時間：2022-03-15 01:23:48
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一、搞好安全生產工作
1、負責開展臺區及低壓線路事故隱患排查治理工作，并按規定向安監部門備案。
2、防山火工作的開展、匯總、資料留存
3、迎峰度冬、迎峰度夏工作的開展。
4、組織開展班前安全交底工作，認真做好危險點分析及安全技術交底。
5、貫徹執行上級安全生產法律，法規、方針、政策和制度，嚴格落實施工、安全技術規范、標準和操作規程
6、嚴格工作票制度、工前工后會制度，工前制定切實可行的施工方案，做好危險點控制與分析，大型施工作業，單位責任人必到現場，并請安監部門和領導現場指導、監督。
7、堅持線路運行分析制度，對發生的不安全因素按照四不放過原則，認真分析，制定對策，落實責任，嚴格 考核。施工現場作業嚴格按照三防、十要的要求，加強監護制度，有力地而知了線路施工作業不安全的不良苗頭。
二、狠抓日常工作，規范各項流程管理
1、車輛管理：為保證工作用車事故搶修快速反應，司機出車嚴格按照派車單制度，按輕重緩急統一安排。
2、倉庫管理：我們對進出庫材料流程進行了規范，制定了相應的管理制度和安全工器具定期保養制度，對安全工器具備品備件進行了編號，定置定位存放，做好了倉庫的整潔規范。
一、公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制；公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除；公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道；公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升；公司通過強化監督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全；公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮桿塔的警示色編號工作；公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網；每月對各F進行一次紅外線測溫；加強對員工的自身保護，特別是生產一線員工的自身防護，防高溫、防中暑，做到勞逸結合，合理安排開、收工時間，防止意外發生；公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生，確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。
但，是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故，就是安全生產呢？我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產；設備帶病運行，不能說是安全生產；人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產；違章時有發生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業所在執行強制性錯峰工作中，采取帶負荷拉開10KV線路刀閘方法進行壓負荷，結果發生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定，事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細致、留心，加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10KV線路也接近滿負荷運行，實行負荷調整變得十分困難，使得電網安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區種養場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小于62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網安全。
二、針對公司當前安全生產情況，結合本地區的實際情況，提出下半年安全生產工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產負責的態度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業的安全關系到千家萬戶、各行各業，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執行。
3、繼續貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確
保安全管理工作具體到人、落到實處。4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發現問題及時糾正，杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰斗力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，執行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
1、安全指導思想：堅持安全生產是電力企業的永恒主題，堅持“保人身、保電網、保設備”的原則，堅持“預防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位}；重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制，認真貫徹執行南方電網公司“三規定”（《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》）。夯實安全生產管理基礎，確保安全生產目標的實現。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心：保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零；
（3）重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
（5）實現三個100天無考核事故安全記錄；
（6）力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
（1）負責制10kv及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
（2）負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理；
（3）負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
（1）安全生產管理的基礎工作。主要內容如下：
1）堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2）建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。
3）建立健全安全生產規章制度，定期組織安全活動。
4）建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
（2）嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確各方的安全責任。
（3）按有關規程的要求，對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志，主要內容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號。
2）配電臺區的名稱和編號。
3）相位標志。
4）線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
