時間:2022-04-12 20:36:09
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一、體育考試安全工作領導
組長:
副組長:
成 員:考試帶隊老師及初三年級各班班主任
二、工作職責
1.負責對考試安全工作進行部署檢查,做好現場應急處理工作。
2.負責對參考人員安全教育,出現突發事件時統一協調轉移參考學生和考務人員,并安排好應急車輛。
3.負責各項安全防范措施的檢查與落實,出現突發事件時指揮疏散人群。
4.班主任負責考試期間考生一般性醫務處理,出現突發事件時緊急救護的組織工作。
5.校長是學校安全負責人和總指揮,領導小組成員落實好交通飲食安全防范措施的落實,出現突發事件立即報告并與相關部門取得聯系,協助處理。
三、安全工作領導小組分工如下:
1、組長、副組長:全面負責我校畢業生考試的組織實施工作,確保安全。
2、成員:
1)、具體負責組織本校工作人員做好安全防范,維護秩序,出現突發事件時,做好人員疏散工作和組織工作。
2)、班主任負責組織學生考試前后人數清點統計、組織紀律教育、安全教育等。
3、班主任:負責考試期間應急藥品的準備和考生的一般性治療,出現突發事件時,協助做好救護和護送工作。
四、各階段安全防范措施的落實工作
(一)召開會議
1.召開學校中考工作會,學習《2021年初中畢業生中考方案》提出安全工作要求
2.召開中考有關人員師生會,傳達中考工作要求,對學生進行交通、飲食、運動常識等方面的安全教育。
(二)制定中考工作《安全預案》。根據《預案》明確分工,落實職責,對可能出現的突發事件,制定安全防范措施和應急處理辦法。
(三)考前做好考生健康的篩查工作,充分了解學生身心狀況,堅決杜絕麻痹思想。凡不適合參加考試的考生(經班主任詢問、查看體檢記錄、聽取家長建議),做好其思想工作,堅決不能帶病參加考試。
其他安全防范事項
五、預防和處理突發事件應急工作措施
(一)考試期間一旦發生突發性事件,現場領導及時了解和分析事件的起因和發展態勢,第一時間匯報主要領導,采取措施控制相關人員,降低事件的持續時間和影響范圍,將損失降低到最小限度。
(二)學生出現不同程度意外傷害處理流程
1.考生出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時,各考務組有關人員要立即請醫務人員到現場醫治。
2.考生出現劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時,采取以下措施:
(1)應立即向考場安全工作領導小組報告,考場安全工作領導小組其它成員按分工立即進入應急工作狀態。
(2)醫護人員到現場實施救護
(3)現場領導負責用電話向主要領導匯報相關情況并及時與醫院聯系,做好搶救的準備工作,便于醫院立即安排救護車輛和人員護送傷者到醫院救治。
2、周五送學生時,值日領導、班主任、保安上述領導接送任務結束。
3、雨雪較大,無法通車時,學校立即通知隨車管理員校車停運,班主任立即通知各村學生家長,通知校車停運,學生如果在家中由家長負責看護學生;如果學生在學校由學校負責學生安全。
注:雨雪天氣,領導要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故
1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長;
2、隨車管理員主要負責學生車內安全,嚴禁學生下車或開窗;
3、由駕駛員與事故車主進行交涉協調。如果可能影響到正常的上課時間,隨車管理員要報告學校校長,臨時調車接送學生上下課。
4、如果無法協調,馬上打110報警。
三、如出現學生傷亡等交通事故
1、一旦發生車輛交通事故,隨車人員應當在第一時間疏散車內學生至安全地帶,安撫學生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長、園長和主管人員。
2、主管人員和園長接獲肇事通知后,迅速啟動應急方案,通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理??辈楝F場時應注意觀察事發地周圍環境,詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產的損失)等,做好現場保護。
3、應急小組成員應分工協作,向交通主管部門報警或報告當地政府及教體局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態進一步擴大。
四、交通事故應急注意事項
1、在接送學生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應區別對待告知家長。
(1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應如實告知家長原因,避免家長對司機的業務熟練程度等產生懷疑。
(2)因本車發生交通意外以及火災等情況,應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療,同時與學校取得聯系,由學校領導作出如何處理的指示。
2、發生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預期到達時,除與家長保持聯系外,應立即報告主管領導,請求解決。學校接到報告后,在五分鐘內安排好應急措施。
3、發生交通事故后,園長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。
(一)編制目的
(二)編制依據
(三)適用范圍
(四)工作原則
二、組織指揮體系及職責
(一)應急指揮機構
(二)日常辦事機構
(三)縣糧食安全應急指揮機構
三、事件分級
(一)i級(重大)糧食應急狀態
(二)ii級(較大)糧食應急狀態
(三)iii級(一般)糧食應急狀態
四、預警監測
(一)市場監測
(二)信息報告
五、應急響應
(一)應急響應程序
(二)i級應急響應
(三)ii級應急響應
(四)iii級應急響應
(五)響應終止
六、應急保障
(一)糧食儲備
(二)糧食應急保障系統
(三)應急設施建設和維護
(四)通信保障
(五)培訓和演練
七、后期處置
(一)評估和改進
(二)應急經費和清算
(三)應急能力恢復
八、附則
(一)名詞術語解釋
(二)管理與更新
(三)獎勵和處罰
(四)解釋部門
(五)實施時間
一、總則
(一)編制目的
保證糧食有效供給,穩定糧食市場和價格,提高緊急情況下的糧食應急保障能力,確保全縣糧食供應安全,維護社會穩定。
(二)編制依據
依據《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》、《浙江省糧食安全應急預案》等,特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在糧食應急狀態下,對原糧及成品糧(含食用油,下同)采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應急處置行動。
(四)工作原則
1.統>文秘站:
2.科學監測,預防為主。提高防范突發公共事件的意識,加強糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
3.協同應對,果斷處置。各部門、各鄉鎮之間積極溝通協調,充分發揮社會多渠道糧食經營主體的作用,形成統一指揮、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。出現糧食應急狀態時能夠立即響應,及時報告有關部門,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,取得實效。
4.依法規范,權責一致。堅持依法行政,妥善處理應急措施與常規管理的關系。參與應急處置的單位和人員,須按照有關法律法規規定行使權力;在緊急情況下,應急處置單位和人員應視情臨機決斷,控制事態發展。
5.以人為本,減少危害。把保證全縣人民“有飯吃、吃飽飯”作為糧食安全應急處置行動的根本出發點和立腳點,切實做好各類突發公共事件中的糧食應急保障工作。加強搶險救援人員的安全防護,最大程度地避免和減少人員傷亡。
二、組織指揮體系及職責
縣糧食安全應急組織指揮體系由應急指揮機構和日常辦事機構組成。
(一)應急指揮機構
根據應急處置行動需要,成立縣糧食安全應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),統一領導、組織指揮和協調糧食安全事件的應急處置行動。
1.縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣糧食局局長。
成員:縣糧食局、縣發改委、縣物價局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農業局、縣統計局、縣工商局、縣委宣傳部、縣農發行等單位負責人。
2.縣指揮部職責
(1)掌握糧食市場形勢,負責本預案的啟動或終止。
(2)負責對全縣各鄉鎮政府和縣級有關部門開展糧食應急處置行動的督查和指導。
