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一是高度重視。機關黨委及時將工作會議精神向局黨組進行了匯報，局黨組高度重視。局黨組書記***同志對開展提名工作提出了“提高認識、嚴密組織、嚴格把關”的十二字要求。黨組副書記、機關黨委書記***同志親自召開機關黨支部書記會議，布置安排工作。
二是組織嚴密。機關各黨支部行動迅速，各支部于12月13日、14日兩天集中召開支部會議對提名人選進行，對不能到會的黨員，由支部書記進行了電話通知，確保傳達到每一名黨員。一方面，通知其會議內容；另一方面，征求了黨員個人意見。機關參與推薦的黨員（包括離退休黨員）共56人。其中，電話通知的19人。12月15日，局機關黨委召開黨委會，黨委會一致謝通過，不上報提名對象，并將機關黨委決議提交到局黨組，局黨組于當天召開黨組會議，一致通過決議，不上報提名對象。
三是上報及時。我局于12月15日，將《省直機關黨的十代表侯選人初步人選提名情況統計表》上傳，向省直工委組織部進行了匯報。
按照局黨辦的統一安排，我?！安煌跣?nbsp;牢記使命”主題教育組織生活會于2019年12月25日召開，會議始終堅持批評與自我批評的原則，通過紅臉扯袖等形式，收到了神良好的效果。在會議中，我們共梳理出四方面十個問題，這些問題通過交流議定措施，每個問題基本得到解決，現就相關情況報告如下：
一、在組織開展主題教育方面存在的問題，一是開展集中學習的座談的次數太少；二是兩個重點文件及法規文件集中學習次數少，自學次數多，精神領會不夠深刻；三是對黨員個人學習效果不能及時跟進，黨員的思想政治素質提高不明顯。
改進措施：加強集中學習的制度建設，充分發揮會議的民主性，教育引導黨員成為支部的主人，積極發言，利用積分制的評價導向作用，提高學習質量。
二、在嚴格黨員管理方面存在的問題，一是對離退休黨員的管理有些松懈；二是學習服務不能及時跟上；三是對從嚴治黨的理念的形成不能和工作生活實際有機的結合。
改進措施：加強離退休黨員，實行會議請假制度，確因不能參會學習的要向支部理性請假手續，支部要將學習內容下發到支部微信平臺，通過線下自學，定期匯報學習效果，對不能參會的黨員，實行送資料到黨員手中，提高學習效果。積極引導教師黨員做好政策與教學的相結合，將思想引領與教學工作有機的結合，防止兩張皮想象。
三是在聯系服務群眾方面存在的問題一是支委會深入教學及基層學校次數太少；二是走訪教師及學校中層、學生家長的次數少；三是聯系服務群眾的制度沒有建立。
改進措施：學校有針對性下發調研課題，促使支委深入實際進行調查研究；實行調查研究匯報制度，在每次召開支委會時，先匯報個人工作。每月至少將調查研究情況形成書面材料向支部報告。
四是在改進工作作風方面存在的問題一是支委會會議主要圍繞事務性工作研究和安排，理論研討學習次數太少；二是班子集中學習的制度不完善。
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神，《》，《*縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識，端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上，繼續廣泛深入地征求意見，對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人，屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間，黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中，以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點，對老同志提出了積極向上的鼓勵意見，增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求，鼓勵年輕干部不斷加強學習，不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評，做到了與人為善，坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定，結合征求到的意見，撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題，深刻剖析產生這些問題的根源，并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料，對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題，逐項進行梳理，提出整改措施。并確定由專人負責，采取掛牌銷號的方法，將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手，從小事做起，從服務基層、服務群眾做起，不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見，認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、總體要求
在開展學習調研的基礎上，找準影響和制約學校科學發展的突出問題，影響學校和諧穩定、有礙學生全面發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，進一步理清科學發展的思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段工作打好基礎。
三、時間安排
分析檢查階段時間為2009年11月中旬—12月15日，其中，民主生活會11月26日前完成，分析檢查報告12月3日前完成，組織群眾評議在12月7號前完成，12月15日完成階段性工作總結。
四、方法步驟
分析檢查階段的主要任務是緊緊圍繞主題，廣泛征求意見，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。重點抓好三個環節：統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，組織開展好群眾評議工作。
