時間：2022-09-17 18:49:51
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建筑工程造價管理工作是現代社會建筑建設工程中的重要組成部分，也是保證建筑工程經濟效益的關鍵環節。對建筑工程的造價進行控制能夠促使工程投資項目造價管理人員在正式開始之前對其進行全面的方案制定、方案設計審核，全方位、多角度、多層次的了解建筑工程項目詳情，對項目工程進行動態監控，從而有效掌握建筑工程項目的利潤情況，將其經濟收益控制在一定程度之內，避免產生不必要的經濟損失。
2建筑造價管理原則
2.1設計為重點原則
建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時，要注意嚴格遵循“設計為重點原則”，在將工程造價管理貫穿整個項目進程的同時，引入工程設計，并在工程設計階段對建筑工程進行造價成本控制。工程設計是建筑工程造價管理全過程的第一關，若在設計階段強化工程造價控制，就能結合建筑工程的實際情況，優化選擇合理的施工工藝、施工材料、設備，提高建筑工程性價比，充分體現建筑造價管理的經濟效益控制優勢。造價管理人員要重視設計階段的造價控制，通過此階段的造價控制提升建筑工程施工質量。
2.2主動控制原則
建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時，要注意遵循“主動控制原則”。主動控制原則，就是指需要造價管理人員對工程造價進行預算管理，將可能出現的各種風險及情況均納入預案計劃中，并根據可能出現的風險因素制定相應的預防措施，從而保證建筑工程進展順利，避免偏離原有目標。
3建筑造價管理提升工程經濟效益措施
3.1招標環節造價管理
針對建筑工程建設單位，要提升建筑工程的經濟效益，就要做好建筑工程招標環節的造價管理。建設單位造價管理人員在建筑工程的招投標階段要對工程設計招標、工程施工招標等文件進行嚴格管理，并對項目中重要物資的招投標行為進行審查。造價管理人員要嚴格審核施工單位的施工資質及其相關經驗，并采取實地考察的方式進行審核，從而避免出現招錄到信用較差施工單位的情況。造價管理人員還要全面掌握建筑工程項目的造價成本，防止投標單位惡意競標。另外，造價管理人員還可以在管理工作中采用“工程量清單計價”模式，就是通過統一的計量計算規則提供工程量清單，并由投標人根據自身實際情況與市場情況進行報價競標，這種方法也可以有效控制工程成本，提高建筑工程的經濟效益[2]。
3.2做好預算和決算管理
針對建筑工程施工單位，造價管理人員要提升建筑工程的經濟效益，就要做好預算和決算工作。首先，造價管理人員要對建筑工程所需的主材、輔材及其他耗材進行統計，保證材料采購數量符合施工需求，避免出現采購數量過多或不足的情況，減少材料采購資金的浪費。然后要提前統計、預估建筑工程施工人員的勞務費用，控制施工人工費；造價管理人員要結合建筑工程施工現場情況、施工難度，依據現階段市場平均價格和單位內部人員的標準工作進行計算。最后，造價管理人員要在預算與決算階段對建筑工程施工可能產生的設備使用與維護費用進行計算；造價管理人員要根據單位本身的施工機械設備情況，計算施工機械費用在使用過程中產生的攤銷費用及租賃費用，并綜合施工情況核定需要租賃的機械設備數量，優化機械設備管理方案，從而實現控制造價成本的目的[1]。
3.3施工環節造價管理
針對建筑工程施工單位，造價管理人員要通過增強建筑造價管理工作提升建筑工程的經濟效益，還要做好施工環節的造價管理工作。造價管理人員要結合現階段的市場發展形勢，對施工單位的施工費用進行預估，從實際需求的角度出發，在合理范圍內降低施工費用，并加強對施工環節的管理，對建筑工程施工勞務成本、施工現場資源成本進行管理，讓施工單位定期上報每天施工費用消耗明細，推動建筑工程施工造價管理規范化發展。此外，造價管理人員要認真審核變更明細，并嚴格規定變更條件，避免出現隨意修改施工方案的情況出現，確保施工預算與原方案的順利推進。從而避免不必要的成本浪費。
3.4竣工環節造價管理
針對建筑工程施工單位，造價管理人員要從竣工環節入手，提高竣工環節的造價控制程度，認真、嚴謹的開展工程審核工作，保證建筑工程的工程量，根據承包合同、施工圖紙、變更計劃及現場簽證等資料對已完成的工作量進行計算，并進行核算，杜絕出現施工單位謊報施工量的情況出現。造價管理人員還要做好套價工作，熟悉工程定額書中的詳細單價和具體施工內容，并結合工程預算對其進行定額套價。
4結語
總而言之，建筑工程造價管理工程是一項極為復雜的、專業的、系統的工程管理工作，要想加強建筑工程造價管理工作不是一朝一夕能夠完成的，也不是針對某一環節工作就能夠達到的。造價管理人員要想通過強化建筑工程造價管理工作提升建筑工程的經濟效益，就要明確建筑工程經濟效益的主要來源，不斷提升自身管理水平，引進科學管理體系，全面開展造價管理工作，從而有效控制建筑工程各個環節成本，有計劃的提升建筑工程的經濟效益。
【管理學博士論文參考文獻】
1工程概況
邵陽市某工程是一座六層的框架結構建筑，基礎采用340mm鍾擊沉管灌注樁，設計單樁承載力250kN，工程施工到封頂后突然發生較大沉降及傾斜，3d時間西北角向西傾斜達41.60cm，停工后制定了處理措施并完成后續工程。
2建筑物基礎加固方法及施工要點
2.1樓房下沉傾斜的原因分析
2.1.1工程樁成樁質量差，承載力不能滿足結構荷載要求。場區土層地質資料不準確也是樁承載力低的原因。
2.1.2工程樁上的第一級承臺混凝土離析嚴重，承臺斷裂破壞，甚至已反轉破壞。
2.2基礎加固的靜力壓樁方法
基礎加固采用靜力壓預制樁方法，預制樁是由反力架和油壓千斤頂所組成的壓樁機壓入的，千斤頂所需反力是通過反力架由樓房自重提供的。預制樁采用30×30cm的方樁，制樁壓入的終止條件為壓入荷載大于或等于600kN。
為避免施工引起新的附加沉降，靜力壓樁施工前先對所有已破壞的承臺采用工字鋼進行支撐。
2.3靜力壓樁的質量檢查
根據現場預制樁時取樣的試件試驗，預制樁的混凝土抗壓強度達到設計要求；預制樁施工完成后對3根樁作靜力載荷試驗，預制樁的極限荷載均大于600kN。
2.4條形基礎承臺的設計及施工
基礎承臺的設計是由現場實際情況而定的。受首層的凈空不能減小的限制，采用薄承臺結構。同時為增加整體作用能力，將西面1#～8#及東面9#～16#柱分別做成條形基礎承臺。承臺的設計荷載主要考慮以下幾個方面：
2.4.1柱的設計荷載，東面9#～16#柱荷載1500kN；西面1#～8#柱荷載1900kN。
2.4.2原有承臺、柱的現在荷載按800kN考慮，但由于在現有荷載800kN作用下，沉降并未完全穩定，當基礎加固后原有承臺的荷載將轉移給新加固的樁。從安全考慮，將原有承臺承擔的800kN荷載的30%轉移給新加固的樁平均分配。
2.4.3根據上面1、2兩個條件則可計算出承臺設計計算時新加固樁的荷載為西面1#～8#承臺的樁設計荷載P＝335kN，東面9#～16#承臺的樁設計荷載P＝313kN。
新設計的條形基礎承臺是在原有承臺的上面，破環反轉的承臺必須將其鑿平至新加固的承臺底標高，由于原有承臺還承擔著樓房的現有荷載，為減小施工對樓房沉降的影響，采取了有效的加強支撐的措施，施工中盡量減少震動，并密切監測大樓沉降的動態。根據施工期間的沉降觀測結果，在靜大壓樁及承臺的施工期間，各柱的沉降速率與施工前增加很小，說明采用的施工方法是切實可行的，對大樓的沉降影響較小。在承臺澆注混凝土3～5d后承臺已停止下沉,說明新的承臺已發揮作用。
3基礎加固后傾斜樓房的頂升糾偏處理措施
3.1頂升糾偏的設備及施工安裝
