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二、求真務實,食品藥品監管重點工作全面突破
一是強化稽查工作,堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。將局的主要力量充實到稽查科,同時稽查科分為兩個小組,將全縣劃分為兩個責任區,每小組分管一個責任區,做到分區劃片,明確監管范圍。在局車輛緊張的情況下,優先保證稽查科用車。工作中認真履行工作職責,堅持集中整治與日常監管相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合,大力整頓和規范藥品市場秩序。緊緊圍繞五個明顯變化(監管水平明顯提高,藥品醫療器械市場秩序明顯規范,促進發展力度明顯加大,隊伍素質明顯提高、藥監形象明顯提升)。今年,在日常監管的基礎上,集中開展了元旦、春節、五一、十一高、中考期間的執法檢查,抓住重點問題加強監管。對個體診所、村衛生室、鄉鎮衛生院、藥品零售企業等藥品經營、使用單位進行了重點整治,共出動執法人員人次,檢查藥品經營、使用單位家,受理舉報次,查處各類案件起,其中當場處罰起,立案起,結案起,結案率,沒收假劣藥品、醫療器械個品規,標值⒌萬元,罰款萬元,有效地整頓規范了全縣藥品市場秩序。
二是結合沂南實際,全面開創食品安全監管工作新局面??h政府非常重視食品安全監管工作,于今年月成立了縣食品安全協調委員會,本著地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作機制,履行食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織重大事故的查處職能。
縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先后次召開會議研究食品安全監管工作,制定印發了《沂南縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》、《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。起草并由縣政府和縣政府辦公室印發了《關于進一步加強食品安全工作的通知》(沂政發號)、《關于進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》(沂政辦發號)、《××年沂南縣食品藥品放心工程實施方案》(沂政辦發號)等文件并認真貫徹落實。
開展了食品安全情況調研工作,摸清了全縣食品生產、加工、經營、餐飲業及集體食堂數目。月份組織開展了農村食品安全情況的調研,重點對辛集鎮個行政村情況進行了深入調查。月份組織開展了全縣食品、保健品、化妝品產業狀況和監管情況調查。
抓好食品放心工程的落實,確保食品安全。先后組織開展了春節、仲秋節、國慶節、學校食堂、乳制品市場的專項整治,共出動執法人員余人次,檢查食品生產、經營企業和餐飲單位家,取締無證生產單位家,沒收各類過期食品價值元,查獲非法農藥公斤,劣質化肥噸。
開展食品安全信用體系建設。確定肉類、乳制品、餐飲業等個行業作為試點行業。由農業、衛生、工商、技術監督、畜牧、蔬菜管理等部門在各自的監管范圍內進行信用體系試點,做到以點帶面,進一步促進規范管理。
三是認真抓好專項整治,進一步規范全縣市場秩序。大力推進食品藥品放心工程,開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治農村藥械質量、中藥材專業市場和中藥材、中藥飲片質量、郵售假劣藥品、制售假劣藏藥、預防性生物制品專項整治活動等。
