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中國政府于2000年啟動西部大開發戰略，促進社會經濟全面協調發展。中國西部地區包括12個省(市)區：重慶、四川、陜西、貴州、內蒙古、寧夏、廣西、云南、甘肅、青海、新疆和西藏。
這些省市區由于自然、歷史、社會等原因，發展相對落后。戰略實施七年來，國家投入巨資建設西部，使得西部地區投資和經濟增長加快，國內生產總值增長幅度年均超過8.5%。
區域創新能力是決定一個國家或地區競爭力的關鍵因素。隨著全球經濟一體化，資本、信息、技術和人才要素的流動和配置日益普遍，科技成果轉化和產業升級周期越來越短，科學技術的競爭逐漸成為焦點。
過去單純以價格優勢為基礎的數量型發展模式已經不足以保障各省市利益的獲取，擁有自主產權的地區才能獲得經濟的快速和持續的增長。
區域技術創新能力的強弱是衡量一個區域技術創新實力的重要尺度，但技術創新過程的性質特點，決定我們“無法直接衡量技術創新的質量和數量”(Hill,1979)。斯切爾(Scherer)1992年認為，技術創新最終實現的包含很廣，而且創新活動方式極不相同，因此，企圖找到一個通用性的實現測度指標或體系是不大可能的，所以只能根據不同類型的技術創新而采用不同的評價指標。
技術創新能力的測度對于創新性組織的持續發展及其重要，因為通過正確合適的測度，創新型組織可以了解自身的優勢，劣勢和競爭的地位，以便制定或調整相應的戰略去贏得有利的競爭地位。因此建立一個好的評價指標體系，有利于技術創新能力的衡量。
一、區域產業技術創新能力評價指標體系
對區域產業技術創新能力的內涵和結構進行分析，基于可操作性、數據可獲取性原則，借鑒國內外已建立的評價體系等，我們把體指標建立如我們將技術創新能力分為10個指標，主要有：R&D投入強度(x1)、R&D人員比重(x2)、科學家工程師比重(x3)、研發費用(x4)、科技經費投入強度(x5)、擁有專利數(x6)、研發機構數(x7)、新產品銷售比重(x8)、新產品產值率(x9)、新產品勞動生產率(x10)。這些指標從創新的投入能力、研發能力、產出能力來制定。
二、西部各省市工業技術創新能力評價
根據《中國科技統計年鑒》(2006)、《中國統計年鑒》(2006)以及科學技術部正式公布的有關資料數據，我們對2005年西部各省市工業技術創新力進行初步測算，由于西藏的數據不可獲得，所以只包含了其他11個省市的數據。
首先使用SPSS13.0將原始數據標準化處理，以排除不同量綱的影響，之后根據軟件生成的相關矩陣得知，各指標之間存在較強的相關關系，可以進行因子分析。
隨后我們采用了主成分分析法以及特征值大于1的原則進行分析，根據累計貢獻率大于85%，提取出兩個因子。第一主成分Z1與指標x1,x2,x4,x5,x6,x7,x8,x9相關，我們稱為投入產出因子。第二主成分Z2與指標x8,x10相關，我們稱為人力資源因子。
由于上述信息無法判定西部各省市工業發展中創新的優勢與不足，故需要計算各省市在第一、二個主成分及綜合創新能力的得分。由SPSS10.0軟件得到各公因子得分系數矩陣，計算出各因子與綜合得分排名按重慶、四川、陜西、貴州、內蒙、寧夏、廣西、云南、甘肅、青海和新疆的順序排列如下：投入產出因子排名分別是第2、1、3、5、6、8、4、9、7、10、11;人力資源因子排名分別是1、11、9、7、4、6、3、10、5、8、2;綜合創新能力因子排名分別是：2、1、3、6、5、8、4、9、7、10、11。
三、結論及對策
我們從以上的實證結果可以得出，在投入產出方面，四川、重慶、陜西位居西部上游水平，而青海與西藏在該方面處在下游，其余省市水平一般。至于人力方面，重慶仍然位居前列，但是陜西與四川人力資源水平處于西部落后水平，新疆與廣西在人力資源開發方面效果顯著。由于投入產出因子所占權重較大，使得最后結果接近于投入產出方面各省市的排名。針對上述現象，我們提出以下幾點對策建議：
第一，西部開發以來，雖然有國家建設資金向西部投資傾斜、東部資金介入等因素，使得西部地區的投資得以快速增長，但是投資產出效率仍然偏低，而且近幾年國家提出振興東北老工業基地戰略，促進中部地區崛起，資金有所轉移，使得資金投入減少。
在此基礎上，我們認為，西部應該一方面靠國家資金投入，另一方面應采取多種措施籌集資金，如采取多種方式鼓勵和引導社會資金和境外資金投入;拓寬西部開發融資渠道;進一步擴大農戶小額貸款和農戶聯保貸款，支持有生產能力、守信用的貧困農戶盡快脫貧致富。要從根本提高工業生產的投入產出效率，加大創新力度。
第二，西部開發以來，由于國債資金、財政預算內建設資金向西部投資傾斜、地方配套增加以及東部資金介入等因素，西部地區的投資得以快速增長，但是投資產出效率仍然較低。在此基礎上，西部一方面靠國家財政建設資金，其他專項建設資金，財政轉移支付資金等。
另一方面應采取多種措施籌集資金，最根本的解決之道就是提高工業生產的投入產出效率，加大創新力度。
根據《國務院關于進一步推進西部大開發的若干意見》，創新重大基礎設施建設投入機制，采取多種方式鼓勵和引導社會資金和境外資金參與基礎設施建設;拓寬西部開發間接和直接融資渠道，鼓勵各金融機構采取銀團貸款、混合貸款、委托理財、融資租賃、股權信托等多種方式，加大對西部地區的金融支持;進一步推進西部地區農村金融體系建設，加大農村信用社改革力度，繼續擴大農戶小額貸款和農戶聯保貸款，支持有生產能力、守信用的貧困農戶盡快脫貧致富。
加強扶貧貼息貸款管理，增加對西部地區信貸投入等等。雖然在投資的軟、硬件環境上，西部地區和東部相比，仍有很大差距。但是相信通過西部人更多的努力，與東部并駕齊驅只是時間問題。
第三，西部地區重慶，四川和陜西三省市綜合創新能力最強，四川現有科技人員50萬人;陜西擁有自然科學研究人員 47萬人，不論是每萬人擁有在校本科生和研究生的比例還是高校教學科研綜合實力,都在全國居于前列,但由于西部地區經濟不發達、人才結構與經濟結構不匹配、資金缺乏,又阻礙了科技向生產力轉化,導致人力資源利用效率低下。
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02
引言
伴隨著經濟區域化、全球化的縱深發展，以跨國公司為主要載體的外商直接投資(Foreign Direct Investment，簡稱FDI)活動如火如荼地進行著，在國際經濟領域發揮著越來越重要的作用，成為經濟學中的重要研究課題之一。位居我國向西開放前沿的新疆自1980 年以來，利用外商直接投資也取得了很大進步，但利用FDI的規模與質量卻明顯落后于全國平均水平，但是新疆這小規模的FDI是否也會提高新疆整體技術創新能力？探討這一問題可以幫助我們確定FDI在提高新疆技術創新能力中的地位。如何促進新疆FDI的吸收及推動新疆技術創新能力的提高，乃至推動新疆跨越式發展有著極其重要的現實意義。
一、新疆FDI發展現狀
改革開放以來，新疆對外經濟取得了長足的發展，利用外商直接投資從無到有，經歷了一個逐步發展的過程。自新疆1980年利用外商直接投資形成規模以來經過了將近3O年的發展。2009年底，新疆實有外資企業317家，其中獨資企業119家，合資企業162家，合作企業27家，股份公司9家。從投資規模來看。從1980年到2009年，新疆累計合同外商直接投資項目1763個、合同外商直接投資金額為35.46億美元、實際利用外商直接投資金額為10．24億美元。新疆實際利用外商直接投資由1980年的109萬美元發展到2009年的21570萬美元，增長了近197倍。
二、FDI對新疆技術創新影響的實證分析
國內外研究普遍顯示外商直接投資對技術創新能力有著積極的推動作用。因為創新能力是在無數次的創新過程中得到提高的，創新過程類似于生產過程，即集合各種資源(人力資本、資金、設備等)創造出新知識的生產過程。一般來說投資對技術創新能力提高有著效果十分明顯。一是投資在當年表現為技術創新的需求效應：二是一旦投資形成在長期表現為創新產出的供給效果。而技術創新又是一個比較復雜的概念又較難量化，很多研究中以專利受理量為技術創新產出，因為專利(Patent)受理量既包括企業的創新成果也包括學校、科研機構的創新成果，能夠全面反映該地區的創新能力。另外這也較符合新疆的實際情況，每年新疆專利受理量與專利批準量相去甚遠，為此本文用專利受理量代表創新產出有夸大創新能力提高的積極效應。因此本文以實際利用的FDI總額為資本投入，以專利受理量為技術創新產出研究新疆外商直接投資對技術創新能力的影響。
