時間：2022-02-03 21:50:54
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一、組織領導
鎮成立來人員和人戶分離人員巡查核對領導小組，由岳崇任組長，段琴弟、翁金龍任副組長。組員有翁愛民、何彬及各村（居）委主任。領導小組下設辦公室，設在派出所，翁金龍、翁愛民任辦公室主任。濮東曉、朱黎明、吳慧江及各村（居）委治保主任為辦公室成員，具體負責普查工作的日常組織和協調以及轄區內巡查核對工作的具體實施。各村（居）委要根據轄區內人口總量，配備巡查核對員（原則上由社區綜合協管員擔任，不足部分由各村、居委負責補足）。
二、巡查核對的目的
以全面推進居住證制度和房屋租賃管理制度以及加強實有人口管理為契機，全面清理整合來人員、人戶分離人員原有信息資源。統一數據標準，規范信息采集和錄入，完善實有人口綜合信息資源庫（以下簡稱：信息資源庫）。全面、準確掌握來人員、人戶分離人員基本情況，實現信息資源共享，逐步建立和完善實有人口綜合管理新機制。
三、巡查核對的對象
在轄區內范圍內居住或逗留三天（含）以上的非本市戶籍的境內人員（不包括外籍人士、港澳臺人員、現役軍人和武警）和轄區范圍內人戶分離人員。
四、巡查核對的內容
按照統一制定的《區來人員居住登記表》、《人在戶不在人員情況信息采集表》、《戶在人不在人員情況信息采集表》設定的項目，針對來人員、人戶分離人員不同情況逐人逐項進行信息采集登記，并實行信息動態維護，確保信息的鮮活和準確。
五、巡查核對的方法和步驟
在社區民警組織帶領下，由村（居）委干部、社區綜合協管員（以下簡稱：協管員）及抽調的相關人員組成巡查核對員，以劃塊包管的方式開展巡查核對工作，并采取以下工作步驟。
1、對來人員信息采集
第一階段（從人到機），對現有來人員全面巡查核對和采集信息。以戶為單位全面采集居住在本轄區內的所有來人員（含未成年人），并逐一填寫《區來人員居住登記表》，然后通過來人員管理服務站(以下簡稱管理站)電腦終端錄入區信息資源庫。
第二階段（信息核對），將新采集的信息與派出所綜合信息系統中的暫住人口模塊（即原“SPS”信息庫）進行比對，從中發現原“SPS”信息庫中未核對到的人員信息。
第三階段（從機到人），將原“SPS”信息庫中未核對到的人員信息（姓名、性別、身份證號、原籍地址、現暫住地址等）逐一打印，然后根據暫住地址逐一上門進行核對。填寫《區來人員居住登記表》或《來人員信息變更、注銷表》，分別錄入區信息資源庫生存或“SPS”信息庫注銷。
2、對人戶分離人員信息采集
此項工作的信息采集核對工作在我鎮前一階段的實有人口平臺建設中已完成，剩余主要工作為將信息錄入派出所綜合信息系統進行比對后生存或注銷。
3、日常動態維護
按照新建立的來人員、人戶分離人員信息系統的數據標準，做好轄區來人員和人戶分離人員信息的日常動態維護，建立日常動態維護機制。
六、來人員登記辦證的基本要求和程序
以協管員管轄責任區域作為基本范圍，對來人員實行登記、注銷、變更等動態管理。
1、登記：在協管員管轄責任區域內，居住或逗留三天以上的來人員，須及時填寫《區來人員居住登記表》（此表信息錄入后由協管員留存，作為臺帳使用），錄入區信息資源庫，并簽發來人員居住登記憑證（辦證通知），督促來人員持相關證明材料到鎮居住證受理點辦理居住證。
2、注銷：來人員遷離本地區協管員管轄責任區域的，須及時填寫《來人員信息變更、注銷表》，錄入區信息資源庫，并在原《區來人員居住登記表》（臺帳）注明“注銷”。
3、變更：在協管員管轄責任區域內，來人員居住地址或其他登記項發生變化的，須及時填寫《來人員信息變更、注銷表》，錄入區信息資源庫，并在原《區來人員居住登記表》（臺帳）予以更新。對已持有（臨時）居住證的，簽發《IC卡信息變更通知書》，督促其到居住證受理點辦理變更或續簽手續。
《來人員信息變更、注銷表》由管理站信息錄入員負責歸類裝訂成冊，保存備查。
七、巡查核對時間安排
1、組織準備階段（年5月15日——5月30日）
成立領導小組，制定工作方案，落實人員和經費保障，明確巡查核對包管責任區域，制定考核辦法，為巡查核對工作全面展開奠定基礎。充分利用板報、標語和致外來人口的一封信、告房東書等形式，因地制宜的開展宣傳工作。根據上級的具體業務要求，開展對普查員的業務培訓，使普查員掌握普查工作的流程、規范、要求。由信息錄入人員將綜合信息平臺中本轄區的流動人口信息進行打印，信息只需包括姓名和暫住地址(打印時要按段號進行打印)，并將此名單按責任段分發給普查員。
2、全面實施階段（年6月1日——10月31日）
