時間：2022-12-24 01:33:22
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根據《2013年糾風工作實施意見》文件精神，為確保糾風各項任務的落實，我局成立了由局長尹曉華任組長的糾風工作領導小組，不定期的對各股室進行全面檢查，對發現的問題及時糾正。
二、以開展糾風工作為契機，積極做好各項工作
（一）加大勞動保障監察力度，維護勞動者的合法權益。
我局有針對性地、有重點地加大了勞動行政執法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規規定，嚴重侵害職工權益的案件。全年共處理拖欠農民工工資案件20件，追回被拖欠工資50余萬元。
（二）進一步規范社?；鸬墓芾砗褪褂?。
我局在社?；鸬氖褂煤凸芾磉^程中嚴格按照內控制度操作，嚴格依法辦事，規范內部管理，加強監督檢查，做到監管有力，支出使用規范。在基金支付使用環節中，不存在人為調節基金支付的情況，基金支出層層把關，互相牽制，保障參保人的合法權益，不存在挪用基金的情況；在基金管理環節中，嚴格實行收支兩條線管理和按險種分別建賬、分賬核算，嚴格按照財務制度規范會計工作，及時按規定報銷費用，未出現會計核算不標準和違規亂收費等現象，也不存在任何擠占挪用基金情況。
（三）加大檢查力度，杜絕“吃空餉”現象。
我局進一步規范人事管理，對單位在編人員進行公示，并對照機構編制管理證、增人計劃卡、工資表、在崗及離退休人員名冊、考勤記錄等相關信息，按要求嚴格排查“吃空餉”人員，同時設立舉報電話，接受群眾監督，從根本上杜絕“吃空餉”現象的出現。
（四）全面做好政務公開，廣泛征求意見，接受監督。
我局按照縣政府政務公開工作要點的各項要求，進一步完善政務公開制度，設立了群眾意見箱和舉報電話，在就業服務大廳、人才交流中心、社保大廳等窗口單位發放《政風行風評議調查表》，接受群眾監督，征求群眾意見。做好政務公開，承諾事項公開，監督措施公開，責任追究公開和辦事程序公開，增強工作的透明度，強化社會監督，預防不正之風問題的發生。
三、下步工作安排
（一）加大宣傳力度，推動糾風工作持續深入開展。
運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳人社部門的職能職責，讓社會各界了解我們，進而理解、支持我們切實履行職責。
按照縣委、縣政府的統一部署，全縣司法行政系統民主評議政風行風工作自8月中旬正式啟動。近2個月來，在縣委、縣政府的正確領導和縣民主評議領導小組辦公室、縣政府糾風辦的精心指導下，通過全體司法行政干警的積極參與和協同配合，圓滿完成了民主評議學習動員和自查自糾階段的各項工作任務，“政風如何群眾評、行風如何大家議”正逐步成為全系統上下的共識。概括起來，主要是做到了“三個及時”、“三個狠抓”和“三個注重”。
“三個及時”：一是及時研究，層層制定了實施方案。根據《20__年全縣民主評議政風行風工作實施方案》的要求，結合我縣司法行政工作實際，及時研究制定印發了《20__年全縣司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》。各司法所依據縣局的《實施方案》，結合當地實際，層層制定了具體的工作方案，明確了民主評議工作的指導思想、基本原則、評議對象、評議內容、組織實施和方法步驟，使全系統上下目標任務明確，思想認識統一。二是及時動員，層層進行了思想發動。省、州、縣動員會議召開后，我局于8月中旬組織司法所長、機關全體干部職工召開了動員大會，迅速傳達學習省、州、縣民主評議政風行風工作動員大會精神，動員部署全縣司法行政系統民主評議政風行風工作，為順利啟動民主評議工作奠定了良好的思想基礎。三是及時安排，層層加強了組織領導。為切實加強對民主評議工作的組織領導，我局成立了由局主要領導任組長、一名分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的民主評議工作領導小組，下設辦公室在局政治處，并從局機關抽調了3名政治強、業務精、作風實的同志為工作人員，形成了主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局，為民主評議工作順利開展提供了強有力的組織保證。
“三個狠抓”：第一，狠抓自查自糾，切實找準問題。堅持以解決執法不公、執法不嚴等群眾反映強烈的突出問題為目標，強化評議重點，突出“五查五看”：一查依法行政責任制執行情況，看是否認真貫徹《行政許可法》，嚴格執行省政府批準的行政審批事項和收費標準，真正做到依法辦事、公平公正;二查法律服務依法執業、規范管理情況，看法律服務機構和人員是否真正做到誠信執業，是否存在違規辦理關系案、人情案、金錢案，以及重收費輕服務等現象;三查推行政務、事務公開情況，看是否嚴格實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和過錯責任追究制;四查服務承諾措施落實情況，看是否存在門難進、臉難看、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以及亂檢查、亂收費、亂攤派等現象，是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉扯皮、久拖不決等問題;五查群眾的投訴舉報查處情況，看是否對群眾的投訴舉報及時回復、對違法違紀行為嚴肅查處。通過“五查五看”，著力解決我縣司法行政系統和干警中存在的“四大問題”：一是面對科學發展觀對司法行政工作提出的新要求，著力解決在把握發展定位、謀劃發展思路、推出發展舉措上思想觀念不夠解放的問題;二是面對構建社會主義和諧社會給司法行政工作帶來的新機遇，著力解決在促進社會和諧、維護社會穩定、實現公平正義上職能作用發揮不夠到位的問題;三是面對我縣跨越式發展為司法行政工作確立的新任務，著力解決在創新體制機制、強化本文來源：文秘站 基層基礎、提高服務效能上發展變化不夠明顯的問題;四是面對新形勢新任務向司法行政隊伍發出的新要求，著力解決在提高隊伍素質、轉變機關作風、樹立良好形象上自我要求不夠嚴格的問題，并堅持有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，著重從思想認識上深挖根源，結合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大司法行政干警正確認識自己、自我教育提高的過程。第二，狠抓開門評議，廣泛征求意見。以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機、為載體，通過召開群眾會議、發放征求意見表、設立意見箱等形式，廣泛征求意見。先后共征求意見、建議11條，涉及機關作風、依法管理和業務工作三大方面。第三，狠抓整改落實，務求評議實效。堅持對群眾反映的問題，能現場解決的均給予了及時解決。一時解決不了的，都認真做好記錄和說明，取得群眾的聯系方式和地址，待事后研究作出解釋，給群眾一個滿意答復。對確實不屬于本系統職責范圍內的問題，耐心向群眾說明，為群眾指明反映問題的方法和途徑。截止目前，僅我局機關就對今年自查的6個問題、征求的11條意見都認真研究，逐一提出了整改措施，落實了責任股室和責任人，明確了整改原則和期限，切實做到件件有著落。