本文的技術創新量化指標――專利，根據其創造性、新穎性和實用性的不同等級可分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。其中發明專利是指對產品、方法或對其改進所提出的新的技術方案，其科研投入要求最高、科研產出最具創造性和影響性。實用新型專利是指對產品的形狀、構造或其結合所提出的適用于實用的新的技術方案。外觀設計專利是指對產品的外形、圖案色彩或其結合做出富有美感并適用于工業上應用的新設計。實用新型專利和外觀設計專利相對于發明專利而言，無論是科研投入還是模仿學習難度都比較低，其創新產出的技術水平也比較低。因此本文不僅分析FDI對專利產出的影響，而且進一步從發明專利、實用新型專利以及外觀設計專利產出方面分別進行研究。
新疆發明專利、實用新型專利以及外觀設計專利增長趨勢存在著明顯的差異。如圖1所示，圖中實用型新專利受理量增長最快，從2000年的699件增長到2009年的1865件，增長了將近2.7倍。發明專利受理量增長速度緩慢，但也有所增長2009年產量為662件，是2000年的3.5倍。而外觀設計受理量的曲線從2006年開始呈現出下滑趨勢。
新疆三種專利受理量的發展趨勢
圖1 資料來源：根據《新疆統計年鑒》(2001-2010年)
下面我們將采用回歸分析方法，研究FDI對新疆技術創新能力的影響 。
建立模型如下：
lnTEPt=C+αlnFDI t +ε(ε為隨機誤差項)
式中TEP t為t年的專利受理總量，FDI t為t年的實際利用的FDI總額。C、α、ε分別表示為常系數、專利彈性系數和隨機誤差。本文以2000-2009年為樣本區間來考察新疆FDI對技術創新能力的影響，并選取區間內專利受理總量及實際利用的FDI總額的時間序列數據，利用Eview6．0軟件，對式進行回歸分析，其回歸結果為：
lnTEP = 1102.99116744 + 0.0824279890132*lnFDI
T值 (9.495258) (7.692603)
Adiusted R Square =0.866024
F-statistic = 59.17614
回歸模型顯示：變量的Prob值均為0，通過加權二乘回歸WLS得出，Adiusted R Square 值為0.866024，說明回歸方程的擬合優度也較高，方程與變量的顯著性較好，通過變量的顯著性檢驗。F檢驗值大于臨界值，lnFDI的T檢驗值為7.692603大于臨界值，說明實際利用的FDI 總額對專利受理總量有一定的影響。由此可見，FDI和新疆技術創新能力之間密切相關。新疆FDI實際投資額每增加1％，就能促進技術創新能力提升0.082%。
進一步將新疆實際利用的FDI總額分別對發明專利受理量(EIP)、實用新型專利受理量(EUP)和外觀設計專利受理量(EDP)的數據進行回歸分析可得回歸模型如下：
lnEIP = 162.403285965 + 0.0212354299529*lnFDI
T值 (6.947964) (9.848899)
Adiusted R Square = 0.914286
F-statistic = 97.00082
lnEUP = 660.633348213 + 0.0490994945954*lnFDI
T值 (10.13874) (8.168912)
Adiusted R Square = 0.879568
F-statistic = 66.73113
lnEDP = 279.954533259 + 0.0120930644649*lnFDI
T值 (3.709001) (1.736879)
Adiusted R Square = 0.183062
F-statistic = 3.016750
回歸模型顯示：發明專利和使用新型專利Aajusted R Square值分別為0.914286、0.879568。說明線性回歸效果比較好，回歸方程的擬合優度也較高，方程與變量的顯著性較好，通過對變量的顯著性檢驗。發明專利和使用新型專利的F檢驗值均大于臨界值。lnFDI的T值分別為9.848899、8.168912，大于臨界值，說明實際利用的FDI總額對當年的發明專利和使用新型專利受理量的增長有一定的影響。并且FDI總額每增加1％ ，就能拉動當年的發明專利和使用新型專利的受理量分別增長0.021%和0.05%。由此可以看出實際利用的FDI總額在一定程度上有利于發明專利受理量和實用型新專利受理量的增加，其中對實用新型專利的增長影響最大。而外觀設計專利Aajusted R Square值為0.183062，擬合優度較低，沒有通過顯著性檢驗。也就是實際利用FDI總額對外觀設計專利受理量的增長沒有過大的影響。
綜上所述可以得出以下結論：從實際利用FDI總額與專利受理總量和各專利受理量的回歸結果可顯示，總體上來說，外商直接投資對專利受理總量有積極的技術創新效應，可這種效應影響程度并不大。但這種效應主要體現在實用新型專利和發明專利受理量上。而對于的外觀設計專利受理量的增加卻沒有顯著影響。
三、提高新疆對FDI的吸收能力和技術創新水平的對策
FDI的大量流入對新疆技術創新能力的提升產生了一定程度推動作用，但這種推進作用僅局限于科技創新的較低層次，對我區科技水平提升具有重要意義的跨國公司的核心技術卻很難得到。因此，本文將對今后如何合理引資，如何進一步提升FDI對我區技術創新能力促進作用提出具體的對策建議。
1.發揮新疆自身優勢
新疆有著與我國其他地區不同的資源、地緣、人文以及政策優勢。全面發揮新疆特殊的上述優勢，讓流入該地區的FDI的規模逐年穩定增長。為此，在外資進入審核時要更加重視對質量的考核，把其包含的技術價值高低、溢出效應強弱以及對引入行業的貢獻大小等因素重點考慮進來。地區政府應該多鼓勵溢出效應較強的技術密集型、資本密集型FDI的流入，特別是大型跨國公司的研發中心的入駐；而對于那些僅僅是利用當地廉價勞力、“掠奪”稀缺自然資源以及嚴重污染環境的FDI要將其拒之門外。另外，地區政府應該取消對外資的普遍優惠待遇，營造更為公平的競爭環境。
2.重視科研，提高消化吸收能力和自主創新能力
由于經濟水平落后，發展空間不足等原因新疆人才外流比較嚴重不利于我區人才儲備的增加和科教興國戰略的全面實施。其次，新疆目前大力從事的科研活動主要是科研價值相對較低、創新性較小的應用研究和實驗研究，科技投入的相對不足以及科技經費使用結構的不合理依然是制約新疆有效吸收外資技術溢出與自主創新能力提高的瓶頸之一。為此，今后我區政府應該進一步加大科研方面的投入，特別是對基礎研究的財政支持力度，積極開展如對企業研發活動給予適當稅收補貼，鼓勵企業、高校之間的產學研合作等內容豐富、形式多樣的支持研發的活動，要大力宣傳自主創新的重要性和必要性，樹立自主創新榜樣，引導、鼓勵企業、高校、科研機構等積極主動地投身自主創新活動。
3.有針對性地引入先進技術，最大限度吸收FDI外溢效應
自主創新并不是閉門造車，而是在經濟全球化、科技世界化的大時代背景下的對外開放的自主創新，因此，新疆本地企業不僅要具有自主科研攻關能力，同樣也要放眼世界，積極學習國外先進技術，重引進，更重消化吸收基礎上的再創新，最終提高新疆企業的整體創新能力。
4.形成良好的競爭機制
消除新疆企業快速發展的障礙，明晰企業產權，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場競爭主體。政府要有的放矢地對一些已初步具有競爭力的民族企業進行扶持，以增強其競爭力，使其能夠積極參與到國內及國際競爭中，在競爭中主動吸收FDI技術外溢，結合自主研發最終提高其技術水平和創新能力。
參考文獻：
[1]何潔.外國直接投資對中國工業部門外溢效應的進一步精確量化[J].世界經濟,2000(12):29-36.
