時間:2023-02-27 11:11:47
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1 檔案管理人員對檔案工作的重視不足,缺乏歸檔意識
目前,大多數高校院系檔案員均為兼職檔案員,從事的主要工作并不是檔案管理工作,在檔案管理方面投入的精力較少,而且較多檔案員是為了應付上級指派的任務臨時擔任兼職檔案員,并未接受過系統的檔案專業知識和技能培訓,僅能在低水平的層面上按“想當然”的辦法進行管理,對檔案管理工作缺乏一個基本的系統認識。此外,由于檔案的使用頻率不高,存放的空間有限,多數檔案因短時間內不被用到而被隨意存放,檔案管理工作者忽視了對教務文檔的積累、歸檔,管理意識較為淡薄,很大程度上限制了檔案管理的發展。
2 院系教務檔案標準化、規范化工作有待提高
調查中發現,約 40%的院系教務檔案管理不規范,教務文檔資料收集不齊全,材料缺失情況嚴重[2],特別是遇到部門人員調動或辦公室搬遷等,往往造成有些重要資料或者有保存查考價值的資料散落丟失,導致有些該用的資料無從查證,影響了日常工作的連接性。紙質存檔材料格式不規范,缺乏分類與編目,沒有及時做好材料的銷毀工作,而電子文檔缺乏必要的鑒定與整理,無法充分發揮便捷、迅速查找和利用的功能。紙質檔案材料的存放較為凌亂,如個別院系將學生考卷按課程分類捆扎后存放,極易出現遺失遺漏的現象,保存檔案的光盤、磁碟等材料也得不到妥善的保管,容易喪失作為存檔價值的意義。
3 尚未充分利用電子檔案管理軟件資源
隨著社會的進步和科技的發展,檔案管理也逐漸智能化,較為先進的電子檔案管理軟件也相繼開發出來,具有公文管理,檔案的立卷、編目、檢索、查詢以及統計等功能[3],不僅可以使檔案管理人員擺脫部分繁重的手工操作,而且還能使檔案查詢更為簡便,用途更為廣泛。裝備電子檔案管理軟件后管理員只需要根據軟件提示要求將材料錄入或掃描進數據庫即可,日后查閱起來省時又省力,可以大大提高工作效率,節省了人力物力。但現階段較多高校檔案管理人員并未接受過專業培訓,對軟件使用并不熟悉,沒有認識到軟件帶來的優越性,加之部分管理員怕麻煩,缺乏耐心,認為檔案管理并不重要,而且使用頻率也不高,導致檔案管理軟件的作用的發揮在很大程度上被限制。
二 對優化檔案管理的建議
1 增強檔案管理人員的管理意識,提高檔案管理人員的綜合素質
高校應重視檔案管理工作,大力宣傳檔案管理的重要性,增強檔案管理人員的服務意識。檔案管理人員不僅要有高度的責任感,自覺意識到所從事工作的重要性,將做好檔案工作看成自己應盡的義務,還要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神[4],必須樹立一種良好的職業道德。此外,檔案管理人員還要有扎實的檔案管理的理論知識和實踐技能,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識,開拓視野,加強對外交流,及時獲取國內外先進檔案管理動態,優化知識結構,提高綜合素質,才能做好教務檔案管理工作,真正提高自身的素質和管理水平。在檔案管理人員加強自我能力提高的同時,高校應多渠道多方位地為管理人員提供各種學習和交流機會,如開展座談交流會、邀請專家開設講座、參觀并學習其他優秀院校的教務檔案管理工作,真正做到“走出去,引進來”,提高檔案管理人員的綜合素質。
有效的檔案管理工作,能夠為高校的教學創造良好的外部環境。首先,檔案管理有利于整個學校管理工作的規范,這就包括對學生學籍檔案的管理,對教師個人履歷的管理,使學生在高校學習的過程中的成長有一個明確的記錄,同時也能夠確保師資力量的優秀。學生和老師是高校教學工作中的主要參與者,通過檔案管理使得二者在高校這個環境中有歸屬感和責任感,有利于教學水準和學習興趣的提高。其次,檔案管理能夠保留大量的科研學術資料,這種專業資料的保留和歸檔,無論是對于學生還是對于教師都是一種知識的財富。通過檔案管理保留下來的這些資料,對于后來的教學工作有著重要的意義,它是一個學校構建可見科研學術氛圍的一個重要歷程。高校教學不僅僅是一般知識的傳授,它有一個更重要的職責就是引導學生勇于創新,高校教學的目的是為社會培養和輸送更多的具有創造性的人才,這就需要高校重視自身科研活動的建設,只有在濃郁的學術科研氛圍中培養出來的學生,才可能掌握更加專業和全面的學科知識。這是檔案管理服務于教學工作的另一個直接體現。
2 進一步完善檔案管理制度,切實加強檔案管理
為使高校檔案管理工作有章可循,檔案管理工作必須以檔案學理論為指導,嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規,并結合《普通高等學校檔案管理辦法》等規定,進一步完善檔案管理制度,確立院、系兩級檔案管理體制,明確院、系兩級管理權限與責任。
另外,根據學校相關教學檔案管理規定,務必做好教務檔案的收集、整理、分類、歸檔、編研和管理工作,將教務檔案管理工作納入常規工作的范疇,保證院系教務文件資料及時、完整地歸檔,定時做好材料的鑒定、銷毀工作,嚴格執行檔案歸檔、借閱等管理制度,確保院系教務檔案材料的完整性,保證教務檔案的開發利用價值,進一步明確院系在教務檔案管理的職責,使院系教務檔案管理真正走上制度化、規范化的道路。
3 掌握現代化管理技能,運用現代化技術,充分利用高校檔案管理軟件資源
教學檔案的管理應與時俱進,重要的是將“死檔案”變成“活檔案”,將“文字檔案”變成“電子檔案”。電子計算機技術在檔案管理中的運用,可以系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作,能將文件的形成、運行、轉換等各個環節與自動化辦公銜接起來[5],而充分運用此現代化科技手段和先進操作管理技術,有效發揮其效能,都迫切需要檔案管理工作者去了解并掌握這些技能。檔案管理數字化及信息化是信息社會對檔案工作的要求,也是檔案工作的必然方向。檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大,而利用計算機等現代化手段,則可以收到事半功倍的效果。檔案管理人員應該克服怕麻煩的心理因素,耐心學習如何使用檔案管理軟件,這樣既豐富了檔案管理知識,又加強了現代化管理技能,更為以后更加方便快捷地服務于教學工作打下了良好的基礎。
建立黨建工作責任制,把責任制的執行情況列入村“兩委”班子實績考核的內容。領導班子每半年開好一次民主生活會,同志之間既互通不足又交流感情,兩委成員分工明確,民主議事決策機制健全,重大決策集體研究決定,集體領導與個人分工相結合、目標管理、個人重大事項請示報告等配套制度健全落實;黨建工作機構和辦事機構建立健全,配備一名村務專職工作者主管黨務。每月工作計劃、總結、評比中都有黨建內容。村兩委后備干部按1:1比例配備。
二、 黨員干部隊伍好
