時間:2022-03-20 16:08:19
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(一)加強組織領導,迅速安排部署。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,我鎮一直保持高度重視、立即行動、迅速安排:
一是組織召開了鎮全體干部、7個行政村書記主任參加的動員大會,傳達上級會議精神,對掃黑除惡工作作出安排部署。
二是迅速成立了由黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,副書記任掃黑除惡主任,班子成員為成員的掃黑除惡領導小組,領導小組下設辦公室。
三是鎮掃黑辦根據縣委政府《關于掃黑除惡專項斗爭的實施方案》,結合雙廟鎮實際,制定出臺了《雙廟鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案》、《雙廟鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳工作實施方案》、《雙廟鎮涉黑涉惡線索排查方案》,明確了職責分工、工作計劃、實施細則等。同時決定每周召領導小組成員會議,對掃黑除惡工作進行專題研究部署。通過廣泛宣傳、密集調度,鎮、村干部思想認識上有了轉變,已經將掃黑除惡專項行動作為一項嚴肅的政治任務來抓,掃黑除惡工作必須常抓不懈,并樹立了長期作戰的思想準備、工作準備。
(二)強化輿論宣傳,形成強大聲勢。在鎮村主要街道、出入口,懸掛標語25條,設置LED宣傳屏3個,設置宣傳欄7處,宣傳車1臺,通過村內大喇叭廣播7個。鎮黨委、政府高度重視,專門召開專題會議,討論研究制定實施方案,并從鎮干部中抽調精干力量,配合派出所,成立了由鎮黨委書記任組長,專職副書記為主任的“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組,明確責任分工,加大打擊力度。
二、加大宣傳,大造輿論
充分利用各種輿論宣傳工具,大造“掃黑除惡”專項斗爭輿論,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義。動員廣大群眾參與,做到專門機關與群眾路線相結合,打一場“掃黑除惡”的人民戰爭。全鎮共書寫張貼“掃黑除惡”內容的宣傳標語90條,2020年召開掃黑除惡會議8次。通過宣傳活動,使“打黑除惡”專項斗爭工作真正達到家喻戶曉,人人皆知。
三、確定重點,打擊聲威
根據本鎮實情,對照掃黑除惡20種情形,成立雙廟鎮對村“兩位”人員資格聯審辦公室,將村兩委中有犯罪前科的人員原雙廟村村委會主任周叢予以政治篩除。
四、下步工作意見
一是加大宣傳載體運用的廣泛程度,做好典型案例的警示教育;
一、開展的主要工作
1、高度重視,認真安排。按照縣委政府要求,2月11日鎮上主要領導參加了“秦安縣掃黑除惡專項工作會議”,立即召開了黨委會進行了專題研究部署,2月20日組織機關干部、村干部召開“中山鎮掃黑除惡工作會”,制定《中山鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案》和工作制度,對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署。
2、強化領導,狠抓落實。鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。鎮上先后3次召開鎮村兩級干部會議,及時推進掃黑除惡工作。
3、加強宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共300余份,在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅2幅,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。公開舉報電話,暢通了信息渠道。
4、加強排查,突出重點。對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為中山鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
5、綜合治理,重在治亂。掃黑除惡辦會同公安機關健全和落實規范管理,重點監控街道、學校周邊、對黑惡勢力容易滋生的餐飲和娛樂場所,加強跟蹤督查,對社區矯正人員,進行定期走訪,安排各村群防群治隊伍及時掌握各村重點對象情況,并及時反饋。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是與各部門聯動機制不夠健全。
三、下一步工作計劃
一、2019年工作總結
(一)強化日常管理工作,提高執法效能質量
1. 強化市容市貌管理。落實日常與錯時上班制度,實施網格化管理,劃片包干、定人定崗定責、機動巡查等多種方式,全面查糾轄區市容市貌違規行為。共查處流動攤點1200余處,出店經營6255余處、占道經營5400余處,清理雜物90余車;查處違規設置大型LED屏3處;查處違規經營燒烤夜市100余次;集中整治市容市貌9次,燒烤夜市集中整治5次,大氣污染也得到有效改善;補發遺失、新缺“門前責任區”制度責任狀5000余份;清除野廣告3000余處,涂刷噴繪野廣告6800余處; 5月份開展城區非機動車亂停亂放集中整治工作以來,查處非機動車280余輛,有效增強了居民停車秩序的意識;積極開展“掃黑除惡”專項斗爭各項工作,宣傳海報已張貼4000余份;接收和處理各類“三城同創”交辦單、“12345”工單、輿情回復、人大代表交辦單、縣長信箱、市長信箱、省長信箱共計1000余次。
