時間：2022-06-06 15:16:55
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本人辭職與“全面從嚴”無關。中央實行“八項規定”、堅決反對“”，提出“全面從嚴”以來，本人并無絲毫困擾不適之嘆，反有輕松解脫之感。
蓋因本人生性簡約清凈、低調淡泊，不善交游、不事產業，既無求田問舍之經營，亦少觥籌交錯之紛擾。且入職即作刀筆小吏，所從事者無非寫寫畫畫之事，斷無濫權弄權之機。
八項規定之前，本人常懷格格不入之窘迫，覺得自己本事小、不會混;八項規定之后，本人反有眾生平等、“天下同此涼熱”之釋然?？匆婈愐幝曊谄票⒄紊鷳B清風徐來，我和大多數人一樣，對治黨管黨“全面從嚴”心懷期望。雖離開紀檢系統，但依然熱盼反腐疾風厲勢持續蕩滌，并最終實現權力進籠、河清海晏。
本人辭職與“為官不為”無關。本人非但不存在“不為”表現，因長期從事文稿文字工作，加班熬夜是常態。近兩月以來，加通宵班就有6次。近三年沒有公休，連續四年體檢竇性心動過緩，2011年體檢心率最低至每分鐘38次。本人并不擅評功擺好、分辨解釋，未藉此叫苦喊累，我辭職與所謂“為官不為”無關。
本人辭職也無關人事困擾。我并非在體制內走到窮途末路、劍拔弩張而被迫離開。入職以來，不管在何單位、在何崗位，我勝任工作，謙遜低調，不鬧不爭，與人為善，于人無害。不論是在州委辦公室、鄉鎮村掛職，還是在州紀委工作期間，同事評價不低，領導眼中絕非刺頭，多數人當有公允評價。領導在季度總結會上告知，2014年州紀委室主任述責述廉測評中，我排名第一。
人生并非漫長無邊，無非求一順心意、開心顏，我于年近不惑請辭，僅與個人心性志趣有關，同時也源于不想久事筆硯文牘之間而無所用事。此外還有一個或許卑微細小、但于我而言卻萬分重大的原因：作為一個十歲單親孩子的父親，我需要有正當合理的陪伴輔導孩子的時間。
在此作一承諾，也提一點請求：雖然辭去職務，但黨員身份還在，因此我承諾一如既往嚴格遵守黨紀黨規，特別是模范遵守、運用、維護法律，做法治的信仰者和實踐者。
我清白來去，今后也自當在法治與理性軌道行事，請強大自信的組織尊重并保障本人各項合法正當權益，不打不壓，聚散相安,揖禮而別。
幾年前我通過全國司法考試拿到A證(可全國范圍執業)，由于某種自我要求，這些年始終沒舍棄法律學習，也曾在基層法院做過幾年人民陪審員，因此辭職后擬做律師。由于起步已遲，故只能專注一二，慮及畢竟在體制內十五年余，對公權運作相對熟悉，初步計劃在刑事、行政訴訟等領域聊為稻粱謀;倘能更進一步，于安身立命之余還能見證、參與民主法治點滴寸進，則固所愿也!
