時間：2022-11-10 21:58:10
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開會之前我與各部門員工交談大家都有一個共同的感覺；認為現行的體系文件與行業特點，與企業特點、與部門特點與崗位特點結合的緊密，因此整體水平有了明顯的提高。各部門職責明確、都能按照自己設立的目標展開工作，從今年顧客滿意度調查來看，去年已交房為200套，發出問卷80份，收回60份，綜合滿意度為86.27%，沒有出現重大投訴；從工程質量來看，工程部、項目部注重了管理的加強和業務知識的學習，重點抓住監理公司，抓住特殊過程和關鍵過程，所以檢驗批，分部分項工程都能一次驗收合格；從進度來看，都能按計劃如期進行，因此合同履約能達到100%，由此看來我們制定的方針、目標是適宜的，充分的，有效的。
為了檢查我們體系文件運行的情況于04.9.28~04.9.29組織進行了內部審核，在這次檢查中感到員工的質量意識普遍提高了，大家都能認真地按照體系文件的規定努力工作，因此審核中僅發現了七項不符合項，對于這七項不符合項，責任部門都認真進行了分析，查找原因，采取了措施，廣泛討論，詢問考核，大家表示今后不會再出現類似問題。
過去對于過程的監視和測量是個難點，為了搞好過程的監視和測量，辦公室創立了“監測套表”，根據規定的時機進行檢查，隨時糾正，起到了良好的效果。
我們感到通過審核和培訓實施（本年度共內培5次），表現出我們公司整體管理水平有了明顯提高，管理工作更加規范化，全體員工對滿足顧客要求及適應法律法規的意識，明顯增強，大家都能盡力理解和滿足顧客的要求，主動了解顧客的需求和期望，員工的觀念和服務意識有了較大的轉變，都能夠充分認識到公司的發展與成功依存于顧客，都能夠把自己的工作同公司的總目標結合，為實現公司總目標而不斷完善自我，把工作變成一種自覺行為。由此，公司的整體面貌出現了質的變化。
各部門本次發言稿我已看過，大家為了企業提出了一些合理化建議我歸納了一下，有以下幾方面的內容：
（1）技術人員對與新標準還沒有完全掌握，另外個別專業能力還有差距如；可行性分析，建議新的一年增加這方面培訓資金的投入；
（2）雖然顧客滿意度為86.27%，已超過目標，但我們在一些項目上一般滿意和不滿意的情況還占一定的比重，如何進一步提升顧客的滿意度，請各位領導思考一下。
我們面對的大多是學校領導，老師和學生，所以我們更應該 嚴格要求自己每次會議前我們會做好相關準備工作，2018年中心共接待大小會議907次。
二、加強會議室管理
會議衛生是很重要的，所以只要沒有會議的情況下我們會對每一個會議進行，仔細的清潔，包括桌面打蠟拖地，各個角落衛生，從面使領導開會有一個，良好的開會環境。
我處技術員立刻聯系商家制作出兩條關于打擊非法高利貸的宣傳橫幅，已經懸掛與單位大院顯眼處。
在進行宣傳打擊非法高利貸活動中，我們也學習到了一些相關的知識。例如：高利貸犯罪并不必然與組織、領導、參加黑社會性質組織罪聯系在一起，但有的高利貸為了保障非法利益往往就具有了黑社會性質組織的特質，一旦形成較為嚴密的組織結構，通過暴力、脅迫、滋擾等手段，有組織地多次通過違法犯罪活動、為非作惡、欺壓群眾，進行逼債，獲取非法經濟利益，嚴重破壞經濟、社會生活秩序，并具有一定經濟實力，以支持該組織活動，賄賂收買國家工作人員為其提供非法保護，就可認定為黑社會性質組織。去年鬧的沸沸揚揚的“聊城辱母案”中涉案高利貸就被認定為黑社會性質組織。
高利貸逼債各類罪，由于高利貸高出國家規定部分的利息不受法律保護，因此，高利貸必然和花樣繁多的逼債行為緊密結合，滋生各類犯罪。比如借貸時設置隱形歧義條款，設置合同陷阱隱瞞高額利息，事后在合理債權范圍外，通過暴力、威脅、欺騙等手段獲取非法部分的利益，還可能涉嫌敲詐勒索、搶劫、綁架、詐騙等罪。
