時間：2022-05-02 21:11:08
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首先我非常的感謝你們對我的關心、培養和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。
我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務科副科長。
按照我們街道辦事處的內設機構設置，社會事務科副科長主要是從事宣傳貫徹執行黨和國家有關人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規；負責轄區內常住人口和流動人口計劃生育管理；負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協助科長開展好民政、殘聯、文化、社區建設等工作，落實好計生優扶政策，團結好科室工作人員，為科長"減負"，發揮好幫手作用。
權衡自已，我有幾項優勢。
首先，我認為自己具備良好的政治素養，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。
二是有吃苦耐勞、適應力強的優勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學、小學還是機關工作，我都能以較強的適應能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。
三是熱愛崗位的優勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰的到來。
四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區計生數據錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。
五是我有年紀輕的優勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。
我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。
如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學習中，從以下幾個方面做好努力：
第一個方面：不斷強化自身素質，提高業務能力與水平。加強業務知識、相關政策、法規的學習，盡快完成角色的轉化，豐富自已的實踐經驗。
第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領導拉好"應接"，發揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創造寬松、和諧、愉快的工作環境。
第三個方面：抓好"四項工作"：
一是勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平
二是抓好業務培訓。
三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。
今天，我在這里以無比激動的心情向大家發表我的任職發言。
首先，借此機會，我向各位領導和同志們表示衷心的感謝！
自從2016年10月進入質安中心我一直在質監一科工作，工作以來在中心及科室領導的幫助下，學到了很多工作方面的知識，組織讓我擔任質監一科副科長，這是中心領導對我的關懷和培養，也是同志們對我的信任和支持！是對我這近三年工作最好的肯定和今后工作最大的鼓舞和鞭策。應該說，沒有你們長期以來的支持和幫助，就沒有我今天的進步。
擔任質監一科副科長，對于我來說，是一個新的起點，我將盡快進入角色，以新的姿態、新的面貌，認真履行崗位職責。在今后的工作中，堅決服從中心領導的決策，在思想上、政治上和行動上與中心領導班子保持高度一致，同時加強黨的政治理論學習和提高業務能力，嚴于律己，恪盡職守，勤奮工作，團結同事。做好科長的幫手，以良好的工作狀態和成績，回報領導和同事們的重托和期望。
最后，我想懇請在座的各位領導、各位同事能一如既往地關心我、支持我、幫助我。
首先我非常的感謝你們對我的關心、培養和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。
我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務科副科長。
按照我們街道辦事處的內設機構設置，社會事務科副科長主要是從事宣傳貫徹執行黨和國家有關人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規；負責轄區內常住人口和流動人口計劃生育管理；負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協助科長開展好民政、殘聯、文化、社區建設等工作，落實好計生優扶政策，團結好科室工作人員，為科長"減負"，發揮好幫手作用。
權衡自已，我有幾項優勢。
首先，我認為自己具備良好的政治素養，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。
二是有吃苦耐勞、適應力強的優勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學、小學還是機關工作，我都能以較強的適應能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。
三是熱愛崗位的優勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰的到來。
四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區計生數據錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。
五是我有年紀輕的優勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。
我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。
如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學習中，從以下幾個方面做好努力：
第一個方面：不斷強化自身素質，提高業務能力與水平。加強業務知識、相關政策、法規的學習，盡快完成角色的轉化，豐富自已的實踐經驗。
第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領導拉好"應接"，發揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創造寬松、和諧、愉快的工作環境。新晨
第三個方面：抓好"四項工作"：
一是勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平
二是抓好業務培訓。
三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。
我叫****，今天我演講的題目是《警徽在心中閃亮》
今天，我非常榮幸能夠站在這里，向各位領導匯報并交流我從警幾年來的心得和收獲，令我感到既光榮又慚愧。比起身邊如廣翰銀河中熠熠生輝的群星般的公安干警們來說，我只不過是螢火之光。作為公安一名基層干部，我