“三個注重”：一是注重學習教育領先，提高了帶頭參與、認真評議的自覺性。為深化對民主評議工作的認識，我局堅持把學習、教育和討論貫穿于民主評議學習動員階段始終，采取領導帶學與個人自學 相結合、學習評議文件與明確崗位職責要求相結合等方式，著力抓好強化認識、帶頭參與、認真評議等三個重點環節，有效提高了全系統上下積極參與、主動投入評議活動的自覺性，較好地使全體司法行政干警把思想統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，把行動統一到建設法治、服務、責任、廉潔、效能型政府部門的目標上來，把合力統一到縣委、縣省政府的部署要求上來。二是注重立足本職，提高了服務大局、發揮作用的積極性。廣大司法行政干警堅持把積極參與民主評議工作作為落實總書記倡導的“八個方面”良好風氣的具體行動，轉化為立足崗位、強化職能、服務崛起、促進和諧的強大動力，推動今年上半年全縣司法行政工作取得新的成效。三是注重規范執法行為，提高了轉變作風、樹立形象的主動性。在民主評議工作中，廣大司法行政干警緊密聯系自己的思想和工作實際，自我加壓，自我提高，使學習教育的過程成為端正執法思想、改進服務態度、規范執法行為、提高服務質量的過程，成為改進機關作風、提高能力素質、創新工作發展的過程，煥發出新的精神風貌。
二、取得的成效
近年來我局在加強政風行風建設的實踐上，在優化政務環境的工作中較好地做到了“四個強化”：
1、強化職能發揮，著力在履行職責和改革創新上有新突破。全縣司法行政機關自覺端正業務指導思想，始終堅持以科學發展觀為統攬，較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務大局”的良好氛圍。認真落實服務承諾，改進服務方式，提高服務質量，講究工作效率，抓住機遇、應對挑戰，整合職能、加快發展，為促進全縣經濟協調發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。
2、強化職能轉變，著力在服務質量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾，按照建設服務型機關的要求，努力轉變工作職能，切實創新服務方式，著力提高工作效能，扎實推進依法行政，受到社會各界的好評。
3、強化形象樹立，著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執法為民，熱情服務，不斷強化服務理念，優化政務環境，有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度，樹立了司法行政機關和司法行政干警的良好形象。
4、強化規范運行，著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來，我們認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，始終堅持解放思想，加快發展堅定不移;從嚴治黨，懲治腐敗堅定不移，統一思想、提高認識，突出重點、落實措施，推動黨風廉政建設和領導干部作風建設不斷取得新成效。
三、存在的主要問題
我局政風行風評議工作中，雖然做了一些工作，但仍然許多不足之處，主要反映在以下四個方面：
一是學以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局，如何充分發揮司法行政職能作用，雖有思考、有研究、有目標，但落實工作舉措的力度不夠，致使我縣司法行政工作發展不夠快。
二是改革創新求發展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區矯正、法律援助等工作的改革，成效都不夠明顯，工作還未到位，有待于進一步完善和提高。
三是拓展業務強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。
四是深入基層辦實事的力度不夠?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯沫h境和條件雖有很大改善，但仍有很多困難，基礎差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變?？h局在爭取縣里支持方面，做了不少工作，也爭取到了許多政策，司法行政工作發展的大環境有了明顯改善，但幫助基層協調、解決具體問題方面，爭取地方黨政領導的重視與支持方面，許多工作還做得不夠。
四、下步工作打算
(一)強化教育，在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風行風工作的部署要求，進一步采取各種有效形式，加大宣傳教育工作力度，不留死角，不留旁觀者，使人人都成為受教育者和積極參與者，從根本上解決極少數干警和法律服務人員認識模糊等問題，努力營造良好的學習教育氛圍，不斷增強大家參與政風行風建設的自覺性。
(二)強化整改，在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎上，進一步搞好查擺整改工作，既嚴肅認真，不走過場;又要實事求是，把問題找準。并針對查擺出來的問題，歸類梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落實整改責任，確保突出問題得到及時有效整改。