頂升糾偏的設備主要有，鋼支承梁和混凝土支承墩及頂升用的油壓千斤頂等。施工安裝時每根柱要裝兩條鋼支承梁，支承梁與柱接觸面用水泥砂漿充填，保證緊密接觸，用穿過柱子的高強螺栓的拉力使柱與支承梁緊密連接在一起，鋼支承梁的兩端支承于兩邊的混凝土墩上。然后等待水泥砂漿有足夠的強度后，將柱子鑿斷安裝千斤頂。頂升糾偏前割斷柱的鋼筋，則整個頂升糾偏的設備安裝完成。
3.2頂升糾偏方法
頂升時分級同步進行，在柱的支承梁未離開支承點時，頂升加載采用壓力控制，共分4級進行，每個千斤頂都基本上以同步壓力上升，每級加20t施加。在柱的支承梁離開支承點后即按上升高度控制。每根柱的上升在同一級基本上同步進行，每一級頂升完畢后均作詳細的觀測。為了保證樓房頂升糾偏后東、西方向的傾斜值不超過40mm這一標準，西邊各柱的頂升量的大小是采用實測的二、四、六層樓面相對于同一基點柱（16#柱）沉降差的平均值作為頂升的依據，同時也考慮西邊樁頂升時相鄰柱不應有超過結構容許沉降差這一條件。
3.3現場觀測及觀測結果分析
3.3.11#～8#柱頂升出力和頂升量的測定
1#～8#柱在頂升糾偏時各柱的上升高度與千斤頂頂出力的關系曲線如圖1所示，千斤頂出力隨上升高度變化無一定規律，主要是受相鄰千斤頂在不是完全同步上升情況下，上升得快的千斤頂的出力將增大，反之則出力小，因此出現千斤頂出力變化比較大的情況。為了有利于原有裂縫的閉合，適當調整了個別柱的頂升量。
3.3.29#～16#柱承臺的轉動量觀測
在9#～16#柱每柱靠近承臺面（離承臺面約20cm）柱的內、外側各裝一個百分表觀測承臺在西邊柱頂升時每級的變形值，根據兩個表的差值除以兩個表的距離即可求出承臺的轉角。9#～16#柱的承臺的轉角θ0與相對應的1#～8#柱的頂升高度W關系曲線如圖2所示。從圖2可看出θ0～W基本成線性關系，9、10柱的承臺的轉角θ0要比其它柱的基礎承臺基礎剛度大。
3.3.3梁的裂度觀測及觀察
梁的裂度觀測選擇了2～10、7～15柱的一樓連接大梁。在靠近10#、15#柱的大梁梁底分別安裝千分表，測量頂升過程中的應變變化情況。測量結果如圖3（為拉應變），從圖中可看出，梁底應變與頂升高度的關系，2～10梁應變與頂升高度和變化比較有規律。而7～17梁的梁底的～W變化規律性差。主要原因是由于7#柱頂升時支承梁底打入鐵墊塊時敲擊震動影響。而2～10梁以上的所有隔墻未拆除，可削弱由于2#柱頂升時支承梁底打入鐵墊塊時敲擊震動影響，其觀測結果比較可靠。根據現場觀察7～15梁，并未產生裂紋，所以7～15梁的應變觀測結果受震動影響大，未能真實反映梁底的應變變化情況。同時在頂升過程中派專人觀測梁的動態，觀察結果是所有東西方向的大梁在頂升過程中均未產生裂紋，而且西邊橫梁的原有裂縫在頂升糾偏后都有閉合的跡象。只是在西邊頂升高度達到10～11cm后9#、10#、11#柱的內側開始產生裂紋。頂升糾偏終止后，最大的裂縫寬度發展至約0.5mm。產生裂縫的主要原因是頂升產生的附加彎矩作用拉裂的，而9#、10#梯形的加固后的承臺剛度大，因此其相應的附加彎矩也較大。由于裂縫較小并不影響其支承強度，而且在長期荷載作用下通過應力調整裂縫將逐漸閉合。
3.3.4頂升糾偏的回復量觀測及9#～16#柱的沉降觀測
在樓房的四個角觀測頂升后的糾偏量，圖4所示曲線是東北角樓頂在頂升過程中的水平移動量與1#柱的頂升高度的關系。W～u關系近似為線性關系。
從表可以看出已施工加固承臺的9#、10#柱的沉降要比其它未施工加固承臺的柱要小。
3.3.5頂升糾偏的終止和柱的復原
按上述頂升糾偏方法進行頂升至第24級時，東北角用經緯儀觀測基本達到垂直狀態，從其它三個角的樓頂吊垂線至地面的目測結果也是大致垂直狀態。終止頂升糾偏。
頂升糾偏結束后立即施工11#～16#柱加固的基礎承臺，對柱進行基礎加固及糾偏工程已圓滿結束。
4頂升糾偏過程中的結構內力分析及樓房最終沉降計算
4.1頂升糾偏過程的結構的內力分析
一棟已完工的混凝土框架樓房，盡管采用截柱頂升糾偏方法糾正樓房的傾斜，但仍然對框架各節點產生一定的附加彎矩，這種附加彎矩之后會對框架結構造成損害，必須預先考慮，現對其作些分析計算。由于二樓至六樓所有樓板及梁組成了剛度較大的多層單跨梁體系?？梢詫欠咳D5的簡圖來分析計算。A點為用千斤頂支承，在垂直方向有水平方向可自由的支點，N為結構自重，L為頂升糾偏時附加上千力。F點為固定端但在偏心荷載作用下仍能作相應轉動（θ0）的。BCDE由梁、板組成剛度遠大于EF的一樓柱的剛度，因此現假定BCDE為近似剛架。則當在A點頂起時產生一附加上升力N，在EF段則受一彎矩M作用（圖6為彎矩圖）。則E點的轉角可用懸臂梁受純彎的公式求得：
θE＝ML/EI+θ0
A點頂起高度為Wcm時樓房所產生的轉動θ＝W/970，現考慮θ＝θE則BCDE部分由于樓房轉動將不受影響，因此可得出頂升高度W與彎矩M及F點承臺的轉動θ0關系：
W/970＝ML/EI+θ0
M＝EI/L（W/970-θ0）
在已知1#～8#柱每級的頂升W和實測的相應9#～16#柱的承臺轉角θ0的情況下，即可求出相應的9#～16#柱一樓部分柱段所受的彎矩M?？紤]到彎矩M在大于鋼筋混凝土柱的抗裂強度后，由于柱產生了裂紋，則EI將減小的影響，求出的彎矩M與頂升高度W的關系曲線。根據柱的尺寸為40×60cm及配筋為8Φ22即可計算出抗彎能力為25.4Mpa；當頂升高度大于100mm后9#、10#柱開始發現有幾條小的裂縫，隨著頂升高度的增加，裂縫寬度也有所發展。這與計算分析是較一致的。梁的裂度觀測及觀察也表明，在西邊術頂升開始至頂升結束，所有大梁及樓板均未產生新的裂縫。這也說明整個樓房的偏轉完全靠西邊各柱頂升后在東邊的柱受彎矩產生了轉動和承臺轉動提供偏轉的，所以對梁及樓板無甚影響。
4.2樓房最終沉降計算
基礎加固后，從建筑物的觀測結果，在目前現有荷載80～1200kn作用下沉降已趨于零。以后樓修復后每個承臺將受設計荷載作用?，F取東面9#～16#柱的承臺的設計荷載為1500kn，西面1#～8#柱的承臺的設計荷載為1900kn，現有荷載按800kn計算，并假定承臺新增加的荷載P全部由新的加固樁承擔，則承臺的沉降S為：
S＝P/nk
西邊1#～8#柱承臺加樁為每個承臺4根樁P＝190－80＝110噸，樁的剛度系數K由靜力壓樁時的樁的靜載試驗的P～S曲線可計算出：K＝3636/m。則可計算出西邊3#～8#承臺可能產生的沉降約7.6mm。1#、2#承臺以后增加的荷載很小則沉降將較小約5mm。東邊9#～16#柱的承臺每個按加3根樁考慮。P＝150－80＝70噸，由上述公式可計算出11#～16#承臺可能產生的沉降約6.4mm。同樣9#、10#承臺以后增加荷載很小其沉降將較小。
考慮到樁在長期荷載作用下，其沉降將略有增加，本樓房在基礎加固后至樓房修復竣工后的最終沉降將在10～15mm左右。
5結論及建議
5.1本工程基礎加固采用靜力壓樁方法，共壓入30×30cm預制樁61根，由于靜力壓樁方法最終的壓入荷載大于等于60t，其承載力是很清楚的。同時根據抽查的7根靜載試驗結果，7根試驗樁的容許承載力均可達到40t。因此在基礎加固后完全可以滿足設計荷載要求。
5.2采用了條形基礎承臺增加了整體作用能力，承臺施工質量均滿足設計要求。
5.3在西邊1#～8#柱安裝千斤頂進行頂升糾偏，使大樓東西方向糾偏后達到垂直狀態，頂升糾偏過程中，大樓原有結構完好，只是在9#、10#、11#柱在一樓的柱的內側產生裂縫，裂縫寬度小，已作修補處理。樓房的糾偏達到了預期的目的。
5.4根據沉降分析結果，大樓在加固后至修復竣工后在新的荷載作用下將產生10～15mm左右的沉降。
5.5建議以后大樓的修復采用輕型材料或減小內部隔墻的厚度，減輕大樓的自重，可以增加大樓的安全度。
參考文獻：
[1]趙國藩.鋼筋混凝土結構的裂縫控制等.海洋出版社，1991.