(3)及時向省政府、省糧食安全應急指揮部和市政府及市糧食安全 應急指揮部報告(通報)事態發展變化情況,視情向駐縣武警部隊通報有關情況。
(4)本預案啟動后,糧食應急狀態升級或者沒有收到預期效果,經縣政府同意后,報請省、市糧食安全應急指揮部進行調控。
(5)完成縣政府交辦的其他事項。
3.成員單位職責
(1)縣糧食局:負責糧食行情的分析、購銷預警信息的和應急糧源、應急加工企業、應急供應網點等相關應急措施的落實;負責糧食市場調控和供應工作,以及糧食的儲備和調配;承擔縣指揮部的日常工作。
(2)縣發改委:會同糧食、農業等部門,負責全縣糧食產、銷、調計劃的制訂;
(3)縣物價局:負責糧食價格監測、信息和監督檢查工作,向縣政府提出采取價格調控和干預措施的建議。
(4)縣公安局:負責應急處置行動中糧庫和糧食調運的安全保衛,維護糧食應急供應現場秩序和社會治安。
(5)縣民政局:及時通報災情,確定救濟對象,組織應急救濟糧的發放工作。
(6)縣財政局:負責與糧食安全應急所需的有關經費落實,并及時足額撥付到位。
(7)縣交通局:負責全縣糧食應急運輸車輛、船舶的保障和協調工作。
(8)縣農業局:負責提出恢復糧食生產的規模、品種和布局計劃及具體措施。
(9)縣工商局:負責對糧食經營活動中無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序行為進行監督和處罰。
(10)縣統計局:負責與糧食安全應急處置相關的糧食生產和消費統計監測工作。
(11)縣委宣傳部:負責與糧食安全應急處置相關的新聞組織協調工作。
(12)縣農發行:落實應急糧食采購資金貸款。
(二)日常辦事機構
縣指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在縣糧食局,負責綜合協調和日常工作。
1.縣指揮部辦公室主任由縣糧食局局長兼任。辦公室成員由縣糧食局、發改委、物價局、財政局、工商局、交通局、宣傳部、農發行等單位的相關人員組成。
2.縣指揮部辦公室職責
(1)根據應急狀態下糧食市場動態,向縣指揮部提出相應的行動建議。
(2)根據縣指揮部批示,聯系縣指揮部成員單位和鄉鎮政府有關部門開展應急處置行動。
(3)綜合有關情況,起草有關文件和簡報。
(4)協助有關部門核定實施本預案應急處置行動的各項費用開支,提出對參與本預案實施應急處置行動單位和個人的獎懲意見。
(5)完成縣指揮部交辦的其他工作。
三、事件分級
依據糧食生產、糧食市場狀況和糧食安全應急處置需要,糧食應急狀態分i級(重大)、ii級(較大)、iii級(一般)三個等級。
(一)i級(重大)糧食應急狀態
全縣出現糧食應急狀態,以及超過縣政府處置能力和省、市政府認為需要按照省或市級糧食應急狀態來對待的情況。
(二)ii級(較大)糧食應急狀態
縣城或五個以上鄉鎮出現糧食應急狀態,以及縣政府認為需要按照縣級糧食應急狀態來對待的情況。
(三)iii級(一般)糧食應急狀態
縣行政區域內一個以上五個以下鄉鎮出現糧食應急狀態,以及縣政府認為需要按照縣級糧食應急狀態來對待的情況。
四、預警監測
(一)市場監測
縣糧食局會同縣物價局等有關部門負責建立全縣糧食安全監測預警系統,負責對國內和國際糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格動態變化情況,及時報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、價格、質量等信息,為制定糧食生產、流通和消費政策措施提供依據??h物價局會同縣糧食局設立零售價格“安全警戒線”,保持市場糧食銷售價格的相對穩定,當監測到糧食價格波動逼近“安全警戒線”時,及時報告,發出預警信號。充分利用各部門所屬信息中心等單位現有的信息資源實施市場監測,加強信息整合,實現信息共享。
縣相關部門對縣域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態實行實時監測,特別是要加強對重大自然災害和其他突發公共事件的跟蹤監測,出現緊急情況隨時報告。
(二)信息報告
縣糧食局會同縣物價局建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一的,縣內糧食、價格等行政主管部門立即進行調查核實,及時逐級報至市級主管部門:
1.發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
2.發生重大污染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事情,引發公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的;
3.糧食價格波動逼近或超過“安全警戒線”;
4.其他引發糧食市場異常波動的情況。
五、應急響應
(一)應急響應程序
出現糧食市場異常波動時,縣糧食行政主管部門立即進行研究分析,指導有關部門迅速采取措施穩定市場。確認出現iii級糧食應急狀態時,要按照本縣糧食安全應急預案組織實施,立即做出應急響應,對應急處置行動進行安排部署,并向縣糧食安全應急指揮部辦公室報告。
縣糧食安全應急指揮部接到緊急報告后,接到糧食應急指揮機構立即組織有關人員迅速分析有關情況,并做出評估和判斷,確認事件等級,立即啟動本級預案,迅速做出應急響應。
(二)i級應急響應
出現i級糧食應急狀態時,縣指揮部立即將有關情況報縣政府,縣政府報告省、市糧食安全應急機構和省、市政府,并根據有關指示,貫徹落實應急措施。
(三)ii級應急響應
1.預案啟動
出現ii級糧食應急狀態時,縣指揮部在接到有關信息報告后,立即向縣政府、市糧食安全應急指揮機構上報有關情況(最遲不超過4小時),負責啟動本預案,對應急處置行動進行安排部署??h指揮部辦公室必須24小時值班,及時記錄并報告有關情況。
向縣政府請示需要動用縣級儲備糧的,應包括以下內容:
(1)動用縣級儲備糧的品種、數量、 質量、庫存成本、銷售價格;
(2)動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源;
(3)動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供應或無償發放,以及保障運輸的具體措施等;
(4)其他配套措施。
2.應急處置
本預案啟動后,縣指揮部統一指揮全縣糧食安全應急處置行動,立即組織有關人員按照各自職責,迅速落實各項應急措施。
(1)縣指揮部隨時掌握糧食應急狀態發展情況,并迅速采取應對措施,做好應急行動部署。及時向省、市糧食安全應急指揮部通報情況。必要時,會同縣宣傳部,及時、準確、客觀、全面、統一相關新聞,正確引導糧食生產、供求和消費,緩和社會緊張心理。
(2)根據縣指揮部的部署,縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執行,具體落實糧食出庫庫點,及時擬定上報重點運輸計劃,商有關部門合理安排運輸,確保在規定時間內將糧食調撥到位,并將有關落實情況分別報送縣指揮部成員單位。
(3)在糧食應急狀態下,如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需要省級儲備糧支持的,由縣糧食局、縣發改委等部門向縣政府提出方案,縣政府提出申請,報市政府轉報省政府批準。
(4)經縣政府批準,縣指揮部依法統一緊急征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。必要時在重點地區對糧食實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(5)縣糧食安全應急指揮機構接到市指揮部通知后,要立即組織有關人員按照職責迅速落實應急措施。
①進入i級應急狀態后,24小時監測本地區糧食市場動態,重大情況要在第一時間逐級上報至省指揮部辦公室。
②縣政府有關職能部門按照職能分工,及時采取應急措施,做好糧食調配、加工和供應工作,加強市場監管,維護糧食市場秩序。
③迅速執行縣指揮部下達的各項指令。
(四)iii級應急響應
1.預案啟動及信息上報
出現iii級糧食應急狀態時,由縣糧食安全應急指揮機構負責啟動本級糧食安全應急預案,并向市糧食安全應急指揮部辦公室報告有關情況。
2.應急處置
縣糧食安全應急預案啟動后,縣糧食安全應急指揮機構要根據市場出現的應急狀態,立即采取相應措施,增加市場供給,平抑糧價,保證供應。必要時,應及時動用縣級地方儲備糧。如縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需省級儲備糧支持的,由縣政府提出申請,市政府轉報省政府批準。
(五)響應終止
糧食應急狀態消除后,縣糧食應急指揮機構負責終止糧食安全應急響應,恢復正常秩序。
六、應急保障
(一)糧食儲備
按照《糧食流通管理條例》和我省地方儲備糧管理制度的要求,完善糧食儲備制度,保持必要的儲備規模和企業周轉庫存,增強對糧食市場異常波動的防范意識和應對能力。
1.縣政府必須按照省政府下達的糧食儲備規模,落實好儲備計劃,條件許可的可適當增加儲備規模。根據市場供求狀況及應對糧食應急狀態需要,進一步優化儲備糧的品種結構,認真落實應急成品糧庫存,確保政府掌握必要的應急調控資源,以重點保證縣政府所在鎮和縣中心城鎮及敏感地區的應急供應。