沒有高深的理論和系統的心得，我只能把自已忠實履行職責，用自己的實際行動捍衛著法律的威嚴，維護著公安工作的生命線，把自已對公安的理解和踐行作一個匯報。我相信這一件件小事都能引起廣大干警們心中的共鳴，因為他們可能發生在許許多多的干警身上。
開展學習實踐活動，是在新的時代要求下開創我縣民政事業新局面的客觀需要，是密切黨同人民群眾血肉聯系，加強民政黨員干部隊伍建設的必然要求。我認為科學的發展觀拓展了民政工作在社會管理和公共服務方面的功能。在全新的經濟社會當前，民政工作職能已不僅是形式上的延伸和擴大，科學發展觀的本質要求揭示了出民政工作更深的內涵，即“解決民主——維護民權——落實民利”這樣一條工作主線。像過去的救災救濟、五保供養、優撫安置、社會福利，以及剛剛建立的城鄉最低生活保障制度，所解決的多數是群眾吃飯與生存的問題?，F在，以人為本的發展觀將“三個代表”重要思想具體化，民政工作的職能除了扶貧濟困、為民解憂，還強調對人的精神需求的關注，對人格、對人的權益尊重，以及對人全面發展所應提供的保障。這就要求我們必須抓好四個結合，即：必須與切實做好黨和政府最關心、群眾最期待的民政工作緊密結合;必須與加快完善社會保障體系建設，做大做強民政事業緊密結合;必須與高舉以民為本、為民解困的大旗，進一步創新發展民政事業緊密結合;必須與牢固樹立全心全意為人民服務思想，認真踐行總書記強調的“群眾利益無小事”的理念緊密結合。只有把科學發展觀切實融入到具體的民政工作實踐，我們才真正把握了科學發展觀的要義，掌握了貫徹科學發展觀的精髓，進一步發展創新民政工作。
在深入學習實踐科學發展觀之際，我以創新的精神抓住機遇，以全新的姿態迎接挑戰。在重點把握、難點突破、傳統繼承上取得階段性成果，民政工作呈現良好發展態勢。
實驗動物科學（Laboratory Animal Sciences）是以實驗動物資源研究、質量控制和利用實驗動物進行科學實驗的一門綜合性學科。在《學科分類與代碼標準》（GB/T13745-1992）中，與實驗動物科學有關的學科分別是“實驗動物學”、“醫學實驗動物學”、“比較病理學”等，分別歸屬于動物學和基礎醫學等。實驗動物科學誕生于20世紀50年代初期，現在已發展成為一門獨立的、綜合性的基礎科學，它是融合生物學、動物學、獸醫學和醫學等科學，并引用了其它自然科學的成就發展起來的。因此這門科學是綜合性的，它所涉及到的知識面很廣泛，不僅要以生物學、醫學、藥學、獸醫學、畜牧學等為對象，以遺傳學、育種學、病理學、生理學、營養學、微生物學等為基礎，還要引用機械工程學、環境衛生學、建筑學等科學，對實驗動物和動物實驗方法進行開發和研究。簡言之，實驗動物科學是以生物特性、飼養繁殖、遺傳育種、質量控制、疾病防治和開發應用的科學。
1.2實驗動物科學的研究內容
實驗動物學（laboratory animal science）是以實驗動物為主要研究對象，并將培育的實驗動物應用于生命科學等研究領域的一門綜合性基礎學科。概括地講，實驗動物學包括了實驗動物繁育和實驗動物應用兩部分內容。前者主要圍繞實驗動物種質培育和保存、生物學特性、生活環境、飼養繁殖與管理、質量控制、野生動物及家畜禽的實驗動物化等開展有關研究，使實驗動物品種、品系不斷增加，質量不斷提高，最終達到規范化和標準化的要求。后者主要以各學科的研究目的為目標，研究實驗動物的選擇、動物實驗的設計、試驗方法與技術、動物模型的制造、影響動物實驗結果各因素的控制以及在試驗中實驗動物反應的觀察和結果外延分析等，以保證科研教學活動中動物實驗的質量。實驗動物學研究范疇包括實驗動物生物學、實驗動物環境生態學、實驗動物遺傳學、實驗動物營養學、實驗動物微生物學和寄生蟲學、實驗動物醫學、比較醫學、動物實驗技術、實驗動物福利、動物實驗倫理學、動物實驗替代方法學等內容。隨著實驗動物科學的發展，實驗動物科學與生命科學、醫學、藥學、制藥工業、化學工業、航空航天、環境保護、生物安全、生態保護等許多學科和行業結合越來越密切，已經起到舉足輕重的支撐作用。
1.3實驗動物科學的地位與作用
實驗動物是“活的精密儀器和試劑”，是生命科學、醫學和藥學等諸多領域的科技支撐條件，是四大科技支撐條件中最不可控的條件。隨著我國改革開放和世界經濟科技一體化進程的推進，設備、試劑、信息已不是科學研究的制約因素，而實驗動物已成為生命科學、醫學、藥學等領域影響研究課題的確立和研究成果水平高低的最重要因素。實驗動物科學的發展直接將許多領域的研究引入新的境地。近交系動物的培育為遺傳學研究、育種學研究和免疫學等研究開辟了新的研究思路和研究手段。免疫缺陷動物的成功培育對于器官移植、組織細胞移植、腫瘤學研究、免疫學研究起到了巨大的推動作用?；蚬こ虅游锸构δ芑蚪M學研究迅速發展，生物反應器和人工改造動物成為可能，為比較醫學提供了研究基礎，也成為揭示生命科學本質和了解病理機制的重要途徑。
1.3.1實驗動物科學是生命科學進步的基石
實驗動物科學是現代科學技術的重要組成部分，不僅是生命科學研究的支撐，也是生命科學研究的前沿，生命科學的進步離不開實驗動物科學的發展。實驗動物科學已經融入到許多前沿科學中，例如，利用基因工程動物進行功能基因組研究；研究新藥的靶基因、靶器官、作用機理和毒性作用，通過轉基因技術研制現代醫藥工業的生物反應器等，通過病原微生物的感染動物模型，研究傳播途徑、傳播規律，研究發病機制，研究預防、治療措施，藥物疫苗的創制與開發等。
1.3.2實驗動物科學對于人類健康和醫藥學的進步起著關鍵性作用
隨著社會的進步和生活水平的提高，作為醫藥學研究不可替代的重要支撐，尤其是與醫學的進一步融合，比較醫學和轉化醫學的發展和崛起，實驗動物科學對于生命基本規律和機理的闡明，對于人類疾病的發病機理、治療、藥物研發所起的作用越來越不可或缺。
1.3.3普及實驗動物科學知識
實驗動物科技已成為保障現代科學實驗研究的重要支撐條件。所以，普及實驗動物科學知識，宣傳我國實驗動物科技成就，管理法制化、質量標準化、技術規范化行業特色，以及實驗動物倫理、福利和替代研究進展，引導公眾科學認識實驗動物和動物實驗，感受先進科學技術帶給人類的福祉。支持和促進實驗動物學發展，營造和諧、創新、可持續發展的社會環境。
總之，實驗動物科學作為現代科學技術的重要組成部分，是衡量一個國家、地區或單位科學研究水平的重要標志，也與人們的生活和健康息息相關、緊密相連。實驗動物科學的發展不僅僅是科學家的責任與義務，也是政府和全社會的責任與義務。
2 實驗動物學科特點、發展動態、發展模式
2.1實驗動物學科特點
實驗動物是一種遺傳限定動物，是根據科學研究需要在實驗室條件下有目的、有計劃地進行人工馴養、繁殖和科學培育獲得的動物。實驗動物來源于野生動物、經濟動物、觀賞動物，又不同于野生動物、經濟動物、觀賞動物等“實驗用動物”，它既具有野生動物的共性，同時又有生物學特性明確、遺傳背景清楚、表型均一、對刺激敏感性和反應性一致的特點。這些自身特點有利于僅用于少量動物就能獲得精確、可靠的動物實驗結果，并具有良好的可重復性，因而廣泛用于生物學、醫學及藥學科研與教學。
實驗動物能復制多種疾病的模型。由于人類各種疾病的發生、發展十分復雜。要揭示疾病發生、發展的規律，不可能完全在人身上進行，以人為實驗對象在道義上和法學上往往受到種種限制。人類的疾病均可利用現代醫學實驗技術通過實驗動物復制和模擬出相應的人類疾病的動物模型，用實驗動物模擬人類疾病過程，觀察藥物及其他各種因素對生物體機能、形態及遺傳學的影響，既方便、有效、可比性高，又易于管理和操作。
實驗動物作為生命科學研究的基礎和重要支撐條件，它的重要性隨著生命科學的飛速發展愈來愈得到充分的體現?？梢哉f實驗動物科技發展水平在某些領域的研究中，已經成為關鍵性的制約因素。實驗動物科學的發展和水平的提高不斷地將生命科學研究推向更高的層次，同時，生命科學的發展也給實驗動物科學的發展提出了新的更高的要求，為實驗動物科學的發展創造出更為廣泛的發展空間。在一定意義上，實驗動物科學的發展水平，代表著一個國家或地區生命科學的發展水平。