全面實施對來人員和人戶分離人員巡查核對工作，對來人員信息采集統一使用《區來人員居住登記表》。巡查核對員按表中設定的項目內容采集登記、注銷、變更信息；信息錄入員按要求及時將信息錄入區信息資源庫；居住證受理窗口按程序規范做好受理、審驗、申報、制發證及變更、續簽工作；網管員及受鎮委托的電腦維護單位做好管理站信息錄入點的電腦設備的日常維護工作；電腦系統設計公司做好對信息系統的日常維護工作。按照人戶分離人員信息采集要求，全面開展對人戶分離人員的巡查核對工作。
3、檢查驗收階段（年11月1日——11月15日）
組織開展對村（居）委和管理站的檢查驗收工作。對來人員采取“從人到機”和“從機到人”的抽查方式查驗“來登去銷”率；采取信息系統網上抽查與實地抽查相結合的方式查驗采集信息的完整率和準確率。對人戶分離人員采取網上抽查到實地核對的方式進行驗收。
八、工作要求
1、統一思想認識，加強組織領導。對來人員和人戶分離人員巡查核對是全面推進居住證制度和房屋租賃管理制度的重要舉措，也是建設和完善區信息資源庫的需要，更是貫徹落實區“十一五”人口發展和調控戰略目標的需要，通過巡查核對，達到“房清、戶清、人清”，準確掌握來人員、人戶分離人員的基本情況和基礎性數據，為黨委、政府加強對人口綜合管理決策提供科學依據。要充分落實以居住證制度為核心的來人員“屬地化管理”和社區實有人口管理的各項措施，高度重視，加強領導，積極部署，強化措施，落實責任，加大人、財、物投入，確保本地區巡查核對工作的有序推進。
2、廣泛宣傳發動，發揮各方作用。對來人員、人戶分離人員巡查核對要求高、涉及面廣，要加強輿論宣傳發動。各村（居）委要充分發揮各種宣傳媒體的作用，通過各種渠道進行宣傳，要以來人員較集中的居住區、聘用外勞力較多的企事業單位、人戶分離人員較多的居民小區等為重點，開展針對性多形式宣教工作，為巡查核對工作有序推進奠定基礎。
3、明確工作職責，加強協作配合。要在鎮黨委、政府的領導下，樹立全局觀念，明確各自職責，加強協作配合。
派出所負責巡查核對具體實施，要制定具體實施計劃。社區民警負責本管轄區的巡查核對工作，組織帶領村（居）委干部、協管員及抽調人員直接開展對來人員、人戶分離人員的巡查核對。要發揮管理站站長負責制和協管員“包管到戶、責任到人”網格化管理責任制的作用，切實做好巡查核對工作。人口辦負責巡查核對的組織協調工作，落實人員、設備和經費。網絡管理員負責人口綜合管理信息網絡的管理，協同做好管理站信息錄入網點電腦設備的安裝、調試工作，并做好電腦設備的日常維護工作。
4、嚴格質量控制，增強工作責任。巡查核對工作的核心是對來人員的居住登記信息采集和人戶分離人員情況信息采集，信息采集的質量直接關系到巡查核對工作的成效。
一、關于巡查反饋的主要問題和今后工作意見
(一)統計基層基礎工作比較薄弱。有的鄉鎮(街道)統計人員比較少，管理制度落實不夠到位，綜合職能發揮不夠好。企業統計人員變動頻繁，兼職較多，業務不熟悉，多數企業統計人員未取得統計從業資格證書；一些企業特別是中小企業統計工作不規范，統計臺賬、原始記錄不健全，上報統計數據隨意性較大，對統計數據質量造成一定的影響。
(二)有的單位對統計工作不夠重視，統計法制觀念淡薄，對統計工作的配合程度不高，在調整統計負責人時，未征求當地政府統計部門的意見。拒報、遲報、提供不真實、不完整統計資料的現象還時有發生。
(三)個別企業組織機構代碼、注冊類型與省統計局基本單位名錄庫記載的情況不一致；有的企業名稱不夠規范，行業、資質劃分不夠準確；企業統計臺帳登記不夠完整，個別指標數值有差異。
(四)對今后統計工作的意見和建議：希望市委、市政府要進一步加強對統計工作的領導；繼續加強統計基層基礎建設；進一步加強統計法制工作；進一步加強部門服務業統計工作。
二、關于反饋意見落實情況
市統計局對省統計局巡查后的反饋意見非常重視，市局黨組專門召開會議研究落實措施。對指出的問題進行了責任分工，并限期進行解決。主要從以下幾個方面入手，采取有力措施，切實提高統計工作整體水平。
（一）關于加強對統計工作的領導
1.進一步提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，抓好統計隊伍的思想建設、組織建設、業務建設，當好領導的參謀和助手。
2.大力支持市區統計部門、統計人員以及機關、企事業單位統計工作者依法進行統計工作；經常聽取部門統計和市區統計部門意見，及時幫助他們解決工作、學習和生活中的實際困難。
3.認真貫徹落實《統計法》關于“加強統一領導，實行分級管理”的統計管理體制要求，加強對統計工作的定期檢查，深入了解基層統計工作現狀，嚴格基層統計人員工作交接，加強對各市區統計局領導班子協管工作。