本人辭職與“全面從嚴”無關。中央實行“八項規定”、提出“全面從嚴”以來，本人并無絲毫困擾不適之嘆，反有輕松解脫之感。
蓋因本人生性簡約清凈、低調淡泊，不善交游、不事產業，既無求田問舍之經營，亦少觥籌交錯之紛擾。且入職即作刀筆小吏，所從事者無非寫寫畫畫之事，斷無濫權弄權之機。
八項規定之前，本人常懷格格不入之窘迫，覺得自己本事小、不會混；八項規定之后，本人反有眾生平等、“天下同此涼熱”之釋然。看見陳規陋習正在破冰、政治生態清風徐來，我和大多數人一樣，對治黨管黨“全面從嚴”心懷期望。雖離開紀檢系統，但依然熱盼反腐疾風厲勢持續蕩滌，并最終實現權力進籠、河清海晏。
本人辭職與“為官不為”無關。本人非但不存在“不為”表現，因長期從事文稿文字工作，加班熬夜是常態。近兩月以來，加通宵班就有6次。近三年沒有公休，連續四年體檢竇性心動過緩，2011年體檢心率最低至每分鐘38次。本人并不擅評功擺好、分辨解釋，未藉此叫苦喊累，我辭職與所謂“為官不為”無關。
本人辭職也無關人事困擾。我并非在體制內走到窮途末路、劍拔弩張而被迫離開。入職以來，不管在何單位、在何崗位，我勝任工作，謙遜低調，不鬧不爭，與人為善，于人無害。不論是在州委辦公室、鄉鎮村掛職，還是在州紀委工作期間，同事評價不低，領導眼中絕非刺頭，多數人當有公允評價。領導在季度總結會上告知，2014年州紀委室主任述責述廉測評中，我排名第一。
人生并非漫長無邊，無非求一順心意、開心顏，我于年近不惑請辭，僅與個人心性志趣有關，同時也源于不想久事筆硯文牘之間而無所用事。此外還有一個或許卑微細小、但于我而言卻萬分重大的原因：作為一個十歲單親孩子的父親，我需要有正當合理的陪伴輔導孩子的時間。
在此作一承諾，也提一點請求：雖然辭去職務，但黨員身份還在，因此我承諾一如既往嚴格遵守黨紀黨規，特別是模范遵守、運用、維護法律，做法治的信仰者和實踐者。
我清白來去，今后也自當在法治與理性軌道行事，請強大自信的組織尊重并保障本人各項合法正當權益，不打不壓，聚散相安,揖禮而別。
幾年前我通過全國司法考試拿到A證（可全國范圍執業），由于某種自我要求，這些年始終沒舍棄法律學習，也曾在基層法院做過幾年人民陪審員，因此辭職后擬做律師。由于起步已遲，故只能專注一二，慮及畢竟在體制內十五年余，對公權運作相對熟悉，初步計劃在刑事、行政訴訟等領域聊為稻粱謀；倘能更進一步，于安身立命之余還能見證、參與民主法治點滴寸進，則固所愿也！
（一）法治的發展和完善的要求。高品質、同質化法律職業群體的存在是現代社會實現法治治理的基本前提。它在社會分工方面順應了現代法治專業化的要求，順應了實現法制統一和司法公正的需要，表現了不同法律職業之間所具有的共性，為高水平的法治提供了重要的標識。我國自上世紀70年代末實行改開放以來，國家的法治發展經歷了一個不斷深化的過程。通過對建國三十年以來正反兩方面經驗教訓的總結和反思，從“發揚社會主義民主，健全社會主義法制”、“將民主制度化、法律化”的提出，到“國家尊重和保障人權”、“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法，期間包含了豐富復雜的認識和實踐的轉變。如果我們從法治的角度作宏觀分析，我們可以明顯的感到其中發生的從立法到實施，從注重制度規范的完備到關注組織構造和人員素質的重心轉移?！胺ㄖ问且豁検谷说男袨榉囊巹t治理的事業。實行法治，首先意味著構造系統完好的法律體系，同時更要求將系統的法律要求通過品質良好的組織和人員在國家和社會生活中付諸實現〔2〕。”（二）法學研究與法律實踐關系的必然性要求。我們深知，法律制度、法律內容、法律技術的發展往往依賴于一大批法律專家以及更多的受過法律教育的社會成員的研究和推動，從這個角度看，法學教育、法學研究的發展對于法律文明的發展進步有著異常重要的意義。