時間:2023-02-27 11:10:51
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(一)強化領導,壓實責任
成立了**鄉農村人居環境綜合整治工作領導小組,由分管干部和各村支部書記負責具體實施工作,由村書記為環境整治工作第一責任人,包村干部為各村人居環境整治的監督員,形成了鄉黨委統籌抓,村支部具體抓,鄉紀委、派出所協調抓的工作機制,以美麗宜居鄉村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發了《2020年度**鄉人居環境整治工作方案》,先后召開人居環境整治推進會議3次,開展鄉域內人居環境巡查督導5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務區域,為推進農村人居環境整治提供了組織保障,壓實責任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛生月,綠化種植周等載體動員鄉干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環境整治的工作中來。在愛國衛生月活動中。鄉黨委組織機關干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉內45公里道路展開分段拉網式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎,組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉人居環境整治工作打下堅實的基礎。
(三)注重示范,強化培訓
鄉黨委組織6個村書記,全體機關干部,對上級下發的《佳木斯市美麗宜居鄉鎮創建工作方案》《佳木斯市人居環境整治工作條例》等文件進行學習,明確人居環境整治工作的重要意義,各村按照文件結合自身實際編寫了六個版本的村規民約,并下發到村民家中,依托人居環境整治工作,將管理和服務相結合,為村民們樹立規矩意識。在衛華村、漁業村、衛明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進行參觀學習,要求各村按照劃分區域范圍內再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛生,室內擺放整齊的示范院落,并以此為標準,形成村內家庭衛生排名,激發各村村民參與人居環境整治的動力,營造比學趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環境整治專項資金,為各村人居環境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發各村支部工作熱情,將人居環境整治工作的成效同村老三位的工資進行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進了百姓參與人居環境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發了由市執法局下發的240L垃圾桶18套,為各戶下發30L垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環境整治工作的順利進行。
(五)鞏固提升,取得長效
(一)強化領導,壓實責任
成立了**鄉農村人居環境綜合整治工作領導小組,由分管干部和各村支部書記負責具體實施工作,由村書記為環境整治工作第一責任人,包村干部為各村人居環境整治的監督員,形成了鄉黨委統籌抓,村支部具體抓,鄉紀委、派出所協調抓的工作機制,以美麗宜居鄉村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發了《2020年度**鄉人居環境整治工作方案》,先后召開人居環境整治推進會議3次,開展鄉域內人居環境巡查督導5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務區域,為推進農村人居環境整治提供了組織保障,壓實責任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛生月,綠化種植周等載體動員鄉干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環境整治的工作中來。在愛國衛生月活動中。鄉黨委組織機關干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉內45公里道路展開分段拉網式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎,組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉人居環境整治工作打下堅實的基礎。
