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海東市高層建筑的建設自2007年以來得到了快速的發展，且呈日益加快的趨勢，尤其是近三年以來，每年開工建設的高層建筑均在30幢以上。從高層建筑的性質構成情況看，住宅占了較大比例，公共建筑次之；截止目前，全市共有高層建筑291棟，其中已投用的67棟（36棟通過消防驗收），在建的224棟。從高層建筑的分布情況看，高層建筑在各縣區均有一定比例。樂都、平安密度相對較大，其余各縣區高層建筑的平均密度有所下降。
二、海東市高層建筑消防安全現狀
（一）消防安全責任落實不到位
1、消防安全責任主體不明確。目前高層建筑消防安全管理局面較為混亂，開發商開發建設完成之后根本不負責建筑的管理；而物業管理公司不愿主動承擔管理責任，在與業主簽訂物管合同時未明確其消防管理職責，履行的只是一些簡單的收費、看管等職責，其消防安全管理不能落實到位。
2、消防安全管理職責不明確。由于高層建筑產權高度分散，多產權單位由于各自的責任和義務不明確，又沒有相對統一的物業管理單位，消防安全管理責任無從落實。業主職責分工不夠明確，消防設施維護管理和維修費用不落實，消防器材投入不足，自動消防設施未實行年度專業檢測維護。
（二）消防安全管理不到位
1、高層建筑施工現場存在消防安全問題。在建高層建筑現場管理混亂，施工現場可燃材料多，隨意堆放；施工現場的腳手架、支模架、防護網為可燃材料，內部大量使用可燃裝修材料，有的內部還有員工宿舍。在建高層內樓梯扶手、疏散指示標志和應急照明燈等尚未安裝；臨時消防供水設施欠缺，沒有固定消防水源，違章用火用電極易導致火災發生。
2、高層建筑存在違法違規問題。有的高層建筑沒有通過消防設計審核、驗收等法律程序就投入使用，采取可燃材料作為保溫層、內裝修大量采用可燃物、耐火設計不符合要求的現象也很普遍。檢查中發現有的裝修工程不僅改變了建筑原有的防火設計，使建筑內部形式、結構、消防系統的設置、防火分區的劃分以及安全出口、疏散通道的設置都做了很大改動，導致消防設施無法正常使用。
3、消防管理人員素質參差不齊。物業公司人員老化、數量不足、專業素質不理想，部分消防控制室監控設備未發揮應有作用，值班人員未經消防專業培訓，不具備對自動消防設施的維護、操作技能。
（三）公眾消防安全意識不強。一些物業管理人員及業主消防安全意識和消防法制觀念不強，隨意關閉報警系統和消防控制室設備的電源，違章用火、用電、用氣、用油，違反操作規程屢見不鮮。許多高層建筑消防系統由于年久失修，但許多業主麻痹大意思想嚴重，不同意動用維修基金，導致整治資金無法落實。當地媒體宣傳培訓力度不大，導致民眾消防安全意識不強。由于消防安全知識缺乏，廣大公民在發生火災時不能及時報警、滅火、逃生自救和互救，不掌握撲救初起火災和基本的火場逃生技能，自防自救能力較低。
三、海東消防部隊目前撲救高層建筑火災面臨的困難和問題
（一）站點不足，布局不合理，不能及時趕赴現場救援。按照國家城市建成區每4至7平方公里應設一個消防站的標準和海東市《各縣（區）主城區消防專項規劃》，海東市應設消防站16個，而實際只有6個，城市消防站點數量嚴重不足且布局不合理，例如：樂都區全面實施道路基礎設施建設，新樂大街、河門街、橋北路、湟水橋等主干道均無法通行，若周邊發生火災，消防部隊接到報警以后，不能夠在第一時間趕到現場救援，嚴重影響出警時效。
（二）裝備質弱，結構不合理，不能滿足實戰需求。
1、舉高消防車數量不足、性能不優，難以滿足撲救50米以上高層建筑火災需要。目前我市已建成的高層建筑共有36幢，僅配備16米舉高噴射車1輛、云梯消防車2輛。已建成的高層建筑50米以上的就有6幢，而支隊現有舉高消防車的最大舉升高度僅為40米。
2、現場供水能力不強，難以滿足長時間滅火需要。目前，我市共有水罐消防車和泡沫水罐車20輛，但10噸位以上水罐消防車僅有1輛，載水量僅為12噸，其余水罐車載水量均在10噸及10噸以下，每個消防站平均載水量約19噸（按照規定不低于22噸），可以一次性調集的滅火用水量偏少，不能保證高層建筑火災長時間供水和滅火的需要。
3、市政建設緩慢，消防供水不足。按照海東城市發展規劃，到2015年，全市應建606個市政消火栓，但目前只有193個，欠賬率高達68.2%，且僅有87個完整好用，能使用的消火栓僅占到現有數量的45.1%，且各縣（區）主城區范圍內的市政消火栓供水管網的管徑大多在400mm以下，一旦發生高層建筑火災，同一供水管道也最多只能供6-8輛消防車占據消火栓取水，遇大火時市政消火栓的供水能力嚴重制約火災撲救時效。
4、高層滅火專用器材裝備短缺。用于撲救高層火災的超長靜力繩索、滑輪，聲、光、波、溫的成像設備，高壓細水霧滅火裝置相當匱乏。消防員沒有大容量空氣呼吸器、特種防護面罩、氧氣呼吸器等防護裝備的保護，遠不能滿足消防員登高滅火的需要。
（三）道路環境復雜，影響滅火救援行動的快速展開。海東市的高層建筑一般多位于繁華街區，裙房和毗鄰建筑多，加之消防通道被私家車等擠占，周邊場地狹小等情況比較突出，妨礙了消防車輛靠近和迂回作戰的實施；有些高層建筑的登高面周邊長度不夠，裙房廣告牌、架空線、綠化樹等空間障礙多，舉高消防車到場后沒有工作面，無法?？渴褂茫萍s了滅火救援戰斗行動的快速展開；還有一些正在施工的高層建筑，其消防車通道往往被建筑材料阻塞，腳手架與安全網更是縱橫交錯，造成火災條件下進攻路線難以選擇，撲救難度更大。
四、預防海東市高層建筑火災的措施
（一）強化消防監督管理工作，積極推進建筑消防設施定期檢測保養制度。嚴把建筑工程防火設計審核及驗收關，堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題。全面推行建筑消防設施年度檢測和維修保養制度，督促物業管理單位加強日常消防安全巡查檢查，定期組織開展消防滅火演練，熟悉建筑消防設施的操作。督促高層建筑使用單位、業主要成立志愿消防組織，配備必要的消防器材和救生設備（如緩降器、安全帶、手電筒、呼吸面罩等），開展日?；馂淖跃然ゾ?a href="http://www.yiliaode.com/haowen/21805.html" target="_blank">演練，堅決防止高層建筑重特大火災事故發生。
（二）強化“六熟悉”和實戰演練。指導各執勤中隊認真組織官兵對轄區內高層建筑及其周邊的道路、市政消火栓和天然水源等情況進行全面的熟悉掌握，及時修訂和完善各類滅火救援預案，積極開展以轄區中隊為主導、周邊增援中隊和其他社會救援力量協同作戰的合成訓練和實戰演練，使官兵在心理素質、戰術思想、強攻近戰方面得到有效鍛煉。
（三）強化高層建筑滅火戰術研究和組織指揮。支隊通過戰例研討、戰評總結、想定作業、合成訓練、實戰演練等方式，積極開展撲救高層建筑火災的技戰術研究，加強對外交流和合作，著力提升部隊指揮員獨立指揮和臨機處置能力，切實增強支隊指揮員指揮決策和綜合協調能力，做到調集力量迅速、掌握情況準確、制定方案科學、部署任務合理、指揮決策果斷。
一、工作目標
在市委、政府的統一領導下，按照消防安全“網格化”管理要求，堅持群防群治、綜合治理，全面開展“創建消防安全社區”活動，推進社區消防安全規范管理。2017年底全面啟動，并逐年推進深化，2017年30%的社區達到創建標準，2018年60%的社區達到創建標準，2019年全部社區達到創建標準，力爭“十三五”期間社區亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度顯著提升。
二、組織機構
依托消防工作聯席會議成立“創建消防安全社區”活動領導小組，聯席會議第一召集人為組長，第二召集人為副組長，市綜治辦、民政局、住建局等消防工作聯席會議成員單位主要負責人為成員，并在xx市公安消防大隊設立“創建消防安全社區”活動辦公室，負責創建消防安全社區工作的組織、協調、督促和指導。各成員單位也要成立領導小組，具體負責組織、指導本部門單位開展創建工作。
三、工作內容和標準
（一）健全消防管理組織制度
1.社區消防管理責任主體明確。社區居委會主要負責人具體負責組織本社區消防安全工作；社區確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區消防安全管理日常工作。社區物業服務企業、產權單位或其物業管理部門負責管理區域內日常消防管理工作。無物業服務住宅小區（樓院）的日常消防管理工作，由社區確定的小區（樓院）消防安全管理“網格長”負責。
2.健全消防管理制度。制定居民防火公約，完善社區消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養、消防工作會議、微型消防站建設管理等工作制度，建立健全消防基礎工作臺帳。
3.落實綜合治理。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為年度消防安全工作考核內容。用好xq社會治安綜合治理管理信息平臺“消防安全巡查”模塊，采集錄入本轄區消防基礎信息，結合消防安全網格化排查工作，基層網格員對網格內消防安全隱患進行排查、處理、分析統計、違法行為舉報，提升治理效能。
（二）消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構）筑物，不占用防火間距、消防車作業場地，不設置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
（三）電氣及危險品管理規范
1.用電管理規范。居住建筑電氣線路安裝敷設規范，不隨意拉接電線，及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置。社區物業服務企業依托專業技術力量，定期維護保養公共電氣設備設施，及時整改電氣火災隱患。
2.電動自行車停放管理規范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設置符合用電安全要求的充電設施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的，應加強日常管理，做好巡查、檢查。
3.危險物品使用管理規范。不違規儲存和使用易燃易爆危險化學物品，不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。
（四）消防設施器材完整好用
1.建筑消防設施完備。各類建筑依據國家消防技術標準，設置消防設施，配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密，電纜井、管道井等公共區域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統、自動滅火系統、室內外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養，確保完好有效。
4.消防控制室管理規范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應急處置程序，熟練操作消防控制室設備。
5.技術防范措施落實。引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動當地黨委政府在社區養老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。
（五）消防宣傳實效管用
1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度，明確責任人，推舉至少1名社區消防宣傳大使并發揮其組織開展社區消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災危險性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態化。利用社區宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式，向居民群眾常態化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3.定期組織消防演練。制定完善社區滅火和應急預案，定期組織開展滅火和應急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。
4.建立消防體驗室。推動當地黨委政府在具備條件的社區，依托社區現有場所和設施建立消防體驗室，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗。