2.2國內外實驗動物學科發展動態
2.2.1發達國家實驗動物學科發展動態
世界上一些發達國家，如美、英、德、法、澳、日等國，對實物動物高度重視，均已實現實驗動物生產的標準化、社會化和商品化。他們有完整的組織管理機構，其管理已納入法制化管理軌道。目前，國際實驗動物界共同關心的問題是圍繞對動物福利的關注和滿足科學研究對高質量的實驗動物的需求兩個方面。各國也相繼制定了各種有關的法律法規。對實驗動物的飼養管理與使用提出一系列規范化要求。
發達國家以美、歐、日本為代表，實驗動物科學的發展經歷了幾十年的積累，已經形成了相對完善的學科體系，在科學研究、資源建設、技術平臺建設、科學管理等方面都得到了全面發展?；粳F狀是：常用實驗動物及相關產品的生產供應商品化、社會化，標準化質量管理行業化，實驗動物保種和新資源開發政府資助的公益化，科學研究資助力度加大化，動物實驗技術規范化。尤其在科學研究、保種育種和新資源開發方面，政府投入力度非常大，有利地促進了生命科學研究的發展，取得了豐碩成果。
2.2.2國內實驗動物學科發展動態
為加快我國實驗動物學科的發展，1988年，我國頒布《實驗動物管理條例》，在此之后陸續頒布了10條配套法規，規范了實驗動物管理、許可證制度、種質中心、質量檢測網絡和動物福利等方面。各省、市、自治區也結合各自實際情況制定了相應的管理法規和規章制度。已經形成了具有我國特色的實驗動物法制化、規范化管理體制。
為保障實驗動物質量，國家資助基本建成了包括啃齒類、實驗犬、兔、禽類、小型豬和實驗靈長類的國家動物種子中心和種植資源基地網絡。成立了國家省市兩級實驗動物質量檢測體系。已經形成低等級小動物使用量不斷減少，SPF級、基因工程動物和疾病動物模型使用量不斷增加的局面。調查發現，我國實驗動物生產量已達到1900萬只的規模，使用量也高達1600萬只，高于歐盟25國的總和――1210萬只，成為實驗動物生產和使用大國。國內機構從原來單一的生產逐步向多元化發展，最直接地參與動物實驗服務和拓展業務轉向其他相關產品和業務。
2.2.3福建省實驗動物學科發展動態
我省實驗動物科技工作起步較早，在1993年就提出并實施省實驗動物公共實驗室建設計劃。近年來，福建省科技廳先后資助建立了4個實驗動物科技平臺。動物實驗服務體系基本建立。我省在實驗動物工作在法制化管理、質量控制、資源建設和人才教育與培訓等諸多方面開展了卓有成效的工作，實驗動物科學學科體系基本建立。
（1）實驗動物管理體系現狀。1988年頒布的《實驗動物管理條例》明確規定，國家科委主管全國實驗動物工作，省、自治區、直轄市科技管理部門主管本地區的實驗動物工作，國務院各有關部門負責管理本部門的實驗動物工作。按照職能分工，福建省科技廳主管全省實驗動物工作，負責制定實驗動物科技發展規劃，印制、發放和管理實驗動物許可證，以科技項目經費支持實驗動物科學研究。1991年成立的福建省實驗動物管理委員會（以下簡稱“省動管會”）由省科技廳等有關政府職能部門領導及專家組成，省動管會主要是宏觀上對實驗動物科技領域依法實施科學管理的執行機構。近年來，我省強化了實驗動物法制化管理，調整了省實驗動物管理委員會成員，頒發了《福建省實驗動物許可證驗收細則（修訂）》、印發《福建省實驗動物許可證管理辦法》等文件，已經建立了較為完善的組織機構管理體系、政策法規體系和質量保障體系。
（2）構建了實驗動物技術服務平臺。近5年來，省科技廳采取“科學規劃、統籌協調、激勵共享、分期實施、滾動支持”的方式，累計資助1 500萬元，先后建立了福建醫科大學鼠類動物實驗技術服務平臺、福建中醫藥大學兔類動物實驗技術服務平臺、福建省人口與計劃生育科研所非人靈長類實驗動物技術服務平臺和廈門大學轉基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術服務平臺。
（3）實行實驗動物許可證制度及從業人員崗位資格認可證制度。實驗動物許可證經審核合格由省科技廳發放認定，從業人員崗位資格認可證經培訓考核合格由省實驗動物管理委員會辦公室發放認定，“十一五”期間，累計培訓學員1 000余人次，有效提升從業人員素質。實驗動物設施內環境指標檢測報告由省實驗動物質量檢測中心出具（該中心于1996年通過福建省技術監督局計量認證，2001年被國家科技部認證為省級實驗動物環境檢測機構）。
（4）實驗動物設施建設和資源發展迅速。截至2012年6月，全省飼育、使用實驗動物的單位近50家，其中有34家取得實驗動物許可證，生產使用實驗動物達10余個品種品系，2011年動物的使用量約12萬只，生產量約4萬只，其中實驗大小鼠用量占85%。全省共有實驗動物設施12000m2，通過許可證評審并能正常開展工作的屏障系統以上級別實驗動物設施6000m2。其中，福建中醫藥大學清潔級及SPF級動物實驗設施達2100m2；福建醫科大學已建成并通過驗收的實驗動物設施3000多m2，特別是正在施工的1200m2的GLP實驗大樓，將為我省新藥臨床前安全性評價創造了條件；福州總醫院1800m2和廈門大學6000m2的實驗動物中心大樓已經建成。近期擬提交驗收。這些都將為我省實驗動物的科研及實驗工作打下堅實的基礎。
（5）建立福建實驗動物信息網。經過多年的努力，建立了福建實驗動物信息網，實現全省實驗動物信息資源的整合；并通過與中國實驗動物信息網、福建科技信息網和實驗動物許可證管理系統的鏈接，實現信息共享。目前，實驗動物信息網調研收集整理了大量第一手寶貴的資料，可為用戶提供信息瀏覽、產品搜索和信息等服務，信息量包括政策法規、國家標準、許可證專欄、學習園地、知識之窗等12個欄目，現有信息已達20000余條。
（6）充分發揮實驗動物學會的作用。我省于1993年成立省級實驗動物學會，業務主管部門為福建省科協。實驗動物學會作為一個群眾性的團體組織，充分發揮學會的專家團隊作用，解決了我省專門從事實驗動物科學高級專業技術人員不足的問題，極大地發揮學會在學術交流、科學普及、科技咨詢等方面的作用。
（7）實驗動物科學研究取得重要進展。據不完全統計，近5年我省實驗動物科學獲國家、省級科研項目（課題）12項，科研經費700萬元，發表SCI論文10篇，核心期刊論文30余篇；其中，福建省科學技術廳和廈門大學聯合創立的“福建省轉基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術服務平臺”繼之前在省內率先成功完成了多個轉基因小鼠品系的創建之后，最近又成功構建了福建省首例基因敲除小鼠，該項目得到了國內外同行的廣泛關注與認可。
2.3國內外實驗動物學科發展模式
2.3.1發達國家實驗動物學科發展模式
發達國家的實驗動物在市場經濟制約下，已經成為專業化商品，并形成了實驗動物產業，這一產業以實驗動物的生產供應為主體，同時也包括相關產品如飼料、墊料、籠具、儀器設備及工程設施的商品化、社會化和產業化。這種在市場競爭下所形成的商品化生產供應和社會化服務的發展模式適應市場經濟發展，也是我們發展實驗動物科技可以借鑒的模式之一。
在美國，生物科學課題投資的40%涉及實驗動物，而60%的生物學科研課題需要實驗動物，國家衛生署每年用于實驗動物的經費是4億美元，全美有1300個有關實驗動物科技工作的生產與研究單位。美國NIH實驗動物資源中心和杰克遜實驗室，是世界上最大的遺傳保種和遺傳研究中心，僅NIH實驗動物資源中心就維持著250種近交系大小鼠。創立于40年代的美國查理士河公司的產品約占美國實驗動物市場60%的份額，歐洲市場80%的份額。該公司在市場經濟的競爭中，從一間車庫開始，發展成為目前世界上最大規模的實驗動物供應商，在18個國家和地區擁有獨資和合資的分公司。