(三)注重示范,強化培訓
鄉黨委組織6個村書記,全體機關干部,對上級下發的《佳木斯市美麗宜居鄉鎮創建工作方案》《佳木斯市人居環境整治工作條例》等文件進行學習,明確人居環境整治工作的重要意義,各村按照文件結合自身實際編寫了六個版本的村規民約,并下發到村民家中,依托人居環境整治工作,將管理和服務相結合,為村民們樹立規矩意識。在衛華村、漁業村、衛明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進行參觀學習,要求各村按照劃分區域范圍內再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛生,室內擺放整齊的示范院落,并以此為標準,形成村內家庭衛生排名,激發各村村民參與人居環境整治的動力,營造比學趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環境整治專項資金,為各村人居環境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發各村支部工作熱情,將人居環境整治工作的成效同村老三位的工資進行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進了百姓參與人居環境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發了由市執法局下發的240l垃圾桶18套,為各戶下發30l垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環境整治工作的順利進行。
(五)鞏固提升,取得長效
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度,深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天??h2020年農村人居環境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養成良好的衛生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發放宣傳材料18000余份,累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識,參與人居環境整治的積極性大幅提升。
(三)持續加大資金投入??h財政將農村人居環境整治經費納入年度預算,持續加大農村人居環境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂?,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?;厥諒U舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛生旱廁實驗示范300座,制定印發了《天??h2020年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛生農廁新建改建931座,在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯,參與環境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
一、工作進展情況
采取拉網式、地毯式逐村逐戶排查,以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為重要舉措,集中開展農村人居環境整治。
拆:截止目前,全鎮累計拆除農村危舊土坯房X座,2021年以拆除殘垣斷壁、亂搭亂建等為重點,累計拆除148處。
清:全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點,全面發動群眾參與,輔以機械清運,全鎮清理邊溝(渠道)8.1公里,清理清運生活垃圾1800噸、建筑垃圾等4500噸,清理“三堆五亂”388處。