（4）對供電區域內設備管理分工明確，責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。
（5）根據《用電檢查管理辦法》的規定，定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護，保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
（7）加強配電網電壓管理，采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
（8）加強設備的負荷管理，防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度，做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
（10）對供電設備進行操作和檢修時，必須嚴格執行“兩票三制”制度，具體內容如下：
1）工作票、操作票應按月統計，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬_到100%。
2）供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
（11）按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。
（12）根據設備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進行擇優選購，分類存放，妥善保管。
（13）發生生產和電網觸電傷亡事故，應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1）堅持“三不放過”的原則，協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。
（一）加強安全考核，促進安全責任層層落實
我局始終將安全責任落實放在首要位置。一是堅持安全生產分析匯報制度和聯責制度。局領導班子始終堅持“安全生產情況匯報周例會”和“調度早會”制度，使各級領導干部直接、全面地掌握全局安全生產動態。建立領導班子成員與基層單位安全聯責制度，開展基層員工面對面座談活動，將安全生產壓力層層傳遞，落實到每個員工身上。二是完善安全生產獎懲考核。完善《安全生產獎懲規定實施細則》、《安全日考核辦法》、《安全生產綜合管理考評暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機制，將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤，充分調動了單位和員工的工作積極性、主動性和創造性。去年年底還首次實施了員工安全生產風險金考核。三是開展安全生產責任落實和宣貫。今年國慶后結合“安全周”活動，全局職工開展了安全規章制度學習宣貫，使廣大職工明確自己的安全責任。今年針對《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，我們開展了專門的分析，大力實施宣貫，結合電網和安全生產實際，進一步梳理和完善安全生產工作重點，落實事故防范措施，杜絕考核事故的發生。四是嚴格落實領導和管理人員到崗到位。從局安全第一責任人做起，局各級領導直接面對基層廣大職工，親自下班組參加安全活動，實施重要施工項目的領導干部到崗到位和同進同出，確保安全工作重心下移，形成了領導干部和廣大職工共同關心安全、關注生命的良好氛圍。
（二）落實宣傳培訓，促進安全素質全員提高
根據全員安全素質“人人過關”培訓計劃，我局通過實施這一系列分層培訓步驟，達到全員安全培訓、“人人過關”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內訓師培訓；7月份組織各單位部門管理人員、生產班組優秀技術骨干開展了全員安全素質“人人過關”培訓，并對現場授課進行視頻攝錄。8月份，視頻教學內容在我局考試系統中上掛，各單位相關領導、管理人員和生產崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進行學習。9月下旬，在局培訓中心開展了全員安全素質“人人過關”及安規考試，至9月底，已開展全員安全素質“人人過關”考試對8596名。
今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發展”征文評選、安全知識競賽等活動，營造“人人講安全”的氛圍；組織班組事故案例學習，送安全知識到現場，現場安全知識抽考、抽問，提高員工事故防范意識；統一開展了“電力安全生產宣傳咨詢日”活動。今年我們還開展了心肺復蘇法的取證培訓，共辦班50多期，全局有多人通過了培訓。
（三）強化安全管理，促進管理水平全面提升
在管理層面，嚴格執行領導干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標準”和“到崗到位管理規定”，把領導干部和管理人員到崗到位納入生產控制流程，每周制定到崗到位計劃，嚴格考核管理，確保每個生產現場責任到位、組織到位、措施到位。在生產一線，全面開展變電檢修、變電運行、輸電線路、電網調度專業準軍事化管理工作，組織開展準軍事化宣貫、訓練和實戰演練。將準軍事化與生產作業的標準化和規范化結合，極大提升了我局生產管理標準化、規范化和精益化水平。6月份，我局生產系統準軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準軍事化管理，使施工現場管理更加規范，規章制度執行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。
（四）做好設備和運行管理，促進電網設備安全運行
認真宣貫《電力事故應急處置和調查處理條例》，開展專業性評估工作，梳理電網存在的薄弱環節，結合隱患排查治理工作，積極開展電網安全風險預控工作，通過流程化管控，積極推進現場到崗到位和安全生產基礎的夯實，全面保障了全社會安全可靠用電。
認真開展了輸變電設備專業化巡視和狀態評估，全面應用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態檢測手段,集中對220千伏及以上主設備進行帶電檢測，完成了余公里輸電線路直升機巡線；加強“紅線”設備管理和消除工作，共消除紅線設備46項；專項開展了電氣化鐵路相關設備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查；完成白沙變及逍林變主變10kv開關柜更換等易發熱設備整治。在今年電網最高負荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間電網仍然保持安全穩定運行。我們認真部署防止惡劣天氣的各項措施，今年還成功應對了頻發的雷暴天氣和“梅花”超強臺風等惡劣氣象。
（五）推行精益生產，促進電網建設有序推進
針對今年依然繁重的生產任務，我局通過推行精益生產，加強計劃剛性管理，合理安排運行方式，既保障電網建設順利推進，又保障了施工安全。1至9月，建成投產了220千伏屯山變等一大批項目，基建工程累計投產變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設，累計投產線路96.58公里；完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項，并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務。今年，電力安全文明設施配送中心正式掛牌成立，負責對地區110千伏及以上輸變電工程進行安全文明設施配送，目前有標示牌、孔洞蓋板、成品保護等安全設施30類、數量2500個左右，具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設施配送中心。
（六）開展風險評估，促進安全風險不斷降低
