時間:2022-08-21 00:05:30
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自豫組通(20__)53號文件下發后,我院人民法庭正、副庭長待遇一直沒有得到落實。20__年3月,我院新一任領導班子換屆成立后,積極向縣委匯報請求落實豫組通(20__)53號文件要求,解決法庭正、副庭長職級待遇。經院黨組的積極努力,在我院政治處具體履行一系列組織程序后,20__年2月,縣委正式下文落實了7個人民法庭共14名正、副庭長的職級待遇。其中,3名副科職級的庭長升為正科職級,4名科員級的庭長升為副科職級,7名科員級的副庭長升為副科職級。至此,在全省大多數法院還未解決法庭庭長職級的情況下,我院尚居前列。
二、協助黨組做好機構人事改革工作
在解決院直部門中層干部職級待遇和法庭正、副庭長全部職級待遇后,隨即院政治處又積極協助院黨組組織實施機構人事改革工作。一是增設機構。按照縣編委文件,我院又在原來的基礎上增編六個正股級單位,即執行一庭、執行二庭、執行綜合辦公室,法警一中隊、法警二中隊,司法行政管理科,使我院內部分工與管理更加規范并與上級法院歸口對接;二是選用本院優秀干部進領導班子。有2名優秀干警被選進班子(1名任副院長、1名任紀檢組長),解決了我院領導班子新老交替的關鍵問題;三是調整49名干警崗位。(1)提拔2名資深法官為專職審判委員會委員,3名法官被任命為審判委員會委員,2名被免去審判委員會委員職務;(2)28個中層正職崗位中:有4名審判員和一般法警被破格提拔進入中層正職領導崗位,有6名中層副職提拔進入中層正職領導崗位,有8名中層正職輪崗交流;(3)15名一般干警被提拔進入中層副職領導崗位;(4)免去7名中層領導職務:5名中層正職和2名中層副職。
在院政治處的充分準備和嚴格組織下,我院的人事任免請示從法院到縣委、縣人大公示期間,直至縣委、縣人大批復、任命,全程無雜音??h委、縣人大對我院領導班子機構人事改革,改出和諧、改出形象的成效給予了高度評價。
三、協助黨組做好人民法庭正、副庭長述職述廉評議活動
為加強人民法庭隊伍思想政治建設和司法能力建設、提升轄區黨委、政府和人民群眾對法庭工作的滿意度,院黨組決定對人民法庭正、副庭長進行述職述廉評議。政治處接到黨組的通知后,立即進行策劃設計,制訂了評議活動議程、方案、評議內容以及邀請人員的范圍。9月2日,我院7個人民法庭13名正、副庭長現場接受來自縣人大常委會、縣紀檢會、縣委組織部、縣委政法委等主管法院人事任免部門和7個人民法庭駐地黨委、政府以及全院干警對20__年以來法庭工作10個方面的內容評議。對評議結果差的法庭正、副庭長,采取提請人事任免措施予以制裁。受邀參加本次述職評議的代表對我院首創法庭庭長公開
述職評議的新舉措給予了高度評價。
通過評議,法庭庭長們,深刻認識到法庭工作的重要性,進一步擺正了法庭在當地黨委、政府和人民群眾中所處的地位,深感責任重大,紛紛表示更加盡職盡責地做好法庭工作,真正發揮起潢川法院的“窗口形象”和“前沿陣地”作用。
四、組織開展好三項活動,進一步提升隊伍思想政治素質
20__年以來,按照上級的統一安排部署,院政治處組織開展了“讓人民滿意”活動、“深入學習實踐科學發展觀”活動以及“人民法官為人民”主題實踐等三大政治學習活動。按照黨組安排和各個活動方案要求,政治處分別制定了活動的總體實施方案、不同階段的實施方案以及一系列學習材料和學習日程表等下發到每個干警,確保教育培訓不漏一人、規定學時不少一課。對院黨組還專門確定了中心組學習內容。同時,還積極創新學習形式,舉辦研討交流活動、心得體會展以及到紅色教育基地參觀學習等進一步豐富了學習形式,深化了學習內容。
通過三項教育活動,全院干警對“把人民群眾滿意作為法院工作標準”、科學發展觀的內涵和要求以及堅持人民法院人民性等重大理論觀點、重大戰略思想和重大戰略部署的的理論認同、感情認同和實踐認同,提高了在學習中解決實際問題的司法能力。
XXXX年,研究室在院黨組的正確領導下,在高院有關部門的指導下,在各基層法院和本院各部門以及全院廣大干警的大力支持配合下,認真貫徹院黨組的決策決定,大力加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作,認真按照綜合目標管理責任制確定的工作職責積極開展各項職能工作,較好地完成了工作任務。現將全年工作情況總結如下:
一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作,認真開展深入學習實踐科學發展觀、人民法官為人民和司法作風大檢查等活動
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責、推動法院自身建設科學發展的迫切需要。今年3 月份以來,我室根據院黨組的部署,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,按照活動“實施方案”的規定完成好各項“規定動作”。在第一階段認真抓好理論學習、調查研究和解放思想討論三個環節,集中學習6次,達到規定的學時,全室人員做好學習筆記,寫好心得體會,部門寫好調研分析報告。開展調查研究,查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議,召開了支部組織生活會,按照科學發展觀的要求,查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確了整改和努力方向。
