時間：2022-05-18 06:19:11
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1.1定額不夠科學
輸變電工程預算定額總是存在一些與科學規律不相符合的地方，比如工程定額與工程指標的不協調等。近幾年國家經濟發展迅速，能源類需求變得空前的高，輸變電工程作為最主要的電力資源提供，輸變電工程的建設要求也越來越高。輸變電工程因其特殊性，投資較大，整個工程工期也比較長，這樣就出現了供需不協調的問題。需要的工程較多，但投資量能夠實現的工程滿足不了具體需求，因此出現了比較嚴重的工程滯后。工程預算方面沒有一個良好的工作體系，對預算工作的支持不足，使得工程中很容易出現不必要的折耗。預算系統要結合多方面的內容進行規劃，比如電網建設中周邊環境與自然氣候的影響，如果不綜合考慮輔助因素，工程部分環節的投入要超過預期，這也使預算與實際投入出現不協調的現象。市場經濟環境下物價浮動，原始的造價管理機制只關注當前市場物價情況，沒有考慮到隨著時間的變化物價的變化，導致工程中投入與購買力的波動。比如建筑材料，進行預算規劃時選擇當前市場價格進行計算，等工程進行到需要進行購置相關材料時，市場價格已經超過預算期，規劃的投入已經無法購買足夠的材料，重新選擇工程材料的購買方案又會拖延工期，這正說明造價管理需要一個動態的機制。
1.2過程中造價控制不足
輸變電工程造價工作對可能的超支現象采取了一定的控制措施，但對于造成超支的原因沒有深入的研究，這就可能出現在工程中其他形式的超支現象，也就是說工程中造價控制力度不夠。工程造價規劃中，沒有充分考慮到工程中的各種情況，以理想化的情況對工程進行規劃，很有可能忽略一些工程中的額外支出，具體的施工方案不能脫離實際施工環境，只從理論出發的預算控制非常不可靠。
1.3人工成本問題
輸變電工程規模大，需要的人力較多，而目前工程數量不斷增加，人工成本也在不斷增加。工程中技術工臨時工的需求不斷增加，工程高峰期更是會出現人力緊缺的問題，可用人工薪水要比預計的高處許多，有時甚至會出現高價卻沒有足夠的人工，不但增加了工程投入，還延后了工期。
2加強輸變電工程造價管理的措施探討
2.1深化造價設計，加大決策力度
在決策階段加大成本控制的力度，對于輸變電工程來說至關重要，從源頭對成本設計進行有力的控制，將更有利于嚴格化工程可行化預算的實施，確保項目預估的科學性和可行性。因此工程造價管理要在前期決策中，深入項目實地進行多維考察，對于有關預算的疑問進行綜合討論，根據科學估計的原則來確定規劃內容，保證決策不會脫離實際，讓造價設計更加可靠。所謂造價設計深度，也就是對造價設計細節的處理。主要表現在對工程項目方案的具體方面的處理，比如地理位置因素、氣候因素等等，在規劃中切實體現設計的深度，將控制放在根源處，如何控制造價如何控制規劃內容，都要從設計中體現出來。項目周邊環境狀況，施工路線，設備布置等等，這些地方都要進行精心的設計，從細節針對造價問題進行優化，根據工程的具體方案和企業的基本情況，就經濟問題進行合理化分析。
2.2強化施工階段的造價管理
造價管理不能只局限于工程規劃階段，從工程施工的各個環節入手，落實具體的控制措施，才能更加有效的進行造價管理。施工過程中涉及非常多的工程因素，如果不能對各個細節進行具體的掌握和控制，過程中造價的折耗將比規劃階段處理問題更難處理。首先要在工程施工中制定合理的工作標準，輸變電工程規模大，內部結構復雜，如果在施工過程中沒有一個詳細的資金管理標準，很難對細節處的資金處理進行控制。在前期規劃中，要根據造價設計就工程中的各項工作進行準備，按照施工要求制定工作大綱，聯合施工工作人員對工作組織和具體的施工方案進行優化，在確保工程進度和工程質量的同時，以更加節約的施工模式完成工作，拒絕工程浪費，注意處理工程事故將額外投入降到最低，確保整個工程施工在合理控制下順利完成。其次要在過程中進行技術管理，系統化的工程中各項工作以流水模式有序完成，工作中如果不按照操作規范，很可能造成不必要的浪費。所以在施工現場方面，要對可能產生額外折耗的環節進行有效調配，必要可以安排專門的監督，防止工程中的意外和事故。設備和材料的工程環節是整個施工中涉及工程投入最多的地方，制度化監理工作非常必要，對工程采購和支出進行嚴格的控制，從工程造價和工程質量兩個方面綜合監管。
2.3動態調整造價規劃
因為輸變電工程工期較長，如果按照靜態的市場條件進行造價規劃，很容易造成施工過程中具體需求與規劃不協調的問題，因此選擇動態的造價調整模式來控制整體狀況。物價浮動，勞動力狀況浮動，土地建設的基本費用不斷增加，讓靜態的造價規劃失去了準確性，而動態的造價規劃調整讓整體結構持續穩定在一個可控的范圍內，有效的穩定整個工程造價的規劃。比如最近一段時間物價和工程材料價格都處于上漲的狀態，甚至已經超過了動態預期中的最高預計費用，采購結算必然會出現超支現象，嚴重還有擠占其他的工程費用。所以應當采用動態調整模式，從整個市場價格入手，按市場狀況調整預計成本范圍，盡量讓采購預計與工程實際需求協調一致。
2輸變電工程微波通信技術接力方案
傳統臨時通信方案無法實施，針對這些缺陷，這就需要采用微波接力通信方式，組成微波接力及OPGW光纖混合通信鏈路，以滿足二次裝置聯調的需要。微波接力通信包括兩部分：①實際通信；②通信資源。所以必須因地制宜選取新建的200kV變電站、地勢相對高度等。OPGW光纖接續盒輸電線路鐵塔或者制高點，安裝微波設備與微波接力通信[3]。
2.1微波接力通信方案的實施
微波接力通信方案的路徑選擇，也就是以微波接力通信來替代OPGW光纖方案，檢驗這一方案是否為可行技術。按照高壓輸電線路上現有的光纖接續盒實際情況，并結合線路開斷點的地形，確保變電站之間沒有阻擋，并保證微波天線高度在15m以上，以有效滿足微波傳輸路徑的要求。同時，為了便于安裝和滿足安全性的要求，可將微波天線安裝在相關的線路上，同時，增加引下普通光纖長度延伸至附近的中軸線路，保證微波線路上的各種技術指標，均可滿足相應的要求。在數字傳輸系統中，同步數字系列（SDH）和有準同步數字系列（PDH）兩種。其中，SDH中的光功率、接口心率和信號幀結構等，均符合國際電信聯盟-電信標準部（ITU-T）的規定，各個生產商均必須嚴格遵守相關的規定，實現設備的無縫對接。筆者經過大量的調研，這種設備具有STM-1光/電結構，能夠實現變電站內傳輸系統光口無損連接，同時建立一種傳輸速率的SDHSTM-1透明通道。而DPH設備價格低廉，卻沒有統一的標準接口，所以就各個生產廠家生產的設備就無法實現無縫對接，投資要遠超SDH設備，所以方案中可選用SDH數字微波設備。
2.2混合鏈路的安裝與調試分析
綜上分析，筆者選用的為SDH數字微波設備，實現與現有通信網絡的無縫連接，主要是SDH中的光傳輸系統符合I-TU-T的標注年規范，且速率為155Mb/s的光接口，能夠直接實現互聯互通，方便投入使用。微波路徑的通視條件比較好，可在變電站的相應位置，將微波天線與ODU安裝固定在室外，并將STM-1光接口單元轉接到傳輸設備STM-1接口上，通過這種方式實現同軸電纜的互連。由于微波路徑比較短，所以可適當調整微波天線內的方向，進而保證接收信號電平能滿足靈敏度的要求[4]。斷開鐵塔上的微波STM-1單元串接的光耗器，接入的是一種空閑光纖，從OPGW接續盒中抽取的空閑光纖，可經過光接口單元轉換成光信號，進而實現與已建成220kV變電站之間STM-1的光通信連接。
2.3網管透傳與開通業務
當前，數字同步傳輸體系包括兩種設備：①SDH光傳輸設備；②SDH數字微波設備，可將光波與電磁波傳輸到不同的介質中。這種映射和內部復用的方法，均按照ITU-4進行定義的。其中，設備的網絡管理系統，能夠直接穿越微波設備的透傳通道，避免兩種網絡管理信號的沖突，在電力通信中心機房內開通相關的通信業務，這就不會由于插入微波接力設備發生脫管狀況。按照輸變電工程二次裝置聯調的要求，應按照運行中SDH光傳輸系統的要求，實現OPGW光纖鏈路與微波接力的混合，在200kV變電站之間采用高頻距離保護與光纖電流差動保護鏈條通道。而對于220kV線路光纖電流差動保護，可使用光纖通道傳輸，在聯調過程中，將保護裝置通道轉變為“復用2M通道”方式，采用高頻距離保護裝置2M通道實現聯調。