根據“安全風險管控年”活動要求，在省公司《安全風險辨識評估與控制實施辦法》基礎上，結合我局的實際情況，制定風險管控各項管理制度，扎實推進風險管理。一是開展電網風險評估。按照我局電網風險評估管理辦法，當檢修狀態 不滿足“n－1”時，通過開展風險評估，提出存在的電網風險等級，落實運行、檢修、線路等專業風險控制措施，保障電網的安全運行。我們對于四星及以上風險的項目，召開專題分析會，確保風險控制措施得到落實。由于國務院頒布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，日前，我們召開專題會議，對電網風險等級進行了修訂，使其更加符合“條例”標準。二是開展專業風險評估。以防誤操作、防人身和設備誤碰、防電力設施破壞為重點，分運行、檢修、線路三個專業開展風險評估。在實施中，我們力求去繁求精，切合實際，對原危險點預控內容進行了整合，使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業還開展了承載力分析的探索應用。三是開展縣級供電局風險管控試點。根據省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級供電局風險管控試點。通過改進手段，不但將三級反違章檢查納入風險管控體系，通過反違章稽查來監督風險管控措施的執行，而且增加了安全風險措施庫的積累功能，使系統安全風險措施庫的數據得到不斷地補充完善，同時深化班組安全風險評估功能，將生產班組分為綜合類和作業班組分別評估，并將外施協作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風險評估體系中。
（七）完善工作機制，促進隱患問題有效整改
作為國網公司、省公司安全生產事故隱患排查治理“樹典型、傳經驗”工作重點推廣單位，我局以建機制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評估、治理、防控等環節，總結提煉出具有指導作用和推廣價值的工作經驗，推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產重要問題的綜合督辦，著手開展了國網公司隱患范例的修訂工作，同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強化工作機制。明確了隱患排查治理的專業部門主體責任，成立了以專業小組為核心的隱患排查治理網絡組織，建立以專業職能部門為核心，由安監部門綜合協調的隱患排查治理機制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統”的開發，克服了原系統中無法體現隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統報送和填寫要求表”的形式，明確了各個環節的填寫內容和報送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設。重新制定了“安全生產隱患排查治理管理辦法”。規范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進行通報，每月的局務會議上進行報送情況數據分析，每月的安全分析會上進行詳細通報，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發各單位。制定了《電業局事故隱患排查治理工作評價考核實施細則》，對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份，國網公司事故隱患管理專責人員現場交流會在召開，我局在會議上作了典型經驗發言，獲得了大家一致好評。今年，我局報國網安監系統的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。
（八）創新管理機制，促進無違章活動深入開展
積極探索反違章管理，按國網公司和省公司反違章要求，及時修訂了《電業局安全生產反違章工作管理辦法》進一步加強考核力度，重點突出了“26條違章”的考核和聯責考核。完善了《反違章工作同業對標考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發點，使同業對標機制更加科學合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現場安全員制度，確保每個較大施工現場有人監督、有人負責、有人指導。同時通過考核手段逐步提高一線生產人員的安全技能素質，使生產現場逐步規范。利用科技手段通過gps定位系統的實用化應用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監控系統、移動式圖像監控系統和無線視頻系統使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時段、全方位和遠程安全監督成為現實。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場次，與去年同期比較，自查次數基本持平，查到違章2130次，增加了44%；違章記2286人，增加了33%；記3648分；增加了14%。通過同業對標和聯責考核等制度的實施，班組自查自糾現場自查次數和違章查到次數均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發生。
（九）健全應急體系，促進應急能力不斷提高
通過組織預案修編、開展應急演練、完善應急體系建設，初步建立了事故發生時的快速應急響應機制。在應急預案方面，根據國網公司新版應急預案要求，我局22個預案通過內部和外部審核，完成了預案和電監辦備案。各縣級供電局也開展了預案的修訂工作，爭取11月完成。同時我們還開展了現場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點，確保預案內容的實用性和可操作性。在應急演練方面，作為省內最早開展城市大面積停電社會聯動應急演練的單位之一，今年6月28日我們在慈溪率先開展省內縣級城市大面積停電社會聯動應急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進行了規模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練，全局的應急演練已成體系。在應急體系建設方面，建立包括安監、生產、調度人員為主的應急網絡平臺，進一步明確應急物資類型，開展了應急物資調研，積極參加市政府應急救援隊伍建設，著手開展應急管理建設三年規劃，為進一步深化應急管理工作奠定了基礎。
（十）加強電力設施保護，促進線路設施安全運行
一是大力開展電力設施保護宣傳。以“保護電力設施，珍愛生命財產”為主題，創新思路,拓展載體，著力開展預防山火、風箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉、警示牌、標語、分發宣傳資料等形式，著力推動電力安全知識進社區、進學校、進工地活動，不斷增強廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設施技術防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監控、防震報警及110聯網報警系統、24小時保安駐守等基礎上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協作機制，構筑電力設施保護堅強防線。依托電力治安聯絡室，強化對盜竊破壞電力設施案件的打擊處理。深入開展電力設施安全隱患排查治理，對可能危及電力設施安全運行隱患做到早發現、早控制、早處理，對一 時難以整改隱患，密切各級政府的溝通協調，確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業。四是強化義務護線隊伍建設。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次，計1.3萬元。
（十一）強化專業管理，促進安全基礎進一步牢固