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
建筑工程造價是衡量建筑工程項目的一個很重要的經濟技術指標，凡從事基本建設工作的同志，都十分關注建筑工程的造價并想方設法降低工程造價。但往往事與愿違，長期以來在基本建設上，嚴重存在著概算超投資計劃，預算超概算，決算超預算的現象。特別是近幾年來，基本建設受高消費風的影響，高檔裝修相互攀比。你單位的外墻裝修是水刷石，我單位外裝修就貼面磚，你的地坪鋪地磚，我的做拼花木地板，有的甚至違背國家有關建筑標準的規定。這種不斷提高標準增大面積的做法，大大增加了建筑工程造價，使建筑工程造價一度出現失控現象。
一、采用招標投標的辦法，實行投資包干
隨著改革開放的深入，基本建設在設計，施工方面實行投標招標，縮短了工期，提高了質量， 降低了造價。而對企業來說為了招攬工程，在做預算時就必須減少水分，盡量挖掘企業內部的潛力，降低成本，提高經濟效益，才有中標的希望。施工中招標的形式可分為公開招標、邀請和議標、究竟采取那種方式視具體情況而定。
在設計工作方面，招標工作起步較晚，據實行設計招標的單位介紹，采用設計招標也使設計費用有較大的降低，總概算也得到較好的控制。由于建材市場價格的不平衡，建材供應部門附加在材料上的各種費用也不斷加大，原來由施工單位自購材料的辦法往往造成施工單位把各種費用轉嫁給建設單位。為了改變這種作法，建設單位可以采用部分材料由建設單位自供。這樣既保證了建材質量，又節約了開支，降低了工程造價，要在基本建設的各個方面進行改革，提高競爭意識，為控制工程造價創造良好的條件。
二、從設計開始就提高經濟意識
建筑方案是整個建筑設計的根本，設計人員固然都有自己的獨特構思和設計風格，但最后的審定應集思廣益，匯集同行和有關專家的意見，才能真正做到適用、美觀、安全和經濟。但首先必須遵循的原則是: 堅決執行國家的設計方針和有關規定，根據上級批準下達的有關文件，正確編制符合實際的設計任務書。 依據設計任務書，做好方案的論證和設計。
三、嚴格審核工程預決算，真正體現工程實際造價
設計圖紙審定后，控制工程造價的另一環節，就是認真仔細地審核工程預決算、剔除。其中高套定額、高取費用、重復取費、多列項目、提高單價、多算工程量等增加的費用，使預算真正體現建筑工程的實際造價。要把好這個關，首先做好標底，無論招標或采用預算加變更簽證的包干方式，都應當做標底，標底應由預決算業務熟練同志承擔，標底力求準確，還須注意保密，有了標底，為審核施工單位的預決算提供了重要的依據。在工程開標后，對標底逐一審核。主要審核以下幾個方面：
審項目：對標底所列項目逐個認真地審核，檢查預算項目與圖紙內容，定額項目是否一致，注意有無多算、重算、該減的不減，不該增加的亂增加等問題。
審單價：除對一般項目初審外，要重點對工程量大的項目單價，價格高的單價，采用新材料，新工藝的項目單價，做了換算或補充的定額單價進行認真審核，防止套高不套低，套大不，套小的情況。例如無密實度土方回填套用有密實度的定額單價，普通嵌玻璃條水磨石面單，價套用嵌銅條美術水磨石面單價等。
審工程量：工程量的審核是預算中最煩瑣，最不易核實的一項工作，施工單位在計算工程量時有意無意均出現冒估多算，簡化項目。把應分開的項目混雜在一起或加大零星工程量等，使審核的難度加大。建設單位也因怕麻煩而放松審核。 因此認真審核工程量是非常重要的，切忌敷衍了事，審核不僅要細心，還要耐心。
審材料價差：現在市場行情時起時落，俗話說的“貨比三家不吃虧”，因此必須及時了解市場行情，謹防多算材料差價，增加建筑工程的總造價。
四、在簽訂經濟合同時不留缺口
通過簽訂經濟合同，控制建筑工程造價其關鍵之一是盡量要使工程總造價一次包死，不留缺口或少留缺口，這在當前市場價格波動大，難以預測的情況下顯得尤為重要。
五、加強現場管理，保證質量，控制變更簽證
2 超高層建筑模架工程技術問題
從總體來看，目前超高層建筑模架工程中存在的主要技術問題如下：
2.1 超高層建筑模架工程結構不夠簡化
通過考察歐美各國的超高層建筑，我們可以發現它們與迪拜塔具有很多相似之處，如都采用剪力墻核心筒板式結構，其各層間結構變化差異性不明顯，整體結構與模架工程施工都較為簡潔，很少出現一些繁雜的結構。同時，在進行施工時，施工方一般采用大型模板進行施工，保證了施工效率和質量。但相比于國外，目前國內的超高層建筑模架工程結構優化仍處于一個不斷發展的過程中，一般結構繁雜，同時其建筑結構邊梁較小，這就增加了施工負擔，從而影響了整個工程進度。
2.2 超高層建筑施工模架工程方案制定不合理
從超高層建筑施工模架工程的整體安全性、經濟性、實用性等方面考慮，受建筑自身特點的影響，建筑施工單位必須綜合考慮，合理安排，才能最終制定出一套較為科學的模架工程方案，以保證整個工程的正常進行。但目前很多施工單位在制定工程方案時，由于考慮不全面，從而導致制定出的工程方案不合理，不能適應實際施工發展的需要。
2.3 超高層建筑缺乏統一的產品生產標準以及流程操作規范
在實際施工中，施工單位常因缺乏統一的產品生產標準以及流程操作規范，導致施工質量參差不齊，影響了正常的工程管理活動。超高層建筑模架技術是在原有施工技術的基礎上，合理調整和改造生產技術模式和建筑結構的基礎上發展起來，技術手段還不成熟，有待進一步發展和完善。
2.4 先進的模架施工技術和工法使用范圍有限
目前，隨著超高層住宅建筑，尤其是核心筒結構的超高層建筑的逐漸增多，模架施工技術要求也越來越高。因此，積極創新超高層建筑模架施工技術和工法，提高建筑施工效率和質量，已經成為建筑施工單位應該認真思考的重要問題。而拼裝式全鋼大模板、短流水以及快轉換模板施工技術和工法的出現，則有效地解決了一些施工技術難題，其具有高效率、低能耗、高精度的特點，受到了人們的一致歡迎。但從總體來看，目前此類先進的模架施工技術和工法的適用范圍仍較為有限，有待進一步推廣和擴展。
2.5 多功能建筑保護屏技術發展不完善
隨著人們生活水平的逐步提高，人們對住宅建筑的要求也越來越高，除了要滿足人們的基本居住需求外，還要符合環保理念，實現人與自然環境的和諧統一。在此背景下，多功能建筑保護屏技術應運而生，它極大地保護了生態環境安全，同時也適應了超高層建筑復雜的結構需要，但在在實際使用中仍存在一些問題，技術發展不完善。
3 超高層建筑模架工程管理中存在的問題及解決對策
3.1 存在的問題 超高層建筑模架工程管理是一項系統化的工作
直接影響著整個建筑工程的整體質量，因此相關管理人員必須強化責任意識，加強對超高層建筑模架工程的管理與檢查力度，一旦發現問題，要及時上報施工單位，并及時采取有效措施，防止影響范圍的進一步擴大。從總體來看，目前我國超高層建筑模架工程管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面：一是模架工程管理缺乏權威性規范和依據，管理標準不統一；二是一些新制定的規范實用性不強，在實際執行中存在種種問題，嚴重地影響了模架工程施工的進度和質量；三是在選擇模架材料時，一些單位為了節省成本，往往選擇那些價格低廉、質量無保證的產品，造成模架工程建造不合理，工程質量難以保證；四是在監督管理環節，管理人員缺乏責任意識和工程安全意識，安全監督工作無法落實到位，影響了工程項目安全生產工作的正常運行；五是專業化模架工程管理人才不足，缺乏較為系統完善的人才培養機制，現有管理人員總體素質水平不高等。
3.2 解決對策 為解決上述問題，施工管理單位可以
從以下幾方面做起，以提升管理水平，提高超高層建筑模架工程質量：
3.2.1 從工程管理實際出發，在考慮各項規章制度合
理性的基礎上制定出一套統一完整的管理規范，并保證其切實可行。同時，施工管理單位還要進一步加強對建筑模架工程的管理和監督力度，強化安全管理意識和責任意識，加大科技投入，創新安全管理監督手段，以有效減少安全事故的發生。
3.2.2 提高模架施工的專業化水平
實行模架工程專業化承包制度，激發工程承包單位的積極性和主動性。隨著當前市場競爭的日益激烈，各施工單位也紛紛進行技術創新，以提高其綜合競爭力，增強競爭優勢。因此，實施模架工程專業化承包制度，可以進一步提高承包單位的競爭意識和責任意識，具體來說，主要包括以下幾方面：一是根據《建筑業企業資質管理規定》合理安排和設置建筑模架工程專業，從制度層面加以規范；二是積極補充和完善項目承包制度，嚴格市場準入機制，明確項目承包單位資質；三是積極研究和發展整套模架施工技術，提高承包單位的施工效率和質量；四是大力推動模架施工租賃承包行業的發展，建立健全模架施工承包機制。
3.2.3 建立健全超高層建筑模架工程專業人才培養機制
積極擴寬人才培養領域，推動人才培養方式多樣化，企業可以根據其自身發展需要定期組織多種主題培訓活動，培養一支高質量的模架工程管理人才隊伍，以提高其模架工程整體管理水平。
傳統的基建維修審計往往是項目完工后的工程決算審計，這種事后的決算審計無法對基建維修工程進行全過程監督，致使工程在事前，事中的治理混亂，因為事前事中監督不利甚至造成概算超計劃、預算超概算、決算超預算的情況，導致投資失控，嚴重影響單位的經濟承受能力。在廣東工業大學新建教學樓施工項目中，我們就轉變審計方法，就是要由單純的工程決算這種事后審計逐步向事前事中審計發展，犯患于未然。下面結合審計過程中所遇到的問題進行簡單探討。