2.4塔上的微波設備供電
在微波接力通信上，采用的是臨時的二次裝置鏈條電路，按照微波通信設備所在的鐵搭，具有交通方便和電流小的要求，并結合通道聯調的實際情況，踏上的設備均采用不受天氣影響的大光伏系統供電，對于直流電源，可采用兩組4節12V/36AH蓄電池串接，用于塔上設備的供電之用。經過系統實踐，試驗單組連續工作超過50h，并加裝手機短信遠程遙控電源開關設置，按照二次專業的聯調要求，累計管理開關機實踐，確保單組相蓄電池連續工作及輪換充電周期超過1周，這是一種供電方便、安全可靠的供電方式[4]。
2.5應用效果分析
在電力系統中，采用OPGW光纖，微波接力通信技術作為一種輔助通信方式，在一些電力搶險救災應急通信等特殊的環境下，能夠充分發揮無線通信的優勢，尤其是首次在輸變電站工程中綜合應用OPGW，組成一種結構簡單的光/電混合通信鏈路，將由于施工節點安排，確保投產前二次裝置聯調工作，并提前30d投入試運行。福建電網200kV梧店變電站以及100kV磨石變電站，多個輸變電站均采用了這種方式，微波接力與OPGW光纖通信鏈路與實際OPGW光纖通道技術相一致，能夠有效滿足二次繼電保護、調度自動化的要求，受到了顯著的應用效果。同時，為了擴大應用范圍，可根據實際情況，因地制宜選擇不同形式的微波接力與光纖混合通信鏈路。
2施工工程建設之中的安全管理現狀以及出現的問題
輸變電建設工程施工項目,是可以分成輸電線建設以及變電站建設這兩大部分的。這其中,變電站建設以及改造項目的空間范圍相對來說是比較小一點的,各個電力企業也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經驗,也都有一套科學的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應各類建設施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設項目由于其自身的特殊性,對于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結構配置也比較復雜,因此,目前來說我國的輸電線路工程建設安全管理往往達不到預期效果,出現了各種各樣的問題。輸變電工程安全管理方面所存在的問題主要還是發生于承包方以及投資建設方這雙方之間。例如,個別的建設方會將安全責任全部都拋給承包方去承擔,并簽訂起長期的類似生死合同的不科學不合理合同,要求當發生相關安全事故的時候由承包方全權負責,之后再由建設方對承包方進行包括經濟在內的各種形式的賠償或補償。施工工程建設項目其管理人員不足,并且還沒有專門的負責安全和監督的機構以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產生了不利影響。輸電線路施工建設工程除了具有戰線長、點多以及范圍非常廣的問題之外,其地形復雜且地質結構很復雜等特點也給安全管理帶來了很大的挑戰。輸變電工程管理中一些施工人員素質較差,在承接電線時一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時工,施工人員都沒有經過有關知識的培訓,文化素質比較差,業務技能層次不齊,有一部分人來自農村,缺乏安全意識、操作技能低下,也沒有專門進行安全技能培訓,所以聘用的一些人員沒有經過培訓就上崗就職。而操作人員的安全培訓也只是注重形式,影響了輸變電工程的質量。輸變電工程質量管控措施不到位,部分工程實體質量問題突出。主要表現為參建單位在設計、施工、檢測、驗收等各環節的質量管控措施不到位,工程實體質量不合格。輸變電工程建設強制性標準執行不到位,設計、施工存在違規則主要表現在工程建設執行強制性標準方面,工程項目普遍存在執行標準滯后、更新不及時等問題。在施工過程中,混凝土工程、電氣設備接地和檢測試驗方面存在的違反工程建設強制性標準的問題較為突出。由于以上種種問題,開展安全問題成為目前重中之重的工作,而開展安全問題的基本依據就是我國電力行業一系列法律法規,例如《安全生產法》、《電力建設安全工作規程》、《電業安全作業規程》等等,這些都是我國目前開展輸變電工程施工建設安全管理相關工作的規范文本。
3如何強化工程建設中各個環節的安全管理工作
3.1構建施工安全理念,杜絕違章行為
習慣性違章是目前施工建設工程中一大嚴重問題,這也是關系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認為規章制度里規定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關安全規定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設備的安全,并進一步妨礙到整個電力生產,提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產意識,樹立安全第一的思想,安全施工?；谝陨戏N種,必須要構建施工安全理念,并嚴厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
3.2營造施工工程安全氛圍
有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強大的員工輿論監督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進作用。
3.3嚴格做好前期審核工作
發包人在施工工程項目發包之前除了要對承包人的資質證書、營業執照、法人代表以及施工業績作出嚴格詳細的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負責人、安全施工記錄、特種行業操作持證、工器具以及安全防護設施、安全機構設置、安全用具、工程技術員以及人員配置等等作出嚴格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標單位其安全管理機構配置、安全施工業績以及人員配置等等一系列內容作實時實地地調研和考察。嚴格審核質檢人員,質檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關的專業知識。
3.4規范施工工程安裝合同書以及其他相關的安全文件
合同里除了要載明工程質量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應該要載明承包方以及發包方各自安全資任條款,特別是承包人應該要承擔的安全貴任一定要竭盡可能地做到細致謹慎。并且還要單獨地簽訂相關“文明安全施工協議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內容應該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓、專項安全技術交底要求、安全機構設置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護要求等等一系列條款規章。為了進一步強化安全管理的規范性以及嚴肅性,應該將這一系列文件都送到當地政府的安監部門進行審查備案。