根據國務院、自治區關于糾風工作的安排，結合實際，提出了我州糾風工作的重點任務，并將任務明確到責任單位，進一步強化了部門責任。同時創新工作方式，加大工作力度。一是階段工作“立項”制。圍繞黨委、政府的中心工作，結合糾風工作實際，理出階段性的工作重點，并以此為基礎分解到各單位，發文進行立項督查。今年以來，共發出立項通知2次，涉及部門和行業51個。二是專項工作“問詢”制。為使糾風專項治理工作扎實有效，組織各專項治理牽頭部門，專題匯報今年專項治理計劃和措施。截至目前，已經聽取了6個牽頭部門的專題匯報，提出了意見和建議10條。三是個別工作“提醒”制。針對個別部門工作開展不力的情況，由分管領導對部門領導進行“提醒”談話，指出工作中存在的問題，提出具體的工作要求。目前，已對3個部門進行了“提醒”談話。在采取以上措施的基礎上，州糾風辦還采取信息反饋、電話問詢、上門檢查以及組織人員明查暗訪等方式對各部門各行業工作開展情況進行不定期督查。今年以來，共開展各項督查80余次，有力地促進了糾風工作的深入開展。
二、加強監督檢查，維護群眾利益
4878萬元、失業保險705.2萬元、醫療保險3847萬元、工傷保險175萬元、生育保險262萬元；財政、審計、民政等部門緊密配合，以聯合檢查、重點抽查、個案延伸相結合的辦法，對全州各項社保資金使用管理情況開展了自查，對檢查中發現的資金撥付不及時、專項資金支出缺乏約束機制等問題，提出了加強制度建設，規范專項資金管理等方面的建議；按照《博爾塔拉蒙古自治州城鄉抗震安居工程建設補助資金管理辦法》和《博爾塔拉蒙古自治州城鄉抗震安居工程建設補助資金撥付及會計核算辦法》，對補助資金實行專戶存儲、專人管理、村隊張榜公布資金發放情況、“一戶一決算”驗收制度等，明確了撥付程序，規范了核算流程，同時實行鄉（鎮）政府、財政所和村委會聯合監督，資金直接發放給建房戶等方式，確保資金及時足額補助到農戶；扶貧資金實行專戶專人管理，建立了扶貧項目專家評審機制，加大了對使用情況的監督檢查力度。上半年，全州共安排各項扶貧資金733萬元，無違規使用問題。
三、扎實工作，“兩個規范”有序開展
㈠ 規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作不斷深入。按照自治區要求，制訂了《**規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作實施方案》，并下發到全州各縣市和部門，同時，督促各縣市、各部門按照《實施方案》的階段性要求積極開展具體工作。在調查摸底的基礎上，州糾風辦、發改委等有關部門組成聯合檢查組對全州各中介機構注冊登記、收費服務、行業自律等有關情況進行了專項監督檢查，共檢查行業協會6個，中介組織56個。經過初步摸底和調查核實，目前，全州共有行業協會31個，中介組織56個。存在的主要問題是：大部分協會不收會費，會員接受服務但不愿意交會費，協會無活動經費，運作困難，有的協會沒有開展工作，處于停滯狀態，有的協會處于解散狀態；中介機構涉及行業多，專業性較強，監管難度大；一些行業協會、中介組織中有政府職能部門人員擔任領導職務。
四、行風監督熱線工作扎實有效，群眾投訴問題得到有效解決
五、全面展開政風行風評議工作，促進機關作風好轉
今年以來，為了解各級各部門機關作風情況，自治州糾風辦組織政風行風監督員對州直45個單位的機關作風情況和會場紀律情況進行了“暗訪”，并對“暗訪”情況進行了通報。各級各單位積極對照《“暗訪”通報》進行了自我檢查，采取組織職工學習、健全規章制度、狠抓整改落實、實行踐諾承諾、進行誡勉提醒等措施，進一步加強了機關制度建設，強化了干部管理，促進了機關作風改進。如州公安局交警支隊車管所結合目前正在開展的學習實踐科學發展觀活動和廉政風險排查活動，在自查自糾的基礎上，制定了《政風行風集中整治教育活動實施方案》，邀請專業禮儀老師對全體干警進行了禮儀教育，同時強化了干警的思想、法律法規和業務知識的教育，簽定了崗位責任書，完善了考核管理機制，落實了隊伍管理預警工作制度，實行了輪崗制度，將日常工作與年底考核評優進行了結合。博樂市對存在問題的單位進行了通報批評，同時對會風方面存在問題的單位領導進行了誡勉談話和提醒談話，提出了具體要求，讓本人作出了承諾。
按照自治區要求，結合“暗訪”情況，制定下發了《2009年自治州本級民主評議政風行風工作實施方案》，在明確重點評議、重點督導、跟蹤督導的基礎上，將評議范圍擴大到所有具有行政執法、經濟管理或公共服務職能，與人民群眾生產生活關系密切的部門和行業，并將評議范圍向基層單位和站所延伸。同時確定了10個重點評議的方面，豐富了評議內容和評議方式。目前，各部門、行業均在召開動員大會，安排部署民主評議政風行風工作，并結合部門工作和崗位設置實際制定了實施方案。通過各部門、行業統一思想，形成人人參與評議的濃厚氛圍。
六、存在問題及下半年工作打算
按照區糾風辦工作部署，區發改委于2015年年初就積極與區政府簽訂了《2015年糾風工作目標責任書》，并制定2015年區發改委糾風工作計劃，將“十二五”中期評估、穩定轄區市場物價、社區聯點服務、部門糾風以及加強自身建設等工作納入區發改委重要議事日程之中，區發改委主任為此項工作的第一責任人，綜合辦公室配合主任全面推動各項工作的開展。
二、識別崗位風險，建立廉政防控
區發改委作為項目前期重要部門，2015年被區糾風辦納入崗位廉潔風險防控建立試點部門。為了較好的完成此項工作，區發改委主任召集部門全體工作人員對各崗位風險點進行全面梳理，最終確定計劃投資崗位以及規劃委托崗位為一級風險點崗位，并針對廉政風險點制定了相應的防控措施。目前，兩崗位風險防控措施已報區紀委審核通過。
三、聘請義務監督員，全面推動行風評議工作
為進一步加強區發改委作風評議和糾正行業不正之風的監督工作，2015年初區發展和改革委員會經研究決定聘請等5位同志為我委義務監督員，參加行風義務監督工作。每季度區發改委都積極邀請義務監督員對我委年初制定的計劃落實情況進行檢查，并及時將義務監督員檢查情況向區糾風辦進行報送。
四、建立定期學習制度，提高全體工作人員思想認識
區發改委為了糾正部門不正之風，樹立部門廉潔勤政的服務形象，建立了定期學習制度，通過學文件、座談交流等形式，運用正面示范教育、反面警示教育等手段，加強了我委全體工作人員的廉潔自律意識，進一步規范了從政行為，為我委各項工作的順利開展提供有力保證。2015年上半年區發展和改革委員會人員切實做到了：嚴守法記，不貪贓枉法；秉公盡責，不；艱苦奮斗，不奢侈腐化。由于定期學習制度的建立，全體工作人員的思想意識明顯得到了提高，從而為本部門的廉政建設和步入高效的部門，奠定了一定的基礎。
五、采取切實措施，確保廉政監督