（六）微型消防站有戰斗力
1.建立微型消防站。每個社區建立1個微型消防站，隊員不少于6人，設站長1人、隊員5人，由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯防員、社區工作人員等擔任，結合辦公場所設微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區內有多個住宅小區的，每個設有管理部門、物業服務的住宅小區應建1個微型消防站。
2.規范執勤訓練。實行24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練，使其熟悉本社區基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結合日常工作，安排隊員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實行聯勤聯動。將微型消防站納入當地公安消防部門調度指揮體系，接受業務指導，開展聯勤聯訓，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年4月10日前）。各成員單位要對照本方案要求，制定本單位切實可行的實施方案，成立領導組織機構，召開專題會議，逐級動員部署，明確工作任務、責任、措施和時限。
（二）組織實施階段（2017年4月11日至2019年9月30日）。各成員單位要按照確定的工作目標，堅持先試點示范、再全面鋪開，用典型引路的方法穩步推進，全力以赴抓好各項工作任務的落實。2017年底30%的社區達到創建標準，2018年底60%的社區達到創建標準，2019年9月30日前全部社區達到創建標準。市“創建消防安全社區”活動領導小組將分階段對各成員單位創建工作開展考評。
（三）總結驗收階段（2019年10月1日至12月31日）。xx市“創建消防安全社區”活動領導小組將結合消防工作檢查考評和督導檢查工作，對各成員單位創建情況進行檢查、驗收。各成員單位要對創建消防安全社區工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，并形成長效機制。
五、工作要求
深入貫徹落實黨的和中央、國務院領導關于加強公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項治理行動與加強消防基礎建設工作相結合的方式，全面落實各項火災防控措施，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大特別是群死群傷火災事故，確保全縣火災防控形勢持續穩定。
二、工作任務
（一）強化火災隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發、頻發火災的場所單位，落實嚴防嚴管嚴控措施。
1.全面排查摸清底數。按照職責分工，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統。
2.逐級壓實監管責任。對排查的九類場所單位，根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，按照管轄分工明確消防部門監管職責；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉鎮政府屬地網格化管理責任。
3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責任，落實專職經理人制度，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。要結合 “智慧城市”建設，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設有自動消防設施的人員密集場所和火災高危單位，接入物聯網消防遠程監控系統。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點場所單位開展1次建筑消防設施維護保養、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設施設備完好有效。
4.深入推進消防綜合治理。繼續深入推進電氣火災綜合治理，在元旦、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；推動用戶安裝電氣火災監測系統。落實重大火災隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節、元宵節，加強消防安全保衛工作。重要節點期間，各有關部門要聯合開展檢查，發動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區、老舊住宅區等重點區域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節、元宵節期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強化消防基層基礎工作。
1.嚴格落實網格化管理。縣綜治辦將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推動街道鄉鎮健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。推動指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。按照《關于創建消防安全社區活動的指導意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收。推動社區居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3.全力推動消防規劃實施。縣住建局要聯合消防大隊依托“賀蘭縣空間規劃”做好縣城和各鄉鎮消防規劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設規劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養，確保全縣市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上。縣財政局要做好消火栓維護費用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區、小區微型消防站要進一步規范管理、強化人員裝備配備和培訓。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應的快速指揮調度體系，實現實體化、實戰化運作，加強初起火災應急處置準備工作。
5.加強農村消防安全管理。針對農村冬春季節火災多發、頻發的特點，各鄉鎮場、習崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實履行消防安全工作職責，指導建立居（村）民防火公約，幫助指導廣大農民、社區居民安全用火、用電、用油、用氣，指導村（居）民及時改造危舊電器線路，規范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災隱患，努力減少火災事故。
6.強化滅火和應急救援準備?？h消防大隊要深入轄區“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災易發場所區域開展實地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援數字化預案；加強對轄區微型消防站、專職消防隊的指導，組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應用訓練。建立網格化滅火救援作戰體系，健全住建、財政、水務、交通、安監、衛生、氣象、民政、電力、燃氣等行業部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應急救援預案，建立完善應急聯動響應機制，健全社會聯動保障機制。
（三）強化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓。部署開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機關、行業部門、派出所消防民警和街道鄉鎮、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人全部培訓一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業部門、新聞媒體針對元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學習，開展消防技能體驗，并組織各類媒體進行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認真開展“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關注消防，平安你我”為主題，持續推進“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區及商場市場、學校、醫院、企業、景區等場所醒目位置投放公益海報，社區實現全部張貼到位。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉鎮場、各有關部門召開會議，制定方案，明確工作職責，細化工作措施，廣泛宣傳發動。
（二）組織實施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結束）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調度，組織聯合督查、分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束后5日內）。組織檢查考評，總結固化經驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。
四、職責分工
各單位要認真貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，進一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系。
（一）鄉鎮職責及任務。各鄉鎮場要加強今冬明春火災防控工作的組織領導，要將今冬明春火災防控納入安全生產目標考核、消防工作考評重要內容。各鄉鎮場和街道辦主要負責人是今冬明春火災防控工作的第一責任人，要安排并組織落實好今冬明春火災防控工作。
（二）各部門職責及任務
1.縣教育局負責組織開展教學場所、人員集中的培訓機構火災隱患的排查整治工作，組織學校師生開展消防應急疏散演練，把消防知識納入中小學教學內容。
2.縣民政局負責社會福利機構、社區等場所火災隱患的排查整治工作，并做好社區消防知識培訓教育工作
3.縣供銷社負責商場、倉儲物流和成品油銷售網點等商務系統單位及場所火災隱患的排查整治工作，開展行業系統消防安全教育培訓工作。
4.縣衛計局負責醫療衛生和計生系統內各單位場所火災隱患的排查整治工作，組織衛生計生系統開展消防安全教育培訓工作。
5.縣宗教局負責組織開展各類宗教場所火災隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓教育工作。
6.縣文廣局負責娛樂場所和文物古建筑火災隱患的排查整治工作，加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓；嚴格依法查處行業內消防違法行為。要積極引導主流媒體參與今冬明春火災防控工作，及時曝光企業存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續的賓館飯店、景區不予進行星級評定和景區評定，對存在火災隱患、消防設施不達標的，應撤銷或降低等次。