2.糧食經營企業要按照《糧食流通管理條例》的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔省政府規定的最低和最高庫存量的義務。政府加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查。
(二)糧食應急保障系統
出現i級、ii級應急狀態的情況后,有關應急糧源的加工、運輸及成品糧供應,在縣指揮部統一協調下,主要由各有關部門通過糧食應急網絡組織實施。根據當地實際情況,建立健全糧食應急保障系統,確保糧食應急保障需要。原創文章,盡在文秘站網網。
1.建立糧食應急加工網絡
按照統籌安排、合理布局的原則和糧食應急加工的需要,縣糧食行政主管部門應當掌握、聯系并扶持一些交通便利、設施較好且常年具備加工能力的一定規模的糧油加工企業,作為應急加工指定企業,承擔應急糧食的加工任務。
2.完善糧食應急供應網點
根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要,縣政府有關行政主管部門要選擇并認定一批信譽良好的糧食零售網點、軍供網點和連鎖超市、商場及其他糧食零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
3.確保應急糧食運輸暢通
根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,各級政府及其有關部門要提前確定好糧食運輸線路、儲存地點、運輸工具等,進入糧食應急狀態后,對應急糧食優先安排計劃、優先運輸。
4.明確糧食應急企業的權力和義務
有關行政主管部門應當與指定應急加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握這些企業的動態。指定的應急加工和供應企業名單報省糧食局備案。糧食安全應急預案啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的優先加工和及時供應。
(三)應急設施建設和維護
政府要增加投入,加強縣城和縣中心城鎮糧食加工、供應等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
(四)通信保障
參與糧食應急處置行動的縣級有關部門,向縣指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,確保指揮通信暢通。
(五)培訓和演練
政府有關部門要加強對糧食安全應急預案的學習培訓,并結合日常工作進行演練,盡快形成一支熟悉日常業務管理、能夠應對各種突發公共事件、訓練有素的專業化隊伍,保障各項應急措施的貫徹落實。
七、后期處置
(一)評估和改進
各有關部門要及時對應急處置行動的情況進行評估、總結,對在糧食安全應急預案實施中發現的問題,及時進行研究,提出改進措施,進一步完善糧食安全應急預案。
(二)應急經費和清算
1.財政部門要會同其他有關部門,對應急動用地方儲備糧發生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后,及時進行清算。
2.對應急動用的縣儲備糧占用的貸款,由農發行會同收儲公司及時清算、收回貸款。
(三)應急能力恢復
根據應急狀態下對糧食的需要和動用情況,及時采取促進糧食生產、增加糧食收購和外購等措施,補充縣糧食儲備及商品周轉庫存,恢復應對糧食應急狀態的能力。
八、附則
(一)名詞術語解釋
糧食應急狀態:指因各類突發公共事件或者其他原因,引起縣內糧食供求突變,在較大范圍內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
(二)管理與更新
本預案由縣糧食局牽頭制訂,報縣政府批準后實施,隨著糧食安全形勢發展,縣糧食局會同縣指揮部成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準,報省糧食局、市貿糧局備案。
(三)獎勵和處罰
對參加糧食安全應急處置行動有突出貢獻的單位或個人,根據有關規定給予表彰。對違反本預案及其他有關規定,對糧食安全應急工作造成危害的,依法給予處罰。
(四)解釋部門
確保我縣人民群眾飲水安全,維護社會穩定,建立健全飲水安全應急機制,正確應對和高效處置飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》(〔2005〕45號)、《*縣飲用水衛生監督管理辦法》、《*縣突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和文件,結合我縣實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或飲水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標而引發的水污染事件及重大疫情;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致飲水水源樞紐工程、凈水構筑物、飲水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致飲水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發性事件;
6.其它原因導致飲水安全突發性事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告飲水安全突發性事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。以鄉級政府為主體,整合資源,統籌安排飲水安全應急工作任務,處理好日常業務和應急工作的關系??h政府有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。飲水安全突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
(五)飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開始實施,現已建成飲水安全工程122處,不但解決了5.4萬人的吃水難問題,使全縣自來水普及率達到了10%以上,而且提高了農民的健康水平,促進了當地的經濟發展。
二、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
全縣飲水安全應急預案體系分為二級:
1.縣飲水安全應急預案:縣水行政主管部門負責編制縣級飲水安全應急預案,報市水行政主管部門備案。
2.鄉鎮飲水安全應急預案:供水規模在500人以上的集中飲水工程所在鄉鎮要制定本鄉鎮飲水安全應急預案,報縣水行政主管部門備案。
(二)應急機構及職責
1.縣、鄉飲水安全應急機構與職責
縣政府成立由縣長擔任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣發改委、公安局、水利局、財政局、環保局、民政局、衛生局、廣電局等有關部門為成員單位的飲水安全應急指揮部。指揮部下設辦公室和技術組,辦公室設在縣水利局,水利局局長兼辦公室主任。各鄉鎮及有關供水單位要成立相應的指揮機構,具體負責本轄區的飲水安全應急工作。
(1)指揮部職責:
①貫徹落實國家、省市有關重大飲水安全事件預防和應急救援的規定;
②及時了解掌握鄉鎮飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急工作,根據需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應急措施;
③審定全縣鄉鎮飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;
④在應急響應時,負責協調公安、水利、環保、衛生等相關部門開展應急救援工作;
⑤負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。
(2)指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:起草全縣飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責村鎮飲水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞工作。
(3)技術組職責
技術組由縣水利、氣象、建設、環保、交通、國土資源、衛生、教育、公安等有關部門的技術人員組成,負責指揮部的技術支持工作。其職責是:參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;為全縣農村飲水安全提供技術支持。
2.指揮部主要成員單位職責
縣發改委:負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
縣財政局:負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保飲水工程設施安全。