另一方面法律的文明進步同時還取決于諸多的社會因素。東西方法律發展的歷史充分證明，推動法律文明的動力是現實的社會生活，是法律實踐，是社會現實的法律經驗。在法律實踐、法學教育、法學研究幾個攸關法律進步的重要環節中，法學教育處于核心的基礎性的地位。法學教育不僅承擔著法律人才培養的任務，同時還一定程度上肩負法學研究的使命和責任。法學研究承擔著法律研究的基礎性工作，其中包括法學理論的論證、法律框架的設計、具體規范的擬定、法律實施的糾偏，對法的精髓及法的理念的把握具有較高的理論層次；法律實踐承擔著法律實施的重要任務，關乎到法的精髓、法的理念及法律制度在社會中發揮有效地作用。（三）法學研究和法律實踐相生共長的需要。任何再完美的理論都來自于實踐，法學也不例外，可以說所有的現行法律都是長期實踐的結晶，都是法學家們經過長期實踐，千錘百煉最終形成的，所以說，理論是對實踐的高度概括。法學理論源于實踐，又高于實踐。我國法律體系總體來看，即龐雜又不完善，有時遇到具體問題，難以用一條明確的法律規定予以解釋，這就需要用法律最根本的原理來分析、透視具體事件方能解決實踐問題。法律職業化建設要求法律工作者素質全面提升，以適應我國經濟社會發展的更高要求。法律工作者所從事的法學理論研究，實際上是從另外一個角度（理論文本角度）開始、延續、深化實踐者所進行的法律實踐中的理論爭議。其所產出的法學知識，正可視為內在于法律實踐中的深度闡述?！?〕因此，當前法律工作者應當緊緊圍繞實踐中的重點、熱點和難點問題進行研究和探討，將研究成果運用于解決實際問題，不斷提高法學研究的可應用性和法律實踐的準確性。（四）法律職業共同體協調配合的必然選擇。構建理想的和諧社會、法治社會乃是一項持久而龐大的工程，需要全民族的智慧與努力。法律從規則的角度說是法律的統治，而從實現法律調控和法律載體的角度說，“徒法不足以自行”，法律的統治就是法律人之治，因此建設社會主義法治國家，必須要造就高品質的同質化的法律職業共同體隊伍。法律職業共同體是指以法學家、法官、檢察官、律師為核心的法律職業人員所組成的特殊的社會群體，它必須經過專門法律教育和職業訓練，是具有一致法律知識背景、模式化思維方式、共同法律語言的知識共同體；它以從事法律事務為安身立命之本，是有著共同的職業利益和范圍，并努力維護職業共同利益的利益共同體；其成員間通過長期對法治事業的參與和投入，達成了職業倫理共識，是精神上高度統一的信仰共同體。就目前的司法現狀與職業共同體的理想狀態的差距來看，調整、理順不同法律機關也即不同法律職業者之間的關系，使得不同法律職業者間因相互肯定而緊密地結合，也因相互妨礙和否定而權責分明相互制約，這是一個法律職業共同體所應具有的狀態。實現法學研究和法律實踐的聯動，就可以將法學家的法學研究成果應用于司法實踐，使理論與實踐保持緊密相連。在法學研究與法律實踐脫節時，用法律實踐指導法學研究，從而形成法律職業共同體之間相互協調配合。
一、實踐性教學改革的必要性
（一）在我國當前法學教育中，理論教學占據了幾乎全部的教學時間，其經典模式為“灌輸式”的課堂講授，教師僅僅就理論進行系統的闡釋，而沒有從法學學科本身的實踐性、技術性出發來訓練學生的實踐能力和操作能力。法治社會中,法律條文的數量之增長和變化之迅速都令人震驚,尤其是我國加入WTO之后,涉及相關經濟法律法規的頒布和修改更是繁多。高職生法律知識教學應該是一個基本素質教育,使學生具有可持續學習法律的能力。而實踐性法學教學模式則是教會學生如何去學習和運用法律。
