時間：2022-05-20 00:09:42
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如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學們：
三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰書;今天我們在這里，吹響一百天決戰沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執著，我們的思想從來沒有像現在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風之快意，御天地之靈氣，是強者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態。
一百天，給自己一個目標，讓生命為它燃燒。
一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。
同學們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學習，可以讓進步更加顯著;平實嚴謹的作風，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡，戰士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚鞭策馬，登高臨遠，足夠的堅強，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。
讓我們不負學校重托，不負恩師厚望，不負青想，頑強拼搏，樂戰不怠，全力以赴，鑄我輝煌。
同學們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們：
今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務就是對全校中層干部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：
一、統一思想，充分認識中層干部任期內履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核實施方法》等相關文件的規定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估并獲優秀等次，啟動了創建湖北師范大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。
在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利于工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些干部思想保守，責任心不強，干工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上臺階，再創佳績。
前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師范大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定“ _”發展規劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們干部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序，正確把握中層干部任期內履職考核工作的方式方法。
根據我校關于中層干部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據統計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調兩點：
一是關于考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一并考核，重點實驗室與化環學院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。
三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價?？己私M考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為干部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。
二是關于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這里我特別強調兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。
三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩定，推進工作”十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。
一是加強組織領導。這次干部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。
三是統籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層干部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們：
根據省、市委統一安排部署，今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會，主要任務是：傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領導小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案，請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任，按照既定路線圖，在市糾風辦和督查員的指導下，把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強調三點意見：
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查，解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要，是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍，充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量，大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門，是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展，也關乎民生改善，還關乎社會和諧穩定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動，從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任，是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億，增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀，提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金，發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目，夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范，搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革，釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任，加強干部隊伍建設，全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務，全面完成應盡職責，是對我們推進發改事業，實現清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設，不斷強化履職盡責，經受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發改系統和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取，習慣于照葫蘆畫瓢，不善于創造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風不正的表現，但從根子上講，還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上，但務必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發改部門履職盡責。
總之，我們既要按照省市委的統一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動，既落實“規定動作”，不走過場、不出偏差，又結合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確保活動開展有聲勢、有亮點，出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節，推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動，我們務必要舉全委之力，把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程，轉化成個人作風提升的過程，轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處?！按蹇创濉艨磻?，群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求，結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責任清單和問題清單，認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系，進一步強化責任擔當，把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導向，緊緊圍繞全面督查的五項內容，即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題，突出發改系統權力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關鍵環節，集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際，緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質檔案，又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作，認真落實好規定動作和自選動作?；顒訉０嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報，把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去，落實到日常工作服務中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》，對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發現一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節，進一步研究轉變職能、簡政放權，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度，發揮制度的教育、規范、約束作用，提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務，奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度，確保完成全年固定資產投資突破3700億，增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目，加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側結構性改革總體方案，統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》，抓緊編制《漢江新區總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育，著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造20_等政策落實。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務和推進三條鐵路建設，加快三港一中心建設，加快農村公路、農村安全飲水等基礎設施建設和農村面源污染治理。大力促進和穩定就業，加大教育、醫療、養老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務。
同志們，開展履職盡責督促檢查活動是今年一項重要政治任務。我們要在市紀委糾風辦和政風督察員的監督指導下，充分發揚“說走就走，風雨無阻;說行就行，風雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責、務實高效的工作作風，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務，為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應有的貢獻!
如何動員講話4尊敬的領導、老師，親愛的同學們：
你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經吹響!
萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風飄揚!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!
三年前，我們意氣風發，指點江山，激揚文字，滿載著希望踏進湖西中學。三年后的今天，我們自信自強，去書寫我們人生的新篇章，奏響湖西中學的希望!
我們起航，向著太陽的方向。總會在前進中遇到狂風暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構成，它就不會被折斷;只要這風帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們，勤奮學習，努力拼搏，這戰斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向導，放平心態，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續它的長度。梁啟超曾說：干將發硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發出璀璨的光彩。
珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發出光芒;
拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷，但必將充實。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。
最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸?？鞓?
祝愿同學們奮斗100天，天天進步，馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們：
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。
明確目標任務，規范管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富于創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。干部要率先垂范，學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實干的工作作風。
中層以上干部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，了解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注后進生，忌只抓尖子生。
3、扎實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。
加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創建活動，全力營造和諧校園。
城市管理行政執法局局長2015年度述職述德述廉報告
2015年度,在市委、市政府以及開發區黨工委、管委會的正確領導下,在上級主管部門的工作引領下,在局領導班子和全體同志的共同努力下,自己緊緊圍繞中心工作,積極作為,敢于擔當,較好地完成了各項工作任務,取得了較好成績.現將本人一年來在德、績、廉等方面的情況報告如下:
一、履職盡責、真抓實干,努力做好城管執法工作.
一年來,我在立足本職,做好表率的同時,注重嚴格要求自己,做到顧全大局,敢于負責,自覺貫徹好市委、市政府及開發區黨工委、管委會的各項決策部署,抓好班子,帶好隊伍,較好地促進了各項工作開展.