縣民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全突發性事件的災情;負責協助縣、鄉政府做好遭受農村飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
縣水利局:負責全縣農村飲水安全工程的建設,提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案;負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣衛生局:負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鎮的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。
縣環保局:負責水源地環境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣廣電局:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關成員單位負責自己相應的工作職責。
3.鄉鎮飲水安全應急機構及職責
各鄉鎮成立飲水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮飲水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮飲水安全事件應急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應急機構及職責
根據縣政府、水行政主管部門的飲水安全應急預案,飲水工程所在村屯要結合本工程實際建立飲水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防和預警
(一)預防
1.監測機構
指揮部各成員單位負責全縣農村飲水安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮要通力協作,多渠道獲取本轄區相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急機構報告。
2.信息監測
(1)監測內容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網運行信息等。
(2)突發事件報告內容
包括突發事件的時間、地點、原因、性質、嚴重程度、已采取的應急措施等。
(3)監測單位
旱情監測單位由抗旱及氣象部門承擔,水污染監測由衛生及環保部門承擔,水源、供水管網等部位的監測由水利、衛生部門承擔。
(4)報告制度
監測報告分月報、季報、半年報和年報,由下級向上級部門逐級報告,以文字和報表的方式上報,每月25日前必須報告。
(二)預警
1.預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發性事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,飲水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)特別嚴重
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生。
(2)嚴重
凡符合下列情形之一的,為嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1至2萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。
(3)較重
凡符合下列情形之一的,為較重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.5至1萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。
(4)一般
凡符合下列情形之一的,為一般飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.1至0.5萬人,且1公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使5人以下中毒事件發生。
2.預警
Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由受災鄉鎮人民政府報縣飲水安全應急指揮部統一。Ⅲ級預警由受災鄉鎮人民政府研判,經縣飲水安全應急指揮部批準,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。Ⅳ級預警由受災鄉鎮人民政府飲水安全指揮機構研判,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發性事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
飲水安全突發性事件的信息應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上。
四、應急響應
(一)總體要求
出現飲水安全事件,飲水工程所在鄉鎮應在半小時內向縣政府及飲水安全應急指揮部報告,并先期進行處理。
對應縣飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣飲水安全應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮應急指揮機構負責組織實施本區域內飲水安全事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。飲水工程所在鄉鎮、村屯負責本鄉鎮飲水安全事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ級Ⅱ級應急響應
當發生特別嚴重飲水安全事件時,應立即I級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生嚴重飲水安全事件時,應立即Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由縣飲水安全應急指揮部總指揮召集,參加人員包括相關部門工作人員及技術人員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應急指揮部接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府,并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。飲水工程所在鄉鎮應急指揮機構派出工作組,協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。飲水工程所在鄉鎮必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發地后配合其做好應急處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣應急指揮部可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
(三)Ⅲ級IV級響應
當發生較重飲水安全事件時,應立即Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急響應預案;當發生一般飲水安全事件時,應立即IV級預警,啟動IV級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由鄉鎮應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關鄉直部門工作人員及技術人員,會商方式采用集體會商,會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉鎮應急指揮機構接到報告后,迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府??h政府立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協作配合,明確分工,具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關鄉鎮和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,當地政府及應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉鎮應急指揮機構可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
五、應急保障
(一)組織保障
各相關部門要盡快成立飲水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發性事件得到及時、有效地處理。