7.縣安監局要充分發揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關部門加大聯合執法力度，督促負有安全監管職責的部門和行業落實安全生產主體責任。進一步做好易燃易爆危險品生產、儲存、經營場所和其他列管單位火災隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強建設工程設計、施工、監理以及工程質量監督等環節的管理，強化施工現場的火災隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區（包括零散小區）物業管理辦法中有關消防方面的要求，并監督物業管理企業認真組織實施。嚴格審批，對不符合消防安全條件的企業和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉鎮編制修訂消防規劃（消防專篇）情況。
9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸等火災隱患的排查整治工作。
10.縣發改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設規劃和建設方案，并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業火災隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務局要與公安消防、市場監管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目，堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業和場所，依據依法不予審批；對違章生產、違章搭建的，嚴格依法查處；并落實好行業消防安全監管責任。
12.縣公安局要嚴格依法履行職責，用足用好執法手段，集中整治火災隱患。公安派出所要加大對居民小區、“九小場所”、群租房和“三合一”等區域場所火災隱患的排查整治工作。要加強與有關監管部門的溝通協作，強化技術服務，統籌推進火災防控工作。
（三）各有關單位職責及任務。各單位要切實履行消防安全主體責任，落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全自我評估報告備案制度，每周開展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓或應急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質的檢測維保公司對本單位設施、設備進行一次全面檢測維保。對火災隱患要落實資金、明確人員、限定時間，及時整改。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立由政府副縣長牛東學任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，負責各成員單位的組織、協調、指導、檢查、考核工作。辦公室設在縣消防大隊，消防大隊大隊長王磊任辦公室主任，具體負責全縣今冬明春火災防控工作的安排部署、督導考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要盡快成立相應的組織機構，召開專門會議，制定實施方案，明確職責任務，認真落實消防安全網格化管理，全力開展消防安全社區創建等工作。
（二）落實工作責任。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。單位主要領導要親自帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備、重大火災隱患等重大問題。同時要分行業、分領域約談企業負責人，逐一明確任務，逐家落實責任，逐項強化措施，確保冬春火災防控工作落地見效。
（三）形成執法合力。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真履行行業消防監管職責，分行業分系統組織開展火災隱患排查，全面摸清行業系統消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業系統單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業消防安全管理規范化。要落實部門聯合執法工作機制，通力合作，密切配合，對檢查發現的消防違法違章行為，按照部門職責依法依規處理，切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。
商場消控室來年工作計劃1
1、建筑內部裝修和電氣設計的防火措施。原有建筑基礎上改建，樓內部分電線存在氧化和破損以及超負荷增加用電設備，都可能引發火災。更換和修復已破損、發熱、漏電的電線。已經投入使用的電氣線路和電器設備應定期進行檢修及維護并做好記錄，防患于未然。
2、消防設施疏于管理，缺乏相應的維護，時間一長消防系統喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統發揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現不了聯動控制。遵循有關規定，全面檢測、維護保養、維修檢查，及時排除，不能排除的及時向上級主管報告，做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散，首先應對保衛科主干人員和消防疏散引導員進行培訓，熟練掌握滅火設備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應急疏散員演練，進而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標志應明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯，應標有明顯的疏散指示標志(地貼、指示牌)。
1、建筑內部裝修和電氣設計的防火措施。原有建筑基礎上改建，樓內部分電線存在氧化和破損以及超負荷增加用電設備，都可能引發火災。更換和修復已破損、發熱、漏電的電線。已經投入使用的電氣
線路和電器設備應定期進行檢修及維護并做好記錄，防患于未然。
2、消防設施疏于管理，缺乏相應的維護，時間一長消防系統喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統發揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現不了聯動控制。遵循有關規定，全面檢測、維護保養、維修檢查，及時排除，不能排除的及時向上級主管報告，做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散，首先應對保衛科主干人員和消防疏散引導員進行培訓，熟練掌握滅火設備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應急疏散員演練，進而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標志應明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯，應標有明顯的疏散指示標志(地貼、指示牌)。
4、加強日常防火巡查、檢查。二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強保安巡查力度，隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現。針對商場部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災應著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進行日常巡查，保持暢通，禁止占用。消防應急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應遮擋，發生損壞時應及時維修、更換，并記錄。
5、消防宣傳與培訓。通過廣播消防知識或是印發消防宣傳單，使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責任區，指定該責任區的消防安全員，明確職責，逐級落實消防安全任務。
4、加強日常防火巡查、檢查。二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強保安巡查力度，隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現。針對商場部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災應著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進行日常巡查，保持暢通，禁止占用。消防應急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應遮擋，發生損壞時應及時維修、更換，并記錄。
5、消防宣傳與培訓。通過廣播消防知識或是印發消防宣傳單，使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責任區，指定該責任區的消防安全員，明確職責，逐級落實消防安全任務。
商場消控室來年工作計劃2
我們在電信消防控制室主要的工作有;做好消防值班，做好視頻監控的維護，維護好電梯運行工作和中央空調的運行操作。
一、消防控制室工作完成情況：
一年來，本人認真履行消防控制室職責 愛崗敬業，配合安保部部門完成了以下幾項工作：
1、配合維保對消防通道應急疏散照明燈的安裝工作
2、完成消防消防控制室消防檔案資料的更新工作
3、完成對防損消防安全及消防設備操作的培訓工作
4、完成對消防主機中存在故障排除工作
5、完成對各樓層消防設備的檢測及維護保養工作
6、完成“浙江省消防戶籍化管理系統的錄入工作。
7、完成公司上半年消防應急疏散演練方案及實施工作
8、完成日常消防設備損壞故障的維修檢查管理工作
9、能夠認真完成領導交給的臨時性工作。并且協助其它專業工種的同事完成其它日常維修工作
二、配合電梯維保做好日常保養工作
1.堅持以人為本原則：以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產損失。
2.堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。
3.積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力; 4.有效掌控本單位區域內電梯設備數量、安裝位置分布等情況;
5.電梯使用單位、電梯維護保養單位對電梯在日常運行使用過程中出現的可引發事故的故障類型、征兆有應對措施!
三.中央空調的運行和維護
1.中央空調的操作管理：中央空調主要設備如制冷機、冷凍水泵、冷卻水泵的開機、停機操作程序及規程。值班人員要嚴格按規程操作，避免發生異常事故，造成重大損失。
2.中央空調運行管理：中央空調的運行管理是指在中央空調運行過程中，運行人員對系統中的規定部位進行巡檢，并明確巡檢的內容以及出現異常事故后的處理規定，使運行值班人員依照規程運行管理,保證設備運行正常。
3.中央空調的維護保養管理：中央空調維護保養管理是為了避免設備在運行過程中出現重大故障，延長設備的使用壽命，確保設備設施經濟、可靠運行。制定完善的維護保養方法及措施，使各種設備設施能得到及時維修和定期保養。[
四.視頻監控的維護
監控系統的故障點大致是以下幾點：
1.由于設備本身的質量問題造成的設備故障; 2.設備經長期使用，元件自然老化導致的設備損壞故障;
3.在運行過程中，由于市電電壓、電流的不穩定，導致的設 備損壞故障;
4.由于線路受損導致的信號傳輸故障;
5.由于前端圖像采集設備附近，環境發生變化。造成的干擾 等圖像質量欠佳故障;
6.由于施工質量或未采取防雷措施等造成的施工質量故障等 情況引起。
五.存在的不足和今后努力的方向