（一）召開轉段動員大會
召開全體黨員動員大會部署轉段工作。對學習調研階段進行總結，對分析檢查階段工作進行動員和部署。
（二）開好領導班子專題民主生活會
1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學習實踐科學發展觀，緊扣黨的十七大以來的發展實踐，圍繞主題，結合學校實際，集中分析檢查領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、當前教育改革與發展中出現的突出問題和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查既要涉及領導班子集體，又要涉及領導干部個人；既要分析現在，又要評價過去；既要總結經驗，又要吸取教訓；找準問題，提出對策，不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。
2.廣泛聽取意見。在學習調研階段征求意見、查找問題基礎上，要進一步聽取對學校在發展理念、發展思路、發展方式方面的意見；聽取涉及群眾切身利益方面的意見；聽取領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面的意見。黨員個人要主動找準自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見，摸清學校貫徹落實科學發展觀的狀況，找準影響和制約科學發展的主要問題，為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎。
3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題，通過談心溝通，增進團結、形成共識。領導班子成員要帶頭相互談心，談心活動要做到開誠布公、坦誠相見，既要嚴于解剖自己，又要善于幫助同志，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。
4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容：一是對科學發展觀的認識，結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展；二是認真分析檢查存在的突出問題，特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題；三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見，要形成單獨的剖析材料，由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。
5.召開領導班子專題民主生活會。學校領導班子成員圍繞主題，結合當前教育發展的新形勢，聯系思想和工作實際，結合黨員群眾對班子及個人提出的意見建議，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴肅認真、實事求是地開展批評與自我批評，做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態度謙虛誠懇。（專題民主生活會召開的時間，提前2天報告區鎮指導組。）。
6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會，對照科學發展觀的要求，交流思想，統一認識，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領導班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，認真聽取黨員意見。會后，學校黨總支將校級領導班子專題民主生活會情況及時向區鎮指導組匯報。
（三）形成領導班子分析檢查報告
1.認真撰寫分析檢查報告。在學校黨支書記孔國年的主持下，領導班子在前期學習實踐活動的基礎上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀取得的成效；全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經過努力可以解決的突出問題，提出解決問題新舉措；明確本單位科學發展的總體思路、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。
2.反復聽取意見。分析檢查報告初步形成后，要采取多種形式進一步征求意見，對提出的意見和建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。在此基礎上，領導班子要召開專題會議，進行充分討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿，并報區鎮指導組。
（四）組織群眾評議
1.確定評議人員。根據學校實際，合理確定參加評議的人員范圍和比例，注意體現參評人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評議質量。
2.確定評議內容。采取座談會或書面評議等方式，評議可從五個方面入手：評議對科學發展觀的認識深不深；評議查找問題準不準；評議原因分析透不透；評議發展思路清不清；評議工作措施可行不可行。
要把在評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況。要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報領導班子分析檢查報告和群眾評議情況。
3.認真做好第二階段工作小結，并在一定范圍內予以通報。
五、有關要求
1、繼續落實學習制度。繼續加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每兩周一次的會議是集中學習的主要陣地,每次的學習安排兩位教師進行師德和教學論壇,再由支委組織理論學習,這已經成為學校學習的一項制度。