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當今，企業的市場環境變化更加不確定，新技術、新產品不斷涌現，一種產品或者一項技術的生命周期不斷縮短，技術創新所引領的競爭優勢愈發明顯。在這種形勢下，企業若不采取有力的技術創新戰略來持續地提升技術創新能力，將會很容易被市場邊緣化、甚至淘汰。本文首先對技術創新能力理論、技術創新能力評價理論進行了簡要的綜述分析，并進一步對企業如何系統地評價自身技術創新能力進行了探索性的研究，這對于企業有針對性的選擇技術創新戰略具有重要的理論和現實意義。
1.技術創新能力理論綜述
目前國內外對技術創新能力的研究仍處于發展階段，并未形成一致性的理論，國內外學者對技術創新能力的看法也不一致。Larry從企業創新組織行為的角度出發，認為技術創新能力是企業組織能力、適應能力、創新能力和技術與信息獲取能力的總和；Bargeman和Maidigue從戰略管理角度認為企業技術創新能力是企業內部一系列支持和促進技術創新戰略的實施和實現的組織、技術、文化特征等的集合體；Barton提出企業技術創新能力的核心要素包括掌握專業技術知識的人，企業技術系統和管理系統的能力，企業核心價值觀等；Seven Muller指出企業技術創新能力包括企業的產品開發能力，生產技術改造能力，技術儲備能力和技術創新組織能力等方面；魏江等把技術創新能力要素分解為技術創新決策能力，研發能力，生產能力，市場營銷能力和組織能力；傅家驥認為企業技術創新能力是指創新資源投入能力，創新管理能力，創新傾向，研究開發能力，制造能力和營銷能力。
2.技術創新能力評價理論綜述
國內外許多學者從不同的維度構建了企業技術創新評價體系，還有不少學者選取不同地區、不同行業、不同企業的數據開展了相應的實證研究。其中，王國進和王其藩對我國企業技術創新評價的主要文獻進行了綜述分析，歸納總結出三個主要的特點：一是企業技術創新能力評價的方法更加多樣化、更加科學性；二是更加重視企業技術創新能力與外部環境的關系，三是開始關注企業技術創新能力與企業自身發展階段以及技術本身演化發展規律的關系。2006年，國家統計局從統計數據的角度提出評價我國典型企業自主創新能力的四項指標，即技術創新資源指標，技術創新活動評價指標，技術創新產出能力指標和技術創新環境指標。宋凡等分別對上海、浙江、江蘇、福建等地企業的技術創新能力、產業的整體創新水平進行了調查研究。國外學者中比較有影響的是庫珀和克雷恩 （Cooper and Klein Schmidt）提出了技術創新高標準定位模型，該模型指出企業技術創新主要依賴于五種要素，即產品開發過程、組織形式、技術戰略、創新氛圍、高層管理者的支持，同時他們認為其中三種要素具有顯著作用，庫珀和克雷恩稱之為“新產品創新業績三角”，該模型的提出使得對技術創新管理過程評價變得更加容易操作。
3.構建評價要素框架，實施技術創新戰略，提升技術創新能力
通過前述的綜述研究，我們發現大多數學者都基于企業技術創新能力的某個單一維度研究、構建企業技術創新能力評價要素及相應的評價指標體系。為更加全面地度量企業的技術創新能力，本文認為應從技術創新能力靜態評價要素、技術創新能力體系評價要素、技術創新能力體系效能要素和企業技術創新能力戰略支撐要素四個方面系統地構建企業技術創新能力評價要素框架體系。
企業技術創新能力評價要素框架
依照企業技術創新能力評價要素框架，企業要實現技術創新能力的提升，一方面應積極加強對創新資源掌控和積累，另一方面應注重通過創新平臺和創新機制建設充分發揮創新資源的組合效應。
參考文獻：
[1]傅家驥.技術創新學[M].北京：清華大學出版社，1998
二、評價體系的建立
為了能夠更加準確的掌握公司的技術創新能力發展情況，本文根據建立電力公司技術創新能力評價指標的五項基本原則，在參考國內外相關研究文獻的基礎上，從創新資源投入能力、創新管理能力、創新傾向研究開發能力、創新產出能力等四個方面初步預選了一批評價指標組成了第一輪評價指標體系。再經過對評價指標的相關性分析和鑒別力分析，最后形成了如表1的評價指標體系。然后，本文在2010年6月到2010年8月間，通過對50名重慶電力公司中、高級工作人員的調查，并采用AHP法分析得到表1中各指標的權重。
三、數據收集和處理
針對重慶市電力公司技術創新能力評價指標的量化問題，本文根據構成評價指標體系的三級指標，分解出測度評價指標所需數據。本文收集2009年重慶市電力公司的相關數據，如表2。為了評價重慶電力公司的技術創新能力，本文將表1中重慶市電力公司的每項數據，與北京、上海的電力公司數據進行比較，得到重慶市電力公司在該項的評分，具體評分規則如下：根據表3計算規則，可得創新能力評價體系中各項的得分（如表1所示），從而計算得到重慶電力公司創新能力最后得分：3.498，根據評價標準得到的等級為一般。
四、評價結果分析
（1）創新產出指標評分較高。在創新產出指標中，大部分指標與公司的日常生產活動和生產安全密切相關，屬于公司生產和發展中必須達到的硬性指標，所以公司對這些指標的控制得很好。
（2）與研發投入相關的指標評分較低。與北京、上海相比，重慶電力公司在研發方面的人員投入和資金投入都明確不足。特別是研發人員強度、研發經費投入強度、非研發投入強度、激勵機制等四項的評分都很低，這直接導致了重慶電力公司的技術水平和專有技術數目都比較低。
（3）某些評價項目得分虛高。相對于北京、上海的電力公司而言，重慶在研發人員總數、總研發項目數量等方面的基數較低，從而造成科學家及工程師比率、研發成功率等項目的評分虛高。
五、對策措施
重慶電力公司仍然是具有壟斷性質的企業，受政府的宏觀政策約束較多，進行技術創新的動力不足。從企業特征出發，電力企業技術創新的基本思路是：適應市場需求，建立創新機制，發揮政策優勢，加強風險防范，塑造創新文化。如何推動電力企業技術創新，特提出以下幾點建議：
（1）建立和完善企業創新的激勵機制。第一，加強企業內部技術創新激勵的力度。企業管理層首先要重視技術創新對企業未來經營業績的影響，鼓勵研發人員積極參與技術創新活動，對他們的技術創新活動要給予充分的尊重，對他們的技術創新成果要給予恰當的獎勵，激發研發人員的創新熱情。第二，知識產權激勵。這是最經濟有效、持久的創新激勵手段。產權保護保證了企業創新成果的利益，滿足了研發人員個人對擁有成果的成就感。但是要確定一個適宜的產權保護期，以兼顧企業和社會兩方面的利益。第三，政府政策的激勵。企業技術創新不僅是一種經濟活動，同時也表現出很強的社會性。技術創新一般面臨著高額的成本支出和很大的不確定性。因此政府的政策激勵是技術創新活動不可缺少的一環。第四，市場環境激勵。公平的市場競爭環境可以消除技術創新不確定性而產生的消極因素，還可以通過競爭迫使企業不斷創新?？梢哉f，市場形成了對技術創新進行自組織的機制，市場過程就是一個對技術創新進行自組織的過程，市場本身就是對企業技術創新的一種激勵。
在熊彼特的創新理論中，“創新”是經濟增長與發展的“主發動機”，是“建立一種新的生產函數”。經典的創新測度把創新與發展理解為一種線性關系，即科學研究是創新的起始點，增加科學研究的投入將導致下游的創新與新技術的增加。
一、技術創新能力評價指標體系
借鑒國家統計局國家經濟景氣監測中心提出的企業自主創新能力評價指標體系，并結合溫州民營科技企業實際情況，構建了溫州民營科技企業技術創新能力評價指標體系。
人力投入能力：科技活動人員尤其是研究與開發人員是技術創新活動的核心力量，是一個具有國際可比性的重要指標，從事技術開發的技術創新人員的數量、素質直接決定著企業技術創新能力的強弱。企業技術創新能力的提升，最基本的條件就是培養和造就一批具有高素質的技術創新人才。人力投入能力體現在企業技術職稱人員比例、大專以上人員比例、科技活動團隊強度和R＆D團隊強度幾方面。
財力投入能力：技術創新經費的投入是開展技術創新活動的根本保障和前提，是決定技術創新能力的一個非常重要的因素。從另一方面來說，創新經費的投入水平也反映了企業對于技術創新的重視程度。由科技活動投入強度和R＆D投入強度來衡量企業的財力投入能力。
創新產出能力：反映其各種要素組合產生的實際成效，是評價企業技術創新能力最直接、最重要的指標。包括百元總收入利稅、全員勞動生產率、產品出口創匯率、技術性收入比率。
二、民營科技企業技術創新能力評價
因子分析從研究多個變量之間的相互依賴關系人手，在盡量保持原有信息量完整的前提下，尋找少量能夠控制所有變量的公因子，將每個變量表示成公因子的線性組合，再現原始變量與公因子之間的相關關系，最后計算主要指標的合理權重，依照公因子得分對每個樣本對象進行綜合評價。利用SPSS13.0統計分析軟件對樣本進行因子分析，得到這十二家民營科技企業技術創新綜合能力。
經KMO和Bartlett檢驗，變量之間的相關系數矩陣不是一個單位陣，而且KMO（用于比較觀測相關系數值與偏相關系數值的指標）的值為0.52>0.5，球形檢驗卡方統計量＝72.925，P＝0.005
設定主成分的特征值必須大于1，并且按照因子分析的原則，所選取的主因子對方差解釋的累積達到85％以上。用SPSS求得特征根分別為2.72、2.107、1.931、1.81、……前4個特征值大于1的因子對方差解釋的累積百分比為85.675％，滿足設定的條件，因此提取4個公因子。根據特征根求出的權重分別為27.196％、21.071％、19.305％、18.103％。
以“方差極大化”為準則進行因子正交旋轉，從而得到方差極大化后的因子載荷矩陣，4個因子的總體方差累積貢獻率還是85.675％。根據旋轉后的因子載荷矩陣可以得到明確經濟意義的主公共因子。