(二)通信與信息保障
各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
縣鄉要設立鄉鎮飲水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,由應急指揮機構報同級政府,申請調用飲水安全應急專項資金。
(四)物資保障
縣飲水安全應急指揮部制定搶險、救援物資調配方案。發生飲水安全事件時,由縣政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在2000人以上的村鎮集中飲水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急指揮機構要在縣政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術保障
各鄉鎮、有關部門要建立鄉鎮飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對飲水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。
六、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內,飲水工程所在鄉鎮和縣飲水安全應急指揮部應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
各級應急指揮機構要對事件進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求、上報??h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定上報,經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
縣政府對在飲水安全突發性事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案解釋部門
一、突發事件概況及范圍:
1、對于集中供水工程因天氣原因(如:雷擊、凍管、井淤等)、供水設備老化等任何原因造成不能正常供水的;2、對于分散式供水和自備水源井方式供水的因氣候干旱造成水位下降不能正常飲水的;3、因雨、雪天氣或年老體弱以及因疾病不能正常飲用水的。
二、具體措施:
1、以自然村為單位設定備用水源井,并達到安全飲水或基本安全飲水標準,由用水戶自行取水。由此產生電費、施工等費用由受益戶承擔。2、指定專人利用水車送水,以每300公斤水收10元為標準計價,該費用由受益戶承擔。
二、演練處置原則
1、以人為本,把人員的生命安全放在第一位。先救人,再救火。
2、危害最小化。通過對道路運輸車輛發生火災時的有效處置,把生命和財產損失降低到最低程度。
三、演練組織
1、主辦單位:
市城市公交客運管理處中石油遠當片區
2、參與人員:
3、演練總指揮:
四、演練時間
2013年6月24日15:00正
五、演練地點
六、演練現場設置
1、在演練現場,以現場中心點劃出20米范圍,為演練區,演練區只能放置演練器材,只能允許具體演練科目參與人員進入。在演練區外,以現場中心點劃出30米范圍,為安全區,安全區只能放置演練保障器材設備,只能允許演練保障人員進入。所有演練人員和不參與演練的車輛全部停留在安全區以外,并預留出足夠的安全通道。
2、在疏散科目演練中,模擬起火裝置只能放置于車外,并專門配置一名保障人員和一具干粉滅火器。
七、演練具體科目
1、中石油遠當片區安全負責人現場講解滅火器的正確使用和火災現場的撲救方法。
2、火災現場撲救:
模擬道路運輸車輛發生火災時的處置撲救
具體演練:道路運輸車輛在行駛中突然發生火情,駕駛員觀察道路情況,打開右轉向燈,靠道路右側停車,拿出車載干粉滅火器,拔出保險銷,將滅火器噴嘴對準火焰根部,壓下壓把掃射。明火撲滅后,駕駛員要保持警惕,隨時觀察情況,防止車輛因高溫再次燃燒。同時撥打119火警電話,依照火警報警方法,向火警值班員說明情況,積極爭取消防隊支援?;馂默F場撲救要注意兩個原則,一是要積極組織自救,這是有效撲救初起火災,將生命財產損失降低到最低限度的最好方法;二是在車輛火勢過大時,不要再嘗試自救,因為機動車輛配置的干粉滅火器只能撲救初起火災,這時只能將乘客和圍觀群眾組織疏散在安全距離以外,等待消防隊支援。
3、火災現場應急疏散:
模擬道路運輸車輛發生火災時的應急疏散
具體演練:道路運輸車輛在行駛中突然發生火情,駕駛員觀察道路情況,打開右轉向燈,靠道路右側停車,告知乘客發生火情,同時打開車門,組織乘客用濕毛巾或濕衣服捂住口鼻,防止火災的煙霧傷害,使用安全錘從車窗或從車門處疏散。組織疏散要注意三個原則,一是要將乘客疏散到安全距離以外,防止道路運輸車輛因起火爆炸對乘客造成傷害;二是不要將乘客疏散在機動車道上,防止過往車輛對乘客造成傷害;三是在道路運輸車輛火勢過大時,不要組織乘客互救或撲救火災,防止不必要的傷害。
八、演練保障
為防止消防演練中模擬火災無法控制,造成人員疏散和火災撲救困難,特別制定演練保障方案。
1、保障組織:
組長:曹曉明
成員:各公司經理,各出租車小組組長
2、保障設備和器材:
35公斤干粉滅火器五具;
一、指導思想
嚴格執行消防工作“預防為主,防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作;發生緊急情況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障人員及財產安全。
二、組織及主要職責
1、組織機構:餐廳成立消防應急中心,下設滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人:
消防安全管理員:
通訊聯絡組:
疏散引導組:
安全救護組:
滅火行動組:
2、主要職責:
①消防應急指揮中心:平時指導餐廳滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練。戰時指揮協調各職能小組開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初期階段。協助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動,協助配合公安消防機構做好火災事故調查工作;其他有關工作。
②滅火行動組:根據火場情況,熟練應用各類滅火器材和工作,正確實施滅火工作。
③通訊聯絡組:及時實施報警和接警處置程序細則,迅速報告“119”接警中心,準確反映情況,并派人接車。進行通訊聯絡并及時反饋信息,傳達上級命令,了解火場的信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④疏散引導組:負責組織火災區域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護救護組:對受傷人員進行緊急救護,并對火場中出現的各種需求及時解決。
三、滅火戰斗力量形成流程(滅火救援基本處置程序)
1、滅火第一戰斗力量的形成
①任何人發現火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災現場或附近區域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點,自發組成滅火第一戰斗力量。哪里發生火災,就在哪里形成第一戰斗力量,開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是:第一發現火災的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援。距起火點近的員工負責利用滅火器和室內消火栓滅火;距電話或火災報警點近的員工向公安機關消防機構報警;距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰斗力量的形成:
①消防安全責任人接到報警后,應立即按照《餐廳滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告餐廳值班領導。
②本餐廳員工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應第一戰斗力量進行滅火、救援。第二戰斗力量應聽從消防應急中心的統一指揮,并按本預案規定程序和要求實施滅火、救援。第一戰斗力量應協助第二戰斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員(本餐廳)發現火災,應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜,應講清以下內容(特別是向公安消防隊“119”報警時):
①失火場所的準確地理位置。
②盡可能地說明失火現場情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯系電話。
④耐心回答接警人員的詢問。