2、學習形式多樣化。形式上由支部集中學習與黨小組學習、個人自學相結合,20*年重點組織全體黨員進行十七大會議精神的學習,每位黨員必須認真摘筆記、寫心得和體會文章。
3、樹立新學期黨員新形象。教育黨員教師理清“三個問題”,即當初入黨為什么,現在做什么,將來學什么;認真思考好“三個需要”,即黨員的“先鋒”性,需要改變什么精神狀態、需要保持什么精神狀態、需要發揚什么精神狀態;切實做到兩個“認真想一想”,即做事前認真想一想,說話前認真想一想。
4、進一步密切黨群關系。把弘揚黨員先進性活動同為廣大教職員、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的責任意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,使黨員教師成為學校發展的排頭兵。
5、各項工作要有新的發展。繼續落實“牽手共成長”、打造“黨員先鋒崗”的教育實踐活動。黨員、團員結對學習上、心理上、習慣上有困難的學生進行幫助,促其成長。
6、加強師德建設,強化內部管理。要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業道德規范,人人爭崗敬業,無私奉獻的優秀教師,讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
(二)抓好黨建促行風
1、進一步落實縣教育局黨委黨風廉政建設責任制的落實工作。
積極開展黨性、黨風、黨紀教育和“四民”活動,健全完善廉政建設監督制度,規范領導干部的從政、從教行為,辦人民滿意的教育。
2、支部加強對校務公開工作的指導。
完善教職工民主管理、民主監督制度,在決策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公開辦事制度,保證教師能依法直接行使民利,自覺接受教職工的監督。校務公開實施中,涉及學校方方面面的校務,該公開的一律予以公開,可公開可不公開的盡量公開,不便公開的,向教師說明原因。
3、認真開好每學期一次的民主生活會。
召開專題組織生活會,以馬井鎮非法體檢事件為例,黨員個人做自我剖析,按照準備好的分析材料逐個進行對照檢查,開展批評和自我批評,深入找差距,做好自我檢查和自我批評。
4、積極穩妥作好發展工作
依據堅持標準慎重發展的原則對黨的積極分子進行全面考察。為了保證發展質量在發展前專門召開黨員大會,聽取積極分子的思想匯報,在黨員中廣泛征求意見,確保發展質量。還進行黨員預計發展對象公示,和接受預備黨員公示,作到三公開,保證了發展質量,并通過了王鋒同志、王成同志、王勤坡同志、趙春玲同志的預備黨員的轉正。
(三)加強組織建設做到活動經常
新學期伊始,及時召開黨員大會和支部委員會。號召黨員要以新的工作姿態,投入到新的學期工作,每名黨員都能發揮作用,積極工作。本學期黨小組共活動四次。使黨的工作在教學工作中較好的發揮作用。
(四)情系災區開展愛心活動
“5、12”汶川地震后,黨支部會同相關部門及時組織全校黨員,師生開展情系災區,愛心活動。全校師生向災區捐款10000余元,同時黨員還交特殊黨費千余元。黨支部有針對性地在全校開展發揚抗震精神,做有志青年的活動。教育和引導學生立足本職,學好科學文化知識,以抗震精神,完成學業。還通過黨課形式對要求進步的學生進行專題教育,利用板報進行宣傳報道,保障校園的各項工作有條不紊開展。
二、工作內容
1、深入學習貫徹十七大精神
十七大是我們黨在新時期召開的一次十分重要會議,在引導全校師生深刻領會十七大主題;深刻領會十六大以來的豐功偉績;深刻領會中國特色主義道路和中國特色社會主義的理論體系;深刻領會科學發展觀的科學科學內涵精神。實質和根本要求的基礎上,組織黨員進行學習輔導。為了配合學習,在全體黨員中和黨的積極分子中開展學習討論,并組織黨員和黨的積極分子開展《黨的知識、時事政治、法律知識》試卷答題活動,使學校形成了濃厚的政治氛圍。
2、黨員表“先鋒”。
以“作風建設年”為背景,抓實黨員教師隊伍建設,進一步加強“黨員先鋒崗”建設力度,扎實開展好“牽手共成長”工作,力爭用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動教師及學生,提高黨員在師生隊伍中的影響力。
3、師德師風強。大力弘揚教書育人、為人師表、敬業愛崗的精神,關注青年教師的成長,努力為中、青年教師的成長創造各種條件。
（一）精心籌劃安排，以強有力的組織保障推動學習實踐活動順利開展。
我局黨委把開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，當作推進我市環境保護工作新一輪大發展的難得契機，擺上重要議事日程，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，全面推動學習實踐活動扎實有效開展。一是建立健全工作機構提供堅強組織保障。成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，并分設綜合協調、宣傳、業務協調與綜合材料起草三個職能小組，以保障學習實踐活動的有效運轉。二是統籌謀劃、精細方案確保各階段工作有條不紊開展。結合我市環保工作的實際，及時制定了《*市環境保護局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確了活動的總體目標、實施原則、方向重點以及每一階段、每一環節的時間安排、具體內容，為順利開展各階段工作提供了明確的指導方針和操作指南。三是細化工作責任確保各項工作落到實處。專門印發了《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作分工的通知》，明確了領導責任、職能小組責任以及開展各項具體活動的責任部門、責任人，形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局，保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是充分運用宣傳手段營造學習實踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊伍和信息報送制度。在全面掌握活動動態的基礎上，充分運用珠江環境報、*環保公眾網、學習實踐活動簡報和墻報以及各主流媒體等宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強勢，如在珠江環境報上開辟了活動宣傳專欄，每周兩期刊發有關活動最新動態信息；在*環保公眾網上設立了活動專欄并定期更新內容，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效。整個活動期間，各主流媒體、市委市府簡報刊物共刊載我局學習實踐活動情況37篇，此外，我局專門制作學習實踐活動簡報15期、墻報1期，為推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