3.5做好施工現場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應當加強安全檢查工作,專門定期進行安全性檢查每一個環節都不能遺漏,詳細檢查生產現場安措執行情況、分析改造現場危險點、安全管理現場、安全規章制度執行幾個方面,一經發現違章行為,嚴格懲治。認真排查施工現場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業狀況、施工質量、施工安全及施工設備的現場布置情況,庫房材料的安全擺放等內容進行安全隱患排查,確保節日保電萬無一失。加強設計、施工、檢測、驗收等各環節工程實體質量過程管控。嚴格按照質量標準、工程規程、標準、規范的要求檢查施工用電線路、配電設施、電氣設備防水、防觸電裝置等,對于檢查發現的問題,認真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續施工,定期對員工進行安全教育并對施工人員實施安全技術交底,做好安全設施的設置,從而實現對施工安全進行有效控制,確保施工安全和工程質量達標。
3.6嚴格控制施工設備和材料
在材料選取上要細心挑選,對于設備廠家要專門進行考察,從中選出質量價格能夠得到保證的廠家,統一建材的質量、價格、并保障進度。同時,在采購設備材料時,要通過正常渠道,選擇經過國家認可、有技術和資金保障的廠家,多進行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質量安全,同時也節約材料成本,對進場的材料應按有關規定做好檢測工作,嚴格執行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴禁使用。
3.7加強施工人員安全教育工作,提高其素質
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應該強化輸變電施工企業“三類人員”、工程管理人員、特種作業人員等人員繼續教育,組織工作人員認真學習安全的規定制度,全力提高農民工的安全意識和自我保護能力,繼續發揮施工現場農民工業余學校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓,按照“先培訓、后輸出”、“先培訓、后上崗”的原則,將農民工納入成建制的勞務企業,有組織地輸出勞務,切實做到不接受安全教育不進入施工現場,嚴禁未經安全知識和基本職業技能培訓的農民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業人員向工程人員傳授安全管理知識和經驗。讓輸變電工程人員參與安全生產學習,提高輸變電工程從業人員安全素質,加強監督隊伍建設,有序開展監督工作督查,對監督工作質量和作風建設進行細化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養工作,吸引人才,建設專業技術人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。
3.8提高質量安全管理和安全生產責任制
建立責任體系,明確職責范圍,強化責任考核,嚴肅責任追究。進一步明確安全生產的“兩個主體”。安全生產法明確要求,政府是安全生產監管主體,企業是安全生產責任主體。這兩個主體是做好安全生產工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業嚴格落實主體責任。要加大質量安全有關法律法規的宣傳、貫徹和培訓力度,業建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。鼓勵優秀、誠信、實力較強企業,在質量安全工作上做出典范。嚴格履行監管職責。將工作目標和相關責任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責任到崗、落實到人,建立起責任與權力相統一的體制和機制,并強化監督檢查,提高監管效率。
2.110kV輸變電工程調查階段工作不夠詳細
110kV輸變電工程在工程設計階段的時候，設計人員對于各項前期工作的處理不夠嚴謹，不能味施工人員提供權威的施工數據，從而影響了110kV輸變電工程的施工質量。在110kV輸變電工程電網的建設過程中，因前提準備工作的不詳細，會使施工計劃與實際施工產生分離，技術與經濟不夠連貫,設計與施工人員的概念分離，不能實際的反應施工情況。
3．110kV輸變電工程管理的途徑
在110kV輸變電工程管理內，安全問題是首要注意的問題，安全的管理也是重中之重，這是保證110kV輸變電工程穩定進行的前提條件，所以相關部門要極強此方面的重視，具體可以從一下幾方面入手：羅建文廣州供電局有限公司從化供電局510900
3.1做好各項工作的安全預防措施
在110kV輸變電工程中，所有的安全事故發生都是有跡可循的，根據經驗，發生之前都會有一定的征兆，所以管理人員要提前做好安全事故的預防工作，“安全第一”是國家電力建設的主要方針。所以電力部門要對各項危險進行及時的排查，并且系統的制定安全措施，將一切可能威脅施工人員生命安全的問題提前解決。
3.2科學的制定規章制度
第一，110kV輸變電工程管理部門要制定詳細的安全責任機制，將責任落實到個人，確保事故發生時能夠找到相應的責任人，從而督促施工負責人的工作態度，保證施工全過程的安全，達到加強管理的目的；第二，建立安全責任考核制度，按照企業的規章制度周期性的對管理人員以及員工進行定期的考核，同時要保證考核制度的透明性，確?？己藢嵤┑挠挟愖h，并且面向企業員工公開考核結果；第三，根據企業的考核機制設置獎罰制度，對于施工完成出色的部門和個人給予其實際的獎勵，對于在工程施工過程中出現重大事故和失誤的部門和員工進懲罰；第四，追究出現事故責任人的法律責任，對于在110kV輸變電工程中出現重大事故的，企業領導階層要追究第一責任人的法律責任，與此同時，分析事故產生的原因，吸取經驗，杜絕下次施工出現類似的問題。
3.3工程施工前準備管理
這階段的工作重心應該放在設計圖紙的管理上，設計圖紙貫穿110kV輸變電工程的始終，如果圖紙出現問題，那么帶來的經濟損失是無法估量的，因此，施工單位必須反復的對圖紙進行再確認。在確認圖紙本身不存在問題中之后，負責圖紙檢驗的負責人要進行簽字，并展開關于圖紙的專項會議，確保各部門在施工配合上的連貫，從而達到110kV輸變電工程的整體質量，在這其中尤其要注意的問題是，確保圖紙符合國家的相關標準。
3.4實際工程施工管理
第一，設計人員要對施工單位進行技術上的交接，如需要，可以使設計人員與施工單位進行合作施工，確保施工的正常進行，并且設計人員也可以根據實際施工的情況變更設計方案；第二，施工單位與設計人員完成圖紙交接之后，應該由施工單位的管理人員對圖紙進行審查，如果發現存在可能影響施工質量和工程進度的問題，要令設計人員進行技術的修改；第三，施工單位要確保采購的原材料與圖紙上標注的一致，原材料直接決定工程的質量，所以此項工作應該由專業人員負責，確保110kV輸變電工程的施工質量。
3.5工程驗收管理
在110kV輸變電工程完成之后，施工單位要對本企業的施工是否符合設計人員的標準，檢驗不存在問題之后，在讓專門的安全監理對工程進行在確認，發現任何問題及時采取措施解決，在保證施工所有部分都合格之后，施工單位負責人與安全監理師進行簽字。上述程序完成時候，在與專門的驗收機構進行交接，并且評定工程質量級別，最后在投入國家電力部門的使用。
1引言
輸變電工程是構成我國電網企業固定資產的核心組成部分，建設堅強、一流電網工程，對我國經濟發展和社會和諧穩定發揮著積極作用。近年來，隨著社會用電量不斷增加，我國輸變電工程建設投資逐年增大，建設周期縮短，各建設單位的項目管理尤其是工程造價管理面臨巨大挑戰。長期以來，我國輸變電工程建設周期成本管理（即初步設計概算、施工圖預算、招標限價、結算）分別由建設部門、設計部門、招標部門、審計部門等負責，這也就意味著一個項目的建設周期成本被孤立地分割在各個部門和系統中，相互間缺乏有效聯系溝通，更無獨立的成本管理責任體，造成很多輸變電工程項目的建設周期成本精細化管理水平不高。近幾年發展起來的建筑信息模型（BIM）具有參數化建模、可視化、虛擬施工等強大功能，通過與其他技術相結合，促進了建筑業的數字化、信息化發展進程，為建設項目整個建設周期成本管理提供了新的契機。