（二）關于加強統計基層基礎建設
1.進一步加強統計基層基礎建設。進一步完善《市鎮級（街道）統計機構規范化建設驗收標準》，按照“六有”、“四化”的要求加強基層統計站建設，要在強化鎮級統計機構建設的基礎上，向企事業單位、基層組織延伸，示范引路，典型推動，全面促進企業基層統計工作的規范化建設。加大對“企業一套表”的推廣力度，積極推廣應用“企業一套表網絡直報”系統。
2.繼續加大統計從業資格認定工作的力度。采取統計執法檢查與統計巡查相結合的工作方法，加大執法檢查工作力度，認真落實基層統計人員持證上崗制度，加強統計基礎管理工作，提高基層統計人員的素質，從源頭上抓實統計數據質量，提高政府統計公信力。
3.繼續深化對統計人員的統計教育工作。所有從事統計工作的專兼職人員，必須參加統計繼續教育，接受專業知識及業務技能的學習和培訓，全面提高自身業務素質和職業道德，適應新形勢發展的需求。
（三）關于進一步加強統計法制工作
1.加強學習，提高認識，嚴肅責任。號召全市統計系統繼續深入學習《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，充分認識統計法制工作是法制政府依法行政的一個方面，堅持依法統計是依法行政在統計工作中的具體體現，是統計工作必須長期堅持的基本方針。自覺履行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，嚴肅行政執法責任制度，加大統計行政執法力度，適應新形勢對統計法制工作提出的新要求。
2.認真搞好統計法律法規知識宣傳教育活動建立年度普法宣傳計劃制度化。認真做好統計“六五”普法規劃中關于統計法律法規的宣傳教育工作，樹立依法統計意識，特別是對領導干部的統計法律法規知識的宣傳。同時，除繼續在全市機關干部“每周一題”學法手冊和《外資》刊物上登載統計法律法規知識外，力爭在市及市區級黨校、行政學院的主體班次里設置統計法律法規知識專題課程，增強單位對統計工作的重視和配合程度。
3.加大統計行政執法力度。建立定期統計執法監督檢查制度。推行統計執法檢查常態化，將常規檢查與普法宣傳相結合，有效突出重點執法大檢查和聯合執法大檢查，加大對統計違法案件的查處和典型案例向社會公開曝光的力度。嚴查拒報、遲報、提供不真實、不完整統計資料的違法行為，對市區統計局統計執法檢查工作進行統計監督檢查，保障統計行政執法落到實處。
（四）關于進一步加強部門服務業統計工作
1.加強部門服務業統計工作的組織、協調和交流，不定期召開服務業重點行業部門統計工作聯席會，明確各部門在服務業統計工作中的作用，深入了解部門服務業統計工作現狀、存在問題及未來發展方向，積極發揮部門聯動作用，協調推進服務業統計工作，共同做好全市服務業統計工作，根據經濟社會發展變化中出現的新情況、新問題及領導關注的問題及時提出新的研究題目，全面、準確、及時反映我市服務業發展情況。
2.在部門統計服務上，由日常服務向超前服務轉變。加強對經濟運行趨勢監測和預警，密切關注經濟和社會生活中出現的新情況、新問題，著力提高統計參與決策的能力和水平。
2、食宿安排：吃住由辦公室按照規定辦理。
3、行程安排：由負責，辦公室協助；行程安排加上水庫、水庫。
4、材料準備：
①防汛抗旱工作匯報材料，分為5大部分,即：一、總的基本情況；二、2013年防汛抗旱工作總體安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱環節或面臨的困難（不能寫問題）；五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草，副局長負責把關，并轉局長、副總工核稿；材料不可照搬照抄。
②檢查情況匯報材料，由縣防汛辦按照檢查提綱起草，副局長負責把關，并轉局長、副總工核稿。
“以案為鑒”環保教育培訓及隱患類比排查整治工作總結
安全生產和保護環境是公司得以生存發展的基礎。在工作中，安全和環保職責，做到人員落實，制度落實，責任落實。堅持加強現場安全管理，及時發現、消除隱患;堅持制止各種違章行為;堅持加強員工安全、環保，消防知識培訓，積極開展“安全生產月”活動和《事故應急救援預案》演習，提高員工們的安全環保意識。
總結本年度，共組織安全環保警示教育41場、培訓462人次；主要教育方式為相關法規、文件、制度的宣貫，觀看警示教育片。喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩的麻痹思想，要按照標準、按照規范，實實在在地抓好自己的安全。安全就是生命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進公司安全發展。
