時間：2023-02-27 11:11:06
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2016年我縣扶貧開發工作的總體思路是：以實現扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業新區建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區開發重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業扶持力度，不斷改善貧困山區生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區經濟社會和諧發展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業扶貧、老區開發等扶貧開發項目10個以上，基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規劃，把爭取十街彝族鄉整鄉推進扶貧開發項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協調，積極爭取安居工程、老區建設等項目;四是加大產業扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規模，積極扶持農產品加工龍頭企業;五是增強大局意識、服務意識，統籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發成效。
3、深化醫療救助，實施“三個一批”，對患有大病、重病慢和病的貧困人口，根據患病情況實施分類分批救治，分類救治率達100%。進一步做好貧困人口在縣域內定點公立醫療機構住院“先診療、后付費”和“一站式”結算醫療模式，免收起付線，取消單次住院封頂線。
4、大力開展宣傳活動，進村入戶開展醫療惠民政策宣傳，掌握貧困人口患病情況，開展健康教育，提高基層群眾健康素養全部實行規范管理，確保健康扶貧落實到人、精準到病，貧困人口慢病規范管理率達100%。
認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，按照中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，緊扣“核心是精準，關鍵在落實，確?？沙掷m”的工作方針，按照“社會保障兜底一批”的要求，健全完善社會救助和社會保障制度，提高保障水平，編密兜底保障網，重點強化對“兩無”貧困人口（無業可扶和無力脫貧貧困人口）的保障，讓貧困群眾不愁吃、不愁穿，基本生活有堅實保障，一個都不落、一個都不少地同步全面小康。
二、工作步驟
我局扶貧攻堅“百日行動”分三步進行，即：
第一步（9月20日--10月31日）：全面查找問題。對照今年的目標任務找差距，理出問題清單，全面落實扶貧各項政策，不留盲點，不留死角。
第二步（11月1日--11月30日）：決戰決勝攻堅。對任務完成、政策落實情況進行查漏補缺，集中力量補短板、抓重點、強弱項，沖刺完成今年扶貧各項任務。
第三步（12月1日--12月31日）：迎接考核評估。在繼續做好扶貧政策落實的基礎上，積極做好迎接省級評估及省、市、縣的脫貧攻堅工作成效考核工作。
三、工作措施
按照著力提高救助水平，打好扶貧攻堅戰重點任務要求，統籌實施最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、臨時救助、助學等各項制度，全面加強特困扶貧對象救助。
1、逐步完善農村低保。按照農村低保標準225元/月主動與民政部門銜接將能納入低保的貧困戶納入農村低保。
二、要完善制度，提高效率。一是進一步簡化審批、辦事程序，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、公示制。二是要全面實行首問責任制、效能考評制、失職追究制等各項制度，確保制度落實到位，著重推選前瞻服務、規范服務、廉潔服務、親情服務為主要內容的機關服務評比。
三、要優質服務，政務公開。要結合各自的工作特點，采取有效形式，健全服務措施，改進服務質量，提高服務水平，增強機關工作人員服務群眾、服務基層的意識，提倡微笑服務、熱情服務、優質服務。認真執行《政府信息公開條例》，拓展政務公開的范圍和內容，深入開展政務公開和財務公開，把群眾關心、社會關注的熱點難點問題作為重點。
嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持問題導向，聚焦防范風險，用好監督檢查手段，有計劃、有組織、有效果的開展監督檢查工作，切實履行和監管職責，提升監管效能，防范食品安全風險，提升食品安全保障水平。
二、檢查時間和對象