為了鞏固廉政建設成果，完善全體工作人員服務意識，結合定期學習制度，采取了以“自檢自查、相互監督”的辦法，不斷本部門自身廉政建設，要求全體工作人員從自身做起，從崗位小事做起，以“文明服務、秉公辦事、主重效率”為辦事標準，認真做好本職崗位工作，同時，為了提高廉政建設成效，采取了動用部分社會義務監督力量。現在，已形成了“上有主管部門監督檢查、中有本部門自身的自檢自查、下有義務監督員和廣大群眾的監督”的全方位監督力量，對加強廉政建設、鞏固廉政成果起到了一定的推動作用。
一、以專項治理為抓手，著力解決群眾反映強烈的突出問題
我們以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，強化督查，深入推進專項治理，切實維護群眾合法權益。
1、扎實開展六個重點領域亂收費專項治理。及時成立了六個重點領域專項治理工作領導小組，制訂印發了《關于治理商業銀行等六個重點領域亂收費問題的實施意見》，部署開展了商業銀行、電信行業、物流領域、大型零售企業向供應商及教育、涉農等六個領域亂收費問題專項治理，明確提出治理內容、標準要求、工作步驟和各牽頭單位和部門工作職責。各單位、各行業及時召開會議動員部署，認真開展了行業自查和集中整改，清理收費項目，設立收費公示欄，對收費項目、標準等進行公示。
組織有關部門對教育收費、農民負擔和涉農收費、“綠色通道”政策落實及公路“三亂”等情況進行專項檢查5次，有力的糾正了有關行業隨意增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的問題，維護了群眾合法權益。共查處涉農亂收費、亂罰款、集資攤派等損害群眾利益案件1件，哄抬農資價格、出售假劣農資坑農害農案件3件涉及15萬元，套取國家移民搬遷資金案件1件涉及1.5萬元。追究教育系統相關人員責任3人。
2、深化清理和規范慶典研討會論壇活動工作。把展會、博覽會納入清理范圍，在全縣組織開展了展會、博覽會、論壇、研討會等清查工作，并對各類中介組織進行了調查摸底，規范活動報批、審核、備案等管理制度，嚴格控制活動次數和規模，減少節慶活動1個，節約經費47萬元，鞏固了專項治理成果。
3、切實糾正征地拆遷、保障性住房等方面的不正之風。督促住建、國土等有關部門認真落實土地征收和房屋拆遷補償相關法律法規，加強信息公開、制度建設、監督管理，嚴格征地拆遷工作程序，規范征地拆遷等執法行為，縣城西大街和南大街拆遷改造進展順利，依法依規拆遷1.87畝涉及30戶。同時，強化對保障性住房建設的監管，推動建立和完善保障性住房建設、分配、監管機制制度，向萬成佳苑保障性住房建設工程派駐監察組，全程參與工程建設、資金監管和保障性住房公開搖號及分配等事項，確保了保障性住房建設工程的規范實施。
4、堅決糾正食品藥品安全領域的不正之風。建立健全食品藥品安全事故責任調查制度和責任追究機制，落實各級各部門工作責任，部署開展小餐飲專項整治，嚴格采購登記、留樣等管理制度，加強日常檢查，通報處理2人，確保了群眾飲食用藥安全。
5、扎實抓好公務用車專項治理。認真貫徹落實省、市公務用車專項治理工作會議精神，按照“堅持分級負責，齊抓共管,總量控制，規范管理,積極穩妥，注重實效,標本兼治，糾建并舉”的原則，成立領導小組，制定了《隴縣黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》，嚴把公車標準和審批關，對全縣66個單位的公務用車進行清查登記，建立了車輛數據庫和單位車輛檔案，對全縣黨政機關、直屬事業單位和所屬事業單位逐一核編了公務車輛數，新核編車輛數比實有車輛數均縮減了6%以上，專項治理取得實效。
二、以“深化提升年”活動為主題，不斷提高制度執行力
以制度建設“深化提升年”活動為主題，堅持在鞏固中深化，在創新中提升，拓展延伸覆蓋領域，著力提高制度的執行力和實際效果。
1、全面深化醫療機構藥品“三統一”制度?；鶎俞t療機構藥品“三統一”制度延伸到所有縣級醫院和165個村級衛生室，2所縣級醫院全部實現藥品網上集中采購，全縣集中采購配送藥品2625萬元，降價幅度達到20%。大力加強醫德醫風教育，在全縣醫療機構開展了“三好一滿意”、衛生職業精神大討論、“講職業道德、樹行業新風”演講比賽、創建人民群眾滿意基層醫療衛生單位等活動，教育引導衛生工作者遵守職業道德規范、廉潔行醫、文明行醫、優質服務。強化對新合農制度推行的監督管理，開展了合理檢查、合理用藥、合理收費專項檢查，查處擅自調高檢查收費項目等不正之風7件，責任追究3人。
2、不斷健全完善便民服務網絡體系。突出“以人為本、服務群眾”主題，以便民利民、務實高效、規范管理為原則，進一步完善服務制度，規范服務行為，基層便民服務工作制度不斷深化，建立了縣市民中心、行政服務中心，全縣12個鎮158個村全部設立了公共服務中心(站)，全部投入運行。部分村創新便民服務模式，將服務點延伸到組，推行鎮干部為群眾辦事制，為群眾提供便捷服務，在全縣形成了縣、鎮、村、組四級互動的全方位、網格化服務網絡，實現了服務群眾“零距離”，密切了干群關系，提高了便民、利民、為民服務水平。
三、以政風行風建設為重點，著力提升政府公信力
我們把政風行風建設作為展示政府形象、提高政府公信力的重要途徑，創新方法，豐富內涵，扎實推進，務求實效。
1、全力抓好政風行風測評工作。對xx年測評中群眾提出的意見建議，及時歸類整理，下發整改建議書，督促有關單位全面整改。同時，在去年信息庫的基礎上，組織各部門、各單位按照“一點三面”要求，對政風行風測評信息“母庫”進行擴充完善，全縣共采集服務對象、鎮村干部、群眾代表信息75746條，有效信息達到38611條，占全縣總人口的14.68%;按照各單位“三定”方案和工作職能，經與各單位協商確認，確定了69個參與測評單位的信息庫比例構成。通過電視公告、拍攝電視專題節目、印發宣傳資料等方式，組織各有關單位進行了深入廣泛的宣傳，提高了群眾參與測評工作的積極性。10月31日至11月1日，組織69各單位在寶雞電信大廈通過現場抽取“子庫”、現場電話測評的方式圓滿完成了測評工作。
2、深入開展創建人民群眾滿意基層站所活動。在通報表彰xx年度先進單位的基礎上，實現動態管理，全面安排深化創建活動，下發文件，明確創建目標、實施步驟，完善領導體制、工作機制。堅持典型引領，大力宣傳近兩年我縣在基層站所創建活動中涌現出的先進典型和標兵單位，發揮示范帶動作用，推動各基層單位改進服務，爭先創優。把創建人民群眾滿意基層站所活動與基層站所負責人述廉述效等活動緊密結合，基層站所開展點題述廉述效15場次，解答群眾點題65個，整改問題12個，基層站所為民服務的質量和水平不斷提高。