四是全力抓好認證工作,推進全縣兩網建設向縱深發展。按照國家局有關規定,縣以下藥品零售企業的認證要在××年月底前完成。沂南縣××年度需參加認證的藥店有家,為完成認證工作任務,根據市局安排,我局及時制定了實施方案,成立了相應的組織,先后兩次召開了藥品零售企業負責人座談會,對認證工作進行專題安排,共同探討如何做好認證工作,并于月份舉辦了兩期認證培訓班。在部分藥店通過認證后,即使召開未參加認證藥店的座談會,就前期認證過程中存在的問題和不足進行通報,為后期各但我參加認證做好充分準備,使認證工作按計劃有條不紊的進行。截止目前,我縣共有家藥店通過認證,另外尚有家準備認證。
××年底在食品藥品監督管理局的基礎上,又增加了食品的三大職能,為更好的適應新形式,更好的履行監管指責,經局黨組研究,對原農村藥品監督協管員和信息員進行重新調整,組建新的食品藥品監督協管員和信息員,實行一網兩用,人員主要來自鄉鎮分管領導、人大代表、政協委員、計生干部等。
二、改革創新,食品藥品監管亮點工作快速提升
對照市局和縣委、縣政府××年各項工作任務目標進行了認真梳理,總結分析了全年的整體工作,并進行了明確細化,將今年工作分為條主線抓出亮點。
一是抓作風樹形象,行風建設工作取得新成績。在今年年初,就制定了行風建設實施方案,實行人性化監管,,對檢查中發現的問題,不是一罰了之,而是先進行說服教育,使其心服口服,提出在執法過程中要做到十要十不要,紀檢部門對執法情況進行跟蹤調查,發放行政執法情況反饋卡,對來局辦事的人實行四個一服務,即一杯茶水相待、一個座位讓座、一句好話送行,繼續大力推行政務公開,廣泛接受社會監督,在大廳內設立政務公開欄,公開了藥店審批程序、行政處罰程序等,所有工作人員一律實行掛牌服務,增強了執法活動的透明度。認真貫徹市局行風建設工作會議精神,向社會作出了十項承諾,公開了舉報電話。印發感謝新份,向社會發放征求意見表份,走訪了部分鄉鎮和縣直部委辦局的主要負責人,及時了解在工作作風、服務質量等方面存在的問題,還收集了大量有益的信息和意見。今年爭取行風評議取得更好的成績。
二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監管文化,為
事業發展注入新的生機和活力。食品藥品監管系統是一個全新的行業,在建立健全規章制度的基礎上,如何使監管工作發揮出最大的效能,實現人民群眾飲食用藥安全的目標,是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監管三年工作中,局黨組一班人團結拼搏、求真務實,帶領全體干部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監管文化,形成了獨具特色的沂南食品藥品監管文化體系,成為推動全縣食品藥品監管事業發展的不竭動力,并初步形成了探索和弘揚監管文化的初步意見,開創了沂南食品藥品監管事業新局面。
三是認真開展行政執法規范化建設活動,爭創一流執法隊伍。根據省局《縣級食品藥品監督管理局依法行政規范化建設工作標準》和市局要求,積極開展規范化建設活動,成立了專門組織,制定了實施方案,并就行政執法規范化建設召開了次專題會議,作到有安排,有部署。按照要求進行了自查,對執法文書進行了認真歸檔整理,共入檔份案卷。通過此項活動的開展,提高了我局的依法行政水平和全體人員的業務水平。在今年的所有案件中,無一起提出行政復議和訴訟。月日,省局政策法規處韓光金副處長一行在市局領導的陪同下來我局對行政執法規范化建設情況進行了調研。韓副處長一行在聽取情況匯報、查看了部分行政處罰文書案卷后,實地考察了我局的各項工作,對我局扎實開展行政執法規范化建設工作,堅持依法行政的做法給予了充分肯定。月日,市局對我局的依法行政規范化建設進行了檢查,對檢查結果比較滿意,并給予了很高評價。