整:推廣農村環境衛生“五級網格化”管理,對莊前屋后、室內室外、庭院莊院開展主體式、全方位綜合整治,回收殘膜313余噸,打捆秸稈8437余捆。
綠:結合“四個一”工程、美麗村莊建設、道路綠化,在道路沿線、村頭巷邊、房前屋后,見縫插綠,栽植云杉2436株、河北楊1075株。栽植紅梅杏14160株。打造深岔村1000畝紅梅杏示范點,火溝村150畝紅梅杏示范點,平整甘岔村廢舊莊院種植紅梅杏75畝。
建:全鎮共修建垃圾池38個,對3個村委會文化室和6個村級活動場所進行整治,修建產業路配套排水邊溝2.5公里。
亮:在明臺村、牟榮村、明榮村等主要道路安裝太陽能路燈800余盞,修繕維護已建好的路燈等亮化設施,建設文化長廊40余處共X米。
管:按照“建管一體”的要求,及時調整調度,召開工作推進會5次,對存在的問題和工作措施及時整改調整,總結鞏固有利于長期發揮效益的好機制、好做法,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。
二、主要工作措施
XX鎮把農村人居環境整治當做深入推進鄉村振興戰略的重要內容,當做提升群眾獲得感、幸福感的務實舉措,當做檢驗干部能力水平的度量標尺,以高度的緊迫感和責任感,全面部署,強化措施,迅速行動,確保全鎮人居環境整治工作持續推進。
(一)壓實工作責任。推行五級網格管理機制,細化工作分工,責任到人,逐村逐戶建立問題責任清單,制定時間表、路線圖,掛圖作戰、限時完成。根據各村“兩委”班子實際情況,挑選能干事、干成事的班子成員包重點農戶區域。實行鎮領導班子、鎮干部包村制,主要領導強化督導檢查,確保鎮村兩級班子成員人人有分工、個個有責任。
(二)深入宣傳發動。進一步加大宣傳發動力度,在堅持印發倡議書、張貼公告、懸掛橫幅等常規宣傳的基礎上,指導各村定期召開村民小組會、路邊會、現場會,利用村民微信群、大喇叭等形式,充分調動農戶參與積極性。在村組干部、“三類人員”的基礎上,發動黨員、退役軍人、先進模范戶、志愿群眾等組建環境整治志愿服務隊伍,廣泛發動群眾投工投勞參與整治,不讓農戶當“局外人”,實現“要”到“我要干”的關鍵轉變。
為全面完成2020年9個連隊人居環境整治工作目標任務,團成立領導小組,黨委書記政委親自任組長,其他領導任副組長,相關部門、單位為成員,同時成立了連隊人居環境整治工作專班,多次召開專題會議,研究部署具體工作。政委、團長多次到連隊統籌協調連隊人居環境整治各項工作,連隊“兩委”做為主體單位,通過多種形式,多方位向職工群眾宣傳此項工作的重要性,使廣大職工群眾充分認識到連隊人居環境整治事關連隊發展,事關每位職工生活環境的改善。為確保工作落實落細到位,團機關掛鉤部門多次進連督戰與連隊“兩委”共同努力,動員廣大干部職工群眾,積極參與到“五清四化一改”等各項工作中。
二、組織落實連隊人居環境整治三年行動方案情況
團場制定下發了連隊人居環境整治三年行動方案,明確了責任部門,工作措施及完成時限。團場對連隊人居環境整治工作進行了不定期檢查、評比,并對檢查、督察情況及時進行通報。連隊人居環境整治評比結果與連隊績效工作掛鉤。針對重點工作,對連隊人居環境整治進行了廁所革命,2019-2020年計劃新建戶廁282座,實際完成303座,完成計劃的107.45%,新建公廁5座,目前已完成4座,下在施工1座,計劃2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團轉運”方式,定點收集、及時清運垃圾,運到168團垃圾填埋廠,對連隊風貌進行整治,拆除危房及殘垣斷壁、清除畜禽糞污、清理了連隊多年垃圾,團連制定了公共區域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊文明公約,使連隊環境面貌得到很大提升,人人都想到連隊發展,擴寬職工增收信心和決心,達到栓心留人,壯大團場職工隊伍。
三、連隊規劃編制
團黨委堅持突出特色、因地制宜、先易后難、系統治理原則,切實發揮規劃引領作用,2018年團編制了連隊的居住區人居環境整治規劃方案,依據連隊不同特色,從環境整治、文明建設、管理機制構建等方面科學分類、優化布局。2020年8月編制申報了9個連隊人居環境整治建設項目可研,為改善連隊人居環境申請國家投資提供依據,2020年10月九師自然自源和規劃局對全團9個連隊做了空間規劃,明確各項指標及近期發展規劃和遠期規劃,為連隊的發展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