（二）堅持把學習引導貫穿活動始終，為學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎。
我局黨委堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿于整個學習實踐活動的全過程，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，把廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識統一到科學發展的要求上來，把領導班子和黨員干部的積極性引導到服務科學發展上來。一是扎實開展“五個一天”的學習活動，組織廣大黨員干部進行“補課”式學習。在黨員個人自學的基礎上，以黨支部為單位有側重、有針對性地精讀，保證“讀一天”的成效；邀請市委黨校專家作專題報告，提高“聽一天”的深度；結合近期對環保工作影響較大的事件，組織局機關、各直屬單位處以上領導干部講體會講差距，確?！罢勔惶臁钡膶嶋H成果；局領導分頭帶隊走訪10個區、縣環保局，確保在“訪一天”中廣開言路；局領導結合工作分工和走訪單位的實際情況分別作專題輔導報告，確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學習活動，黨員干部更加深刻認識到開展學習實踐活動的現實意義，更加準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是緊扣主題、緊貼實際，廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上，我局通過網上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式，圍繞“什么是科學發展？為什么要科學發展？能不能科學發展？怎樣科學發展？”的主題，結合環保工作在*建立現代產業體系、建設宜居城市方面如何服務科學發展的現實命題，以處級以上干部為重點，發動全系統廣大黨員干部共同參與討論，使學習活動與環保工作有機結合起來，進一步激發了黨員干部參與學習實踐的熱情和積極性。
（三）深入基層、深入市民，切實找準和破解制約我市環保事業發展的難題。
按照重在“找準突出問題”的要求，我局緊緊圍繞推動*科學發展、建設全省“首善之區”的新目標新要求，在解放思想學習討論活動的基礎上，進一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認識，深入查擺存在的問題，找準薄弱環節，理清工作思路，著力破解制約我市環保事業科學發展的瓶頸問題，積極尋求破解環?？茖W發展難題的良方解藥。一是抓住重點問題專題調研。圍繞建設“首善之區”主題，我局組成由局領導帶隊的10個調研組，帶著加強污染治理、推進污染減排、做好建設項目環保管理、加強農村環保工作等調研題目，分赴10個區、縣級市，深入建設項目施工現場、企業、工業園區、農村、飲用水源保護區實地進行勘察研究，聽取當地政府和環保基層單位的意見和建議，共形成12份調研報告。為探索加強農村環保工作的新思路，推進實現環境保護的全范圍覆蓋，我局由污染控制處牽頭，組成7個調研組，對全市7個區、縣級市的17個中心鎮開展環保專題調研，通過派發調查表（單）、實地勘察及公眾訪談，在了解掌握各中心鎮環境質量、污染源及治理、環境管理能力建設等情況的基礎上，形成了《*市中心鎮環境保護調查報告》，提出了加強農村環保工作的9項措施。為充分整合全市環境監測資源，最大限度發揮監測效能，市環境監測中心站采取發放調查表和座談了解的方式，全面掌握了我市12個區、縣級市環境監測站的人員、設備、監測能力現狀，在與市應急辦、市氣象局、市水質監測中心等相關部門溝通協調的基礎上，研究編制了《加強環境監測與預警體系建設，健全全市環境監測網絡方案》，提出了整合全市環境監測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細節，開展“四個一次”主題實踐活動。為了查找服務群眾、服務企業和服務基層工作中的薄弱環節，我局針對環境執法、環境、環保審批等群眾關心的問題，組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點的“四個一次”主題實踐活動。局領導帶隊到環境受理窗口、環保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”，到下屬單位市環境監察支隊“看一次點”，“換位體驗”環保投訴受理和環保審批過程，直接聽取群眾和企業代表、基層單位的意見建議，進一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務質量的工作思路。三是實施“十百千萬”工程，多層次、多渠道征求意見，充分了解社情民意。其中包括組織“十個調研組”深入基層單位，向“百家企業”發放問卷問計環保方法和措施，組織“千人次環保專項執法”活動，通過環保政務窗口、全市綠色社區、環保公開網站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認真組織撰寫分析檢查報告，進一步明確科學發展方向。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，為切實理清環保工作科學發展思路，我局專門組成起草小組，由局主要領導全程主持，認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。