黨員干部隊伍建設全面加強,認真制定農村黨員干部政治理論學習計劃,建立一支8名的入黨申請人隊伍和6名入黨積極分子隊伍,確定2名以上黨員發展對象。全面推行省組發展黨員公示、責任追究“五個制”,突出問題整改措施扎實有效、健全完善黨員先進性建設長效機制。注意對入黨積極分子的教育和培養,按時做好預備黨員的轉正工作,做到規范有序,手續齊全。
三、 工作機制好
全面落實“”、黨員目標管理考評、民主評議黨員流動黨員管理等各項制度,推行村務決策民主聽證制度,村務每月15日及時公開,黨費按時按標準及時收繳,黨費管理符合規定。全面完成辦事處紀委下發的《紀檢監察工作目標管理考評內容》和《黨風廉政建設責任制目標考評細則》的各項指標。
四、 經濟社會事業建設業績好
隨著信息化的到來,出現了新的文件方式――電子文件,這對檔案管理提出了新的要求,電子文件不再是直觀的紙質文件,它需要借助現代辦公設備才能閱讀利用;電子文件可以直接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞;電子文件的利用是可共享的,也不再受時間和距離的影響;電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同,它對保存場地的面積要求不高,而對環境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
一、電子文件定義及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的,以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料,就目前現代企業現狀而言,電子文件可分為兩大類:一類是文書電子文件;一類是科技電子文件。文書電子文件時隨著OA(辦公自動化)的應用而產生的,主要適用于現代企業管理層,企業科技電子文件主要是在CAD(計算機輔助設計)、CAM(計算機輔助制造)中生成,一些基建、技改工程項目在安裝調試過程中,也形成了部分電子文件數據。與紙質文件比較,電子文件有以下幾個特點:一是,電子文件不再是直觀的紙質文件,它需要借助現代辦公設備才能閱讀利用;二是,電子文件可以直接由接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞;三是,電子文件的利用時可共享的,也不再受時間和距離的影響;四是,電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同,它對保存場地的面積要求不高,而對環境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件對檔案管理工作的影響
在計算機最初進入辦公管理的時候,由于網絡技術的不成熟,對公文辦理的影響只局限于改變傳統的公文書寫方式,即由手工書寫過渡到計算機書寫并打印公文,并沒有改變傳統的公文運作方式。公文仍然依靠人工來回傳遞,依然在紙張上進行公文的修改與簽發,對文書檔案管理影響不大。隨著辦公自動化尤其是網絡技術的應用,將從根本上改變我們傳統的辦公模式,公文的起草、審核、簽發乃至其中每一環節的傳遞過程,甚至包括接收、查詢等,都可通過計算機及其網絡實現,最終會實現無紙化辦公。這種從紙質文件到電子文件載體的轉換,一機電子文件時代檔案處理的快捷性、存貯的高容量性、介質間接性、信息數碼性、保管脆弱性等,導致電子文件的產生和歸檔給檔案工作帶來翻天覆地的影響。
首先,檔案工作以紙質文件材料為工作對象,而應用計算機后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,具有信息資源共享的特點。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐,已總結出一套立案歸檔制度,即文件形成后,收集立卷,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生、隨時更改,存貯在計算機磁盤或光盤中,因此,它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價值”的文件,還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。
其次,由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代,因為實體分類的結果只能體現一種屬性聯系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當今電子文件的環境中,文件的形式特征和內容特征發生了變化,電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對它進行像紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要,利用辦公自動化系統對電子文件進行組合分類。
第三,由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性,其鑒定的方法、內容、標準均將發生變化。根據傳統的檔案價值鑒定理論,文件應根據其憑證和參考價值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,用戶可對信息和數據不斷地修改和補充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價值尚無法律保證。因此,其鑒定、管理亦無定論。
三、電子文件對檔案學理論的影響
1、對檔案本質屬性的影響:原始記錄性是檔案的本質屬性。這種原始記錄性一方面表現在檔案的內容上,另一方面表現在檔案的形式上,如當事人的親筆手稿、領導者的親筆簽署等,都表現出真實的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區別于圖書、情報、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動化系統中,電子文件從起草、修改到印發都在計算機上進行,它便于修改、便于復制的特性,使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定?電子文件能否作為檔案?是否具有法律憑證作用等等,便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉化為檔案的關鍵,也是賦予檔案本質屬性新的內涵的客觀需要。