（二）傳統法學教學模式力圖引導學生達到一個唯一正確的答案,而實踐性法學教學模式則是引導學生對案件和問題中的各種可變因素進行深入具體的分析,啟發學生的思路,從中找出最佳方案。實踐性法學教學模式，既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業知識和理論體系，又有利于塑造法學專業思維、強化法律職業倫理修養，更有利于訓練法律專業應用能力，因而是高素質法學人才培養的最有效方式。［1］教學方法改革的目標是使教學更適應社會的需求，使學生畢業后能夠學以致用，而社會真正需求的是應用型法學人才，市場需求決定了人才培養目標和模式，為此我們必需實現從傳統法學教學模式向實踐性法學教學模式的轉變。
二、實踐性教學的具體實施
（一）實踐性的課堂教學
1.案例教學。案例教學法能極大地調動起學生參與學習和實際操作的主動性、積極性，并通過案例分析，掌握實際運用知識的各種技能、從而可培養提高學生分析問題和解決問題的能力，促進學生創造性思維的發展。［2］案例教學法是理論與實踐的有機結合，有利于拓寬學生的知識面，提高學生的語言文字表達、與他人溝通的社交能力。本課題組成員都一直在采用這種方法，并充分研討，不斷探索與總結，在案例教學方面取得了不錯的成績。在案例選擇方面，從案例集中挑選的案例對同學們吸引力往往不夠，這些案例似乎不夠真實。從兩方面選擇的案例深受同學們喜歡：一是當前發生的大案要案，由于這樣的案件社會影響力大，同學們也尤為關注，這樣的案件更能為熱血青年關注，更能錘煉同學們的愛國情操、民族氣節，這樣的話，課堂氣氛自然熱烈。二是大學生成長過程中極易遇到的案例，這樣的案例比較貼近大學生生活實際，沒有多少時間與空間的距離，更真實，通過對這些案例的學習，同學們可以學到許多維權的本領。具體開展教學，可以利用課堂最后幾分鐘布置案情，以給同學們課后有充分的討論時間，層層設問也給他們留下了無限的想象空間，上節課的懸念懸而未絕也能吸引同學們下節課更為專心致志，這樣的話還可以防止學生逃課。在案情布置過程中，多以現身說法，將自己融入其中，多采用現實生活中的一些人物、地點，適當引用名人名言、民間俗語，適當采用夸張等手法來渲染感情、烘托氣氛。同學們思考、討論過后，開始回答問題。為了烘托氣氛，可以讓全班同學一起來判斷，讓同學們一個一個地來分析講理由。采取的搶答制，第一位同學回答以后下一位同學可以對前面同學的觀點進行批駁與補充，逐一批駁、逐一補充。為了同學們更有參與的積極性，同學們回答后，可以客觀地給個分數以計入平時成績。分析、討論的結果漸趨明朗時，往往是兩大主流觀點居多。這時開始分析總結，通常是三方面分析。比如一個典型的買賣合同案例，可以從買方、賣方以及法官的角度進行三方面分析，從而教會同學們如何實現合同雙方當事人利益的平衡。綜合運用法理、情理、與道理講得同學們心服口服。
2.啟發式教學。要做好啟發式教學，就必須結合案例進行有目的、有針對和有技巧的設問，用問題引起同學們思考，在問題的解答中理解、運用相關知識點，能起到非常好的效果，深受同學們喜歡。啟發式教學必須要選擇可供思考的材料,這就要注意選材的典型性和生動性,同時提出的問題要有遞進臺階，引導同學們進行思考、猜測，提倡嘗試、討論、合作的學習方法，不定條條框框，鼓勵學員用多種思維方式思考問題、解答問題。［3］例如合同生效的條件,合同成立是一個事實問題,而生效則涉及法律問題,不同的人或在不同情況下訂立的合同所具有的法律效力是有差異的,但有何差異,通過和生活當中實例相聯系,使學生在心中提出疑問。通過這種方式,激發學生的興趣。運用啟發式教學,也要注意講究方法,一般可以采用提問式方法，啟發學生對相關知識點提出問題，目的是通過學生主動提出問題,從而能夠主動地思考解決的方法。因為不會提問題的人,也不會思考。引導學生將某個知識點可能會出現的問題盡可能多的提出,鼓勵學生質疑老師、質疑課本。對問題的認識由淺入深，也激發了學生解決問題的欲望和興趣,變其被動學習為主動學習,也能更有效的理解和把握該知識點。