一、工程項目介紹
學校新建綜合性教學樓項目，主要包括階梯教室，圖書館、現代化多煤體教室以及辦公宣。施工周期為2年，總占地面積18000平方米，建筑面積約20000平方米，總投資概算3000萬元。該項目由學校作為發包人，廣州大學城建設指揮部辦公室為建設組織管理單位。共同對工程的建設進行控制與管理。
二、工程造價審計實施環節
1嚴格履行合同條款約定。凡施工合同條款中對工程結算方法有約定的，且此約定不違反國家的法律、法規的，那就應按合同約定的方式進行工程結算。凡施工合同條款中沒有約定工程結算方法，事后又沒有補充協議或雖有約定，但約定不明確的．則應按建設部與廣州市的有關規定進行結算。例如在該項目中：技術工一個工日45元，普通工一個工日35元。但合同中沒有對45元一個工日的技術工和35元一個工日的普通工約定進直接費。項目造價管理小組參照上述審價慣例，根據廣州市標準與定額管理總站規定的技術工一個工日35元、普通工一個工日25元可以進直接費的條款執行。從而有效解決了雖有合同約定但約定不明確的普遍問題。從這個案例中可以看出，合同條款的定義必須準確．約定必須完整，不然容易造成工程結算中建設方與施工方各執一詞，影響工程審價工作的質量和時效。
又例如底樓施工在開辦費的產品保護費這一項列出了0．5萬元人民幣。實際施工中，由于工期緊迫，底樓的地面面磚先于樓上標段完工前鋪貼好，其樓上標段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要從底樓已鋪好面磚的地面上通過。施工單位為保護已貼面磚的完好，在其通道面磚上鋪了一層細木工板作保護層，增加了2萬元的費用支出。在結算審核中，施工單位提出要增加地面鋪設細木工板所花費的產品保護費，審價人員和建設方都沒有認可。因為該工程辦理過施工招投標手續。這0．5萬元是施工單位在施工開辦費中產品保護費一項的投標價，雖然不足施工中實際發生的產品保護費用，但施工招標文件中有開辦費包干使用的條款。施工投標文件作為施工合同文件的一部分，與施工合同具有相同的法律效力，施工合同中沒有約定的，則應以授標文件中的條款作為計價依據。
2做好材料價格調研工作過去多數施工合同對材料價格的約定是：材料價格有指導價的按指導價，沒指導價的按信息價，沒信息價的按市場價。此時，審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發票，亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同，然后根據這些資料有的放矢地進行市場調研，則可提高詢價工作效率。但審價人員應該清楚地知道，材料供應商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在審價實際工作中，應當找出“差距”，按實計算。
在本項目中按學校要求由內審部門進行先期審計，在核實工程量工作中，發現施工方所結算中基礎工程中放坡系數不依據土質和開挖深度確定；磚墻工程中，主梁與次梁交換處和框架柱的起止點，不以工程計算規則為準，多算工程量。屋頂裝飾所用琉璃瓦由校方白購，由施工方案裝，施工方結算中卻壘盤參造園林定額，將全部造價計入結算-墻體涂刷時，該扣除的門窗洞口，踢腳線等少扣漏扣等問題。當審價人員讓施工單位提供無框玻璃門的拉手、地彈簧、上下幫條、地鎖等材料發票，施工單位因沒支付材料款，無法提供發票。在這種情況下，審價人員要求施工單位提供材料采購合同。結果從其提供的材料采購合同的材料價格中看出，施工單位上報的結算價高出了材料采購合同價的15％。僅通過核實工程量就核減工程造價幾十萬元。該情況證明，如不搞市場調研，僅根據材料采購合同來定價也是不行的。材料采購合同中有時會含有“水份”，材料供應商的讓利可以體現在材料采購合同中，也可以體現在材料采購合同外，即明．如不搞市場調研，僅根據材料采購合同來定價也是不行的。材料采購合同中有時會含有“水分”，材料供應商的讓利可以體現在材料采購合同中，也可以體現在材料采購合同外，即在合同外另行約定。審價人員只有在市場調研的基礎上，才能正確界定材料供應商讓利的情況，做好工程審價中的材料核價工作。轉貼于中國論中國-3親臨現場掌握第一手資料在施工階段踏勘現場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程審價質量。隨著科技發展的日新月異，目前在工程審價中常常會遇到新的施工藝和新材料，沒有現成可以套用的定額子目，需要審價人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎資料，是做好審價工作的前提條件。
在這個項目的審價工作中，審計小組了解到施工單位在輕鋼龍骨石膏板墻的施工中沒有使用嵌縫油膏，經向工程監理核實情況后，確認為未按圖施工，必須對此定額子目進行換算，相應扣除了輕鋼龍骨石膏板墻中嵌縫油膏的材料費每平方米30．75元。審計小組查看和清點了燈具、風口等暴露在外的材料后，又查看了安裝在吊頂里面的材料。這時，審計人員發現風管的保溫材料是離心玻璃棉板，而不是施工單位結算書上所報的橡塑保溫板。當即指出施工單位錯報了保溫材料的材質。這兩種材料每立方米要相差上千元人民幣。經過調整，扣減了施工單位數萬元人民幣的保溫材料費。:
上述例子可以證實，審計人員是否認真踏勘現場，審價的結果往往是大不一樣的，如不踏勘現場，僅憑施工單位上報結算書上的材料來核實材料價格的話。就有可能發生所報結算書上材料與實際施工中所用材料有出入．造成建設單位多付工程款的情況發生。
三、工程項目審計成果
1完成各項目的工程造價審核，比原概算節省資金200余萬元，實現了較大的資金結余。
2糾正了施工中出現的偷工減料，報價不實等種種弊端，避免了不必要的資金開銷。
(1)確定建筑的高寬比。在規范中房屋高寬比的規定雖然不是一個必須要滿足的條件，但是它是一個對結構剛度、整體穩定，抗傾覆能力，承載能力和經濟合理性的宏觀控制指數。一般滿足高寬比限制的結構有更好的抗側剛度，是比較科學的結構方案。
(2)結構設計。在結構設計時，要根據建筑的材料性能、建筑的功能、建筑的高度、抗震設防烈度、抗震設防類別來選擇合適的結構體系。
(3)要達到建筑造型和功能的要求。在布置水平構件和豎向構件時，要在滿足建筑造型和功能的前提下進行選擇，比如梁、柱子、板等，使其構成一個空間結構，從而抵抗水平力和豎向力。豎向力主要由豎向可變荷載和建筑物的自重構成，水平荷載主要由地震和風荷載構成。
(4)在正常使用的過程中，高層建筑要具有良好的剛度，防止因為出現比較大的位移，導致結構的承載力和穩定性受到影響。
(5)對抵抗水平力的結構構件進行合理的布置。要使結構抗側力的合力中心和水平合力作用點的投影盡可能接近，從而降低出現偏心的情況，避免產生影響建筑物的扭矩。
(6)確定抗側力構件的具置。質量中心要和剛度中心盡可能接近，減小建筑扭轉效應。
(7)建筑樓層的高度。通常情況下，建筑面積確定時，如果增加建筑樓層的高度會導致單位面積使用的材料數量增加。
2優化多層框架結構柱網的大小
在建筑工程中，框架結構柱網的布局會直接影響工程的造價，當柱距比較小的時候，力的傳遞路線比較短，樓蓋結構使用的材料也相對較少，但是使用的柱構件材料會增加，和基礎費用相比，當柱網比較大的時候，會增加梁的高度，提高配筋率，導致造價升高，所以，柱網尺寸的合理性不僅對結構的受力有比較大的影響，而且還會節省材料的使用量。
2．1結構布置的方案
根據建筑場地以及使用功能的具體情況，分別布置三種結構方案進行建模計算對比。
2．2對比方案
本工程使用PKPM－SATWE軟件對方案進行計算，前三個陣型的振動周期，X、Y方向的扭轉系數和平動系數如表1所示。從表中可知，方案二的扭轉周期出現在第二陣型，說明該方案的結構沿兩個主軸方向的側向剛度相差比較大，且扭轉周期比已超過0.9，屬于特別不規則結構，在地震作用下建筑的扭轉效應較大，可能引起不良后果，故結構方案不考慮方案二。在方案一和方案三中，由于方案三的柱距較小，方案三的梁、柱截面積是最小的，方案一的梁、柱截面積次之。經過對模型進行配筋計算，方案一由于Y向的框架梁的跨度適中，并向外挑出，受力比較合理，配筋的計算也會降低很多，而方案三由于柱網很密，計算得到的梁配筋結果都比較小。兩個方案的層間位移計算數據均滿足規范要求，方案三在位移比控制方面更具優勢，說明其在地震作用下的扭轉效應更小。在材料用量方面，方案一使用梁向外進行懸挑的方法可以使內跨梁的受力比較合理，材料的使用量比較經濟。而方案三和方案一相比，雖然框架柱的柱網比較密，框架柱數量相對較多，但由于框架柱截面以及配筋均比較小，故方案三梁工程的經濟指標總體上要小于方案一。例如在本工程中，方案一鋼筋含量約為34kg/m2，方案三含量約為33kg/m2，，市場鋼筋時價約為4000元，每立方米砼時價約為350元，則方案三梁柱的綜合造價比方案一可節省約22100元，經濟性較好。在降低結構柱網大小不會對建筑功能造成影響的基礎上，使用方案三時，需要對基礎造價因素進行考慮，例如當基礎的結構形式為天然地基基礎時，兩種方案的工程量大致是一樣的。當以樁基礎為基礎形式時，工程量和樁的類型有比較大的聯系，如果使用承載力比較小的樁型，在布樁數量方面的差距是不明顯的。如果使用單樁承載力比較大的大直徑樁型，布樁時考慮單柱單樁，由于柱子的數量增加，樁的數量也會有所增加。所以在設計時，要根據具體的基礎工程量和樓蓋工程量的和來進行柱網尺寸的選擇。