歐洲國家已建立全國性的、現代化的實驗動物中心、研究中心及輔助用品的生產公司。而在上世紀50年代建立的英國實驗動物中心和法國實驗動物中心在70年代相繼關閉，德國實驗動物中心在經過嚴格審查后才得以保留。在歐洲產生這種局面的原因主要是由于這些機構的發展方向沒能針對實驗動物自身學科發展要求運轉，偏離了對實驗動物學科自身的研究，同時也偏離了市場經濟的軌道，已經不再從事實驗動物的研究。
日本于上世紀70年代起開始有計劃地在各個國立研究機構和大學建立現代化的動物實驗設施，并且很快實現實驗動物的商品化、標準化。2000年5月建成的日本熊本大學動物資源開發研究中心保存有已育成的與人類疾病相近似的病理動物模型417種。在實驗動物的生產、培育方面，日本在國際上占有明顯優勢。全國專門生產實驗動物的公司有50多個，大小鼠每年使用數為1560萬只，但40%的實驗動物仍需要從美國進口。
2.3.2國內實驗動物學科發展模式
經過20多年的努力，我國的實驗動物科技工作取得長足的進步。目前我國大約有300多家有一定規模的實驗動物生產單位，每年生產實驗動物達1900萬只，大小鼠品系50多個，其中SPF級動物產量占年產量的5%～8%，并逐年增加，在數量上基本滿足科研需要。已經建立了國家嚙齒類實驗動物種子中心、國家實驗動物質量檢測中心和國家實驗動物質量檢測網絡。各省市根據當地的具體情況，提出并建立適合實際的發展模式，已形成了地區性生產基地，開始向生產規?；?、供應社會化方向發展。
（1）實驗動物技術服務平臺建設。近年來，國家和地方實驗動物科技平臺建設速度很快，已逐步形成一個有機整體。國家層面為加快實驗動物標準化、規范化，全面提升我國實驗動物整體水平，建立實驗動物平臺為全社會提供資源和技術服務支撐，初步建成的實驗動物平臺包括實驗動物信息平臺、實驗動物遺傳資源共享平臺、實驗動物種質資源的保存與共享平臺、實驗動物公共服務平臺、靈長類GLP動物實驗平臺和比較醫學技術共享平臺。按照國家建立技術服務平臺的要求，全國已有17個?。ㄊ?、區）從本地實際需求出發立項建設實驗動物平臺，突出為本地產業和企業發展提供服務，突出為本地科技活動的中下游提供支撐，突出區域特色和優勢。
（2）中外合資模式。上海西普爾一必凱實驗動物有限公司成立于1989年10月，系上海市計劃生育科學研究所與英國B&K環球有限公司合資的國內首家生產高質量實驗動物的企業。主要從事大小鼠、犬、兔、獼猴等實驗動物的繁育生產及全價顆粒飼料的生產，并向社會提供技術咨詢服務。該公司每年向社會提供大小鼠達30萬只和部分兔、犬、猴等標準化實驗動物，并向國外出口，為探索中外合資模式發展我國實驗動物產業積累了經驗。
2.3.3福建省實驗動物學科發展模式
《實驗動物管理條例》頒布后，福建省科技廳于1 990年提出并實施實驗動物重點實驗室建設計劃，通過重點實驗室建設承擔全省實驗動物生產供應、檢測和培訓的發展模式，以期實現到2000年四大實驗動物重點實驗室聯手建成能承擔風險，有一定社會和經濟效益、自負盈虧、全方位開放，全省性實驗動物生產、供應、科研一體化的企業集團。該發展模式預期目標未能實現，但仍為我省實驗動物事業的發展起到一定的作用。
為落實福建省“十一五”科技發展規劃綱要，規范科技創新平臺建設與管理，促進科技資源的合理配置與共享，為科技創新活動提供良好條件，福建省科技廳采用“科學規劃、統籌協調、激勵共享、分期實施、滾動支持”的管理方式，先后扶持建立了鼠類、兔類、非人靈長類和轉基因與基因敲除小鼠培育與研究共用四個技術服務平臺。通過法律地位確立、政策法規確定和管理辦法制定三個要素的有機組合，推動資源整合，促進實驗動物生產、使用和研究、開發的有機結合。實踐證明，實驗動物科學的發展離不開法規制定、政策引導、監督管理和財政的資金扶持和培育。
3 福建省實驗動物學科發展趨勢預測
3.1實驗動物的管理走向法制化
實驗動物管理的法制化是推進依法行政的需要。按照《許可法》的要求，完善實驗動物的法制化才能為在我省范圍內實施實驗動物管理行政許可提供法律支撐，這是加強生物安全和社會安全的需要，也是現代科學技術發展的需要。通過實驗動物的法制化可以有效促進實驗動物產業化和生物技術產業發展。
3.2實驗動物種質資源擴大和質量提高
我國自1997年開始，在實驗動物種子資源的保存和利用方面投入大量的資金，設立了國家嚙齒類實驗動物種子中心和分中心，已經初步建立了種子網絡體系。用于科研的實驗動物種類，從嚙齒類、兔、犬到實驗非人靈長類動物不斷擴大。實驗動物使用總量下降，高質量實驗動物使用量增加，實驗動物品種、品系增加，用于科研方面的嚙齒類普及清潔級，部分實驗室將使用悉生動物和無菌動物。
3.3實驗動物福利
動物實驗替代方法的3R理論已被愈來愈多的科學家所接受，并在實際研究工作中得到了廣泛的應用，對推動生命科學以及相關學科研究的發展起到了重要作用。探索能夠達到相同目的或獲得相同結果的動物實驗替代方法是今后我省實驗動物工作的發展趨勢。
3.4實驗動物標準化建設
實驗動物標準化建設是實驗動物科學發展的重點，質量管理是實驗動物管理的核心。我國通過立法，實施實驗動物的許可證制度和統一的國家技術標準，提高了實驗動物的質量，保證了人員安全，也保護了動物福利，推動了實驗動物學科的快速發展，但是，伴隨著生命科學發展，實驗動物標準化管理體系不健全等深層次的問題仍然存在，迫切需要加以系統研究和完善。
4 福建省實驗動物學科面臨的挑戰
21世紀，科學技術的持續發展和世界經濟一體化，對生命科學、醫藥研究提出了新的要求，為實驗動物學的發展提出了挑戰，當前我省實驗動物體系存在品種資源短缺、創新能力不足、政策法規和質量標準體系不健全、保障體系薄弱、共享機制不完善等諸多問題。
4.1實驗動物資源不能完全滿足科學研究的需要
我省常用實驗動物品種品系單一，規模偏小，有時需要從外省引進，實驗動物資源不能完全滿足科學研究的需要。
4.2實驗動物標準化管理存在漏洞
實驗動物法律法規體系不健全，個別單位存在有法不依、有標準不遵守現象。實驗動物福利倫理認識程度低，缺乏實驗動物福利倫理審查規范和機制。
4.3實驗動物及其相關產品產業化、商品化、市場化程度低
符合質量要求的常用實驗動物及相關產品的生產供應不足，缺少政府的扶持和資助，難以保持，更不能形成產業化局面。
4.4從業人員素質有待提高，高水平創新型人才匱乏
具有一定實驗動物專業知識的技術人員，是保證實驗動物科技工作質量的先決條件和基本保證。雖我省實驗動物從業人員逐年增加，由于從業人員素質參差不齊和缺乏專業系統教育，省內符合第一任職要求的實驗動物科技工作者少，高層次創新型人才匱乏，有必要集中省內優勢技術力量和資源，建立健全系統而科學的教學體系和教學內容，從而提高實驗動物從業人員的整體素質。
5 福建省實驗動物科技面臨的機遇
5.1時代機遇
隨著比較醫學和轉化醫學的發展和崛起，作為生命科學、醫學研究不可替代的重要支撐的實驗動物科學，對于人類疾病的發病機理、治療、藥物研發所起的作用越來越不可或缺。發達國家大型實驗動物資源匱乏、動物實驗成本高、動物保護主義運動影響以及動物福利和倫理學的要求，動物實驗特別是大型實驗動物臨床前研究呈現出向中國、印度等發展中國家轉移的顯著趨勢，為我國承接國際醫藥動物實驗業務帶來了機遇。
5.2政策機遇
目前，科技部正在努力打造科研基礎平臺，加強科研基礎條件建設，以滿足科技創新和社會經濟發展的需要為宗旨，加強我國實驗材料資源的收集、搶救、整理、整合、保存，根據實驗材料的描述標準和規范，實現實驗材料的數據化，建立E平臺，實現實驗材料資源的信息共享和實物共享。我國科技規劃中提出：在“十一五”期間，建立以國家實驗動物種質資源中心為核心、20～30個功能獨特的實驗動物種源單位共同形成的結構完整、功能齊全、技術先進并與國際接軌的中國實驗動物種質資源網絡平臺。在保證實驗動物質量和實驗動物品種（系）與類型多樣性的基礎上，實現實驗動物種質資源共享。這無疑是實驗動物科學發展的強大推動力。
5.3產業機遇