3.社會化教學。經常組織學生去法院庭審現場旁聽，或邀請實習法院將簡單的案件放到學校模擬法庭來審理。組織學生進行旁聽，有助于提高同學們學習法律的興趣，同時能使同學們對于各類訴訟有一個直觀的、感性的認識。另外，還能加強教學與現實生活的聯系，培養學生的創造精神和獨立思考能力。學校還可以多途徑地開展社會化教學，如聘請知名法學家為學校名譽教授、客座教授、兼職教授，定期來校講學；邀請知名律師、法官、檢察官來校介紹辦案經驗和技巧，增強學生的職業經驗等等。
（二）實踐性的專業實習
要培養學生的實際工作能力，最好的方法就是建立實訓教學基地，幫助學生完成實訓教學與職業素質訓導、職業技能訓練與鑒定的任務，并逐步發展為培養高等職業教育人才的實踐教學、職業技能培訓和鑒定的重要基地。［4］實訓基地，包括校內實訓基地和校外實訓基地。校內的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內實訓基地，而校外實訓基地的選擇可與教師實踐基地、學生實習基地、畢業生基地之中進行考慮，以作為訓練學生職業養成的場所。
1.校內實訓。
（1）法律援助中心。建立一個法律援助和咨詢機構，對內，則是培養學生法律職業技能的訓練基地。援助中心以接聽電話、接待來訪等形式提供各種法律咨詢服務，并對外無償提供法律援助，全部工作都由學生在老師的指導下完成，學生在此過程中接受嚴格的法律職業技能訓練。通過參加法律援助等活動，學生以準司法工作者的身份參與案件，增長見識，接受鍛煉。
（2）模擬法庭。在廣大開設法學專業的高校中，基本上都設了模擬法庭，但很多高校的模擬法庭利用率不高，似乎是擺設，供上級檢查用。有的倒是一學期下來開庭幾次，但效果也是不理想，更具有表演性而缺乏實戰型。為此，我們不僅要把模擬法庭用起來而且要把它用好，加速實現模擬性法庭向實戰性法庭的轉變。通過模擬法庭演練，增強學生法律應用能力，提高其法律職業技能。它的基本途徑則是以類似于司法工作者的身份參加模擬的司法工作。
2.校外實習。實習是法學專業學生參加工作前理論與實踐結合的最重要的渠道。實習有見習和頂崗實習，無論是哪種，都是實踐性教學的重要方式。實習的開展可能會存在各種困難，現在很多高校的學生實習都處于“放羊”狀態。但是，只要我們高度重視，始終從學生成才角度考慮，不斷拓寬實習渠道，加強與實習單位的聯系，加強對學生的實習指導，終會取得實踐性效果的。
（1）見習。以教學班或見習小組為單位在法學教研室統一組織安排下集中進行。在專業教師指導下，學生親身參與司法實踐的相關環節并組織學生進行交流和評議。具體見習內容：觀察、了解和感受法院、檢察院、公安局、律師事務所、監獄及其它法律等部門的的基本制度和管理模式；觀察、了解和感受職業人員的資格要求、職業素質要求、職業道德和職業紀律的要求；觀察、了解、分析職業人員在執業過程中與當事人的關系和法定權利義務以及相關的法律責任；觀察、了解和分析作為企業、公司等單位的法律顧問應堅持的工作原則、工作職責和業務范圍；初步接觸了解具體案件，實際感受司法環境和司法實踐；初步把握和熟悉所在法院、檢察院、公安局、律師事務所、監獄等部門的相關工作程序及所見習工作的各個環節。
（2）頂崗實習。在學生頂崗實習前召開一個動員大會，讓學生明白要做什么，應當怎么做，準確給自己定位，為有序地落實方案和各項措施奠定堅實的基礎。學校積極為學生的頂崗實習拓寬渠道，法院、檢察院、律師事務所、公證處、電視臺的法制頻道或法制欄目、消費者協會、法律援助中心等等，只要是從事法律服務都可以。學校還要加強對學生實習的跟蹤管理。首先，要及時制定切實可行的管理制度和執行方案，操作性要強。其次，要有健全的組織機構，在管理上，實行由實習領導小組—指導教師—實習小組—實習學生的層層管理。再次，實習指導老師能不定期地去實習單位抽查、指導學生實習。學校還可與實習單位建立經常性聯系和良好的互助合作關系。盡可能將實習學生安排在可以受到專業訓練的部門，并聽取實習單位對學生實習情況的反饋意見，及時掌握實習學生的實習動向。