組織隱患排查195次，查出隱患和問題180項，均登記建檔，或制定整改措施或上報中心處理。 加強對現場隱患的排查力度及整改措施，防患于未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患重要的是要細致，一定要有細之又細、慎之又慎的心，不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的，是24小時不停運轉的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現，一定要建立全面細致排查隱患的長效機制。
班組安全工作重視程度不夠。班組安全培訓仍有漏洞，局限于全面培訓，對于崗位技能不熟悉、安全意識差的同志沒有進行深入的崗位工作跟蹤和安全再教育。班組內安全意識最差的員工就代表了整個班組的安全水平。在后期工作中除了按需開展日常安全培訓和教育的同時，針對安全意識不足，技能水平不足的崗位和員工進行針對行培訓，安全工作不單單是掌握基本安全操作就能滿足要求的，既要提高技能操作水平，更要提高職業素質和職業道德。將安全培訓和操作技能與職業道德的培養結合起來。
全院共有干警19名，活動參與率達到100%。在學習培訓階段，院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》；學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話；學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。
一、領導重視，機構健全。版權所有
我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作，院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調人員組成“十八站林區人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”，并下設辦公室，指派專人負責此項工作，在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動，把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業道德素質和執法能力素質的一次機會，真正做到了“內化于心、外鑒于行”，達到了省院提出的“六個進一步”。
在開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中，每名干警均認真撰寫發言提綱，在五次專題討論中都做了專題發言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會，并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。
一、不斷加強對行政執法工作的領導
為切實加強對路政、收費執法工作的領導，我們實行了由局長統一管理，分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓，由黨總支明確各級行政執法工作責任，逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執法工作，并親自掛帥、職責明確，有效地保障了我局行政執法工作規范、有序地開展。
二、重視學習、培訓，進一步提高執法整體水平
執法人員的執法水平直接影響著行政執法工作的質量和效果，為此，我局高度重視執法人員的學習和培訓工作。
⑴我局根據形勢需要成立普法領導小組后，注重加強對執法人員的法律學習，每年我們都集中組織一次執法人員法律知識學習，重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識，學習《河南省路政管理規定》、《國務院辦公廳轉發交通部等部門關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》等法規和文件精神。為提高和鞏固學習效果，我們定期組織執法人員法律、法規知識考試，把考試成績作為個人是否留用執法隊伍的重要依據，把考試成績與個人年終評先掛鉤，有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。