今年5月份以來,在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中,我室將重點放在學習活動方案、領會活動精神實質和學習法官法、法官職業道德基本準則、東營經驗等有關參考資料上。通過學習,全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。
在司法作風大檢查活動中,我室及時組織布置干警學習規定的有關資料,集中進行了討論和檢查分析。在學習討論中大家認為,我室雖然不在審判工作第一線,但是這次司法作風大檢查所針對的六個方面的問題也體現在我們實際工作當中,如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀律作風渙散問題等。大家認為,這次大檢查很有必要,如果沒有良好的司法作風,就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態度參與到這次活動當中。
在開展上述活動中,本室所在的黨支部還同時開展爭創“紅旗黨支部”活動,“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強紀律作風建設,干警紀律作風嚴謹,雖然不在審判第一線,但全干警認真貫徹執行“五個嚴禁”規定,時刻以“五個嚴禁”規定警醒自己,遵紀守法,遵守單位各項規章制度,無違法違紀行為(現象)發生。
二、認真履行工作職責,開展各項業務工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質量的完成了XXXX年度工作總結、院長在XXXX年人大會議上的工作報告、XXXX年工作計劃、領導講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結、XX年鑒、XX統計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據不完全統計,全年完成的各種綜合性材料約135份,比上年110份增加約27%。
2、認真組織開展調研工作
一是今年初,完成了區高院下達的XXXX年全市法院重點調研課題任務,并組織對全市法院XXXX年度完成的調研報告42個進行評審,通過評審上報課題報告29個。
二是組織落實好XXXX年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區高院的統一部署,今年2月份我們及時布置了案例征集工作,并認真進行評審,共上報案例33個。
三是組織完成了全區法院學術討論會 論文征集工作,上報論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調研工作,并牽頭負責完成了全市法院重點調研課題任務。
3、認真做好信息報送工作
今年上半年信息工作結合當前我市法院工作要點開展,做到及時、準確、全面。共編發《法院信息》65期。
4、大力加強宣傳工作
我室繼續認真做好宣傳工作,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風采,弘揚法律精神,做好本院開展學習實踐科學發展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇,其中報紙86篇,網站93篇,電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統計工作及時準確
認真做好司法統計報表的匯總上報工作,無遲報、漏報,無差錯。認真做好年度和各季度司法統計分析,做好統計臺賬和通報工作。
此外還完成領導交辦的其他工作任務,不推諉,不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。XXXX年是綜合材料任務比較繁重的一年,由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多,因此需要總結匯報的情況也相應多。我室以高度負責的態度,以全院工作為大局,比較高質量的完成了任務。
二是完成了“畫冊”的編印工作,為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據科學發展觀的要求,我們深刻剖析了當前影響和制約我室工作發展的主要問題。主要有以下幾個方面:
1、調研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了,但短期內整體質量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準,沒有深入挖掘調研點,缺乏精品;二是干警對調研工作重視不夠,熱情不高,有消極應付思想甚至是抵觸情緒;三是調研工作水平有待提高。
2 、信息宣傳工作措施不多,方法單一。今年信息量少,且動態多,經驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復雜的工作,創新意識不強,方法措施不多,工作沒有作長遠打算,見子打子,疲于應付,不善挖掘;二是基層法院、各部門提供信息少,主要是強調工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業務指導不到位,與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁,開拓創新意識不強。表現在工作缺乏計劃和長遠打算,碰到難題時有畏難情緒。
五、明年工作打算
各位領導、各位同事:大家好!轉眼間,xx年又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩步發展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。