(一)生活垃圾治理
1.各連隊合理設置垃圾點,按照垃圾“戶收集、連集中、團轉運”方式,定點收集、及時清運垃圾。所有連隊沒有非正規垃圾填埋場,不存在垃圾亂堆亂放,露天焚燒現象。
2. 共配置垃圾船19個。團場配備壓縮式連隊垃圾轉運車1輛,保證每三天對連隊垃圾進行清理。
3.為全團連隊配置干濕分離垃圾桶共320多個,保證在連隊住戶有一個,并改造現有垃圾船18個,確保干濕環保封閉到位,同時為每個連隊配備垃圾分類收集桶19組,全部已到位并投入使用,做好垃圾宣傳工作,為職工群眾講清楚垃圾分類標準和重要性。
4.每個連隊團都購置了一臺電動三輪車進行垃圾收集,有專人負責對垃圾的清理工作,嚴格遵守保潔員制度。
5.團場采用政府購買服務方式,與一六七團塑豐物業公司對團場及連隊生活垃圾統一轉運至168團垃圾填埋場進行處理。
(二)連隊“廁所革命”
一是各連隊按《農村戶廁衛生規范》(GB 19379-2012)標準結合本連隊實際情況,經過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊改廁工作方案,補貼3000元。2019-2020年計劃建設戶廁改造282戶,完成戶廁改造303戶,完成計劃任務107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢,并開展了戶廁滿意度調查,發放調查表120份,滿意度96%。
二是全團9個連隊已建設水沖式廁所5座,公廁均配備了1個保潔員,制定保潔員職責。
三是戶廁改造完成后,連隊定期對戶廁和公廁進行檢查,確保廁所干凈整潔,基本無臭、無雜物保證環境衛生。
(三)生活污水治理
一是各連隊根據區域位置、人口密度、現有條件等實際情況做了167團連隊污水處理可研,已申報兵團生態環境局,在現有情況下連隊污水主要是連隊小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要,建立健全連隊生活污水管理機制。
二是按照《開展連隊黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊無黑臭水體排出。
三是結合河長制工作要求,嚴格落實巡河制度、巡河責任。按照河湖“清四亂”要求,制定下發了《167團河湖“清四亂”規范化方案》。
(四)連容連貌提升
依據連隊基礎條件差的原因,按照不同特色,科學分類、優化連隊布局,制定了“五清四化一改”重點任務的工作方案,在戶廁改造、垃圾清運、清理塘溝、清理畜禽養殖糞污、清理無功能建筑、殘垣斷壁、廢棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊工作中存在的短板,有序推進了人居環境整治的工作,更好發揮維穩戍邊戰略支點和安全島作用。
一是三年連隊人居環境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元,其中:一是主要是解決連隊飲水問題投入資金1353萬元;戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元;人居條件建設美麗新時代建設項目新建住房100戶,投資1200萬元;
二是按照“五清四化一改”要求,投入資金320萬元,清理垃圾25380噸,清理溝塘72.5公里,清理畜禽糞污5860噸,拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里,清理道路38萬平方米。連隊公共區域、庭院、道路基本干凈整潔,溝渠內無垃圾、沉淀淤泥,無功能建筑全部拆遷完畢,劃分了生活區、養殖區,連隊內部無畜禽糞便。
三是基本實現了連隊道路硬化全覆蓋,連隊道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊沿路植樹造林綠化面積590畝,栽植苗木43000株。對林木進行修剪、涂白,并每個連隊部分道路及公共區域均安裝路燈照明設施。
(五)農業生產廢棄物資源化利用
重點做好畜禽養殖廢棄物處理、農作物秸稈綜合利用、廢舊農膜回收工作等工作。
1.利用養殖場糞污處理設施對畜禽養殖廢棄物進行處理,2020年全團畜禽養殖廢棄物以還田、農家肥、生產生物肥的形式共計使用180萬噸,綜合利用率達到85%以上。