醫藥生物技術產業的快速發展，為實驗動物科學發展提供了機遇。在發達國家，人口、健康和醫藥衛生高新技術發展迅速，其產業規模和產值迅猛增長。我國生物技術的應用和發展取得顯著成績，國家“863”計劃、科技“攻關”計劃都將生物技術列入重點支持領域。而醫藥、生物技術日新月異，對實驗動物科學發展提出了更高的要求。
6 福建省實驗動物科學發展思路和目標
6.1發展思路
以提高我省生命科學研究和生物醫藥技術產業發展為目標，以實驗動物技術服務平臺建設為重點，大力推進實驗動物資源整合和優化配置，加大實驗動物科研及質量監控力度，完善法制建設，努力培育我省實驗動物產業，走出既符合國情，又有福建特色的實驗動物科技發展道路，為我省生命科學發展提供保障。
6.2發展目標
（1）到2015年，建立能生產并滿足全省大動物和常用清潔級以上實驗大小鼠需求量的供應體系。合格實驗動物生產量達10萬只，其中清潔級以上實驗大小鼠8萬只，普通級實驗兔1萬只，實驗用猴和實驗比格犬3000只。建成能滿足我省生物醫藥產業發展需求的動物實驗技術服務和信息服務平臺，基本實現實驗動物保種、繁殖、生產、供應與使用的標準化和社會化，為我省生命科學和生物醫藥發展提供有力的基礎條件保障。
（2）實驗動物質量保障體系基本建立。實驗動物質量檢測體系進一步完善，實驗動物質量檢測的快速診斷技術及其應急系統基本建立；基本形成實驗動物檢測、自檢和抽檢相結合的質量檢測體系。
（3）實驗動物科研水平顯著提高。閩臺實驗動物科技創新暨轉基因培育與研究技術服務合作基地的建立，轉基因培育與研究共用技術、保種與生產能力進一步提升。到2015年底，基因工程小鼠達300種，開展轉基因大鼠或轉基因豬等轉基因大動物的創建與研發；福建黃兔人工種群的生物凈化暨實驗動物化研究及應用取得實質性進展。
7 福建省實驗動物科學發展的戰略任務
7.1實驗動物法制化管理體系的完善
法規制度體系建設。爭取在2013年將《福建省實驗動物管理辦法》列入省政府立法計劃項目，“十二五”期間完成省政府立法并實施；同時完善和修訂相關管理制度并實施。
法制化管理體系的建設。充實和調整福建省實驗動物專家組，真正發揮專家組在我省開展實驗動物發展研究、為我省實驗動物法制化管理和相關政策法規的制定等方面的指導和咨詢作用。
建立管理信息系統。在現有的福建實驗動物信息網頁上增加實驗動物學會活動窗口，加強實驗動物信息網后臺管理建立實驗動物信息網的專業信息平臺，加大實驗動物科技宣傳力度，使社會各方全面、準確地理解和執行國家實驗動物管理條例。
實施應急反應體系。為控制實驗動物疫病的發生和傳播，保證實驗動物質量及其動物實驗結果的準確可靠，建立和完善與相關部門聯動機制，制定和重大實驗動物疫病控制應急預案，形成全省性的重大動物疫病控制應急體系，保證和促進實驗動物持續健康發展。
7.2加強行政執法管理力度
在科技計劃立項、成果管理活動中加強有關實驗動物質量和動物實驗條件的審核，強化監督管理，切實有效地發揮其職能。應用不合格實驗動物或未取得實驗動物使用許可證進行的科學實驗、檢定，其實驗、檢定結果無效，科研項目不予以立項。
加大實驗動物質量管理力度，優化資源配置，完善省實驗動物質量監督檢測體系，建立實驗動物質量抽查和報告制度。全面推行實驗動物許可證制度，嚴禁未取得生產許可證或不合格的動物進入流通渠道。
加強本省行政區域內實驗動物行政執法工作力度，建議設立實驗動物質量監督員、實驗動物信用管理、實驗動物質量通報和信息公開制度，接受社會監督。
7.3健全實驗動物質量保障體系
7.3.1規范實驗動物質量檢測管理。省實驗動物質量檢測中心必須進一步規范質檢工作，加強實驗動物監測與管理，嚴格執行許可證制度，開展實驗動物質量檢測新項目、新方法、新技術的研究。
7.3.2全面實施實驗動物國家新標準。為保證對新版標準的貫徹實施，應開展實驗動物國家新標準宣貫會，全新解讀新版國家標準內容和標準編制中規范性技術要素的確定，推動實驗動物質量的提高及動物實驗技術的創新和發展，以滿足實驗與科研工作的需要。
7.3.3加強從業人員隊伍建設。我省缺乏掌握實驗動物科技管理技術的高端人才和復合型人才；從業人員的學歷層次、專業化水平和整體素質有待提高。必須進一步加強從業人員隊伍建設，努力提高從業人員的政治思想素質、職業道德水準和業務技能，建立技術力量雄厚、人才結構合理的創新團隊，為我省實驗動物科技發展提供強有力的人才支撐和智力支持。
7.4實驗動物技術服務平臺建設
7.4.1建立閩臺實驗動物科技創新暨轉基因培育與研究技術服務合作基地。隨著海峽兩岸整體經濟水平和科技能力的提升，生物技術領域和產業領域等也將逐步提出對轉基因/基因剔除小鼠模型動物的需求。所以，開展轉基因培育與研究共用技術、保種與生產，供應生命科學研究所需要的特種實驗動物、以滿足實驗動物科技日新月異的發展需要。
7.4.2建立開放系統動物實驗技術服務基地。隨著經濟發展和科技進步，省內對大動物實驗的需求將逐年增加，所以，開展大動物（犬、豬、羊）動物實驗技術服務、動物實驗技術培訓、實驗動物共享數據庫、實驗動物設備設施共享、大動物調劑供應，以滿足省內動物實驗所需的大動物（犬、豬、羊）逐年上升的需求。
7.4.3建立福建實驗動物科普、倫理和遠程教育基地。通過該基地建設，提高實驗動物管理工作質量和水平，維護動物福利，促進人與自然和諧發展，適應科學研究、經濟建設和對外開放的需要。同時向公眾開放陳列室和其他場地、設施，舉辦講座和提供咨詢。
7.4.4建立實驗兔繁育及福建黃兔實驗動物化研究技術服務基地。在省內使用量較大的單位建立生產常用實驗兔基地，承擔我省實驗兔的生產、供應和滿足福州市區實驗兔調劑服務及周邊實驗兔的需求，以解決目前全省所使用的實驗兔不達標的問題。同時，開展福建黃兔人工種群的生物凈化暨實驗動物化研究及應用，提升福建實驗動物科技水平。
7.4.5加強常用動物和飼料的生產供應。充分利用鼠類技術服務平臺現有條件和人才優勢，在其生產清潔級實驗大小鼠的基礎上，通過加大扶持力度，形成年產超5萬只清潔級以上實驗大小鼠的生產能力。支持有條件的企業建立5萬只以上規模的實驗兔繁殖基地。依托有條件的單位建立標準化實驗動物飼料的生產車間，年產各類實驗動物飼料500噸，以滿足科研、生產及部分教學工作的需要。
7.5實驗動物信息服務平臺建設
7.5.1數據信息服務平臺建設。以國家科技基礎數據平臺為基礎，開發福建實驗動物專家數據庫、相關聯企事業單位數據庫、實驗動物品種品系資源數據庫，整合信息資源；建立實驗動物管理、科研、生產、使用或經營管理集成性網絡服務平臺，提供遠程、互動、及時、高效的網絡服務；根據服務對象的具體需求，開展查新、咨詢、策劃、信息、實驗動物及其相關產品推介、交流合作等多方面的個性化信息服務。
7.5.2實驗動物、飼料供需信息服務平臺建設。建立市場調研系統，對實驗動物進行分類市場調查，定期向相關服務群體提供行情報告；建立網絡性的共性市場開發平臺，接受供需雙方的委托，對服務群體及服務需求進行市場調查分析，組織實驗動物及其相關產品的供需信息。通過信息平臺，協調解決實驗動物來源和供應問題，合理引導和培育實驗動物市場。
7.5.3實驗動物從業人員遠程培訓和上崗考試平臺。通過該平臺的建設，將提供最優秀的實驗動物科技培訓資源，該平臺只要有因特網的地方就可以接受培訓和考試，不受時間、地點限制，同時結合從業人員水平層次的不同，提供個性化學習和課程答疑服務。該平臺根據福建實驗動物科學管理的工作要求，結合實驗動物從業人員上崗管理實際，主要用于實驗動物從業人員培訓和上崗資格認證考試，到2015年底，使我省實驗動物從業人員的持證上崗率達到95%以上。
8 福建省實驗動物學科發展的戰略對策
8.1加強法制化管理
貫徹國家有關實驗動物法律、法規，建立和完善福建省實驗動物科技管理的法規性文件，加大執法力度。加強各部門之間的協調，在省科技、教育、農業、醫藥衛生等行業堅決按實驗動物許可證制度的要求，在科研立項、成果評價、、新藥研究、行業驗收與認證工作及安全性評價等工作中逐步實行實驗動物一票否決制。