在檢查報告擬制過程中，多次召開局黨委擴大會集中研究討論分析檢查報告，廣泛征求機關領導、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議，集思廣益，理清思路，確保報告質量。在評議座談會上，與會人員對分析檢查報告的總體評價滿意率達100%。五是認真開好領導班子專題民主生活會，進一步形成科學發展共識，明確以科學發展觀統攬環保工作全局的思路舉措。根據市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動領導小組的部署和要求，我局圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展，建設全省“首善之區”這一主題，認真組織召開了局黨政領導班子民主生活會。在領導班子專題民主生活會上，按照重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的要求，班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，提出改進措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會，在領導班子中進一步形成了科學發展共識，理清了科學發展思路。
（四）突出實踐特色，以切實的整改措施促進我市環境保護工作新一輪大發展。
一是明確整改目標。通過對制約環境保護工作科學發展的問題及產生問題的主客觀原因的全面剖析，我局在深入學習實踐科學發展觀活動前兩階段的基礎上，積極反思“兩代表一委員”和網民對我局機關作風的評議結果，以讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的，把換位思考、主動服務做為突破口，確立舉一反三、整體推進的思路，在市環保系統全面開展以“三服務、兩保障、一促進”為主題的整改活動（即服務群眾、服務企業、服務基層、保障環境質量持續改善、保障全市環境安全，促進經濟平穩較快增長），力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實，全面加強局機關作風建設，帶動全市環保系統行風建設上新水平，在較短時間內實現“六個明顯”：即從局領導班子到全局系統的作風得到明顯轉變；解決群眾關心的熱點難點重點問題的力度得到明顯加大；促進企業科學發展的配套措施得到明顯完善；農村環境保護工作得到明顯推進；環境質量狀況得到明顯改善；環境安全保障得到明顯加強。二是確定具體整改內容和標準。為實現上述整改目標，我局黨委在廣泛征求意見，多次召開專題會議研究的基礎上，明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項和遠期整改的2個事項，共制定了67項具體措施。其中，在服務群眾、服務企業、服務基層（含農村）方面包括強化飲食業污染整治、主動為企業提供技術服務、精簡環?？己说?個整改項目；在保障環境質量持續改善方面包括大力推進污染減排、加快調整功能區劃等3個整改項目；在保障全市環境安全方面包括提升環境應急能力等2個整改項目；在促進經濟平穩較快增長方面包括提高行政審批效能、推進“退二進三”扶持符合環保要求企業發展等2個整改內容；同時明確了組織建設方面的1個整改項目。中期整改方面包括全力推進空氣污染整治工作、全力推進污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執法工作、推進第二批市區產業“退二進三”等3個整改項目。遠期整改方面包括強化環境執法與環境行政審批、推動我市建立現代產業體系等2個整改項目。三是明確責任狠抓落實。為了確保整改方案的實施，集中力量、集中精力抓好整改落實，我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔任組長，各黨委成員分別擔任領導小組副組長或領導小組成員的“機關服務年”活動和整改工作領導小組，統一組織、協調和推進我局的整改工作；建立了督辦、考評和定期匯報制度，加強對整改工作的督察督辦，將整改方案的落實情況列為局機關各處室領導、直屬單位領導班子成員年度工作述職和年度考核的主要內容。
二、主要成效
在學習實踐活動中，我局堅持邊學邊改、邊議邊改，不斷轉化學習實踐成果，已取得明顯成效。
（一）“空氣整治50條”取得明顯成效，被列為我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》（簡稱“空氣整治50條”），去年4月已由市政府公布實施，全面鋪開了我市實現創模目標后新一輪大規模空氣污染綜合整治行動，并在去年上半年被列為全市解放思想學習討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實施以來，我局協調各有關職能部門和各區、縣級市政府做了大量工作，取得了較好成效。環境監測結果表明，去年我市環境空氣質量優良天數比上年增加12天，占全年總天數94.26%，比上年上升3.03個百分點，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續4年符合國家二級標準，且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數據也顯示，我市20*年出現灰霾的天數從2004年的142天大幅下降到90多天，為2004年以來最少的一年。市統計局近期的民意調查結果也顯示，我市環境質量的改善得到近九成市民的認同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進空氣污染綜合整治專項工作會議上指出：“我市‘空氣整治50條’取得的成效，充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的，推行的成效是十分明顯的，群眾是廣泛擁護的，是我市推動科學發展、建設全省‘首善之區’的階段性重要成果。”