一是加強營銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作，完成了第三醫院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對全市專變用戶超變壓器容量運行情況進行了普查，發出整改通知書78份，對2家用戶進行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續。二是持續嚴抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評估機制，實行一周進行兩次安全掃描預警制度，對未達標的單位進行通報和考核。三是開展“三個一”農村用電安全活動，制訂局農村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展農網改造升級工程專項安全監督。四是組織召開外包管理工作會議，研究當前發包管理存在的問題；組織開展外施隊伍安全管理抽評，推行亮黃牌制度和末位通報制度，不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強消防、交通管理，加大消防四個能力宣貫和培訓，保安人進行“三要六步”達標培訓，加大交通安全監管，舉辦車管人員業務培訓、安裝gps和etc并強化進行專業安全檢查，制訂駕駛作業準軍事化細則。
二、下階段安全生產工作重點
下階段，我局將繼續以“安全風險管控年”活動為主線，把“不發生人身事故、電網事故和責任性事故”作為首要任務，進一步加強安全管理，全力確保電力供應，認真做好迎峰度冬各項準備，努力圓滿完成全年安全生產任務。
（一）進一步夯實安全管理基礎。將“安全風險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結合，逐層落實責任，筑牢安全基礎。認真組織秋季安全大檢查問題整改，對查出的問題逐項整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術標準和范例，落實部門責任，規范排查流程，全面體現事故隱患管理辦法各項要求，為我省和國網系統隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅持安全生產重大貢獻獎勵，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發生。強化生產一線準軍事化工作，積極開展“三無”班組建設，推行安全知識現場考問制度，加強員工安全技能培訓，提高全員安全意識和素質。
（二）全力確保電網安全。當前，電網面臨基建、檢修生產的高峰，需要大量的關鍵設備停役，電網安全運行存在較大風險，為保障電網穩定運行，我們將重點做好兩個方面工作：一是深入開展風險評估，完善運行、檢修、線路專業項目風險評估機制，重點做好四星及以上風險控制和措施落實，做好變電所防全停技術措施，確保電網安全運行。推行作業風險庫和作業風險控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現場施工安全。二是完善電網事故應急處理流程，完善應急預案，加強反事故應急演練；加強繼電保護及二次安防管理，確保電網安全穩定運行；積極做好保供電工作，對重要活動保供電方案制定專項事故預案，防止重要場所停電對社會造成重大影響。
（三）努力防止檢修施工期間人身、設備事故
受迎峰度夏、節假日和保供電等因素影響，年度電網檢修有效時間較短，加上受項目審批、物資招投標等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢必造成基建、檢修生產任務安排過于集中。對此，我們需要防控檢修施工期間人身、設備事故發生。首先健全檢修計劃、指標管理、設備管理“三位一體”和生產、基建、調度“統一協調”工作機制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機結合，統籌考慮停電計劃，嚴格計劃剛性管理，合理安排項目實施，提高輸變電設備的可靠性。當電網安全與工程進度、檢修安排、新設備啟動、負荷平衡存在突出矛盾時，必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強施工現場管理，深化落實到崗到位制度，要求各級領導深入基層、深入一線、深入實際，加強現場監督指導，遇有重要檢修停電工作或較大作業運行操作，有關領導和管理技術人員要與職工同進同出，保證施工現場各項安全措施有效落實，各項管理制度執行到位。
（三）圓滿完成年度各項生產和電網建設任務。四季度計劃投產220千伏項目2個、110千伏項目12個，合計變電容量__萬千伏安、線路133.85公里，電網建設任務相當艱巨。一是抓好項目全過程節點管控，督促各單位及時落實解決投產項目政策處理受阻點，做到建設流程各環節無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復雜運行線路停電改接項目的施工高峰，將加強施工單位安全責任制的落實，制訂科學合理的施工方案，確保這批項目安全、如期建成投產。三是主動與各部門、單位銜接，提前做好項目預控，合理安排項目投產時間，加強施工及停電作業環節的安全、質量管控，在安全的前提下全面“633”電網建設目標（即儲備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產300萬千伏安）。
三、20__年安全生產工作思路
（一）工作思路
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，結合“三集五大”建設推廣工作，將“不發生人身事故、電網事故和責任性事故”作為首要任務，緊緊圍繞“防止短板，彌補弱項，保持優勢”來開展各項工作，以夯實安全生產監管基礎為核心，以提高執行力建設為抓手，黨政工團齊抓共管，按照“三個百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強化責任到位，嚴格措施落實檢查，嚴肅事故、違章考核，精細管理，深化風險管理和隱患治理工作，進一步提升安全生產“可控、能控、在控”的能力與水平，為實現安全生產“十二五”規劃開好局，持續推進企業“本質安全”建設。
（二）安全生產工作重點意見和措施
1、加強“五大”體系安全工作組織領導，嚴格體系過度階段安全管理，落實責任，確保過渡期間安全監管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應的安全監管規章制度，分析并嚴控人員調整、生產管理模式調整、生產注意力不集中等引發的風險，落實管控措施，努力加快安全生產工作機制建設，先立后破、統籌兼顧，切實加強安全監督管理。
2、結合《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，對《電業局電網風險評估管理辦法》中風險等級劃分進行修訂。依據《電網事故風險分析及應對措施建議報告》，梳理電網存在的薄弱環節，提出風險防范措施建議。做好電網檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩定分析校驗，按要求開展好電網風險預控工作。合理安排生產任務，明確特殊運行方式的審批、報備工作。加強調度管理和設備運行維護。積極推進技術監督和入網檢測工作，確保設備入網質量。
3、深化隱患排查治理 工作。一要完善隱患排查的報送流程，推進隱患報送系統應用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進行認真治理，對一時不能整改到位的隱患落實風險控制措施。三要進一步完善并落實隱患的評定和考核機制，每月局務會通報安全檢查發現問題整改完成情況，加大重復發現問題的考核力度，集中研討“通病”，對整改不力、整改率不高的單位嚴格考核，確保有安全風險的隱患及時整治。四要持續推進縣級供電企業“兩清理”和送電線路安全標識排查工作，努力減少誤碰設備、誤登桿塔等責任事故的隱患。五要加大電網老舊、多病設備的改造力度，及時反饋新入網設備運行隱患信息。
4、認真組織開展城市電網安全性評價工作。本著“貴在真實，重在整改”的原則，優化查評專家組，集中力量全面開展查評工作。對電網、調度及二次系統、電氣一次設備、安全供電、風險管控及應急管理等方面組織開展專業化查評工作，對現存的安全隱患和薄弱環節進行系統梳理，結合隱患治理工作，有計劃地落實規劃發展、建設改造、調度運行、生產維護等整改治理和預防預警措施。