2、對檔案來源原則的影響:電子文件在形成過程中,不再嚴格對應于現存的機關、組織、機構這一現象而產生,人們可以根據需要隨時對文件信息復制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此,要確定檔案的來源,不可僅局限于尋找一個恰切的定義,或僅要求完整地保護全宗與文件系列,按照原始順序進行整理等,而必須正確說明檔案的原始聯系,了解在整個生命周期中文件組合的變化,應隨著客觀實際的變化,豐富和發展來源原則。
三、檔案界所應采取的對策
首先,做好歸檔電子文件的技術處理工作,實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作著必須深入到現行文件領域,對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導,保護電子文件的原始信息,了解文件信息組合的來龍去脈。
其次,解決好電子文件的保存問題。由于電子文件的形成時間短,缺乏實際貯存的驗證,所以,電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前,對于長久保存的電子文件,需要定期進行復制,以防止信息損失。
第三,使檔案管理向立體化方向發展。以前的檔案管理是呈直線狀態的,隨著人們對利用服務工作的重視,使利用工作和其它基礎工作構成一個平面。這種平面結構只反映紙質檔案的情況,隨著電子文件的介入,檔案種類在增加,其基礎工作和利用工作也都具有各自的個性。因此,在原有平面結構基礎上,又增加了一項檔案信息載體內容,就構成三維空間,形成了立體化的管理結構。
第四,檔案人員知識結構的變革迫在眉睫。我國檔案人員要適應信息技術和檔案事業的發展必須采取積極措施抓好知識更新,引進、消化、適應信息技術的成果,使檔案人員擁有廣博的知識,以適應信息技術發展的需要。
1.1 本標準規定了本公司黨委辦公室主任崗位的責任與權限、任職條件、工作內容與要求、檢查與考核。
1.2 本標準適用于本公司黨委辦公室主任崗位。
2 任職條件
2.1 熟悉黨的方針、政策和國家的法律、法規,熟悉黨務工作、思想政治工作的原則、制度、方法。
2.2 掌握黨的組織工作、思想政治工作業務知識及工作程序、方法,并具有較強的實際工作經驗。
2.3 有一定的藥品企業管理水平和經驗。
2.4 具有專兼職黨務工作三年以上。
3工作內容與職責
3.1主持黨委辦公室全面工作和日常工作。
3.2起草公司黨委年度工作計劃、總結。
3.3起草公司領導班子民主生活會方案、做好生活會記錄、起草匯報材料,并上報上級黨委。
3.4具體組織起草黨委換屆的系列材料,如會議籌備情況報告、議程表、會議決議、會務材料、會議主持人用語等。
3.5為公司黨委中心組學習做好計劃和搞好服務。
3.6全面抓好公司組織工作。具體抓好黨支部建設、黨員管理、組織發展和參與中層干部考核工作。
3.7全面抓好公司學習制度落實。具體抓好黨支部的政治學習,制定相關制度和
措施,改進學習方式,提高學習效果。
3.8統籌協調公司思想政治工作,協調組織有關各部門開展有針對性的思想政治
工作。
3.9主持起草文明單位建設規劃、計劃、總結、專題材料;協調組織成員單位開展經常的群眾性的文明單位創建活動。
3.10主持起草依法治理與普法教育工作、計劃、總結、專題材料;協調組織開展依法經營與普法教育活動。
3.11協同紀檢部門抓好黨風廉政建設工作。
3.12做好與上級黨委的聯系工作。
3.13完成上級黨委和組織布置的其它工作。
3.14參與起草中層干部年度考核方案,參與日常工作考核。
3.15完成公司黨委及主管領導交辦的其他工作。
4 檢查與考核
1 適應范圍
1.1 本標準規定了本公司黨委辦公室主任崗位的責任與權限、任職條件、工作內容與要求、檢查與考核。
1.2 本標準適用于本公司黨委辦公室主任崗位。
2 任職條件
2.1 熟悉黨的方針、政策和國家的法律、法規,熟悉黨務工作、思想政治工作的原則、制度、方法。
2.2 掌握黨的組織工作、思想政治工作業務知識及工作程序、方法,并具有較強的實際工作經驗。
2.3 有一定的藥品企業管理水平和經驗。
2.4 具有專兼職黨務工作三年以上。
3工作內容與職責
3.1主持黨委辦公室全面工作和日常工作。
3.2起草公司黨委年度工作計劃、總結。
3.3起草公司領導班子民主生活會方案、做好生活會記錄、起草匯報材料,并上報上級黨委。
3.4具體組織起草黨委換屆的系列材料,如會議籌備情況報告、議程表、會議決議、會務材料、會議主持人用語等。
3.5為公司黨委中心組學習做好計劃和搞好服務。
3.6全面抓好公司組織工作。具體抓好黨支部建設、黨員管理、組織發展和參與中層干部考核工作。
3.7全面抓好公司學習制度落實。具體抓好黨支部的政治學習,制定相關制度和
措施,改進學習方式,提高學習效果。
3.8統籌協調公司思想政治工作,協調組織有關各部門開展有針對性的思想政治
工作。
3.9主持起草文明單位建設規劃、計劃、總結、專題材料;協調組織成員單位開展經常的群眾性的文明單位創建活動。
3.10主持起草依法治理與普法教育工作、計劃、總結、專題材料;協調組織開展依法經營與普法教育活動。
3.11協同紀檢部門抓好黨風廉政建設工作。
3.12做好與上級黨委的聯系工作。
3.13完成上級黨委和組織布置的其它工作。
3.14參與起草中層干部年度考核方案,參與日常工作考核。
3.15完成公司黨委及主管領導交辦的其他工作。
4 檢查與考核
村監督委員會年終工作總結范文一為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作,進一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區、鎮統一部署,在村黨支部領導下,對村級事務實行全方位、全過程監督,以進一步加強對農村村務的監督管理力度,進一步提高村務監督委員會工作的科學化、規范化、制度化,充分發揮村務監督委員會的作用,現就今年來工作情況匯報如下:
一、理順組織關系,明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作,對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量,理順村級監督組織的關系,充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能,健全村級民主監督組織的運作機制,不斷完善民主管理制度,提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監督,及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題,促進監督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平臺,不斷提高民主監督的針對性、實效性。