五、應急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩定被困人員的情緒,維護秩序。例如:對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采用正確方式帶領受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道,或其他能夠到達安全地點的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負責滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
2、發現有人員被火熱圍困,應先救人、后滅火;發現有易燃易爆危險品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統一指揮;在公安消防隊到到火場后,應積極配合其滅火。
七、通訊聯絡、安全防護等基本要求
1、通訊聯絡組
①通訊聯絡組接到火警后,立即通知餐廳消防應指揮部及各行動小組到達火災現場;
②根據消防責任人的要求,將停電、供水、車輛調配、滅火措施等指令傳達到火災現場的各行動小組;
③及時反饋火場進行情況,保障火災現場與外界的信息暢通,擔負尋求相鄰餐廳支援的聯絡工作。
2、安全防護組
①安全防護組接到指令后,應快速趕赴火災現場、進行現場保護、控制局面,同時控制車輛和無關人員進入火場,并迅速組織有關人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
②火災撲滅后,要全面檢查現場,消滅遺留火種,派人保護好火災現場,并協助公安機關消防機構的火災事故調查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應急疏散預案的演練由飯店消防安全責任人或管理人組織實施,全員參與。演練前做好充分的作。
當餐廳消防安全責任人或管理人下達“假設餐廳廚房(以此為例,具體演練地點隨機確定)發現初期火災”的緊急信息后,演練工作按照下列程序實施。
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應按照餐廳滅火和應急疏散預案確定的分工要求,迅速形成第一戰斗力量。開展滅火、救援行動并做到三個同時:
①滅火:距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位,擺好滅火姿勢,做好滅火準備。距室內消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準假設起火點,擺好姿勢,做好滅火準備。
②疏散:距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導現場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警:距電話或火災報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災(假設)的報警信息后,迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求。向“119”報警。
3、餐廳員工接警后,要迅速向失火地點集結,并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求;形成滅火第二戰斗力量,開展滅火救援工作:
①滅火行動組:立即跑向假設起火部位現場增援滅火,到達現場后,就近啟用室內消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準假設的起火點,擺好姿勢,作好滅火準備。
②疏散引導組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導室內人員緊急疏散。
③通訊聯絡組:了解火場信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
二、指導思想
以“安全第一,預防為主”的安全生產方針為指導,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關各部門的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進行。事件處理堅持“安全第一”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設備、財務損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
1.適用于在所管轄路段內發生的突發性火災事故,可能造成嚴重后果的;
2.適用于因自燃等情況發生的車輛燃燒事故,牽扯人員疏散等情況的。
四、成立安全消防應急救援小組
組 長:分公司經理
副組長:黨委副書記、分公司副經理
成 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話:xxxxxx
五、應急響應
(一)所轄各管理所監控室實行24小時值班制度,及時受理各類突發性事件的報警,詳細了解突發性事件的發生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應認真作好記錄。
(二)值班監控員在了解事故現場的具置及性質后,及時通知值班領導、駐地交警及路政值班人員趕赴火災現場。
如火災事故嚴重、人員傷亡較多時,救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當地政府、安監局報告,請求政府啟動應急救援預案。
(三)值班領導與路政巡查人員迅速趕赴火災現場,在火災現場及時設置警示標志、警示牌,規范放置救援車輛,劃定警戒區,查明現場情況(包括死傷人數、載貨種類、損失情況)及時上報,在確認火災現場無安全隱患的前提下,盡快組織實施救援,減少損失。
(四)應急救援小組迅速組織,實施應急方案、組織救援。
(五)因高速公路離市區較遠,119火警趕赴火災現場需要一定時間,路政人員須第一時間著標志服裝,攜帶所需消防器材第一時間趕赴火災現場。值班領導現場指揮、調配人員對事故現場實施隔離封閉,對因事故而滯留的車輛在保障安全的前提下疏導分流。
(六)火災事故現場須確保與監控中心信息暢通,及時向監控中心匯報事故現場情況,監控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘告知事故情況,引導司乘繞行其他路段,避免因火災而再次發生惡性事故。
二、適用范圍
本預案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。
三、基本情況
職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。
四、火災的發現
火災的發生一般會出現:煙、味、光等現象,任何人在餐廳區域內發現火情后,都應迅速做到以下事項:
(1)迅速判明起火位置,起火性質(電器、油火、物品)火勢情況,報告餐廳管理員;
(2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
(3)當部分起火發展到整體著火后,根據現場最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火;
(4)報告火情時應報明火警具置,火勢情況和自身的身份,報告詞應迅速、準確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項:
(1)、先救人,后滅火的原則。
(2)“火警就是命令”,食堂員工無論在任何場所發現火情,都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災,決不能臨陣脫逃;
(3)指揮小組的成員既是滅火責任人,又是現場指揮員,應迅速組織員工撲滅火災,將火災控制在起火階段;
(4)消防滅火時,首先應關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關,切斷火源,根據火勢情況切斷電源,關閉防火門,防止火勢蔓延;
(5)正確使用消防器材,迅速有效地撲滅火災,一般火災采用滅火器噴射滅火,較大火災應用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器;
(6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。
六、疏散方法和注意事項
(1)疏散時機:現場火勢較大,無法控制,可能危及到其他人員安全,應組織人員疏散。
(2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應組織全體人員疏散。
(3)疏散指令的發出:疏散指令的發出由中心經理或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出,任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。