2成本管理系統設計原則
根據廣西電網有限責任公司成本管理實際需求，輸變電工程建設周期成本管理系統在設計時應遵循以下原則：全過程管理原則。輸變電工程建設周期成本管理系統涵蓋決策、設計、招投標、施工、竣工等項目全過程各個階段，實現對輸變電工程成本的全過程管理。系統性原則。把輸變電工程建設各環節的投資估算、初步設計概算、招標限價、施工圖預算、工程結算、竣工決算共同構成了輸變電工程建設成本管理系統。由于所處的項目階段不同，系統各部分既有獨立的特點，又相互聯系，共同為實現輸變電工程的成本控制服務。動態性原則。輸變電工程建設周期成本受外部環境的影響不斷變化。如受宏觀經濟環境的影響，工程設備材料價格和人工費出現變化；由于輸變電工程技術創新，新技術、新設備、新工藝不斷出現，輸變電工程建設周期成本管理系統需要根據外部環境變化進行調整。簡單易用原則。根據工程設計方案的主要設計參數，利用輸變電工程建設周期成本管理系統能夠快速編制輸變電工程標準成本。功能全面原則。系統能夠滿足項目參建各方輸變電工程造價管理需要，全面涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務。貼近實際管理需求原則。系統設計全面貼近實際管理需求，解決輸變電工程成本控制工作中存在的難點。
3基于BIM的成本管理系統總體框架
根據上文成本管理系統設計原則，構建的廣西電網輸變電工程建設周期成本管理系統如圖所示。BIM模型服務器是成本管理系統具體應用的支撐平臺；BIM應用軟件是成本管理系統功能實現的信息化手段；其工作內容是成本管理系統在輸變電工程項目各階段實現的成本管理業務工作。
3.1BIM模型服務器
BIM應用主要基于BIM三維模型，在項目進展過程中，不同階段、不同業務應用、不同角色都需要使用BIM模型來完成一定的工作，基于前一個業務產生的模型，增加或修改關于自身業務范圍的數據內容，然后將修改后的模型進行更新，如何保證BIM模型大量的數據信息在不同角色、不同軟件、不同業務之間順利流轉和共享，這就需要有一個統一的模型平臺即模型服務器去完成。輸變電工程建設周期成本管理系統BIM模型服務器主要包括模型庫、標準工程量庫、計價規范庫、設備材料價格庫。模型庫是支撐BIM應用的根基，BIM應用過程中產生的模型數據將被統一放到模型庫中。本次研究主要針對220千伏和110千伏兩個電壓等級的變電工程、架空線路工程和電纜線路工程三類輸變電工程開展研究。變電工程模型庫將整個變電站劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。220千伏變電站工程劃分成220千伏配電裝置、110千伏配電裝置等11大模塊；110千伏變電站工程劃分成110千伏配電裝置、主變及10千伏配電裝置等9大模塊。對廣西電網有限責任公司常用變電站工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，其中220千伏變電站工程共建立22個BIM三維模型，其中110千伏變電站工程共建立17個BIM三維模型。架空線路工程模型庫將整個架空線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。架空線路工程劃分成導線、地線、光纜、桿塔、基礎、附件、接地7類模塊。每類模塊又分平地、丘陵、泥沼、山地、高山五種地形。對廣西電網有限責任公司常用架空線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，其中220千伏架空線路工程共建立310個BIM三維模型，其中110千伏架空線路工程共建立264個BIM三維模型。電纜線路工程模型庫將整個電纜線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。電纜線路工程劃分成電纜敷設、終端頭、中間接頭、接地、避雷器、電纜防火、調試7類模塊。對廣西電網有限責任公司常用110千伏電纜線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，共建立7個BIM三維模型。輸變電工程項目各階段標準工程量以廣西電網有限責任公司常用工程方案設計圖紙為依據進行提取，并構建標準工程量庫。輸變電工程建設周期成本管理系統不同項目階段采用不同的計價規范。這些計價規范主要包括《電力建設工程概算定額（2013年版）》、《電力建設工程預算定額（2013年版）》等國家和行業定額、清單、發文等。設備材料價格庫的建立主要依據廣西電網有限責任公司歷年設備材料招標價、《南方電網公司2013年電網工程主要設備材料信息價》等。
3.2BIM應用軟件
實現BIM需要一個理想的三維設計平臺，這個平臺必須具備以下三個特點：首先是具備建筑、結構、機電等多個專業配合，進行協同設計的能力；其次是作為一項新技術，界面必須清晰友好，容易被設計師掌握和接受；最后是擁有比較開放的軟件環境，能夠進行相應的二次開發或與相關軟件接口。
3.3BIM工作內容
輸變電工程建設周期成本管理系統功能涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務，各階段的工作內容又有側重點。決策階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程?；贐IM的輸變電工程建設周期成本管理系統在項目投資決策階段的主要工作內容包括：設計人員根據工程項目實際情況，在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案估算三維模型；技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步估算三維模型，通過Revit軟件，結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目估算編制工作；評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步估算三維模型和估算與數據庫中標準指標進行對比評審，并將評審結果反饋給設計人員，形成新的輸變電工程估算三維模型和估算。設計階段。工程設計是指在工程開始施工之前，設計者根據已批準的設計任務書，為具體實現擬建項目的技術、經濟要求，擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作?；贐IM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括：設計人員根據設計階段工程進一步細化結果，在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案概算三維模型；技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步概算三維模型，通過Revit軟件，結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目概算編制工作；評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步概算三維模型和概算與數據庫中標準概算指標進行對比評審，并將評審結果反饋給設計人員對工程設計進行優化，形成新的輸變電工程概算三維模型和概算。招投標階段。主要進行的是設備、材料招標和建設施工招標?；贐IM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括：業主根據設計階段設計人員提供的BIM三維模型快速抽調出工程量信息，利用Revit軟件編制準確的工程量招標清單，并結合計價規范庫和設備材料價格庫完成招標限價編制工作。招標結束后，業主單位還可以進一步深化設計，編制施工圖預算，形成新的輸變電工程預算三維模型和預算。施工階段。主要進行工程項目的建設工作，這是資金投入最大的階段。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括：動態成本、計量支付、變更管理、材料管理?？⒐るA段?？⒐るA段是輸變電工程建設周期成本控制的最后一個階段?；贐IM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括：技經人員利用項目實施階段形成的BIM三維模型構件的幾何尺寸、自由屬性特點和空間的扣減關系，通過Revit軟件編制完成工程結算；財務人員利用Revit軟件對項目實施階段形成的BIM三維模造價信息，按照財務資產劃分目錄進行資產歸集。