二、突出監督重點,強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查,主要審查公開內容是否全面真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規范。經審查符合要求的,在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的,應及時向村民委員會提出,村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主,招投標是否規范,工程質量是否合格,工程設計有無隨意變更,資金撥付是否符合規定,檔案資料是否健全,工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監督,監督村干部依法履行職責、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監督程序,完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行:一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項,圍繞村民關注的熱點、難點問題,通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查,了解、核實相關情況,查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析,及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果,提出監督意見,明確分工,認真細致、客觀公正地開展監督工作,及時糾正存在的問題,對需由村兩委會落實糾正的,可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等,了解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監督結果,對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。
四、完善工作制度,建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次,也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式,不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓,促其正確履職,依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議,對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作,都認真、如實記錄,并列為村務檔案,以備查閱。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。
總之,村務監督委員會的成立與運行,有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔,促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物,工作范圍和業務界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續加強對監委會成員的培訓力度,使其正確行使權利,充分做到民主監督。
村監督委員會年終工作總結范文二我村監督委員會20__年在鄉黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下,堅持求真務實,真抓實干,以高度責任心,踏實的工作作風,不走虛套,明確職責,使我村監督委員會順利開展了各項工作。下面,我代表我村監督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。
一、認清工作目標,明確工作職責和權利
建立村級監督委員會,有利于發展農村基層民主,有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監督,有效維護農民群眾的知情權、參與權、監督權,促進農村社會和諧穩定和村干部勤政廉潔。監督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監督與被監督的關系。明確工作職責,工作職權。做到相互監督相互學習,互相團結,互相支持,密切配合。
二、履行村務監督委員會職責,積極開展工作
半年來,我村監督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規定和要求,積極開展勤政廉潔監督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下:
(一)監督委員會注重實績、注重痕跡管理,集體設有監督委員會會議記錄薄、意見投訴箱,委員個人設有群眾意見建議記錄本,監督委員會辦公室設有工作職責,工作計劃,按月有工作月報表,年有工作總結報告。
(二)監督委員會的幾位委員,分片包干,深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實,能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開,利用板報按月公示。每月號召開監督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務收支情況,并由監督委員會給予審核,看是否收支合理。
(五)監督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核,并填寫好月報表交鎮黨委、紀委。
(六)監督委員會十分重視我村黨風廉政建設,利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派,工作責任心強,工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領導,我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作,下半年,我村監督委員會將重點做好以下五項工作:
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實,量力而行,艱苦奮斗,勤儉節約,清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務公開進行全面監督,切實抓好黨務公開、政務公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調查,對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映,協助上級部門做好調查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領導,各位同志,由于我村監督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經驗,能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距,懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
村監督委員會年終工作總結范文三20__年在區、鎮黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下,強化村監督委員會成員的培訓與督導,實施五有,明確職責,使村監督委員會順利開展工作。
一、我村監督委員會按上級精神,依法選舉,成立監督委員會組織機構,有五人組成,參加鎮舉辦監督委員培訓學習班,提高了委員的個人素質和工作能力,盡快熟悉業務勝任本職工作,進入工作角色。
二、實施五有
在鎮紀檢的督導下,切實領引監督職能,村監督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料,村級事務得到了很好的監督,融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內,而在村所領取土地補償金,各別戶后轉本村落戶的,在村兩委的領導支持下:一是,安排專人張金成認真核實復查,返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是,并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是,村投資給養車戶建砂石料存放場地,村院內鋪設地磚,村安排了監督委員認真到現場檢查驗收,確保進度和質量;四是,監督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項規范化;五是,大水塘動遷回遷樓地點建設問題等,動遷戶多次上訪,監督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩定。
一、引言
國有企業的紀檢監察工作關系到國有企業內部的廉政建設的執行情況和國有企業的發展狀況,著重于領導班子在企業建設中的自我要求和自我思想水平與政治信念的執行情況。作為國民經濟發展的重要存在形式,國有企業的存在和發展關系著我國經濟政治建設水平,也往往代表著重要行業和領域的發展狀況。保持國有企業的紀檢監察工作的良好開展對于我國的政治經濟和精神文明建設有著至關重要的作用。
二、國有企業紀檢監察工作上的要求
1.以促進國有企業的發展為目的
國有企業的紀檢工作是促進國有企業內部工作開展的催化劑,推動了國有企業內部政治文明和自我監督工作的開展和國有企業自我管理方面的發展。國有企業的紀檢機關應當明確在國有企業的紀檢監察中的輔助和推動作用,處理好紀檢監察與國有企業之間的關系,把握好紀檢監察的推動目的。在紀檢工作的開展中,首先要注意推動國有企業的內部自我改革和圣餐經營上的完善與進步,在紀檢監察中注意甄別,支持國有企業負責人在新經濟時代下的政策和條例運用,和在新的發展趨勢下的進步方向的探索,在監察中注意其執行情況和利用情況,對工作中找出的問題及時了解和溝通。從支持國有企業的角度看待事物,對政策的模糊地帶和容易出現問題的點進行溝通和了解情況,及時糾正不符合規定的狀況或者在認知中出現的可能會導致后續工作出現偏差的問題,將問題扼殺在萌芽狀態,幫助國有企業更快的改正問題,促進企業內部發展方向的健康運行,輔助企業在認知問題上和新方向的結合。對于在新方向和新趨勢上探索出現的問題,應當在范圍內予以一定的包容性和企業改革上的指導性,懷抱真正幫助企業發展的目的開展工作,在偏差問題上進行講解和分析處理,讓國有企業在更為輕松和充滿信心的發展環境下提高探索的積極性,勇敢探索試錯尋找發展的新道路,創造相對充滿活力的國有企業發展環境。
2.幫助國有企業保持政策上認識的正確性
在紀檢監察部門在平時的監督和監察中,應當對國有企業的日常工作開展和發展方向上的把握提供一定的指導條例和要求,突出紀檢監察工作的重點監察范圍,提出對國有企業重點注意的范圍和事項。例如在向國有企業的公告和學習資料中,明確指出行為的允許范圍和禁止范圍,對于重要的法規要求和要求提出相關的見解和實施當中可能會觸犯條例或者是如何適當運用的注意點,指導國有企業對于政策和黨務工作中的把握。強調在工作過程中對于國有企業實施目的的考察,對于政策下的發展方向予以監察中的支持和理解,對于違反規定和不符合國有企業發展目的,為謀私利的,應當嚴肅對待和進行查處,為國有企業的發展奠定良好的領導基礎和基本環境。幫助國有企業在政策上保持認識上的正確性,能從源頭消滅更多的違法和違紀行為,減少國有企業在發展中的失誤率,防止由于政策認識不足和對規定的認識有限導致的不知情情況下的違紀違規,從根源上警醒國有企業的工作人員。
3.推進紀檢監察工作的自我創新
對于國有企業的紀檢監察工作開展的過程中,紀檢部門也應當在工作開展的實際活動和理論指導下不斷探尋更加便捷和有效的紀檢監察方法和監督監察方案。在經濟發展和外部情況不斷的發展變化中,紀檢監察的工作目的和內容并沒有發生太大的變化,仍然是以促進國有企業健康平穩的發展為自身要求。但在新的理論指導和國有企業在經濟新趨勢發展下的探索方面,紀檢監察也應當跟隨國有企業的總體發展不斷更新自己,實現紀檢監察工作中的改變和完善,推進制度上的創新和發展,加強與國有企業的內部審計等內部監察部門與直接派遣人員的多領域的常規化合作和基于日常工作中的制度性監督建設上的溝通機制,推進更多的監察方面的制度性內容,將抽查項目更多的轉化為實時可以監察和掌握信息的制度化內容,節省人力物力和資源,加大實際監察的效益性。
三、國有企業紀檢監察工作的注意事項
1.關注國有企業的領導班子