一是扎實開展創建文明城市和“三線三邊”、“三項整治”工作.按照黨工委、管委會的統一部署,我局科學籌劃工作方案,采取聯合執法、組織集中行動等方式全面開展市容環境衛生綜合整治.堅持以整治求突破,提高市容環境質量,提升轄區居民對市容管理工作的滿意度.按照“定路段、定人員、定崗位、定職責”的“四定”方針,對轄區內的占道經營……
根據住建局領導統一安排部署，針對我縣教育建設項目參建各質量責任主體的市場質量行為和工程實體質量展開集中整治檢查，依據關于印發《社旗縣教育建設項目工程質量安全集中整治活動方案》的通知（社住建字【2019】40號文件），我站立即抽調專業精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對我縣城內賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學、宛東實驗高中、潘河街道中心小學（柳營小學）、縣新時代國際學校，共七所學校進行實體質量、質量行為進行檢查。
按照方案內容要求，經過各項目建設、監理、施工單位近20天的自查自糾后，在本次檢查中仍發現較多嚴重問題，現匯報如下：
1、七所學校未按照國家《建設工程質量管理條例》第十三條辦理質量監督及施工許可手續，工程參建各方責任主體的質量行為和在建實體工程未按照規定接受建設行政主管部門的有效監督；
2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學、潘河街道中心小學（柳營小學）、縣新時代國際學?，F場使用的施工圖紙未經圖紙審查機構審查，違反《建設工程質量管理條例》第十一條；
3、七所學校項目的項目經理、項目總監及各重要崗位人員未到崗履職盡責；在檢查時，賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學、宛東實驗高中、潘河街道中心小學（柳營小學）、監理人員無一人到崗履職；
4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學、潘河街道中心小學（柳營小學）、縣新時代國際學校未能提供施工保障資料及原材料檢測報告，建設單位所委托的檢測機構未按照社住建字（2018）58號文件要求，在建設行政主管部門登記；
5、由于未辦理質量監督手續、無法提供施工保障資料，導致參建七方質量責任主體不明確；
6、2019年7月1日，在對七小新建工程B/15框架柱混凝土現場回彈法檢測強度后，發現該項目使用的混凝土在超過28天齡期情況下，強度值不符合圖紙設計要求；
在對一小續建教學樓實體質量檢查時，發現部分基礎圈梁混凝土破損嚴重及露筋、個別樓梯欄桿立桿間距違反國家強制性條文、部分窗臺壓頂進墻長度不符合GB50300-2013驗收規范要求、外立面窗臺高度違反國家強制性條文、構造柱未按圖紙要求加設箍筋加密區、主體結構部分砂漿觀感強度低；
2019年7月2日，在對新時代國際學校節能部分施工過程中，發現其外墻保溫過程施工過程中擅自加沙（非保溫材料）；
7、七所學校，現場未留置同條件及標準養護試塊，不符合國家強制性標準；
8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學、潘河街道中心小學（柳營小學）、縣新時代國際學校建設單位未按規定組織實施防雷驗收計劃、合同及檢測。
（一）“三個覆蓋”的功能要求。央行會計核算風險評價系統實現三個“全覆蓋”的功能。一是實現會計核算風險范圍的全覆蓋。風險監測應涵蓋到會計業務的不同層級、不同部門、不同崗位，各類風險信息通過系統匯總到事后監督中心，形成完整的風險視圖，以便向管理層正確評估風險并采取防控措施。二是實現會計核算流程的全覆蓋。風險監測應貫穿會計核算業務的全過程，包括事前、事中和事后，每個流程、每個環節做到無縫鏈接。三是實現會計核算風險管理參與人全覆蓋。行領導、部門負責人、會計主管、各網點負責人、會計核算人員以及其他相關部門負責人都是風險評價的參與者，應全部包含到風險評價系統中來。
（二）“三個評價”的管理指向。一是對基層會計制度建設的評價。主要包括內控制度、操作規程、風險點控制措施是否能適應會計業務的變化；基層會計人員的配備、會計人員的素質和培訓方面等引起風險變化的因素。二是對操作風險的評價?；谘胄袝嫼怂銟I務的特殊性，操作風險要遠高于信用風險和市場風險，這類風險主要包括操作失誤，不認真執行口令保密制度和操作規程，人為進行違規、越權操作等因素。三是對央行會計核算風險管理的整體評價。不同部門檢查、管理側重點不盡相同，通過整合有關風險信息，可以消除風險監測中的空白和盲點，有利于全面、及時、準確的反映全行整體風險狀況。
（三）“三個層次”的實現路徑。一是構建平臺。以風險事件的識別為重點、以風險事件的管理為主線、以管理系統為平臺，以促進流程改進為目的，建設基于操作風險導向的會計核算評價系統，實現風險管理的電子化、系統化、模塊化，滿足全行風險管理的要求。二是完善體系。建立網點主管事中核查、監督中心實時核查以及各風險管理部門事后重點核查的會計核算風險管理體系，實現信息共享與智能整合，通過識別、評價、檢查三種主要方式，達到“監測有效果、檢查有方向、履職有重點”的目標。三是強化評估。強化對會計核算的評價分析，通過對全轄（機構或網點）會計核算風險評價系統計算、匯總核算網點各類信息數據，形成會計核算風險評價報告，為管理層提供決策依據和決策服務。
二、央行會計核算風險評價系統的模型設計
（一）整體構架。采集會計核算部門（含崗位，下同）日常檢查監測信息、會計主管評價信息以及會計主管、行領導履職檢查信息，形成風險差錯信息數據庫。依據評價指標體系，對核算部門風險狀況進行定量評價，并反饋至核算部門、會計核算管理部門及各級領導。各部門管理人員再依據評價結果有針對性地對高風險核算部門及核算環節進行重點監測、評價和履職檢查，形成動態的、良性的風險監控系統（如圖一）。