3、不斷提升“政風行風熱線”效果。堅持精心組織、規范流程、完善機制、提升效果，年內組織人社、國土、交通運輸、民政、林業、工信、質檢等7個部門在縣電視臺舉辦政風行風熱線節目7期，41名領導干部現場解答群眾關心的養老保險、就業創業和惠農政策落實等熱點問題73個，整改問題18個，拓寬了群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道，為黨群干部搭建了一個交流對話的平臺，取得了良好的社會效果，“政風行風熱線”節目已成為廣大群眾喜愛的品牌欄目。
四、以監督檢查為手段，積極跟進寶雞副中心建設
按照及時跟進寶雞副中心建設、跟進重點項目建設暨招商引資和民生工程、跟進全縣經濟社會發展大局“三個跟進”的要求，我們不斷強化對全縣經濟社會發展重點工作的監督檢查，努力為縣域經濟發展提供堅強保障。
1、深入開展優化發展投資環境集中整治。成立領導小組，制定印發了《關于在全縣開展投資發展環境集中整治活動的通知》，部署在全縣行政執法部門開展以“三規范一改進兩提高”為主要內容的“規范行政執法行為、優化投資發展環境”活動，從治理干部作風入手，以改善服務環境、法制環境、信用環境等為重點。
分行業開展專項整治、專題調研，深入招商引進企業、重點項目建設和公共服務窗口單位檢查督查2次，全方位規范行政審批行為、規范行政管理和執法手段、規范政務和辦事公開、不斷改進行業干部作風、提高服務發展的質量和水平、提高行政執法效能，堅決糾正查處破壞發展投資環境的突出問題，切實促進招商引資、項目建設工作，全縣發展投資環境持續優化。
在軟環境機制建設上，我局從加強制度入手，明確軟環境建設工作職責，規范工作流程。建立了局軟環境建設協調聯絡小組，由機關黨委與各處室部門負責人組成，重點解決軟環境建設重點難點問題。制定了局機關軟環境建設工作任務分解表，將軟環境任務分解落實到具體工作崗位。每個處室都設有兼職軟環境聯絡員，隨時反饋軟環境工作進展情況。同時，機關黨委軟環境專職人員負責每天登陸“96123市民服務熱線”即時通訊平臺，查看工作通知和訴求辦理情況，做到及時、高效地辦理各項任務與涉檔訴求。
二是加強政風行風建設。我局以“群眾選題”活動為抓手，在機關中開展了立足崗位、服務民生的軟環境大討論，并從各處申報的軟環境選題中優選出三個選題，報送市軟環境辦。其中我局申報的“加快檔案數字化建設，提高市檔案館查檔服務質量”選題得到了群眾與市糾風辦的認可，作為我市的政風行風建設的百項舉措之一，接受全社會的監督與評議。為圓滿完成軟環境建設工作任務，努力創建百姓認可、群眾滿意的檔案資源建設服務體系，全面推進檔案信息化進程，我局（館）積極采取有效措施，質量上嚴要求、數量上搶進度，先后從組織人員、檔案資源、規章制度、安全設施、統籌協調五個方面進行具體操作。在檔案數字化產量、檔案數據質量、檔案實體安全等方面加強管理，嚴格落實制度規范、流程操作、責任目標、查錯糾偏等約束機制，在人員管理、著錄加工、檔案交接、質量把關、備份移交等環節加大督導與監控力度，確保檔案數字化工程產量提高、質量過硬、實體完整、信息安全。截止到目前，共完成館藏檔案中涉及百姓切身利益的畢業分配、人事調動、任免、晉級、工資、退休、退伍轉業、知青下鄉、政策落實等熱點及利用率高的民生檔案150個全宗，近7萬卷檔案、280萬條文件級目錄數字化的著錄工作，超額完成既定目標，并向利用者提供查詢服務，取得了良好的社會效益。
此外，我局在機關作風建設上繼續深化開展“四項工程”、微笑活動，以打造學習型、服務型、創新型機關為目標，全方位提升機關干部職工隊伍素質，服務我局軟環境建設大局。
三是深入開展創建人民滿意窗動。在2012年創建人民滿意窗口單位的基礎上，我局繼續深入推進機關窗口建設，全局6個對外窗口部門全部參加2013年人民滿意窗口創建評選工作，所有涉及到的窗口審批和執法人員也都100%納入到群眾評議之中，進一步加大對企業和群眾的服務力度，及時解決有針對性的突出問題。在創建工作中，我局注重規范引導，加強窗口服務規范標準化建設，按照《市關于推進窗口單位服務標準化工作的實施意見》要求，組織有關窗口處室立足實際，從服務質量、服務效能、服務管理、服務形象、服務監督、服務評價、服務創建、服務基礎等10個方面制訂并完善服務標準，形成《服務標準化手冊》，并加強對窗口服務人員的培訓，提升整體服務質量，打造良好的檔案服務環境。同時進一步簡化辦事流程，實行“一條龍”服務、AB角制等便民措施，確保群眾查檔辦事不耽誤，有效地提高了工作效率，也受到了群眾的認可與好評。截至10月底，我局共接待查檔群眾2648人次，參觀檔案展覽1839人次，受到群眾表揚9次，檔案接待利用等窗口服務工作實現零投訴。
源頭治理教育亂收費效果明顯
去年以來，縣政府切實履行財政投入和監管責任，提高義務教育階段學校生均公用經費保障水平，義務教育經費保障機制初步建立。我縣普遍重視做好扶困助學和“兩免一補”工作，今年上半年，為義務教育階段學生提供33761套免費課本，撥付到全縣各中小學校辦公經費
976萬元，切實保障了學生平等接受義務教育的權利。
為進一步規范教師職業道德，糾正亂辦班、亂補課、亂收費行為，從3月底開始，5月底結束，在全縣范圍開展集中整治專項活動。通過自查自糾、建章立制，召開家長會、公開承諾，舉報查處、追究責任等三個階段進行集中整治，截止5月底，全縣32所學校召開了家長專題會議，簽訂責任書1200余份，發放《致家長的一封公開信》15000余份，退還想學生補課費3600元?？h黨政機關保育院、西街小學、試驗小學等學校，組織專人進行明查暗訪，積極退還所收補課費，要求學生及家長積極監督等做法，取得了良好的社會效果。
1 2 3 4有效遏制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風治理公路“三亂”五個到位
今年以來，我們把治理公路“三亂”作為維護社會穩定、促進經濟社會又好又快發展的重要政治任務來抓，不斷加大工作力度，創新工作方法，堅持做到“宣”、“教”、“管”、“糾”、“建”五個到位，治理公路“三亂”工作取得了顯著成效。
1 其他專項治理成果得到鞏固
進一步解決損害農民利益的突出問題。在繼續實行涉農補助資金發放“五個一”工程的基礎上，加強規范村級財務管理。認真督辦涉農負擔案件，對侵害農民土地權益問題開展集中整治，對農資價格和涉農收費開展專項檢查，嚴格防止農民負擔反彈，杜絕了涉農負擔嚴重事件和惡性事件的發生。