5、嚴格違章稽查和到崗到位制度。一是持續完善反違章常態工作機制。繼續加強保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業務指導水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續開展反違章稽查專題月活動，每月一個項目類別，每周一種違章現象，按“四不放過”要求嚴查、嚴打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯，加大教育培訓力度。二是加強工作計劃剛性和到崗到位管理。進一步鞏固，“年計劃、季分析、月平衡、周協調”工作機制，加強設備計劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現。在日常計劃管理中，盡量做到變電與線路結合，一次與二次結合，基建與檢修結合，杜絕重復停電。
一、堅持安全管理到位，推進精益安全管理。
把精益管理理念引入安全生產工作中，推行精益安全管理，持續改進中心安全管理質量。并通過《班組手冊》宣貫培訓和精益安全班組管理技法的推廣應用，指導班組安全生產及現場標準化管理，并通過每月班組安全建設考評工作引導，構建精益安全班組。具體工作包括：
一是按照《班組手冊》規范班組安全與現場管理工作；二是嚴格落實一崗雙責。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓管和管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，落實安全生產責任。每月定期召開安全例會等安全生產重要會議，及時貫徹落實上級重要安全生產文件，加強安全生產工作部署，強化安全生產工作機制保障；三是繼續加強員工生產過程中行為管理，嚴格落實“五想五不干”行為觀察制度。
二、堅持安全培訓到位，推進安全文化建設。
強化安全教育培訓。制定年度安全教育培訓計劃，按規定組織開展崗位人員安全生產教育培訓，重點加強一線員工和重點關鍵崗位人員的教育培訓，建立健全檔案，如實記錄教育培訓時間、內容、參培人員和考核等情況，確保崗位人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產管理制度和安全操作規程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應急處理措施，增強預防事故和應急處理能力。按分公司安全生產相關規定落實崗位人員的崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和繼續教育，未經安全生產教育培訓合格的員工，不得上崗作業。如車輛駕駛人員的駕駛證審查、定期身體健康檢查等是否合格。此外，在分公司舉辦重大活動和節假日重點時段，適時組織開展專項安全教育培訓。把安全生產宣傳教育作為全年搞好安全生產的重要基礎工作來抓，按照安全標準化培訓要求，細化各項教育培訓。
安全文化建設方面，通過開展形式多樣的宣貫培訓工作，倡導“以人為本”安全文化理念和核心價值導向，讓員工樹立正確、健康的安全觀，提高員工自我管理和自我保護能力，樹立“我要安全、我會安全、我能安全”安全生產意識。按照上級安全生產月等活動部署要求，結合實際，運用微信、QQ工作群、電子顯示屏、板報等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，加大對分公司安全生產新要求、安全法律法規、上級重要安全生產文件、事故警示案例、季節性安全防控措施等內容的宣傳力度，努力提高宣傳貫徹效果，營造“人人關注安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。
三、堅持安全責任到位，進一步提高安全生產的執行力。
一是安全責任制的落實方面，以分公司安全生產制度為依托，構建牢固的安全生產責任監督機制，引導和調動各崗位人員參與安全生產和現場管理的積極性，做好中心、班組的安全生產工作；二是繼續發揮好中心安全生產工作月度例會、安全教育活動的作用，及時通報、布置、落實安全生產及現場管理各項工作；三是通過日常監督檢查、節前安全檢查等多種方式，督促崗位員工樹立正確的安全生產及6S管理理念，提高安全生產的執行力，認真履行安全工作職責，確保分公司各項安全管理要求得到落實，最終實現全年的安全工作目標。
電力公司安全生產月活動總結(安全生產月工作總結)
精彩導讀：活動期間，我公司以安全生產月為契機，繼續加強“三個不發生”、“安全大檢查”、“抓基礎、控風險、防事故”等工作，發動全體干部職工，深入開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動;人人參與事故隱患和安全問題大排查，對查出的隱患及時進行了整改，徹底消除了安全死角和盲區，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。
為貫徹落實《電力公司2011“安全生產月”活動方案》，今年6月份，我公司積極開展“安全發展、預防為主”為主題的安全生產月活動，深入實踐科學發展觀，積極貫徹關于安全生產一系列方針政策，堅持安全發展，開展標準化建設，推進企業安全文化建設，普及電力安全生產法律法規和安全知識，為確保我公司安全發展提供可靠保證，我公司研究制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效，以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度，增強全體干部職工的安全意識和防范事故的能力為重點。積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了全員對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效，保證了安全生產?，F將“安全生產月”活動總結如下：一、加強領導，提高認識，強化管理。我公司成立了“安全生產月”活動領導小組，負責督導活動的開展，制定了具體的活動方案，由主要負責人全面負責。從上到下建立起了監督、監管體系，對活動真正做到了責任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性，將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去，形成人人關系安全，安全關系人人的良好氛圍。二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育?；顒悠陂g，根據實際情況，組織全方位的人員進行培訓教育，廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識，觀看安全電教光盤，傳播安全發展科學理念，宣傳先進典型和經驗，充分發揮新聞宣傳的作用，同時開展形式多樣的知識競賽、技能比賽、消防演習等活動，營造安全生產月的安全發展輿論氛圍，全面提高了全員的安全生產素質，保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。對特殊崗位、工種、作業人員，進行了專項安全培訓管理，建立安全檔案，提高專業技能，將各類事故隱患降為零。三、開展“反三違”，創建無隱患崗位活動?；顒悠陂g，我公司以安全生產月為契機，繼續加強“三個不發生”、“安全大檢查”、“抓基礎、控風險、防事故”等工作，發動全體干部職工，深入開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動;人人參與事故隱患和安全問題大排查，對查出的隱患及時進行了整改，徹底消除了安全死角和盲區，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。四、以安全月為契機，落實隱患整改，注重實際效果為了將本次安全月活動落實到實處，使活動的開展有成效，我公司各級管理人員經常到現場進行安全檢查，針對活動中出現的不良現象，及時指導、督促，并認真落實對所查出隱患的整改工作，保證了活動的正常開展。在安全月活動中，堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。