檢查時間為2021年1月1日至12月31日，檢查對象是獲得《食品經營許可證》的餐飲服務單位，以及取得《登記證》的小餐飲店。
三、檢查依據
（一）《食品安全法》；
（二）《食品安全法實施條例》；
（三）《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》；
（四）《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》；
（五）《省學校食堂食品安全監督檢查辦法》；
（六）《省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》；
（七）《省學校學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》；
（八）《省餐飲服務食品安全監督量化分級和等級公示管理規定》。
四、檢查方式和頻次
各市場監管所按照《食品生產經營風險分級管理辦法》的“第三十二條”“規定制定本轄區的監督檢查方案，即食品藥品監督管理部門應當根據食品生產經營者風險等級劃分結果，對較高風險生產經營者的監管優先于較低風險生產經營者的監管，實現監管資源的科學配置和有效利用。
(一)對風險等級為A級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1次;
(二)對風險等級為B級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1-2次;
(三)對風險等級為C級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查2-3次;
(四)對風險等級為D級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查3-4次。”堅持日常監督檢查與執法辦案相銜接，與監督抽檢相配合，確保日常監督檢查的密度和力度。
四、檢點與檢查項目
1、學校（幼兒園）食堂，中央廚房、集中配餐單位：重點檢查證照、人員資質、周邊環境、結構布局、設施設備、操作規范、餐飲具清洗消毒、索證索票、進貨查驗、留樣等。對中央廚房、集中配餐單位注意檢查自檢能力，包括實驗室建設、實驗室檢測人員配備、檢測記錄、檢測試劑等。加大以上單位的監督抽檢力度，對照比較檢測能力差距。特別注意加大跨區域配送單位的檢查力度。
2、養老院、建筑工地、醫院和單位食堂：根據日常監督檢查表進行檢查。重點檢查證照齊全、結構布局、人員資質、操作規范、設施設備、餐飲具清洗消毒保潔、進貨查驗、索證索票等。
3、承辦重大活動的餐飲接待單位，社會大中型餐飲，網絡訂餐單位，小餐飲，重要節假日期間高速公路服務區、旅游景區、城市綜合體等場所的餐飲服務單位：重點檢查資質、環境整潔衛生、索證索票、進貨查驗等，集中人力、時間重點治理臟亂差的問題，加大執法力度，打擊違法行為。
按照“扶貧先扶智，徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“教師全員參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作，提升貧困學生的自我發展，為學困生提供物質上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過教師支持和貧困生自己的努力，促進貧困生健康成長，從而全面提高教育教學質量。
二、學生基本情況分析
本次幫扶對象共2人，分別是劉佳佳、余林，經過觀察與了解，幾個學生存在以下問題：
余世林的自律性差，上課好動，注意力不集中。沒有明確的學習方向，思維不活躍，學習習慣較差，課堂上不主動發言，積極思考。劉佳智力殘疾，沒有學習能力。
三、幫扶目標
把貧困生的扶貧工作作為教育的重要任務，幫助貧困生健康成長、快樂學習，減輕他們思想上的負擔，開展關愛活動。
1、經常深入了解貧困生生活、學習和思想動態。
2、確保教育質量的提高。
四、具體幫扶措施
針對上述原因，為了使他們在學習上有所進步，特制定如下幫扶措施。
1、思想上解惑
鑒于貧困生的家庭特殊，缺少家庭的關愛，因而要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，要不定時對他們進行家訪，了解他們在家的學習計劃、時間安排、學習情況，與其父母進行溝通，用誠心、耐心、細心、信心去感化引導他們。有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
我主要負責文明單位創建、扶貧幫困、工會、群團、作風紀律、網絡安全與信息化工作以及領導安排的其他工作，也曾擔任單位主題教育領導小組辦公室成員。
在這一年里，認真服從單位的工作安排，始終堅持強化職能，做好本職工作，圓滿完成領導交辦的各項工作，具體表現在以下幾方面：
1、在文明單位創建方面。按照市文明辦在創建文明單位方面的具體要求，結合單位實際情況認真按照要求對文明單位考核所需材料進行整理上報，在10月31日完成文明單位材料網上上報工作，并取得了滿分的成績。