（二）指標體系的設計。在充分考慮中央銀行會計核算管理特殊性的基礎上，從風險管理的角度關注5個層面的指標來構建評價指標體系，5個一級指標為制度建設、制度執行、人員風險、系統風險、操作風險，指標的選取具有全面性、代表性和可操作性（見表一）。
1、制度建設。制度風險主要表現在現有制度及規定是否能涵蓋各類業務全過程，現有的制度能否及時更新以適合新系統的上線，是否存在制度盲區，操作上是否有可行性等。
2、制度執行。指會計核算不能按照規范化制度的要求執行而形成的風險。含崗位設置是否合理、強制休假制度、授權管理、會計主管履職檢查、行領導履職檢查、離崗審計、離任審計等方面。
3、人員風險。指人員道德風險和素質低等因素不勝任工作的風險。包括會計人員是否持有會計證上崗，學歷水平、年齡結構、要害崗位管理、人員培訓內容和培訓課時等指標。
4、系統風險。系統維護是否合規、系統操作是否準確，ABS、TCBS等業務系統本身存在設計缺陷或功能不完善而引發的風險，由于硬件、軟件、網絡等原因導致的不可預測風險等。
5、操作風險。會計核算是否正確。主要包括會計憑證、帳戶管理、帳務處理、重大會計事項、參數設置、賬務核對、計息處理等。操作人員不認真執行口令保密制度、違反操作規程等現象，制度執行和檢查不到位等（如圖二）。
（三）模型的建立
1、風險評價的方法。采用定量和定性評價相結合的方法。定性評價是由會計主管、事監中心、會計、內審、監察、人事等其他相關部門主管人員根據核算部門制度建設執行、人員結構、日常核算、實地業務檢查等情況定期對核算部門進行綜合評價。定量評價是系統根據預先設定的風險評價指標、風險等級、風險度值等，根據核算部門報告期內發生的各類問題自動計算各核算部門、責任人總風險度值。
2、指標數據的采集。數據主要來源三個方面，一是各核算部門定期采集本部門的會計制度建設情況、會計人員年齡結構、工作年限、文化程度以、上崗資格及培訓學習等基本信息；按時采集核算部門業務自查、會計主管、部門負責人、主管領導在各類會計檢查中發現的問題、差錯和風險隱患等核算差錯信息（圖三）。二是事后監督中心采集各核算核算部門的會計、國庫、發行業務量等基本信息；采集會計資料再監督、實地業務檢查等發現的問題、差錯和風險隱患等核算差錯信息。三是會計、內審、紀檢監察等會計監督管理部門部門采集本部門對中支和縣（市）支行會計、國庫網點實地業務檢查發現的各類問題、差錯和風險隱患，同時定期對轄內各核算網點進行風險評估打分。
（四）評估模型的設計。模型的設計分為底層、中間層和頂層設計三個層級。
1、低層設計。指風險事件的收集和相對應的風險分值轉化過程。將采集到的各類風險事件按照相應的風險度大小轉化為對應的風險分值，此為數據來源的定量部分，主管對風險事件的判斷不同所打的風險分值，此為數據來源的定性部分，兩部分共同組成模型的基礎數據庫。
2、中間層設計。是對報告期問題責任人和核算部門進行風險分值的計算過程?？紤]到風險事件如果是在自查過程中發現的，給予50%的風險權重，若是風險事件由他人檢查發現，則給予100%的風險權重。具體計算為：
報告期問題責任人風險評估分值=∑責任人會計自查問題風險分值*50%+∑對該責任人實地檢查問題風險分值+∑事后監督對該責任人檢查風險分值+∑責任人其他風險分值；
報告期該核算部門風險評估分值=∑該核算部門會計自查問題風險分值*50%+∑對該核算部門實地檢查問題風險分值+∑事后監督對該該核算部門檢查風險分值+∑該核算部門的其他風險分值。
3、頂層設計。即對該核算部門進行綜合評價的風險計算，可通過系統綜合各核算部門由系統定量分析累加結果與各核算會計主管定性分析累加，分別給予風險權重50%。定期可得出參加考評的核算部門和考核中支的風險度值。最后再根據報告期該核算部門風險綜合評價分值得出該核算部門風險等級。具體計算為：
報告期該核算部門風險綜合評價分值=∑系統風險分值*50%+∑會計主管綜合定性評價加權*50%。
（五）評估結果的運用
1、生成風險管理報表。系統根據采集的核算部門信息，生成可供核算部門、監督管理部門、管理層查詢的各類統計報表。各地市核算人員及相關領導根據相關權限查閱。具體類型有分中支、分核算部門、分會計核算人員差錯明細統計表、分核算部門制度建設、制度執行情況查詢、問責情況查詢，分中支、核算部門、核算人員差錯率情況、風險度情況、風險等級查詢等等。以便各單位領導及會計主管統計分析風險的大小，及時采取措施，預防和控制相應的風險，并結合風險評價情況、業務量大小、人員情況，實際、科學的設計業務處理流程和管理辦法（如圖四）。
2、不定期發出風險預警。當核算部門會計核算工作中出現重大差錯、風險隱患或出現屢查屢犯、重復出現同樣的差錯問題時，系統按照約定條件向核算部門自動發出工作提示或風險提示。
3、定期生成風險評價報告。事后監督中心根據系統匯總各部門風險信息定期向行領導提供轄內會計核算風險評估報告、行領導需要掌握的相關報表信息，為管理層提供金融風險信息的管理決策服務。
三、對央行會計核算風險評價系統的評價和建議
央行會計核算風險管理的質量依賴于風險管理的全面性與精細化，也就是風險排查的全面覆蓋與監督過程的滲透細化。通過構建央行會計核算風險評價系統，不僅可以真實的反映各業務處理部門會計核算工作質量和風險防控情況，為業務處理部門和監督部門有的放矢的開展檢查和監督工作提供了依據，還可以變被動監管為主動監管，及時向業務部門提示和預警風險，共同努力從源頭上控制風險，從而提高風險管理的實效。但在實踐中運用央行會計核算風險評價系統時仍須考慮以下幾點：