8.2加強實驗動物從業人員培訓
要采取切實有效的措施，穩定現有的實驗動物從業人員隊伍。采取多種形式，加強和規范實驗動物技術人員的培訓和考核，提高實驗動物技術隊伍的整體水平。為從事實驗動物的管理人員提供學習機會，尤其是對單位法人或主管領導進行必要的實驗動物法規和基本知識培訓，促進科學管理。
8.3加大投資力度，統籌規劃，合理布局
我省每年用于實驗動物生產、新品種的培育及動物模型的研究經費十分有限，制約了實驗動物學科的發展。應開辟資金渠道，通過地方匹配投資、爭取國家財政經費和吸收社會資金等多種方式，加大實驗動物的投入強度，逐步形成實驗動物多元化投入格局。建議設立實驗動物專項發展基金，納入省級科技計劃，以不斷加大財政投入，為實驗動物科研和實驗動物學科發展中出現的問題提供堅實的資金支持。
8.4在省科技計劃項目中報指南中增加實驗動物科學研究內容
為進一步提升實驗動物研究水平，加強和完善實驗動物技術服務平臺的功能，推進我省生命科學研究和生物醫藥產業的進一步發展，建議將實驗動物科學研究內容列入省社會發展科技項目支持重點、軟科學研究項目和省基金項目資助范圍。
8.5建立確保平臺良性運行的管理制度和運行機制
平臺必須制定科學的管理制度，明確平臺建設單位的權利和義務，制定相應的績效考核和評價制度，采取優勝劣汰的動態管理方法。日常運行經費應通過開展各類創新服務和承擔企業、政府委托的科技項目，以及當地政府支持和企業資助等途獲得，通過平臺良好的服務和管理，來獲得平臺自我發展的資金保障。
8.6重視學會的工作，支持學會開展工作
省實驗動物學會是實驗動物與動物實驗人才集中的地方，學會要積極努力，將省內從事生命科學研究的專家組織起來，開展多學科的學術交流與培訓活動，取長補短，共同促進實驗動物隊伍整體素質的提高；同時，還應加強彼此之間聯系與協作，使實驗動物事業更好地為生命科學研究服務。
8.7加強閩臺間的學術交流，追蹤國際發展趨勢
是支行業務發展科副科長。
業務發展科是基層行的一個關鍵部門，肩負著業務拓展、資產營運、風險防范等重要職責，能否勝任業務發展科副科長的崗位對支行業務的健康發展也起著重要作用，我相信經過自己幾年的工作積累，我能勝任該崗位的工作。
如果我是業務發展科副科長，我將從以下幾個方面做好我的工作：
(一)、首先以一個合格的“客戶經理”來嚴格要求自己，充分發揮自身的社會關系資源，積極開拓存款業務，壯大資金存量，發展優良客戶，促進資產多元化。主要是加強對市場的研究與分析，增強預見性和洞察力，并定期對市場走勢和客戶需求進行分析和研究，瞄準存款增長點，掌握工作前瞻性，對現有客戶要進一步挖掘潛力，同時積極尋找新的存款增長點;還必須帶頭完成各項任務指標，起表率作用，以帶動科室全體員工完成行里下達的各項指標。
（一）強化組織領導，科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》，調整充實了領導機構，建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉鎮街道，區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員，形成了組織領導有力，普法機構健全，辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上，按照上級有關要求，結合我區實際，制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確了工作目標，分解細化了任務，落實了責任措施。各鄉鎮街道，區直機關和單位也結合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
（二）注重隊伍建設，發揮骨干作用。為全面落實《規劃》，提升法制宣傳教育水平，區政府高度重視發揮普法骨干的作用，在樹立服務理念，建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關法律法規知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計，普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場，聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場，使293200人次受到了法制教育。
（三）創新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村（街）全部設立了法制宣傳欄，每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農民法律知識讀本》20000余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務臺（站）在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前，全區有業余綜合文藝演出隊38個，業余文化協會8個，基本覆蓋全區社區、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農村業余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊，為重點建設項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關，最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村，配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段，向群眾宣傳相關的法律法規，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務，效果十分顯著。
二、取得的成效
（一）領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在：區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置，定期研究。“xx區領導干部講法報告團”經常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
（二）公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業務素質和執法水平不斷提高。
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強，全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
（四）企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質不斷提高。
（五）農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農民思想觀念，貼近農民法制水平，貼近農民行為表現，貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多，農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認識不足，工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多，經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管，整體聯動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全，沒有普法宣傳員和聯絡員，工作難以開展。