除日常檢查及周檢外，組織進行了二次專項檢查：對起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查，對所查出的隱患(問題)已全部要進行了整改;組織專項檢查小組對生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查，對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核，并要求車間及時整改了。在安全月中，積極開展各種安全活動?；顒悠陂g，通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查，使我公司安全月活動變得更加生動、更加全面，有力地推動了安全工作，為生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。五、幾點體會在開展活動的過程中，我們深深地體會到：(一)思想認識到位，才能認真搞好“安全生產月”活動。思想是行為的先導，沒有正確的思想認識，行動難以到位。開展安全生產月活動，不能直接產生經濟效益，但通過開展安全生產活動，人們的安全生產意識提高了，安全生產事故下降了，對企業的發生乃至本地經濟的騰飛都將起到積極的作用。(二)領導重視，才能給活動的開展提供強有力的保障。(三)把握創新，才能使“安全生產月”活動不斷引向深入。(四)突出重點，才能達到開展“安全生產月”活動的最終目的。開展“安全生產月”活動的最終目的，是提高人們安全生產意識，減少安全生產事故的發生，著力構建和諧平安社會。在活動中，我們始終把工作重點放在開展安全隱患排查，及時發現和消除安全隱患上，通過公司上下的共同努力，發現和消除了一大批隱患，夯實了安全生產基礎。六、存在的問題盡管公司“安全生產月”開展的轟轟烈烈，卓有成效，但還存在一定的問題。一是全員參與“安全生產月”活動的積極性還有待于進一步提高。二是精品項目不多，內容和形式較為單調。七、努力的方向我們將認真總結近年來開展“安全生產月”活動的經驗教訓，本著因地制宜的原則，努力搞好來年的“安全生產月”活動。
二、工作目標
按照區委、區政府關于安全生產工作的要求，以對人民群眾和文體事業高度負責的態度，進一步完善安全生產工作目標責任體系，深入扎實開展“安全生產年”活動和安全生產標準化建設工作，最大限度地預防和控制各類生產安全消防事故的發生,努力實現文體系統安全生產全年無重、特大事故的目標。
三、工作措施
（一）強化宣傳教育，提升防范意識。
1、加大安全生產宣傳工作力度。各科室、各單位要認真貫徹落實《市安辦關于轉發2014年全省安全生產宣傳教育工作要點的通知》（榕安辦〔2014〕42號）等文件精神，將安全生產宣傳教育工作納入工作規劃和年度計劃，做到與業務工作同步部署、同步檢查、同步落實。進一步加大安全生產重大決策部署、法律法規、重大專題活動、常識規范規程、文體環境建設和熱點難點等內容的宣傳力度。執法大隊、文化科、文藝演出管理要組織我區網吧、文化娛樂場所、演出經營場所和印刷復印、圖書銷售各經營場所開展消防宣傳教育工作；文化科、文化館要充分利用現有文化資源優勢，結合“文化三下鄉”、“文化惠民演出”、“激情廣場大家唱”等活動，有針對性地創作和編排一些以安全生產為體裁內容的優秀劇作；文化科、圖書館要結合“圖書進社區”、“全國讀書日”、“圖書三下鄉”等活動開展群眾性消防知識宣傳活動;體育科要結合日常管理工作，經常性地向游泳經營場所、體育健身路徑和體育健身場所經營者或管理者進行安全法規的宣傳教育；少體校、青少年校外體育活動中心要結合日常體育訓練、比賽和教學，向干部職工、運動員及家長開展體育安全宣傳教育；繼續深入開展全國第11個“安全生產月”系列宣傳教育活動，實現安全生產宣傳教育全覆蓋。
2、積極開展安全生產教育培訓。各科室、各單位要結合業務工作實際和特點，組織本科室、本單位干部職工認真學習《安全生產法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，進一步提高安全生產知識和逃生自救技能。各行業監管科室、單位要督促指導人員密集的公共文化服務場所、文化經營性場所、文藝演出場所、文物保護單位、體育健身活動場所、體育教學訓練場所定期開展消防安全宣傳教育培訓和應急疏散演練，嚴格落實消防安全工作責任制。要嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，通過組織開展崗位練兵、集中培訓、典型案例分析、外出交流學習等方式，進一步提升安全生產管理人員的安全素質和水平。
（二）圍繞業務中心，突出重點監管。
3、公眾文化娛樂聚集場所安全生產監管。文化市場綜合執法大隊要積極開展清剿火災戰役和消防安全“防火墻”工程活動，切實將小網吧、小歌廳、“三合一”場所等人員密集場所安全隱患做為整治工作重點，以確保本行政區域職責范圍內的公共文化服務場所、公共文藝演出場所、經營性文化娛樂場所和網吧不發生較大及以上安全事故。經營性文化娛樂場所、網吧“三合一”場所整治合格率100%，人員密集場所消防合格率達100%。文化科、文化館、圖書館要進一步規范文化藝術活動安全行為，對本行政區域內主辦或承辦大型公益性文化藝術活動，須有嚴密完善的安全保衛措施，有完善的消防設備，有突發事故處置預案和人員疏散預案；承辦或協辦大型商業性文化藝術活動，須嚴格按照規定報告屬地公安機關審批，并積極做好有關配合工作。執法大隊、文化科、文藝演出管理站要將安全生產、消防審批和安全消防監管納入文化市場綜合執法、示范經營單位創建等工作的重要內容。
4、文物場館安全生產監管。文物辦應嚴格落實文物場館安全檢查制度、崗位責任制度和月安全生產分析制度，進一步提升檢查消防火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳培育能力建設。要按照國家有關規定要求，配齊配足消防安全設施器材，確保消防安全設施及器材的完好率。要加強對宗教文物場所的管理，預防事件的發生。
5、出版印刷企業安全生產監管。執法大隊要重點檢查生活區與生產區未分離、原材料與易燃品混放、調制油墨與生產車間未隔離等嚴重消防安全隱患問題；重點檢查企業消防安全設施、設備配置、義務消防隊伍建設和安全生產責任制及“五項制度”建立落實等情況。重點檢查整改到位和超范圍許可經營情況。
6、少體校及青少中心安全生產監管。少體校及青少中心要檢查本單位各項安全制度落實和各類突發公共事件應急預案及各種安全事故應急救援預案修定情況。檢查消防器材、應急照明燈和疏散指示標志等配備情況，安全通道、出口是否通暢，是否按規定進行消防安全隱患巡查，是否制定防火安全自求演練計劃，師生是否能正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。檢查門衛、巡邏、值班制度和外來人員、車輛、物品進出少體校及青少中心詢問和登記制度及學生外出登記、銷假制度落實情況。檢查攝像監控設施是否完善，保安人員是否配備防暴叉等武器。檢查飲食設施是否清潔衛生，從業人員是否定期體檢并持有健康證，食品采購是否規范，疫病防治措施是否到位，食品經營單位（含飲食攤點）證照是否齊全。
7、體育健身設施場館的安全生產監管。體育科要加強對轄區游泳經營場所、體育健身路徑和體育場館的日常巡查監管，要求各場所按規定配齊具有相關體育專業資質的安全員和管理人員，并組織進行經常性預防安全事故演練，督促落實場所內部安全生產主體責任。
8、企業安全生產標準化建設監管。執法大隊要本著“先銜接、后提升”和“基礎達標，三級為主”的原則，通過主體責任級別標準化級別的銜接（A、B級企業直接認定為標準二級、三級），推動全區文化市場經營場所安全生產工作持續改進、創建升級，實現2014年底前100%安全生產標準化建設達標目標。文化科對新設立的網吧、娛樂場所、印刷企業和出版物經營場所等經營單位要求安全生產各項指標必須全部達標，方可進行行政許可。
（三）完善管理機制，落實安全責任。
8、健全領導機構。我局將進一步調整充實局安全生產領導小組，組長由局主要領導擔任，各科室、下屬單位分管領導為副組長，執法大隊大隊長為安全生產工作分管領導，領導小組下設辦公室，具體工作依托文體局辦公室，承擔安全生產工作傳達部署、聯絡溝通、文件草擬、資料匯總等工作。各下屬單位也應相應成立安全生產領導小組，配齊配強安全監督員，形成強大的安全生產工作組織網絡體系。