4結語
輸變電工程建設周期成本管理涉及項目投資決策、設計、招投標、施工、竣工等多個階段以及規劃、基建、設計、招標、審計等多個部門，難度比較大。本文提出構建一個以BIM為技術核心的輸變電工程建設周期成本管理系統，通過BIM建立信息共享平臺實現信息傳遞通暢、完全共享，提升輸變電工程建設周期各階段成本管理工作效率，實現輸變電工程建設周期各階段之間、各參與方之間的造價管理協調與合作，從而達到降低輸變電工程建設成本、提高建設效率的目的。
作者:伍如菊 趙春霞 張雙萍 喻剛 單位:廣西電網有限責任公司南寧供電局 廣西電網有限責任公司 中電聯電力建設技術經濟咨詢中心
參考文獻
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2提高輸變電可靠性管理的策略分析
2．1建立健全可靠性管理網格體系電力工程的輸變電可靠性管理是一項技術復雜且含量較高的管理，涉及到的知識面也較廣，工作人員的工作量相當大，單一的操作每項工作，導致無法保證整體的管理質量，因此建立并且完善強有力的管理體系和管理網絡對提高輸變電可靠性管理的質量十分重要。在輸變電運行的過程中，供電局的各個車間和班組必須指派專業的負責人員從事相關工作，要求從業人員必須具備相關的技能素質和職業道德素質，只有具有一定專業技術和高尚職業情操的人員才能勝任和很好的完成工作。在輸變電管理運行的過程中，會出現各種突發的事件，因此要求從業人員熟練的掌握操作生產環節中的關系和多年的實踐經驗，以便加強和完善電力工程管理體系。
2．2完善可靠性目標責任管理電力企業制定科學有效的可靠性管理辦法和可靠性管理目標，首先依據上級部門的可靠性目標管理指示，其次必須結合自身企業的實際特點以及企業的內外部因素變化等，制定好相關目標后，要根據需要適當調整，保證管理目標的順利實現，切記成為形式產物。可靠性管理目標需要各個部門的協同配合，首先分解到各生產基層單位，然后分散到各個操作班組，最后進行不定期或者定期的檢查，以便將目標落到實處，同時和企業員工的個人工資掛鉤，根據完成情況給予相應的政策獎勵或者處罰，從思想上提高員工的管理目標意識和管理指標，并且在行動上執行目標管理。
2．3提高生產人員的可靠性管理知識落實可靠性管理，使之不成為一紙空文，首先在各階管理人員和所有生產人員中普及相關的專業知識，優化可靠性目標，為了實現這一目標，企業可以采用不同的方式，因材施教，不同的人員采取不同的方式，比如:授課培訓、競賽辯論等方式，無論采用哪種方式，其最終目的是普及可靠性管理內容、方法、管理目的以及可靠性管理重要性，使員工在日常工作中牢記目標，成為企業文化的一部分，同時將企業整體的可靠性管理意識和基本知識技能提高一個層次，滿足現代化企業競爭模式。最重要的一項可靠性管理考核指標是檢修設備時間(工作票的開工和終結時間)，員工的管理知識水平可以使其更加緊湊的工作，可靠性指標隨之提高。
2．4控制設備非計劃停電事件定時定期的對用電設備進行認真的安全大檢查，一般都是根據季節特點而定時間，及時發現運行中的問題，采取相關的措施解決問題，將設備的安全隱患消除在萌芽之中。設備維護保養制度按需定制相關制度，企業分派負責人員巡視督查，出現問題及時糾正解決，企業還應該安排一定的設備檢修和維護保養人員，實行專人專項負責制，排查早期出現的各種問題征兆，不忽視任何小節問題，不放過任何小缺陷。另外制定相應的負荷轉供方案，依據是運行監測、調整運行方式管理重載、滿載設備等，目的是完善電網構架等措施確保設備安全可靠供電。
2．5加強設備檢修管理計劃編制年度檢修計劃的主要依據是可靠性管理目標和指標，可以參照設備的檢修評價結果和修改項目，同時激勵廣大員工積極廣泛參與，協調運行過程中的停電計劃，實現統籌管理停電計劃，以便使得編制的年度檢修計劃科學合理有效。上交的月季度計劃報表的編制和會審檢修的文件中，關于設備停電檢修的過程中可能出現的各種困難和問題要給出詳細的列表，以便應對突況。按照“先算后停，無計劃不?！钡囊巹t執行并控制檢修項目，全方位的管控各項生產活動的進行，將環境、天氣等不確定因素考慮到各項活動的進行之中，當調度下達生產計劃命令后，基層單位、生產班組要保質、保量、按時按需的嚴格執行，保證任務的完成。
2．6充分認識事前組織的重要性認識事前組織生產活動主要看三個方面:事前組織、事前查勘、工作準備，這三個方面是工作順利開展和進行的有力影響因素，起著關鍵的作用。對已發生的可靠性管理事件進行詳細的梳理和歸納，查找原因并且做好記錄，為后續的工作做好鋪墊，避免因為同樣的原因如:查勘沒有到位，組織、準備工作不充分等發生影響可靠性指標的事件。充分認識生產活動事前組織的重要性，防止發生幼稚型的錯誤，認真檢查生產設備，充分準備事前工作，盡量避免發生致命性的錯誤，從而影響設備停電時間、檢修時間和送電時間。
2．7用績效管理手段促進可靠性管理一切生產活動都離不開人，人是完成事件的主體，績效管理與個人息息相關，而績效管理與實際的可靠性指標完成情況、工作數量、工作質量、工作能力等又密不可分，因此我們常常采用績效管理的手段來評價可靠性管理的進程。生產過程中的設備需要轉入檢修狀態，務必做到“三快”即快速許可、快速開工、快速完成，當然前提必須保證運行的安全和質量。將責任細化到個人，明確責任主體，用績效管理體現多做事，多得分，少做事，少得分，做不好事，倒扣分的原則，促進人們工作的積極性和主動性。
1.2施工圖預算。施工圖預算是工程設計過程中控制工程造價的關鍵，設計的過程中應嚴格參照初步設計，不允許隨意更改，嚴格控制施工圖預算。
1.3項目工程量計算。與工程施工圖紙相關的文件資料、設備清單、說明、已審核的施工組織設計、特定的施工方案、相關工程驗收技術規范是項目工程量計算中的主要參考依據，應格外注意不涉及工程簽證和變更。
1.4工程結算。工程結算時應以執行合同為依據，將工程結算的費用總額控制在預先批準的初設概算范圍中。上級承包商負責編制工程施工結算原則，并在工程竣工的1個月時間內報告給工程建設單位，建設單位可以自己審核，條件允許也可移交給具有同等實力的工程造價服務機構完成審核。另外，還應在工程竣工投入使用的2個月時間內完成工程結算的編制工作。
1.5檢查與考核。通常有單位計劃部門負責檢查與考核工作，在檢查和考核的過程中，一旦發現弄虛作假、文件質量不合格問題應在企業內部進行通報批評工作，并將記錄到誠信檔案中，一旦情節特別嚴重的，還應上報相關部門取消其從業資格。
2輸變電工程造價管理存在的問題
2.1涉及的利益主體較多。目前，全過程管理是輸變電工程中最為主要的造價管理模式，此種管理模式涉及的利益主體較多，主要包含政府、國網公司、省網公司、工程監理、相關設計院、建設單位和施工單位等，體制分塊管理是產生這種現象的主要原因，并且短期內無法有效解決?，F階段，輸變電工程依舊在沿用傳統的項目管理模式，此種模式需要業主項目部全程參與工程，工程各方的銜接不良，引發了工程造價責任分工模糊、管理經費的增加。
2.2定額體系缺少科學性。輸變電工程預算定額主要包含工程定額編制、輔助體系、材料物價這三方面。隨著國民經濟的快速發展，能源需求量日益緊張，這對輸變電工程提出了更嚴格的要求，十分容易出現工程滯后性；預算系統具有完整性，需要各種系統共同支持，地質條件、自然環境、城市規劃等任何方面的信息不完整都會影響整體工程造價，因資料缺少相應的數據支持，無法準確計算整體預算；近年來物價不斷上漲，其中建筑原材料的漲幅比較大，最為明顯的就是變壓器和導線等。例如，2008年采購一臺220kV的變壓器可能花費1900萬，若今天采購同樣變壓器可能需要2300萬。而消費水平的不斷提升，建筑工程所需材料持續升溫，導致預算體系和造價控制的銜接不良。
