時間：2022-04-08 23:05:15
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根據近兩年我市在消防工作“四進”活動中掌握的情況，目前社區內火災隱患分布較廣，在建筑結構、防火間距、消防水源、消防設施等方面都存在著不同程度的問題。其集中表現有：
1、 建筑物耐火等級低。社區內存在著大量的磚木結構建筑和臨時性建筑，它們的耐火等級都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火極限只有15分鐘左右，耐火等級只能達到四級，一旦發生火災，不但燃燒迅速、倒塌快，而且對毗鄰建筑的威脅也很大。
2、 缺少消防水源，特別是在象滄州這樣的北方一些中小型城市的老社區表現更為突出。有的是根本沒有消防水源;有的是在城市改、擴建過程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的則是雖然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水設施，無法為消防所用。
3、 防火間距不足和消防車通道不暢。由于缺少統一管理，社區內的臨時建筑隨意性很大。舊建筑群中，建筑物之間沒有任何防火間距，人們在消防通道或回車場搭建棚戶、擺攤設點、堆放車輛和廢舊物，甚至在道路上增設“擋車柱”， 不僅影響安全疏散和消防車通行，還極易造成“火燒連營”的后果。新建的住宅小區由于處于黃金地帶，開發商片面追求經濟效益，縮減防火間距，在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構筑物，嚴重影響了安全疏散與火災撲救。
4、 電氣火災隱患突出。社區內雖然進行了“兩網”改造，但居民家中的電線老化嚴重。加之家用電器使用率增多，亂接亂拉電線的現象日益普遍，遇到用電高峰期，電壓降低，電流過大，電路超負荷運行，極易造成過載而引發火災。
5、 社區內的建筑物使用功能復雜。其一是表現在居住建筑中：隨著經濟發展和下崗工人增加，大批私營個體和工商企業進入居民家中。從最近我們檢查的幾個社區來看，凡是臨街住宅樓的一層有90%以上的住戶出租或出售做商業用，其功能五花八門，有作超市的;有作快餐、小吃、燒烤的;有搞美容、美發、足療、按摩的;有搞打字、復印的;還有作網吧、游戲廳的等等。在不臨街或其他樓層中有作辦公室、倉庫的還有進行小作坊式生產的。這些場所不但火災隱患多，危險性大、而且十分隱蔽，給社區的消防安全造成了極大威脅。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售給多個用戶，這些用戶隨意進行分隔，造成安全疏散不暢。
什么叫火災隱患？火災隱患的產生原因、表現形式及如何排查并整改？現就這些問題結合電網企業消防管理實際談談個人的觀點。
根據《消防監督檢查規定》火災隱患包括下列6種情況：（1）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；（2）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；（3）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；（4）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆化學物品，不能立即改正的；（5）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（6）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。火災隱患具有隱蔽性、潛在危險性和動態性特點，舊的隱患消滅，新的隱患又產生，需要常抓不懈。分為火災隱患和重大火災隱患，重大火災隱患是指：違反消防法律法規，可能導致火災發生或火災危害增大，并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。重大火災事故確定分直接判定和綜合判定兩種方法。綜合判定要符合判定程序，我們應防止工作中亂用“重大火災隱患”這一概念。
1、火災隱患產生的主要原因
1.1建筑工程消防監督工作開展以前的建筑。如建于80年代和90年代初的一些高層，很多只有一個樓梯或是沒有防煙樓梯，沒有自動噴水滅火系統，這類建筑由于未經消防設計審核竣工驗收把關，在消防安全方面存在先天不足。
1.2建設、設計、施工、監理單位弄虛作假。《消防法》第五十九條列舉了具體行為和處罰規定。
1.3消防部門監督把關不嚴。根據《建設工程消防監督管理規定》有關規定：電力調度樓、大型發電、變配電工程等特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安消防機構申請消防驗收。