總之，一年來，我能夠完成公司部門領導交辦的各項工作任務，這和公司部門領導和同事的支持和幫助是分不開的，是大家密切配合、共同協作的結果。但是這和公司領導的要求相比，還有一定的差距：理論學習還需進一步加強，還需要學習更多的專業技術知識，提高自身的業務水平;當然我還有很多缺點和不足，在此肯請公司領導和同事給予批評指正，我將虛心接受，以圖提高。
2016年新的工作思路
2015年已到年尾，迎接我們的將是一個全新的2016。在新的一年里配合部門健全組織機構，落實目標為了加強安全生產的宣傳和培訓，安全意識，認真學習規章制度和操作規程，杜絕各類隱患事故的發生，工作期間，經常針對機房設備和用電安全進行檢查，查出隱患及時匯報，及時維修，在實踐工作中真正落實安全生產。視部門工作間的安全生產情況，將存在安全生產隱患的細節一一整改。組織消防、電梯安全應急預案演練。通過應急預案的演練，使從業人員熟悉突發事件處置程序，掌握救人技能，遏制因救援不當導致的傷害、損失擴大，做到臨危不亂。
商場消控室來年工作計劃3
扎實工作，有力地維護了商場的經營秩序，確保了商場的消防安全,我部室始終以“預防為主，防消結合”為方針，常備不懈，有效的保障了商場的人員和物資安全，現就將即將過去的15年和各位領導和同事做一個簡短的匯報：
一、消防工作：
消防安全是商場工作中的重中之重，是消控室的首要任務，商場領導對消防工作非常重視，我部室對消防安全工作也從未松懈，因為它關系到商場的興衰：
(1)、在今年4月份、11月份，我部室成功地組織了二次大規模的消防演練，并將演練照片和視頻上傳到新華消防大隊得到了消防大隊領導和同行的好評。
(2)、我部室對消防器材和消防設施進行按“季度”和“月度”檢查，對消防疏散標志、消防應急燈、防火門、噴淋、消防栓和煙感探頭等進行檢查，并認真填寫巡查記錄情況，發現損壞和缺失的，及時報修進行更換或維修，在15年里共查出故障點169處，均得到有效改正和維修，確保了設備的正常運行。
(3)、根據新華消防大隊的要求和公司領導的大力支持建立了“__廣場微型消防站”消防站內配備了“消防專用增壓呼吸機、呼救器、防毒面具、消防安全繩索、消防戰斗服、急救醫療箱??等消防器材，組建了義務和專職消防員，制定了相關的制度和條例，為商場的消防安全提供了更加有力的保障。
二、人員的思想和培訓工作：
充分認識到消防安全工作的重要性，安全行為才有保障。在營運部、總辦室、企劃部、招商部的大力支持下今年聯合營運一部、二部的營業員，公寓的住戶、商場的保潔人員，利用會議室等場地進行了大小29次的消防培訓和演練，并留下了影像記錄。通過演練、觀看有關消防火災方面的視頻資料等，讓大家從思想上敲響了警鐘，并且通過這些宣傳和培訓提高了大家防火、滅火和逃生自救的技能，為構建和諧的商場消防安全提供了必要的保障。
三、設備、設施的保養、維修
在15年為保障各種設備、設施的正常使用和發揮應有的作用，消控室人員配合物管人員對消防設備和監控設備進行大的例行保養21次，對各項故障維修35次，維修故障點80多處，確保了消防設施和監控設備的正常使用。
四、工作不足之處：
1、對新上崗的營業員，培訓、監管力度不及時，在16年，我們
要加強對新上崗員工的培訓力度和監管力度，確保營業員在上
崗前要經過消防培訓，方可上崗。
一、發揚連續作戰精神，再掀“清剿火患”戰役新
第一輪在全國范圍內開展的“清剿火患”戰役剛剛結束，我市在這次戰役中取得了明顯的成效，確保了年全市消防安全穩定。省政府新一輪“清剿火患”戰役已經打響。按照全省的統一部署，市政府辦印發了《深入推進消防安全“防火墻”工程開展新一輪“清剿火患”戰役工作方案的通知》，這次戰役貫穿春、夏、秋三季，這次會議也是新一輪“清剿火患”的動員部署會。
各縣區、各部門要在鞏固前一階段“清剿火患”戰役成果的基礎上，迅速行動，結合各自實際，明確工作目標和工作措施，進一步細化排查網格，保持和強化“清剿火患”戰役的高壓態勢，加大火災隱患排查整治工作力度。要按照“責任明確，措施有力，隱患消除，安全保障”的要求，層層落實責任，分解任務，以消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑，棚戶區、出租屋、“九小”單位、“三合一”、“多合一”場所等影響本地區公共消防安全的區域和行業為重點，針對消防行政審批、防火間距、防火分區、安全疏散、建筑消防設施、特種作業人員持證上崗情況、消防安全“四個能力”建設等問題開展“網格式”排查。對于權屬關系復雜、責任主體不明或者實施整改影響當地生產生活的重大火災隱患，要由政府實施掛牌督辦。
春季防火是近期的重點工作，市防安委已下發了《春季防火工作方案》，特別是清明節將至，要大力倡導文明祭祀，嚴禁野外動火，嚴防家火上山和山火進村。
二、積極創新社會消防管理，全面推動建立消防安全“網格化”管理模式機制
基層消防基礎工作是消防事業發展的根基，是和諧社會建設的基本保障。3月20日，全國“清剿火患”戰役總結表揚暨消防安全網格化管理現場會在鄭州召開。河南等地堅持“全民消防”理念，堅持機制創新，推行消防安全“網格化”管理，推動消防工作向基層延伸，摸索出了一條破解基層消防工作失控漏管難題的新路子，是深化社會消防安全“防火墻”工程、推進消防工作社會化的有效載體。
要堅持“黨委政府主導、公安消防主推、鄉鎮街道主責、資源力量整合、全民廣泛參與”的原則，全力推動這項工作。把消防安全“網格化”管理納入平安建設、社會管理綜合治理、政府工作目標、文明創建等內容。
要在街道、鄉鎮全面推動建立消防安全“網格化”管理機制，真正做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區”。要重點加強農村、社區消防工作隊伍建設，大力發展村（居）委會等基層互消防工作組織，著力提高基層消防安全管理能力。社區要實行消防工作區域聯防制度、督促物業管理單位履行消防管理職責。農村要實行消防安全多戶聯防制度。要將“網格”逐級細化到單位場所、庭院樓棟，建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網絡，把消防安全責任落實到最基層、最末端。
機關、團體、企業事業單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。要通過抓法人，全面落實單位消防安全主體責任，有效運行“部門抓法人、法人抓單位、單位抓個人、個人管崗位”的工作機制，要重點加強日常監管，扎實推進社會單位消防安全“四個能力”建設，督促社會單位落實消防安全主體責任，切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
要充分調動基層組織和廣大群眾參與消防工作的積極性主動性，努力形成群策群力、群防群治的良好工作局面，著力推進消防工作社會化進程。要明確工作目標和標準，年底前力爭實現85%的街道、鄉鎮實現“網格化”管理達標。
三、大力創新宣傳教育方式方法，著力提升全民消防安全素質
要以《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和新修訂的《省消防條例》宣貫工作為契機，認真落實《全民消防安全教育綱要（-2015）》全面開展群眾化、常態化的消防宣傳教育工作。
各縣區、各部門要積極推進消防文化建設。將消防元素納入城市文化建設體系，以消防素質的大提升助推城市文化的大繁榮。大力開展消防宣傳“進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭”活動，普及消防安全知識，不斷豐富宣傳內容，創新宣傳形式，增強宣傳效果。要充分發揮廣電、報社、網站等新聞媒體的宣傳主力軍作用，廣泛傳播消防知識，切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要鼓勵群眾積極舉報身邊的火災隱患和消防安全違法行為，加大重大火災隱患媒體曝光工作力度，充分發揮輿論監督和群眾監督的積極作用。
消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內容，納入中小學校教學計劃，每年開展不少于一次的全員應急疏散演練；居（村）委會和物業服務企業每年至少組織居民開展一次滅火應急疏散演練；要重視發揮繼續教育的作用，依托黨政領導干部及公務員培訓、職業教育、民兵預備役訓練等活動，開展消防安全教育，各縣區要全面開展對單位責任人、管理人、重點崗位人員，街道、社區、鄉鎮長、村“兩委”負責人的消防安全培訓工作；要注意加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育，使消防宣傳教育工作更具直觀性和操作性，更加貼近群眾生活。
四、強化監管、履職盡責，確保消防安全形勢持續穩定
各部門要嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真履行行業系統消防監管工作職責，在此基礎上進一步加強信息互通，開展聯合執法，切實把政府的各項消防工作任務傳達好、協調好、落實好，真正形成全市消防監管工作的整體合力。
要進一步加強基礎設施建設。年9月，市政府常務會議審議通過了《市消防事業“十二五”發展規劃》，年年底前，市、縣兩級政府要分別完成消防專項規劃的編制及審查報批工作。各縣區政府要進一步加強消防保障經費投入力度，結合本行政區域實際情況，認真做好消防規劃布局，通過加強消防站、消防裝備、消防水源、消防通信等基礎設施建設，提高科技消防的能力，逐步實現公共消防基礎設施與經濟社會協調發展。
要創新火災源頭管控，堅持誰主管、誰負責，強化公安、住建、規劃、文化、衛生、工商、教育、民政、安監、人社、人防等部門的靠前設防和源頭堵漏意識，避免因早期規劃滯后、擅自降低消防安全標準、審批時忽略消防安全等因素而埋下“定時炸彈”。嚴把建設工程消防設計審核、竣工驗收以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查等行政審批關口。向提前介入、主動服務要效率，向提高標準，嚴格審批要質量。
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設中存在的主要問題
（一）消防設施不齊全
消防設施不齊全，常見于無室內消火栓，不具備滅火系統等，處于這樣的情況下面對火災，無異于沒有武器的士兵，任由宰割；部分地方情況稍好，卻也存在著重大隱患，不定期檢查的消防設施，時間久了，也只是擺設品，在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設做好的前提，該從各單位自身防范作為基礎，做到基本的“小火能滅，大火能跑”，而不應該撒手不管，自身不重視，直到火焰苗頭燃燒，才來亡羊補牢，求救119。我們該樹立正確意識，從自身懂得消防，合理的配備各種消防設施，維護各種消防設施，保證社會健康發展。
（二）面對名鎮等較大對象時責任難以落實、地況復雜，公共消防安全管理水平不高
消防安全責任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮名城等較大對象進行管理時，情況較為復雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區域消防通道不暢通、內部消防安全管理不規范、人員職責不清等問題，安全發展的紅線意識尚未牢固樹立起來，一些地方消防投入不足，公共消防設施欠賬大；少數部門對行業消防安全重視不夠，不愿管不想管，隱患問題由消防部門大包大攬，但往往由于責任主體缺位而無法從根本上解決問題；社會單位尤其是生產經營企業，安全責任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規生產經營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設還不理想，由于區劃變更等問題，造成一些領域消防安全管理存在真空斷檔，留下大量隱患；針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題，缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法，未出臺規范性，指導性意見，存在治標不治本的問題，致使一些問題長期得不到有效解決。
（三）部分地區難以改造，消防監督力量不足