4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊，思路還不夠寬，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。
四、幾點建議
（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質，推進依法治國方略實施的一項基礎性工程，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應對照《規劃》要求，認真總結，對好的做法和經驗，要繼續堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協調、指導，推動普法工作整體上水平。
科學發展觀的第一要義是發展，惟有發展才能解決民生就業，增加城鄉居民收入，增加財政實力。在今年的全縣經濟工作會議上，縣委、政府把經濟社會發展工作的總要求概括為：“保增長，擴內需，調結構，促就業，強基礎”，并提出了今年要突出抓好的七項重點工作。每一項工作都與財政工作息息相關，財政部門必須樹立科學發展意識，增強服務于縣委、政府中心工作的緊迫感和使命感，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹和實施積極的財政政策，提振信心，以擴內需、保增長為主線，努力促進全縣經濟、社會平穩較快發展。貫徹和實施積極的財政政策，這里既有政策研究和執行的問題，也有嚴格的規范管理和確保資金運行的有效安全問題。要及時更新、調整財政工作思路，轉變不合理的思維定式和思維方法，改變原有的一些不適應形勢發展的習慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從全縣大局出發來考慮財政工作。堅持理財為公、理財為民，把服務全縣經濟、社會發展與服務農村基層有機地結合起來。要實現從傳統財政收支管理向現代財政精細化管理轉變，從注重事后算帳、報帳向事前預測、事中控制、事后監督的全過程管理轉變，努力改變以往財政投入上存在的重“投”輕“管”和重“用”輕“效”的狀況。財政資金一分一厘總關“民”，要摒棄一撥了之的做法，不僅要關注資金實體的撥入撥出，更應管當其時，促進財政資金在項目間、行業間和區域間的優化配置，強化財政資金以小博大的杠桿效應。要在財政資金的運用中，克服“崽花爺錢心不疼”的心態，做到政治帳、經濟帳、效益賬三賬齊算，真正將國家財政資金視如己出，做到錙銖必較、分厘必計。只有科學的發展觀，才能指導財政工作更好地服務全縣經濟、社會發展大局。
二、把運用財政政策工具作為促進全縣發展的強力引擎
為應對國際金融危機的影響，20__年中央財政實施了以預算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉移支付等“多工具”組合使用為特點的積極財政政策。作為縣一級財政，相比中央和地方上級財政而言，宏觀調控的力度和制定政策的空間雖小，但執行政策的空間較大。因此，縣財政工作要把有效運用財政政策工具作為促進全縣發展的強力引擎，科學的理財和用財。
一是要加大上爭政策和資金力度。圍繞中央“擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的總要求，明確財政部長比較全面地闡述積極財政政策的“五項”內容，因地制宜的制定__產業規劃，使__產業發展有的放矢，靶向準確，擴大上級對__支持的覆蓋面，保證上爭資金“網”下無漏“魚”、上級財政政策享受“不漏項”。具體要從積極財政政策的“五項”內容上去認真領會。第一，要依據中央政府擴大公共投資9080億元的政策，著力加強縣內交通等基礎設施重點建設項目。第二，要依據中央實行結構性減稅5000億元的政策，認真落實企業和居民稅收減負，擴大企業投資，增強居民消費能力。第三，要依據促進消費需求的政策，落實提高城鄉居民最低生活保障標準和家電下鄉及各類涉農補貼等政策，擴大縣域城鄉消費對經濟增長的拉動效應。第四，要依據保障和改善民生的政策，貫徹落實 “三農”支出和惠及民生的教育、衛生支出增長，促進各項事業全面發展。第五，是依據推動經濟結構調整和發展方式轉變的政策，大力推進和支持縣內科技創新和節能減排建設項目。
二是要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要打破財政預算經費安排無基數的做法，因勢調整縣財政有限的資金投向，突出“兩個轉變”。第一，由微觀型的“點”支持向宏觀型的“面”支持轉變。要從產業規劃上突出投向，依據國家宏觀產業發展規劃，綜合考慮縣情，對國家鼓勵(文秘站:)發展的重要產業和領域給予投入傾斜，實現以財政投入促財力增長、以財政投入促結構優化、以財政投入促民生改善。第二，由直接支持向間接支持轉變。財政支持要著重以政策傾斜、財政貼息、融資擔保等形式引導信貸資本、民間資本流向政府鼓勵發展的產業和項目。彰顯財政資金的“引導”作用，發揮財政資金“放大”效應。
三、把評價資金投入績效作為提升資金效益的重要措施
強化資金投入績效管理，力求資金運行規范和安全，是財政管理的重要內容，管理到位與否，關系到中央積極財政政策能否全面貫徹落實的重大問題。因此，開展財政資金績效評價，向投入要效益，也是學習實踐科學發展觀要求的需要。
【中圖分類號】R9 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）10-0574-02
2010年版《中國藥典》規定，當進行產品的微生物限度檢查時應進行方法驗證，以證明所采用的方法適合于該產品的檢驗。藥品中存在抑菌成分時，在抑菌成分的作用下其微生物檢查的結果會受到干擾，出現假陰性結果。特別是抑菌藥物中污染的微生物，在一定條件下是可以穩定存在一段時間，雖然它們可能受到損傷，但未死亡，在條件改變時，如服用至人體內，條件適宜時便可復蘇并繁殖，對人體健康造成危害。因此，進行微生物限度檢查時，不能僅靠直接接種對微生物進行檢驗，而必須依靠檢驗手段，除去藥品中的抑菌成分，保留微生物存在于正常環境，檢驗出真正的結果。無論是否有抑菌性成分都要進行微生物限度檢查方法學的驗證，以保證該檢驗方法不影響檢驗結果，適用于該產品的檢驗。
咳喘貼膏由白芥子、甘遂、細辛、天南星等八味藥材粉碎成細粉，用鮮姜汁適量，調成糊狀。原料中白芥子有豁痰利氣、溫經除寒的作用，甘遂有瀉水逐飲，消腫散結的作用，天南星外用有散結消腫的作用，生姜有驅寒的作用，綜合以上因素推斷，該貼膏存在抑菌的可能性，因此，證明咳喘貼膏正確的微生物限度檢查方法是十分必要的。
按《中國藥典》2010年版一部附錄ⅩⅢC微生物限度檢查法，對咳喘貼敷膏進行了方法驗證，歸納總結如下：
供試品：咳喘貼敷膏，批號：121201，130312，20130428。
1 試驗材料及儀器
1.1 儀器。
SCIENTZ-09拍打式均質器（寧波新芝）。
SPX-150生化培養箱（上?；劭齐娮樱?。
GHP-9162電熱恒溫培養箱（上海慧科電子）。
LRH-150霉菌培養箱（上海和呈儀器制造有限公司）。
電動離心沉淀機（江蘇省金壇市金城國勝實驗儀器廠）。
JY2002電子天平（上海良平儀器儀表有限公司）。
BHC-1300IIA2生物安全柜（蘇州安泰空氣技術有限公司）。
1.2 試劑及培養基。
營養瓊脂培養基 批號：20121207
甘露醇氯化鈉瓊脂培養基 批號：20121109
膽鹽乳糖培養基 批號：1203212
溴化十六烷基三甲銨瓊脂培養基 批號120503
改良馬丁培養基 批號：110627
上述培養基由北京奧博星生物技術有限公司和青島高科園海博生物技術有限公司提供。