四是克服困難,嚴格把關,保質保量的完成了基本建設任務。我局于××年月成立后,一直租用辦公場所,期間曾兩次搬遷,造成了時間和財力的浪費,影響了正常工作的開展??h委、縣政府、市局領導及有關部門非常關心我局辦公場所的建設問題,縣政府于××年無償劃撥土地畝用于辦公場所用地。在有土地沒有資金的情況下,全體干部職工識大局,顧大體,集資萬元做為建設啟動資金。為保證建設質量,專門抽調了兩名懂業務、會管理、政治素質高的同志負責建設,對建筑質量和速度進行嚴格把關。經過個多月緊鑼密鼓的施工,建筑面積平方米的辦公樓終于完工了,并于月日搬遷使用。新辦公樓位于縣城玉泉路東首,同時,經縣政府批準,我局自籌資金建設宿舍樓,以解決部分職工住宿困難的問題,建筑面積平方米的宿舍樓于月日破土動工,有望月中旬交付使用。
五是優化輿論宣傳工作,樹立良好社會形象。為加強宣傳工作,一是由主要領導親自抓,指定專人具體負責,并要求全體人員都要爭做新聞記者。在年初各科室的工作目標中確定了稿件任務數,同時制定了獎懲制度,對完成的按照稿件數量進行獎勵,今年共兌現獎勵資金元。××年共印發《沂南食品藥品監管信息》期,《食品安全動態》期,在各類報刊雜志共發表文章篇,其中《臨沂日報》篇,《改革天地》篇,電視臺發稿篇。開展了、安全生產月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告四個大型宣傳活動,設立宣傳咨詢站,共計發放宣傳材料余份,受到了群眾的歡迎,營造了良好的食品藥品監管氛圍。
三、科學管理,食品藥品監管基礎工作穩步推進
一是常規的業務工作有新起色。
⒈進一步健全不良反應報告制度,保證藥品使用安
全有效。今年月,成立了藥品不良反應監測協調領導小組,全縣成立了監測站家,監測小組多哥,報告員人,我局積極做好不良反應報告的指導、督促工作,今年上報藥品不良反應難過份,超額完成市局交辦的任務。
⒉查體工作
⒊申辦藥品零售企業和醫療器械店
⒋藥品檢驗工作
⒌發放《品專用卡》
⒍制劑換證
⒎跟蹤檢查
⒏醫療器械規范化單位創建
⒐特殊藥品管理
⒑廣告監督
⒈請理家庭小要小藥箱
二是制定計劃,落實措施,教育培訓工作取得新成績。培訓工作堅持做到年度有計劃,季度有安排,逐月抓落實。在學習內容上,除按計劃學習黨的基本理論外,本著用什么學什么、缺什么補什么的原則,適時安排內容和主題。在學習形式上,采取了請專家講座、舉辦短期培訓班、外出考察學習、觀看電教片、經驗交流會等方式。今年共舉辦專題講座次,組織觀看電教片次,
二是積極開展群眾性文體娛樂活動,充實職工業余文化
生活。在資金緊張的情況下,多方籌措資金大力改善辦公條件,努力加強硬件建設,不斷改善工作環境。開設了閱覽室和活動室,購置了各種業務書籍、雜志、報刊幾十余種,配置了乒乓球臺、籃球、羽毛球等,規定每天下午下班前半小時為活動時間,使職工在緊張的工作之余有了一個鍛煉身體、愉悅身心的環境,極大地豐富了職工業余生活。在月日建局三周年之際,又舉辦了創建和諧單位暨慶祝建局三周年聯歡會,家屬和孩子也應邀參加并表演了精彩的節目。組織開展了乒乓球比賽、書畫比賽、文明家庭評選等活動,豐富了職工的生活,促進了單位的和諧建設。
三是加強檔案管理,積極創新創優。自建局以來,局黨
組就非常重視檔案管理工作,建立了檔案室,指定了兩名兼職檔案人員,全部檔案實行微機管理,同時積極參加縣檔案局舉辦的各類培訓班。今年共整理檔案份,在去年被省檔案局評為開發利用檔案成果優秀獎的基礎上,今年又被評為二類檔案室。
四、提高素質,樹立食品藥品監管隊伍嶄新形象