少數地區文化信仰根深蒂固，甚至受到傳統觀念影響，部分人員對消防工作不夠重視，不愿配合工作，或者多為形勢主義，左耳進右耳出，無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續建設，面對這種情況，這往往需要消防工作人員的及時監督，但任務多，責任雜，難以落實，此項工作仍任重道遠。少數監督干部要承擔多家社會單位的監管指導任務，完全處于疲于應付的狀態，消防安全監管的面大盲點多，消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區消防大隊人員均為派駐形式，在監督執法及火災調查中受到執法身份未明確等問題制約，遇到的問題難以及時有效的得到解決。
三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設的總結建議
（一）不斷提升指戰員滅火救援能力
加強指戰員業務能力，提高熟練度，能更快、更準確、更有力的完成任務，鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業務能力，更要規范、有紀律的開展相關訓練。要立足實戰需求和轄區實際狀況，考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎設施弱等因素，對各單位周邊道路、消防水源、建筑結構、疏散通道、消防設施的分布和重點區域進行了熟悉，做到情況清、底數明，及時修訂完善滅火救援預案。并且進一步嚴肅隊伍紀律，開展隊伍作風整頓，嚴格執勤值班制度，確保人員在崗在位、履職盡責，定期組織聯合拉動演練，充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設施，確保一旦發生火情能夠快速反應、立即處置。
（二）制定合理方案，實施有效，加強管理。
xx區成立第二十七屆“119”消防宣傳月活動領導小組，杜志勇副區長任組長，區政府辦公室相培育副主任、區公安分局馬峰副分局長、消防支隊任延安支隊長任副組長，成員包括區防火安全委員會各成員單位消防安全主管領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在消防支隊，辦公室主任由消防支隊防火處魏毅宇處長擔任，具體負責策劃、協調、推進“119”消防宣傳月各項活動。區防火安全委員會各成員單位也要成立相應的組織領導，在行業、系統、轄區內組織開展“119”消防宣傳月主題活動。
二、活動安排
（一）組織開展xx區第二十七屆“119”消防宣傳月活動主會場活動啟動儀式
時間：11月×日上午×時(具體活動時間另行通知)。
地點：擬在xx區龍湖時代天街
內容：一是開展消防演練；二是清源街道消防宣傳大使宋薛禮進行安全倡議；三是邀請參加活動領導為xx區優秀消防志愿者代表頒發證書；四是區公安分局馬峰副分局長做冬春季火災防控工作提示；五是xx區杜志勇副區長作指示，并宣布“119”消防宣傳月活動正式啟動；六是消防逃生體驗、發放消防宣傳品。
主辦單位：區防火安全委員會辦公室
協辦單位：商務委、天宮院街道、清源街道
（二）開展“119”消防宣傳月分會場系列活動
“119”消防宣傳月期間，各單位要結合本行業、系統、轄區工作實際，開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，其中，亦莊鎮、長子營鎮、高米店街道、生物醫藥基地、黃村鎮、禮賢鎮、區教委要在11月上旬組織開展消防宣傳月分會場系列活動，營造聲勢，全面掀起宣傳月熱潮。此外，其他單位也要在宣傳月期間開展不間斷的消防安全宣傳教育活動，為今冬明春火災防控工作夯實基礎。
1、組織開展“119”消防宣傳進社區系列活動
亦莊鎮要聯合區文明辦、民防局等單位開展xx區“119”消防宣傳月進社區系列分會場活動，選擇一個消防安全工作較為突出的社區開展消防宣傳活動。通過在社區設立消防宣傳站，向社區居民發放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示家庭火災撲救方法、表演消防文藝節目等提高社區群眾消防安全意識。
主辦單位：亦莊鎮
協辦單位：區文明辦、民防局、觀音寺街道、天宮院街道。
2、組織開展“119”消防宣傳進農村系列活動
長子營鎮要聯合區農委、旅游委等單位開展“119”消防宣傳進農村分會場活動，在鎮、村文化廣場等地設立消防宣傳站，向村民發放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示火災撲救方法等。
主辦單位：長子營鎮
協辦單位：區農委、旅游委、禮賢鎮、安定鎮、青云店鎮、龐各莊鎮、榆垡鎮、采育鎮
3、組織開展“119”消防宣傳進家庭系列活動
高米店街道要聯合區民政局、老齡委等單位以及屬地居（村）委會、派出所等基層組織，開展“119”消防宣傳進家庭分會場活動，督促開展家庭火災撲救、逃生、安全疏散等內容的消防演練活動，使每個家庭做到“一懂三會”，即“懂家庭火災危險性和基本消防常識，會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。
主辦單位：高米店街道
協辦單位：區民政局、老齡委、婦聯、總工會，林校路街道、清源街道、興豐街道
4、組織開展“119”消防宣傳進企業系列活動
生物醫藥基地要聯合區安監局、商務委，開展“119”消防宣傳進企業分會場活動，設立消防宣傳站，向企業員工發放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備，演示火災撲救方法等。
主辦單位：生物醫藥基地
協辦單位：區安監局、商務委、觀音寺街道、新媒體基地、龐各莊鎮
5、組織開展“119”消防宣傳進城鄉結合部系列活動
黃村鎮要聯合區綜治辦、流管辦、派出所等基層組織，開展“119”消防宣傳進城鄉結合部分會場活動，通過對外來務工人員講解消防安全法律法規、消防安全常識、幫助查找火災隱患、組織開展應急疏散演練、發放消防宣傳品等方式，提高城鄉結合部地區外來務工人員的消防安全意識。
主辦單位：黃村鎮
協辦單位：區綜治辦、流管辦、青云店鎮、瀛海鎮、西紅門鎮、舊宮鎮
6、組織開展“119”消防宣傳進施工現場系列活動
禮賢鎮要聯合區綜治辦、建委、商務委、安監局，開展“119”消防宣傳進施工現場分會場活動，通過對務工人員講解消防安全法律法規、消防安全常識、幫助查找火災隱患、組織開展應急疏散演練、發放消防宣傳品等方式，提高建筑工地地區務工人員的消防安全意識。
主辦單位：禮賢鎮
協辦單位：區綜治辦、住建委、商務委、安監局，青云店鎮、北臧村鎮、龐各莊鎮、長子營鎮、清源街道
7、組織開展“119”消防宣傳進學校系列活動
區教委要組織區內學校開展“119”消防宣傳進學校分會場活動，活動中要突出消防安全教育、消防應急疏散演練、撲救初期火災、開展隱患排查等內容，要組織區內各中小學、幼兒園教職員工代表進行觀摩、學習。
主辦單位：區教委
協辦單位：新媒體基地、瀛海鎮、西紅門鎮、亦莊鎮
（三）開展形式多樣的“119”宣傳活動
119消防宣傳月期間，各成員單位要在行業、系統、轄區范圍內全面開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的宣傳活動。
一是在居民住宅區開展消防應急疏散演練，組織居民參加和觀摩消防演練，組織人員到鰥寡孤獨等弱勢群體家庭進行面對面宣傳教育，開展“鄰里互助”宣傳活動，定期開展上門式消防安全宣傳服務，使弱勢群體得到消防安全保護，提高防范能力。
二是在顯著位置設立消防宣傳櫥窗、消防警示牌、宣傳標語，張貼通俗易懂的宣傳口號、標語，同時，利用轄區報刊、電視、廣播等媒體及當地有線電視、農村“小喇叭”、“村村通”等開展家庭消防宣傳安全教育。
三是開展排查1遍轄區（單位）火災隱患、講授1堂消防知識講課、組織1次逃生演習、制作1期冬春防火主題宣傳展板的“四個一”活動。
四是深入外地來京務工人員聚居區、工作區、外來務工人員子弟小學等地，宣傳倡導文明用火、用電習慣，加強家庭防火檢查；同時，督促城鄉結合部地區社會單位開展火災撲救、逃生、安全疏散等內容的消防演練活動，確保每名員工熟悉單位安全出口位置、會正確安全疏散逃生。
五是要廣泛運用本行業、系統、轄區內的宣傳櫥窗、橫幅標語、掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地開展宣傳活動，還要充分發揮報刊、廣播、電視和戶內外視頻、電子顯示屏及互聯網等媒介的作用，全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告，曝光重大火災隱患，普及消防常識，將“119”消防宣傳月活動推向。
六是以本單位、行業、系統互聯網為平臺，更新滅火救援動態、消防新聞、消防安全常識、消防提示標語和消防公益廣告等開展宣傳。同時，要積極利用微信、微博、手機短信平臺、手機APP等新媒體做好針對目標人群的消防宣傳教育培訓工作。
主責單位：區防火安全委員會各成員單位
（四）開展消防科普教育基地開放活動
“119”宣傳月期間，消防支隊將開展基層中隊開放日活動，各屬地要組織轄區單位員工、社區居民、學校師生等到消防中隊參觀、學習消防安全知識、火場逃生自救技能，營造“人人參與消防、人人關注消防、人人學習消防”的良好氛圍。
主責單位：各鎮、街道、管委會
（五）開展電動車火災防范專項宣傳
各鎮、街道、管委會要深刻吸取歷年冬季“小火亡人”火災事故及電動車火災事故教訓，發動群防群治力量及時發現和制止在各類辦公營業場所、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放電動車及充電行為；倡導鼓勵社會單位、社區、物業管理單位建設、改造電動車棚、車庫和集中充電設施。發動社區、農村在小區宣傳欄、電梯間、樓梯間、逐個樓門、院落等顯要位置廣泛張貼電動車防火安全提示海報。深入社區、家庭，面對面講解電動自行車違規存放、充電的火災危險性和安全常識，全面提升群眾電動車防火安全意識。深入轄區鰥寡孤獨及殘障人員家庭入戶發放“致市民的一封信”、《家庭消防知識手冊》， 幫助消除家庭火災隱患。
主責單位：各鎮、街道、管委會
（六）開展志愿者消防宣傳活動
團區委要積極發動全區消防志愿者在全區主要道路、街區、農村、校園、社會單位內部及周邊通過設立宣傳站點、展出展板、幫助群眾答疑解惑、發放宣傳品等方式開展宣傳活動。同時，發揮自身優勢，深入社區、農村鰥寡孤獨家庭開展上門服務，幫助查找消除安全隱患，進行消防安全友情提示等服務。
主責單位：團區委
三、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各單位要把消防宣傳月活動作為加強冬春火災防控的重要抓手，切實加強組織領導，確保取得實效。
（二）圍繞主題，統籌開展。各單位要圍繞主題，結合實際，創新思路，按照方案中各項活動安排，統籌落實消防宣傳月活動，及時通過編發信息、簡報進行反饋。
20xx年，我部深入貫徹上級單位和主管部門關于消防安全工作的各項文件、精神要求，切實落實消防安全主體責任，并對火災隱患排查治理工作進行檢查、跟蹤，真正達到“消防安全自查、火災隱患自除” 的目的。在此基礎上，我部還建立健全長效消防安全管理機制，緊緊圍繞“防火墻”工程、消防安全“五大”活動及目前在全國范圍內開展的“消除火頭隱患”活動，在項目范圍內逐步形成良好的消防安全管理環境，提高全體員工的消防安全意識，為施工的各項生產活動提供了有效的安全保障，下面就我項目部20xx年消防安全工作總結如下：
一、 年初工作目標
20xx年消防安全工作的目標是不斷提升員工消防安全素質，加大消防宣傳力度，普及消防知識，落實消防安全管理制度，力爭做到全年消防安全無事故。
二、 主要工作措施
(一)、加強組織領導， 提高消防安全意識
為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針，“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與” 的消防工作原則，進一步提高本單位消防安全管理水平，項目部把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓，專門成立了“四個能力建設”領導小組，由項目總經理親自領導，督促“四個能力建設” 活動的落實.并將消防安全工作責任分解，工作分工，專人負責，統一協調，建立責任獎懲激勵機制，激發員工參與消防安全工作的熱情，切實抓好消防安全管理工作。為提高員工消防安全意識，領導小組多次召開消防安全工作專題會議，不斷深化管理層對消防安全工作的認識，確保項目安全穩定，在會上專門研究開展消防宣傳和消防演練方案，為推動各項消防活動開展起到了很好的推動作用!