對于國有企業的紀檢監察工作要做到從頭抓起,關注其領導班子的動態和廉潔程度,加強對國有企業領導班子的紀檢監察工作的重視程度和教育內容,幫助領導班子從上至下做好廉潔管理教育和法制教育,提高其道德水平,在本企業的開展中貫徹廉潔的工作作風和工作開展思想,提高企業的自我監督和監察效率和水平。在日常管理中,由于國有企業的上一級基本直接掌握著國有企業領導班子的任免和對其工作狀態的評估與后續工作上的掌握。因此,要加強上一級管轄對國有企業負責人的考核和監督,要求上級加強對國有企業領導班子的素質考核和思想政治水平上的認識與對紀檢監察工作的覺悟水平。通過任免決定和獎懲機制謹慎挑選企業負責人,建立良好的國有企業內部建設作風和清正廉潔的國有企業工作環境。對于國有企業的負責人和其他各級領導任免決定上的不正之風加大打擊,對于不當用人等問題建立追查制度,嚴格把握在國有企業領導崗位上人員的任免尤其是關鍵崗位上的人才使用和決定,加強對人才任用方面的監督檢查機制上的注意。
2.加強紀檢監察中的制度建設
在紀檢監察工作中,要認識到國有企業內部的廉政建設工作的長期性和持久性,制定長期的監督監察工作計劃和內容,做好打持久戰的準備。在紀檢監督內容中,要更多的重視國有企業內部的制度建設和規范化建設,幫助國有企業在企業性質和國有性質之間找準制度建設的平衡點,構立適合國有企業健康廉潔發展的制度規范。在紀檢監察中要認識到人力資源上進行人力監督的有效性中的制約性和人力物力精力上的大量耗費,以及常規化監督中制度發揮的日常監督和更快的及時反饋與調整作用。紀檢監督部門從經驗出發,參照已經構建了的制度建設部分,加入對工作中的高發的關鍵點的制度約束和責任控制,收緊制度對關鍵點的反饋反應和反應速度,約束國有企業工作人員尤其是各個負責人的行為。幫助國有企業加強內部控制的自身控制建設,在監察時更多的從內部控制的執行情況入手監察,順藤摸瓜注重關鍵點控制和實施狀況評估,加深對國有企業廉政建設總體情況的基本了解,依據控制制度中的責任追究方式更快掌握企業情況。對于責任追究的問題,應當更多的加入思想政治教育內容,對不同性質的違紀違規行為加以區分,對偶爾的疏忽且未造成實際的損失和影響的問題應當予以更多的包容和訓練,加強其在思想政治上的認識和工作中的警惕性,幫助其真正認識工作,服務于企業。紀檢監察單位還應當將內部控制和廉政建設的執行情況納入紀檢監察的考核范圍內,促進各個國有企業內部的制度建設,便于制度上的統一管理和監察。
3.加強紀檢監察隊伍的自我建設
國有企業的紀檢監督隊伍的自我建設水平直接影響著國有企業的發展和建設,因而其自身素質對企業的發展有著十分關鍵的地位。紀檢監察隊伍應當首先加強自身的思想建設,明確監察的目的和內容,對自我職業道德進行要求,保持形式上和精神上的獨立性。其次還應當提升職業水平和素質上的能力要求,不斷加強工作能力上的鍛煉,才能更好的為國有企業的紀檢監察服務,發現企業問題,輔助企業提升內部管理水平和糾正發展上的認知錯誤與發展偏差,以紀檢監察隊伍自身的高水平和高素質促進和指導國有企業的健康發展。
四、結語
國有企業的紀檢監察工作任重而道遠,非一朝一夕能夠完成,也非一言一語能夠闡述完全。紀檢監察工作開展于國有企業的日常,也在國有企業的日常工作中發現和找出問題,幫助國有企業進行思想政治上的學習和糾錯能力上的提升和對政策上的理解。紀檢監察工作應當是和國有企業的發展趨勢融為一體的,共同成長,共同進步,在黨風廉政建設的大旗下在新形勢和發展環境下共同為我國經濟發展和國民生產生活服務。
根據《中華人民共和國檔案法》、中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業檔案管理辦法》、《國有企業文件材料歸檔辦法》的要求和《廣電集團梅州供電分公司檔案管理辦法》,特制定我局檔案管理辦法。
一.文件材料的歸檔范圍
我局在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料應列入歸檔范圍,主要有:
一)生產技術管理方面
1、上級下達的技術性指示、命令、決議和決定;
2、主要技術問題的請示和批復;
3、本單位近期電力規劃;
4、有關生產技術和安全方面的規程制度;
5、有關生產技術的年度計劃、工作總結和統計年報;
6、有關生產技術管理,技術引進和技術改造等管理形成的各種文件材料;
7、有關生產調度、通報、自動化、安全監察、用電管理工作形成的各種文件材料;
8、質量管理、標準計量、信息工作等管理中形成的各種文件材料。
二)計劃統計方面:有關各種計劃統計年報表和計劃管理、統計分析活動形成的各種文件材料。
三)勞動工資方面:有關定額、定員和勞動調配以及勞動工資、勞動保護、保險、獎罰等工作中形成的各種文件材料及名冊、年報表。
四)財務管理方面:有關財務管理中的各種帳冊、報表、憑證和文件等。
五)教育培訓方面:有關干部、職工教育和技能培訓的文件等。
六)黨、政、工、團工作方面:有關黨務工作以及組織,紀檢監察、宣傳、人事、保衛工作所形成的各種文件材料、行政管理、共青團和工會工作中所形成的各種文件材料等。
七)基本建設(工程)方面:是指工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。
八)設備、儀器方面:有關設備供貨合同、設備廠試驗報告、合格證、說明書等出廠文件材料。
九)局各部門單位與其他法人或組織之間簽訂的各類經濟合同、技術合同、購電合同、并網協議等合同、協議。
十)歸檔:文件材料主要包括紙張,光盤、磁帶、照片、膠片,物等各種載體形式。
二.歸檔時間
一)各項管理工作中形成的文件材料,應在第二年第一季度內,將應歸檔的文件材料組成保管單位,由各職能部門負責人審查后,交辦公室歸檔。
二)基建項目文件在其項目鑒定,竣工驗收后三個月內歸檔,周期長的可分階段,單項歸檔。
三)會計文件材料在會計年度終了后由財務部門按歸檔要求負責收集、整理、立卷、歸檔,保管一年后由財務部門編造清冊,經部門負責人審定后移交檔案部門保管。
四)重要會議(如電力工作會議、黨代會、團代會、職代會、工代會等)文件材料應在會議結束后十五日內交辦公室整理歸檔,重要會議記錄應在第二年的一月份交辦公室歸檔。
五)合同、協議簽訂后移交一份給辦公室歸檔。
六)重要設備、儀器開箱時,有關業務部門應在檢查驗收設備出廠技術文件材料,在開箱驗收后即時登記,安裝調試后歸檔。
七)局員工外出參加公務活動形成的文件材料應在活動結束后及時歸檔。
八)光盤、磁帶、照片及底片膠片、實物等形成的文件材料在工作結束后及時歸檔。
九)下列文件材料應隨時歸檔
1、縣級供電企業體制改革形成的文件資料包括接管代管縣由供電企業的有關情況、文件、合同、會議紀要、議案、工作方案、實施細則等方面的文件材料。各職能部門專(兼)職資料員在文件材料形成后及時移交辦公室歸檔。
2、變更、修改、補充的文件材料。
3、內容機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料。
4、企業產權變動過程中的文件材料。
5、其他臨時性活動形成的文件材料。
三.文件材料的歸檔要求
一)歸檔的文件材料必須準確地反映企業在各項活動的真實內容和歷史面目。