一是加強學習和教育,提高全體人員凝聚力和戰斗力。積極開展保持黨員先進性教育活動,完成了學習階段、分析評議階段和整改提高階段的各項任務,組織全體黨員參觀沂蒙母親王換于紀念館、重溫入黨誓詞等。邀請縣法院和紀委的領導進行了依法行政、廉潔自律等內容的法制教育培訓活動。另外年初制定了學習計劃,規定每月一小考,每季一大考,考試成績計入個人的學習檔案,為使學習收到實效,改變了過去死板的學習方法,主要采取了集中與個人學習相結合、觀看錄象、報告、參觀等形式,提高了學習積極性,收到了良好的效果。
二是積極開展制度建設年活動,推動機關行為規范。沒有規矩不成方圓,嚴格按照市局提出的制度建設年活動要求,從健全規章制度入手,建立和完善了包括工作紀律、財務管理、廉政建設、車輛管理共項規章制度,并將這些制度匯編成冊,做到人手一冊,使干部職工在每個工作環節上都行有規、動有矩。在此基礎上,建立起環環相扣的相互制約機制,把制度建設貫穿于監管執法的全過程。為抓好制度的落實,充分發揮紀檢部門的作用,對全局的執法情況進行不定期檢查,對發現的問題不遷就,不護短,嚴格按規章制度進行辦理,使制度建設年的各項工作得到進一步深入,促進了機關各項工作向規范化發展。
三是健全競爭激勵機制,落實年度目標責任制。健全完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系,進一步對工作目標進行分解,年初局和各科室簽定了目標管理責任書,對全年的工作進行細化分解,年終科室負責人對照目標管理責任書進行述職,并由全體人員進行現場打分。將考核結果與干部的職務晉升、評先樹優結合起來,在單位內形成了有位、有為,有威的競爭機制,對兢兢業業工作,一心一意謀事業、干實事、有實績的干部,做到及時予以提拔重用,今年我局有人被提拔為紀檢組長,有人被提拔為副主任科員。對各方面表現好、能力較強的同志,有意識地壓擔子,進行鍛煉、培養。增強了干部職工的責任感和緊迫感,激發了工作熱情和積極性。同時,加強對中層干部的日常管理,充分調動、發揮骨干的帶頭作用,形成一級帶一級的帶動機制和一心一意干事業的工作氛圍。
四是抓好廉政教育,強化黨風廉政建設。嚴格落實責任追究制,建立健全教育、制度、監督體系。加強對干部群眾的黨風廉政教育,經常敲響警鐘,予以警示,做到防微杜漸,不斷推進黨風廉政建設工作深入發展。為每個工作人員都制作了三大紀律八項注意的警示牌,與中層以上干部簽定了黨風廉政建設責任書,確保秉公執法、廉潔行政,樹立食品藥品監管部門廉潔勤政、務實高效的良好形象。
補:幫扶、計劃生育、招商引資、安全
下步工作打算:
一是整頓和規范食品藥品市場秩序,努力凈化市場環境。認真履行綜合監督、組織協調、依法查處重大事故的食品綜合監管職能,充分發揮食品安全委員會的作用
二是全面推進依法行政,規范行政執法行為。學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,從執法為民的高度,強化對行政執法行為的監督,進一步規范執法行為,促進嚴格、公正、文明執法。
從整體大的社會環境來看,新疆高校思想政治教育在教育方針、指導思想和教育內容等方面,與全國其他地區的高校是一致的。然而,由于新疆地處西北邊疆地區,獨特的區情、社情、戰略地位以及經濟社會發展情況,決定了新疆高校的思想政治教育又有別于其他地區高校,具有教育環境復雜和教育內容特殊等特點。而如何結合新疆實際情況和自身特點不斷加強和改進新疆高校思想政治教育,不僅關系新疆高校大學生素質教育的全面推進,也將對新疆高校整體教育質量的提高產生重要影響。