第一公共因子F1主要由R&D投入強度、科技活動投入強度等指標決定，它們作用在第一公共因子上的載荷量分別為0.931、0.885。我們把其定義為企業創新財力投入能力因子，其方差貢獻率達27.196％，成為決定企業技術創新能力的最重要因子。第二公共因子F2中技術性收入比率載荷量領先于其他因子，達到了0.936，所以我們把其定義為技術產出能力因子，方差貢獻率達21.071％。第三公共因子F3中產品出口創匯率載荷量領先于其他因子，達-0.807，所以我們將其定義為出口能力因子；R&D團隊強度、科技活動團隊強度載荷量亦較高，分別達0.770、0.676，我們把其定義為人力投入能力因子。出口創匯能力因子和人力投入能力因子方差貢獻率達19.305％。第四公共因子F4主要由百元總收入利稅和全員勞動生產率指標決定，它們作用在第四公共因子上的載荷量分別為0.91、0.759。將其定義為社會貢獻力因子，其方差貢獻率達18.103％。
根據因子得分系數和原始變量的標準值可以計算每個因子的得分數，旋轉后的各因子得分，進一步結合相應的方差貢獻率，可以建立如下的綜合線性評價函數：
（為第個企業的技術創新能力綜合得分）
根據上面的綜合線性評價函數及各樣本企業各主因子得分，計算出樣本企業技術創新能力綜合得分并進行排序：創力電子（0.777）、萬谷科技(0.722)、東甌生物(0.68)、華潤電機(0.196)、正泰設備制造(0.124)、昌泰電力開關(-0.065)、強盛石化機械(-0.128)、銀達印業(-0.235)、寶特儀表(-0.398)、吉爾達鞋業(-0.479)、奧特塑膠(-0.545)、碩穎數碼科技(-0.648)。
結合各主因子得分進行分析，創力電子綜合得分第一，主要由于該企業創新財力投入能力因子F1，技術產出能力因子F2，出口創匯能力因子和創新人力投入能力因子F3得分均位居前列，但是其社會貢獻力因子F4為負，使得其綜合得分低于1，因此技術創新能力不高。對于創力電子來說，可改進企業對社會貢獻力以提高技術創新水平。
從樣本分析結果來看，十二家溫州民營科技企業技術創新能力不高，需要加大創新人力和財力投入，提高出口能力、技術性收入能力，同時加大對社會經濟的貢獻力。
關鍵詞:技術創新能力;評價體系;模糊綜合評價
Key words: technological innovation ability;evaluation system;fuzzy comprehensive evaluation
中圖分類號:F273.1 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0006-02
0引言
企業在復雜的市場競爭環境中,具有高的技術創新水平是尋求可持續發展和保持自身競爭力的優勢的重要途徑。企業技術創新是為企業經濟發展服務的,是企業可持續發展的前提[1],技術創新是企業的生命之源[2]。從這個層面上看,技術創新能力的高低決定了企業技術創新的水平。企業對于自身技術創新能力的認識,是企業規避風險,尋求企業可持續發展、獲取企業競爭力的前提。因此,對企業技術創新能力的綜合評價就越來越重要。索羅(S.C.Solo,1951)將技術創新定義為新思想來源和以后階段的實現發展過程[3]。傅家驥(1998)認為技術創新是包括科技、組織、商業和金融等一系列活動的綜合過程[3]。許慶瑞(2001)也將技術創新看作是新思想的產生、解決問題和進行開發、實現和應用的過程[4]。通過以上觀點可以看出對技術創新的評價要從技術創新的整體出發,考慮整個過程。
1評價方法與模型
技術創新能力評價原則是建立企業技術創新能力評價指標體系的指導思想,只有在科學原則的指導下才能設計出合理的評價指標體系[5]。評價的目的決定了一般評價方法的基本思路[6]。本文借助模糊綜合評價方法,通過專家甄選企業技術創新指標,并由專家和職業經理人對指標重要性進行評價,對企業內部員工進行問卷調查得出企業自身技術創新能力,實現對企業技術創新能力的評價。在復雜的技術創新能力評價中,需要考慮的因素很多[7]。由于影響技術創新能力的某些因素是模糊的[8],無法用通常的簡單數字來衡量,所以借助模糊數學來處理。創新能力的評價靠主觀判斷時常存在偏差,將模糊數學應用于技術創新能力的判定,使主觀判定納入定量計算的客觀統一的判別軌道是比較理想的解決方式。模糊數學的綜合評判主要包含指標集U、評語集V、單因素評價矩陣R、權重分配向量A 四個要素。指標集是以影響企業技術創新能力的各種指標為元素所組成的多層指標集合。根據建立的指標體系,企業技術創新能力的指標集可以記為:
U={U1,U2,……,Un},n∈(1,2,…)(1)
每個因素又有具體的評價指標子集,因此可以建立指標子集:
Ui={Ui1,Ui2,Ui3……},i∈(1,2,…n)(2)
權重集以各指標對于創新能力的影響程度為依據,賦予各個權重系數,用來衡量指標的重要程度。權重集根據指標集和子集來建立,即:
A={A1,A2,…,An},n∈(1,2,…),A=1(3)
子集權重為:
Wi={Wi1,Wi2,Wi3…Wij},i∈(1,2,…n),j∈(1,2,…)(4)
評語集是對技術創新能力可能做出的各種評價結果的集合。U的評語集合V建立為:V={v1,v2,…,vn},其中n為評價的等級數量。
對U的每一個指標進行評價可得到單因素評價矩陣:
R=RR…RRR…R…………RR…R,R=(R)(5)
Rij(i=1,2,…,n),表示第j個因素給予評語Vi的隸屬度。
在確定模糊矩陣R和模糊向量A后,可做模糊變化來進行綜合評判:將每個Ui作為一個元素,Bk作為它的單因素評判,構成評判矩陣。通過運算,得到對評價指標子集的綜合評價結果B1,B2,…,Bk,構成了一個評價矩陣B,按照模糊綜合多級評價模型,最后的綜合評價結果為:
C=AB=(c1,c2,…,cn)(6)
由此可得到U所有指標的綜合評判結果。按最大隸屬度原則,Cj取得最大值時所對應的評價等級即為該項目的綜合評價等級。
2企業技術創新能力綜合評價實例
下文以濟南市長清區某高新技術企業為例,對其技術創新能力評價為例進行實證分析。為了更好地運用模糊綜合評價法對該企業技術創新能力進行評價,本文在山東濟南選擇了部分企業經理人,高校企業管理專家教授和咨詢公司高管,首先對該評價體系進行了研究,具體評價過程如下:
2.1 指標體系的建立首先建立主效率指標集:根據對技術創新能力綜合能力因素的分析,綜合地反映企業技術創新的各項指標,從創新資源投入能力、研究與開發、創新組織管理能力、創新生產實施能力、創新營銷能力、創新產出實施能力、創新傾向能力七個方面來構建企業技術創新能力評價指標體系。根據主效率指標集,構建各主效率指標的子效率指標。效率評價指標權重分為兩個層次:各主效率指標權重和每個主效率指標中各子效率評價權重。兩個層次的權重確定均采用專家評估法進行。主效率指標權重由技術創新方面專家、教授及有經驗的經理人綜合評定,以確定各主效率指標權重。子效率指標權重則分別由熟悉不同主效率指標的專家及高新技術企業管理者和經理人綜合評定,確定各子效率指標權重。其綜合評級指標體系如表1。
2.2 三級指標單因素評價建立評判集:各創新因素創新程度采用專家評估法進行評判。首先,將創新程度設定為五個等級:高,較高,平均,較低和低,構成評價等級集合V={V1,V2,V3,V4,V5}={高,較高,平均,較低,低}。通過向集團人事部、企劃部、研發部和車間等部門發放調查問卷,共發放問卷200份,收回有效問卷96份。對指標集的各指標分別進行模糊綜合評價,我們確定七個子效率單因素評價矩陣,采用加權平均型M(•,+)算子計算可以得出:
B1=W1×R1={0.2727270.4545450.272727}×
0.0937500.2187500.3020830.3229170.0625000.3541670.2916670.2187500.1250000.0104170.1250000.125000 0.1979170.3541670.197917
=(0.220644,0.226326,0.235795,0.241477,0.075758)
同理可以得出:
B2=W2×R2=(0.104651,0.171753,0.404312,0.213905,0.105378)
B3=W3×R3=(0.136143,0.262112,0.327035,0.198159,0.076550)
B4=W4×R4=(0.275752,0.243345,0.239583,0.182581,0.058738)
B5=W5×R5=(0.200388,0.281250,0.268538,0.199506,0.050318)
B6=W6×R6=(0.183732,0.206117,0.248005,0.197473,0.164672)
B7=W7×R7=(0.141304,0.215127,0.221014,0.236413,0.186141)
2.3進行二級模糊綜合評價用以上計算結果可以進行二級模糊綜合評價:
C=A×R={0.104895,0.188811,0.1608392,0.132867,0.153846,
0.132867,0.125874}×(B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7)T
=(0.174467,0.228394,0.287591,0.208537,0.101011)
由此可得,此集團技術創新能力模糊綜合評判結果為:效率高17.45%,效率較高22.84%,效率平均水平28.76%,效率較低20.85%,效率低10.10%。按最大隸屬度原則,Cj取得最大值時所對應的效率水平是22.84%,即為此企業目前的效率水平,所以可以得到結論此集團的技術創新能力處于平均水平。
3結論
本文構建了一個能真實反映現階段企業技術創新能力的二級綜合評價指標體系,提出了技術創新能力模糊綜合評價方案。通過實證分析,從中看出企業技術創新能力評價的基本步驟和方法,進一步驗證了所采用效率評價指標和評價方法的科學性和可操作性。
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一、企業技術創新能力的構成要素