在過去的監管實踐中，由于缺少有效的監管手段、方式、方法和措施，監管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現象普遍，使監管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續行為監管措施，形成監管真空，在一定程度上影響了監管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。
(一)現行監管制度對銀行業金融機構高管人員履職行銀行業金融機構的健康發展。
(三)缺乏量化指標，高管人員履職行為難評價?，F實工作中，監管部門對高管人員的日常監管多采取質詢、約見談話、調查走訪、現場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標少，考核內容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規違紀行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業務能力、管理能力、經營業績等履職行為進行綜合評價
(四)信息渠道不暢，履職行為監管出現斷層。由于對高管人員履職行為監管的相關信息多數從金融機構報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監管效果。同時，對高管人員的監管目前還未實行計算機信息化管理，未實現全省以至全國高管人員監管信息共享，對高管人員跨地區、跨省干部調動，造成監管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監管成本，也使監管的連續性受到影響，給一些違規高管人員制造了可鉆空子。
(五)高管人員履職行為監管存在表面現象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監管分散在各監管處室，且普遍沒有單獨設立機構高管監管崗位，而是由其他崗位工作人員負責此項業務。由于這部分人員既要承擔非現場監管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔繁重的現場檢查任務，工作量相當大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監管，使這方面監管工作流于形式。
二、銀行業金融機構高管人員履職行為監管的內容和方式設想
(一)履職行為監管考核評價內容。鑒于履職行為監管的內容十分豐富，監管考評應建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監管，突出重點，著重考核經營績效。據此，可以將監管考評內容歸結為以下幾個方面:
1.履職期間基本素質的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風，是否誠信、廉潔、遵紀守法等;現代銀行經營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務收支，直系親屬經商辦企業、出境學習工作情況等方面。2.履職期間內控制度的健全性，包括各項規章制度是否完備并得到有效遵守;機構設置和人員配置是否科學合理，崗位職責及培訓制度是否明確;是否明確規定各部門、各崗位的風險責任;風險管理、內部控制效果等方面。3.履職期間業務運行的合規性，包括各項政策法規是否得到貫徹落實，業務開展過程中各個程序、環節是否符合法律和制度規定;有違規經營、重大案件等方面。4.履職期間的業務經營有效性，即表現為經營績效，主要體現為是否完成了上級行下達的各項經營指標，是否取得預期結果;機構資產質量(不良資產升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風險和經營指標變化情況等方面。
(二)履職行為監管考核評價方式。在監管工作中，監管部門可依據監管的內容并結合被監管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監管方式，在傳統約見談話、考試、現場檢查、質詢的基礎上，加大履職行為調查力度，對高管人員在履職期間的表現進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。
1.制定考評辦法，進行量化考評?，F行辦法雖規定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內容與考核方法均未有明細規定。要從個人品行、工作作風、管理能力、業務經營等方面，通過指標量化對銀行業金融機構實行履職行為考評，構建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態監管體系。2.堅持現場測評、監管評價和專家評審相結合?？荚u工作分為現場測評、監管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。3加強考核評價落實，強化履職行為后續監管。要將考評結果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權力，促使考評依法合規進行。對考評中發現的問題、相應的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續兩年被評為不稱職的，則建議有關部門予以調整或撤換。
三、加強銀行業金融機構高管人員履職行為監管的對策及建議