2、在單位扶貧幫困方面。按照上級單位關于扶貧幫困的要求，本著實事求是的態度，及時上報所需的具體材料。
3、在單位工會、群團等集體活動方面。參與組織包括學雷鋒活動等，以及 “不忘初心、牢記使命”主題教育，以上活動在全體干部職工的共同努力下都取得了很好的效果；
4、網絡安全與信息化工作方面。在網信工作越來越重要的時候，我身為網信管理員感覺到責任越來越大，工作及日常生活中時刻關注本單位的網絡輿情，將負面輿論扼殺在搖籃里，在單位的網絡信息推送平臺轉發推送市網信辦推送的正能量的文章，已將近1000余條，不讓網絡成為傳播負面輿論的法外之地。
二、經驗做法
經過一年的工作，在工作中有一些心得體會，也談不上經驗做法，具體內容如下：
1.做好工作分類。要把每項工作都單獨建好一個文件夾進行分類，將與之有關的材料全部放到這個文件夾里，保證不與其他工作混淆。
2.保證材料唯一。及時清理修改過的材料，確保電腦上能找到的是最終定稿的且是唯一的材料。
3.做到計劃工作。對完成的工作做好計劃，統籌協調手頭上各項工作，確保上報材料按時上報。
4.定期梳理匯總。經過一段時間的工作，要抽出固定時間對已完成的工作進行梳理匯總，區分已經完成的和還未完成的工作。
三、存在的問題及不足
由于工作時間尚短，又是在黨務部門工作，自身的思想覺悟和理論知識還不能達到當前工作的要求，在工作上還存在等、慢、靠的情況。
四、2020年工作計劃
計劃目標：做到強化形象，提高自身素質。
具體措施：
一、產業扶貧基礎不夠牢固
產業扶貧項目主要集中在種植業、養殖業、缺少龍頭帶貧企業，規模和品牌效應不強，抗風險能力較弱，群眾通過產業發展獲得的收益效果不明顯。
整改措施：制定下發《村級集體經濟發展助推“一谷一城”建設實施方案》和《建設“一谷一城”推進農業綠色轉型振興的實施意見》，以村為單位，流轉農民手里的土地與經營主體合作，采取入股分紅的方式，增加村級集體收入，帶動貧困戶增收。
整改時限：2020年年底。
二、部分項目資金使用帶貧減貧機制不健全
存在簡單分紅現象，未有效激發貧困群眾內生動力。
整改措施：督促鎮（街）摸清貧困戶的實際收入水平，采取差異化的分配方式進行分紅。
整改時限：長期堅持
三、部分產業扶貧項目缺乏技術管理服務
有些產業技術指導員發揮作用不強，導致貧困戶發展產業指導不到位，增收效果不強。
整改措施：加大對產業指導員的培訓力度，通過線上和線下的方式進行培訓，使產業指導員能妥善解決貧困群眾遇到的實際問題。
整改時限：長期堅持
四、農業基礎設施薄弱，扶貧項目抗風險能力差
整改措施：加大高標準農田建設力度，改善農田產出能力。做好農業保險公司的招投標工作。
整改時限：長期堅持
五、下步工作計劃
街道轄區5個行政村，其中省級貧困村2個—村和村，2018年全部出列。建檔立卡貧困戶10戶30人，死亡1戶2人。2018年脫貧5戶14人，未脫貧3戶11人。9戶貧困戶均屬低保貧困戶，均屬因病因殘致貧。2019年，7戶貧困戶發展庭院經濟，為有勞動能力的7人安置了臨時性公益崗位。
二、排查內容
（一）精準識別方面。9戶貧困戶識別程序標準嚴格、規范，不存在“虛假脫貧”“數字脫貧”“不達標脫貧”等問題，無已脫貧人口返貧、邊緣戶致貧情況。
（二）精準退出方面。已脫貧戶6戶，脫貧及貧困村退出程序標準嚴格；脫貧戶有穩定產業收入支撐或可延續政策兜底保障；清退戶程序合理、理由充分。
（三）扶貧檔案資料管理方面。9戶貧困戶扶貧對象基礎資料和信息真實準確；及時完善其他脫貧攻堅檔案；貧困戶基礎數據與信息采集表、國庫系統保持一致。
（四）飲水安全保障方面。9戶貧困戶除一戶分散供水外，其余均屬集中供水，5個行政村水質檢測均已達標。
（五）住房安全保障方面。9戶貧困戶住房安全等級均為B級以上；張玉國屬無房戶現借住父親房屋。
（六）教育扶貧方面。9戶貧困戶中，有2人正在讀小學、1人正在讀高中，均享受教育扶貧政策；1人正在讀大專，享受“雨露計劃”。張馨怡因患有小兒脊椎炎，不具被學習條件，教育局采取送教上門。
（七）兜底保障方面。9戶貧困戶均屬低保貧困戶；符合參保條件的貧困人口參加城鄉居民基本養老保險率100%。
（八）健康扶貧方面。貧困戶享受看病“120”政策，貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋，參保率100%。
（九）產業扶貧方面。產業扶貧指導員不定期到貧困戶家中指導產業項目，各村建立帶貧減貧機制，完善產業項目庫。
（十）就業扶貧方面。為7人提供臨時性公益性崗位。
（十一）貧困戶生活環境方面。幫助貧困戶開展一輪“五凈一規范”整治，計劃5月末前為貧困戶莊緒衛家進行室內裝修。
（十二）責任落實方面。責任落實鎮街黨政領導遍訪貧困戶，嚴格履行駐村干部管理辦法。
三、下步工作計劃
1、重點推進產業扶貧。
把培育和發展產業作為提高脫貧質量的根本出路和穩定脫貧的根本保障。