（二）制定實施了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執法方案》，為實現2010年亞運會前全市環境質量根本性改善奠定了良好基礎。我局明確將飲用水源保護、污水治理和河涌綜合整治作為水環境綜合整治的重中之重，大力實施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水質屬Ⅳ類，豐水期達到Ⅲ類標準，連續3年成功舉辦橫渡珠江活動；全市飲用水源地水質達標率按單因子評價法和指標權重法統計分別為80.96%和98.80%，分別上升4.97和0.83個百分點。為確保在2010年亞運會前全市水環境質量有根本性改善，我局牽頭制定了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執法方案》，落實“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求，充分發揮環境保護統一監督管理的職責，綜合運用各部門的行政執法資源和行政執法手段，從今年1月1日到2010年6月30日，分期分批對全市范圍內排污單位的污水排放進行全面整治，并在這次為期一年半整治工作的基礎上，制定實施2010年7月1日后的持續推進工作方案。
（三）治污減排力度不斷加大，在全市經濟保持平穩較快增長的同時，超額完成了省下達的總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量再次實現“雙下降”。我局以嚴格監管和嚴肅考核為突破口，強化污染減排硬約束。抓好工程減排、監管減排和指導、督查和考核。20*年，全市現役火電機組和大中型工業鍋爐脫硫工作已基本完成，累計形成脫硫能力12萬噸/年；全市新建成投產污水處理能力39.5萬噸/日，新增污水管網190.35km。大力推進市區產業“退二進三”，目前已有50多家工業企業關停或搬遷；省要求我市“十一五”期間關停的18家小火電中已有13家關停，關停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點企業、2000多家區管重點企業核發排污許可證，實行依證管理、按證排污、超證處罰；積極推進重點污染源在線監控工作，全市31家國控重點污染源全部安裝在線監控系統，并與環保部門聯網；對環境污染問題突出、群眾反映強烈的146家企業實施掛牌督辦。通過落實治污減排各項措施，20*年我市在經濟保持平穩較快增長、全市實現地區生產總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時，超額完成省下達的主要污染物總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量再次實現“雙下降”，完成了總量減排任務,預計分別下降4.8%和3.7%以上。
（四）出臺了機動車污染防治的一系列政策措施，機動車污染防治工作取得突破性進展。去年以來，我市機動車污染防治工作得到了全方位推進，先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列政策措施，使機動車污染防治工作取得了突破性進展。目前，全市500多個加油站全部實現供應國Ⅲ標準車用燃油，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸；全面開展環保標志發放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發環保標志110多萬個；我局安排環保專項資金1629.7萬元繼續用于公交車、出租車推廣使用LPG補助，全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
（五）環保監督執法力度明顯加大，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，群眾環境權益和環境安全得到有效保障。20*年，我局出臺了關于切實加大環境執法力度的“二十七條”具體措施，并專門組織了深入學習實踐科學發展觀活動“*市20*年千人環保專項執法行動”，進一步有力打擊了環境違法行為，不斷加強行政處罰工作力度，案件查處數量、罰款額大幅增加。全市環保部門共出動執法人員69075人次，檢查企業29274家次，立案查處環境違法案件3667宗，行政處罰案件2242宗，罰款總額達7056.48萬元，關停企業（項目）1700家（個），限期治理136家，責令限期整改1286家，申請強制執行案件501宗。其中，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，執法工作顯著加強。我局通過強化監督執法，有效解決了事關民生的突出環境問題。通過完善12369環保投訴熱線管理，加強環境監督執法，健全重要“領導包案”、局長接待日等制度，確保市民反映的環境問題得到及時、有效解決，贏得了廣大市民的信任。
（六）按照“保護發展，保護環境”的思路制定了提高行政審批效能的19項措施，大力促進經濟平穩較快增長。為做好服務經濟平穩較快發展的工作，我局繼續堅持“保護發展，保護環境”的工作思路，制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》，堅決兌現“便民高效，公開透明，接受監督，廉潔自律，公正公平，嚴格審批，強化驗收”七項承諾，明確了做好建設項目環境保護管理工作的5個方面19項措施。其中，在確保環評審批服務到位透明公正方面，包括強化對外窗口服務、強化電子政務服務、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施；在提高審批效能方面，包括開展重點項目全過程跟蹤服務、實行約談協調制度、大幅度縮短審批時限、簡化環評審批手續等4項措施；在下放審批權限強化區（縣級市）審批職能方面，包括下放項目審批權限給區（縣級市）環保部門、建立完善建設項目審批備案制度等3項措施；在嚴把環保準入關防止重污染項目乘機搭車上馬方面，包括對“兩高一資”項目不予審批、實行重污染行業入園管理、完善審批后續管理等5項措施；在確保實現節能減排目標方面，包括實行總量前置審核和預申報制度等2項措施。