3平面規則對建筑結構造成的影響
建筑結構的平面規則性是影響建筑抗震效果的一個重要指標，規則的平面結構的地震反應要遠低于不規則平面結構，地震災害也會比較輕。結構計算可以將地震影響下結構的受力情況反映出來，使設計人員可以更好的根據地震反應情況對結構進行控制，設計出具有良好抗震效果的結構。通常情況下，越是簡單的平面形狀，單位造價相對來說就比較低。比如圓形結構，不僅受力相對復雜，而且建筑施工比較復雜，施工過程中需要花費比矩形建筑更高的費用。通常情況下，在建筑施工中，矩形和正方形會更加有利于居家布置和施工，此外還可以有效的降低工程的施工造價，在長方形住宅中，以長寬比為1∶2的住宅為最佳。而且由于工程平面規則，可以充分利用抗側力構件進行水平力的傳送，結構的剛度可以達到設計的要求，具有良好的經濟性和安全性。
Abstract: the construction project cost management is a collection of economy, technology, organization is a systematic work, it is the entire construction project management is not allow to neglect in content. Through analysis of construction project cost management is the direction of development, the construction project cost the problems existing in the management, and strengthen the construction project cost management way, ensure the rationality of the project cost management and scientific, thereby to optimize the use of fund and lower investment cost, reasonable use human, financial and material resources, and improve the efficiency of investment in fixed assets will exert positive role. Now is currently building project cost the problems existing in the combined with our work practice, talk about building project cost management analysis is discussed.
Keywords: building management, engineering cost, problem analysis, strengthen the way
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
1 我國建筑工程造價管理的發展方向
我國建筑工程造價管理的發展趨勢有兩個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO 中國經濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT 方式運作。同時，我國企業走出過國門在海外投資和經營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現在于國際間的學術交流日益頻繁。
工程造價管理的信息化趨勢伴隨著Internet 走進千家萬戶，知識經濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業資源計劃管理在工程管理中形成的協同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰。目前西方發達國家己經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
2 建筑工程造價管理存在的問題
建筑工程造管理，就是運用科學技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。我國建筑工程造價管理雖然取得了初步成效，但還存在不少問題。其中主要問題如下：
2.1、政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境
市場經濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優化配置，而不是政府直接決定價格、管理經濟，政府職能更多地是通過宏觀經濟政策，引導投資、生產等經濟行為。然而在經濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經濟運行機制，政府政策性調整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。
2.2、主動控制工程造價意識不強
主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算；重大中型項目設計概算，輕一般小項目設計概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。
2.3、工程造價管理的有關基礎工作較薄弱
主要表現在：編制可行性研究報告投資估算，有指標還不能滿足工作需要；對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標，各有關部門有所規定，但其來源不暢通；對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規定；設備材料價格信息系統不夠健全，還不能定期發表材料價格指數，以指導工程造價的預測和調整。
2.4、片面強調計價依據的市場化，忽視計價依據控制工程造價的作用
由于受計劃經濟體制的影響，我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設項目前期所需計價依據的缺乏，成為導致工程建設項目投資“三超”現象的一個重要原因；另一方面，由于將工程造價管理僅限于實施階段，造成了認識上的錯覺，似乎一談起計價依據的改革就籠統地歸結到所謂的企業自主定價和市場形成價格，而不從工程造價全過程管理的思路出發考慮計價依據的改革。因為只注重實施階段計價依據的改革，片面強調計價依據的市場化，從而忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。
3 加強建筑工程造價管理的途徑
3.1建立市場價格管理體系。我國現行的工程造價管理中實行的定額定價制度,即“量價合一”的計價方法,標底按定額編制,投標價高于或低于一定程度即為廢標,其實是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標準部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業主控制投資、承包商控制成本的重要依據。工程造價的確定與管理的改革目標,是建立市場經濟的計價模式,這種模式就是制訂全國統一的工程量計算規則,給出統一項目劃分下的各項目的消耗標準,在招標時,由招標方提供工程量清單,各承包商根據自己的實力,按照競爭策略的要求自主報價,業主擇優定標,以工程合同使報價合法化,施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況或工作量,據實索賠,調整支付,對工程建設項目實施的全過程實行有效控制、動態管理。
3.2建立科學的工程造價管理體系。國際上許多國家工程造價管理經驗表明,建立科學的管理體系,實行科學管理是工程造價管理的成功所在,因此在我國的工程造價管理改革中,應逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應包括如下方面:建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息體系;大力發展工程造價管理咨詢服務業;建立和完善造價工程師執業資格制度;加強計算機技術的應用。