作為一名法院干警,本人在過去的一年中,能認真學習政治理論,牢固樹立社會主義法治理念,以“三個至上”思想為指導,積極參加最高人民法院組織學習的司法警察警示教育活動。通過實實在在的教育、警示以及典型案例的學習,使我進一步增強職業道德修養和愛崗敬業意識,決心努力提高自身能力素質,更好地承擔起肩上的責任。
二、加強業務學習,不斷充實自我
為了勝任本職工作,適應不斷發展的社會需要,我能注重業務學習,提高業務技能和素質。平時我認真學習《四項規則》等與工作密切相關的工作規則,不斷規范自己的司法行為。為提高自己的理論水平,我還參加電大法律本科的學習,并在本學年通過各項考試順利畢業。此外,我還能加強體能鍛煉,熟練掌握法警技能,全面提高自身的業務素質。
三、立足本職工作,完成各項任務
本人在平時的工作中能做到踏踏實實,勤勤懇懇。2010年上半年,作為一名駐基層法庭的法警,本人能不折不扣的完成值庭任務,維護正常的庭審秩序,保障審判工作的順利進行。完成庭長及審判人員交辦的送達及其他工作。下半年回到法警隊工作,在短時期很快進入角色,順利完成大隊領導交代的各項工作任務。依照《四項規則》等有關程序法的規定,進行規范性的操作提押、值庭、臨時看管、排妨、送達訴訟文書和協助民事執行等各項調警任務,不怕辛苦,毫無怨言。
相信從面向過程轉向面向對象的同學都有一種感覺:面向對象開始真的有點別扭,涉及到屬性,尤其是類之間的各種關系,那時老想用面向過程傳遞參數多方面啊。于是老在想對象這種東西,從概念中跳中來,以自己的方式去理解才逐漸體會到頁面對象的精華來,分層次展現、分級別訪問、封裝對象之間各種關系逐漸真正理解了,尤其是對象之間的關系,如對象a與對象b兩者之間的關系,有些需要完全公開,有些需要隱藏,有些需要通過第三方傳遞,有些需要給自己的下級可見,有些需要讓下級去完成具體操作——這不是現實的實際模型嗎?應該這么理解,面向對象來源于現實,它不是一種憑空空想出來的理論,這些對象之間的關系可以將其還原為父子、夫妻、領導下屬、同事、朋友之間的關系。相比之下,頁面過程往往像是一股腦全部推給用戶使用,其中的數據與數據訪問方法層次不清晰,在模擬現實上它與面向對象相比更易于入門理解,實質上難于準確直接地表述。
面向對象上另一方面是它的設計模式,在之前的面向過程中對這個設計模式并沒有清晰地提出來,面向過程優秀的代碼要求高內聚低耦合,從個人的理解上,這僅是對軟件開發方法“技”上理論總結;設計模式是達到了“道”的層次,因為它從更大的方向、更抽象的層次來去表述具體的代碼模塊之間的關系,可以認為設計模式是完全從實際的應用來不斷總結得來的經驗,之間并沒有這種術語,但相信前人肯定也使用到這種思想,它從實際應用于來,當然要應用于實際工作中,認真思考不斷總結每個人都會有自己的“設計模式”,可以借鑒前人的思想來去提升自己,不可去為“設計模式”而設計模式。
具體到的實現模型中,真正理解它的機制與方法也就不難理解,記住b/s中離不開post或get,所有的AutoPostBack、SelectedIndexChanged……都是去調用Form傳值,加上runat=server的服務器控件打開它生成的源文件也是普通的HTML標簽,微軟的讓軟件開發更容易的思路是很好的,時代在前進,很多年前你使用C寫出MIS證明你很牛,很多年之后你不在使用C去寫“學生管理系統”、“圖書館管理系統”那只能說明你的腦子少一根筋,開發語言都有長處與不足的地方,因為它們適用的場合不同,類似不能拿匕首去跟炮彈比,也不能拿C與PHP比,程序員都有一種偏執的心理,但一點要記住,你面對的用戶才有最終發言權,程序能不能滿足需要,易用性、穩定性、成本才是應當首先放到重要位置來去談的。
管理
最開始擔任管理一職時開發團隊加我在內只有四個人,那時只是抱著接受挑戰的心理去做管理,加上我本人比較重感情,團隊之間關系相處都不錯,但嚴重的問題逐漸顯露出來:工作的隨意性、團隊精神薄弱、工作方式蠻干,印象深刻的是有幾個開始承諾項目不能完工,于是最后天天加班,一直做到早上6點,睡一會7點半接著上班,幾個同事都是年齡差不多的小伙子,干勁十足。后來隨著時間的推進,問題越來越擺在眼前:項目遲遲不能完工,又由于公司待遇方面讓新員工感覺不值得,于是形成了老板抱怨員工也抱怨的狀況,我在中間兩點都要去“消火”,這期間是我們部門相對最累的時間但也是相對感覺最充實的時候,后來,之前的員工跟我說“再也找不到那種感覺了”,這是我能想像的。這期間主要是老總對我十分信任,工作上主要是管理方法上對我指點了不少。后來我逐步體會到,管理應該是“大家定規則去遵守”,而不應該是“人管人”。
人管人很容易陷入一個誤區:領導去時時刻刻關注每個員工,這樣最后往往后造成員工對領導的敷衍了事,管理松了員工會責任下下降,管理緊了造成員工與領導關系緊張,另一方面領導時間精力有限必然耗費大量的精力在日常的監督中而不能投入到全局的管理中。
于是“定制度-定分工-定進度”,明確日常所有的規章制度,這期間除了公司主要的工作規章制度外其他的日常工作紀律、日常管理等規章制度都是我本人制訂,然后征求大家意見最后去貫徹執行。中間也遇到了不少問題,比如開始我們內部是允許使用QQ的,后來員工用QQ閑聊的時間增多,大大影響了工作效率,最后決心禁止,開始阻力較大(貌似程序員都喜歡掛上幾個QQ去到群里搞個群主,雖然群里大多都是菜鳥),最后多次開會,逐個談話,闡明道理,形勢逐漸好轉。
項目分工上針對技術水平明確分工,制訂項目開發計劃,由于開始技術都不是很成熟,不少時間我這邊強勢要求,使用野蠻方法,完不成加班——我陪著加班,這段時間能感覺到員工對我稍有怨言但總體還是認可的。