9、明確工作職責。要依法加大安全生產投入，完善安全生產規章制度，把安全生產擺上重要會議重要議事日程加以認真研究，精心部署，抓好落實，各科室、單位堅持做到每月進行一次安全生產隱患排查、分析和治理。局安全生產領導小組將定期或不定期組織安全生產大檢查，局領導要根據工作分工，定期組織所分管的科室和單位負責人對所分管業務和單位進行安全生產檢查，排查整治安全隱患，切實落實安全生產責任制。
10、強化責任落實。要按照“分級負責，屬地管理”，“誰主管、誰負責”，“管生產（經營）必須管安全”，“誰審批，誰負責”的原則，全面貫徹落實安全生產“一崗雙責”制，逐級簽訂安全責任狀，分解責任目標，層層抓好落實。根據落實安全生產主體責任制的要求和年初文體局下達的安全生產責任書的要求，進一步明確各科室和局下屬各單位負責人是本科室、本單位及業務范圍內和管理對象安全生產工作的第一責任人，對本科室、本單位及業務范圍內和管理對象安全生產工作承擔直接責任。分管安全工作的局領導以及具體分管各科室、單位的局領導要切實擔負起領導督促職責，形成安全生產工作齊抓共管的良好局面。
工礦商貿企業特別是煤礦事故死亡人數比2004年分別下降2％和3％；道路交通事故死亡人數上升幅度比2004年降低2個百分點；全國特大事故起數及死亡人數，比2004年下降5％。
突出抓好以下七項重點工作： 一是從堅持科學發展觀和加強執政能力建設的高度，強化各級安全生產責任制。加強宣傳教育，牢固確立以人為本、安全第一的思想觀念；堅持和完善全國安全生產控制指標體系，層層分解，加強考核，督促地方各級政府真正把安全生產納入區域經濟和社會發展的總體規劃，同時部署，共同實施；落實中央關于領導干部辭職的有關規定，建立健全各級領導安全生產問責制。
二是強化“雙基”工作，落實企業責任主體的責任。通過加大監督執法，落實企業法人代表安全生產第一責任者的責任，健全以崗位責任制為核心的各項規章制度，搞好安全技術培訓；通過買施安全生產許可制度，嚴格標準，提高門檻；督促企業增加安全投入，完善安全條件，加強內部管理，提高本質安全水平；嚴格實行“三同時”制度，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關；廣泛深入開展安全質量標準化活動，督促各類企業建立內部全員、全過程的安全質量管理體系；配合有關部門，在高危行業推行雇主安全生產責任保險。
三是突出煤礦這個重中之重，狠抓瓦斯防治和煤礦安全條件的改善。堅決貫徹“先抽后采、以風定產、監測監控”十二字方針，嚴格控制礦井的安全生產能力，監督瓦斯突出的礦井按9系安全技術標準更新設備和補充設施，監督高瓦斯礦井為礦工配齊井下自救器；推動煤層氣的綜合開發利用，以用促抽，以抽促用；明確規定礦井瓦斯抽放的標準比例，強制性執行；把重點礦區的煤層氣開發納入國家統一規劃，在政策上予以扶持；通過多種渠道解決煤礦安全欠賬問題，如通過強制性提取安全費用，爭取國家科研經費、國債扶持資金等渠道，落實技改資金，加大安全投入。
四是突出重點，把專項整治推向深入。在繼續深入開展安全生產專項整治的基礎上，針劉重點行業、重點領域的突出問題，2005年要集中開展以下八項治理：對煤礦瓦斯災害進行集中治理；對?；?、煙花爆竹企業安全準八進行集中治理；對非法和不具備安全生產條件的小礦山進行集中治理；對作業場所職業危害進行集中治理；道路交通在“五整頓、三加強”的基礎上，對危險路段和駕駛員隊伍、路面行車秩序進行集中治理；對“四客一危”重點船舶和“四區一線”重點水域進行安全治理；對人員密集場所火災隱患進行集中治理；對石油、天然氣企業運輸管線地面占壓問題進行集中治理。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實“科學發展觀”的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立“安全第一、生產第二”的思想，從安全生產環節過程人手、注重生產日常細節管理，努力提高煤礦企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。本文根據自己的現場工作經驗、結合企業的特點，談幾點對煤礦安全生產管理工作的認識和看法。
一、把安全預防落到實處
安全預防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預防工作滲透到每一個角落，安全工作才能做到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預防。生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變為處理后無事故，避免企業因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預防。預防就是防患于未然。在事故發生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產地質環境復雜，包容面廣。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
二、安全管理必須務實
抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發展和企業的發展。安全事大，關乎生命，人人有責。
“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經不起明眼人的審查、經不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發，它若爆發，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢?
“沒有鐵打的基礎，撐不起高樓”。安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５?、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產要強化細節管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細?！痹谄髽I的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節，殊不知，企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。
安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。
想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執行規章制度，不心思縝密地注重細節，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，但只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。
細節不是空喊出來的，它是一種習慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關系著我們安全生產的方方面面。
四、警惕不良習慣釀災禍
在煤礦企業里，眾多的職工有著不同的行為習慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會；有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導致事故的發生。記得在我的工作中，在一個掘進工作面，親厲了這樣一事；一天夜班，有名入礦不久的新個人工作閑暇時身子習慣地歪在巷道幫上打盹，腳伸到了軌道上，誰知運輸車過來了，索幸有一位老師父路過這里，見此險情，猛然用腳將打盹的新工人踢醒，才避免了一場事故。班后這名新工人挨了批評，卻深深感謝這位師傅。