2. 對農作物秸稈,主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平, 2020年全團農作物秸稈綜合利用1200萬噸,利用率達到90%以上。
3.通過嚴禁使用厚度在0.01mm以下的農膜、開展廢舊農膜和廢棄農藥包裝物回收利用,2020年廢舊農膜回收利用率顯著提高,農田“白色污染”得到有效控制。
(六)人畜分離
團利用師畜牧業4+2項政策機遇,全面落實567計劃目標,按照連隊養殖戶發展生產畜牧養殖必須遵循人畜分離原則,劃定4個養殖小區,國有圈舍25棟進行租賃,私建公助32幢16834平方米,養殖廠年牛存欄4423頭只,出欄4800頭只,羊存欄54300只,出欄60000只。
(七)建立管護制度
按照網格化管理模式,建立了連隊環境衛生門前三包制度,將連隊劃分為不同的網格,網格長負責各網格的環境衛生,網格內每戶居民為網格員,負責每戶庭院、院前、附近道路的衛生清理。生活用水和污水處理由連隊采用民主自治管理方式,建立了《連隊收繳水費管理細則》。每個連隊配備2名保潔員,建立了《連隊保潔員工作職責》。連隊垃圾處理采用“戶收集、連集中、團轉運”方式,連隊職工將垃圾收集,集中到連隊,物業公司將連隊垃圾轉運到168團垃圾處理場進行處理。建立了《連隊垃圾專項行動實施方案》、《連隊生活垃圾分類(試點)實施方案》。
(八)修訂連規民約
為改變連隊職工不良習慣,加強自我管理、自我約束,提倡文明新風尚,各連隊根據實際從維護連隊秩序、社會公共道德、精神文明建設等方面建立了連規民約,通過連隊職工大會討論通過。
(九)宣傳工作
團場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標語52張,發放宣傳單800多份、倡議書結合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環境整治工作,倡導職工開展清潔行動,建設美好家園,愛護公共設施,培養良好生活習慣、形成文明新風尚。積極向媒體供稿、上報信息,推薦典型示范案例堅持常態化宣傳,做到隨時開展工作隨時檢查。
五、取得的成績
農村人居環境整治是關系廣大職工群眾最直接、最現實的利益問題,是新時代連隊建設工作的重要方面,事關全面建成小康社會、增進廣大職工群眾根本福祉,通過開展人居環境整治三年行動計劃,解決了連隊長期存在的臟亂差問題,多年的垃圾和糞便進行清理,連隊原有的舊房及危房進行拆除,連隊的垃圾存在亂扔亂放得到治理,經連隊對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》,通過自查評分,得分最高分為94.7分,最低分為90分,平均分92.64分。對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》,連隊通過自查評分,得分最高分為94分,最低分為90分,平均分92.44分,通過整治使連隊環境面貌得到改善,臟亂差得到治理,人畜分離逐漸分開,職工對連隊環境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個連隊職工群眾參與了問卷調查,通過分析,99%的職工群眾對連隊人居環境滿意。對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》,通過自查評分,團得分92.9分,對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》,通過自查評分,團得分94分。
六、存在的問題
1.資金投入不足。2018年之前團場9個連隊基本沒有投入,2018年至2020年9個連隊投入建設了人飲、連隊周轉宿舍、戶廁、5個連隊公廁、4個連隊多功能活動室等項目。
2.基礎設施欠帳太多。2018年之前9個連隊基礎基本沒有投入,只解決連隊飲水問題,在連隊道路、連隊辦公室、職工住房、公廁等基礎設施基本上都是2000年之前修建的,每個連隊的路燈不足,有些連隊已不能正常使用,不能滿足職工群眾生產生活的基本要求。
3.產業發展的優勢不突出。連隊現有產業發展定位不明確,職工群眾庭院經濟收入底,為了使團場職工群眾收入增加,確定對連隊的產業進行規劃定位,按照宜農則農、宜牧則牧,農牧結合的發展思路,推動連隊新型經營主體建設。
4.連隊水沖式廁所未使用。
5.有此連隊人畜分離沒有實施。
5.農機停放還不規范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊宣傳報道力量薄弱。
七、對在的問題整改情況