以中央、省、泰州市有關會議和文件精神為指導，堅持政府引導與市場運作相結合、上級精神與地方實際相結合，在保障農民和銀行機構合法權益的基礎上，按照先易后難、穩步推進的思路，加快農村土地經營權的確權登記頒證，建立完善農村土地經營權“流轉、抵押、評估、再流轉”一體化的農村資產交易市場，全面推進農村土地經營權抵押貸款試點工作，有效化解農村融資擔保難問題。
二、目標任務
（一）完成確權登記頒證，完善交易平臺。盡快完成全市農村土地承包經營權確權登記和《農村土地承包經營權證書》頒發工作。進一步完善農村產權交易服務平臺功能，及時為相關農戶辦理《農村土地經營權流轉證書》（以下簡稱“《流轉證書》”）和《農村土地經營權他項權利證書》（以下簡稱“《他項權利證書》”）。
（牽頭部門：市農工辦；責任部門：各鎮（街道、園區、辦事處））
（二）實施農地分級管理，開展抵押評估。建立農村土地信息庫，開展農地等級評定。依托農村產權交易平臺，選定或組建農村土地經營權抵押專業評估機構，探索開展農村土地經營權抵押價值評估。
（牽頭部門：市農工辦；責任部門：各鎮（街道、園區、辦事處））
（三）立足農業經營主體，支持農業發展。以拓展新型農業經營主體融資渠道、促進“三農”發展和農民增收為落腳點和出發點，明確農村土地經營權抵押貸款對象，規定貸款用途。
1.農村土地經營權抵押貸款對象，主要是市范圍內通過依法流轉取得農村土地經營權的個人及農村經濟組織，包括農戶、專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等。貸款對象為個人的，必須持有市常住戶口；貸款對象為農村經濟組織的，其法定代表人和實際控制人必須持有市常住戶口。
2.農村土地經營權抵押貸款，主要用于發展種植業、養殖業、林業、漁業以及土地整理、農田基礎設施維修、農機具和農業生產資料購置、農副產品加工流通等農業產業化經營，以及滿足農業產前、產中、產后服務的資金需求。
（牽頭部門：市農工辦、人行；責任部門：市各銀行機構）
（四）強化貸款條件審查，維護各方權益。用于辦理抵押貸款的農村土地經營權，應具備以下條件：
1.完成土地確權登記，并取得市人民政府統一印制并頒發的《農村土地承包經營權證書》；
2.具備持續生產能力，流轉后沒有改變農業用途；
3.流轉土地經營權屬關系清晰，符合“依法、自愿、有償”的土地流轉原則，承包經營租賃協議和手續符合國家法律法規政策，有效租賃期限不低于三年且不超過二輪承包剩余時間；
4.土地流轉時，應取得市農村產權交易平臺統一印制并頒發的《流轉證書》；
5.辦理貸款時，應取得市農村產權交易平臺統一印制并頒發的《他項權利證書》。
（牽頭部門：市農工辦、人行；責任部門：市各銀行機構）
（五）創新融資服務產品，降低融資成本。各銀行機構要開發專門的“農村土地經營權抵押貸款”產品，制定相應的管理制度，明確業務受理、審核流程，在貸款利率上進行優惠。原則上，銀行貸款額度不超過抵押權確認價值的60%，借款人參加農業保險或提供其他方式進行補充擔保的，可以適當提高貸款額度。銀行應鼓勵借款人用“兩權抵押”作為其他貸款的補充擔保。
（牽頭部門：市人行；責任部門：市各銀行機構）
（六）探索不良資產處置，促進持續發展。進一步完善農村產權交易平臺功能，支持抵押權再流轉，確保銀行債權的順利實現。探索建立農村資產經營管理公司，對金融機構貸款逾期1年以上的相關債權進行收購，通過整合出租、掛牌轉讓、再流轉等方式及時處置抵押資產。
（牽頭部門：市農工辦；責任單位：市財政局、金融辦）
三、保障措施
（2021年5月26日）
2021年，市委農辦、市農業農村局共承辦人大代表建議8件，其中牽頭辦理5件，配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作，認真研究部署，嚴格落實責任，規范辦理程序，截至目前，牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復，代表滿意率100%?，F將有關情況總結如下。
一、工作開展情況