關注民生，關注熱點，穩定市場。一是我辦根據群眾反映強烈的市場缺斤短兩問題 ，組織協調質監、工商對全縣500余戶工商經營戶、超市的計量器具進行檢測校對。并通過檢、校、沒收、處罰等手段進行集中整頓，《糾風直擊》欄目以《稱稱你有多少誠信》為題進行了報道，受到廣大群眾的好評。二是去年對我縣加油站的“短斤少兩”以及部分黑加油站違規經營的現象進行查處后，在社會上引起強烈反響。但今年又有所反彈，我辦組織工商、質檢等部
1 2 在強化社保資金監管，確?；鸢踩突鸬纳鐣Ｕ瞎δ芑菁叭罕姽ぷ髦?，我們規范管理，完善制度，實現了專戶專存，?？顚Ｓ?，勞動保障部門把服務延伸到基層等措施，受到了群眾的歡迎和好評
在政風行風建設中，參評單位聯系實際，開拓創新，不斷取得新的突破。
為充分調動廣大人民群眾參與和支持民主評議活動的積極性，讓更多群眾參與到民主評議政風行風活動中來，在縣委、縣政府有關領導的關心關懷和大力支持下，縣民主評議辦公室開通了“糾風網”。登錄該網可及時了解糾風工作動態、加強對糾風工作的監督。并通過網站了解全縣民主評議工作進展情況和重要的民主評議活動信息，在線點播《糾風直擊》電視節目，網上對參評部門進行評議，投訴舉報政風行風問題。
源頭治理教育亂收費效果明顯
去年以來，縣政府切實履行財政投入和監管責任，提高義務教育階段學校生均公用經費保障水平，義務教育經費保障機制初步建立。我縣普遍重視做好扶困助學和“兩免一補”工作，今年上半年，為義務教育階段學生提供33761套免費課本，撥付到全縣各中小學校辦公經費
976萬元，切實保障了學生平等接受義務教育的權利。
為進一步規范教師職業道德，糾正亂辦班、亂補課、亂收費行為，從3月底開始，5月底結束，在全縣范圍開展集中整治專項活動。通過自查自糾、建章立制，召開家長會、公開承諾，舉報查處、追究責任等三個階段進行集中整治，截止5月底，全縣32所學校召開了家長專題會議，簽訂責任書1200余份，發放《致家長的一封公開信》15000余份，退還想學生補課費3600元?？h黨政機關保育院、西街小學、試驗小學等學校，組織專人進行明查暗訪，積極退還所收補課費，要求學生及家長積極監督等做法，取得了良好的社會效果。
1 2 3 4有效遏制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風治理公路“三亂”五個到位
今年以來，我們把治理公路“三亂”作為維護社會穩定、促進經濟社會又好又快發展的重要政治任務來抓，不斷加大工作力度，創新工作方法，堅持做到“宣”、“教”、“管”、“糾”、“建”五個到位，治理公路“三亂”工作取得了顯著成效。
1 其他專項治理成果得到鞏固
進一步解決損害農民利益的突出問題。在繼續實行涉農補助資金發放“五個一”工程的基礎上，加強規范村級財務管理。認真督辦涉農負擔案件，對侵害農民土地權益問題開展集中整治，對農資價格和涉農收費開展專項檢查，嚴格防止農民負擔反彈，杜絕了涉農負擔嚴重事件和惡性事件的發生。
關注民生，關注熱點，穩定市場。一是我辦根據群眾反映強烈的市場缺斤短兩問題 ，組織協調質監、工商對全縣500余戶工商經營戶、超市的計量器具進行檢測校對。并通過檢、校、沒收、處罰等手段進行集中整頓，《糾風直擊》欄目以《稱稱你有多少誠信》為題進行了報道，受到廣大群眾的好評。二是去年對我縣加油站的“短斤少兩”以及部分黑加油站違規經營的現象進行查處后，在社會上引起強烈反響。但今年又有所反彈，我辦組織工商、質檢等部
1 2 在強化社保資金監管，確?；鸢踩突鸬纳鐣Ｕ瞎δ芑菁叭罕姽ぷ髦?，我們規范管理，完善制度，實現了專戶專存，專款專用，勞動保障部門把服務延伸到基層等措施，受到了群眾的歡迎和好評
在政風行風建設中，參評單位聯系實際，開拓創新，不斷取得新的突破。
為充分調動廣大人民群眾參與和支持民主評議活動的積極性，讓更多群眾參與到民主評議政風行風活動中來，在縣委、縣政府有關領導的關心關懷和大力支持下，縣民主評議辦公室開通了“糾風網”。登錄該網可及時了解糾風工作動態、加強對糾風工作的監督。并通過網站了解全縣民主評議工作進展情況和重要的民主評議活動信息，在線點播《糾風直擊》電視節目，網上對參評部門進行評議，投訴舉報政風行風問題。
1-6月份，我局重點在抓鞏固、抓深入上下功夫，主要從內部管理、文明執法、優質服務等方面搞好規范管理，優化治理環境。重點對執法人員的工作和行為作了明確規定，健全執法人員崗位責任制、上路執法和上路執勤亮證制度，執法過程使用規范文書和省財政統一收費票據，統一銀行交款，實行“票款分離”，“執收分離”。到目前，執法投訴案件為零。同時，會同州物價部門加大對節日期間公路“三亂”查處力度，設立舉報電話，做到有一件查一件，有一件處理一件，絕不姑息，1-6月未出現公路“三亂”反彈現象。
二、主要做法和特點：
（一）加強組織領導
為了全面實現我州所有公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進行了調整和充實，工作上形成了在政府的直接領導下，由交通部門牽頭，州糾風辦組織協調，公安、林業等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領導機構和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協調工作納入部門工作的重要日程，切實負起直接領導責任；具體業務部門負責抓好本行業管理及各項政策、制度的落實，使各項任務的落實有了組織保障，形成了部門領導親自抓、分管領導常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。
（二）強化教育培訓和制度建設
⒈強化教育培訓。治理公路“三亂”，必須抓好源頭，提高執法隊伍的整體素質，加強職業道德教育和業務培訓，對依法行政、文明執法起到了積極的推動作用。為創造良好的公路交通環境，防止、等問題的發生，保證執法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關規定，進一步規范行政執法人員的行為，從源頭上加強對行政執法隊伍的管理，真正做到：內抓管理、外樹形象。交通、公安等部門針對上路執法人員的實際情況，分別進行了法規教育和業務培訓。
⒉健全制度建設。認真貫徹落實省州各項文件的精神和要求以及州交通局、糾風辦、公安局、農業局、林業局聯發的《關于建立××州公路水路“三亂”監督網絡和快速反應機制的意見》（西交聯字[2008]2號），在抓好執法人員崗位培訓的同時，各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開，把各種收費標準、處罰標準，向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數，杜絕了公路“三亂”現象的發生。