三、實踐性教學的配套措施
（一）加強師資隊伍建設
加強師資隊伍建設，讓專兼職教師發揮不同層面作用。要培養出高素質高職法律人才，必須盡快造就一支適應高職教育的師資隊伍。對于專職教師，可以通過頂崗實習或掛職鍛煉，提高其實踐能力，鼓勵他們成為“雙師型”人才，既是教師，又是法律職業者。學院可以聘請富有實踐經驗的法官、檢察官、律師擔任兼職教師，經常組織兼職教師來校搞專題講座或指導學生實習。學院也可以創造一些機會讓專兼職教師之間加強交流，促成青年教師的成長。
(二)改革課程體系
改革課程體系，增加實踐性課程的比重。實踐教學（課內實驗和實訓學時、實踐教學環節）學時數占全學程學時數的比例應該在50%以上。為培養學生的實際操作能力，增開司法實務、法律工作技能訓練等課程，具體有，加大《法律文書寫作》、《律師實務》等課程的課時和學分。課程內容應與市場經濟接軌，強調民商法、經濟法等課程設置中的比重并增加實踐性課程的內容和學分。
(三)配備實踐教學場所。
根據專業特點，學校積極開辟校內外實訓基地。校內的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內實訓基地。法院、檢察院、律師事務所等可以作為校外實訓基地。校外實訓基地也可以從教師實踐基地、學生實習基地、畢業生基地之中進行考慮，以作為訓練學生職業養成的場所。通過有組織、有計劃地進行系統、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練，以培養學生的法律專業技能、語言技能、社交技能等，以達到教學的需要。
(四)重視圖書館、校園網的建設
在我國法制建設日趨完善的今天，電視、報紙、網絡等眾多媒體越來越多地把觸角伸向法治領域?！督袢照f法》、《法治縱橫》等節目都以通俗易懂且具有代表性的案例為對象，通過專家學者的評析和詮釋，將法律生動地展示給觀眾，效果更為直觀。圖書館應該不僅僅是藏書之地，藏有法學書籍，而且是信息情報中心，每天源源不斷地接收法學前沿信息，同時，又把這些信息提供給有需要的人。所以，我們應該鼓勵學生充分利用圖書館、校園網這個學習平臺。有了這個平臺，不僅方便了教學更方便了同學們自學。
參考文獻：
論文關鍵詞 新建地方院校 法學教育 目標定位 課程設置 教學方法
梧州學院地處廣西梧州，于2006年2月經教育部批準，在原廣西大學梧州分校的基礎上建立，是一所新建的地方普通高等本科院校。學院的法律系同年成立并于9月開始招生，在短短幾年時間里，該系發展迅速，社會影響力不斷擴大，但同時在教育目標定位、課程體系設置、教學方法、師資隊伍等方面還有一些亟待改進的問題。梧州學院法學本科教育的現狀在眾多的新建地方院校中具有一定的代表性，因此，以梧州學院為例來分析，希望能探尋新建地方院校法學本科教育改革的方式方法。
一、教育目標應合理定位
法學教育的目標是整個法學教育發展的核心，是法學課程設置、教學方法改革和師資隊伍建設的前提。法學教育目標能否準確定位，將直接影響到新建地方院校法學本科教育的質量，進而影響到學生的就業，是一個極其重大的問題。
關于法學教育的培養目標和性質定位，有多種不同的觀點，主要包括精英教育說、通識教育說、職業教育說等等。這些不同觀點都有其合理性，因為國家和社會對法律人才的需求是多樣化的，從而導致法學教育的培養目標也是多元的。各級各類院校應該根據自身的情況，采取不同的教育模式，制定不同的培養目標。傳統的法律專業院校以及實力強大的綜合性大學應將教學目標定位為研究型人才、精英人才的培養。新建地方高校的法學院系在制定教學計劃時，不能簡單照搬政法院校和重點大學法學院系的現成方案，而應該充分結合地方經濟發展的需要，考慮院校自身的各種主客觀條件(學生狀況、師資力量、本校的其他學科資源等等)，將教育目標定位于培養符合社會需求的基礎型、復合型和應用型法律人才，辦出自己的特色和優勢，以滿足社會多樣化的人才需求。