多年來，市人大代表著眼于全市經濟社會發展大局，立足于全市農業農村發展實際，直面現狀問題，提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅持把人大代表建議作為研究部署重點工作的重要參照，把建議辦理工作作為履職盡責、狠抓落實的重要抓手，不斷提高工作水平，推進全市農業農村高質量發展。
一是加強組織領導，明確責任分工。人大建議收悉以來，局黨組召開專題會議進行了研究部署，將辦理工作逐件分解，明確責任,形成了主要領導負總責、親自抓，分管領導和責任科室靠上抓的工作機制。局辦公室統一將辦理任務分解落實到具體承辦科室，專人負責，定期調度，積極協調解決問題，確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領導親自參與辦理，多次調度辦理情況，研究落實措施，按照要求對相關代表進行了面復。
二是強化溝通交流，規范工作程序。明確要求各責任科室樹立主動意識，提前與代表聯系，真誠溝通，聽取代表建議，增強辦理工作的針對性。同時，積極與協作部門聯系交流，結合各自職責和實際，認真研究答復意見，確保答復質量。答復意見形成后，先后由分管領導、主要領導審核，最終形成答復文件。
三是抓好工作落實，發揮長效作用。在辦理工作中始終堅持實事求是的原則，對代表提出的意見和建議，能立即解決的，不等不靠，馬上解決；對于不能立即解決的，根據實際情況提出解決問題的辦法和措施，分階段逐步解決；對于因職責權限等原因確實無法實施解決的，耐心誠懇地做好解釋工作，取得人大代表理解。加強工作督導，確保各項措施落實到位，形成推動農業農村發展的長期動力。
二、下一步工作措施
在接下來的工作中，我們將認真按照市委、市人大、市政府的有關要求，緊密結合實際，立足于解決問題，確保把人大建議辦理好、落實好。主要做好以下三點。
一是加強組織領導，落實責任制。嚴格落實領導負責制，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，一級抓一級，層層分解責任，確保各項工作措施真正落實到位。
二是加強督導，務求實效。加強與有關部門的協調配合，以有利于建議的解決為出發點和落腳點，把工作重心放在深入農業農村，放在解決實際問題上，辦實事求實效，以建議促進工作落實，以工作促進農業農村健康穩定發展。
三是加強追蹤，確保落實。隨著工作的深入開展，進一步加強與人大代表的交流與溝通，及時傾聽和采納代表的意見和建議，共同促進各項工作的推進落實。建立建議辦理承諾事項臺賬，對于建議答復中承諾解決的事項，抓好跟蹤落實，兌現答復承諾，實行銷號管理；按照要求向代表通報B類建議第一次答復后的辦理進展情況。
高質量、高標準辦理人大代表建議是履行部門職能的責任和義務，是開展好黨史學習教育，為民辦實事、解難事、做好事的具體體現，是進一步轉變工作作風、傾聽群眾呼聲的重要途徑。市農業農村局將把人大代表對農業農村工作的關心和支持作為強大動力，不斷提高工作水平，推進全市農業農村健康發展，為打造鄉村振興東營樣板作出積極貢獻。
附：市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單
市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單
序號
建議名稱
編號
主辦單位
協辦單位
辦理類別
面復意見
1
關于支持利津沿黃鄉村振興示范帶建設的議案
11
市委農辦
市農業農村局
A
滿意
2
關于加快發展高效特色農業的建議
17
市農業農村局
市財政局;市地方金融監督局
A
滿意
3
關于加大農田水利設施資金投入的建議
19
市農業農村局
市財政局
B
滿意
4
關于出臺秸稈回收激勵補貼政策的建議
77
市農業農村局
市生態環境局
A
滿意
5
關于加大美麗鄉村建設投入的建議
148
市委農辦
市委組織部;市農業農村局;市科技局