一是制定產業扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產業，圍繞特色種養、光伏、鄉村旅游、電商、資產收益扶貧等，精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產業發展條件和需求，建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產業扶貧激勵措施，通過訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式，完善園區、龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶(家庭農場)等新型經營主體帶動貧困戶的利益聯結機制，推動扶貧產業項目長期有效。
二是實施貧困村“一村一品”產業推進行動，集中資金、集中力量建設多個村級特色種養殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農業產業到戶實施辦法，按每戶不低于4000元標準，扶持貧困戶發展生產。
三是完善光伏電站運營管護機制，全面落實光伏扶貧資產收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網絡等平臺，引導重點電商企業、農民專業合作社、經營大戶等實體，帶動貧困戶通過電商銷售農產品，現已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網上大賣。
五是推廣資產收益扶貧，積極推進“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產、村集體持有的經營性資產，以及財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、鄉村旅游等項目所形成的資產，具備條件的折股量化。
2、著力推進就業脫貧。
以春季園區用工和扶貧車間行動為契機，組織“就業脫貧、送崗下鄉”專場就業招聘活動，繼續實行貧困戶就業補貼政策，提高轉移就業組織化程度，促進有勞動能力的零就業貧困戶中至少1人實現就業。
建立鄉企對接、村企對接機制，增加就業扶貧基地，建設村級扶貧車間、在現有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創建一批精準扶貧愛心企業。完美就業扶貧工廠利益分配機制，實現企業與貧困戶互利共贏。對全年全鎮婦女開展家政培訓實施定向培訓，與大城市家政服務市場直接對接。
3、積極推進智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度，全面落實多元化扶持與資助政策，實現各級各類教育建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋、中等和高等職業教育建檔立卡貧困家庭學生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發展學前教育和高中階段教育，鞏固提升義務教育，促進貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。推進農村義務教育學生營養改善計劃。強化法治扶貧，健全貧困村法律服務體系，加大對貧困戶的法律服務力度。強化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務體系，引導貧困戶樹立文明新風，弘揚脫貧致富正能量。
4、持續推進健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創建成果，深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務群眾工作機制》，提升服務水平和能力，著力落實“351”“180”強化大病專項救治質量控制，專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區免費健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉變，加強貧困人口重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養。做實做深做細貧困人口家庭醫生簽約服務工作，切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，精準用于貧困戶發展產業，對有勞動能力的貧困戶做到“應貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報小額信貸、發展產業的積極性，切實做到穩定脫貧和防范返貧。繼續實施扶貧小額綜合保險，為貧困人口提供風險保障。
6、加強生態扶貧。