企業技術創新能力是指便于組織和支持企業技術創新戰略實施的企業的一系列綜合特征?？梢詮娜齻€方面來理解:(1)企業技術創新能力是產品創新能力和工藝創新能力的整體功能;(2)企業技術創新能力是一個系統能力;(3)企業技術創新能力是與企業創新戰略密切相關的。
對企業技術創新能力進行定性分析比較容易，但進行定量分析則比較困難。目前有不少的研究者對企業技術創新能力的評價指標和評價方法進行過深刻的研究。但是可操作性都不是太強。要想構建一個完整的、系統的、操作簡便的企業技術創新能力的評價方法的確是困難的。我們認為企業技術創新能力由人員能力、信息能力、設備能力和組織能力四個要素構成。在每個構成要素中又有若干個具體的指標，每個構成要素和具體指標在企業技術創新能力中都有一定的重要程度。以Ni表示第i個構成要素的能力指數，ri表示第i個構成要素的重要程度，zij表示第i個構成要素中的第j個評價指標，rij表示指標zij的重要程度。則可將企業技術創新能力的構成要素和評價指標列表如上。
二、企業技術創新能力評價方法
在上述企業技術創新能力構成要素和評價指標中，各構成要素的評價指數可以用(1)求出：
（i=1、2、3、4） （1）
其中：Ni―第i種構成要素的能力指數。
Zij―第i中要素中，第j種指標的評定值。
rij―第i中要素中，第j種指標的權重。且滿足
（i=1、2、3、4） （2）
從而得出企業技術創新能力的評價指數的計算方法：
（3）
其中N―企業技術創新能力的評價指數。
NI―同上
ri―第 i種要素的權重。且滿足：
(4)
在計算構成要素的評價指數和企業創新能力指數時，必須給rij、ri、zij賦值才能進行。rij和ri可以用專家評分法來確定，專家可由同行業中多年從事技術研究和開發及技術管理人員組成，同時還可以吸收個別從事市場調查及研究的人員。
Zij的值可以用比較評分法來確定。在確定某一zij值時，把國內同行業（或國際同行業）最好企業的指標值定為100，最差企業的指標值定為0，則有:Zij [0,100]。比如，行業科技帶頭人的比例，若本企業為10%，最好企業為15%，最差企業為0%。則本企業這一指標的評定值為66.7。對難以定量的指標，如企業文化和凝聚力，可以用專家評分法來確定。
由公式(1)和公式(3)確定的要素能力指數和技術創新能力指數用的是加權法。在技術創新能力的四個構成要素中，既使某項要素的評定值為零，技術創新能力的計算結果也不可能為零，事實上，在技術創新能力的四個構成要素中，缺少任何一個要素，技術創新要進行下去，都是不可想象的。因此，公式(1)和公式(3)是有缺陷的。
我們可以用另一個函數式來計算企業技術創新能力,公式為:
N=aN1a1N2a2N3a3N4a4(5)
其中：ai―第i種構成要素對技術創新能力的關聯程度，且ai>0
Ni―同前
N―同前
a―是企業外部因素的影響量，在此可把它作為常量。
從公式（5）可以看出，技術創新能的四個構成要素是同時起作用的，缺一不可。因此，Ni（i=1，2，3，4）必須是非零值，ai(i=1,2,3,4)必須滿足0＜ai＜1. 對公式（5）全微分則：
即:(6)
公式（6）表明，技術創新能力的增長率是以ai為權重，各個構成要素按比例增長的和。如果四個構成要素的增長比例相同，即則：
(7)
由（7）可知，當a1+a2+a3+a4=1時，技術創新能力和各個構成要素是同比例增長的，當企業的外部環境為變量時，即： a1+a2+a3+a4＜1時，則技術創新能力增長速要低于構成要素的增長速，從而可知，總體技術創新能力的增長是有“滯后”效應的。
在公式（5）中，Ni的值可由公式（1）求出，ai的值可以用專家意見法來確定，且滿足。
顯然用公式(3)和公式(5)確定的技術創新能力指的值域是不同，在公式(3)中N∈[0,100],在公式（5）中N∈(0,100)。N值越大，則技術創新能力就越強。
三、結束語
自從熊皮特1912年提出創新概念以來，形成了各種不同的理論和觀點，就宏觀方面的研究，理論比較成熟；就微觀方面，企業的多樣性決定了企業技術創新的方式、能力也各不相同。本文的研究難免會有許多值得商榷的地方。在中國大陸地區，企業的技術水平普遍落后于發達國家，技術創新和改造任重道遠，因此，對企業技術的創新研究仍將十分必要。
參考文獻:
中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0228-03
引言
1.研究的背景。人類社會是在認識和改造自然的過程中，在不斷地發現、發明和科技創造中產生和發展的。一個企業的技術創新能力越高，企業利用內外部資源的效率越高，競爭實力就越強。因此，這時如何客觀有效地對企業技術創新能力進行科學評價和考核，就顯得尤為重要。
2.研究的主要內容。本文從企業技術創新能力的含義、結構、評價指標體系與評價方法等方面，采用層次分析法在分析的基礎上，指出了企業技術創新能力評價研究存在的問題及今后發展趨勢。
3.研究的意義。首先，可以為廣大投資者和其他利益相關者提供決策依據。技術創新能力的評價結果對企業選擇供應商或戰略合作伙伴有重要的參考價值。其次，有助于高新上市企業管理者分析自身技術創新能力狀況和確定技術能力發展目標。再次，能為監管部門提供參考依據。通過對中國上市企業進行技術創新能力評價，可以使監管部門了解上市企業在經營實務方面的深層次信息。最后，從宏觀層面上看，上市企業具有實力強、運作規范、社會影響力大的特點。
一、論文的基本理論
（一）企業技術創新能力的定義
企業的技術創新是一個極其復雜的過程，這種創新活動可分為新設想產生、研究與開發、設計、試制、生產、營銷、擴散幾個環節，這諸多環節既有各自獨立的要求和內容，又可以相互溝通而形成一個有機的完整過程。這種創新能力是企業整體的系統能力，根據技術創新過程的特點和技術創新能力的內涵。
（二）企業技術創新評價模型建立的方法研究
1.多元統計分析法。多元統計分析主要是應用主成分分析、因子分析、聚類分析、判別分析等方法對一些對象進行分類和評價。多元統計分析方法的優點在于它所確定的權重是基于數據分析而得出的指標之間的內在結構關系，不受主觀因素的影響，有較好的客觀性，而且得出的指標之間的信息交叉少，可比性強。其缺點是，多元統計分析方法給出的評價結論僅對方案決策比較有效，但并沒有反映現實中評價目標的真實重要性程度，而且還對數據量的要求較大，需要大量的數據進行統計分析。
2.專家打分法。專家打分法是指通過匿名方式征詢有關專家的意見，對專家意見進行統計、處理、分析和歸納，客觀地綜合多數專家經驗與主觀判斷，對大量難以采用技術進行定量分析的因素作出合理估算，經過多輪意見征詢、反饋和調整后，對對象進行分析。專家打分法適用于不確定因素較多，采用其他方法難以定量分析時的情況。缺點是專家打分受主觀因素影響較大，公正性受到懷疑。
3.層次分析法。層次分析法（Analytic Hierarchy Process）適用于復雜層次結構的多目標決策分析，一般根據需要評價目標影響因素的復雜程度，在評價目標與評價指標之間分3～4級：目標層、準則層、因素層以及指標層。通過定量和定性數據，獲得各項指標的測度值，并將其標準化，作無量綱處理。最后得出評價目標的綜合得分。層次分析法在創新指標體系的選取中存在不足。創新能力評價指標體系僅僅選取了靜態評價指標，無法動態化地模擬時間變化、環境變化、經濟及政策變化等因素對企業創新能力的影響，缺乏對企業技術創新未來發展變化趨勢的預測和研究；評價中各個指標層權重都有賴于專家們的主觀判斷，不可避免帶有一定程度的主觀性。
二、中國企業技術創新能力評價
（一）企業技術創新能力評價的指標體系
1.投入能力C1。按照國際通行的方法，企業投入的創新資源分為研究開發投入和非研究開發投入。研究開發投入能力集中體現在經費、人員和設備上。非研究開發投入分兩種情況：一是指技術創新活動中除研究開發經費之外的其他部分，包括市場研究、設計、工藝和材料準備、試制、試銷和廣告活動的經費；二是指技術引進和技術改造的投資。
2.研究能力C2。研究開發能力是創新資源投入積累的效果。對引進技術而言，可以把引進后的消化吸收能力作為企業研究開發能力的衡量指標之一。
3.制造能力C3。生產制造能力包括兩個方面：一是企業裝備的先進性；二是工人的技術等級，適應性和工作質量。
4.產出能力C4。該指標主要反映技術創新對企業產生的直接經濟效益，主要包括新產品的市場占有率、新產品收益率和新產品銷售率等指標來體現。
5.創新管理C5。創新管理能力表現為企業發展和評價創新機會，組織管理技術創新活動的能力。
（二）企業的技術創新能力評價的模型
為適應表1提出的指標體系的特點以及滿足長期開展評價的需要，層次分析法則既可以采用主觀賦權也可以采用客觀賦權的方式求解，因此選擇層次分析法較為符合要求。
設企業技術創新能力評價方法分析要素指標分別為
3.由權重計算公式：
Q=Cij Qi=Cij （i=1…4） Wi=得到：
4.最后由A=（wi*Ci）得出5個上市企業的技術創新能力分別為：
（三）總結
由此可知，B5
四、提高企業技術創新能力的建議
根據目前中國企業創新的實際情況和所面臨的宏觀環境，企業在提高自身的技術創新能力方面應做到如下幾點：（1）企業應強化對技術創新和技術創新人員的重視。（2）加強對市場需求與競爭的研究分析也有利于促進企業的技術創新活動。（3）企業應強化對技術創新工作的組織管理，使現有的創新資源能夠得到有效的利用。（4）企業應加強與外界研究開發機構（如大學、科研院所等）及其他企業之間的技術合作，以增強企業的技術創新能力。企業技術創新能力是企業發展的根本動力，有效地評價企業的技術創新能力可以為企業的發展提供依據。
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基于城市技術創新能力內涵與結構的分析，在文獻研究的基礎上，從城市技術創新的過程及其管理的角度，我們把城市技術創新能力分解為以下五個一級指標：技術創新支撐能力、技術創新投入能力、技術創新管理能力、技術創新配置能力與技術創新產出能力。這五種能力相互聯系、相互影響和相互作用，共同構成城市技術創新能力系統。本著既要客觀公正地全面反映城市技術創新能力的內涵，又要方便資料獲取的原則，本文初步選取了上述5個一級指標、18個二級指標、60個三級指標，建立了城市技術創新能力綜合評價模型的指標體系。這些指標多是相對性的定量指標，應該能夠比較全面地反映城市技術創新能力的各個側面。