（三）加大宣傳與督查力度
年初以來，交通局把預防和治理公路“三亂”工作放在重要位置，注重從源頭抓起，堅持預防為主，懲防結合的原則，加大了治理力度，取得了顯著效果。一是加大宣傳力度。年初以來運政部門出動宣傳車4臺次，掛宣傳條幅10條，發放宣傳提綱300余份，把公路“三亂”的內容、交通運政承諾和服務的內容以及舉報電話宣傳到戶，有效遏制客運票價亂漲價，亂宰客行為。二是向客運站、貨運站駕駛員宣傳，在行駛中如發現有公路“三亂”情況及時舉報，至目前未發現有亂設卡、攔路收費行為，未發現有超越執法地點攔車檢查和違規減免車輛通行費行為。
（四）依法實施處罰在執法過程中要求做到“六不”：一是考慮不應當考慮的因素或不考慮應當考慮的因素的；二是處罰動機不良，目的不當；不符合法律規定的目的，假公濟私，打擊報復的；三是相同情況、不同處罰，不相同情況、相同處罰，又不能說明法定理由的；四是行政處罰違背社會公認的常理、道德、習慣的；五是作出行政處罰時受個人非理智的情緒所左右，獨斷專橫、態度粗暴、反復無常、寬嚴失度的；六是未查清違法事實、情節或認定事實、情節有誤，就輕率地作出行政處罰的。行使自由裁量權低于或高于規定標準的，應當在處罰決定書中說明低于或高于的法定理由。
（五）積極受理投訴
在“春運”、“五一”、黃金周期間，加大對運輸市場管理力度，嚴厲打擊無證經營、超越經營及非法經營行為，強化24小時值班制度，公開舉報電話，接受群眾投訴。半年來未收到群眾舉報亂設卡、亂收費信件。
（六）保障綠色通道暢通
各部門能認真貫徹落實國家和省有關鮮活農產品“綠色通道”運輸的各項措施和優惠政策，收費站鮮活農產品運輸車輛也優先安排通行。交通、公安、林業等上路執法人員對整車、合法運輸鮮活農產品的貨運車不故意阻攔、拖延時間不予放行；對違法違章車輛實行糾正放行的，不實行省內外差別政策，切實保障綠色通道暢通。1月至5月30日止，核發《云南省鮮活農產品運輸準運證》2993本。
（七）強化渡口管理
落實汛期、節假日、學生上（放）學監控制度，“三無”船舶舉報制度，船舶、船員違章舉報制度，進一步強化水上交通運輸管理。堅持每月至少一次專項巡查，督促船員特別是渡工遵守渡口管理規定，嚴格執行船員持證上崗制度。打擊私自購買和建造船舶及無證渡工非法從事水路營業性客貨運輸及亂收費行為。
三、存在問題
（一）個別部門、單位認為公路和水上“三亂”已經治理了多年，公路也已經基本暢通，因而產生了松懈、消極、厭倦的情緒。
（二）部份執法人員存在執法單據填寫不規范，處罰單據字跡了草的現象。
（三）有的單位對糾風辦批轉來的件查處或反饋不及時。
四、下半年工作設想
（一）根據治理公路"三亂"工作的長期性,復雜性的特點,增強責任感和緊迫感,做到治理力度不減,責任不變,把鞏固和深化治理成果作為一項長期工作切實抓緊抓好。
一、工作成效
1-6月份，我局重點在抓鞏固、抓深入上下功夫，主要從內部管理、文明執法、優質服務等方面搞好規范管理，優化治理環境。重點對執法人員的工作和行為作了明確規定，健全執法人員崗位責任制、上路執法和上路執勤亮證制度，執法過程使用規范文書和省財政統一收費票據，統一銀行交款，實行“票款分離”，“執收分離”。到目前，執法投訴案件為零。同時，會同州物價部門加大對節日期間公路“三亂”查處力度，設立舉報電話，做到有一件查一件，有一件處理一件，絕不姑息，1-6月未出現公路“三亂”反彈現象。
二、主要做法和特點：
（一）加強組織領導
為了全面實現我州所有公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進行了調整和充實，工作上形成了在政府的直接領導下，由交通部門牽頭，州糾風辦組織協調，公安、林業等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領導機構和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協調工作納入部門工作的重要日程，切實負起直接領導責任；具體業務部門負責抓好本行業管理及各項政策、制度的落實，使各項任務的落實有了組織保障，形成了部門領導親自抓、分管領導常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。
（二）強化教育培訓和制度建設
⒈強化教育培訓。治理公路“三亂”，必須抓好源頭，提高執法隊伍的整體素質，加強職業道德教育和業務培訓，對依法行政、文明執法起到了積極的推動作用。為創造良好的公路交通環境，防止、等問題的發生，保證執法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關規定，進一步規范行政執法人員的行為，從源頭上加強對行政執法隊伍的管理，真正做到：內抓管理、外樹形象。交通、公安等部門針對上路執法人員的實際情況，分別進行了法規教育和業務培訓。
⒉健全制度建設。認真貫徹落實省州各項文件的精神和要求以及州交通局、糾風辦、公安局、農業局、林業局聯發的《關于建立__州公路水路“三亂”監督網絡和快速反應機制的意見》（西交聯字[20__]2號），在抓好執法人員崗位培訓的同時，各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開，把各種收費標準、處罰標準，向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數，杜絕了公路“三亂”現象的發生。
（三）加大宣傳與督查力度
年初以來，交通局把預防和治理公路“三亂”工作放在重要位置，注重從源頭抓起，堅持預防為主，懲防結合的原則，加大了治理力度，取得了顯著效果。一是加大宣傳力度。年初以來運政部門出動宣傳車4臺次，掛宣傳條幅10條，發放宣傳提綱300余份，把公路“三亂”的內容、交通運政承諾和服務的內容以及舉報電話宣傳到戶，有效遏制客運票價亂漲價，亂宰客行為。二是向客運站、貨運站駕駛員宣傳，在行駛中如發現有公路“三亂”情況及時舉報，至目前未發現有亂設卡、攔路收費行為，未發現有超越執法地點攔車檢查和違規減免車輛通行費行為。
（四）依法實施處罰在執法過程中要求做到“六不”：一是考慮不應當考慮的因素或不考慮應當考慮的因素的；二是處罰動機不良，目的不當；不符合法律規定的目的，假公濟私，打擊報復的；三是相同情況、不同處罰，不相同情況、相同處罰，又不能說明法定理由的；四是