其實，工作的過程中說笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現偏差釀成事故。一些企業結合單位實際開展崗位行為規范教育以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產工作的行為習慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規、集中精力操作，保障安全生產的有力舉措。煤礦生產過程中，不安全因素隨時都會出現，職工不論在什么崗位，工作時都有規規矩矩，執行制度、規范上崗，切不可死守自己的老習慣、壞習慣，那樣會誤了制度和紀律的執行，毀了生產的安全。
五、安全工作靠大家
在現實工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認為那是領導和安全員的事，與自己無關，或是關系不大。其實這是一種錯誤認識，形成這種認識誤區的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產生麻痹，思想上警惕性放松，在實際生產工作中對安全心不在焉，能應付則應付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發生埋下了禍根。
抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，領導和安全員其職責主要是監督、檢查，了解生產現場，班組安全狀況，發現安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產。但是生產單位，員工多、生產面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工，更何況8小時以外呢?因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。
只有依靠自己，安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發現自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。實現這一轉變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講規程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”?！叭粋Α钡木駥嵸|，主要體現了一個“我”字，企業就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業安全生產的大好局面就會形成。
六、安全工作需要強化閉環管理
2?把安全生產工作提高到講政治、保穩定、促發展的高度。為了確保“兩會 ”期間的安全供電工作，省公司召開安全生產電視電話會議進行專門部署，并組成 檢查組，深入基層單位檢查落實，順利地完成了“兩會”期間的安全保電工作。
3?進行安全診斷，狠抓薄弱環節。針對去年一些單位發生的典型事故，省公 司組成專家組，對本溪、撫順、沈陽、兩錦供電公司進行了安全診斷，幫助這些單 位查找問題，深入整改，提高安全生產水平。
4?加大運行管理和老舊設備改造力度。上半年省公司不斷加大對送、變、配 電運行的管理力度，組織專業人員對變電和配電運行管理工作進行調研，并召開了 加強變電運行管理工作視頻會議，樹立遼陽供電公司首山變先進典型，通過典型引 路，推動全面，不斷提高供電系統運行管理水平。 送、變、配電各專業針對近年事故中暴露出的問題在“春檢”中進行整改。送 電方面對一些經常跳閘的合成絕緣子線路，通過在絕緣子頂部加裝大沿玻璃或瓷絕 緣子來加大絕緣凈距離，或采取每隔幾片加裝1片大傘沿帽型絕緣子以及安裝線路 避雷器等方法，降低雷擊跳閘率；針對外力破壞比較突出的問題，舉一反三，大做 文章，加強宣傳教育和電力設施保護工作，使外力破壞得到遏制。
變電方面繼續對gw6－220型隔離開關進行完善化改造，對運行時間長、 腐蝕嚴重的變電所地網進行測試和改造，完成了渾河變電所1號主變壓器的返廠大 修、和平變5號主變壓器的事故搶修，對渾河變2號240mva主變壓器、本溪 南芬變1號120mva主變壓器及營口濱海變2號60mva主變壓器進行了吊 罩檢查處理，消除了設備隱患。對遼陽、鞍山、營口、大連等負荷發展較快的地區 進行主變等設備調整，以滿足地區經濟的發展。
2011年，全縣電力系統全面落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，一手抓企業發展、一手抓安全生產，先后開展了電網建設改造、安全隱患排查治理、標準化作業演練等活動，尤其是新農村電氣化建設工作開展以來，縣電力部門充分發揚埋頭苦干、不怕苦、不怕累的優良作風，經過近1年的不懈努力，我縣先后有36個電氣化村、4個電氣化鄉鎮被縣政府、市政府正式命名，縣新農村電氣化縣建設也順利通過省上驗收，為我縣贏得了榮譽，也為推動經濟社會快速發展做出了應有的貢獻。這些成績的取得與電力系統廣大干部職工的辛勤工作是分不開的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣電力系統廣大職工表示衷心的感謝和親切的慰問！在肯定成績的同時，我們更應該清醒的看到，全縣電力安全工作還存在諸多薄弱環節，安全生產形勢不容樂觀：一是個別職工存在麻痹思想和僥幸心理，安全意識淡薄，在作業過程中未能嚴格執行相關標準和程序，各項規章制度在一些基層單位沒有得到較好的貫徹落實；二是高壓線附近違章建設時有發生，存在安全隱患。三是業務技術和管理水平還不夠高，安全生產可控和能控的能力不夠強。同時，受電網改造工程和正常檢修的影響，限電、停電行為時有發生，一定程度上影響了機關單位正常辦公和群眾生產生活。這些問題，都嚴重威脅著我們來之不易的安全局面。因此，縣電力系統要充分認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強安全生產的危機感、使命感和緊迫感，把安全工作放在一切工作的首位，認真解決安全生產工作中存在的矛盾和問題，全面提高安全生產管理水平。下面，就進一步做好今年電力系統安全生產工作，我講幾點意見：
（一）全力抓好“安全生產月”活動。全縣電力系統要從構建和諧社會、促進經濟發展的高度出發，充分認識搞好電力“安全生產月”活動的重要性和必要性，緊緊圍繞“生產標準化，安全精細化”這一主題，嚴格按照“安全生產月”活動實施方案要求，明確任務，夯實責任，精心部署，認真實施，扎實開展好“四個零、四到位”活動，認真對照作業標準，不斷規范作業行為，切實提高工作技能。要采取多種形式，加強職工及家屬的安全生產教育工作，全面提高職工安全意識。
（二）著力提升安全供電保障水平。一是要深入開展隱患排查活動。目前正值用電高峰期，要對全縣電力設備、電網安全進行大檢查，重點做好設備和作業流程隱患排查整改工作，對發現的隱患，能整改的，要現場整改到位；對不能現場整改的，要落實專人，夯實責任，限期整改，絕不留隱患，保障設備迎峰過冬和節日安全可靠供電。要站在為全縣廣大人民群眾過一個祥和、平安、幸福的春節的高度上，保障我縣農業大棚、畜禽養殖安全。二是要積極開展反事故斗爭。要按照《反事故斗爭工作方案》的要求，重點對近年來全省電力系統發生的各類安全事故，進行深入分析，對照本單位的事故苗頭，舉一反三，吸取事故教訓，提高反事故能力。三是要認真抓好應急檢修。目前已進入深冬季節，正值全縣用電高峰，縣電力部門要切實加強與市公司的聯系溝通，最大限度地減少對我縣的限電、停電次數；要科學安排，盡量避免在上班期間實施檢修。對一般性的電力設施檢修，要在提前通告、以便群眾做好停電應急準備的基礎上，及時組織人員，快速檢修。對突發性供電事故，必須抽調精兵強將，全力以赴組織搶修，力爭在最短的時間內恢復供電。要按照《縣處置電網大面積停電事件應急預案》的要求，認真開展模擬設備故障搶險演練，切實提高電力應急保障能力。四是要加強宣傳。通過制作專題片、發放宣傳單等形式，大力營造愛電、護電的安全用電氛圍。
（三）認真落實安全生產責任。縣電力系統各單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人的責任，經常過問安全生產工作，確保各項措施落到實處。分管安全生產工作的負責人要堅持常抓不懈，在具體工作中善于抓好薄弱和重要環節，協調各方，切實解決好安全生產工作中存在的具體問題與困難，確保電力安全運行。廣大干部職工要有強烈的責任心，自覺把崗位職責、分內之事銘記于心，落實于行，全力做到不因事大而難為、不因事小而不為、不因事多而忘為、不因事雜而錯為。