這期間公司新招人員,人員的增多更使我意識到團隊管理的重要性,這期間版本控制、編碼規范、文檔管理、Bug管理等諸多問題都得到一一解決,技術水平上主要是我個人利用空余時間學習新知識充電,然后展開各種培訓,主要是photoshop、css、js、SQL等方面,培訓一方面提升了員工的技術水平,一方面我本人在學習培訓的過程中得到的最多,因為這個時候個人要求去思考的會更多,加上我本人對技術興趣比較深厚,所以后期工作慢慢踏入良性循環。
xxx法律援助中心在市法援的指導下,在縣局領導的重視下,2011年上半年全面履行法律援助職能,積極開展法律援助工作,努力為弱勢群體提供高效法律服務,切實維護了弱勢群體的合法權益,取得了一定的社會效果,現將上半年工作做以下總結:
。利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點,加大法律援助宣傳力度,營造良好氛圍。局領導要求要深入基層,尤其是偏遠山區,向那里的群眾宣傳法律援助,讓更多的山區人知道法律援助是國家的民心惠民工程,由國家免費為經濟困難群眾提供法律服務的一項社會保障制度。為此,我中心在主管局長石英的帶領下,多次與縣老齡委、老干部局聯系溝通,了解我縣老人法律需求情況,今年4月份在我縣老年大學舉辦了“法律援助服務老年人(尤其是空巢老人)”的法律援助宣講活動,與老年人面對面傾聽他們的法律需求,進行法律服務對接活動。為了讓全縣老年人都了解此項活動,將活動的開展在縣電視臺通過新聞媒體進行了播報。并且還制作了“xxx司法局法律服務聯系卡”,公示了律師、法律援助工作人員、公證員個人及單位的電話號碼,方便群眾隨時隨地進行法律方面的咨詢和了解,做到了不出門就能解決法律困惑,得到了老年人的贊許。根據今年新頒布實施的尤其是與民生相關的如醉駕、飆車等法律法規,我中心及時制作了法律宣傳單,精心挑選了與百姓息息相關的《侵權責任法》、《刑法修正案八》中的法律規定,向社會公眾發放,讓百姓知法、守法。到奇克街道辦事處、社區進行對全體社區干部、職工進行了《法律援助條例》通俗化的講解,以案說法,提升法律援助制度的知曉率。
健全工作機構,積極加強與各分支機構的協調配合。為了更好的服務受援對象,與工會、婦聯、殘聯、等法律援助分支機構的長效協調配合是至關重要的。為此,今年我中心,對這些部門又重新進行了人員信息的登記工作,了解他們各部門人事的變動,防止出現銜接斷檔情況。在與工會的聯系過程中,了解到我縣困難職工吳某,在其單位勞動過程中造成7級傷殘,案件在勞動部門做了仲裁裁決,雙方對裁決額度及項目發生爭議。我中心多次接待了該職工和工會困難職工幫扶中心的領導,向他們講解了法律有關工傷及賠償的規定,提出了幾項解決方案,與工會共同幫助該職工解決法律難題。為松樹溝鄉5級傷殘軍人辛某,提供法律援助,協助解決鄰居占道影響生活、與其單位解除勞動無效及補償問題,尤其是該受援對象,反應強烈要到省以上部門上訪,我中心接待人員做疏導息訪工作,使他感謝我中心能夠耐心傾聽,熱情解答,激進的情緒得到了釋然,放棄了上訪的念頭。為車陸鄉17歲郭某致人死亡的中院一審搶劫案件提供法律援助,全面剖析未成年人犯罪的成因,曉之以理,動之以情的為被告人提供法律幫助,獲得了中級法院法官的肯定。
加強法律援助工作站建設和信息管理系統建設。我縣9個鄉鎮1個街道辦事處,5個鎮內社區,全部建立了法律援助工作站點。為了使他們的工作達到規范化,縣局統一制作了法律援助公示板。根據服務對象、范圍的擴大,將對部分法律援助工作站公示板重新制作,達到更加規范化。同時為了提高工作站工作人員的法律素質,局研究要求中心加強對各站點的業務指導,提高辦案能力和水平,將制定各站點法律援助目標分解,和年終公務員考核掛鉤,提高辦案補貼發放,提升辦案的積極性。我中心設立了專人保證法律援助信息管理系統的正常使用與維護。我中心三名工作人員,秉承法律工作者的職責,為弱勢群體提供高效、便捷、滿意的法律服務。上半年我中心共接待當事人200余人次,接待人32人次,協議、書25份,審查合同等法律文書87份,承辦法律援助案件21件。下半年我中心要繼續加強各法援工作站點、志愿者的辦案水平的提升,并提高辦案數量和質量。鼓勵大家積極撰寫理論文章,創新工作思路,積極服務民生、服務地方經濟發展。
(一)認真開展刑事審判工作,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經濟犯罪分子,努力維護社會穩定
一年來,全市法院充分發揮刑事審判職能,嚴懲各類犯罪,共受理一審、二審刑事案件____件,審結__*件,依法判處犯罪分子__*人。在刑事審判工作中,全市法院突出重點,快審快結,嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關注的其他刑事犯罪。文秘站網-
針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質等犯罪上升的趨勢,全市法院依法加大打擊力度,共審結此類案件__*件,依法判處犯罪分子__*人。同時,認真貫徹市委關于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神,突出重點,快審快結,有力地震懾了犯罪,城鄉社會秩序明顯好轉,群眾安全感明顯好轉。
針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產銷售偽劣商品,以及生產銷售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動抬頭的趨勢,市中級法院加強領導,健全組織,依法嚴懲,共審結此類案件__件,判處犯罪分子__人,為我市經濟的健康發展提供了有力的司法保障。