(二)、強化消防管理，切實落實消防工作責任制
在消防安全管理中，項目部堅持不斷推動消防安全管理制度的落實，以防為主，不斷完善管理制度，查漏補缺，消除人為因素帶來的隱患。為此，我們主要從以下幾方面入手。一是以身作則，當好榜樣。檢查時要求機關安全檢查人員必須先以身作則，熟悉各項安全管理制度，并在工作中主動帶頭，落到實處。如到施工現場必須一律佩戴安全帽，給作業隊班組作出榜樣，營造一種人人講安全的氛圍，促進項目管理層自覺遵守各項安全制度。二是落實制度，完善機制。建立了消防隱患檢查機制、落實消防安全責任制，繼續強化重點防火部位倉庫等防火防爆、動火現場的監管力度，落實每日巡查制度。通過安全部專人專管的方法對巡查中發現的問題和隱患及時跟蹤、整改，不達標準不動火，安全措施不到位不開工，有效避免出現老問題老不改，常查問題常在的現象發生;在此基礎上，項目部完善火災隱患每月排查制度，通過定期、不定期對各作業隊班組加油站現狀進行分析總結，排摸火災隱患，采取針對性的防范措施，加強火災預控。
同時項目部定期組織相關崗位工作人員對近年來的各類火災案例進行學習和總結，明確消防安全制度落實的重要性，不斷提高相關人員的安全責任意識，增強工作人員落實消防安全管理制度的主動性，有效減少和避免消防安全事故的發生!三是加強培訓，提升素質。在一年一年的工作中，我項目部嚴格落實《消防法》和市消防部門的各項規定。要求所有作業隊班組的消防安全專兼職管理人員必須按國家有關部門規定參加消防安全專業培訓，并取得國家級職業資格證書，堅決杜絕無證上崗。單位消防安全責任人、明火作業審批、防火責任人看火員都必須經消防監督機構專門培訓, 取得合格證書方可上崗，并按規定定期進行審驗或復訓。為此，項目部不斷為消防安全管理人員搭建平臺，創造條件，組織他們參加各種消防安全培訓，項目部還同平湖附近消防中隊聯系，邀請部隊官兵到公司對管理人員專門培訓，幫助他們早日提高消防管理技能經驗。通過系列培訓，各崗位消防安全管理人員的工作責任心、業務技能得到明顯提高，項目管理層消防安全軟實力顯著增強，為項目消防安全工作平穩有序開展打下堅實基礎。四是加大投資，做好保障?！氨麍员叵壤淦鳌薄榻ㄔO一支能攻善防的消防安全保障隊伍，項目部專門把消防安全保障經費列入預算，并把資金切實投入到消防實力建設中。項目結合最新法律、法規及華翌公司規定、新要求，及時調整消防器材配備，為本項目更新、增添一批手推式大型先進防滅火設備、器材。有效增加作業現場、重點區域的安全深度。除此之外，我們還有針對性地組織員工開展消防技能訓練，使員工都能正確掌握滅火器材的使用方法，實現人與裝備的有機結合，不斷提升員工撲救初期火災的能力，使防控點得到了進一步延伸，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
(三)、主動聯系政府部門，引進科學管理理念
項目部在消防安全管理中，拒絕“閉門造車”，提倡 “走出去、請進來”，主動聯系上級領導、相關政府部門，消防部門，深圳安監站、總監辦項目部指導，傳授最先進的消防安全理念，是我們管理水平能夠與時俱進，不斷提高。今年來，輔城消防支隊及上級公司領導多次到我部進行檢查指導，并提出許多寶貴意見。截止2013年10月，輔城坳消防支隊防火處共來我部檢查、指導三次、華翌領導四次、總監辦五次，我部安全管理部門除每月一次對下屬作業隊進行定期安全檢查外，特別加強了節假日專項檢查與不定期抽查力度，共查出缺陷16條，并全部得到整改落實。 他們耐心而專業的指導、幫扶、服務，有效提升項目消防安全管理水平，幫助我們消除了諸多隱患，為我們攻克消防安全難題提供了專業意見和強有力的技術支持 。
(四)、加大宣傳力度，營造濃厚的消防安全氛圍
項目部為施工機械的存儲、裝卸、施工供油，屬高危防火部位，有加油站、電焊制作場，點多、面廣、線長作業，重點安全區域多，監控力度要求大，除了項目領導層需要從思想上高度重視外，還要求一線安全管理人員具有良好的專業技能與工作責任心。為此，項目部結合上級領導和消防部門的要求，加大宣傳力度，提高員工安全意識，建立起全日的消防安全宣傳攻勢，使全體員工充分認識到公司面臨的消防安全壓力。項目部緊緊抓住深圳市消防指揮部開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動這個契機，打破以往消防宣傳教育局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語的單調和表面化形式.我們在確保搞好以上活動的同時，不斷豐富消防宣傳形式和內容，采取以廣大員工喜聞樂見的形式和利用各種宣傳畫冊、板報大力開展消防安全宣傳活動，加大消防安全宣傳力度，使項目掀起一輪新的消防安全宣傳。以六月“安全月”、“119”消防宣傳日等活動為契機，深入開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等多種形式宣傳。定期邀請消防部門來項目部講授滅火器材使用、初期火災撲救以及火場逃生等一系列安全知識，并舉行二氧化碳、輕泡、干粉及支線水帶兩帶一槍操作等消防技能競賽，提高員工實際應急操作能力，組織基層員工參加觀摩。項目領導帶頭參加培訓，親自操作，各級員工積極參與，有效地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識，取得了良好效果。
消防安全宣傳活動總結【2】
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容，關系到學校財產安全和全校師生的生命安全。對于這項工作，我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中能堅持做到不斷總結經驗教訓，不斷改進和完善工作方法，提高了安全防范能力，將事故隱患減少到最低指數，提供安全保障，保證了學校穩步發展。
一、高度重視，積極做好消防安全的宣傳工作。
只有思想上重視起來，安全才有保障，這是我校多年來的工作經驗之一。接到上級文件，我校立即召開會議，傳達了通知精神，成立消防安全領導小組，制定實施方案。
通過逃生演練暨滅火演練等活動，扎實提高師生自救應變能力。還通過至家長的一封信、暑期班主任家訪、布置消防安全知識作業等形式向學生及教師進行消防安全教育，提高了全校師生的消防安全意識。
學校領導召開安全及消防安全工作會議，對學校安全問題作了詳盡的分析，提出了許多需要注意的問題，要求各個部門和個人將安全牢記在心，并分析問題討論措施布置工作。要求全體師生小心謹慎，預防為主。
夏季消防安全宣傳教育工作領導小組：
總 指 揮：姜中頂
副總指揮：嚴永東 劉堂林 宋佳茂
成 員：校長、主任、班主任、各部門負責同志、微型消防站人員
二、推進消防安全責任制，充分落實管理責任與具體措施。
只有加強管理，做到責任到人，才能真正做到防微杜漸。這是我們多年來做好消防安全工作的另一條重要經驗。明崗明責，是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來，我們在以下六個方面加強了規范管理：
1.確定重點防火部位，明確重點防火部位負責人。我們根據辦公環境、學校規劃等具體情況及時調整了重點部位防火責任人。
2.張貼“消防栓使用方法”、“滅火器使用方法”，更換損壞了的滅火器，在學校重要樓道都表明逃生路線標志等。
3.加強對實驗品的管理，尤其是對易燃易爆藥品加強管理，保證了無一例隱患存在。
4.加強對體育室、電腦房、實驗室、圖書室、教學樓等的管理，定期檢查安全情況。
這些地方是事故易發地，我們對有關人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
5.加強對消防器具的管理和保養。我們并不因為這些器具平時閑置無用就放棄管理，而是注重保養保證隨時可以應急使用。
6.加強對學校用電安全的檢查。
三、加大力度，注重實戰演練。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時，要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合，才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全，不能以為看不到就沒事，事不關己就沒事。我們相信，在全校教職員工的共同努力下，我們一定能將消防安全工作做得更好，為學校發展與改革事業做出我們應有的貢獻。
四、制定消防安全緊急預案，確保臨危不亂。
重點建設省級救援體系
“隨著山東省經濟社會的快速發展，省級專業應急救援中心在應急救援中暴露出功能不全、布局不合理、裝備水平不高、政策保障支撐不夠等問題?！鄙綎|省安全生產應急救援指揮中心主任郭方銘表示，經費投入不足，各類專業應急隊伍和裝備數量不足，技術力量相對薄弱，大型和特種裝備缺乏，應急物資的緊急生產、采購、征用、調撥和配置機制不完善，專業培訓演練基礎條件欠缺等情況，導致目前應急救援中心的救援水平與實戰需要差距較大。此外，區域、部門之間預防處置突發事件的銜接不夠緊密，專門的安全生產應急機構與政府應急管理機構工作缺少銜接和規范，工作職能、業務范圍需進一步理順和明確。