1.利用“十四五”規劃機遇加大對連隊項目的謀劃,爭取更多的項目投入。
2.邀請有經驗的規劃人才到團場對連隊產業進行布局,確定一連一產的發展布局,使用更多的留在連隊發展產業,使職工收入增加達到小康。
3.完善連隊水沖式廁所的配套設施,爭取到11月15日前完成。
4.人畜分離問題,爭取在冬季與連隊、各部門協商,制定方案,爭取2021年6月30日前完成。
5.將連隊D級房拆除和無功能建筑進行清理工作加大力度,爭取到2020年11月30前全部完成。
6.對五清一拆不徹底問題進行回頭看,能拆除必須全部拆除,力爭到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報道能力弱的問題,黨建工作辦公室加大培訓力度,改變連隊報道的問題。
八、下一步打算
根據會議安排我代表沙口村就第三季度人居環境整治工作向大家作匯報,不妥之處請大家提出寶貴意見。
一、成立專班,加強領導
我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環境整治工作,成立工作專班,明確村兩委工作人員的職責,專班負責每月對每個小組進行考核,嚴格落實扣分制度,排名靠后的小組直接扣減組長工資。
制定詳細的工作實施方案和嚴格的考核制度每個小組以組長、黨員、村民代表為主體成立工作專班,對農村人居環境整治工作進行宣傳評比,包組的村干部對所包的小組進行日常巡查和監督。
加強村級公益性崗位的管理,我村在每個小組都設有公益性崗位,通過召開村級公益性崗位相關會議,明確崗位上貧困戶的責任、義務和權利。
二、完善機制,開拓創新
完善垃圾收集清運工作,聘請垃圾清運員和垃圾清運車,清運主要道路和居民點的垃圾,購置并發放垃圾桶0個,與農戶達成“包掃,包收集,包整潔”的三包協議,初步形成了“戶集、村收、村運、村處理”的垃圾清運體系,促進村莊整齊整潔。
加大庭院整治力度,改善人居環境建設美麗鄉村是每個村民的責任,全民參與是關鍵。我村最大限度地調動村民參與建設的積極性和主動性,通過小組會和廣播進行宣傳,積極開展評選衛生示范戶活動,對整改積極,驗收合格的農戶頒發“衛生示范戶”的牌子,采取“以獎代補”措施,對于每月考核都合格的農戶,年終將發放物資獎品進行激勵。
三、廣泛發動,積極宣傳
我村要求組長在本小組開好戶長會,宣傳人居環境整治工作,要求做到家戶門前屋后“掃干凈碼整齊”,利用“村村響”廣播每天進行宣講,發動黨員干部和黨員志愿者做好示范,并召開座談會邀請大家建言獻策;上門入戶宣傳,對農戶講解人居環境整治的重要性。
四、下一步工作安排
(2019年7月9日)
按照區委、區政府開展農村人居環境整治的總體部署,積極推進人居環境整治工作,下面我簡要匯報海勃灣區農區人居環境整治工作進展情況。
一、生活垃圾治理方面
我區實施環衛市場化改革后,逐步形成“戶集、村收、鎮運、區處理”的城鄉環衛體系?,F轄區內有清掃保潔人員70人,垃圾清運人員50人,配備環衛專用作業車輛30臺。垃圾轉運站5座,使農區居民也享受到了專業的環衛作業服務。
二、生活污水治理方面
我區累計新建、改建污水管道22.8公里,安裝分散式污水處理設施4個,行政村全部設立污水處理試點。同時,將農區水環境治理納入河長制管理,嚴格按照每年不少于2次對污水排放管道進行全方位檢查的要求進行全方位檢查,累計建設檢查井1353座、化糞池43座。
三、廁所污糞治理方面
2019年美麗鄉村、人居環境整治情況匯報
尊敬的各位領導大家上午好:
非常感謝大家來到我村指導工作,自今年開展人居環境整治工作以來,我村村兩委迅速響應上級政府的號令,立即行動。截止目前,全村已拆除危舊房135間,牛欄、豬圈、旱廁43座,36個敞開式垃圾池已全部拆除,購買垃圾桶60個;整治門前塘堰8口;廁所革命已整治108戶,陡山灣70戶的地下管網已規劃設計好,近一個星期內開工;全村綠化樹木1500余棵;土地增減掛鉤整治20畝(其中拆除危舊房整治的面積就有17畝)。我們現在所在的曹家洼灣是我村今年重點打造的示范點,該灣已拆除危舊房15戶47間,牛欄、豬圈、旱廁12座,敞開式垃圾池4個,整治塘堰3口,新建便民小道300米,安裝路燈5盞,地下污水管網350米,土地增減掛鉤整治2畝;群眾籌勞82個,籌資26500元。
為了改善群眾生產生活環境我村多次發動宣傳,積極組織群眾對自家門前屋后垃圾進行清理,整齊堆放雜物,環境衛生明顯得到改善,但是還存在有很多不足之處,下一步我們村兩委會再加大力度,嚴格按照上級黨委政府的要求,努力搞好我村人居環境整治工作。敬請各位領導批評指正!
謝謝大家!