針對人民群眾關注的國家工作人員犯罪問題,全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權等犯罪的懲處力度,共審結此類案件__件,判處犯罪分子__人,推動了反腐敗工作的深入開展。
在審判實踐中,我們堅持與公檢司密切配合,適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來,兩級法院主動和公、檢等有關機關密切配合,積極開展專項斗爭和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開庭審理和宣判,以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩定分子。同時講究斗爭策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認罪服法;利用減刑、假釋犯人的機會,到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現了犯罪分子主動坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢頭。
(二)認真做好減刑、假釋工作,配合有關部門穩定監管秩序,促進罪犯改造
在實踐中,重新犯罪對社會治安始終是一個嚴重威脅。因此,加強對已決犯的減刑和假釋工作,預防和減少重新犯罪,也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。20__年,市中級法院切實把減刑、假釋工作作為一項重要審判工作來抓,嚴格依法減刑、假釋,為防止重新犯罪做了大量工作。一年來,市中級法院共辦理減刑假釋案件____件。首先,嚴格各項制度,保證辦案質量。法院在辦理轄區勞改單位呈報的減刑、假釋案件時,嚴格堅持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度,保證案件質量。對于確有悔改和立功表現的罪犯,依法及時裁定減刑或假釋,對于不符合法定條件的,堅決不予批準。這樣,使罪犯認識到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時,與司法部門密切配合,加強對罪犯的教育和改造。在辦案時,克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想,深入勞改單位,召開減刑、假釋大會,對犯人進行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺遵紀守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數罪犯獲得了新生。
(三)加強對基層人民調解委員會的業務指導,化解人民內部矛盾
為了發揮民調組織第一道防線的作用,全市法庭與所轄地的民調組織加強了聯系,建立了民情信息網絡。并通過業務培訓和開展“調解日”活動,提高基層調解組織調處糾紛的能力,引導民調干部抓焦點,找規律,制定防范措施,懂得怎樣抓住時機,提前介入,做好疏導調解工作,防止矛盾激化。今年以來,全市法院先后對各自轄區的民調人員進行了10余次的業務培訓,共培訓民調干部600余名,有效地提高了調解人員的政治素質和業務水平,使大量糾紛在訴前得到了解決,為及時化解矛盾,防止矛盾激化,維護良好的社會秩序奠定了基礎。
(四)充分發揮民事、行政等審判職能,依法妥善處理民事、行政和國家賠償案件
依法妥善處理各類民商事案件,促進經濟健康發展和社會和諧穩定。民事審判工作與人民群眾的生產
生活息息相關,承擔著化解糾紛、排除矛盾、促進經濟發展、維護社會穩定的重要職責。抓好民事審判工作,意義重大。為此,全市法院重點做了以下工作:一是著眼于全市經濟發展大局,依法平等保護各類市場主體的合法權益。注重營造公平、公正、透明的法治環境,推動各種所有制經濟平等參與市場,大力促進民營經濟、個體經濟等非公有制經濟的健康發展。二是著眼于社會和諧穩定,妥善處理群體性糾紛。依法審理好因“三農”問題、企業破產、基金會集資糾紛、拖欠工程款、環境污染等問題引發的群體性訴訟案件,及時化解影響社會穩定的各類因素,防患于未然。三是著眼于社會公平和正義,依法保護弱勢群體的合法權益。妥善審理婚姻家庭糾紛案件,注重依法保護婦女兒童、老人、殘疾人的合法權益;妥善審理進城務工人員追索勞動報酬案件,努力維護農民工的合法權益;妥善審理勞動爭議案件,依法維護勞動者的合法權益。這些案件與人民群眾生產生活密切相關,我們堅持在查明事實、分清是非的基礎上,充分運用調解手段平息糾紛,促進團結。20__年,全市法院共受理各類民事案件____件,審結____件。依法妥善審理行政訴訟和國家賠償案件,依法維護公民的合法權益,促進國家機關依法行政和公正司法。妥善審理涉及農村土地征用、土地承包、計劃生育、城鎮房屋拆遷、社會保障等行政訴訟案件,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益,監督和支持行政機關依法行政。全年,兩級法院共受理各類行政案件__*件,審結__*件;應行政機關申請,依法執結非訴行政執行案件____件。這些案件的公正審理和迅速執行,有效地化解了行政機關在行使職權中與當事人發生的矛盾,進一步增進了公民和政府之間的信任。
認真開展國家賠償審判工作,保障賠償請求人的合法權益,促進國家機關嚴格執法和公正司法。中級法院依法辦理國家賠償案件6件,決定賠償4件,使蒙怨受屈的公民及時獲得了司法救濟。
(五)加強立案、等工作,妥善處理群眾來信來訪,依法維護當事人的合法權益,化解社會不安定因素