1、猶太人模式：猶太人不得已而散居世界各地，缺乏民族母體的保護支持，一切只能靠自己，所以煉就了超強的獨立生存發展能力，形成了以財富為核心的價值觀（財富是通用生存發展資源，具有完全充分的可交換性，最適宜居無定所者），在猶太人眼中，只要價格合適，一切皆可交換，所以，他們對待企業的態度非常開放自由。企業是商品（財富）生產工具，企業本身又是商品（財富），所以，交換就成為價值重心。
2、中國人模式：中國人因為幾千年自然經濟社會生活，習慣于封閉與自我體驗，同樣煉就了超強的獨立生存發展能力，但卻形成了不同的以“業”為核心的價值觀，在中國人眼中，企業就是自己希望的基礎和象征，是不可以輕易交換失去的。所以，在不失去精神堡壘前提下的交換成為重心。
3、美國人教會模式：美國人因為自己沒有歷史，所以一切源于創造，創新既是他們的無奈，也是他們的選擇，所以他們對企業的基本態度與猶太人基本上是一樣的。只不過更重視個人主義與社會的聯系。
4、日本人模式：日本人身處狹窄島國，自然資源貧瘠，有效控制與運用資源無疑早已經成為他們的基本價值觀，所以規范即是他們的無奈也是他們的選擇，其對待企業的基本態度，與中國人大抵相同，但更注重團體力量。
這四種模式，內含不同的價值觀，對應到對企業的基本認識和態度，實際上可以表述為：開放態度（猶太人）、次開放態度（美國人）、封閉態度（中國人）和次封閉態度（日本人）。
2021年，我局共承辦縣人大代表建議、政協委員提案x件，其中人大代表建議x件、政協委員提案x件，其中人大代表建議均為協辦件，政協委員提案均為主辦件。為了提高人大建議、政協提案辦理質量，我局成立了工作領導小組，召開專題會議落實建議、提案辦理，明確具體承辦科室和責任人，對辦理程序、方法、要求和時間等作出明確要求。各承辦科室迅速行動、深入調研，掌握建議所提問題的詳細情況，認真落實有關整改措施。日前，已全部辦理完畢，辦理答復材料全部在縣政府議案建議提案網上公示。
二、主要做法
一、基本情況
2020年由我局承辦政協明光市十屆第四次會議提案9件和社情民意8件,內容涉及我市教育改革發展的方方面面,主要集中在學校教師配備、學校食堂配備、增建教師周轉房和校園體育場館建設及維護、青少年心理健康教育和傳統文化教育、中小學生法制教育、安全教育、提高教育引領者待遇等社會關注的熱點、焦點、難點上。充分體現了政協委員和社會各界對我市教體工作的重視關心,充分反映了他們對我市教體事業改革發展的熱切愿望,同時也反映出了廣大市民對教育和體育的需求。
加強與代表和委員的聯絡溝通，是提高議案建議提案辦理質量和效率的重要環節。我局高度重視政協提案、社情民意辦理工作,把辦理工作與日常工作緊密結合，堅持高度重視、合理分解、依法辦理的原則,創新工作機制,狠抓提案、社情民意的答復和落實,提高提案、社情民意辦理工作的質量和水平,切實把每一件提案、社情民意辦實辦好,讓每一位提案人滿意。2020年,明光市政協提案、社情民意全部辦結,滿意率100%。
二、辦理工作情況
(一)著力做到“二個確保”,建立辦理工作機制
1.確保思想認識到位。我局把政協提案、社情民意視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把政協提案、社情民意辦理工作作為聯系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責、接受監督、改進工作的一項重要手段，辦理人員的責任感明顯增強。
2.確保承辦職責到位。在市政府召開人大議案、建議和政協提案、社情民意任務交辦會后,我局立即行動,召開會議,傳達市政府交辦會精神和要求,研究政協提案、社情民意辦理工作,明確要把提案、社情民意辦理作為促進全市教體工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查局機關工作的一面鏡子,認真負責地按時保質完成答復任務。根據“歸口管理、分工負責”的辦理原則,建立局長親自掛帥、分管領導具體落實、相關股室積極承辦的辦理工作機制。將政協提案、社情民意分解落實到相關股室,強化承辦責任,落實任務到人,明確時間節點,形成了一級抓級、層層抓落實的工作機制,確保每一個提案、社情民意都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