新疆師范大學始終高度重視大學生思想政治教育以及學生日常管理工作,通過多項舉措大力推進大學生思想政治教育工作,而其中重要的措施之一就是在學生社區中推行民漢合住工作。在當前的形勢下,在新疆高校中實施學生民漢合住既是強化大學生思想政治教育和提升學生管理水平的迫切需求,又及時地順應了新疆地區經濟社會快速發展的時代潮流,同時,也為各族學生的相互交流、相互學習創造了更多的機會,有利于各族學生的共同進步,在營造團結、穩定、和諧的校園氛圍中發揮了非常重要的作用。然而,由于學生民漢合住工作起步相對較晚,目前還處在探索試行階段,在很多方面還存在許多問題與不足之處。如何能夠更好地解決這些問題,不斷完善民漢合住工作模式,采取科學合理的方法途徑,使之長期有效地推行下去,將成為新疆師范大學以及其他疆內高校今后很長一段時期的主要研究課題之一。
一、推行高校學生民漢合住工作的背景與現狀
新疆是一個多民族聚居區,世代居住的有13個民族,各民族大多都保留了各自的文化傳統、生活方式和風俗習慣等,而在新疆各高校接受教育的學生中,少數民族學生占了很大的比例。隨著新疆自治區經濟、社會、文化的快速發展以及西部大開發戰略的深入實施,對各民族人才的需求也在不斷增加,這對新疆高校培養各族優秀大學生人才提出了新的要求和標準。由于新疆各地區經濟發展水平存在一定差異,以及受到教育資源分布不均勻、雙語師資力量相對匱乏等因素影響,使得很多來自偏遠地區或鄉鎮的學生學習基礎普遍較為薄弱,普通話水平整體不高;而部分學生在入學初期不能較好地適應大學生活,與其他同學間也不能較好地交流與溝通,既影響了其正常的學習、生活與人際交往,對其個人發展和能力培養也十分不利。面對高校大學生中普遍存在的這些問題,如何進一步探究學生教育管理的新方法新途徑,充分發揮學生社區文化育人功能,使學生社區成為各族學生相互交流學習的重要課堂,對于新疆高校思想政治教育工作來說具有十分重要的意義。在學生社區文化建設中,逐步推行民漢合住模式,不僅能夠加強各族大學生之間的學習交流和促進民族文化的相互交融,同時,在提升各族大學生的學習能力與水平方面也起到了非常積極的推動作用。而當前,在學生社區管理平臺中,充分利用合住模式實現民漢一體化教育管理和學習生活方式的這一嘗試,在實踐高校育人功能和強化學生培養中也取得了一定實效。
目前,新疆高等院校中所實施的民漢合住大致可以分為4種模式:一是學院同班級民、漢學生進行合?。欢菍W院不同年級相同專業學生合住,不同年級不同專業學生合??;三是各民族學生黨員、學生干部進行合??;四是自愿結合的各年級民、漢學生合住。而在這四種合住模式中,第一種模式在各高校中較為普遍和常見,即在大學新生一進校,就根據專業班級進行宿舍分配與安排,而其他合住模式則較為靈活,合住人數和比例因各高校、各學院的實際情況不同而具有一定的差異。
二、高校學生民漢合住工作中存在的問題與不足
本文以新疆師范大學為例,結合學生民漢合住工作開展情況進行相關闡述。新疆師范大學高度重視此項工作,于2010年制定并實施《新疆師范大學民、漢學生合住宿舍實施方案》。目前,除預科生以外學校已在本科生中全面實行了民、漢合住。在整個工作推進過程中,學校相關領導以及學生工作者能夠經常深入學生社區,了解民漢合住宿舍有關情況,以確保此項工作能夠順利推進。在調查了解中發現,多數民漢同學能夠認可并很快適應民漢合住方式,認為在這種住宿模式下可以更好地加強同學間的了解和信任。特別是對于少數民族同學來講,民漢合住能夠營造良好的語言學習環境與氛圍,不斷提高語言組織表達能力,并在專業理論與專業技能的學習上更好地吸收和借鑒其他優秀同學的好做法,而且大部分同學能夠做到相互尊重、相互理解,彼此間也建立了深厚的友誼以及和睦的同學關系。
在民漢合住工作中,雖然整體工作推進較為順利、成效突出,但是仍然存在一些問題與不足之處,并呈現出一定的特點和規律,即在民漢合住中,女生宿舍問題多于男生宿舍,新生宿舍問題多于老生宿舍等,而存在的問題主要表現在以下幾方面:
(一)由于文化傳統與風俗習慣的差異而使部分同學不能盡快地適應民漢合住方式。在日常生活與交往中,部分同學對彼此的風俗習慣還缺乏深入的了解,特別是在大一新生間、內地同學與新疆同學間,在言語、飲食和作息時間等方面還存在一定差異,彼此不能較好地相互適應,并容易因為生活習慣不同而產生一些小摩擦和小問題等。