(一)完善對高管人員監管的法律法規體系?！躲y行業監督管理法》明確規定監管部門對銀行業金融機構的董事、高管人員實行任職資格管理，相應要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現狀，一是建議盡快制定《銀行業金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細化履職行為監管相關內容，使基層監管部門有章可循，增強基層監管部門的可操作性。二是出臺配套相關規章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監管的規定，從制度上建立起完善的監管體系。
(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監管有機結合。1.要嚴格市場準人，把好任職資格審查關，防止不合格的人員進入金融機構高級管理層。一是嚴格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴格調查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質和經營管理能力;三是嚴格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監管，建立高管人員動態監管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現場監管及現場檢查中發現的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風險消除在萌芽環節;二是嚴把考核關，明確并細化考核形式、考核內容和考核標準，定性考核與量化考評相結合，使監管部門對高管人員的考核有依據、監管有標準、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴把評價關，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監管的嚴肅性。3.要嚴格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴格自我管理和約束。
二、嚴格遵守作息時間
嚴禁工作時間無故遲到，早退，因病因事等須按規定履行書面請（銷）假手續。嚴禁工作時間中途脫崗，串崗閑談。嚴禁工作時間上網娛樂，購物，炒股，聊天等活動。工作時間因公外出等情況須向主管領導請假并報告具體去向。
三、嚴肅會議紀律
參會人員必須按會議通知要求按時到會；確因有事無法參會的，須提前向主要領導請假報告。嚴格遵守會場紀律，會議期間不得擅自中途離會，不得在會場吸煙，接打手機，交談喧嘩，隨意走動或打瞌睡。
四、強化服務意識
增強紀律觀念，嚴格按規定和制度辦事，決不允許有令不行，有禁不止。增強服務意識和大局意識。提高服務質量，不準敷衍應付，討價還價，堅持高標準，嚴要求，為機關提供優質服務。認真開展“三優一滿意”（優質管理、優質服務，優良作風，優美環境，群眾、機關滿意）活動，樹立機關良好形象。
五、堅持值班和重大事項報告制度
堅持領導帶班工作機制，保持上下信息暢通，確保值班備勤到位。凡重要社會動態，重大突發事件必須第一時間向局領導報告，及時按相關規定上報市委，市政府。
六、轉變工作作風
增強執行力，注重落實效果。提高辦事效率，加強部門協調，杜絕推諉扯皮現象。堅持大事講原則，小事講風格，講奉獻，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。
七、嚴格保密制度
下面，圍繞如何做好我區今年防汛排澇工作，我簡要強調三點意見。
一、在思想上要一絲不茍
綜合分析各方面情況，應該說今年的防汛排澇工作形勢不容樂觀，具體表現在“三個緊張”。
1、氣象形勢的異常令人緊張。今年以來，全市氣溫較常年偏低，出現持續陰雨天氣，截至4月5日降雨量達438mm，列1950年歷史同期降雨量第10位，1998年以來第3位。強雨導致我市發生了歷史少見的早汛，據氣象水文部門預測，今年主汛期發生大洪水的可能性較大。而我們地處南岸，轄區范圍內、建筑工地多，易形成內澇的點位多，天氣的異常變化必然加重防汛工作壓力。
2、基礎設施的不足令人緊張。近年來我區城市建設取得顯著成效，但在老城區，棚戶區沒有得到全面改造，排水設施不夠完善；在朝陽新城，水系改造仍在進行，地下管網尚未完善，一遇大雨、大汛，很可能因澇成災給周邊居民群眾生活造成影響，甚至帶來一定的安全隱患。
3、防范意識的松弛令人緊張。近年來，在全區上下的共同努力下，我區防汛排澇工作扎實開展，沒有發生大汛、大澇。因此有些同志產生僥幸思想，工作意識有所松懈，措施力度有所減弱。這種現狀令人不安、使人緊張。保持這種緊張態勢，就是要讓每一名干部職工都緊繃防汛排澇這根弦，全面做好抗大汛、排大澇的思想準備。
二、在制度上要一以貫之
堅持“以制度管人、以制度管事”的原則，不斷完善“統一指揮、部門協作、反應靈敏、運轉高效”的防汛排澇工作機制。
1、完善嚴格的責任機制。根據全區防汛排澇工作預案，建立健全“屬地負責、條塊結合”的工作機制。各街辦（鎮、處）與城建部門要互動配合、互相協作，堅決做到守土有責、履職盡責。哪個地方出現汛情、澇情，所在地街辦（鎮、處）就要迅速趕往現場，市政部門就要迅速組織人員做好相關處置工作。在防汛責任落實上，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成空擋，絕不允許出現相互推諉的現象。
2、完善嚴謹的應急機制。各相關單位要迅速啟動防汛排澇應急機制，認真做好“三個一”，就是要有一套成熟的應急預案、有一支精干的突擊隊伍、有一批完備的防汛物資。針對可能發生的汛情、澇情，要落實防汛排澇工作預案，嚴格執行防汛值班，確保防汛排澇工作政令暢通。要做好防汛隊伍及相關物資設備調配，堅決做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”，確保滿足防汛工作需求。