認真做好立案和審監工作,切實解決“告狀難”、“申訴難”問題。針對部分群眾反映的“告狀難”、“申訴難”問題,全市法院積極采取措施,進一步加強立案和審監工作,千方百計方便群眾訴訟。一是設立立案服務大廳,實行法官導訴制度、訴訟風險提示制度和訴訟權利義務告知制度,最大限度地方便群眾訴訟。二是更新觀念,建立有訴必理制度。對于群眾或申訴的,凡是符合立案條件的,一律敞開收案;不符合立案條件的,做好耐心解釋工作。三是推行院長接待日制度,認真接待當事人,耐心聽取當事人的意見、要求和情況反映。一年來,全市法院受理當事人信件__*余封,接待來訪當事人__*余人次。
認真做好涉法上訪工作,努力維護社會穩定。全市法院高度重視涉法上訪工作,從維護穩定的大局出發,加強領導,周密部署,嚴格實行領導責任制,重點解決赴省赴京上訪、集體上訪、重復上訪等難點問題,妥善處理了一批上訪老戶和群體性案件,受到當事人和省市有關領導的好評。
積極開展司法救助工作,努力保障經濟確有困難的群眾平等參與訴訟。認真落實司法救助的有關規定,對涉及企業下崗職工、低保失業人員、城鄉貧困居民、老弱病殘等弱勢群體和困難群眾的案件,對進城務工人員追索勞動報酬的案件,依法緩交、減交、免交訴訟費,使經濟確有困難的群眾打得起官司。對公訴案件中符合司法救助條件的被告人,依法指定律師為其辯護,保證被告人的訴訟權利。一年來,全市法院共實施司法救助案件110件,減緩免訴訟費45萬元,體現了社會主義司法的人文關懷。
(六)結合審判和執行工作,開展司法建議活動,促進有關單位加強管理,堵塞漏洞,消除隱患
在審判執行工作中,全市法院對發現的苗頭性、傾向性問題,及時向有關單位提出司法建議,幫助堵塞漏洞,做好防范工作。據不完全統計,一年來,全市兩級法院向金融、企業等單位提司法建議600余條,被采納400余條,有效地預防了內部違法犯罪及其他有關問題的發生,促進了經濟秩序的正常運行。
(七)結合審判活動,積極開展法制宣傳活動
一、充分發揮職能作用,嚴厲打擊各種毀林違法犯罪,全力維護林區社會治安穩定
(一)開展保護森林資源專項行動
(二)開展“綠盾行動”
根據關于組織實施“綠盾二號行動”的通知,組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點,對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領導小組,并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經營秩序,查找薄弱環節,清理違法行為,把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點,對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規定進行經營加工和逾期不接受檢審驗的經營加工企業(廠點)的木材經營加工資格;對未經林業部門批準設立的木材經營加工單位,或未按批準的范圍進行經營、加工的單位依法給予行政處罰,并限期整改;對違法收購木材,導致森林資源遭到破壞的依法進行處理。
(三)開展林區案件調查清理工作
我局采取出動宣傳車,通過散發宣傳單,宣傳標語等手段,使林業法律法規基本做到了家喻戶曉,深入人心,特別是對一些邊遠山區的牧民,以前認為砍樹燒火是天經地義的事情,而現在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。
二、認真貫徹“預防為主,積極消滅”森林防火方針,采取有效措施,確保森林資源安全。
一、做好森林防火工作重視是關健。
青河縣森林公安分局聯合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯合印制《森林法》、《森林防火條例》相關宣傳材料散發給我縣廣大農牧民群眾,通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。
青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產用火合同書。
今后我分局相將繼續加強宣傳力度,做到堅持教育宣傳為主,預防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展維護自然生態平衡,將起到更大作用。
二、加強督導檢查
為加大森林防火督查力度,青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區,對重點防火地區、用火單位和個人進行檢查,對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。
我分局嚴格執行了24小時防火值班制度,由分局領導親自帶班,以及時處理突發事件。切實提高了基層防火工作者業務素質。由于領導重視,上下協同作戰,今年我縣森林防火工作取得了全面勝利,全縣沒有發生一起大的森林火災。
三、進一步加強隊伍建設,不斷提高森林公安隊伍的整體素質和戰斗力
我分局以制度管理隊伍,以紀律約束民警。采取從細微入手抓規范,從日常要求抓養成,實行上下班考勤制度,要求在工作時間嚴禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事,努力培養民警嚴明的紀律和過硬的作風。組織重新學習《人民警察內務條例》、《五條禁令》,組織紀律作風已經有了進一步的好轉,工作效率明顯提高。全分局風氣正,形成了團結進取、奮發有為的良好氛圍。我分局組織民警認真討論,深刻剖析,民警普遍認為,執法為民思想樹立的不牢,法律業務學習不夠,掌握不透是隊伍存在的主要問題,在此基礎上,我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關辦理刑事、(行政)案件程序規定》等法律法規的學習貫穿于日常學習和執法業務工作中,通過開展以案學法,增強了民警的事業心、責任感,提高了執法水平。