3.3引進新理念,促進觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關經濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關的計價規定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關系緊張,給工程結算管理帶來了許多困難。
在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。
4 結語
建筑工程造價在我國長久存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，嚴重困擾著建筑工程投資效益管理。人們開始重新認識有關工程造價管理問題，對建筑工程造價管理進行跟進分析，進一步提高建設項目的投資效益，降低工程成本，更好地適應我國市場經濟體制的需要，并與國際建筑市場接軌具有重大的意義。
參考文獻：
[1]潘文軍; 工程造價的全過程管理與控制 [N];建筑時報; 2006年
1概述
2003年7月1日，我國建設工程造價改革中出臺的國家標準———《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2003）開始施行。它改變了以“量、價、費”定額為主的靜態工程造價管理方式，推出了“控制量、指導價、競爭費”的動態管理方式，規范工程量清單計價行為，調整建設工程出資人、發包人和承包人各種關系的依據。財政投資評審要積極適應這一變化，努力創新工程方式。
2工程量清單計價的特點
長期以來，工程預算定額是衡量我國建設工程造價的法定依據和基礎，是為完成單位建筑產品所需消耗的數量標準。定額計價法就是根據有關部門頒發的預算定額、費率、指標等，通過編制建設概算或施工圖預算來計算、確定建安工程造價，并以此作為國家財政控制基建投資和監督基本建設撥款的主要手段。傳統的定額計價是對建筑產品價格的國家定價，具有統一性、指令性和強制性，對于加強計劃管理，減少投資浪費等方面有一定的積極作用。但這種量價合一的計價方式也暴露出一些問題，如定額不能體現個別成本，約束了企業的自主報價；缺乏市場競爭力，難以達到合理低價中標；竣工決算則是工程價款結算加簽證審核，往往造成“四算”分離，“三超”現象嚴重。近年來，投資多元化、多渠道的出現客觀上要求企業能夠根據自身狀況和市場供求來決定建筑產品價格，定額計價方式已不能適應建設市場的變化。因此，引入競爭機制，按照國家宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格的原則，實行量價分離的工程量清單計價方式勢在必行。
工程量清單計價是由招標方根據國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標方根據工程量清單和市場價格信息自主報價，經評審合理低價中標的計價方式。實行工程量清單計價的工程總造價包括完成招標文件規定的工程量清單項目所需的全部費用，由工程清單項目費、措施項目費、其他項目費和稅金組成。其中工程清單項目費是指為完成施工設計要求的各分項工程量所需的費用，采用綜合單價計價，包括完成該工程清單項目所發生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等；措施項目費是指按照國家現行有關建筑規范、規程要求必須配套完成的工程內容所需的費用；其他項目費是預留金、總承包服務費等經有關方面批準列入工程造價的費用；稅金是指按照稅法的規定列入工程造價的費用。
工程量清單計價的主要特點：一是統一計價規則。即工程量清單的項目劃分、計量規則、計量單位以及清單項目編碼都要統一，以規范計價行為。二是控制消耗量。統一的社會平均消耗量指導標準，避免企業盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量，保證工程質量。三是放開價格。將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開，由市場供求關系自行確定價格。四是企業自主報價。投標企業根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業自己的報價定額，自主報價。五是競爭形成價格。有效引入競爭機制，淡化標底的作用，在保證質量、工期的前提下，以不低于成本的合理低價中標。
3財政投資評審工作要向縱深發展
財政投資評審工作是運用專業技術優勢，通過對建設項目的概算、施工圖預算和竣工（結）決算進行評估和審查，實施財政投資的監督、管理和控制，為部門預算編制、執行和決策的科學化提供基礎。面對建設工程造價改革和工程量清單計價的實施，財政投資評審要積極適應這種變化，采取切實步驟，實現評審工作由初始階段向縱深發展的轉換。
31轉變觀念，嚴格監管，學會運用市場手段。工程量清單計價的推出一方面是放開價格，鼓勵競爭，在工程造價管理上更多地采取市場手段，以達到節約投資，提高效益的目的；另一方面國有企業、建設單位面對不斷加劇的競爭，對于如何建立公平合理的游戲規則，如何發揮政府的支持、幫助和仲裁作用會有更多的要求。應該說，放開價格，企業自主報價的同時就意味著嚴格的監管，不能因建筑產品價格隨著市場的變化而變動就忽略了評審的作用。評審工作要從駕輕就熟的政府指令性方式中解脫出來，學習運用市場知識和手段，積極地從制度和方法上研究實施工程量清單計價前提下的新思路、新方法，引入政府投資項目公眾參與和專家評審機制，加大決策咨詢力度，以適應政府投資管理的需要。
32嚴格界定適用范圍，加大評審力度?！督ㄔO工程工程量清單計價規范》中明確規定“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執行本規范”。國有資金包括了財政預算內（外）資金，國家機關、國有企事業單位和社會團體的自有資金、借貸資金以及發行政府債券和舉借外債所籌集的資金。國有資金投資為主是指國有資金占工程總投資50%以上，或雖不足50%但事實上擁有控股權的工程。據此，凡是實行招投標的建設工程，不論招標主體是什么性質，只要資金來源符合上述國有資金的界定，其工程量清單、招標標底、投標報價的編制、合同價款的確定與調整、工程（結）決算都應按照新的要求進行嚴格評審。尤其要通過介入工程量清單的編制和審查來確定工程造價，掌握合同中對工程量變更的約定及其執行中的增減變，為竣工決算打好基礎；要對最低投標價進行評審，以保證建設工期、質量和成本支出，防止欺詐行為；要在審查環節杜絕缺項、漏項、少報工程量，避免中標后再結算中補報工程差額的“釣魚”現象。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言
建筑工程造價審核工作是一項非常受重視的工作。因為每個細節都與資金有著密切的關系，不管是哪個細節有疏忽。都可能造成資金的流失和浪費。所以工程造價管理人員不僅要提高自身的素養和專業業知識。同時也要克服審核過程中遇到的種種問題和困難，在工作中不斷地積累經驗，提高自己的專業技能和管理水平，保證建筑工程造價審核的客觀公正和真實性。
一、建筑工程造價審核中存在的問題
1、企業沒有建立完善的工程造價審核制度
部分建筑企業工程造價審核意識相對薄弱，對其重要性認識不足，并沒有建立健全的工程造價審核制度；有些單位只注重形式，表面上有了完整的工程造價審核制度，然而并沒有將其實際運用到工程建設中去，使得工程造價審核制度只是走走過場，并沒有發揮其應有的作用。還有些單位的工程造價審核制度不完善，設計不合理，缺乏長期、有效的實行機制。一旦發生重大案件后，只追求短期的效應，對于工程造價審核管理的內在要求并沒有得到貫徹落實。如沒有建立完整配套的責任追究制度，使得員工不知道自己該做什么，不該做什么，對違反道德和法律法規的行為，沒有明確的責任認識。
2、送審資料不全、可靠度不高，變更、簽證過多，隨意性大
送審資料的真實性和完整性是建筑工程造價審核的首要條件，送審資料一般要包括：工程建設有關合同、工程預算資料、竣工結算書、施工過程中的交底以及設計變更、各種簽證資料，工程竣工圖及驗收報告等。有些小項目并沒有按正規程序辦事，施工前只是粗略地設計草圖，在實際施工過程中造成太多的變更和簽證，增加了許多工程造價，使得結算造價超出了合同的預算造價；有些單位施工管理不完善，責任心也不強，對于施工方送來的各種簽證都來之不拒，隨意的簽字，造成簽字數目過多，增加了工程造價。
3、高套定額問題
隨著新技術、新材料和新結構的不斷地被發明，使工程造價中的定額缺項也不斷增多。由于缺乏市場調查和可靠的數據資料，使工程造價中對缺項的定額有不合理性。有些施工方為了獲得更多的利益，對缺項采用高套定額單價，人為地提高建筑工程的造價。
4、虛增工程量問題
有些施工單位為了謀取更多的利益，在送審的項目中經常會出現以下幾種情況：
(1)有些建筑工程中，送審的工程量計算結果與實際審核的計算結果不一致，特別是隱蔽工程的工程量；