(二)學生社區管理未能與大學生心理健康教育進行有機結合,在民漢合住中,心理健康問題往往容易被忽視。學生社區是各族大學生學習和生活的重要場所, 也是各種問題容易發生的場所。隨著高校后勤社會化改革的推進,學生社區教育和管理功能逐步增強,已成為大學生心理健康教育的重要陣地。但從目前的狀況來看, 這項工作在學生社區起步較晚,特別是針對民漢合住學生開展的心理健康教育的研究和探索尚不夠深入, 遠遠不能適應當前各族大學生的需要和學生社區管理工作的要求。
(三)民、漢合住宿舍問題反饋與解決機制還不完善。在民漢合住宿舍中,當問題出現后,部分學生不知如何反饋、向誰反饋;有的同學甚至不反饋或者試圖僅用自行調換宿舍的方式進行解決。而在學院管理層面,一般由輔導員和班主任老師共同管理,而部分學生工作者特別是新進輔導員等由于缺乏學生工作經驗,在遇到民漢合住學生問題時,僅采取說教、調和等簡單方式進行解決,缺乏相應合理依據和有效措施,使得民漢合住中的各類問題不能從根本上得到妥善解決與改善。
(四)學生民漢合住成果宣傳推廣力度還不夠。隨著學生社區文化建設的不斷強化,以及民漢合住工作的深入推進,民漢一體化的教育管理和學習生活方式已經成為新疆高校思想政治教育和學生管理工作的重要環節之一,并開始發揮不可或缺的重要作用。然而目前,在新疆高校中對學生民漢合住工作成果的推廣力度還不夠,宣傳工作仍不到位。在調查中發現,部分學生對民漢合住的了解還不夠深入或缺乏正確的認識和理解,這在一定程度上不利于合住模式在廣大學生中的深入推進,也未能更好地體現和發揮其在學生社區文化建設中的重要功能和作用。
三、促進高校學生民漢合住的建議和措施
目前,新疆高校民漢合住工作正處在一個探索試行階段,因此,在推行過程中難免會出現各類問題,這是十分正常的現象。雖然這些問題的存在暫時會對當前民漢合住工作乃至高校大學生思想政治教育和學生管理工作帶來一定影響,但是,我們應當正視這些問題,通過深入調查和研究其產生的深層原因,抓住問題的實質與規律特點,采取合理的方式以及有效的措施恰當地解決這些問題,為今后更好的完善高校相關管理制度和開展學生管理工作奠定堅實的基礎。對于新疆高校學生民漢合住工作來說,應從以下幾個方面逐步進行完善和強化:
(一)通過學生社區準確把握學生思想動態,查找問題敏感點,著力解決學生社區突出問題。當前的大學生,既存在很多共性,也存在明顯的個體差異。從整體上講,廣大學生能夠積極上進、勤奮好學,渴望成才并為社會的發展貢獻一份力量。但是由于新疆各地區生長環境的差異以及文化傳統和風俗習慣的不同,又決定了部分學生具有一定的思想心理特殊性,如思想積極向上,但對消極思想缺乏一定的鑒別力,也缺乏正確科學的認識,容易盲目吸收與崇拜,也容易被境外所誘導利用。因此,學生工作者需要經常深入學生社區,特別是深入民漢合住宿舍,通過走訪約談與利用現代網絡平臺(如微博、微信和qq空間等)深入了解和準確把握學生思想特征、思想動態和行為動向等有關情況,并認真查找社區中存在的突出問題和敏感點,使思想政治教育和學生管理工作更具針對性和實效性。同時,不斷強化思想政治教育工作者的相關培訓,通過脫產進修、短期培訓、經驗交流會等形式不斷提高學工人員應對、處理學生社區相關問題的能力和水平,使其能夠及時采取切實可行的措施妥當處理各種民漢合住中出現的問題等。