理論評價模型是依據城市技術創新能力內涵及技術創新能力評價指標的相關研究成果確立的，上述60個評價指標中既包含了指標刻畫的客觀部分，也包含了研究者的主觀成分。因此，有必要對這些評價指標進行進一步篩選，以降低綜合評價模型的復雜程度，并增強其科學性和合理性。經過相關性分析、鑒別力分析及相容性分析逐步篩選之后，最終所采用評價指標體系為5個一級指標，17個二級指標，28個三級指標。
為了保證數據質量，本文指標數據主要來源于河南統計局編著的《河南統計年鑒―2006》，這些數據都是由各地政府有關部門根據國家統計標準公開的，具有較高的可信度和客觀性。
二、河南城市技術創新能力比較分析
依據因子分析法，運用SPSS13.0統計軟件和MATLAB6.5軟件對樣本城市進行了技術創新支撐能力、投入能力、管理能力、配置能力和產出能力5個因子以及技術創新能力綜合水平進行了測度與比較。
(一)城市技術創新支撐能力比較。鄭州是河南省的政治、教育、經濟貿易、科技、信息和金融中心，是河南省經濟發展的龍頭，在技術創新支撐能力上的得分最高，為9.4535。經過多年的改革開放與發展，鄭州目前已形成比較完善的技術創新體系，擁有較好的技術創新基礎設施和支撐條件。在反映城市技術創新支撐能力的七個指標中，鄭州都雄踞第一。在技術創新支撐能力方面表現的不盡如人意是濟源市和南陽市，其得分僅為1.0115和0.87。
（二）城市技術創新投入能力比較。在投入能力上漯河的得分最高，為5.0322。此方面表現較差的是駐馬店和信陽，它們的得分分別為-0.4591和-0.7824。漯河得分最高，主要得益于該市近年來相繼出臺了一系列提高科技、經濟競爭力的政策措施，推動了自主創新和科學技術工作的全面發展。在2005年大中型工業企業科技經費內部支出中，研究與試驗發展經費支出比上年增長1.8倍，新產品開發經費支出比上年增長2.09倍，科技活動經費支出比上年增長1.7倍；實際利用外資額占總投資額比重的5.87%；這四項指標中有三項位居全省前兩名。企業科技經費籌集額、科技經費支出、研究與實驗發展經費支出大幅度增加，表明漯河的大中型企業對科研經費的利用效率顯著提高。
（三）城市技術創新管理能力比較。許昌和周口在技術創新管理能力上具有明顯的優勢，它們的得分分別為3.0113和2.8767，表現相對較差的是三門峽和濟源兩個城市，它們的得分分別為-0.0299和-0.3258。許昌在政府部門支持大中型工業企業科技活動經費占GDP的比重、行政管理費用支出占市財政總支出的比重兩個指標上的得分都遠遠超過了其他的省轄城市；而周口在大中型工業企業科技活動經費中來自政府資金的比例則遠超其他城市；這顯示出許昌和周口具有較高的城市技術創新管理水平。
(四)城市技術創新配置能力比較。在技術創新配置能力方面得分排在第一位的城市是洛陽，其得分為0.6885。洛陽在科學研究、技術服務和地質勘察業方面，從業人口占社會就業總人口的比重達到4.14％，遠遠領先于其他城市，可以間接地說明其支持技術創新的服務人員較多，在城市技術創新體系建設中市場機制可較充分地發揮自己的力量，技術創新配置能力較強。在技術創新配置能力上表現相對較差的城市有安陽和濮陽兩市，它們得分分別為-1.1778和-1.9446，與處于前兩位的洛陽和三門峽有很大的差距。
（五）城市技術創新產出能力比較。南陽和洛陽兩城市的技術創新產出能力分別居全省第一位和第二位，它們的得分依次為1.1966和1.0841；表現相對較弱的是漯河和三門峽兩城市，它們的得分分別為-0.6224和-0.7321，與南陽存在很大的差距。到2005年底南陽擁有獨立科學研究與技術開發機構20個，全年共取得重大科技成果306項，榮獲“全國科技進步先進市”稱號，在市級及以上單位評審批準重大科技成果項目和大中型企業平均擁有發明專利數上明顯領先于其他城市。
三、河南各城市技術創新能力綜合比較分析
從城市技術創新能力綜合得分來評判，18個城市的技術創新能力依據由高到低的順序排列為：鄭州、洛陽、許昌、新鄉、漯河、焦作、安陽、濟源、周口、南陽、鶴壁、平頂山、商丘、三門峽、開封、濮陽、信陽和駐馬店。（圖1、圖2）
與經濟總量排序相對比，各城市技術創新能力綜合得分排序，鄭州、洛陽和焦作排序一致；許昌和三門峽靠前1個名次；安陽靠前2個名次；新鄉和鶴壁靠前6個名次；濟源靠前10個名次；漯河靠前11個名次；開封和濮陽城市技術創新能力綜合得分位比經濟總量排名落后2個名次；周口落后4個名次；平頂山和商丘落后5個名次；信陽和駐馬店落后6個名次，南陽落后7個名次。以下簡要分析漯河、濟源和南陽三個經濟總量排序和城市技術創新能力綜合得分排序相差較突出的城市。
關鍵詞：技術創新；吸收能力；網絡能力；開放式創新
中圖分類號：F273.1文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2013）10-0059-05
Research on the Enterprise Technology
Innovation Capacity under the New Model of Open Innovation
NI Ziyin1， 2， LIU Qiang1
（1.School of Management， Jiangsu University， Zhenjiang 212013；
2.School of Economics and Management， Yancheng Institute of Technology， Yancheng 224051）
Abstract： This paper has a theoretical research on the technological innovation capability and open technological innovation. On this basis， it focuses on researching the elements of absorptive capacity and network capacity. And then it demonstrates that the absorptive capacity and network capacity are critical capacity factors of open technological innovation ability. Eventually it proposed the framework of the constituent elements of the technological innovation capability in the open technological innovation mode.
Key words： technological innovation capability； absorptive capacity； network capacity； open innovation
在經濟全球化、技術變革、知識擴散、技術外溢程度高以及風險投資興起等外因和企業為縮短研發周期、降低研發成本、資源共享、降低風險以及國際化戰略需求等內因的共同作用下，企業的技術創新環境發生了巨大變化，傳統的封閉創新模式逐漸顯現出其自身的局限性，而學術界和企業界正在積極探索和尋求新的創新模式。
2003年，Henry Chesbrough教授提出了“開放式創新”概念，開創了一種新的技術創新模式。核心理念就是“不再把企業的技術創新活動局限在企業內部，企業外部的創新資源同樣可以，也應該被納入為企業的技術創新所用”[1]。即企業應該綜合利用內外部的創新資源，以有效地進行技術創新。
近年來，開放式創新概念已經被國內外學者廣泛認同，并成為管理和創新領域研究的熱點問題，外部資源的重要性已經引起了學術界的廣泛重視。在大多數研究成果中，其共同點是以Chesbrough提出的開放式創新理念為基礎，把外部創新能力納入成為企業技術創新能力的構成要素。但是，他們的研究或過于偏重外部創新能力要素，或過于偏重內部創新能力要素，沒有能夠很好地平衡企業內外部創新能力之間的關系。
本文針對以往研究的不足，對企業技術創新的能力要素進行了重新界定。首先，一般情況下，企業是通過建立以知識為基礎的外部關系網絡，獲取外部知識資源，由此可見，網絡能力應該是企業獲取外部知識資源的決定性能力。然而，企業建立了有效的外部關系網絡還不夠，它本身還需具備很強的吸收能力，這是因為吸收能力是企業能否有效地識別、吸收和利用外部知識資源的決定性能力。因此，本文在以往研究的基礎上，擬將外部創新關鍵能力界定為網絡能力，內部創新關鍵能力中再增加一個吸收能力作為關鍵能力要素。
1文獻綜述及理論基礎
11技術創新能力的文獻綜述
縱觀以往有關企業技術創新能力的研究，眾多國內外學者基于各自不同的視角和立場對企業技術創新能力的構成要素進行了研究。
D L Barton認為：管理系統、技術系統、掌握專業知識的人和企業價值觀共同構成了企業的技術創新能力[2]；Burgelman和M A Maidigue認為：企業技術創新能力是促進企業進行技術創新的一系列特征之和，包括對技術發展的理解能力、可利用資源及分配、結構和文化條件、對行業發展的理解能力以及戰略管理能力等[3]；Lary E Westphal認為：創新能力、適應能力、組織能力和獲取信息與技術的能力共同構成了企業技術創新能力[4]。
國內，許慶瑞、魏江、傅家驥等人是對技術創新能力研究比較有代表性的學者。魏江和許慶瑞認為：企業技術創新能力是企業為實現技術創新，以工藝創新能力和產品創新能力為核心的系統整合功能[5]；傅家驥認為企業技術創新能力是企業技術能力的核心，并指出：企業技術創新能力是由創新管理能力、研發能力、創新傾向、制造能力、創新資源的投入能力和營銷能力構成的[6]。