(二)著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1.強化規范辦理。嚴格按照交辦、承辦、審查、答復、走訪、復查、總結的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復,將政協提案、社情民意交辦時間、辦理中的各個環節情況,都一一作詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據。加強對提案、社情民意辦理工作的規范化管理,做到了有記錄、有制度有措施、有結果、有總結,確保辦理工作的規范性和嚴肅性。
2.強化督查督辦。局分管領導和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,始終與各承辦股室保持密切聯系,對辦理工作及時進行指導、催辦、督辦、檢查。始終堅持100%滿意的標準,對不合規范的答復全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。既催促了進度,又保障了質量。
3.強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們在辦理前、辦理中、辦理后的各個環節,都注重聽取政協委員們的意見,要求承辦人做到“三溝通”,辦前溝通，了解意圖；辦中溝通，研究方案；辦后溝通，通報結果。即辦前拜訪一一承辦人員對每一份提案、社情民意都必須上門或以電話聯系的方式向委員們詳細了解情況,探討辦理方案;辦中走訪—一及時向委員們匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法;辦后回訪如實向其匯報辦理結果,并向他們發送辦理情況意見反饋表,聽候回音和意見。
(三)著力做到“二個結合”,提高辦理工作質量
多年來,我局提案、社情民意辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質性回應、解決委員們提出的問題，實在不能解決的也有理有據耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“二個結合”，一是將辦理工作與加強機關作風建設年相結合。今年，教體局工作任務繁重,局機關全員沒有休息日,全身心投入,超負荷工作,給辦理工作的推進帶來很大困難。為此,我局將政協提案、社情民意辦理與加強機關作風建設相結合,注重增強局機關干部的責任意識、服務意識、效率意識,一方面通過政協提案、社情民意辦理推動轉變作風、提升形象,另一方面通過機關作風的根本好轉,促進不斷提高辦理質量和辦理水平,使辦理過程成為建設服務型、透明型、作風型機關的過程。從接到任務起,局領導和每一位承辦人都以高度負責的責任感,擠時間,抓間隙,起早帶晩,主動做好辦理答復工作。局領導認真負責地閱批、協調、落實每一件政協提案、社情民意,聽取辦理情況匯報,對辦理進度進行統一調度,集中研究解決重點、難點和熱點問題。承辦人抓住利用一切時間的空隙,主動與委員們聯系溝通,深入調查研究,扎實做好中心工作和辦理工作,同時完成目標任務。二是將辦理工作與解決群眾關注的教育體育熱點難點問題相結合。為了滿足群眾對教育體育的需求,教體局積極推進城區學校和幼兒園建設,積極推進青少年校外活動中心建設,加強教師隊伍建設,努力提高教師職工待遇,認真研究開展學校心理健康教育,豐富校園文化,努力創設良好的育人環境;大力開展陽光體育和群眾體育活動,全面提升教育體育質量。
三、下步工作打算