1.4建筑消防設施老化。消防設施需要維護保養，根據《建筑消防設施的維護管理規定》規定，建筑消防設施每年檢測一次，一類高層建筑等，應當自系統投入運行后每一年底前，將年度檢測記錄報當地公安機關消防機構備案。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年要自行或委托有資質的機構進行消防安全檢查評估。
1.5消防安全管理不善。一是沒有按照《消防法》規定實行消防安全責任制，或沒有全部履行消防安全職責。二是建筑消防設施投入使用后，沒有實施維護保養和值班管理，設施擅自關?；蛱幱诓徽９ぷ鳡顟B。
2、火災隱患的表現形式及排查方法
2.1從影響人員疏散和滅火救援行動方面排查
2.1.1建筑總平面布局不合理。一是功能布局不當，如消防控制室設在高層建筑內地上二層及二層以上，甲、乙類物品庫房內設置辦公室、休息室等屬于火災隱患；二是防火間距不足，如兩棟高層建筑主體之間的防火間距小于13米，兩棟多層建筑之間小于6米，無特殊措施就屬于火災隱患；三是違章亂搭亂建，高層建筑周圍的消防車通道被石柱封阻不能通行，在兩棟建筑之間搭建臨時建筑物、構筑物，占用防火間距。四是變電站環形車道不通暢影響消防車通行等。
2.1.2建筑使用性質不適應。一是建筑物的結構不合理，如辦公樓內改變原結構的裝修改建等；二是建筑物耐火等級不足，如高層調度樓二次裝修采用木結構等；三是裝修材料不達標，大量使用可燃材料等也會形成火災隱患。
2.1.3安全疏散不符合標準。一是關于出口數量，一般每個場所要求設兩個安全出口；二是關于疏散寬度，樓梯間、疏散走道的寬度和建筑用途有關，辦公樓、住宅分別設置了最小凈寬，總體疏散寬度是根據計算而來的；三是關于疏散距離，房間門到最近出口或梯間的距離，也因建筑用途而異，娛樂場所比辦公場所嚴格；四是調度樓在門窗或疏散樓梯上設置影響逃生和滅火救援的防盜門等障礙物的。
2.1.4調度樓避難層管理不善。一是防煙樓梯沒有在避難層分隔、同層錯位或上下層斷開。二是避難層沒有專線電話、沒有消火栓和消防卷盤。三是避難層沒有獨立的防煙設施，沒有應急廣播和照明。四是避難層的凈面積沒能滿足避難人員5人/平方米的避難要求等。
2.1.5調度樓救援登高的車道不符合規范。一是高層建筑的周圍應設環形車道。當設環形車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道。二是消防車道寬度不應小于4米。消防車道距高層建筑外墻宜大于5米，消防車上空4米以下范圍不應有障礙物。三是消防車道與高層建筑之間，不應設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。
2.2從消防設施方面排查
一是調度樓未按“四個能力”建設要求張貼疏散指示標志或標示錯誤的；二是室外消火栓被埋壓、圈占、遮擋、損壞的；三是滅火器的配置數量不足或不符合規定。四是未按規定設置室內消火栓系統或已經設置但存在故障未及時整改的。五是火災自動報警、自動噴水滅火系統已經設置但存在問題和故障未及時修復的。
2.3從防火分區管理方面排查
2.3.1防火墻、隔墻和樓板等不符合要求。一是防火墻上不應開設門、窗、洞口，當必須開設時，應設置能自動關閉的甲級防火門、窗。二是管道穿過隔墻、樓板時，應采用不燃燒材料將其周圍的縫隙堵塞密實。三是高層建筑內的隔墻應砌至梁板底部，且不宜留縫隙。
2.3.2電梯井和管道井封隔封堵不符全要求。建筑高度不超過100m的高層建筑，其電纜井、管道井應每隔2～3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔；建筑高度超過100m的高層建筑，應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞，其空隙應采用不燃燒材料填塞密實。
2.3.3防火門、防火窗和防火巻簾不符合規范。一是防火門應為向疏散方向開啟的平開門，并在關閉后應能從任何一側手動開啟。用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應具有自行關閉的功能。雙扇和多扇防火門，還應具有按順序關閉的功能。常開的防火門，當發生火災時，應具有自行關閉和信號反饋的功能。二是在設置防火墻確有困難的場所，可采用防火卷簾作防火分區分隔。當采用包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其耐火極限不低于3.00h；當采用不包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其卷簾兩側應設獨立的閉式自動噴水系統保護，系統噴水延續時間不應小于3.00h。三是設在疏散走道上的防火卷簾應在卷簾的兩側設置啟閉裝置，并應具有自動、手動和機械控制的功能。