(2)有些工程的工程量進行重復計算，同一部分的工程在某一定額項目中列入了計算，同時在別的定額項目中也列入了計算，這種情況是經常發生的；
(3)有的工程定額項目中包含了本身沒有的項目，這也造成了工程量的虛增。
5、計取費率問題
建筑工程的取費主要是根據單位工程的建筑面積來定，要注意部分由建設單位代繳納的費用在預結算中不能重復計取，如五險一金等。
6、合同問題
有些小型工程項目，雙方在簽訂合同時，沒有重視合同的重要性，簽訂合同書上的條款擬定時并沒有經過仔細的推敲，造成條款敘述的不齊全、不嚴密，使合同流于形式。在合同履行過程中也沒有進行有效的管理，使得施工管理和合同管理存在嚴重脫節現象。
二、建筑工程造價審核的原則
1、堅持質量第一的原則。建筑工程是一項非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有堅持質量第一，把這個作為出發點，以后才能更好的使用，這從側面來說也是節約建設資金的一種體現。只有這樣才能為工程造價單位的發展打下牢固的基礎，才能在以后日趨激烈的市場競爭中處于有利地位。并且像這種建設的實體項目，一般都沒有嚴格的條文規定，這對審核工作造成了很大的困難。但不能聽之任之，必須針對不同的建筑設立不同的規范標準。平常要不斷積累在以前工作中所發生的錯誤，并找出其原因，注重在以后工作的應用。
2、是事中控制都要做好。設立嚴格的質量標準，對工序質量、工作質量進行嚴格的監督與抽查，這是確保工程造價審核工作質量的有力措施。
3、堅持以人為控制為核心
的原則。在建筑工程整個進程中，人是唯一的操作者，因此他對于質量來說起到決定性作用，質量控制必須把人作為動力，堅持“以人為核心”，發揮人的創造性和積極性。作為一種人為操作性很強的工作，工程造價審核工作必須擁有一支具有高尚的職業道德和豐富的專業知識的高素質人才隊伍，這樣工作才會順利進行，質量控制也才能取得很好的業績。貫徹合理的職業規范：工程造價審核人員在工程造價的審核過程中，應尊重客觀事實，公平、公正、合理，不存偏見。
三、建筑工程造價審核質量的措施和方法
1、建立健全的審核制度和資料積累制度
建立健全的審核制度，仔細檢查竣工工程內容是否符合合同條款，待工程按照合同要求驗收合格后才列入竣工結算，最后進入審核階段。這就要求施工單位認真、客觀、實事求是的編制工程資料，遵守職業道德；要求建設單位審核人員仔細認真，做到實地考察、現場復測，保證審核資料的準確性和真實性，同時保證了送審資料的全面性和可靠性。
同時，對于新技術、新材料以及新結構等不具備數據資料庫的工程造價的審核，需要審核人員經過市場的實際考察以及不斷的經驗積累，對這種新型產品建立造價資料數據庫，為以后的工程造價審核帶來便利。
2、加強隱蔽工程的驗收記錄和設計的變更簽證的審核
對于有些施工單位為了謀取利益，虛增很多工程量的問題，我們要加強對多有隱蔽工程的驗收，保證兩人以上的簽證，對于有工程監理的項目，還必須要監理工程師鑒證確認。對于設計變更應該有原設計單位出具設計變更通知單，并有設計、校檢核審核人員的簽字，經建設單位和監理工程師同意、簽證，才能夠列入計算。同時要求審核人員有熟練的工程量計算技能，熟悉工程造價規范要求，能夠嚴格按照規范，實事求是，仔細認真的核算工程量。
3、注意各項費用的計取，防止各種計算誤差
對于定額計價，建筑工程的計費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑工程費用定額及有關規定執行,首先要審核各項費率、價格指數或換算系數的正確性，價差調整計算的合理性, 然后再核實特殊費用和計算程序，同時要注意各項費用的計取基數。對于有些工程量大，竣工結算子目多、篇幅大等情況，往往會出現計算誤差,應認真核算，防止因計算誤差造成的審核的不準確。
結語
建筑工程造價審核工作是一項非常受重視的工作，因為每個細節都與資金有著密切的關系，不管是哪個細節有疏忽，都可能造成資金的流失和浪費。所以工程造價管理人員不僅要提高自身的素養和專業知識，同時也要克服審核過程中遇到的種種問題和困難，在工作中不斷地積累經驗，提高自己的專業技能和管理水平，保證建筑工程造價審核的客觀公正和真實性。
參考文獻
[1] 易成群.對工程造價預結算審核的初探[J]. 四川建材. 2009(03)
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
正規建筑工程造價的控制包含了我們正規項目建設的全過程，所以我們在項目實施階段就要給予足夠的重視，這樣才能保證我們能夠整個建筑項目能更有效更合理的利用資源，以達到工程質量的要求。當然因為我們中國的具體國情比較特殊，所以我們在工程造價控制的過程中還會遇到很多問題，這就需要我們的建設單位就制定有效的對策跟措施。
1 我國建筑工程造價的現狀
首先，建筑工程造價往往都十分巨額的，因為許多的建筑工程，其建筑工程總量和建筑周期都是很龐大的，造價相對于其他產業來說更是巨大的，它對人們的生活和社會的發展都有重大的影響。另外建筑工程造價對于具體的建筑工程來說的，由于其結構、造型以及內外裝飾要求的差別，從而導致建筑工程的內容和實物形態都會發生變化，造成同類型的建筑工程造價也會千差萬別。再者工程造價具有動態性。由于具體到每一項建筑工程都會有一個相對較長的建設期間，在計劃的建設期間內工程造價會被的很多的不確定因素影響，比如原材料、設備價格會隨著市場波動等。我國目前的建筑工程造價主要包括以下幾個方面：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
2 目前我國建筑工程造價存在的問題
隨著我國建筑業的發展，建筑工程造價中存在的問題漸漸的顯現出來，已越來越影響到整體建筑工程建設的管理，也阻礙了我國建筑行業的發展?？傮w來說，我國對建筑工程造價缺乏有效的控制，具體來說我國建筑工程造價存在的問題主要表現在以下幾個方面：
2.1建筑工程全過程造價控制存在問題
建筑工程全過程造價控制是一個系統的控制，而不是某一部分，而在實踐中建筑工程造價在整個建筑工程的過程中往往只是側重于其中的某些部分的工程造價控制，又忽視了其他部分的工程造價控制，具體表現在：
2.1.1 因不重視前期投資決策、設計階段的工程造價的管理工作，建設前期確定工程造價缺乏有效的依據，我國的工程建設長期以來一直存在著嚴重的投資膨脹現象，因而造成了建設工期不能按時完成，工程造價有逐步增高的趨勢。
2.1.2 設計階段的建筑工程造價控制管理相對較弱，總的來說我國許多設計單位不能夠對建筑工程項目的技術、經濟要素進行深入的分析，在設計中更多的是注重技術指標而忽視經濟效益，由于缺少造價指標的約束，造成設計者的設計思想比較保守，工程設計圖的質量很難保證;另外在工程量清單中由于工程量錯算、漏算，直接導致了暫估項目的增加，嚴重影響到招投標工作的質量，最終導致整個建筑工程造價無法有效控制。
2.1.3 由于建筑工程自身具有復雜性以及施工階段的工程造價的控制管理不到位，在會審中或在施工過程中施工圖出現會有許多的問題，導致在施工階段工程設計還會發生變更，造成先干后變的問題，以至于工程造價會突破概算。
2.1.4 工程竣工結算階段的工程造價控制是整個工程造價控制中十分重要的一個環節。實踐中大多數的工程項目在工程竣工決算時，施工承包方往往會弄虛作假在竣工結算書中增加造價，承包方與發包方互相推諉、扯皮，造成工程結算拖很長實踐，極大的影響到了工程建設項目的驗收、使用及帶來的經濟效益和建筑工程造價的確認。
2.2 建筑工程造價在預算管理中存在問題
2.2.1 首先，建筑工程造價在預算管理中存在投資失控的問題。隨著我國市場經濟不斷的發展和基礎設施建設的不斷開展開展，我國承攬工程設計、施工的單位和企業快速的增長，然而數量的增長也造成了建筑企業的質量各有不同。由于我國現行的關于預算編制、取費基礎、預算定額的規定和取費標準在各個地區和各個行業還沒有完全的統一。導致建筑工程單位和企業在進行工程造價預算管理的過程中，承擔工程設計、施工的很多建筑單位和企業，對建筑工程所在地的相關規定很難做到完全的掌握，以至于在工程預算的實際編制過程中，導致誤差的出現，進而影響整個工程造價預算管理質量。
2.2.2 再者，在建筑工程造價中的預算管理中存在概算超估算、預算超概算的問題。在我國，工程造價預算的確定方法多為滯后、靜態的，由于材料、人工、機械設備的價格會隨著經濟的發展而具有動態性，而工程造價使用的定額單價沒有及時性，在此基礎上的工程量計算，出現取費差錯難以避免。另外，工程監理單位管理局限在建筑工程的施工進度以及施工階段的質量，對投資決策、設計的分析幾乎沒有參加。設計單位在設計階段完成了工程概算，常常細化到預算，但是由于缺乏對建筑工程設計方案造價指標的控制管理，而投資偏高。
2.3 建筑工程造價不利于建筑業市場競爭機制的形成