2. 規范廣告設置。明確廣告設置要求,突破現有的設置模式,變被動管理為主動設計。在查處違法設置戶外廣告工作中,始終堅持發現一起查處一起,不斷提升城市空間環境秩序。對不規范的落地廣告牌、燈箱、過街橫幅、布幔廣告等進行了拆除。普查、整治牌匾50余處,查處門臉裝修100余處處,清除落地廣告牌100余個,電線桿廣告牌90余處,共拆除廣告牌280余塊,共900多平方米。
3. 加大渣土車管理力度。圍繞統一篷布密閉標準、統一車輛清潔上路、統一車輛放大號牌、統一公司標識、統一申報備案、統一運行路線等“六個統一”內容,確保渣土車不掉渣。對不符合“六統一”標準的嚴禁上路運輸,直至將問題整改完畢。共查處違規渣土車11輛,下達70余份責令整改通知書。
4. 開展“違建”綜合治理行動。通過實施規劃片包干,控違區域實行網格化管理,進一步整合執法資源,始終對違法建設保持“露頭就打,一建就拆”的高壓態勢。一年來共查處違法建設10140平方米。
5. 全面治理揚塵污染。開展拆遷、園林、熱力管道、在建工地等各類工地的整治活動,揚塵污染得到有效治理。裸露渣土和物料覆蓋了防塵網膜,工地周邊設置了圍擋,配備了防塵設施設備,揚塵污染得到了有效控制。目前,工地全部落實濕法作業,裸露渣土全覆蓋。一年來共查處未采取濕法作業、裸土未覆蓋18起,下達20余份限期整改通知書,規范圍檔3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作業、工地占道堆料70余處。
(二)加強作風紀律整頓,改善城管執法形象
在日常執法中,執法人員能較好做到儀容整潔、著裝統一、標志齊全,執法工作中主動踐行“721”工作理念,從語言、動作、行為上自我規范;主動加強廉政學習教育,把“知法、懂法、守法”思想運用到實際工作中去,真正做到知行合一;通過一系列的學習和培訓,從“粗放型”的管理轉變到現在的“精細化”管理,從“以罰代管”的模式轉變到現在的“教育為主、處罰為輔”的工作模式,從“為工作而工作”的思想態度過渡到工作“為城市、為人民”的思想認識。在改善城管人形象和素質的同時,也贏得了廣大市民對城管工作的理解和支持。
(三)加強政治理論學習,營造風清氣正環境
定期組織綜合執法大隊全體人員學習《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》、“八個一律”規定、城管局工作紀律管理辦法等相關知識,用理論知識武裝執法人員的頭腦,促進了執法工作高效率、高標準的開展,提高了執法隊伍的整體素質及形象。
一年來雖取得諸多成績,但依舊清醒的認識到綜合執法大隊存在的問題。市容市貌存在著反復性、周期性的回彈,門頭店招存在偷裝、“人情”安裝等亂象,部分執法人員法律法規掌握不牢,作風建設、城管形象有待提升,案卷文書質量有待完善。
二、2020年工作計劃
(一)狠抓市容市貌管理
我們將找準工作的的短板精準發力,進一步加大對城區主次干道、商業街區(網格)、漢街、農貿市場和學校、醫院周邊等重點區域的整治力度,堅決管控并消除流動攤點、店外經營、野廣告張貼、亂設門頭店招等違法行為。對占道經營、亂堆亂放、亂扯亂掛、非機動車亂停亂放的行為繼續保持高壓態勢。進一步落實“門前責任區制度”,積極推廣“引攤入市”,充分發揮便民疏導點的作用,切實做到馬路無市場、商鋪無出店、沿街無攤點、停車有秩序、經營有規范等全方位落實工作區域責任制。將進一步加強與沛城鎮的聯合執法,對沿街夜市、背街小巷的燒烤餐飲油煙污染進行常態化的管控,對不符合標準以及整改不到位的,嚴管重罰,絕不姑息。對于露天燒烤夜市堅決予以取締。
(二)嚴防門頭店招安裝亂象
下一步從宣傳教育入手,組織城管隊員深入各商業街,上門宣傳城市管理相關法規和門頭店招設置的管理辦法,使沿街商戶了解門頭店招的審批手續流程及相關要求。同時進一步完善網格化管理工作機制,細化網格點分布,真正做到門頭店招監管全天候、無盲區。在做好監管工作的同時,突出重點,全面整治,對轄區各重點區域內破損陳舊、未經審批的門頭店招進行清理整治。
(三)嚴保違建“增量為零,存量遞減”
下一步將加大巡查力度,確保及時發現、處理新增違建,同時將會同沛城街道辦對轄區內居民反映強烈的小區存量違建問題,現場進行查看,制定詳細拆除計劃和時間表,逐一進行拆除,按照縣政府“三城同創”的工作要求,列出問題清單,有計劃地及時完成工作任務。
(四)嚴抓揚塵管控,打贏大氣污染防治保衛戰
1.嚴格網格化管理,做好日常巡查工作。對轄區的拆遷工地逐一建立臺賬檔案,明確責任人和具體措施,強化責任落實、措施落實,如發現工程有違規情況及時處理,確保“三個不放過”。
2.加大執法力度,落實渣土車輛管控。對渣土車輛及渣土運輸的管理抽調專人開展常態化的路面執法行動,嚴厲查處渣土車違法違規行為,集中力量查處渣土車超限運輸、無證營運、脫落揚撒、改裝改型等違法行為。進一步加大重點時段、路段定點的檢查與動態巡查力度,對渣土運輸的施工地點、渣土處置地點、渣土運輸線路實施多方位執法管理,合理布控,防止漏管失控。對渣土車根據違法情節依法做出行政強制、行政處罰和卸貨處理,對屢查屢犯的,在自由裁量權的標準范圍內頂格處罰。
3.強化部門配合,加大揚塵違規處罰力度。按照工地揚塵管理“六個百分之百”規定,聯合住建局,對照工地大氣污染防治工作標準,加強對施工拆遷工地揚塵管控力度,采取定期抽查和日常巡查的方式,對各類施工工地防塵設施使用及揚塵防治管理進行全面監督,施工時必須實施濕法作業,做到揚塵污染“零容忍”,對揚塵工作開展不到位、整改不及時的工地項目絕不手軟,按相關法規要求進行頂格處罰,確保實現揚塵防治常態化。