隨著中國東盟自由貿易區的建立及中國東盟博覽會永久性會址落戶廣西首府南寧，中國與東盟各國的經濟合作向縱深發展，對法律服務人才需求量遞增的同時，也對其綜合素質要求提高。作為服務于中國東盟自由貿易區的法律人才，需要符合以下基本條件：既要熟知國內的法律法規，又要熟練掌握東盟一國甚至多國的法律知識;既要有良好的溝通、談判能力，又要有解決經濟糾紛的能力;還應熟練掌握一門甚至多門東盟國家的官方語言。梧州學院法管系可以利用本校與東盟國家相關高校聯合辦學的條件，結合自身實際情況，在開設國內法律基礎課程的同時也開設東盟法律課程、東盟國家語言課程。在實踐中探索法律人才培養的本土化與國際化的關系，發揮與東盟國家相毗鄰的地區優勢，突出為地方經濟服務的法學專業辦學特色，培養服務于地方經濟社會發展的基層應用型法律人才。
二、課程設置應該科學與合理
法學學科的課程內容和課程次序的設置應具有較高的綜合性與較強的科學性，這樣才能使學生學好基礎知識、掌握基本技能，從而實現新建地方院校制定的人才培養目標。
(一)課程內容的設置
教育部規定了16門法學核心課程作為法學專業學生的必修課，但并不是法學教學課程的全部，新建地方院校的法學專業還可以結合本校優勢、人才培養定位及培養特色來設置其他的課程。
首先，強調的是16門法學核心課程的設置，這是開辦法學專業的課程設置方面的最低要求。這些課程包括基礎理論課和專業基礎課，能使學生掌握法學基礎理論及了解國家的幾大部門法，同時對學生進行基本的法律價值觀和職業道德教育。
其次，新建地方院校的法學教育目標是要培養面向基層的應用型法律人才，因此應該注意開設實踐性、技術性強的法律運用課程，鍛煉學生動手能力與法學理論的應用能力，如法律文書寫作、律師訴訟技巧、庭審藝術學、公司企業法律實務、非訟處理、談判技巧、公共關系學等課程。
再次，課程內容的教學應當適當的與國家統一司法考試結合。當前，在我國要從事法律職業工作，必須通過國家統一司法考試。在法學畢業生就業率低下的大背景下，新建地方院校的法學專業想要謀求發展，就必須積極探索一些與司法考試良性對接的方式方法，盡其所能幫助學生通過司法考試。民法、刑法、訴訟法等在司法考試中占有較大分值的科目，適當增加授課課時，加強對重要知識點的記憶和理解。對于第四卷所考核的主觀題部分，采用案例題、材料分析題進行針對性訓練，有效提高學生的法律思維能力和文書撰寫能力。
最后，新建地方院校的法學專業應根據地方特色，開設服務于地方經濟的特色選修課。這樣，能使學生掌握與地方經濟和社會生活密切相關的有關法律、法規以及司法解釋，為以后服務于地方奠定堅實的法學基礎。
(二)課程次序的設置
課程次序的設置應注重課程體系的循序性，即按照基礎理論課程、專業基礎課程和專業技能課程等循序漸進的方式。
具體而言，第一學年的課程全部設置為公共必修課、基礎理論課和專業基礎課，如法制史、法理學、憲法學等等。第二、三學年開設法學專業方向課及選修課，并按照先實體后程序、先國內后國際、先綜合后具體、先主干后支脈的原則，這樣才能有助于學生對法學學科有一個清晰的認識和把握，有助于學生法學理念的形成和法律思維的培養。第四學年則主要開設培養職業技能的課程和服務于地方經濟的特色選修課，以培養學生法學理論的運用能力和實際工作能力，滿足地方特色經濟的法律服務需求。