3、完善嚴明的督查機制。區防汛排澇指揮部要切實加大工作督查力度，以昂揚的斗志、嚴明的紀律，全力以赴投入防汛排澇工作。督查要做到“三帶”，一要帶著目標，重點查看各單位的責任機制落實情況、應急措施執行情況、工作人員到崗情況；二要帶著問題，對工作中存在的薄弱環節加強指導、加強整改；三要帶著紀律，對執紀不嚴、責任不清、工作不實，尤其是因工作失職造成嚴重后果的，及時報送有關部門追究相關人員責任。
三、在行動上要一抓到底
全區上下要立足“防大汛、抗大洪、搶大險”的基本認識，按照“守住外堤、穩住內堤、嚴控內澇”的要求，圍繞“保平安、保民生、保發展”的目標，全面落實全區防汛排澇工作的各項舉措。
1、日夜兼程保平安?！把辞岸喑环蛛U，汛期少擔十分憂”。必須在汛期來臨時，不分晝夜，抓緊時效，全力做好隱患排查與整改。一是抓好排查。加強對工程設施進行全面檢修，對堤防險段要做到定時、定人、逐段、逐點檢查。二是抓住重點。東堤、象湖西堤以及撫河、桃花河等河堤，是我區防汛工作的重中之重，必須全力保障水域岸線的安全，確保責任段內安全度汛。三是抓緊整改。防汛工作只能高標準、嚴要求，不能有一絲一毫的放松，針對發現的問題必須在第一時間、以第一質量整改到位。
2015年工商部門面臨的改革，包括體制的改革，也有工作機制的改革。體制的改革就是工商部門由省以下垂管改為由縣政府主管，工作機制的改革是流通環節食品安全監管職能的移交，企業設立登記制度的改革。改革期間，我們不消極、不抵觸，積極應對，帶好帶穩隊伍，在依法履職盡責的基礎上，保證不出現任何問題。
二、推行服務至上，創建更加優質高效的發展環境
一是加大政策扶持。認真貫徹縣委、縣政府和省、市工商局關于改善發展環境的相關政策，重點抓好政策宣傳和政策落實，使零成本注冊、零首付出資、低門檻準入等優惠政策惠及到更多企業，進一步激發市場主體活力，促進市場主體增量。力爭到2015年底，全縣企業達到1500戶、個體工商戶達到10000戶，農民專業合作社達到350戶。同時，從2015年國家工商總局取消了企業年檢、個體工商戶驗照，改為報告制，具體如何執行，總局正在制定相關辦法。待辦法出臺后，我們將結合我縣實際，積極研究探索加強監管的新思路、新方法。
二是創新服務舉措。進一步簡化審批程序、減少審批環節、提供優質服務，在全面實行“一審一核”基礎上，在一些審批辦理事項中推行“審核合一”，把預約服務、延時服務、全程服務、登記免填單等服務舉措延伸到更高層面。
三是全力支持重大項目建設。堅持提前介入、全程幫辦、專人包辦、跟蹤服務，積極支持全縣重點項目、招商引資項目在我縣落地生根。繼續推行“不說不能辦，只想怎么辦”工作理念，堅決不出現因工商登記原因致使項目不能在我縣落地問題。
四是繼續推進實施商標戰略。廣泛開展商標注冊、使用、保護等方面知識的宣傳，加大商標行政指導力度，制定實施“一企一策”商標服務規劃，進一步推動商標總量穩定增長，年內新發展商標5件以上。積極協助企業爭創著名商標，圍繞支柱行業、特色產業和重點企業加強工作，力爭成功爭創省著名商標2件以上。
三、加強市場監管，全力維護公平有序的市場競爭秩序
一是切實轉變監管執法理念。堅持寓監管于服務之中，推行“監管最高境界就是服務”理念，將履行監管職責，整頓和規范市場經濟秩序作為對經濟社會發展更高層次的服務，作為改善發展環境的具體體現。
二是強化流通環節食品安全監管。抓好日常監管和流通許可兩條主線，深入開展流通環節食品安全專項整治，組織開展食品安全隱患排查治理，提升發現問題能力和應急處置能力，有效防范流通環節食品安全監管風險。進一步健全和完善食品市場主體準入和監管執法機制，查處取締無照經營，確保食品經營者主體合法。加大經費保障，做好抽檢和快檢工作，提高食品檢測的覆蓋面，有效提升食品安全監管的科學性和有效性。繼續推進長效機制建設，充分發揮社會監督作用，提高經營者自律水平。在流通環節食品安全監管職責未移交之前，堅決站好最后一班崗，筑牢食品安全防線。
三是抓好其他市場監管。繼續深入開展“紅盾護農”、治理商業賄賂、查處公用企業不正當競爭、打擊合同欺詐和“傍名牌”等工作。完善廣告監測體系，促進媒體加強自律，實現廣告業健康發展。不斷提升綜合治理工作水平，深入開展查處取締無照經營執法行動，嚴厲打擊傳銷，規范直銷企業。繼續拓寬執法領域，狠抓一些大案要案的查處和典型案件的曝光，全力維護公平有序的市場環境。
四、突出關注民生，切實提升消費維權工作水平
為切實做好防范化解非法集資風險工作，有效化解各類非法集資風險隱患。根據《南通市持續打好防范和處置非法集資等非法金融活動風險攻堅戰專項行動實施方案（2018-2020年）》（通處置發〔2018〕10號）文件要求，結合我單位實際,在全公寓范圍內開展排查非法集資等非法金融活動風險工作，現將相關情況匯報如下:
一、提高認識，加強組織領導
防范化解非法集資風險，打擊處置非法集資工作，事關改革發展大局、經濟金融穩定、群眾財產安全、社會穩定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作，我單位成立了總經理為組長，相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制。利用周例會、部門例會的時間，對非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
二、形式多樣，宣傳排查并舉
單位各成員部門既各司其責，主動作為，宣查并舉；又強化協作，打組合拳，綜合施策，有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和公寓樓內出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！?、“大小額貸款”等發放貸款內容的非法小廣告。