2.4從人員密集場所消防管理方面排查
根據消防法的規定電網企業與該場所類似的只有大會場、食堂等，這類場所應防止用電、用火、儲油等方面存在隱患。
2.5從不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的方面排查
（這類問題較少，不做敘述）
2.6從其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形排查
結合電網企業生產、運行的特點，應從以下幾個方面排查火災隱患。
2.6.1電氣安全防火方面。（1）線路敷設達不到標準。一是保護措施不到位，未按規定穿金屬管、金屬線槽，涂刷防火保護層，或未按規定在電纜井、電纜溝和墻體內進行敷設；二是電線截面積不足，與負荷不匹配，導線發熱可能引燃周圍物品、也可能燒毀絕緣層導致短路，易引發火災；三是線路連接不規范，如接頭松動，用電量增加時可能因接觸電阻過大產生電弧、電火花；四是選型與環境不配，特殊環境要求使用特殊的電線類型，有防腐蝕、耐高溫和防受潮等，要與環境適配；（2）燈具使用不符合要求。如蓄電池室、油庫使用普通照明燈，未使用防爆燈；物資倉庫內使用大功率白熾燈，與可燃物距離小于50CM等；（3）配電設備選擇不合理。如用木質可燃材料制作配電盤；在配電盤內使用裸導線連接，用銅絲、鐵絲代替保險絲，熔斷器的額定電流過大；多位插座三無產品質量不合格等；（4）變配電裝置安裝不當。如油浸變壓器、斷路器、互感器未設置事故油池；變壓器距離建筑物四壁的太近，不利于通風和檢查；將變壓器直接設置在人員密集場所或疏散通道附近，威脅生命安全；高低壓配電裝置布置在同一房間內，其距離小于1米；（5）電纜封堵不規范或施工后沒有及時補封。電廠、變電站和調度大樓內凡穿越墻壁、樓板和電纜溝道而進入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤、保護盤等處的電纜孔、洞、豎井應用防火堵料嚴密封堵；110千伏以上變電站的電纜層及電纜豎井、保護室、開關室等應按照規范要求裝設火災自動報警系統；變電站電纜從室外進入室內的入口處、電纜豎井的出入口處、電纜接頭處、主控制室與電纜夾層之間以及長度超過100m的電纜溝或電纜隧道，應采取防止電纜火災蔓延的阻燃或分隔措施；220千伏及以上變電站，當電力電纜與控制電纜或通信電纜敷設在同一電纜溝或電纜隧道內時，應采用防火槽盒或防火隔板進行分隔；電纜夾層、隧道、豎井和電纜溝以及火災報警裝置是否建立巡視檢查和缺陷隱患整改報修制度等。
2.6.2明火作業管理方面。生產調度場所和高層建筑內的防火重點部位動火應執行《動火工作票實施細則》規定。簽發人、工作負責人和許可人是否批準公布；是否符合動火工作有關要求和注意事項；規范填寫、合格標準等。
3、火災隱患的整改措施
3.1火災隱患的整改方法
按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》對火災隱患的整改做出了兩種規定：當場改正和制定整改方案進行整改。
3.1.1當場改正。對下列違反消防安全規定的行為，企業應當責成有關人員當場改正并督促落實。（1）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；（2）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（3）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（4）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（5）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（7）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；（8）其他可以當場改正的行為。違反規定情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
3.1.2制定整改方案整改。對不能當場改正的火災隱患，企業消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，采取三種措施：（1）及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案；（2）消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金；（3）在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。
3.2火災隱患整改的其他措施