二)生產建設活動中形成的科技文件材料(含宿微膠片、照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等),由項目負責人指定有關人員負責收集、整理后交辦公室歸檔保管。
三)各項管理工作中形成的文件材料,由各職能部門按其生產范圍,指定有關人員負責收集整理后交辦公室歸檔。
四)歸檔文件應為原件。因故無原件的榀為具有憑證作用的文件材料。文件材料歸檔后不得更改。
五)歸檔文件應齊全完整,已破損的文件應予修整,字跡模糊或易褪變的文件應復制。
六)辦公室在接收歸檔材料時應全面檢查歸檔文件的質量。交接雙方應認真核對移交清冊,并履行簽字手續,移交清冊各留一份以備查考。
四.文件資料檔案的保密管理
一)對機要檔案、重要檔案、重要會議記錄必須由局分管領導批準,只準在檔案室查閱。
二)文書資料檔案原則上只能在檔案室閱讀使用,不得外借,如確因工作需要,須經局辦公室領導批準。
三)非財務部人員查閱會計檔案,須經局財務部領導批準。
一、工作制度……………………………………第01頁
(一)總 則……………………………………第01頁
(二)決 策……………………………………第01頁
(三)資金管理…………………………………第02頁
(四)工作程序…………………………………第02頁
(五)監 督……………………………………第06頁
二、機關事務管理制度…………………………第06頁
(六)機關財務管理……………………………第06頁
(七)會 議……………………………………第08頁
(八)學 習……………………………………第09頁
(九)作 息……………………………………第10頁
(十)公文處理…………………………………第11頁
(十一)安全保衛………………………………第11頁
(十二)環境衛生………………………………第12頁
(十三)小汽車使用管理………………………第13頁
(十四)引資爭資………………………………第14頁
(十五)其 他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
(一)、總則
第1條 為了明確工作職責,規范工作程序,按照科學、民主、公開、規范、合法的原則,制定本制度。
第2條 實行局長負責制,局長在全盤工作中處于核心地位,對全盤工作負總責,且行使最后決策權。
第3條 實行在局長領導下的層級管理制。分管副局長對局長負責,股長對分管局領導負責,副股長對股長負責,辦事員按工作分工,對直管領導負責。
第4條 按照既分工又合作的原則,根據工作需要,全體員工有責任完成局領導安排的分工以外的臨時性工作。
(二)、決策
第5條 黨組會議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集,全體黨組成員組成,必要時相關股室負責人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神,研究全局工作規劃和重大改革及工作方案,研究財政預決算草案,交流通報全面工作進度和財政經濟情況,研究機構人動及調整,向上級推薦干部,決定對局屬各單位和個人的獎懲,研究機關事務管理中的重要事項,研究黨務工作和精神文明建設,研究其它須由黨組決定的事項。
第6條 局務會議。由局長或局長委托副局長召集,各股室(局,中心,下同)正職以上干部參加,根據需要擴大到其他有關人員。分管負責人主持召開的分工范圍內的會議可以自行決定。局務會議主要議題包括傳達落實上級有關文件和會議精神;研究制定財政預算草案、財政模擬決算;布署安排各項工作,通報工作進度,講評階段性工作;執行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調度、分配、使用方案;研究起草相關財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;其他須由局務會研究的事項。
(三)、資金管理
第7條 對已列入財政支出預算的資金由相關股室負責人審核把關,局分管負責人簽字撥付。
第8條 上級下達的專項資金和國債資金、財源建設資金、建設單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務的采購資金和單位繳存的預算外資金在扣除調劑資金后應返還單位的資金、罰沒收入按規定應返還單位的辦案補助資金、社會養老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫保資金的固定性支出由股室負責人按照有關規定審核把關,分管負責人簽字撥付。相關業務股室和局分管負責人應保證資金??顚S貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢А?/p>
第9條 社保資金、低保資金、醫保資金、房改資金、糧食風險資金、價格調劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經局長、市政府主管領導審批。
第10條 財政預備費的動用須由局務會議制定方案,由局長把關報經市人大或主管副市長審批。其它任何人無權以任何理由、任何形式動用財政預算資金。
第11條 財政資金調度由預算股提出方案,經分管局長審核后,由局長簽字撥付。
第12條 所有財政預算內外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關法律法規和制度的規定進行,任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付,任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權謀私和場外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款(借款)、擔?;蛞载敭a抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。
(四)、工作程序
第14條 預、決算編報程序。年初由預算股提出預算口徑,經局務會議并報市政府批準。行財、農財、社保、農稅及非稅收入管理等單位負責各口預算收支編制,預算股負責審核、匯總。年度預算報經市政府、人大逐級審批通過后,財政局正式行文下達。各業務股室每月定期與預算股核對收、支指標數,屬于會計集中核算單位的收支數,由會計管理中心每月負責與各業務股室對帳。年終決算以前,預算股與各業務股室各項預算指標必須全部核對清楚,決算數各業務股室應以預算股數據為準。年終各業務股室負責收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務分析,預算股匯總編制年度財政決算報表,企財(統評)股匯總編制全市財務決算報表。