(二)將團學活動與學生社區管理相結合,以團學活動促進民漢合住工作。由于民漢合住問題多發生在新生宿舍,而高年級宿舍較少出現,因此,如何幫助新生順利且較快渡過民漢合住"磨合期"將成為今后工作開展的重點之一。在民漢合住工作中,一方面應當抓住新生參與活動積極性與熱情高的特點,充分利用新生入學教育,通過團委和團支部開展一系列相關主題團學教育活動,幫助各族同學深入了解彼此的文化傳統與風俗習慣,不斷增進同學間的情感交流和溝通;另一方面,從學校和學院層面不斷加大對各族團員骨干的教育培訓和入黨思想教育力度,充分發揮各族優秀學生干部和黨團員在民漢合住工作中的模范帶頭作用;同時,逐步加大對舉辦民漢合住社區文化建設活動的支持力度,進一步為各族同學相互交流與學習搭建更好的平臺,不斷增進彼此的了解與信任。
(三)在學生社區中開展心理健康教育工作,關注民漢合住學生心理健康狀況。由于受到學習壓力大、語言交流和人際交往困難等因素影響,容易導致部分學生產生不自信或自卑的不良心理狀況,這不僅直接影響學生的課程學習,同時也給同學間的正常交往帶來較大障礙。因此,如何在學生社區中更好地開展大學生心理健康教育,是解決民漢合住問題的關鍵途徑之一。為此,高校學工部門應與本校的心理健康咨詢部門以及學生社區管理部門加強交流溝通和協作配合,充分利用校、院、班三級心理健康網絡平臺,通過開展團體輔導或成立心理互助小組的途徑,并采取具有針對性的預防和干預措施等,在學生社區逐步開展心理健康教育工作。一方面,在學校配備專業素質較高的心理咨詢人員,設立學生社區心理咨詢室或開展心理健康教育進社區活動,通過各種方式為各族學生提供及時有效的團體或個人心理輔導和幫助,使他們能夠正確看待學習、工作、生活和交往中出現的各類問題,增強自我調節能力,以應對各種困難和挫折;另一方面,在日常教育管理過程中逐步滲透心理健康教育內容,通過交流座談會、主題班會等方式幫助學習困難的學生客觀分析存在的差距和落后的原因,幫助他們逐步縮小學習差距,使其能夠樹立自信心,真正全身心的投入到學習中來。
(四)完善民漢合住工作問題反饋與處理機制。學工部門應專門設置民漢合住工作辦公室,安排專人負責民漢合住工作,逐步建立健全民漢合住工作問題反饋與處理機制,如建立問題反饋信箱(微薄、微信等),使學生能夠通過有效反饋途徑,正常反映社區中民漢合住有關問題;應設立問題解決時限,及時對學生反映的問題予以答復和解決。同時,進一步加強學工人員的經驗交流與相互學習,使學生工作者在管理過程中能夠靈活運用教育疏導、解決需要、談心對話、激勵吸引等方法,引導大學生樹立正確的民漢合住觀念與思想意識,確保民漢合住工作能夠長期、穩妥、有效地推行下去。
(五)認真總結,鞏固成效,不斷加強民漢合住宣傳推廣力度。各高校應把學生社區文化建設特別是民漢合住工作列入重要工作議程來抓,不斷完善相關規章制度,定期召開有關工作會議,及時總結工作經驗,認真查找工作不足,并逐步拓展工作思路,改進工作方式方法,不斷鞏固民漢合住工作成效。同時,應利用學生喜愛的各種活動方式或網絡平臺,進一步加強宣傳推廣力度,使得民漢合住觀念深入學生心中,并讓學生深切體會其帶來的好處和重要意義,為合住模式的廣泛推行逐步打下堅實的學生基礎。
四、結語
在學生社區中推行民漢合住工作是新疆高校結合自身實際情況和區域特點而加強和改進思想政治教育和學生管理工作的重要舉措之一,對于強化各族大學生之間的學習交流以及共同進步發揮了積極的推動作用,同時也為實現民漢一體化的教育管理方式奠定了較好的基礎。然而,面對當前新疆高校大學生思想政治教育工作的新形勢和新情況,以及高校學生社區和民漢合住工作中存在的各種問題,我們應當不斷提高思想認識,準確把握學生工作切入點,以學生社區文化建設為抓手,繼續深入分析與探討民漢合住模式中存在的問題和不足,并提出新的建議與對策,為今后學生民漢合住工作的進一步推廣提供一定的理論依據和基礎,同時,也為提高新疆高校思想政治教育水平和更好地發揮高校育人和人才培養功能做出應有的貢獻。
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