在縣委縣政府統一領導下，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，落實部門監管職責，提高單位自我管理水平，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，增強火災防控能力，確保夏季文廣新（旅游、體育）系統不發生火災事故。
二、工作范圍
縣文廣新局各直屬單位，各文化市場、體育、旅游經營場所。重點檢查全縣經營性娛樂場所、網吧、影劇院、印刷企業、文物保護單位等人員密集公共場所、星級賓館飯店、旅游景點。
三、工作重點
1．單位是否落實消防安全責任制，是否制定并落實消防安全制度和操作規程；是否制定滅火應急預案并組織演練；是否開展日常防火檢查；是否組織消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安開展消防安全教育培訓。
2．建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養并完好有效。
3．單位疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防技術標準，是否設置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內。
4．單位用火用電管理是否符合消防技術標準；是否存在違規住人及違規設置住宿與公共文化場所合用。
5．重大火災隱患單位的整改方案、整改責任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實。
四、檢查分工
辦公室負責局機關夏季消防檢查工作。指導、督促局直屬各單位和出租場所的消防隱患排查治理工作。
文化市場管理辦公室負責全縣經營性娛樂場所、網吧、印刷企業開展消防隱患排查治理工作。
旅游科負責全縣星級賓館、旅游景點、旅行社等場所的消防隱患排查工作。
體育科負責全縣體育場館、體育健身會所的消防檢查工作。
縣文化館、圖書館、青少年業余體校要認真做好本單位消防隱患排查整治工作。
縣文物所做好重點文物保護單位消防安全檢查工作。
各鎮文化站負責本單位開展消防檢查工作。按照屬地管理原則，負責做好屬地文物保護單位、農家樂賓館、旅游景點、農家書屋、體育健身場地的消防檢查工作。
各文化市場經營場所、單位要全面落實企業消防安全生產主體責任，認真組織開展消防安全檢查工作。
五、工作內容和步驟
1．動員部署階段（6月15日前）?？h文廣新局成立由局長任組長，分管局領導為副組長，局各科室及二級機構負責人為成員的夏季消防安全檢查領導小組，統籌指導工作開展，領導小組辦公室設在局辦公室。各鎮文化站（旅游辦）、二級機構、各科室要結合工作實際，明確專人負責，細化工作職責，迅速部署開展工作。
二、時間及形式
2014年8月至12月。采取企業自查自糾、經科局全面排查與重點企業、重點部位抽查檢查相結合的方式進行。結合火災多發季節、重要節日、重大活動可另行組織或參與安監、消防部門組織的督查檢查。
三、排查整治范圍
局屬各單位、區屬規模以上工業企業、大型商場、批發市場、餐飲住宿場所（不含星級酒店）的火災隱患。
四、排查整治內容
（一）消防安全責任制落實情況；（二）消防安全法律法規、標準規程執行情況；（三）消防安全“四個能力”（即：檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設工作情況。
五、相關工作要求
（一）充分認識重要意義。區經科局成立以局長為組長的消防安全工作小組，結合經貿系統安全生產工作，共同推進本行業、系統內消防安全工作。各有關單位、企業要進一步落實、完善消防安全法人責任制，加強安全生產組織領導，推進消防安全治理，增強火災防控能力，減少火災事故，健全消防安全管理長效機制，切實提升火災防控整體水平。
（二）全面開展宣傳培訓。各有關單位、企業要將消防安全宣傳教育納入科普宣傳、教育等相關內容，充分利用報紙、廣播、電視以及宣傳專欄等媒介廣泛開展消防安全宣傳工作，發動廣大職工積極參與火災隱患排查整治工作，營造全員共同關注消防安全的良好氛圍。同時，要通過消防培訓、消防講座或采取以會代訓等多種方式，提升從業人員的消防安全知識水平。要落實消防控制室操作人員持證上崗制度，確保商貿重點單位的從業人員接受崗前消防培訓率達90％以上。
（三）積極開展隱患自查。各單位、企業要切實履行消防法規規定的單位消防安全職責，定期對消防設施進行維護保養。要組織消防精干力量，集中進行火災隱患排查，特別要重點檢查儲氣場所、倉庫等容易發生火災的部位，以及機房、人員聚集場所等一旦發生火災將會引起重大人身和財產安全的部位，發現一處，立即整改一處，及時消除火災隱患。各單位、企業火災隱患自查及整改措施請及時書面報告區經科局。
1 消防安全現狀分析