⑵積極組織參加業務培訓。我們每年都抽出一定人員，一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執法培訓。2000年10月份參加了市公路局組織路政內勤微機培訓，今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執法培訓，并進行了考試，合格率均達到100％。
通過學習和培訓，使我局執法人員的法律理論水平和執法水平有了很大程度的提高，為執法人員正確行使執法權力、規范我局行政執法行為打下了堅實的基礎。
三、依法行政、秉公執法
幾年來，我們作為交通局委托履行交通行政執法單位，認真履行法律、法規賦予我們的行政執收、執法職責，嚴格遵守行政處罰的有關規定，始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規的宣傳，不斷增強人民群眾自覺維護公路路產路權和車戶自覺繳費的意識；二是執法人員嚴查侵犯路產路權、拖欠、漏繳養路費等違法、違規現象，并嚴格按照合法程序、合法規定依法予以處理。路政執法人員根據管理公路面廣、線長的特點，建立嚴格的巡查制度，我局為其配備2輛巡查車，堅持每天上路巡查，發現問題及時上報處理，多年來，始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100％。收費執法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，交通規費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時，他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單，逐門逐車上門催繳，外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車，為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協調與聯合，強化依法行政的力度。每年我們都與公安部門聯合，共同整治那些侵害路產路權的現象，同時我們還充分與法院協調，利用法律武器，對于那些拒不服從公路管理，長期拖欠養路費的“釘子戶”申請法院強制執行，真正起到執行一案、震懾一片的作用。
四、提高服務水平，塑造執法形象
收費、路政兩個行政執法單位，是我局向社會展示形象的“窗口”,為此，我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩定執法隊伍，提高服務水平，塑造良好的執法形象，我們主要采取了以下措施：
⑴利用每月路政、收費的例會，堅持不懈、深入細致地做好執法工作人員的思想政治工作，對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業道德教育和作風紀律教育。
⑵深入開展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。
⑶利用今年正在開展的“整治企業經營環境”行風評議活動，認真查擺存在的問題，制定整改方案，切實
轉變工作作風，克服那種執法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
⑷制訂嚴格措施和制度，每年我局都根據實際，制定相應的《路政管理工作意見》、《養路費征稽工作意見》，明確規定執法人員上崗時必須統一著裝，持證上崗，嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。同時我們還對4輛執法車輛嚴加管理；要求司機嚴禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈，不許開車在公共娛樂場所和酒店等。
通過以上措施，近年來我局執法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想，服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。
五、加強對行政執法工作的監督管理。為了加強對行政執法工作的監督管理，我們主要做了以下工作：
⑴充分發揮局紀檢工作的職能，每年在制定《紀檢工作意見》時，重點把行政執法工作作為紀檢的對象，把紀檢工作全過程納入行政執法工作中去。
⑵認真執行上級有關罰款收繳分離制度，加強對罰款票據和行政事業性收費票據的統一管理，從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發生。