第15條 單位預算內資金的撥付程序。每月月初,各股室根據單位提出的用款計劃,按綜合預算收支掛鉤和平均進度經審核后,在未超出預算撥款計劃進度的前提下,開具“用款計劃審批表”送預算股,預算股根據各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預算進度計劃撥款的需經分管局長在單位用款計劃表上簽字批準,并在次月抵扣。
第16條 上級專項資金的撥付程序。預算股收到上級專項指標通知單后,經局長同意,將專項指標通知到各有關業務股室建立臺帳,業務股室根據使用單位用款計劃,經審核報分管局長審批后送預算股撥付。凡上級有文件精神規定要求業務股室設立專項資金專戶的,由業務股室根據專項資金指標,開具用款計劃由預算股將專項資金直接撥入有關業務股室開設的專項資金銀行專戶上。業務股室要根據項目單位的申報,按項目建設進度,經主管局長審批后核撥資金,實施項目管理。
第17條 農稅收支結算程序。農業稅由各鄉鎮(場)解入農稅收入過渡戶,再由農稅局全額繳入金庫;預算股按正稅的規定比例列農業稅災、社、減免款退庫,撥入農稅過渡戶,再由農稅局提出分配方案,經局領導并報市政府批準撥付到各鄉鎮(場)。鄉鎮(場)和單位征收的農業特產稅、契稅、耕地占用稅,解入農稅收入過渡帳戶,農稅局全額解入金庫,所需征收經費列入年初預算。本級提留的農業稅征收經費和鄉財政經費,由預算股按規定的比例撥入農稅局帳戶;上級追加農稅系統的專項資金,不管是否帶帽,一律由預算股按預算追加指標撥入農稅局。凡需安排到鄉鎮財政(農稅)所的經費,按年初計劃和具體情況由農稅局提出方案,經局務會審定后,并由分管農稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理,征收股室必須及時督促執罰執收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還,凡是納入綜合預算管理的單位由征收股室提供完成任務進度表,由辦案單位填寫辦案補助表,由對口股室根據綜合預算加蓋股室公章和股室負責人簽名后,送預算股撥付;未納入綜合預算管理的單位,其辦案經費補助由征收股室根據年初確定的比例,報經主管局長審批后交預算股撥付;對超任務計劃的單位,年終由對口股室與征收股室根據單位的實際和當年財力情況提出方案,經局務會議并報政府主管領導批準后交預算股撥付。
第19條 財政統發工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統發工資預決算,根據各業務股室核定的人員和工資額,建立個人工資檔案;按月編制工資用款計劃交預算股辦理撥款,及時向銀行提供工資數據庫及數據文檔;按規定的代扣項目,將代扣的個人工資性扣款劃入相應賬戶。預算股年初匯總編制年度工資總預算,按核定的收入比例,將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業務股室分別負責各對口單位的人員和工資預算及異動情況審核,編制對口單位年度工資預算,核定其人員及工資額,及時報工資中心。
屬新增到財政統發工資的人員,經市編制人事部門審批后,由各對口股室登記、核定,再由工資中心整理匯總填列“新增統發人員工資錄入卡”,每月經分管局長、局長并報市主管領導審批后,按程序追加預算,再列入統發。對確定發放的政策性調整工資,經市人事局審批后,由對口業務股室審核匯總后交工資中心,工資中心匯總填列“統發人員增資錄入卡”送分管局長審批后,登錄單位人員工資臺帳列入統發。
第20條 政府采購中心工作程序。年初,各業務股室負責初審各采購單位上報的年度采購計劃,交采購中心復審匯總編制全市政府采購計劃,再報主管局長批準,采購中心組織實施招標采購。凡經批準使用預算內資金購買物資、設備以及服務的項目,有關業務股室應將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經批準使用預算外資金購買物資、設備以及服務的項目,采購中心和有關業務股室應督促單位在采購實施前一周內將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案,并始終參與制定和審核經費開支,定期做好與接待處的結算工作,向主管領導和預算股報送會議接待費開支情況。預算股按年初確定的包干辦法,將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條 預算外資金管理程序。預算外資金繳存:單位收取的預算外資金,填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業銀行開設的預算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外,分別交非稅局和對口業務股室各一聯。納入集中會計核算的,非稅局應及時開具資金結算單,連同收據記帳聯退還會計核算中心進行帳務處理。
預算外資金撥付:用款單位向對口業務股室申報預算外資金用款計劃,填開“審批單”;根據其收入繳存情況和核定的撥款比率,業務股室初審,非稅局復審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳:每月初,非稅局編制“預算外資金余額表”交各業務股室或會計管理中心,各業務股室和會計管理中心應及時核對各單位帳戶余額,年終決算數非稅局數為準。
票據領用:行政執法單位凡需領用行政事業性收費收據、基金收據、罰沒款等票據的必須持物價部門核發的“收費許可證”、財政部門核發的“委托收費證”以及合法的執罰收費文件,由單位財務或會計管理中心統一到非稅局或農稅局領取。所收票款應按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續領收據的必須將上次使用完的票據存根交回銷號,經核對無誤方可領購新的收據,納入“大廳收費”的執收單位,統一使用湖南省財政廳監制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票,統一由政務公開中心領取,再由中心分發到銀行,單位不再領取手工票據。
第22條 財政監督檢查程序。監督股為財政監督檢查牽頭單位,負責制定監督檢查工作計劃,確定監督檢查方式。凡財政部門組織的檢查,應由監督股和相關業務股室提出計劃,成立檢查組,統籌安排檢查事項,統一編制有關文書。檢查結束后,檢查組應對查出的問題提出處理意見,并寫出檢查報告,由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告,依照國家有關財經法規和違紀事實,報局長或主管局長審核后下達處理決定;對違紀金額小、情節輕微的問題,經批準可當場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件,應按程序分別移交紀檢監察部門或司法機關處理。