根據日常消防監督檢查掌握的情況，部分勞動密集型企業單位存在未經消防審核驗收就擅自投入使用、火災隱患突出等問題，從而造成火災多發，不僅給企業帶來經濟上的損失，同時也給廣大員工安全帶來危害。
1.1 可燃、易燃物品多
勞動密集型企業是以皮革為主、化工原料為輔的易燃行業，在生產過程中，使用了大量的PVC革、無紡布、尼龍布等可燃易燃物品，同時大量使用甲苯、溶劑等易燃易爆物品，這些物品在使用時都極易引起燃燒，導致火災事故發生。且這些物品燃燒后會生成大量的CO、SO2、氮氧化物等有毒有害氣體和煙氣，人體吸入毒煙毒氣后在短時間幾分昏迷暈倒，給員工生命造成極大的威脅。勞動密集型企業建筑存在防火間距不足，大量堆放易燃可燃材料等火災隱患。
1.2 人員疏散隱患突出
勞動密集型企業火災危險性大，在消防安全方面的要求也高，特別是人員疏散方面，樓梯間、走道、疏散門等的疏散寬度符合規范要求。廠房內最遠點距安全出口的距離符合要求。但在實際工作中，人員疏散寬度、距離等不符合要求的現象普遍存在，在人員安全疏散方面先天性安全隱患問題。
1.3 消防安全管理不到位
多數企業未嚴格落實消防安全責任制，消防安全工作措施不到位，無專人負責管理企業的消防安全工作，失控漏現象嚴重。對原料、成品倉庫等重要部位的管理工作不重視，措施落實不到位，未能正確處理防盜和防火在關系，存在倉庫與車間混未進行防火分隔、倉庫內垛距、燈距等不符合規范要求，存在先天性火災隱患。對存在的火災隱患，未落實整改措施和臨時的防范措施，極易導致火災事故發生。
1.4 建筑消防設施配備不足
勞動密集型企業廠房未經消防審核驗收，擅自投入使用的現象大范圍存在，規范要求設置的消防水池、消防水泵房以及室內外消火栓，滅火器材等消防設施未配置到位。一些企業配備了必備消防設施，還存在選型不正確不規范、配備數量不足等問題，導致不能有效處置初起火災。
1.5 違章用電用火現象多發
企業內電氣設備、照明燈具數量多、分布廣，但廠房的電氣線路、設備大多是由非專業電工安裝，存在電氣線路安裝不規范、電氣線路亂拉亂接等問題。個別員工消防安全素質不高，既在廠房車間內隨意吸煙、用火，發生火災連基本的滅火防護知識都不具備，不懂得如何控制初起火災，引起火災事故快速蔓延，造成不可彌補的嚴重后果。
1.6 消防安全意識淡薄
多數企業業主消防安全意識淡薄，未認識做好防安全工作的重要性和必要性，只注重企業發展的經濟利益，忽視了企業的消防安全。業主未參加消防安全培訓，不熟悉、不掌握消防安全知識，火災預防工作疏于管理，消防器材的使用、初起火災的撲救等消防常識不足。業主不重視員工的消防培訓教育，培訓制度留于形式，員工日常消防安全培訓教育不落實，員工對基本的消防知識都不了解，不按規定生產、操作的問題時有發生。
2 加強消防安全的對策
抓好勞動密集型企業消防安全工作，應發揮各方面的整體力量，政府加強對勞動密集型企業消防安全工作的領導，各職能部門加強監督管理，企業認真履行消防安全職責，建立群防群治的消防工作格局。
2.1 加強管理，強化工作措施
職能部門從源頭抓起，嚴格勞動密集型企業單位建設工程項目的規劃、審核、驗收關口，對不符合規定要求的企業不予通過審批。對存在的火災隱患，各級政府組織相關部門，開展勞動密集型企業消防安全檢查和火災隱患排查整治，督促業主采取有力措施，整改發現的火災隱患。針對企業廚房的使用性質和廠業的生產規模，研究制定有針對性的整改措施，采取實施防火分隔、增加疏散通道等技術性措施，降低企業火災危險性。
2.2 強化檢查，消除火災隱患
相關職能部門加強對勞動密集型企業的監督檢查，對存在的火災隱患及時督促業主采取措施限期消除隱患。指導業主制定整改方案，落實整改措施，力爭以有限的整改資金整改存在的火災隱患。以天然水源作為消防水源，調整廠房、倉庫的樓層布置位置，盡量使人員密集的廠房、車間設置在一、二層等。堅持嚴格執法，堅決嚴肅查處消防違法行為，徹底解決安全疏散、建筑消防設施損壞或不足等老大難問題。企業立足實際，組織開展日常性消防安全檢查，加強對重點場所、重點部位的防火巡查，重點檢查日常消防安全管理落實情況、消防設施運行的完好情況、安全疏散設施和安全出口暢通情況等內容。針對檢查發現的問題，企業應落實整改資金，落實整改責任，安排人員抓好火災隱患的整改。
2.3 落實責任，履行消防職責
業主增強消防安全責任主體意識，認真履行消防安全職責，健全消防安全管理機制，抓好消防安全工作，做好“安全自查、隱患自除、責任自負”。落實消防安全責任制，層層簽訂《消防安全責任書》，層層落實消防安全責任，把消防安全責任落實到部門、班組，形成層層管理負責制。制定和完善消防安全管理制度和操作規程，對將原材料、成品等倉庫和易燃易爆危險物品的使用、儲存場所等應重點管控，嚴格落實消防安全管理措施，從源頭上消除各類潛在性消防安全隱患。
2.4 廣泛宣傳，增強消防素質