一、基本情況
*縣法院共有人民陪審員12名,男10名,女2名;40歲以下2名,41-50歲7名,51歲以上3名,國家職工8名,個體工商戶1名,農村基層干部3名;大專以上文化程度的5名,中專以下文化程度5名,初中文化程度的2名。
二、參與審理案件情況
自2005年5月正式上崗以來,各位陪審員忠實履行自己的職責,參與審理各類案件363件,占到我院審結案件總數的12.75%。涉及刑事審判中的盜竊、尋釁滋事、故意傷害,民事審判中的合同糾紛、人身損害賠償糾紛等。他們發揮具有較高個人素養和豐富社會閱歷,熟知社情民意等方面的獨特作用,表現出了對案件判斷的獨到之處,克服了法官因職業習慣所形成的思維定式,使審判工作更加貼近社情民意、貼近社會的價值觀念和道德準則,使裁判更加合情、合理、合法,增強了我院裁判的社會公信力和認同感。在人民陪審員參與審理的363件案件中,上訴的3件,僅占0.83%。在各位人民陪審員和全體法官的共同努力下,我院的案件質量和效率不斷提高,案件的上訴率逐年下降,涉訴上訪案件逐年減少,人民群眾的滿意度逐步提升。
三、人民陪審員管理運行情況
我院12名人民陪審員,三個基層法庭所在地各分布2名,就近參與審理案件。縣城所在的鎮和機關單位分布6名,參與刑事庭、民一庭、民二庭的案件審理。所屬業務庭對人民陪審員的工作情況進行考核,年終匯總到政工科,院財務發給辦案補貼,每30件。對成績優秀的,每年還要給予獎勵。
對于人民陪審員的教育培訓,由政工科負責,會同縣司法局每半年進行一次。每次確定一個主題,選擇本院審判經驗豐富的老法官或資深律師進行講授,根據需要組織大家進行討論,加深理解,提高學習效果。每年工作總結中,專題安排人民陪審員工作總結半天,組織各位陪審員交流經驗,談體會,總結全年工作,促進陪審員工作逐步走向正軌。
對各位人民陪審員的工作情況,院政工科定期進行考察,及時了解陪審員參與審理案件的情況,糾正參審工作中“情感好惡習不理性”、“客隨主便不獨立”、“隨意亂講不慎言”等不良現象。2007年底,對一名調往公安機關的人民陪審員及時進行了免職更換,保證了陪審工作的合法性。
四、人民陪審員工作中存在的困難和問題
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力,積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人,及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究,做到工作年初有計劃,季度有小結,半年、年終有總結。
4、認真履行職責,遵守本院各項規章制度,重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度,認真組織干警學習黨的各項路線方針政策,學習法律、法規及相關的司法解釋,提高政治業務水平,做到部門有學習記錄,個人有學習筆記,并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀,按規定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時,準時出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動,對院內抽調、安排人員及時到位,服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度,無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警,能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象,樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知,訴訟風險告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見,主動接受人民群眾的監督,對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作,按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序,崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序,無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料,報送及時,數據真實,材料符合質量要求。
四、紀檢、政工部門業務工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定,協助院黨組抓好班子建設,做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設,經常深入到各部門調查分析干警狀況,有針對性地開展思想政治教育,健全并落實各項規章制度,及時安排各種教育、學習、培訓、考核,提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求,加強對干警的廉政教育,建立健全廉政建設各項規章制度,及時簽訂責任書,完善各類檔案資料,并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實,做好督促檢查工作,堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作,管理干部檔案,及時準確地填