1、抓全員開展。鎮村組干部蹲一線,持續開展空心房“清零”行動,不獲全勝不收兵。定期組織“贛南新婦女清潔家庭”和“小手拉大手”等一系列活動。
2、抓宣傳發動。通過及時組織召開全體鎮村干部大會、黨員小組長(婦女小組長)會和村民戶主會議,深入學習人居環境整治方案,明確整治的重點,扎實開展整治活動。
3、抓群眾參與。在去年立面整治獎補政策帶動下,通過政府主導、群眾參與,我鎮群眾參與積極性空前高漲,撬動自籌資金達120萬元。
二、年度工作任務推進情況
今年以來,受“”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續推進農村人居環境整治“三大革命”“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。一是強力推進“三大革命”。今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時將堅持問題導向、目標導向,進一步強化問題整改,嚴格規范施工,嚴控改廁質量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問題,在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務,同時擴大整治面,向農村縱深發展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務;在此基礎上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規模養殖場設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動,在完成村莊分級分類基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領作用,年底前完成下剩51個村規劃編制任務。三是夯實美麗鄉村建設。2019年建設26個省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束,其他環境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村,目前9個中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網招標,力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度,確保順利完成2020年13個創建任務。
三、改廁管護一站兩體系建設情況
17個鎮(園區)已成立農村改廁管護服務站,具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗,積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮(園區)組建廁具維修服務站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。
下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式,實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶互助清掏,發展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務兜底,定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(臺創園)為單位選擇適宜數量的運營服務主體,從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務,拓展農村服務站點功能,及時受理和解決農戶訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為認真貫徹落實縣、鄉關于農村環境綜合整治會議要求,著力改善發展環境,著力改善生態環境,徹底解決農村“臟、亂、差”現象,不斷改善人居環境,按照要求,結合我村實際,制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞社會主義新農村建設,按照城鄉統籌、標本兼治、突出重點、分步實施的原則,加大投入力度,廣泛動員全村干部群眾認真開展農村環境綜合整治工作,加快建設幸福新村。
(二)基本原則
1、政府主導,屬地負責。充分發揮兩委班子主導作用,調動群眾積極性,形成環境綜合整治的合力。村黨支部和村委會為農村環境綜合整治的責任主體,負責農村環境綜合整治工作的宣傳發動、組織實施和推進落實,確保農村環境綜合整治各項工作順利開展。
2、突出重點,整體推進。按照“統一規劃、分步實施、突出重點、整體推進”的思路,科學編制環境整治規劃,明確階段性目標,集中解決區域的突出問題,培樹典型,以點帶面,全面推進。
3、健全機制,長效管理。牢固樹立“建管并舉、重在管理”意識,加強基層組織建設,完善各項管理制度,強化集中整治與長效管理、冶標與治本同時推進,促進環境綜合整治工作持久、深入開展。
二、總體目標
在全村集中展開環境綜合整治攻堅行動,以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清河道、清圈舍周邊廢棄物,綠化、美化、亮化、凈化,改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動為載體,全面治理農村“臟、亂、差”現象,對生活垃圾逐步達到“戶分類、村收集、轉運和處理”,建立環境綜合整治長效管理機制,不斷提高村民衛生意識、文明素質和生活質量,實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、村風文明的目標。
三、工作任務
此次行動重點抓好“六大”工程建設:
(一)農村生態環境整治工程。結合全村土地利用總體規劃、生態建設規劃,因地制宜,在主要交通干道、主要河道兩側栽植適宜生長的速生林、經濟林達到凈化、美化的目的。