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2006年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日，***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點，檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況；內部防火檢查、巡查制度落實情況；建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進一步得到改善，整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度，使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
***以建設“平安***”為主線，進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[20XX]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
200X年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：
1、飯店等公共聚集場所；
2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；
3、經常舉辦大型活動的單位和場所；
4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
二、組織領導
縣教育局成立全縣教育系統重大火災隱患集中整治專項行動工作領導小組，組長由縣教育局局長擔任，副組長由縣教育局分管安全工作副局長擔任，成員為縣教育局機關各股室負責人。領導小組辦公室設在縣教育局學校安全教育管理股，負責組織協調、督促檢查、信息報送等工作。各校要成立相應組織領導機構。
三、整治范圍
全縣中小學校、幼兒園的教學樓、圖書館、食堂、集體宿舍等可能存在重大火災隱患的場所及所在主體建筑。
四、實施步驟
（一）排查摸底。
各校對重大火災隱患進行梳理，力爭摸清現存的重大火災隱患底數。同時，對日常消防監督檢查新發現的重大火災隱患，及時建立工作臺賬。對重大火災隱患具體情況以及整改難易程度要進行分類研判，逐個確定整治計劃。各校排查摸底情況于每月21日前報縣專項行動領導小組辦公室。
（二）全面整治。
各校要召開專題會議部署集中整治，制定專項整治預案，落實整改要做到校不漏棟、棟不漏點。對整改難度不大的重大火災隱患，要盡快在規定期限內整改銷案；對一時難以整改的重大火災隱患，學校要在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患。同時，在開學初要開展滅火救援、應急逃生等消防安全演練活動。
（三）認真總結，及時反饋。各校在專項行動期間要加強信息反饋工作，及時上報整治工作中的好經驗和好做法。從7月起，每月21日前上報階段性工作報告。專項行動結束后，各校要組織對重大火災隱患集中整治情況進行自查驗收，積極總結固化常態化整治經驗和模式，探索研究長效工作機制，鞏固整治成果。9月26日前上報專項行動總結。
截止4月16日，全縣共發生火災42起，無人員傷亡和重大財產損失。其中焚燒秸稈、柴火堆垛火災為36起，占到火災總起數的85.7%，焚燒秸稈是全縣火災多發的根本原因。
通過聯合抽查，主要發現人員密集場所普遍存在未辦理消防手續、消防設施損壞或不符合要求、未按標準設置自動報警和噴水滅火系統、線路老化未穿管、安全通道堵塞等隱患。尤其是敬老院存在房頂采用泡沫夾芯彩鋼板搭建，極易造成火災事故。全縣幼兒園普遍存在未辦理消防手續、未安裝火災自動報警系統、自動噴火滅火系統和消防設施設備不完善等隱患。
目前，全縣共有14家消防安全隱患突出單位，包括：商場、敬老院、學校、加氣站、醫院和企業等。經排查，14家單位消防安全隱患歷史欠賬多，火災隱患突出，易引發火災事故。
二、落實職責，建立健全隱患排查長效機制
一、切實抓好會議的貫徹落實。會議結束后，一定要把這次會議的精神匯報好、傳達好、貫徹落實好。各鎮區、各部門要抓緊召開一次專題會議，認真分析本鎮區、本部門消防工作薄弱環節，研究制定工作措施，堵塞工作漏洞，要結合實際，制訂出這次普查整治工作的實施方案，認真做好本單位、本系統的火災隱患普查整治工作的組織和實施。同時，各單位、各系統也要和本部門、本系統簽訂火災隱患普查整改目標責任書，切實做到這次普查整改工作一級對一級負責，層層有人抓，處處有人管。還要充分發揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監督作用，推動火災隱患普查整治工作的深入開展。