二是部門宣傳形式多樣。采取發放宣傳資料、微信推送等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規。及時向公寓內廣大長者和員工通報非法集資的新形式和特點
三是媒體宣傳全面覆蓋。在前臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾，做到非法集資無可乘之機。同時，通過短信、微信平臺等向長者和員工公告非法集資的風險和危害性，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四是成員部門緊密配合。加強協作溝通，構建信息共享機制，形成防范和打擊合力，構筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責，開展風險排查
我單位主動作為，多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查，我單位目前未發現融資機構、網絡借貸等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈，防范“非集”事件
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
各地實行會計集中核算制度以來，創造了實施會計監督有利的社會環境和條件，改變了會計監督的方式方法，提高了會計監督的效能。具體說來，一是會計人員能夠獨立于單位之外履行監督職能，行政干預對會計監督作用發揮產生的影響減少；二是事前監督在制度的層面上得以實現，從源頭上遏制了財務違規行為的發生；三是“集中”優勢的發揮產生了聯動效應，能夠及時全面的保證政策、制度的有效實施。但是，在具體的實際工作中，還有許多因素制約著會計監督作用的充分發揮，還需要解決經常出現的新情況和新問題，會計核算中心在履行會計監督職能的同時還需要兼顧公平優化服務，更好地為經濟和社會的發展履職盡責，更好地深化改革加快發展。
一、統一標準，健全會計監督制度
會計核算中心實施會計監督不是會計人員主觀的盲目的個人行為，所實施的會計監督是財會政策、財會制度、財經法規的具體體現。而在實際工作中，有許多財務行為沒有與之相適應的制度來規范，即使有制度規定，也存在不明確的問題，一些現行的標準因與實際情況有較大差距而操作性不強，執行力不夠。特別是經費支出標準，缺乏統一的、切實可行的標準依據。這就需要建立一套切實可行、統一細化的，并且是動態的經常更新的經費支出標準（要細化到具體費用支出，如辦公費、郵電費、公務用車運行維護費、差旅費、會議費、公務接待費、項目經費的使用等）。如果有了這樣一套操作性強的經費支出標準，通過會計集中核算優勢的發揮，才有可能全面、嚴格地履行好會計監督職責。會計核算中心也應該主動積極收集有關數據，總結會計監督中經常遇到的實際問題，向主管單位財政部門或政府報告，在遵守國家財經法規、財經政策和相關規定的前提下，及時制定出臺或調整本地區的政策、制度、規定，使會計監督有可遵循和依據的統一標準。只有這樣，會計監督才有可能避免無序和換亂，有章可循有據可依地正確實施會計監督。
二、上下聯動，構筑會計監督體系
在現在的情況下，很多地方都是在縣（市、區）一級設立會計集中核算中心進行會計集中核算，而上級政府并沒有會計集中核算機構，這就造成縣一級的會計集中核算中心沒有一個統一的上級主管部門，沒有統一的主管機構進行業務指導，而縣(市/區)的集中核算中心又是一個相對封閉運行的獨立機構，很少對外進行業務交流，因此，縣（市、區）的集中核算中心形成的會計監督體系是相對獨立而又封閉運行的體系，形不成上下左右的合力。會計集中核算中心應當是一個既相對獨立又相互聯系開放型的會計監督機構，應該是一個信息溝通資源共享的平臺，應該形成既獨立運作又相互協調的會計監督體系。會計集中核算中心的會計監督向上可以向主管機構請示咨詢，尋求業務指導，橫向可以同各縣（市、區）進行交流溝通，資源共享信息互通。會計集中核算中心作為一個獨立的會計監督機構，也要同財政部門以及財經紀律檢查監督部門加強聯系溝通協調。如核算中心應積極為財政服務，及時向財政提供準確的會計信息，如提供預算定額數據，有助于合理的預算安排；對項目資金實施跟蹤落實，有助于實施財政監督檢查。財政也應為核算中心的會計監督提供便利，如細化預算支出口徑，實施更合理科學的預算安排；政府采購中心應及時公布政府采購目錄，根據核算中心提供的數據，及時修正、擴大政府采購范圍等。
三、內外結合，營造會計監督氛圍
1.實施有效的會計監督，必須不斷提高會計人員的職業道德水平和業務能力。要高度重視和不斷強化對會計人員的職業道德教育和敬業精神的培養，使他們自覺地肩負起所承擔的社會責任，為他們在崗位上履職盡責打下牢固的思想基礎，提供精神動力。在信息化時代，會計工作具有政策性強，知識更新加快，具體操作性強等方面的特點，要定期對會計人員進行技能培訓，組織對財經政策法規和業務知識的學習。還要加強工作崗位建設，要建立健全崗位設置和工作職責的明確劃分，并實行定期輪崗制，使各個崗位的會計人員能夠分工協作又能相互制約，形成相互協調相互監督相互制約的工作機制?？墒褂梅穸▓髠渲贫群蛢炔炕橄嘟Y合的辦法，保證各個崗位的會計人員依法公正準確的處理會計項目，也就是在遇到違反財務規定應該不予受理，或者在把握不好具體業務和相關規定是否符合以及相關規定模糊不清難以把握的情況下，填寫否定報備單提交集體研究或者上級處理，同時成立內部稽查小組，建立內部稽查制度，對會計資料進行有效的監督檢查，及時啟動糾錯程序，使會計資料和會計數據的準確性得到保證。