1.3 試驗菌株。
金黃色葡萄球菌[CMCC（B）26003]枯草芽孢桿菌[CMCC（B）63501]
大腸埃希菌[CMCC（B）44102]白色念珠菌[CMCC（F）98001]
乙型副傷寒沙門菌[CMCC（B）50094]黑曲霉[CMCC（F）98003]
銅綠假單胞菌[CMCC（B）10104]
上述菌株由中國食品藥品檢定研究院提供。
2 試驗部分
2.1 細菌、霉菌及酵母菌計數方法的驗證。
2.1.1 菌液制備。
2.1.1.1 取經30～35℃培養。18～24小時大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌、銅綠假單胞菌的肉湯培養物，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含菌數為50～100 cfu的菌懸液。
2.1.1.2 取經23～28℃培養。24～48小時的白色念珠菌改良馬丁培養物，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含菌數為50～100cfu的菌懸液。
2.1.1.3 取經23～28℃培養1周的黑曲霉斜面培養物，加3～5ml含0.05%（ml/ml）聚山梨酯80的0.9%無菌氯化鈉溶液，將孢子洗脫，吸出孢子懸液至無菌試管內，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含孢子數為50～100cfu的孢子懸液。
2.1.2 供試液制備：稱取供試品10g，加pH7.0無菌氯化鈉―蛋白胨緩沖液至100ml，作為1∶10的供試液。
2.1.3 試驗方法。
2.1.3.1 藥典常規法，取1ml供試液注皿，分別加入五株試驗菌，測定回收率。
2.1.3.2 培養基稀釋法，取0.2ml供試液注皿，分別加入五株試驗菌，測定回收率。
2.1.4 回收率測定。
2.1.4.1 試驗組：按常規法或培養基稀釋法取規定量供試液和50～100cfu試驗菌注皿，平行制備2個平皿，按平皿法測定其菌數。
2.1.4.2 菌液組：測定所加的試驗菌數，平行制備2個平皿。
2.1.4.3 供試品對照組：按常規法或培養基稀釋法取規定量供試液注皿，平行制備2個平皿，按平皿法測定其供試品本底菌數。
2.1.4.4 回收率計算：回收率應不低于70%。
回收率=[（試驗組平均菌落數―供試品對照組平均菌落數）÷菌液組平均菌落數]×100%
2.1.5 試驗結果。
2.1.6 結果判斷：從表1可以看出，本品對金黃色葡萄球菌、白色念珠菌和黑曲霉均無抑菌活性，回收率不低于70%，說明采用藥典常規法可測定其霉菌和酵母菌數。對大腸埃希氏菌和枯草芽孢桿菌有抑菌活性，回收率低于70%，改用培養基稀釋法對大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌重新驗證。從表2可以看出，本品對大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌采用稀釋法（0.2ml/皿）測定時，回收率不低于70%。說明采用藥典培養基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數，采用藥典常規法可測定其霉菌和酵母菌數。
2.2 控制菌檢查方法驗證。
2.2.1 大腸埃希菌的驗證
2.2.1.1 菌液制備：同前菌液的制備，制備大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌菌液。
2.2.1.2 驗證方法：
2.2.1.2.1 試驗組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu大腸埃希菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養基中，依大腸埃希菌檢查法進行檢查。
2.2.1.2.2 陰性菌對照組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu金黃色葡萄球菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養基中，依大腸埃希菌檢查法進行檢查。
2.2.2 銅綠假單胞菌的驗證。
2.2.2.1 菌液制備：同前菌液的制備，制備銅綠假單胞菌、大腸埃希菌菌液。
2.2.2.2 驗證方法：
2.2.2.2.1 試驗組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu銅綠假單胞菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養基中，依銅綠假單胞菌檢查法進行檢查。
2.2.2.2.2 陰性菌對照組取1∶10供試液10ml及10～100cfu大腸埃希菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養基中，依銅綠假單胞菌檢查法進行檢查。
2.2.3 試驗結果：控制菌檢查方法驗證結果見表2。
2.2.4 結果判斷：從上表可以看出，試驗組未檢出試驗菌，陰性菌對照組未檢出陽性對照菌，說明本品用常規法即可檢出大腸埃希菌、銅綠假單胞菌。
2.3 結論。通過對咳喘貼敷膏細菌、霉菌及酵母菌計數方法和控制菌檢查方法的驗證，確定該品種采用藥典培養基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數，藥典常規法可測定其霉菌和酵母菌數；采用藥典常規法檢查其控制菌。
3 討論
3.1 咳喘貼敷膏處方中含有姜汁等抑菌成分，通過對細菌、霉菌及酵母菌計數方法和控制菌檢查方法的驗證，確定了該品種的微生物限度采用藥典培養基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數，藥典常規法可測定其霉菌和酵母菌數；采用藥典常規法檢查其控制菌。
3.2 《中國藥典》2010年版要求對微生物限度檢查方法進行驗證，能真實反映檢品微生物污染程度、復雜情況和多樣性，規定合理有效。
3.3 咳喘貼敷膏作為醫院外用制劑，用于表皮或黏膜完整的含藥材原粉的局部給藥制劑，需要控制其微生物的限度，本方法適用微生物限度的檢查。
參考文獻
一、強化服務發展意識，奮力助推全民創業。緊緊抓住服務經濟發展這一主線，牢固樹立“一切為了發展、一切圍繞發展、一切服從發展、一切服務發展”的服務發展理念和“親商、愛商、扶商、安商、富商”的招商引資理念，突出發展是第一要務，更加自覺、更加主動、更加有效地做好支持服務發展工作。一是抓政策扶持。認真貫徹落實省局出臺的《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發展的決定》和《關于運用工商職能促進全民創業的若干意見》及我局制定的《關于促進和服務市域經濟平穩較快增長的意見》，在職權范圍內實行“三個一律”對有礙經濟發展的規定一律取消；對有利經濟發展的舉措一律綠燈；對不利于經濟發展的繁雜手續一律簡化。充分利用工商職能，精心構建快速準入、創業宣傳、就業扶持、和權益保護等服務平臺，積極采取思想發動、目標驅動、職能推動、考核促動的工作措施，促進市場主體快速發展。二是抓培育。堅持擇優扶強、加強掛鉤幫扶，為重點骨干企業提供“直通車”服務，指導企業實施品牌發展戰略、信用發展戰略、科技發展戰略，幫助有條件的企業組建股份有限公司和集團公司，促進做大做強。三是抓提升。全力配合支持政府實施“中小企業成長工程”、“優強企業倍增工程”重點扶持酒業、三寧、華潤、迅達、省化、中冶重工、奧美、今貝等企業快速發展，提升經營管理水平。增強市場竟爭能力。