從以上研究成果可以看出：由于研究視角的不同，各位學者對企業技術創新能力的具體構成要素的分類也有所不同。D L Barton基于技術創新資源要素的視角，認為企業技術創新能力是由企業技術創新活動相關的資源要素決定的，指出了知識管理在增強企業技術創新能力中的作用，強調人在企業技術創新活動中的作用，但該定義的整合性還有待完善；Burgelman和M A Maidigue基于企業戰略的視角，指出企業的技術創新戰略對企業技術創新能力具有重要的作用，強調技術創新戰略管理的重要性，但該定義較狹義，未能全面考慮到制度、環境和競爭等的影響；Lary E Westphal基于能力本體論的視角，認為企業技術創新能力是一系列與技術創新相關能力的綜合，但該定義過于抽象籠統；許慶瑞和魏江基于技術創新過程的視角，認為技術創新能力可以被分成產品創新能力和工藝創新能力。但企業的技術創新過程是一個很復雜的過程，影響因素有很多，若只是簡單地把企業技術創新能力劃分為產品和工藝兩項創新能力，其準確性和合理性還有待商榷。
綜上所述，盡管國內外學者對企業技術創新能力的劃分有所不同，但他們都認為企業技術創新能力是由若干能力要素構成的復合型能力系統。本文對以往關于技術創新能力的構成界定研究進行總結，得出技術創新能力是由創新投入能力、R&D能力、市場營銷能力、創新生產能力和創新管理能力構成的。
1.2開放式技術創新理論
2003年，美國哈佛大學教授Henry Chesbrough首次提出開放創新模式，它是一種與傳統的封閉創新模式完全相反的理念。Chesbrough對企業開放式技術創新進行了開創性的研究，并且給出了開放式技術創新的模型，如圖1所示。從圖1可以看出：開放式技術創新最大的特點是企業的創意不只產生于企業內部，企業外部同樣可以給企業帶來同等重要的創意[7]。在開放創新模式下，企業的邊界具有可滲透性，信息可以透過企業邊界在企業與外部組織之間進行自由交換，即外部的創意可以透過企業的邊界流入到企業內部，企業也可以通過技術許可、技術轉讓等把自己的技術轉移到企業外部。Chesbrough指出：開放創新模式的本質就是重視外部資源的獲取和利用，這意味著企業應該有效地利用外部的互補性資源，并對內外部資源進行整合以進行技術創新。
由圖1可知：開放創新模式是一種與封閉創新模式相反的模式，它的本質是重視外部資源的獲取和利用，強調的是企業對內外部創新資源的整合，因此，在技術創新過程中，企業應適當地打開自己的組織邊界，積極主動地與外部組織多交流合作，綜合利用企業內外部的互補性創新資源以實現技術創新。
2吸收能力與技術創新績效的關系
吸收能力的概念最早是由Cohen和Levinthal在1989年提出的，他們認為吸收能力包含了知識搜索能力、知識獲取能力、知識消化能力和知識應用能力[8]。2002年，Zahra和George 在Cohen和Levinthal研究的基礎上，整合了其他學者的觀點，從企業動態能力視角出發，認為吸收能力是一種包含了知識獲取、消化、轉化和利用能力的動態能力[9]，并提出了吸收能力的概念模型，如圖2所示。在該模型中，吸收能力又可以被劃分為潛在吸收能力與實際吸收能力，前者強調知識的獲取和消化能力，后者強調知識的轉化和利用能力。二者對組織的技術創新活動起著不同的作用，但相互之間是一種互補的關系。
吸收能力是如何促進企業技術創新績效的呢？一些學者指出：吸收能力在企業的技術創新活動中有著調節作用。Escribano、Fosfuri和Tribo（2005）認為吸收能力可以影響企業發現、辨別外部知識溢出的能力，從而提高了企業的技術創新績效[10]。首先，企業自身的吸收能力越強，就越能發現組織外部知識溢出的存在，一個吸收能力強的企業，甚至可以通過反向工程等手段推出競爭對手新產品中的知識；其次，吸收能力決定了企業在外部知識溢出中辨別和確定有用信息的能力，企業自身的吸收能力越強，就越容易發現和辨別知識溢出中的互補性知識，從而能更有效地利用外部知識，并與內部知識進行有效融合，最終提升企業技術創新的績效。因此，在同等存量的知識溢出中，吸收能力水平越高的組織，越能獲得更多的知識，這種效應被稱作“吸收能力的調節作用”。
Griliches（1998）也曾指出企業的外部知識不像自然的礦藏，一直停留在原地待人開發，它是一種復雜交織的信息流，對企業來說，在某一時間點只有很小的一部分對企業是有用的。不僅如此，外部知識還具有一定的隱蔽性、復雜性和模糊性。因此，企業只有具備了一定的吸收能力才能獲得、消化、轉化和利用有效的外部知識。由上可知，企業的動機和知識溢出源雖然很重要，但是如果沒有一定的吸收能力，企業也很難有效地利用外部的溢出知識。所以，吸收能力是企業獲取外部溢出性知識的關鍵能力要素，這充分反映了吸收能力對企業技術創新活動重要的調節作用。
在開放創新模式下，吸收能力對企業技術創新績效的影響遠不止體現在間接作用上，更主要的還是體現在直接作用上。如圖2所示。在Zahra和George提出的吸收能力的概念模型中，企業利用自身的潛在吸收能力在內部（比如組織危機）和外部（制度轉變）驅動因素的推動下，主動獲取和吸收外部知識源，例如通過與外部組織合作研發、知識共享等主動地獲取外部互補性資源，而不再是被動地等待外部的溢出性知識。然后，企業利用具體吸收能力對組織內外部知識進行整合，通過市場創新、產品創新和管理創新等流程，有效地轉化和利用整合后的知識，以產生新知識并最終為企業帶來競爭優勢。該模型還指出企業先驗知識的存量決定了自身吸收能力的強弱，即企業內部知識存量的增加能提高吸收能力。此外，模型在吸收能力與技術創新結果之間，引入了收益獨占機制作為調節變量，并指出在強的收益獨占機制下，關系網絡外的其他競爭者必須花費更高的模仿成本，因此，吸收能力與企業的技術創新績效之間有著明顯的正相關。
吳隆增（2008）指出：企業自身吸收能力是企業獲取外部知識的能力的基礎，企業的吸收能力越強，能夠掌握環境和信息的能力就越強，同時也就能更有效地辨別和吸收對組織有用的知識，對組織的技術創新績效產生正向促進作用[11]；Cokeburn和Henderson（1998）證明了企業自身吸收能力會影響組織的技術創新績效，例如在制藥企業的研發生產中，吸收能力甚至在一定程度上直接決定著研發的效率。很多其他學者也都通過不同的實證研究，證實了企業自身的吸收能力對技術創新績效有著正向促進作用。
由上可知，吸收能力對企業技術創新績效有著直接和間接的雙重影響。另外，研究發現：在企業的技術創新活動中，企業利用自身的吸收能力獲得外部互補性知識，增加了企業內部的知識存量，從而加快了技術創新的速度，最終提高了技術創新績效。反過來，技術創新績效會對技術創新活動進行反饋，反饋回來的信息又將成為企業內部知識存量的一部分，而知識存量又在一定程度上決定了吸收能力，故技術創新績效的提高反過來又可以增強吸收能力。這就是說，吸收能力和技術創新績效之間呈現著一種螺旋上升的關系。即隨著企業創新活動的不斷進行，企業的吸收能力會越來越強，而企業技術創新績效也隨之不斷被提高，二者相互促進，每一次循環都上升到一個更高的層次，形成一個良性循環。
3網絡能力與技術創新績效的關系
Hakansson在1987年最早提出企業網絡能力的概念，他通過實證研究證明了不同的企業在處理自身外部網絡關系的效果和技巧上有所差異，即有些企業外部網絡關系處理得非常糟糕，但有些企業卻處理得十分內行，并由此提出了企業網絡能力的概念。他認為：企業的網絡能力是由企業處理單個關系的能力和改善自身網絡位置的能力這兩方面構成的[12]。類似的，Gulati（1999）認為：企業為了應對當前變化速度不斷加快的外部環境，不得不積極尋求與外部的顧客、供應商、競爭對手以及中介組織等合作，這些合作關系的強弱將影響企業應對快速變化的環境的能力，進而影響企業的競爭力[13]。因此，企業必須重視與其他企業之間的合作關系，發展與管理這些合作關系，這就需要企業必須具備構建和管理自身與外部組織之間這種合作關系的能力，即網絡能力。任勝鋼、孫麗萍（2010）認為：網絡能力是指企業通過發現和辨別外部網絡機會與價值，構建和管理各種不同的網絡關系，去獲得資源和信息的動態能力，進一步可以被劃分為網絡構建能力、網絡愿景能力、關系組合能力和關系管理能力[14]。
在開放創新模式下，企業處在復雜的關系網絡中，要進行知識和信息的交流和溝通，實現對關系網絡中互補資源的整合和轉化，進而提升技術創新的績效，這依賴于自身是否具備有效的關系網絡。也就是說，企業依賴自身的網絡能力，通過構建對自己有利的關系網絡，以促進技術創新。本文從結構和關系兩個維度選擇網絡位置和網絡聯系強度以衡量企業外部關系網絡的結構特征，進而提出網絡能力與技術創新績效的關系模型，如圖3所示。
企業網絡聯系強度是指企業與外部關系網絡中的其他主體（例如顧客、供應商、政府機構、競爭對手以及大學科研機構等）間聯系的密切程度、頻繁程度、誠實互信程度。一般情況下，網絡聯系強度越高，企業與關系網絡中其他主體之間的聯系就越密切，彼此之間就會更了解，合作會更緊密，知識共享程度也就越高，企業因此更容易獲得外部的互補性知識資源，尤其是一些隱性知識和復雜知識。Uzzi（1997）對紐約服裝產業進行了實證研究，研究發現自身外部網絡聯系強度高的企業更容易取得關系網絡中其他組織的信任，從而更容易獲得外部的隱性知識和復雜知識，對加快信息處理有著直接影響，新知識與組織內部知識進一步融合，可以放大組織現有的技術創新資源效應[15]。此外，強聯系還有助于企業之間建立信任，從而有效地控制機會主義行為，使得網絡中的隱性知識和復雜知識更容易進行交換，這對于以知識為基礎的技術創新來說是至關重要的，因此強聯系對企業技術創新績效存在著正向的促進作用。