首先市場經濟條件下實現資源結構的優化配置要依靠自由竟爭機制的形成。在我國建筑領域內競爭機制主要體現在建設工程的工程造價競標上，然而存在諸多因素的制約，導致我國目前的建筑工程造價的計價方式不利于公平競爭局面的形成，工程造價的彈性空間過大。另外由于我國的建筑市場目前還缺乏統一的規范的法制管理，存在一些建設單位在工程發包中不是從整體的工程質量角度出發，而是將整個工程肢解多方發包。還存在一些行業依靠特權壟斷發包造成施工中的浪費。建筑工程肢解發包分包現象以及行業壟斷現象的嚴重增加了建筑工程的中間環節，抬高了建筑工程造價，不利于建筑市場的公平競爭。
3 完善我國建筑工程造價的對策
3.1完善我國建筑工程造價的控制體系建設
完善我國建筑工程造價的控制體系建設就是實現工程造價管理的科學化和體系化建設，改變以往的只重視技術而忽視經濟效益，只重視建筑工程的部分工程造價控制忽視另外一些部分的控制管理，提高工程造價預算的確定方法的及時性和準確性，對工程建設項目造價管理的全過程實施進行有效控制和動態管理，包括完善工程造價咨詢、統一工程量計算規則、定期市場價格信息、編制建設標準和造價指標等等。工程造價管理機構調整控制體系的建設應加強如下方面的建設:建立工程造價信息庫、構建立體的多方位的市場價格體系，進一步發展工程造價管理咨詢服務業，加強計算機技術的應用等。
3.2完善市場競爭機制，使工程造價管理在公平公正的環境中進行
我國應根據實際情況制定出滿足我國建筑業發展的平等競爭的的具體政策，實現政企分開，培育建筑業的信用體系，充分發揮行業協會作用，規范建筑工程招投標過程。建設工程招投標制度是控制建設工程造價的一種有效的手段。首先在招標階段嚴格的掌握工程招標條件，認真的編制建筑工程項目的標底和標書，做好評標定標工作。在中標價的基礎上以談判、協商的方式確定合同內容和建筑施工期間。其次工程招標要采用公開招標或者邀請招標的方式，招標書的條款要嚴謹、全面、準確，對于工程造價及相關費用應最大限度的準確嚴謹不留漏洞。最后要編制好標底，要保證工程標底的質量，最后就要盡量將工程標底控制在合理造價的下限。
3.3 完善建筑工程造價的法規建設
建設工程造價管理要依法管理，特別是在我國正向著向市場經濟的轉型時期，更要加強建筑業的法制建設，完善法規，努力建立起一個關于建筑業的法律體系，使建設工程造價管理有法可依、有法必依的法制道路，解決目前我國建筑業中嚴重存在的分包，壟斷等影響我國建筑業良好快速發展的問題。
4 結束語
我們大家都知道工程造價的管理對我們整個建筑過程有著非常重要的作用。但是因為我國的一些具體國情，以及政策法律不完善等原因導致了我國建筑工程造價這方面還存在許多的問題。這就需要我們從業人員結合我國建筑業發展的實際情況以及發展特點，結合我國市場經濟發展的趨勢，找出實際工作中的問題并加以解決，這樣才能保證我國建筑業持續健康發展。
參考文獻:
一、信息技術對建筑工程造價管理的影響
隨著這幾年信息技術的發展和在各行業應用的逐步深入，工程造價領域特別是預(決)算的編制方法和手段也發生了巨大的變化。多年從事造價管理工作的預算員均深有體會，早期在編制工程預(決)算時，完全靠紙筆、定額冊，編制一個工程的預(決)算，單單從工程量清單入手套定額、工料分析、調價差、計算費用到出預(決)算書，必須花費好幾天的時間，計算過程繁瑣枯燥，工作量大，且預(決)算結果較為固定；20世紀90年代中期，隨著計算機應用范圍的擴大，國內已有不少的工程造價管理軟件，當時計算機價格仍比較昂貴，計算速度慢，操作仍不夠方便，有條件使用計算機的企業很少，尚不能得到普及應用，但該技術已顯露出其在工程造價管理領域廣闊的發展前景。
到90年代末，信息技術的發展使硬件價格迅速下降，企業甚至個人擁有一臺自己的計算機已不是很困難的事，計算能力也比以前大大提高，操作更方便、直觀，而且可供選擇的軟件種類增多了，功能和人機界面得到了很大的改善?，F在國內大中城市乃至一些邊遠地區的預算員都能熟練使用計算機編制預(決)算，從錄入工程量清單到出預(決)算書這個過程的工作縮短到一兩個小時就能完成，大大提高了勞動生成率，而且近幾年各大軟件市場已經推出圖形算量、鋼筋算量軟件，更是加速了預(決)算工作的發展進程和計算速度。與此同時預(決)算結果的表現形式多種多樣，可從不同的角度進行造價的分析和組合，以從不同角度反映該工程預(決)算的結果。信息技術的進步對造價行業的影響由此可見一斑。
二、建筑工程造價的信息化管理
（1）工程預(決)算軟件
信息技術的進步不僅使在保持原有工作效率前提下提高預(決)算編制的精度和使用更豐富、及時、準確的材料價格成為可能，(目前國際工程招標均使用全費用的報價方式)，而且已深入地拓展到工程造價管理的全過程，即從一個項目的可行性分析的投資估算，到概算、預算、審核、階段結算和竣工決算，通過積累已完工程的數據建立造價指標，又反過來指導新工程的投資估算、概算和預算，有利于領導決策和資金使用的有效控制；同時信息技術還廣泛用于工程管理、定額編制、工程量計算、指標收集與分析、信息網等方面。
目前，國內在造價管理各階段的應用水平各不相同，市場上可用的產品種類和功能各有特點。工程預(決)算軟件的功能主要用于套算定額，這是造價領域最早投入開發的應用軟件之一，經過多年的發展已比較成熟，并廣泛推廣應用，取得了顯著的效益。該軟件早期運行在DOS平臺之上，隨著視窗系統的普及，逐步過渡到Window、WIN32環境下。該軟件包括消耗定額管理子系統、預算價格管理子系統、計價管理子系統、取費定額管理子系統等4個子系統。
（2）定額管理軟件
這類軟件主要采用數據技術協助造價部門維護定額庫，并在編制定額時直接生成所需的排版格式，以減輕編制定額的工作量，縮短排版時間，減少人為錯誤，屬于管理信息系統的范疇。
（3）工程量計算軟件
這類軟件，用于協助從施工圖計算工程量。國內使用較廣的軟件第一種方法一般采用作圖法，要求工作人員在識圖的基礎上用該軟件重新輸入圖紙中各種構件及其尺寸，然后由系統自動計算工程量，得到工程量清單，這種作法計算出的工程量比較精確，但必須重新輸入圖紙中各種構件及其尺寸，工作量仍然很大。第二種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件，由軟件處理矢量化后，抽取特征，用模式識別的技術識別構件類型和其幾何參數，進而計算工程量；或由設計院生成的施工圖的CAD文件在CAD環境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各種構件的特征參數，采用人工智能技術，最終能代替人完成識圖的過程，這是較有前途的方法，但根據漢字識別技術的發展過程，必須對圖紙的特征進行深入地分析研究，該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。第三種方法是在建筑設計所使用的CAD軟件中直接加入構件特征參數的屬性，定義各種構件對象，在進行結構和建筑設計時使用這些對象設計建筑物，而不用直接使用線條作圖。
（4）指標收集與分析系統
該系統用于收集已完工程的數據，并從多個維度上作分析，其結果將用于投資估算等方面。指標的收集是一個長期動態的積累行為。由于標準不統一等原因，目前國內尚沒有比較完善的指標收集和分析體系，即使有指標庫，也只是突擊對過去某段時間的工程數據作一定整理形成的。筆者認為，為了保證數據的可用性，必須設立比較穩定的指標，建立一套穩定的編碼規則。目前各地區的定額在幾年內就會重新編制一次，每次編制都有新的特點，要在變動的定額上建立一套較為穩定的指標，針對每套定額編制一個映射表是一種解決方法。另外，由于工程的特征參數非常多，每個工程可抽取的數據量很大，分析的維度廣，采用數據倉庫、聯機分析系統是解決這一問題的辦法，數據倉庫在較細粒度地劃分元數據的基礎上，能自動完成指標數據的抽取，并提供多維度分析這些數據的工具。
三、建設過程中應注意的幾個問題
建筑工程造價管理信息系統的構建不僅僅是一個技術問題，它還涉及到思想觀念、組織結構、管理模式、企業文化、人員素質等一系列問題，要真正建立和使用建筑工程造價管理信息系統，僅僅擁有數字化技術是不夠的，還要注意以下問題。
（1）完善造價資料的收集和上報制度。目前造價資料管理還基本上處于無章可循的狀態，各部門對資料的收集和整理還沒有充分重視，導致造價管理部門收集工程造價資料困難。由于缺少基礎性數據，導致系統的運行和功能實現方面受到很大影響。急需形成完善的造價資料上報體系，規范上報資料的格式，嚴格要求上報造價資料的質量。
（2）完善建筑工程造價信息市場體系。建筑工程造價信息市場從理論到實踐都還處于摸索和探討階段，存在許多有待解決的問題。從供應者方面來說，信息源不足，不能按用戶需求提供相應的造價信息。從信息用戶方面來看，大多數人對于信息商品化、信息服務有償化還處于一種感性認識階段，不愿意進入信息市場購買信息。
（3）改善造價信息的平臺。建設工程造價管理信息系統目前基本采用客戶端/服務器結構的網絡運行模式，是一種基于局域網技術的系統。但隨著造價信息需求層次和范圍的擴大，這種小范圍處理造價信息的運行模式將不能滿足更多用戶的需求，也不利于信息的收集和共享。因此，開發基于互聯網平臺的造價管理信息系統是應該進一步考慮的問題。
參考文獻
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