(4)在疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
(5)餐廳的疏散:餐廳管理員負責人員疏散的總協調;工作人員負責組織餐廳人員疏散;
(6)那么物資的疏散:保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。
(7)要掌握好疏散時機和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
(8)疏散必須統一指揮,統一組織,有秩序地進行,防止混亂,疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出,任何人不得隨意發出疏散指令,餐廳服務人員接到疏散指令后,應迅速組織不得遲疑,以免造成損失;
(9)疏散時必須嚴格按照疏散程序進行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員,以免造成影響,并且要先保證職工、后餐廳工作人員;
(10)疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施,防止遺漏,應確保顧客生命財產安全;
(11)通過疏散后,應關閉所有的門窗和防火門,關閉所有電源燈光、電器設備,熄滅所有的爐火和煙頭。
(8)通過事件發生隔日,與學生的溝通沒有進展時,該食堂暫停正常的大量供餐,但不許停業,應做好員工的思想工作,并加強與學校各食堂的聯系,團結協作,隨時準備恢復正常供餐。
七、核實上報
根據事故發展情況核實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領導匯報。行政部分管領導接報后,根據情況決策,布置各有關部門,有關單位進行搶救,根據《廣東省安全生產監督管理規定》和搶救需要向公司領導匯報,必要時趕往現場或以其它適當方式領導搶救工作。
八、搶救結束后的處置
1、事發十二小時內寫出事故書面報告,及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告,報上級主管部門。
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針,進一步建立健全公司安全生產工作管理機制,明確應對突發性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發事件的發生,確保員工的生命和公司的財產安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據國家的有關安生生產的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。
第一條、突發性事件的內容
1、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;
2、預防疾??;
3、預防食物中毒;
4、突發性工傷事故。
第二條、突發性事件救援指揮部的組成及職責
1、突發性事件應急救援指揮部:
總指揮:余樵
副總指揮:
成員:
2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場醫療救護指揮、受傷人員現場搶救及護送轉院等工作;
3、保安人員負責現場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛、事故現場通訊聯絡和對外聯絡等工作;
4、行政部負責指揮、組織人員現場救火和事后現場保護,協調政府有關部門調查了解事件發生的原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;
5、生產部負責生產車間的安全管理,及時處置可能發生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;
6、在緊急狀態下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產、電器等設備的緊急停用及相關事宜,防止事態進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現場集結待命。
第三條、應急保障措施
1、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協調作戰、單位救援與社會救援相結合的原則;
2、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經常性地進行維護保養,確保長期處于良好狀態,當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;
3、加強對員工的安全意識和常識教育,經常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發性事件的能力和水平;
4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;
5、災害發生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發性事件應急處置職責
1、日常管理、一般突發性事件由行政部負責,其他各部門協助;
2、發生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;
3、指揮部負責統一領導、指揮和協調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。
第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。
第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。
第八條、凡發現患有傳染性疾?。ǚ谓Y核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養。
第九條、任何部門和個人都應嚴格執行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。
第十條、本預案自公布之日起執行。
火災安全專項應急預案2
一、一般性火險
一、宿舍內發現起火,學生一方面組織滅火,一方面立即派人報告值班教師。
二、班教師立即趕往火險地點,利用滅火器火消防栓進行撲滅。
三、另一值班教師組織學生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負責組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯秩序,以免發生
人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮定,不要發生恐慌。
七、值班教師及時向有關領導匯報。
八、值班教師負責按宿舍清點人數。向有關領導匯報安全撤離人數。
九、撤出人員集合地點在籃球場。
二、嚴重性火險
一、一值班教師負責組織滅火隊及時滅火。
二、另一值教師負責報火警電話:119、及報急救電話:120。然后負責組織學生有序的撤出。
三、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時撤離宿舍的宿舍長要穩定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶,要等待救援人員及時救援。
五、值班教師負責在籃球場按宿舍清點安全撤離人數。
六、值班教師及時向領導匯報并告之安全撤離人數。
火災安全專項應急預案3
一、應急機構的組成
1、領導小組及職責
組長:
副組長:
成員:全體教師
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。
2、滅火行動組及職責
組長:
副組長:
成員:各班班主任
主要職責:
利用學校配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救。
3、通訊聯絡組及職責
組長:江年杰
副組長:黃書斌張獻衛
成員:各班班主任
主要職責:
迅速與學校保衛處或相關部門取得聯系,引導人員和設施進入事件地;撥打119消防電話,聯絡有關部門、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯系及報告工作。
4、疏散引導組及職責
組長:
副組長:
成員:各班班主任
主要職責:
引導有關人員迅速轉移到安全地帶,并負責重要物品的看守工作。
5、安全防護救護組及職責
組長:
副組長:
成員:各班班主任
主要職責:
利用現有器材對傷員進行緊急搶救,聯系有關醫院搶救。
二、應急行動
應急前準備:
領導小組依法有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
應急過程行動:
1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護隊伍迅速集結待命。