企業網絡位置是指企業在網絡中占據戰略位置的重要程度，一般用網絡中心度來表示，具體用網絡中心位置和結構洞位置來衡量。網絡中心位置反映的是企業離網絡中央位置的遠近程度，網絡中心位置靠近網絡中央的企業就處于網絡的核心位置。處在網絡核心位置的企業有以下優勢：①網絡核心位置的企業可以利用位置優勢擁有更多的信息渠道和信息源；②網絡核心位置的企業因位置優勢更容易接近其他企業的關鍵資源，參與整個網絡戰略決策的程度更高。相比網絡中心位置強調企業自身的直接聯系特性，結構洞位置則更強調企業的間接聯系特性。根據Burt的結構洞理論，網絡中很多節點之間往往并不存在直接聯系，但他們可以通過一個共同的節點，從而建立聯系，就稱這個中間節點占據了一個結構洞[16]。結構洞位置是指企業擁有結構洞的數量，企業擁有的結構洞數量越多，企業在網絡中就占據著越有利的位置。因為其他組織之間必須借助焦點企業所占據的結構洞建立聯系，這樣焦點企業就通過協調其他組織之間的交易行為，控制著信息與知識資源流動，從中獲得信息利益與控制利益。綜上，網絡位置的中心度對企業技術創新績效存在著正向的促進作用。
由上文可知：企業的網絡聯系強度與網絡位置影響著技術創新績效，在網絡的動態演化過程中，企業網絡能力的差異往往會帶來企業外部網絡結構特征的不同，那么，企業網絡能力是如何決定關系網絡的以上兩個結構特征呢？
在網絡愿景能力較強時，企業對外部環境中可能的戰略機會的感知和識別能力就比較強，這有利于促成企業與現有合作伙伴之間在新領域中繼續合作，增加了合作的時間，加深了彼此之間的關系情感，從而提高了企業的網絡聯系強度；當網絡構建能力和關系管理能力較強時，企業更擅于協調和控制自己所處的關系網絡，特別是優化和協調各種二元關系，不容易被抱怨或投訴，繼續被合作伙伴認可，從而提高了與合作伙伴之間的網絡聯系強度；當關系組合能力較強時，企業優化和協調多元關系的能力很強，這有利于企業解決網絡中其他伙伴間的沖突問題，從而避免了網絡中多元合作關系的對立，提高了企業的網絡聯系強度。
在網絡愿景能力和網絡構建能力較強時，企業能夠較早發現有利的網絡機會，并從整個網絡的角度對企業進行戰略定位，構建有利于自身發展的關系網絡，就成為關系網絡中的核心企業，處于中心位置。當關系管理能力和關系組合能力較強時，企業可以對自身所處的關系網絡中的二元關系和多元關系進行有效地改善和發展，這有利于企業得到合作伙伴的認可，建立和維持與供應商、顧客、科研機構等組織的關系，增加自己的網絡影響力，從而提高自己在網絡中的地位。因此，企業網絡能力對自身的網絡位置有著正向的促進作用，即企業的網絡能力越強，自身的網絡位置中心度就越高。
4結論
本文通過回顧相關文獻，從理論上分析論述了開放創新模式下吸收能力、網絡能力與企業技術創新績效之間的關系，得到如下結論：
（1）在開放創新模式下，吸收能力對企業技術創新績效起著關鍵性作用，具體有著直接和間接的雙重作用。另外研究發現吸收能力與技術創新績效之間存在著螺旋上升的關系，即吸收能力可以提高企業的技術創新績效，而技術創新績效的提高反過來又可以增強吸收能力，二者相互促進，每一次循環都上升到一個更高的層次，形成一個良性循環。
（2）在開放創新模式下，企業利用自身的網絡能力，通過影響網絡聯系強度與網絡位置等關系網絡的結構特征，可以有效地提升企業的技術創新績效，對企業的技術創新活動有著不可替代的促進作用。
（3）進一步研究建議。其一，由于篇幅限制，本文并沒有進一步做相關的實證分析，在以后的研究中，可以通過問卷調查，搜集相關的數據，對上述結論再進行驗證；其二，本文對吸收能力和網絡能力與技術創新績效的關系是分別研究的，在以后的研究中，可以嘗試把二者結合在一起與技術創新績效的關系進行研究。
綜上所述，在開放創新模式下，吸收能力和網絡能力對企業的技術創新績效有著不可替代的重要作用，因此，吸收能力和網絡能力是企業技術創新能力的關鍵能力要素。
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中圖分類號： 文獻標識碼：A
文章編號：16749944（2013）07026502
1 引言
企業是經濟社會發展的主體力量，是國民經濟的支柱。作為最具創新能力的特殊群體，創新型企業已成為提高區域自主創新能力的主體力量和“王牌軍”。黨的十提出：要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。因此，在現代市場經濟條件下，企業要在競爭中生存和發展，必須持續提升企業創新能力。2 企業提升創新能力的意義
我國目前對企業技術創新的路徑和驅動力研究還不太多，對于企業自主創新能力的界定，常曉清結合經濟學和管理學視角，將自主創新定義為：企業以獲取有自主知識產權的技術能力并迅速使之商品化為宗旨，以自我為主發展與整合企業內部與外部各種創新資源為途徑，為持續獲得市場競爭優勢而進行的科技創新活動[1]。不難看出，核心技術的自主突破、關鍵技術的領先開發、新市場的率先開拓是自主創新的三個特性。為穩固和持續提升企業核心競爭力，提高企業自主創新能
力勢在必行，重要表現在以下兩方面。
（1）實現企業經濟可持續發展是企業的首要任務，也是解決企業各種矛盾和問題的關鍵。只有提高自主創新能力，提升企業核心技術競爭能力，企業發展中遇到各類問題和矛盾要通過發展來解決。通過提高企業經濟質量和市場規模，將技術核心競爭力轉化為市場核心競爭力，這樣才能促使企業經濟又好又快地向前發展。
（2）我國大多數企業產業不強，企業大而不優，企業的創新能力不足，競爭能力和產業整體素質不高。資料顯示，企業通過自主創新實現科技進步，對企業轉型發展的貢獻率大都在70%以上。因此，立足自主創新，強化和提升企業技術創新能力，進而推動企業轉型升級，實現創新驅動的發展，是企業轉型的重要途徑。
企業自主創新與社會經濟有著千絲萬縷的聯系，這就決定了企業的自主創新不是一個獨立的、單一的創新活動，而是一個與社會、區域和其他行業的創新活動，特別是相關激勵政策以及相應的經濟環境對企業創新能力的提升有著重要的作用[2]。
3 從企業自身出發，提升企業技術創新能力的途徑
3.1 建立和完善企業自主創新的體系和長效機制
3.1.1 戰略方面
企業將增強自主創新能力作為核心戰略，納入企業的長期發展戰略之中，給予自主創新工作以明確的定位和支持。在產品開發戰略上不是采用傳統的、大眾化的、模仿別人的技術和管理模式，而是自已不斷研究、開發，在產品結構、性能和生產工藝的關鍵技術上不斷地有所發明、有所創造，通過不斷提升企業創新能力，保持行業領先地位。
3.1.2 制度方面
企業要建立有利于自主創新能力建設的制度體系，制定有利于保證研發投入的制度體系，明確企業內部各層次之間的創新職責和分工，構建權責清晰、運轉有效的企業創新管理體系。通過制度保障，整合企業內外創新資源，提升企業的整體創新能力[3]。
3.1.3 人才方面
要健全有利于自主創新的用人機制，構建有利于創新人才成長的文化環境；要建立有利于自主創新的激勵機制，完善薪酬分配制度，加快形成以保護知識產權為核心的激勵制度。
3.2 加強以企業研發中心為主體的創新平臺建設
企業創新能力的提升離不開承載的平臺，企業可以保持強大的發展后勁和市場競爭力，也多得益于企業研發中心的建設。研發中心的建設一方面利于促使企業成為技術創新的主體，促進企業技術創新能力的提高；另一方面可以加速科技與經濟的結合，促進科技成果的轉化，增加技術儲備，增強市場競爭能力和發展后勁[4]。
3.3 結合實際條件，開展技術創新工作
企業開展技術創新工作，必須實事求是，從企業自身條件和實際情況出發，在人力、財力、物力的投入上，都要量力而行。企業的技術創新工作一方面要合理利用企業原有的技術資源，防止不切實際的“變革”和由此造成的浪費；另一方面則要努力為企業的生產經營降低成本、提高質量、增加收入。
3.4 加強技術創新隊伍建設，建立人才激勵機制
建立完善的人才激勵機制，是促進技術創新的原動力。企業要大力加強科技人員隊伍建設，在人才使用中，大膽啟用年輕同志到重要技術崗位任職，并通過科技研究和攻關，鍛煉科技隊伍。給科技人員在生活、工作上創造有利條件，制訂有關職稱晉升、人才培養等一系列配套政策，極大地調動人員的積極性和創造性。
4 從政府出發，提升企業創新能力的建議
4.1 通過完善法規政策體系，強化企業自主創新的政策環境
基層政府應貫徹落實好基于國家制定的企業自主創新活動相配套的政策，把企業的注意力和興奮點引導到不斷增強自主創新能力，增強發展后勁上來。進一步營造良好的體制和政策環境，引導企業健全技術創新機制，促進企業通過建立研發團隊和研發平臺、持續的研發投入，真正的提升自身技術創新能力[5]。
4.2 完善機制，推動建立市場化的創新研發模式
充分發揮市場機制在科技資源配置中的基礎性作用，通過資金、項目、政策等傾斜，引導形成以企業為主體、市場為導向、多主體參與、產學研相結合的新型技術創新研發模式。引導企業依托自身科技研發資源，建立技術研發中心、工程中心等研發機構，加大研發投入，增強企業自主創新能力。在此基礎上，鼓勵有需求的企業通過委托、技術入股、合資合作等方式與高等院校和科研院所開展多種形式的產學研合作。
4.3 轉變政府科技管理職能
利用企業的科技創新能力服務區域經濟社會發展，充分依托區域科技機構、人力等軟硬件資源，參與區域經濟建設與發展。深化科技體制改革，激發科技資源潛能，把工作重點向涵養、凝聚、使用科技資源轉變，推進區域企業、高校、院所和跨國研發機構的資源共享和共建。推進以企業為主體的新型產學研聯合，形成以企業為主體，科研機構、高校相互連動的創新網絡。
4.4 加強研究與宣傳
深入總結企業自主創新能力建設中涌現出的各種新做法、新探索、新模式案例，利用平面、網絡以及會議等多種形式加強經驗推廣和宣傳，在全社會形成“可學、可做、可實現”的良好氛圍，引導更多企業通過技術創新提升核心競爭力，促進企業發展，不斷推進企業自主創新能力建設和技術創新能力提升工作。
參考文獻：
[1] 王黎娜，龔建立，溫瑞珺，等.創新模型選擇與自主創新能力提升機理研究[J].科技進步與對策，2006（7）.
[2] 李劍力.中國企業自主創新的障礙與對策[J].學習論壇，2009（2）.