2.3工程造價控制力度不足。在各省市出臺的房屋拆遷、破路賠償的政策標準逐漸的上升的影響下，使實際賠償水平不斷的提高，也使得輸變電工程的建設場地除了被占用之外，還會導致賠償費用的不斷提高。再加上輸變電工程中所需要的設備和材料在市場經濟發展的影響下價格不斷的提高，并且在國際上銅、銀等原材料的價格也在不斷攀升，使某些設備生產商形成了壟斷，導致了設備和材料購買費用的提高。而在輸變電工程造價的管理過程中普遍存在超支現象，對于這種超支現象缺少必要性的分析和論證，導致工程造價控制力度不足。另外，缺少對工期、地質條件和自然環境的影響的考慮，施工方案與實際情況相脫離，綜合來說，輸變電工程造價控制中缺乏可行、精準度較高的預算方法。
3輸變電工程造價管理優化措施
3.1全信息造價管理。全信息造價管理旨在借助計算機信息技術建設資源豐富、公開透明的、動態的且能實現共享的網絡平臺。向該網絡平臺中及時上傳和輸變電工程全程、全部要素、全體員工和所有風險相關的數據，并對其進行綜合處理，以此來為工程決策提供依據，并有利于上述四部分之間的統一協調，進而保證全面工程造價管理工作的穩步開展。另外，在工程施工之前需要做好項目的決策，同時對工程造價進行估算之后在設計階段來控制工程造價。工程的建設規模、標準和投資等都是通過設計來決定的，因此，通過對決策階段和設計階段進行合理有效的控制之后，確保工程造價成本得到有效的降低。
3.2全員造價管理。在全員造價管理中，實施機體協同工作機制，制定科學的集體核心價值，并采用集體績效考核。旨在通過集體協作，以此來加強各個部門之間的交流溝通，調動員工的工作積極性，主動加入到造價管理行列中。還應加強輸變電工程造價管理人員的整體建設，切實提升知識水平、增強業務能力、增加工作責任感、提高職業修養。
3.3造價管理后評價。行為評價、控制成效評價和技術要點評價構成了造價管理后評價，其中對于行為評價，以工程項目實施過程中的計量和評價行為規范性的方法為基礎，構建行為評價體系，實施行為評價；成效評價是指對工程造價控制效果的評價，研討出定量計量控制成效的方法，編制評判成效的標準和方法，構建成效評價體系；全面分析造價管理過程和目標，明確輸變電工程造價控制技術要點，并系統分析、全面研究。圍繞技術要點，編制判斷實施效果的計量和評價方法，構建技術要點評價體系。
輸變電建設工程進度管理就是利用合理的決策，編制項目施工的計劃方案，并根據實際情況以及項目建設的推進進行不斷的優化，并具體的實施。輸變電建設工程質量管理就是指在項目工程設計到竣工，嚴格按照相關文件規定，使其符合合同中規定的相關條款；費用管理就是指對成本有效的控制，提高施工工期，運用有效的造價管理，制定合理的施工方案，并進行嚴格的監督管理，重視工程每一個環節，將工程建設成本控制在預算范圍內，避免浪費。工程安全管理就是指根據工程實際，確定明確的安全任務，制定安全指標以及安全技術方案，通過安全組織實施，另外制定完善的安全責任，將每項工作的安全技術責任落實到個人，降低安全事故的發生率，為輸變電建設工程提供質量與安全雙重保障。輸變電建設工程信息管理是一項系統的工程，就是通過管理系統、系統軟件等，收集各種數據，及時掌握工程施工的具體情況，為工程項目優化提供有力的支持。
2輸變電建設工程進度管理中對P3e/c軟件的應用
2.1P3e/c軟件概述
P3e/c軟件屬于企業級的管理軟件，能夠為工程項目提供有效的解決方案。利用P3e/c軟件能夠將企業管轄范圍內的項目、項目群、用戶、用戶群等進行統一管理，并且能夠在同一時間實施管理；另外，P3e/c軟件能夠將項目中的資源進行集中管理，并在WEB基礎上建立個性化的管理模塊，方便工程項目責任層、執行層、領導層以及相關人員之間的溝通與協調。P3e/c軟件通過互聯網連接于傳輸，項目各個部門之間能夠隨時進行任務的分配以及反饋執行，利用軟件還可以對項目任務進行更新、創建、審核以及審批等。通過P3e/c軟件，可以創建企業標準的知識經驗數據庫，這一模板能夠供企業重復利用，為企業管理提取、總結越來越多的寶貴經驗。企業多級項目分析，基于WEB的報告以及綜合分析；提供自上而下的預算合理分攤；進度、費用和效益分析；對資源需求進行預測，分析負荷所在。圖1為P3e/c項目管理循環。
2.2P3e/c軟件在輸變電建設工程進度管理中的應用
2.2.1P3e/c軟件在輸變電工程項目進度計劃編制階段的應用進度計劃是輸變電工程建設進度管理中關鍵的環節，具有任務重、技術性強的特點。利用P3e/c軟件進行進度計劃編制，每一個分項目根據自身參建對象具體職能，將其劃分為省公司管理層、監理單位管理層以及施工管理層三個層面。確保三個層次的管理計劃相互對應、緊密聯系、相互制約、相互依存。其中一級管理計劃由省公司制定，起到統籌管理的作用；二級管理依據一級管理技術制定，具有很強的控制性一級指導性；三級進度管理計劃由具體的施工部門制定，其依據主要是具體的施工方案。
2.2.2P3e/c軟件在輸變電建設工程項目進度控制方面的應用P3e/c軟件在工程項目進度控制方面的應用，依據工程項目主要內容，平衡協調施工人員以及軟件后臺運行人員，促進兩者之間的協調合作，重視各道施工工序之間的邏輯關系，有效的反映項目施工全過程；P3e/c軟件可以依據經驗，將施工重點位置標出，設定關鍵的環節。在施工過程中，利用P3e/c軟件能夠對施工各個環節進行隨時的檢查，并將得出的數據域進度計劃進行對比，判斷是否出現偏差，如果存在偏差就及時的更改。
2.2.3P3e/c軟件在進度計劃更新方面的應用工程一旦開工，對新項目的及時更新顯得尤為重要，因為在工程建設的發展中，突況帶來的變化時隨時都有的。因此隨時監測，定期的更新項目進度計劃，對于整個工程的開展的分析、控制以及預測都是極其關鍵的。分項目負責人要每周都對項目進行的實際情況進行更新，包括時間、費用、資源等。隨后進行本期的進度更新以及計算，把實際值得出的經驗與計劃進度進行對比，判斷出是否存在差以及差異的多少。
2.2.4P3e/c軟件在項目計劃執行情況分析方面的應用通過P3e/c軟件能夠根據獲取的資料等，將工程進度等信息制成表格、報表等，準確的反映工程項目進度管理執行情況。
隨著我國經濟的不斷發展，為滿足我國經濟建設的需求，我國的電力工程建設也快速發展起來，尤其是輸變電工程的建設腳步不斷加快，確保了各地區經濟發展所需能源的可靠性，是經濟發展的堅實后盾。但是輸變電工程的建設一般規模較大、施工環境復雜、要求條件相對較高，并存在電力行業所特有的風險。因此，確保輸變電工程建設的設計方案經過科學合理的分析與評價，是輸變電工程建設前特別需要探討和研究的問題。
2輸變電工程的特點
輸變電工程是輸電工程和變電工程的總稱，輸電工程一般在室外進行，而變電工程一般是室內完成，輸電和變電一般同時存在。輸變電工程針對不同的目的會產生一些差異，但是一般都具有以下特點。2.1工程橫跨區域較廣輸變電工程的建設一般是將發電廠內的電力能源輸送到所需的地區和用電場所，一般輸電距離少則幾十千米，多則會達到幾千千米，輸送電纜跨越多個城市的現象也隨處可見。對于不同區域所處的環境也不盡相同，一般輸變電工程的建設就需要多個施工單位在多種環境下進行建設工作。[1]2.2對環境造成影響由于輸變電工程跨域區域較廣，建設過程中必然會遇到各種不同的地理環境，不僅是自然環境，也包括人類生活環境。在輸變電工程建設中，我們經常會發現土地征用、樹木砍伐、居民搬遷、改變地貌等現象，這樣往往就會對環境造成一定程度的影響，破壞了原有的生態環境。2.3工程投資較大且建設周期長電力行業具有較高的危險性，為降低輸變電過程中事故的發生，就需要對相關設備設施提出更高的要求，投資也相對較高。此外還包括其他費用，如土地征用費、居民拆遷費、環境保護費等各項費用，總體投資較高。并且，由于輸變電工程建設牽涉范圍較廣，這也導致了工程周期較長。2.4其他特點輸變電工程除了以上特點之外，還有一些其他特點，例如，工程施工單位較多，管理難度較大；施工環境多變，施工方法形式多樣化；涉及安全問題較多等特點。