持續推進貧困村林業穩綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業的貧困人口就近就業。繼續選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員，實行“鄉聘、站管、村用”。
穩步推進涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護區、青年林等重點生態功能區范圍內禁止采伐的非國有商品林調整為公益林，實現社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權，推動貧困村資產股份化、林地使用權股權化，盤活農村資源，增加村級集體經濟收入。
7、完善保障性扶貧機制。
推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩步推進低保提標擴面，落實農村低保標準動態調整機制，建立建檔立卡數據和低保數據定期比對機制,及時更新數據臺賬。完善養老、社會教助等社會保障制度,統籌社會保險、社會救助和扶貧開發資源,提高保障能力,落實好農業保險政策,防止貧困農戶因災返貧致貧。
資產收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應農村老齡化形勢的養老服務方式，發揮老年協會作用，推動建立農村留守老年人關愛服務體系。
推進農村特困供養人員護理能力建設,提升機構托底保障能力和服務質量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農村貧困重度殘疾人醫療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養服務。逐步解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題。
8、提升雙基建設水平。
兜住民生底線是發展重任。貴州省委副書記、省長陳敏爾說：“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生，采取有力有效措施，提高教育、就業、收入、醫療衛生、社會保障和精準化扶貧水平，倍加關愛老人孩子、困難群眾和返鄉農民工，讓各族人民過上更加美好的生活。”
首要民生：精準扶貧
扶貧，是2014年十件民生實事的核心目標。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，是全國扶貧開發的一個主戰場。向貧困發起總攻，發展就是最大的扶貧，發展是解決貴州貧困的關鍵?！辟F州省委書記趙克志日前接受《人民日報》專訪時道出了貴州發展的主要障礙和任務。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是，6個縣172個貧困鄉“減貧摘帽”，減少貧困人口166萬人。
經過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力，2011―2013年，貴州省累計減少貧困人口436萬人，貧困發生率由33.4%下降到22.2%，累計有14個重點縣366個貧困鄉實現“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準扶貧居2014年貴州“十件民生實事”之首。今年的目標是，新增8個縣、95個鄉鎮“減貧摘帽”，建成全省精準扶貧信息平臺。
跳出扶貧抓扶貧，扶貧需要大思路。今年1月4日至6日，省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮調研時，首次提出結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、生態移民和基礎設施建設“六個到村到戶”精準扶貧重要措施。當前，貴州省已經實現駐村幫扶全覆蓋，全省11590個村都已派駐同步小康工作隊，精準扶貧與同步小康駐村工作協同共進。
精準扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”，需要對貧困人口、貧困狀況等進行精準識別。貴州省已將貧困人口規模分解到縣并基本完成貧困人口識別工作，為“六個到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結合，貴州省成立了“精準扶貧體制機制改革專題組”。這個專題組發揮著“特攻隊”作用，深入推進精準扶貧體制機制改革，著力提高扶貧工作成效。
《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》（黔黨辦發[2014]23號）于5月16日印發。該實施意見從改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制等十五個方面對貴州扶貧開放工作進行了部署，并配套出臺了《貴州省貧困縣扶貧開發工作考核辦法》和《貴州省財政扶貧項目管理辦法（試行）》。