為此，《方案》提出將在重點行業（領域）分批建設規模適度、重點突出、功能齊全的省級安全生產應急救援體系，并突出3項建設重點。
一是盡快建設省級專業救援隊伍，對應急救援能力比較薄弱、救援半徑過大、難以實現快速有效救援的危險化學品等重點行業（領域），要適度增加省級專業應急救援中心建設的數量，對礦山鉆井救援、油氣管道、金屬冶煉、高速公路等重點行業（領域），要補齊功能。
二是加大省級專業應急救援隊伍裝備建設力度，提升救援裝備的科技含量和信息化、自動化水平，做好裝備的配套建設，提高裝備的成套化水平，保證裝備先進性、可靠性，及時更新消防車輛，做好危險化學品快速封堵、鉆頭等特種裝備儲備。
三是建立應急救援專家庫，邀請省內外應急管理和救援專家，為省級專業應急救援中心規劃制定、裝備建設、預案演練、事故救援等提供技術咨詢和決策支持。
此外，《方案》要求完善應急救援中心管理體制、調用機制、建設與運行維護資金籌措機制和救援資金補償機制。省級專業應急救援中心建設所需資金，以依托的企業和單位投資為主，省、市政府補助為輔。服務范圍內的礦山、危險化學品等企業單位，應與鄰近的省級專業應急救援中心或其他專業救援隊伍簽訂救援協議，實行有償救援，并由財政給予應急救援隊伍適當的資金補償。
業內專家指出，還應根據當前形勢變化，建立健全分類管理、分級負責、屬地為主的安全生產應急管理體系，尤其要加快化工園區消防站和大型企業專業救援中隊的建設進度，配足配齊?；鹿示仍匦脱b備，全面提升應急救援能力。
重點防范危化品事故
據介紹，在首批成立的6個區域性省級專業應急救援中心中，山東省?；肤斨袘本仍行囊劳旋R魯石化公司消防支隊建設，為濟南、淄博等9市?；飞a、儲存企業提供事故應急救援；山東省?；犯劭趹本仍行膭t依托日照港務局消防支隊建設，為青島、煙臺、日照等港口服務，并兼顧港口腹地的?；飞a、儲存和運輸企業提供事故應急救援。
此后，山東省又分區域成立了5個主要針對?；返陌踩a應急救援中心，分別依托魯北企業集團、魯西化工集團、東明縣政府、魯南化肥廠、龍口港等建設，為周邊城市的化工企業提供事故應急救援服務。此外，山東省海上東營安全生產應急救援中心依托勝利油田海洋石油船舶中心（海洋應急中心）建設，為渤海西部海域的海一洋石油勘探開發、港口建設等提供事故應急救援服務。
郭方銘表示，省級專業應急救援中心在重特大生產安全事故應急搶險救援中發揮了重要作用。以依托齊魯石化消防支隊建立的魯中應急救援中心為例，該中心在2016年共受理報警17起，事故處置成功率100%。此外，作為國家危險化學品救援淄博基地，魯中應急救援中心還協助淄博市開展了應急救援管理培訓。
在此基礎上，山東省17個城市正陸續建立市級應急救援中心。其中，濱州組建了10個市級應急救援中心，涉及危險化學品、非煤礦山、冶金有色等高危行I領域；濟寧市則將在全市危險化學品、醫藥化工、長輸管道、非煤礦山等領域，建設3～5家市級專業應急救援隊伍，爭取年內建成兩個省級安全生產應急救援中心；濟南市安全生產藍星應急救援隊日前在藍星石油濟南分公司成立。
此外，按照山東省規劃，力爭縣（區）域內每個工業園區、化工園區都要配備專職應急救援隊伍，滿足安全生產應急救援需要。
重點對接企業救援隊伍
《方案》稱，山東省將在現有12個省級專業應急救援中心的基礎上，力爭到2020年底前，在重點行業（領域）建設與之相適應的應急救援體制機制，達到“統一指揮、反應快速、協調有序、運轉高效、保障有力”的目標要求，全面提升應對重特大事故應急救援的能力和水平。
“在整個應急救援體系中，企業是最為關鍵的一環?！钡轮菔邪脖O局副局長趙吉章表示，這不僅是因為省、市、縣和工業園區救援中心都依托骨干企業，還因為內部人員對企業自身生產性質、工藝介質、重點設備、各類風險點更為熟悉，預案準備更有針對性，而且能在第一時間進行處置?！耙?，在安全生產事故處置中，先期的技術處置非常關鍵?！壁w吉章強調。
Abstract: This paper mainly analyzes the present fire protection design of tall buildings are common in some details, and from the whole of high-rise building fire system design and fire prevention and puts forward some suggestions and countermeasures.
Key words: high-rise building; fire; fire prevention
中圖分類號：TU2
近年來，城市建設中高層建筑越來越多。但高層建筑防火要求高、火災撲救困難，消防設計的科學性合理性直接關系到人民的生命財產安全。高層建筑的消防安全問題必須從消防系統的設計階段就開始著手考慮，同時做好火災防范預案和措施。
一、目前高層建筑消防設計的一些細節問題
當前，由于部分設計、施工人員對國家規范標準理解不夠透徹、全面，導致在疏散走道、疏散樓梯間、前室、合用前室、避難層等人員疏散場所的消防設計、施工上存在一些缺陷，導致工程在設計、施工中存在一些明顯的火災隱患。
1、消防加壓泵的選型問題
消防加壓泵的選型必須滿足流量和揚程的需要，經計算，消防流量為20L/s，消防泵所需揚程為105m。水泵選型時，很難選到符合設計要求的水泵，設計選擇的水泵揚程超過所需的壓力。
2、消防泵管道的泄壓裝置
消防泵運轉初期，由于市政管道壓力經常不穩定，而且揚程又偏大，會造成管網壓力非常大，因此需要在消防泵出水管上設置泄壓閥，當管網壓力超過設定工作壓力（30）時，泄壓閥自動打開放水泄壓，以防管網超壓。隨著消防用水量的增加，管網壓力逐漸下降，當下降到泄壓閥的壓力設定點時，泄壓閥自動關閉。
2、雙閥雙出口消火栓的采用及消火栓間距
當高層建筑在我國較普遍興建的初期，伴隨著產生了單閥雙出口消火栓。雖然在栓口上設置了悶蓋，實際用起來還是存在很多弊端。但在當時都視為“寶貝“，爭相采用，還有人大力推廣，這是可以理解的。時至今日早已產出雙閥雙出口消火栓，完全克服了單閥雙出口消火栓之弊端。全國各大設計院也有采用。幾年來南京市部分建筑在經過市級以上機關審查時，他們也同意使用及建議某些場合改為雙閥雙出口消火栓[1]。如18層及以下，每層不超過8戶，建筑面積不超過650m2高層塔式住宅，當無走道或走道長度小于5m，且保證同層任何部位有兩股水柱同時到達時，可在消防電梯前室設帶消防卷盤雙閥雙出口消火栓和一根消防豎管。
4、地下室排水設計不夠重視
消防泵房、變配電站、柴油發電機房常常設于高層建筑的地下室，如果地下室積水甚至被淹，滅火將從何談起？所以地下室排水與消防電梯井底之排水某種意義上說同等重要。事實上如何及時排出造成地下室水患之水往往不為設計者重視。消防電梯井底排水設施設計中仍舊存在很多問題：
（1）電梯下到地下室，又在電梯基坑下設集水坑（初設中常見），這是不行的，結構上不好處理，施工也困難，更主要的是潛水泵及壓力排水管從哪里進入集水坑？除非加大集水坑面積，使之大于電梯井，但帶來不必要的結構困難、施工困難、投資大等。建設電梯不要下到最下一層，至多下到半層。
（2）集水坑容積不夠、排水量不滿足規范要求。
（3）多數設計沒考慮備用泵，個別設計考慮了備用泵，然而排水泵之電源卻是普通電源，一旦發生火災，普通電源都是要切斷的，無論有無備用泵，排水將成為一句空話，此條應務必引起重視。
二、消防系統設計總體建議與對策
1、總平面布局要合理
現代建筑十分講究街道或小區環境設計，小橋、流水、假山、綠化等園林設計被大量使用，但有些景觀設計如果處理不當就會給高層建筑的消防車道、云梯車登高等造成不良影響。我們認為在規劃街道或小區總平面布局時，高層建筑的長邊應盡量沿街道或小區的邊緣布置，充分利用臨近的市政道路，這樣消防車有時不進入小區內部，就可以很方便地進行火災撲救和人員營救，而小區內最低可只設計一條消防車道（此消防車道應能夠承載消防車的壓力），從而大大節約了土建成本，可謂一舉兩得。在建筑間距上，應以滿足防火間距為優先，確有困難時，也應將相鄰墻設計為無窗、無陽臺的防火墻。
2、消防水池布局要合理
由于《高規》對不設消防水池的條件規定得比較嚴格，以至于城市分布有大大小小的消防水池，這樣做既占用了大量的建筑面積（平均每座水池占用100多平方米的面積），增加了投資，也因長期不用，造成水污染[2]。針對高層建筑防火措施較完備和火災不易蔓延，以及建筑同時發生火災的概率低等特點，采用以下幾種解決方法：一是增強整體規劃意識，臨近的需要建設消防水池的建筑，共同建造一個共用的消防水池，其余幾家共同出資，由水池所在的建筑統一管理；二是修建水池的條件確實不允許時，可論證考慮在建筑物的合理位置均勻布置室外消火栓及水泵接合器，適當加大屋頂水箱的貯水量，發生火災時大功率消防車從消火栓取水，利用水泵接合器加壓供水；三是在建筑中心位置設消防加壓泵房，從市政管網直接取水（適用于市政管網允許消防水泵直接從管網抽水）；四是綜合設計利用建筑小區設計的噴泉、游泳池等室外蓄水池，通過一定的過濾措施，在發生火災時用作消防用水。