3輸變電工程設計方案的分析
對輸變電工程的設計方案進行有效的分析，不僅有利于提高工程的設計水平，并且可以更好地節省開支，提高施工的安全性。3.1設計方案的分析內容輸變電工程的內容設計主要是從輸電工程和變電工程兩方面進行考慮。對于輸電工程的內容設計主要包括以下內容：對輸電方案選擇的路徑長度、地形比例、曲折系數等內容進行分析；分析輸電路徑跨越區域的地理環境，是否節約資源、便于施工；分析輸電線桿塔的施工方式以及分析設計方案的材料消耗、不同方案投資差額、居民搬遷等個人方面的內容。對于變電工程設計方案的內容分析主要分為兩大部分：一是電氣設備的選型，包括變壓器、控制柜、繼電器、控制開關等內容；二是土建工程的設計分析，包括變電室的土建工程、給排水和暖通工程、消防設施以及交通的設施。對于變電設備、設施的設計分析既要考慮整體的規劃，又要對系統進行深入研究。3.2設計方案的分析方法對于輸變電工程設計方案的分析方法有很多種，但目前輸變電工程采用較多的分析方法有指標法、對比法和費效比法。[2]3.2.1指標法指標法是基于對完成的方案進行系統分析，并總結出共性的基礎上，通過設定若干個不同的指標（如技術指標、安全指標、經濟指標或環境指標等其他指標，在指標的標準明確前提下，安排專家參照上述指標標準，對方案的實施進行分析和評價的方法。在對技術指標取得認可的前提下，采用指標法對輸變電工程的分析更加簡單、易于操作，在工程施工方案的分析中普遍使用。3.2.2對比法對比法也稱比較分析法，通過對多個同類對象進行比較分析，找到事物的本質和規律，并根據這些規律對實行的方案做出正確評價的一種分析方法。所謂比較，則至少要選擇兩個或兩個以上的分析對象，基于同樣的參考標準，對施工方案進行分析。使用對比法分析輸變電工程方案時，常用的比較原則是：指標的內涵和外延比較、指標的時間比較、指標的計算方法比較以及指標的總體性質比較，基于上述原則的指標比較，才會得出更加準確的結論。3.2.3費效比法所謂費效比法是指工程設計的成本與實現產品的功能性的比值，即如何以較低的成本實現高質量的工程，也稱為價值分析。采用費效比法分析工程方案時，分析過程主要分三個階段，即：分析階段、綜合階段以及評價階段。對方案的評價指標一般包括技術評價、環境評價、經濟評價、安全評價以及周期評價等，并對各項指標進行綜合評價。上述工程方案分析方法已經在輸變電工程領域中普遍使用，但是不同的工程又各具特點，再加上設計者以及施工者的主觀因素，分析結果往往會有偏差。
4輸變電工程設計方案的評價
評價是針對施工對象進行系統和客觀的分析，評價工作可以更加確切地衡量工程實際情況與設計情況之間存在的差距，并且也是對工程合理性、準確性檢驗的一種重要途徑。同時，對實際工程進行評價對于提高設計者技術水平，指導后期工程設計具有重要的意義。4.1設計方案評價的基本準則輸變電工程設計方案的評價主要包括輸電方案設計評價準則和變電方案設計評價準則，為確保評價結果的科學性，在評價過程中應基于一定的基本準則。評價輸電工程的準則主要包括以下內容：①貫徹輸變電工程建設的政策和方針，符合國家制定的法律法規及行業標準。②輸電工程的線路選擇方案安全、可靠，并且經濟合理，符合國家指定的相關環保政策。③輸電工程沿線設施調查細致，電線跨越合理，應盡量避開危機線路以及人流量較大的場所。④電線塔形設計不僅安全可靠、結構清新簡單、材質符合要求、施工維護安全方便，而且應經濟有效。⑤充分考慮節約土地資源、減少能源消耗、降低材料使用，做到綜合效益好，經濟指標較高。評價變電工程的準則主要包括：①貫徹輸變電工程建設的政策和方針，符合國家制定的法律法規及行業標準。②盡量采用通用技術、通用設備等標準化的設計成果，可以更好地滿足施工要求，確保運行的穩定。③變電站的設計方案在確保安全可靠、經濟環保的同時，還用注重便于操作和檢修。④確保運行安全可靠的情況下，應結合具體工程，嘗試采用新的技術、新的設備和新的工藝。⑤集成系統功能、電源系統一體化，檢測系統以及輔助控制系統設計合理并符合技術要求。[3]4.2輸變電工程評價方法為確保工程評價的科學性與合理性，國家對輸變電工程提出了一些評價方法，主要包括模糊綜合評價法、灰色分析法、神經網絡法等。4.2.1模糊綜合評價法模糊綜合評價法以數學為基礎，在明確定量范圍后，對設定后的評價對象，讓專家依據自身的經驗按行業標準進行評價，對評價的結果可以通過數值的形式表現出來，然后綜合起來，構建一個矩陣，也稱為模糊矩陣。對矩陣進行處理分析，即可做出評價。4.2.2灰色分析法灰色分析法是基于灰色系統理論所得到的成果，其優點在于：可以通過事先確定的最佳虛擬方案作為標準，然后與現有的標準進行分析比較，從而確定最佳設計方案?；疑治龇ㄊ遣捎脴藴市蛄泻捅容^序列，通過對二者變化趨勢來分析評價設計方案。4.2.3神經網絡法神經網絡法是通過分析和評價多目標、多方案來建立神經網絡模型來確定分析指標權重的一種評價方法。通過建立網絡模型，可以迅速地傳遞和處理分析各層節點的權重值，進而基于數據原理，結合其他評價模式進行工程設計方案的評價。
5結論與展望
隨著我國經濟的不斷發展，輸變電工程扮演著越來越重要的角色。論文基于輸變電工程的特點，論述了輸變電工程設計方案的分析內容和分析方法以及輸變電工程設計方案的評價準則和評價方案。希望論文能起到拋磚引玉的作用，為輸變電工程設計方案的分析與評價者提供一些參考。
【參考文獻】
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論文摘要：以編制供電企業輸變電工程技術檔案管理導則為例，探討研究了如何加強供電企業技術檔案管理，以更好地服務企業中心工作。
論文關鍵詞：技術檔案;管理：服務;供電企業
檔案管理是企業管理不可分割的重要組成部分。在供電企業加快實現“一強三優”現代企業的進程中，如何促進檔案管理水平全面提升，實現檔案工作由“事務型”向“參謀型”，由“傳統型”向“開拓型”、由“被動型”向“主動型”的“三個轉變”，是檔案工作者義不容辭的職責。筆者認為，在信息社會化和社會信息化不斷發展的今天，作為供電企業的檔案工作者，首先應該增強檔案為企業中心工作服務的意識，緊緊圍繞企業的需要，各部門的需要和職工的需要，主動開發檔案信息資源，并對檔案信息資源進行綜合加工、深度開發，為企業的科學發展提供經過提煉、深層次高質量的檔案產品，創造檔案信息服務的新形勢，開拓檔案信息服務的新領域，實現檔案信息服務的新目標，歸根結底一句話，就是要把技術檔案管理放在首要的位置上，并以此服務企業的中心工作。
一、技術檔案管理是企業檔案管理的主要業務
檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現歷史真實面貌的原始文獻。檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點，其中歷史再現性為其本質屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業性較強的工作。
企業檔案的內容性質可以分為行政檔案、人事檔案、技術檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來，特別是進入市場經濟以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術檔案越發受到企業的高度重視，并成為企業檔案管理的主要業務。
一般而言，技術檔案是指企業在生產經營活動中形成的，有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用，不公開出版發行，有些有密級限制，因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。