行政處罰違背社會公認的常理、道德、習慣的；五是作出行政處罰時受個人非理智的情緒所左右，獨斷專橫、態度粗暴、反復無常、寬嚴失度的；六是未查清違法事實、情節或認定事實、情節有誤，就輕率地作出行政處罰的。行使自由裁量權低于或高于規定標準的，應當在處罰決定書中說明低于或高于的法定理由。
（五）積極受理投訴
在“春運”、“五一”、黃金周期間，加大對運輸市場管理力度，嚴厲打擊無證經營、超越經營及非法經營行為，強化24小時值班制度，公開舉報電話，接受群眾投訴。半年來未收到群眾舉報亂設卡、亂收費信件。
（六）保障綠色通道暢通
各部門能認真貫徹落實國家和省有關鮮活農產品“綠色通道”運輸的各項措施和優惠政策，收費站鮮活農產品運輸車輛也優先安排通行。交通、公安、林業等上路執法人員對整車、合法運輸鮮活農產品的貨運車不故意阻攔、拖延時間不予放行；對違法違章車輛實行糾正放行的，不實行省內外差別政策，切實保障綠色通道暢通。1月至5月30日止，核發《云南省鮮活農產品>文秘站:
（七）強化渡口管理
落實汛期、節假日、學生上（放）學監控制度，“三無”船舶舉報制度，船舶、船員違章舉報制度，進一步強化水上交通運輸管理。堅持每月至少一次專項巡查，督促船員特別是渡工遵守渡口管理規定，嚴格執行船員持證上崗制度。打擊私自購買和建造船舶及無證渡工非法從事水路營業性客貨運輸及亂收費行為。
三、存在問題
（一）個別部門、單位認為公路和水上“三亂”已經治理了多年，公路也已經基本暢通，因而產生了松懈、消極、厭倦的情緒。
（二）部份執法人員存在執法單據填寫不規范，處罰單據字跡了草的現象。
（三）有的單位對糾風辦批轉來的件查處或反饋不及時。
四、下半年工作設想
（一）根據治理公路"三亂"工作的長期性,復雜性的特點,增強責任感和緊迫感,做到治理力度不減,責任不變,把鞏固和深化治理成果作為一項長期工作切實抓緊抓好。
地區環保局依據行署糾風工作的實施要求，結合環保工作實際，及時成立了以行政主要領導為第一責任人任組長、黨組各成員任副組長、部門領導和辦公室主任為成員的政風行風工作領導小組，并下設了政風行風工作辦公室，由紀檢組長具體抓落實的工作格局。同時，結合部門工作特點和性質，確定了政風行風的主要目標和任務，使政風行風工作始終貫穿于各項環保工作的全過程。真正做到了機構健全，人員到位，責任明確。
二、結合實際，科學制訂方案。
地區糾風辦把地區環保局列為重點評議部門。地區環保局結合實際，將具有環境行政審批、環境行政評審、環境執法、資金分配、物資采購、干部人事等“六項權力”的科、站、室和環境監察支隊列為重點評議對象。并對各部門、科、室的工作特點、業務性質，確定評議重點。對評議采取的方式方法、評議的內容、實施步驟、工作要求進行了科學的細化和分解，使《實施方案》便于操作，行之有效。
三、依據方案，狠抓落實。
《地區環保局二*年度民主評議政風行風工作實施方案》得到行署糾風辦批準后，于4月3日及時組織全體干部職工召開民主評議政風行風評議大會，動員部署，深刻領會有關民主評議政風行風方面的文件精神。結合《實施方案》，分析在行政執法及環保業務工作中，要解決的突出問題和評議重點，并對抓好民主評議政風行風工作提出了具體要求。并于4月14日向各縣市環保局、地區人大、政協、地區廣播電臺、及轄區8個企業，發放問卷調查表14份，收回14份，通過整理，匯總全部反映在中等以上。4月23日、4月24日又分別召開了地直企業領導入及行風義務監督員座談會，廣泛征求意見和建議，為進一步做好政風行風評議工作奠定了基礎。目前，民主評議政風行風工作正在依據《實施方案》要求,圍繞政務公開、依法行政、清正廉潔、優化服務、窗口建設、強化監督六個方面評議內容,堅持把規范環境行政審批、環境行政評議、環境執法、環保資金和項目分配、物資采購干部人事等“六項權利”的運行,以及遵守紀律落實各項規章制度情況，采取問卷調查、征求基層和服務對象的意見、行風監督員明察暗訪等方式，在基層單位、服務對象中開展摸底調查,查找環保部門在政風行風方面存在的問題進行自查自評。下一步我們將繼續開展明查暗訪，深入基層、企業廣泛征求意見和建議，從根本上解決政風行風方面存在的問題。
四、公開辦事程序，接受群眾監督。
為了認真貫徹落實《地區環保局二*年度民主評議政風行風工作實施方案》，切實改變工作作風，及時對各項執法程序依據上級的規定進行了更新，對環保局職能、各科室職責、辦事程序、服務承諾、便民措施、監督電話及政務公開的目錄，在辦公樓大廳觸摸顯示屏進行了公開，并以文件形式將舉報電話、征求意見箱、電子信箱向執法對象進行了下發和有關單位進行了通報，接受社會全方位的監督。對重大工作、及干部職工關心的問題及時進行通報。目前，除干部任免工作按照程序進行外，其余需要研究確定的各項工作都是通過副科以上干部會議決定的，基本上全部是公開的。
五、強化服務意識，全面提高服務質量
在開展民主評議政風行風工作中，把堅持“環保工作到哪里，服務就跟蹤到哪里”作為為企業服務的出發點和落腳點，強化服務意識，提高工作效率，為地區經濟又好又快發展創造良好的發展環境。
一是實行項目審批手續全程跟蹤服務制度。在建設項目環境審批手續辦理中，堅持服務窗口前移，屬于上級環保部門審批權限的，主動與上級環保部門聯系，為企業引路；企業需要做環評，及時將有環評資質的單位向企業推薦，由企業自行選擇，為企業在短時間內辦理各項環評審批手續提供了幫助。
二是實行首問負責制。對企業需要解決的問題，在首問責任人職責范圍內能夠解決的，及時（在規定辦事時限內）辦理或一次性告知有關辦事程序、要求及所需資料等，熱情耐心地解答有關詢問。屬于本部門職責范圍內的，但有關責任人因故不在的，首問責任人負責填寫《首問負責登記表》，并將登記表及有關事項轉交責任人或本部門負責人，使責任人能很快與辦事人聯系。不屬于本部門職責范圍內的，首問責任人想辦法告知辦事人，為企業提供周到、快捷、熱情、有效的服務。
三是限時辦結制度。為了使建設項目能盡快實施，針對項目的大小，制定了限時辦結制度。建設項目環境影響報告書在30個工作日內批復；環境影響報告表在15個工作日內批復；環境影響登記表在10日內批復。環評手續的審批和建設項目“三同時”驗收完成比上級規定的時間縮短一半時間以上。在對環境問題當中，接到群眾投訴24小時內趕到現場監測調查，能當場解決的及時解決，短期內不能解決的及時向投訴人解釋清楚并約定處理結果答復時間。做到了各類投訴案件結案率達到了100%。
四是實行特事特辦制度。對于一些低耗能、低污染、高效益符合國家產業政策的項目，做到特事特辦，加班加點在及短的時間內出示各項審批手續，使項目盡快落地投產。