3、火災報警系統仍需優化設計
目前大部分的一類高層建筑設置了火災自動報警系統，這主要是出于對控制消防電梯和防排煙系統的考慮，探測器大多采用感煙型，設置在電梯廳、走道、樓梯等公共部位，但實際效果并不理想。因為煙氣要從戶內穿過密閉性能良好的分戶門到達探測器，需要相當長的時間，起不到早期發現火災的作用。我們認為有條件的高層建筑可考慮把煙感探測器設在建筑內廚房、客廳等易早期探測到火災發生的部位，效果會很好。所以高層建筑的火災報警系統設計應從早期發現火災，合理地配置?；馂膱缶到y還可結合樓宇智能化設計通盤考慮，把火災探測器、手動報警按鈕等傳感器件納入智能化系統之中，統一設置，統一管理。 三、高層建筑火災防范的應對措施
1、嚴把消防設計關
高層建筑進行防火設計時，應著重考慮以下幾方面：(1)總體布局合理，設計理念要清晰；(2)合理劃分疏散樓梯問和防火分區；(3)高層建筑各構件要有足夠的耐火極限；(4)安全疏散通道要設計合理；(5)安裝自動報警和滅火系統時選用聯動效果好安全穩定的系統[3]；(6)做好高層建筑消防用水設計，保障發生火災時有足夠的蓄水量，起到出不阻燃火勢的作用：(7)室內裝修盡量采用不燃或難燃材料，減少可燃物的數量，提高安全指數。
2、加強高層建筑防火演練
對高層建筑的工作人員，除進行防火安全教育外，還要進行防火安全疏散預案的學習，進行職業道德與修養教育，當火災發生時，使他們能成為群體的指揮。對居民同樣要組織適量次數的防火演練，提高居民對疏散方法及路線的熟悉程度。
3、加大消防和火災防范宣傳力度
全國各級防火部門應通過網絡媒體、報刊雜志、宣傳冊、講座等渠道開展經常性的防火宣傳教育，提高全民的防火意識。消防演練不應該僅僅是流于形式，應該定期進行演練，在每一次的演練中發現問題，提高大家的逃生技巧以及盡力縮短每一次的火災逃生時間，平時注意防火防災知識要宣傳到位。
4、城市規劃布局要合理
按照針對性、可操作性、前瞻性原則，對消防安全布局、消防站建設、消防通道、消防供水、消防通訊、消防設施及經費、近期建設實施等幾大類內容進行全面細致深入的規劃設計。尤其是城市應當合理規劃建設和改造建筑的整體布局和消防車通道，保證消防車輛暢通無阻。
總結：
隨著我國經濟建設的快速發展，高層建筑日益增多，高層建筑火災發生的頻率也越來越大，其造成的損失也更觸目驚心，對人民生命財產安全造成巨大危脅。注重高層建筑消防系統設計，加強高層建筑的火災防范措施是構建以人為本，和諧社會的重大安全保障。消防系統的設計必須朝向更加細節化、合理化、科學化的方向發展，而火災防范也要基于人們的日常生活進行多渠道宣傳和應對，加強居民消防安全宣傳，將消防安全根植于居民日常生活的細節中，不僅可以減少火災發生的頻繁，還可減少火災發生后的生命和財產損失。
參考文獻：
一、認清形勢。
特別是去年以來，區委、區政府歷來對消防平安工作高度重視。先后召開了七次會議安排布置消防平安工作，重視水平之高史無前例。過去的一年，各街鎮、各部門依照年初全區消防工作會議的布置要求，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以維護公共平安穩定為中心，堅持科學發展、平安發展，強化組織領導，逐級落實消防平安責任制，各項工作都取得了新的成果，確保了各級“兩會”奧運、十一”黃金周、春節等各個重要敏感期的消防平安穩定。全區消防部隊始終堅持從嚴治警，狠抓部隊正規化建設，盡職盡責，圓滿完成了奧運安保等各項滅火救援和消防平安捍衛任務，為全區經濟社會發展發明了良好的消防平安環境。年，全區共發生火災173起，損失11.4萬元，亡3人，與年同比，起數下降4.4%損失下降5.8%杜絕了重特大火災事故的發生，堅持了全區消防平安形勢的基本穩定。這些成果的取得，各街鎮、各職能部門高度重視、密切配合的結果，也是社會各界積極參與、共同努力的結果，更是全區公安干警、消防官兵忠于職守、無私奉獻的結果。此，代表區政府，向今天受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向關心、支持消防工作的各街鎮、各部門和奮戰在消防第一線的公安干警、消防官兵表示衷心的感謝！
貫徹國家擴大內需、促進增長重大政策措施的第一年，今年是建國六十周年。更是推動全區各項工作“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現大變樣”關鍵一年，尤其是今年第十一屆全運會將在市舉辦，全區“保增長、保民生、保穩定、保全運”各項工作時間緊、任務重。處于這樣一種大背景下，全區既要確保擴大投資、拉動內需的大批建設項目平安推進，又要配合做好全運會籌辦以及建國六十周年慶典活動等系列任務；既要做好經常性平安監管，還要做好重大活動、重點工程的平安工作，這些都為今年的消防平安工作帶來了很大壓力和政治責任，一旦出現消防平安問題，不只給人民群眾生命財富平安帶來巨大損失，而且也會對我區乃至濟南市造成很壞的影響。所以，做好今年的消防平安工作責任重大，意義重大。同時，必需清醒地認識到當前我區的消防平安形勢依然不容樂觀，消防工作還存在一些缺乏和薄弱環節：市場商場多、娛樂場所多、暫住人口多仍是全區消防平安的最大隱患；個別單位消防工作責任制落實不夠到位，監管措施執行不夠到位；公共消防基礎設施建設不夠完善配套；全民消防平安意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高等等。對此，一定要引起高度重視、舉一反三，站在保證民生、維護生命的高度，站在全區科學發展、構建和諧的高度，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，各街鎮、各部門務必從思想上引起高度重視，進一步加強組織領導，強化消防平安責任制和各項工作的落實，嚴防各類火災事故發生，確保全區平安穩定，為推動全區經濟社會平穩較快發展發明更加良好的環境。
二、嚴防嚴控。
（一）突出重點。深入扎實地開展全省提出的平安生產責任年”活動，打好春夏秋冬四個戰役，突出對市場、商場、娛樂場所、九小場所、學校、老年公寓、環衛公寓、人流物流密集場所、易燃易爆單位、建筑工地以及關系國計民生的要害部位、單位等重點，集中組織開展消防平安檢查，全力整治火災隱患。要建立健全信息溝通和聯合執法機制，加大消防執法力度，各司其職，密切配合，形成合力。公安消防要認真履行消防監督執法職責，強化對消防平安重點單位的監督，依法嚴查消防違法違章行為和火災隱患，并及時通報情況。有關部門要把消防平安作為行政許可的前置條件，切實把好消防管理源頭關。
（二）繼續推進消防平安創建活動。各街鎮要把消防平安創建與今年的重點工作緊密結合起來。對照創建規范，著力抓好消防平安責任落實、消防宣傳、消防基礎建設等重點工作，查漏補缺、鞏固提高、科學規范上下功夫，深入扎實地推進消防平安創建工作，進一步提升我區的公共消防基礎工作和消防管理水平。對于這項工作，區政府年底也將組織進行督查驗收。
（三）積極改善公共消防設施建設水平。依照市政府“補齊舊賬。目前，僅市政消防栓我區共需補建89臺，區公安分局、消防大隊要對需要補建、新建設施的部位進行細致了解，提出工作意見，協助各級各單位盡快完成建設任務。各街鎮、各有關部門要進一步加大消防平安的投入，認真做好補建、新建消防設施的任務，進一步提升全區公共消防設施建設水平。要加快消防指揮中心和化工產業園消防站建設進度，保證重點區域消防平安。
（四）大力開展消防宣傳教育。各街鎮要結合全運會消防安保工作。普及消防知識，努力提升群眾的消防平安意識和自防自救能力。新修訂的消防法》將于今年5月1日正式實施，各有關部門要切實抓好普法宣傳教育，要把《消防法》作為精神文明建設和普法教育的重要內容，將消防知識納入教學、科普和農民工培訓的各個環節，積極推動消防宣傳“進單位、進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭”要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，形成消防宣傳的強大聲勢，社會上營造良好輿論氛圍，提高全社會防范火災的能力。
（五）全力做好滅火救援和應急準備。區公安消防大隊要堅持不懈地抓好隊伍建設。要立足實戰，進一步加強執勤戰備，要深入消防平安重點單位、要害部位進行熟悉演練，提高實戰水平。要維護頤養好消防車輛裝備，時刻處于臨戰狀態。要嚴格落實值班制度，嚴格執勤紀律，加強執勤捍衛，確保一旦發生火災或其它災害事故，能快速反應，及時有效處置。