⑶局審計股堅持定期對路政、收費財務進行審計，
加強對財務票據的核對工作。
⑷我局在收費室門前設立了廉政舉報箱，向社會公布了舉報電話，積極接受人民群眾對我們行政執法工作的監督。
⑸我局在每年的行風評議工作中，向局內干部職工發放征求意見表，征求干部職工對我局行政執法工作的意見，同時我們還積極配合，自覺接受縣人大對我局的行風評議。
通過以上措施，使我局行政執法人員時刻保持高度警惕，秉公執法、廉潔奉公，確保了我局行政執法工作的健康有序開展。
六、我局行政執法工作中存在的問題
堅持以科學發展為統領，逐級落實好各項工作責任制，實行鎮統一指揮，村（居）、相關單位分段包干。做到三個堅持：堅持主要領導掛帥抓、負總責；堅持崗位責任制，一級抓一級，層層抓落實；堅持不間斷巡查制和值班制，確保我鎮汛期安全。
二、組織領導
為加強對防汛工作的領導，使防汛工作有序開展，鎮成立防汛指揮部，下設防汛工作組，組建巡查組和應急搶險隊。
1、防汛指揮部
2、防汛工作組
3、巡查組
4、應急搶險隊
由張黃社區、永興社區、鳳龍村、洪港村分別組織50名青壯勞力組成應急搶險隊，隨時待命。
三、工作準則
1、各村（社區）、各單位在落實防汛防洪工作中要做到令行禁止，雷厲風行。
2、在防汛期間，嚴禁開展一切與防汛防洪無關活動，以保證防汛防洪工作的正常開展；禁止黨員、干部聽信小道消息傳播謠言而影響社會穩定；禁止黨員、干部在防汛工作中擅離職守貽誤工作。
3、各成員保持通訊聯絡暢通，確保指揮調度有序、有力。
四、巡查范圍及巡查人員職責
1、巡查范圍
沿江江堤、老焦港、大寨河閘，焦港內河堤岸鳳龍段，四號港內河堤岸及涵洞等排澇設施。
2、巡查人員職責
（1）根據值班安排準時到班，詳細做好值班記錄，任何人不得請假，組與組之間辦好交接班手續。
（2）加強防汛信息工作。根據氣象部門的預、測報，及時分析雨情、水情，準確提供水情信息，遇有重要雨情、水情、汛情要及時處理并上報。
（3）參加防汛人員手機等通訊工具要保持暢通，便于及時聯系。
五、資金和物料的準備
1、備好編織袋1萬只，鉛絲50公斤，元釘10公斤，木棍100支、救生衣10件（由各村居和財政所負責，水利站收存備用）。
防汛工作重點在農村，各工作處包處領導要落實好轄區內的包保責任人，農村主要負責人是本轄區防汛工作的第一責任人，對防汛工作要親自帶班，做到24小時通訊暢通。在防汛工作中，各村莊要統一領導，協同作戰。下雨期間各村莊支部書記要安排專人夜間巡查汛情，對老屋舊房和鰥寡孤獨農戶要逐戶查訪，保證人民的生命財產安全。各村莊主要負責人近期內要親自對屬地河堤工程、水庫、塘壩及道路溝渠排水系統、農田水利工程進行一次全面檢查。發現問題，落實責任，及時處理。沿河村莊要加強對朱旺河、蘇杲河、龍王河、南陽河等骨干河道的監控，做到河渠相連、泄水無阻，河道暢通、泄洪順暢。
2、切實做好企事業單位、學校、敬老院的防汛工作
防汛工作事關全局，經發局、辦公室要落實好包企事業、學校、敬老院責任人，各企事業單位廠長經理、中小學校長、敬老院院長是本轄區防汛工作的第一責任人，對防汛工作要高度重視，一旦發生險情，要親自調度，搞好生產自救，確保安全度汛。
3、加強組織領導，切實壓實責任
開發區、城港路街道防汛抗旱指揮部，書記任總指揮，主任任指揮，各分管領導要統籌和調度好各自轄區的防汛工作，一旦接到預警預報，迅速啟動應急預案，要按照《開發區、城港路街道2013年防汛工作意見》和《防汛、防風暴潮應急預案》的要求，組織各類防汛隊伍到崗到位，同時籌備好防汛物資，保證防汛急需。要搞好分工，防汛值班電話確保有專人接聽，在線路中斷的情況下，由專人負責通訊，保障汛情的上傳下達及防御的部署。
二、突出重點，明確分工，落實各類防汛措施
1、河套水庫
河套水庫是區街重要蓄水工程，也是防汛工作的重中之重，相關工作處要根據《2013年防汛抗旱工作意見》的要求，調度好所轄村莊，做好防汛各項準備工作。
責任領導：
責任部門：農業綜合服務站
2、路個莊村后段
該段因修建206國道時，道面加高并且過水橋涵太小，大雨將造成該轄區積水嚴重。處理措施：組織路個莊村清理現有排水溝的雜草，疏通溝渠，最大能力的發揮橋涵作用。
責任領導：
責任部門：建設規劃局工作五處
3、開明路與恒通路交接處
該段水量比較集中，東郎子埠、糧建小區、包括坊北嶺的水都向此處集中，造成短時間積水較深，易發生車輛熄火、行人被沖等事故。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
責任部門：經發局工作六處工作一處