報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作,并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
五、附則
1、為確??己斯ぷ鞯捻樌M行,保證考核質量,實現考核目的,成立考核領導小組??己祟I導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次,采取對照責任書規定的各項目標任務,以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據,聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行,其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管副院長與政工科負責人分別簽訂。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力,積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人,及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究,做到工作年初有計劃,季度有小結,半年、年終有總結。
4、認真履行職責,遵守本院各項規章制度,重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度,認真組織干警學習黨的各項路線方針政策,學習法律、法規及相關的司法解釋,提高政治業務水平,做到部門有學習記錄,個人有學習筆記,并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀,按規定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8、開庭時,準時出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動,對院內抽調、安排人員及時到位,服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度,無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警,能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象,樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知,訴訟風險告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見,主動接受人民群眾的監督,對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作,按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序,崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序,無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料,報送及時,數據真實,材料符合質量要求。
四、審監庭業務工作(考核工作)
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達到100%,依法公開開庭率達到100%。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。
4、案件評查一類案件在100%,二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評查工作和法律文書評比工作,堅持案件質量、裁判文書等情況月通報制度,并將進度情況及時填寫上墻。
6、依法及時審理審判委員會決定再審、上級法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發回重審的案件、國家賠償案件和院內交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質量
檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規范,用語準確,案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,及時移送歸檔。
9、做好涉訴工作,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確??己斯ぷ鞯捻樌M行,保證考核質量,實現考核目的,成立考核領導小組??己祟I導小組由院領導、紀檢組、政工 科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次,采取對照責任書規定的各項目標任務,以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據,聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行,其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管院領導(紀檢組長)與審監庭庭長簽訂。