創造最佳的經濟效益，促進企業科學穩定持續發展，是市場經濟條件下企業的中心工作，也就是我們常說的“經濟工作是企業的中心工作”。技術檔案盡管不是企業的核心經濟業務，但是它對于企業的核心經濟業務卻有著不可或缺的促進作用，特別是在市場經濟的大環境中，管好用好檔案，對資源開發的作用尤為明顯。企業的檔案管理工作要想更好地服務于企業的中心工作，就得把技術檔案管理擺在首要的位置上。
筆者在本文中就加強技術檔案管理，服務企業中心工作這一課題，并結合編制供電企業輸變電工程檔案管理導則的實際，做以下闡述。
二、編制供電企業輸變電工程技術檔案管理導則課題的提出和運用的技術手段
近年來，供電系統電力建設尤其是輸變電工程項目日益增多，在供電企業技術檔案管理中占據頭等地位，受到國家相關部門和國家電網公司的高度重視?！秶抑卮蠼ㄔO項目檔案驗收辦法》、國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法、國家電網公司優質工程評選辦法，都將檔案工作列為工程驗收和評比的重要內容。同時，電網建設、生產運行以及依法維權等工作中對工程項目檔案的需要也日益提高。實現工程項目檔案的規劃化、標準化管理是保證在項目文件的齊全、完整和及時歸檔，提高建設項目檔案管理水平，最大限度地滿足各方面需求的重要途徑，歸根結底還是要實現為企業經濟發展這一中心工作服務的根本目的。
編制電網建設工程技術檔案中包括輸變電工程管理檔案導則，對該導則采取以下三種技術手段。
1.豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。近年來，我國的輸變電施工中各種安全事故不斷出現，高空施工墜物砸死砸傷人員，造成人員傷亡，機械設備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經對我國的輸變電工程的安全控制敲響了警鐘，實施項目施工安全控制，保證施工生產安全，保護施工人員的切身利益，安全生產，安全施工，已經是勢在必行。
二．輸變電工程施工安全管理存在的問題分析
1.我國的輸變電工程雖然在這些年取得了輝煌的發展成果，但是對整個輸變電工程的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項目施工安全控制管理中，更是整個管理環節的薄弱點，隨著各種安全事故的發生，實施安全生產已經是社會的呼聲。首先是施工單位內部，缺乏統一的施工安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規難以落實到實處。
2.在輸變電工程施工過程中，對輸變電工程施工安全管理的重視力度不夠。項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度，提高工程建設的經濟效益，因而很大程度上忽視了對輸電工程項目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護意識，安全素質安全意識薄弱，有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作，從而發生各種安全事故。
3．伴隨著我國輸變電工程的快速發展，國家電網公司雖然頒布了一系列有關輸變電工程安全文明施工、安全風險管理、分包安全管理、大型機械設備管理等方面的規范及制度類文件，但還有不少的缺陷，現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；存在著重復和交叉管理的問題。
三．強化工程建設中關鍵環節的安全管理
輸變電工程建設項目安全管理雖有章可依、有規律可循，但在實際工程建設中還瓣對其關鍵環節下足功夫。
1.嚴格審核工程承包方的安全資質
發包人在工程項目發包前除對承包人的營業執照、資質證書、法人代表、施工業績做詳細審核外，從安全角度還應對承包人的安全施工紀錄、施工負貴人、工程技術員、特種行業操作持證、機械、工器具及安全防護設施、安全用具、安全機構設置及人員配備做嚴格審查核實:在確定中標單位尚未簽訂施工合同書前，可提前對中標單位的安全施工業績、安全管理機構設置、人員配備等相關內容作實地調研考查。
2.規范施工安裝合同及相關安全文件
除合同中載明工期、工程施工范圍、工程質量、工程價款等相關條款外.還應載明發包方和承包方各自的安全資任條款.尤其對承包人應承擔的安全責任，如安全管理目標、參與“流動紅旗”競賽取得何種成績、發生安全事故后相應的處理措施和懲罰措施等，要盡可能做到“寧細勿粗”。并要單獨簽訂文明安全施工協議作為合同附件，注明與合同文本具備相同的法律效力.其內容要涵益安全機構設施、人員配備、特殊工種人員持證要求、員工安全知識培訓、綜合安全技術文底和專項安全技術交底要求、安全勞動防護要求和對承包方員工或第三方人身事故、承包方施工人員、管理人員違章作業、違章指揮的處罰等條款。為了強化安全管理的嚴肅性和規范性，應將施工安裝合同及相關安全文件送當地政府安監部門審查備案。
3．安全管理“以人為本”
要求承、發包雙方重視和規范人員安全培訓。發包方的現場管理人員及工作人員除加強自身安全知識的學習和培訓外還要適時在開工前或施工過程中.分階段引導、幫助.督促承包方的安監機構開展承包方全員安全培訓，并應形成書面記錄材料，同時承包方應盡可能提供條件或相應資料.以便更好的提高培訓質量和效果。
4.規范安全技術交底
安全技術交底要分兩個層次進行，貫穿于整個工程建設的始終。在工程開工前.發包方集承包方施工負責人、工程技術員、安監負責人召開綜合的安全交底會議對整個工程進行全面安全交底;在工程施工中.對分項工程、分部工程或特殊有可能引起爆炸、觸電.中毒、高空墜落等現場作業點.發包方應事先對承包方進行專項安全技術交底并要求其制定相應安全措施:且無論是全面綜合安全交底還是專項安全技術交底.雙方均應履行簽字手續。
5.加大現場安全監察力度
要實現輸變電建設工程安全無事故的目標.安監人員要做到一心四勤。一心就是對企業和社會高度負責“關注安全.關愛生命的責任心、赤膽忠心和愛心。四勤就是眼勤.善于觀察、勤于觀察.及時發現危險點、隱患點;腿勤.要有全局觀念.該到的地方、環節都要到做到每個環節、崗位都確保安全;嘴勤.對發現的危險點、隱患點要及時提出來.對承包方違章違規行為要及時制止和糾正.并按合同規定給予嚴厲的經濟處罰;腦勤.要勤于分析總結安全管理的特點、規律、
操作方法、解決措施.并不斷創新管理的方法和手段。
6.開展積極良性互動的安全管理
發包方、承包方的主要領導都要切實轉變觀念.更加重視安全管理工作，尤其是承包方要切實轉變“被動式”的安全管理理念.變要我安全為我要安全.開展積極良性互動的安全管理。形成發包方和承包方相互約束、相互關聯、相互制衡、相互監督.良好互動的安全管理局面，最大限度降低安全事故的發生。
隨著國家對基礎設施建設力度的加大.輸變電建設工程將會逐年增多.工程建設項目的安全
管理形勢將會更加嚴峻。輸變電工程建設管理單位、監理單位、施工單位等各參建方要認真分析、識別輸變電建設工程安全管理的薄弱環節.分析其特點和規律.充分運用國家和電力行業有關安全生產的法律法規和標準.因地制宜.制定行之有效的安全管理制度、辦法發包方.承包方相互配合、監督各負其責通過提高安全管理人防、技防、物防裝備水平，提高從業人員素質.規范員工行為.加大現場安全監察力度，不斷改進和創新安全管理的理念、方法和措施.使輸變電工程建設的安全狀態全過程全范圍處于可控狀態.最大限度地降低安全風險。
四．結束語
安全對輸電工程來說是個永恒的話題，只要有施工過程的存在就離不開安全管理。隨著社會的不斷進步，對安全工作的要求也越來越高．輸電工程要采取切實可行的措施。完善各項安全管理翻度、強化現場管理，保持施工生產安全有序進行。
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