4、東郎子埠村南博愛回收站附近
該地段原有的老河道已被路旁建筑堵死，留得排水口很小，易積水。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
責任部門：工作六處工作一處
5、淇水塘壩、十里塘壩
這兩座塘壩屬重點蓄水工程，汛期尤其是預報達到暴雨時，要有專人巡查，隨時啟動防汛應急預案。
責任領導：
責任部門：工作六處
6、南陽河下游幾座橋涵
隨著引黃工程的建設，將南陽河下游的流域面積增大，直接威脅到東、西泗河村南橋，汛期必須密切關注。處理措施：組織村級防汛搶險隊，準備好沙袋，將橋涵兩側用沙袋壘砌，確保橋兩側不過水，保證橋涵安全。
責任領導：
責任部門：工作二處四處
7、朱由大街張家溝子
張家溝子是朱由大街各村莊非常重要的泄水設施，存在的主要問題：水量集中、排水不暢，路旁有生活垃圾。處理措施：近期內組織上游村莊清理排水溝雜草，疏通溝渠，下大雨時要安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
一、批前介入
1、各鎮國土資源所及時收集本轄區內的擬建項目用地信息,并對擬建項目用地的規劃情況進行初審,對符合規劃的擬建項目,報局規劃辦規劃審核后,于每月25日向局地籍科、用地科和執法大隊報送《市**鎮擬建項目用地情況信息表》,密切注意擬用地項目進展情況。
2、鎮國土資源所將擬建項目用地的權屬、地類、面積報局地籍科審核,聯系測繪單位對審核后的地塊進行測繪,并對《勘測定界報告》進行審核確認。
3、鎮國土資源所對擬建項目的進展情況及用地區域進行跟蹤巡查。執法大隊需對擬建項目的用地區域進行重點巡查。
二、批中跟蹤
1、局規劃辦、用地科、地籍科等部門根據建設用地審查報批管理的相關規定,按程序分別進行審核,由用地科統一整理匯總后,逐級上報審批。用地科須及時將申報用地項目匯總情況抄送一份給執法大隊備案,同時書面通知相關鎮國土資源所。
2、局執法大隊執法巡查時對已上報審批的擬用地區域進行重點巡查。鎮國土資源所應落實專人實施跟蹤監控。
3、局用地科接到上級國土資源部門的用地批文后,應及時通知相關鎮國土資源所按程序進行掛牌出讓,做好項目用地掛牌出讓和供地準備工作；每月25日前將當月征(轉)供地臺帳抄送一份給執法大隊備查。
三、批后監管
1、交地放線。局對建設項目用地單位發放供地批文時,同時向其發出《依法用地告知函》。交地放線由用地科牽頭組織,地籍科、執法大隊、鎮國土資源所和測繪等相關單位人員參加。交地放線人員對建設項目進行實地放樣、勘測定界時,做好界址點標志,按《建設項目用地批后跟蹤監管信息卡》的要求填寫相關內容。鎮國土所落實跟蹤管理責任人,執法大隊明確巡查責任人,明確責任,實施批后監督。
2、亮證施工。執法大隊根據《建設用地批準書》的內容,制作統一規格的建設用地批準書公示牌,交鎮國土所現場懸掛,接受社會監督。項目用地單位如發生違法用地,鎮國土資源部門應立即制止,并視違法性質的輕重給予責令整改或行政處罰。項目跟蹤管理責任人要適時檢查項目用地的按證施工情況,并在《建設項目用地批后跟蹤監管信息卡》上予以記載。執法大隊巡查時要對項目用地單位的施工和鎮國土資源所的跟蹤管理情況進行檢查。
3、竣工驗收?？⒐を炇沼傻丶茽款^組織,用地科、執法大隊、鎮國土資源所和測繪等相關單位人員參加?？⒐を炇杖藛T對項目用地單位是否按出讓合同的約定和供地批文進行建設情況實施檢查驗收。經驗收合格的，發放《建設項目用地竣工驗收合格意見書》；對驗收不合格的，不予發放《建設項目用地竣工驗收合格意見書》。
4、登記發證。經竣工驗收合格的建設項目用地，用地單位憑《建設項目用地竣工驗收合格意見書》到地籍科辦理土地權屬登記。對未通過驗收的建設項目用地，不予進行土地登記，并限期整改，在整改未到位前停止該用地單位辦理的有關手續。涉及違法用地的，執法大隊將依法對違法用地單位進行相應處罰或處理。
四、嚴格責任
1、《建設項目用地批后跟蹤監管信息卡》貫穿于批后監管的全過程，一式兩份,鎮國土資源所和執法監察大隊各一份，分別由參加跟蹤監管人員按實填寫,當場簽字。鎮國土資源所的一份,作為登記發證不可或缺的附件。
2、建設項目用地全程監管是一個系統工程,局各科室、部門與各鎮國土資源所須相互聯動,相互銜接,相互協調，明確責任和職責,共同做好工作。
3、測繪由項目用地單位委托具有測繪資質的單位進行,鎮國土資源所具體聯系。測繪單位須對勘測定界、交地放線、竣工驗收三個重點環節認真測繪,做好界址點標志,如實出具測繪成果資料。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