一、行政責任人職責
1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負總責，協調有關部門、單位做好水庫大壩安全運行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應急預案主要內容；負責組織水庫大壩搶險，現場坐鎮指揮；負責應急預案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負責調動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉移等。
2.根據水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執行上級的調度命令和水量調度命令。重大情況及時向上級報告。
3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應對措施。督促、組織做好責任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作。督促檢查水庫主管部門責任人、技術責任人、管理單位責任人（巡查責任人）履職盡責情況。
4.根據水庫工程病險情況，籌集落實資金，整治安全隱患。負責督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。
二、主管部門責任人職責
1.向屬地行政首長負責，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴格執行調度指令，協調督促管理單位執行防洪調度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術支撐等工作。
2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。
3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調度運用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應急預案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實水情工情觀測報告制度，指導編制防汛搶險方案。
4.組織、指導編制水庫應急除險和防汛調度、工情水情測報、通訊預警、白蟻防治等設施建設及維修方案。
5.科學調度水庫，配合實施大壩安全管理（防汛）應急預案；遇超標準洪水或工程險情，及時掌握預警信息，指導保壩安全方案編制。
三、技術責任人職責
1.負責組織指導水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預報及調度運用等工作；組織指導水庫完善安全管理和防汛工作機制和相關預案等技術工作。
2.精通業務知識，了解責任水庫歷史，熟悉責任水庫現狀。充分發揮技術專長，實時跟蹤責任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當好參謀，服務決策；指導檢查管理單位責任人（巡查責任人）安全管理和巡查等具體工作。
3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作，對發現的問題及時提出技術指導意見。
4.汛期深入一線，根據水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發生的險情，組織擬定搶險技術方案和措施，指導抗洪搶險。
四、管理單位責任人（巡查責任人）職責
1.了解水庫安全管理有關法律法規知識及相關業務知識，掌握當地氣象預報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調度運用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應急預案和巡查報汛制度。
2.嚴格執行水庫度汛方案和防汛調度命令，認真執行水庫報汛規定，準確及時記錄并上報水雨工情和險情。
3.加強工程維護，經常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進行修整，護坡平整，實時觀察水庫安全運行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網，保證泄洪通道正常通暢。
4.按照有關規定堅持巡查制度，準確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當預報有暴雨洪水、水庫發生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應加密巡查次數，至少每天 2 次，緊急情況時，根據需要 24 小時駐壩值守，根據需要隨時加密檢查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進行全面檢查，重點檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結果做好記錄并及時報告。當工程出現險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責任報告。
6.嚴格執行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運行情況，發生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運行情況一次。