這份實施意見強調，從2014年起，對全省50個國家扶貧開發工作重點縣實行扶貧導向考核，把扶貧開發工作實績作為評價貧困縣黨政領導班子和領導干部工作的重要內容，由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。
扶貧，更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現，“只有讓孩子們不輸在起跑線上，才能割斷貧困的世代傳遞。”近3年來，貴州投入1500億元啟動教育“四項突破”工程和“9+3”計劃，將計劃用3―5年時間基本普及15年基礎教育，再用“兩個五年”的時間把教育搞上去。2013年，省級壓縮5%行政經費共計5992萬元，全部用于支持教育“9+3”計劃。
在貴州，不少農村地區教育基礎設施欠缺，百姓對改善基礎教育條件期盼很高。作為全省民生實事之一，2013年新建或改擴建鄉鎮、街道辦事處公辦幼兒園400所，建設農村中小學學生宿舍10萬平方米。2014年，這項民生工程繼續推進，其計劃是，建設農村中小學學生宿舍80萬平方米，新建、改擴建200所鄉鎮、街道公辦中心幼兒園。
目前，貴州省教育廳已下撥公辦幼兒園建設資金2.82億元，現已開工建設241所，開工率為61.6%，其中竣工24所，竣工率為6.14%。供2014年建設學生宿舍使用的10.6億元資金已經下撥，共計實施項目749個，目前已開工建設658個，開工率87.85%，其中竣工148個，竣工率19.76%。
破解農村留守兒童教育難題，是貴州教育發展的一個重要任務。據貴州省教育廳數據顯示，2013年，貴州農村留守兒童約為240萬人，其中，在校生留守兒童為98萬人，2014年為94萬。建設800個標準化農村留守兒童之家，列入今年貴州全省十件民生實事之中。
配備電腦、電話、電視機等設備的留守兒童之家，可以讓孩子們和遠在他鄉的父母視頻聊天，孩子們也能在這個“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農村中小學的軟硬件設施，各地投入力度較大。比如在大方縣，2012年至今，已經建設了100多所留守兒童之家，縣財政投入400萬元統一配備了標牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設施，每所留守兒童之家有市級投入100萬元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統計數據顯示，全省擬新建標準化農村留守兒童之家818個，其資金來源是省級補助與自籌相結合。6月底，部分標準化農村留守兒童之家建設陸續啟動，預計9月份完成近60%的建設進度。
提升百姓生活質量
在2014年貴州省“十件民生實事”中，住房保障工程也與扶貧直接相關。根據部署，貴州省今年要開工城鎮保障房40萬套、竣工15萬套，改造農村危房35萬戶，建成扶貧生態移民房4.3萬套。
“早安排、早部署、早開工”，提前完善項目土地、規劃、施工等各項建設手續，貴州省城鎮保障性安居工程2014年項目于去年12月中旬提前開工。
務川縣是國家級貧困縣，其農村危房改造已于5月底全面開工建設，預計11月底完成。2014年，務川將投入各級補助資金1761.95萬元，對1800戶危房進行改造。在錦屏縣，農村危房改造指標已分解落實到各鄉鎮，預計今年年底前全部竣工入住，受益群眾將達5000余人。
安居方能樂業。作為我國首個農村危房改造試點省份，在完成了自2008年以來的192.48萬戶后，貴州計劃自2014年到2020年再改造完成農村危房178.63萬戶。
據《貴州扶貧生態移民規劃（2012―2020）》，到2020年，貴州將建成1041個集中安置點，對全省47.7萬戶204.3萬人實施搬遷，安置地以小城鎮、產業園區為主。在該規劃實施的前兩年即2012、2013年，貴州省已搬遷貧困人口25萬人，建設扶貧生態移民安置點302個，住房5.9萬套，共投入資金49.33億元。
貴州引導生態移民到城鎮、產業園區、企業等地就業，將進城移民納入城鎮社會保障體系，使移民群眾“搬得出、留得住、能就業、有保障”。通過扶貧生態移民搬遷，移民群眾的生產生活得到明顯改善，就業渠道不斷拓寬，人均收入增加。2013年，全省移民家庭人均純收入達到5732元。截至目前，貴州搬遷移民中，97%的有就業需求的勞動力實現就業，14.7萬人參加新農合，5.58萬人參加農村養老保險。
就業是民生之本，2014年，貴州省繼續推進“3個15萬元”政策，新增扶持微型企業2萬戶、帶動就業10萬人以上，公益性崗位安排就業困難人員8萬人。2014年年初至5月，“3個15萬元”政策新增扶持微型企業6832戶，共投入扶持資金 2.6億元，帶動就業3.6萬人。
改善人們的生活環境，建設生態文明，也是一個很大的民生問題。