(二)農村環境衛生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側的各類積存垃圾;清理村內的糞堆、肥堆,嚴格控制畜禽亂跑、亂排,實行舍飼圈養,引導規模養殖,實施集中治污和養殖廢棄物綜合利用,加快農村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐,徹底拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所;強化村所在地、學校、衛生所、交通干線、渠道兩側等重點部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴格按照環保要求進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒,防止造成新的污染,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無雜草雜物、河道無垃圾沉淀物“五無”標準。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接,拆除、清理沿路的違章建筑,對殘垣斷壁、破舊房屋、廢棄圈舍進行拆除、修復,對影響村容村貌的建筑進行清理;清理水溝內的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物,村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對農村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度,盡量將柴草統一規范堆放到村外,確需堆放在村內的,在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕柴草亂堆現象的發生。
(四)村莊綠化美化亮化工程。以創建綠色家園為目標,加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度,實施公路、水渠兩側栽植整齊美觀的行道樹,在村級小廣場周圍栽植部分綠地;積極引導村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹木、育養盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側墻體粉刷防水涂料,要按照連片、連線,統一色調的要求,進行整體美化,體現生態特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村環境整治工程。結合新民居和幸福新村建設,打造環境綜合整治工作的樣板,通過幸福新村率先垂范、以點帶面,推動綜合整治工作全面發展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內容,深入開展環境綜合整治。新民居建設以“三新六有”為基本內容,做到功能齊全、設施完善。結合舊房、危房改造項目,以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點,加大舊房、危房改造力度,不斷改善人居環境,提升宜居水平。
(六)長效機制建設工程。一是加大宣傳力度,營造環境綜合整治的宣傳氛圍,通過制作宣傳標語、設立宣傳欄,廣播、進組入戶講解等多種形式,大力宣傳環境衛生工作運行機制和健康環境理念,讓群眾明確自己的責任義務,增強衛生意識、健康意識、環境意識和參與意識,廣泛發動群眾參與,逐步改變不良生產生活習慣,培養良好的環境衛生意識,自覺養成文明健康的生活方式。二是鞏固環境綜合整治成果,達到“三有”標準,即有必要的環衛設施,建垃圾池或垃圾屋,配備必要的垃圾清運車和清潔工具,統一清運到垃圾填埋場;負責本村衛生清掃和垃圾清運工作;有健全的規章制度,制定或完善村規民約、衛生公約等管理規章,建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環境衛生責任義務,落實好“門前三包”,加強日常管理和經常性維護,吸納村民代表參與監督,確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環境管理水平,確保環境綜合整治成果。
四、整治步驟
(一)認真宣傳發動 成立村環境綜合整治工作領導小組,制定本村環境綜合整治實施方案,4月6日召開有黨員、小組長、村民代表人員參加的動員大會,明確工作任務,廣泛宣傳發動,為扎實開展環境綜合整治打下基礎。
(二)全面整治階段 村兩委組織好本村的垃圾清理、轉運工作,率先實施“戶分類、村收集、轉運、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統一堆放,嚴禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除,建立環保衛生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動經?;?、治理成效長期化,為今后全面加強農村環境綜合治理奠定基礎。
(三)檢查驗收階段 村環境綜合整治領導小組加大對環境綜合整治工作的督導檢查力度,率先完成治理任務。
(四)鞏固提升階段 嚴格按照農村環境綜合整治實施方案和環境衛生整治規劃,進一步完善環衛設施、細化工作任務,查漏補缺,進一步落實綠化美化凈化措施,鞏固綜合整治成果。建立健全長效管理機制,使環境綜合整治工作成為一項日常工作,形成常態化常抓不懈,防止反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立環境綜合整治領導小組,由黨支部書記賽力江、第一書記、工作隊隊長哈斯鐵爾任組長、村委會主任塔勒達吾任指揮長,其他兩委為成員的領導小組,負責總體安排部署、協調調度、督導檢查。抽調部分群眾代表和黨員成立環境綜合整治工作督導組,負責檢查督導做好本轄區內生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項環境綜合整治工作進展情況。
(二)明確工作職責。采取村兩委班子成員包片、小組長包組、黨員和群眾代表包戶模式,充分調動社會各方面力量,做到責任不留空白、清理不留死角。主動接受開展綜合整治活動的指導,切實加強協調配合,形成強大工作合力,確保完成各項綜合整治工作任務。
(三)堅持典型帶動。按照“五清四化六改”要求,重點抓規劃制度、基礎設施建設、廚衛改造和村莊綠化、庭院美化等工作,培樹一批環境綜合整治樣板組和戶,實現以點帶面,引領和帶動本村環境綜合整治工作深入開展。
(4)加強督導考核。環境整治執法隊負責日常督導檢查,建立工作臺賬。對在工作中推脫、不作為、亂作為的,嚴肅追究相關責任人的責任,確保完成環境綜合整治工作任務。
XXXX村環境綜合整治工作領導小組
組 長:XXX 村黨支部書記
XXX 第一書記、工作隊隊長
指揮長:XXX 村委會主任
成 員:XXX 村委會治保主任
XXX 工作隊成員
領導小組下設環境整治督導隊。