2、通訊組迅速發出緊急警報,疏散組組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止滋生其他災害。
6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發生。
三、火災后有關行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩定工作。
2、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學校火災情況,及時匯總上報。
火災安全專項應急預案4
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案。
一、組織落實,建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳xx村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
火災安全專項應急預案5
一、安全應急預案指導方針是:
“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:梁星(集團總經理)
副組長:楊宏兵(景區經理)
童光巖(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)
成員:周志軍(景區主管)
童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班電話(24小時):03135151548
安全應急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生情況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項準備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現場。
⑷疏導游客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
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一、制定目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
二、特種設備
根據《特種設備安全監察條例》的規定,我公司特種設備有:客梯2臺、貨梯2臺、扶手電梯10臺,配電房。
三、應急機構
成立部門應急領導小組,負責組織、協調和指揮突發事件應急處置等各項工作的落實,組織、協調、指揮本公司突發公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本公司應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組
長:梁桂鳳(總經理)
副組長:尹道陽(副總經理)、王建華(事務部主任)
成
員:各部門負責人
四、預警機制
1、事務部對在用特種設備要進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查,對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
2、事務部應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
3、事務部應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
4、特種設備出現故障或者發生異常情況,事務部應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
5、事務部應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
6、事務部在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。
7、特種設備作業人員應當按照國家有關規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
8、特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
9、特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
10、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
11、事務部要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發現部門存在的安全隱患,組織力量或協調相關部門采取各種措施,把公司的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態。
五、應急措施
1、自動扶梯:如自動扶梯突然停車,在場員工應查看有無顧客摔傷,如有則按意外傷害方法處置,同時通知電梯維修員恢復電梯運行,并留在現場向顧客招呼。如發現有顧客摔倒電梯衣服被卡,自動扶梯鄰近柜臺保安和員工應立即關閉電梯,并按意外傷害方法處置。因自動扶梯在正常運轉的情況下無專人駕駛,如出現停、卡等問題,商場巡場防損、現場值班管理員及相鄰柜組營業員應及時通知電梯維修人員處理。
2、當電梯運行中突然停車時:
當電梯運行中突然停車,轎箱處于平層區域時,操作員應將安全開關斷開,用人力打開轎門和層門,讓乘客撤離。如轎箱處于兩層樓中間時,操作員應用報警裝置或電話通知電梯維修人員排除故障。如停電或故障不能及時排除時,應配合維修人員采取安全保護措施,組織乘客安全撤離。維修員在機房盤車時應由兩人以上嚴格安緊急盤車操作程序進行。電梯維修將轎箱盤至平層上下50cm區域后,用層外鑰匙打開層轎門,讓乘客安全撤離。
3、當電梯安全鉗動作時
如遇電梯安全鉗動作,操作員應用報警裝置或電話通知電梯維修人員,看是否可用慢速將電梯向上開至就近層站,撤離乘客后檢修。如無法向上開,且用手輪也無法移動轎箱時,操作員應首先將安全開關斷開,如在平層區域時,用人力打開轎門和層門,讓乘客撤離。如不在平層區域,則打開安全窗,由電梯維修人員打開相應的層門,采取安全保護措施,組織乘客安全撤離。
4、當電梯發生嚴重的沖頂和蹬底時
如電梯因某些原因失去控制或發生超速而無法控制,雖經打下安全開關或急停按鈕亦無法停止時,司機應保持鎮靜并穩定乘客情緒。不允許有打開轎廂門、安全窗、安全門而跳出轎廂的任何企圖。司機應提醒大家扶住轎壁,提起腳跟,膝蓋彎曲以減少轎廂沖頂或撞底的沖擊力對人體的影響,這時各安全裝置將自動發生作用使轎箱停止,由于電梯曳引的特點,轎廂或對重壓縮緩沖器后轎廂就不可能繼續運行,這時司機可以采取措施或通知指揮部或電梯維修人員協助撤出人員。
5、當電梯發生自燃時
如果遇到電梯電氣設施發生燃燒,除立即報告防損、電工、電梯工前來搶救外,同時應盡可能切斷有關電源,在未切斷有關電源之前,應用安全通道上的滅火機進行撲滅,切忌用水及一般泡沫滅火機滅火。
6、當電梯發生火災時
電梯發生火災時,根據火災輕重程度不同,對可作消防員專用的電梯,用消防功能將乘客運到安全層站。對不是消防專用的電梯,司機應盡快將乘客送達安全層站,把各廳門關閉,切斷電源,以防火勢蔓延到其它樓層。
六、應急響應
1、公司引導全體員工參與到安全管理工作中,職工發現安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報。
2、公司應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場,組織和指揮應急行動。
3、在本公司不能處理安全隱患和事故的條件下,必須立即把安全隱患和事故信息上報上級突發公共事件應急組織,進入公司應急響應程序。
4、公司上報上級突發公共事件應急組織的預警報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。
5、公司應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。在特大事故搶險救災過程中,公司應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
6、應急處理工作結束后,公司應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。
7、公司應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規定給予表彰和獎勵。對引發安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、應急保障
1、公司應急領導小組對公司按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。
2、公司應急領導小組要加強公司內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高公司內部應急隊伍的素質。
八、后期處理