梧州學院法律系的課程設置，原來存在著較多的不合理與不科學的地方。如盲目的照搬其他學校的教學計劃，開設了一些在實踐中用得很少的部門法課程選修課，學生的學習興趣與學習效果都達不到預期目標。另外，也出現有將實體法置于程序法之后，將國內法置于國際法之后等等課程次序安排混亂的問題。近年來，在多年的教學實踐中，通過對經驗的總結和對教訓的吸取，教學計劃中的課程設置逐漸科學合理。筆者建議多開設一些能形成的專業特色的課程，以及利用學院與越南、泰國等多個國家進行合作辦學的條件，開設越南語、泰國語、東盟國家法律制度等選修課程。三、引入互動教學模式，確立理論與實踐結合的教學方法
(一)互動教學模式
傳統教學模式，以老師如何教為關注重點，是一種由教師到學生的單向交流模式;互動教學模式，則強調師生之間、學生之間的多邊互動，學生可以積極主動的參與教學過程。在課堂上，由學生針對問題提出解決辦法，然后再通過歸納和總結找出較好的方案，使課堂教學活動的內容與學生建立密切聯系，并使學生本人的經驗得到肯定和充實。這種教學模式可以提高學生學習的積極性與參與度，增強教學效果，更好的實現教學目標。
(二)理論與實踐結合的教學方法
本文導航 1、首頁2、理論教學方法
1.理論教學方法
在日常教學活動中，學生的法學理論知識教學不能忽視，只有基礎打好了，才能更好的在實踐中進行運用。理論知識的學習，不僅局限于課本，也不僅局限于課堂的45分鐘，教師可以推薦、引導學生閱讀法學經典名著，然后在教師的指導下進行小組討論和自主分析。實踐教學方法
由于法律是一門實踐性很強的學科，這就要求法學教育必須采用實踐性的教學方法，如案例教學法、診所式教學、模擬法庭等。
第一，進行案例教學時，應注意案例的典型性、時效性，由教師在課堂上組織、引導學生分析和討論，去發現和理解案例中的法律觀點和法律規范。
第二，設立模擬法庭等教學場所，進行案件審理的模擬訓練。模擬法庭應在教師的指導下有計劃地開展，學生通過扮演法官、檢察官、律師、原告、被告等各種訴訟角色，可以模擬參與訴訟活動的整個過程，增強學生運用法律知識的能力，提高學生的法庭辯論能力。
第三、引入診所式教學方法。診所教學能夠讓學生在參與辦理案件的過程中，接觸司法機關和當事人，體會和掌握辦案的具體操作步驟。在法律適用的真實環境中進行技能學習，可以取得更好的教學效果。
第四、實踐教學方法的運用，需要相關的配套設施，如多媒體等現代教學設備、模擬法庭的場景布置、組建相關實驗室等等，這就需要更多的資金支持，這樣才能保證實踐教學活動的順利進行。
四、重視師資隊伍建設
新建地方院校要實現法學教育的目標，提高法律人才培養的質量，必須要重視師資隊伍的建設。
(一)要把好教師引進關
首先，引進教師的數量要適中。要開設教育部規定的16門核心課程及一些選修課程，一般來說需要20名左右的專業教師，以一名教師擔任一至兩門課的教學任務為宜。其次，提高引進教師的質量。一方面，要引進具有碩士學位甚至博士學位的名牌大學的優秀畢業生，提高法學教師的學歷學位結構，盡量避免近親繁殖現象。另一方面，學歷學位不應成為師資選擇的唯一標準，要更多引進理論和實踐水平兼備的復合型人才，甚至要敢于引進法律實務嫻熟而理論功底不很突出的人才，如資深法官、檢察官、律師等，可以允許兼職形式。
(二)加強教師的繼續教育和培訓
在職教師應注意更新自己的知識結構，拓展法學知識的視野，了解最新前沿理論和立法趨勢，學習最先進的教學方法。例如到著名高校攻讀更高層次的學歷學位或者是一段時間的進修、訪學或者是參加各種相關的學術研討會、教學研討會等等。
(一)市場需求調研滯后,盲目開設法學專業。近幾年來,在國家重視和大力發展高等職業教育的利好形勢下,高等職業教育得到了蓬勃發展,許多中專學校升格為高職學院。但是在對法律專業人才市場需求調研滯后,尤其對本省及周邊省份法律職業人才需求狀況和職業崗位(群)情況不了解,有的甚至根本沒有調研,許多高職院校為擴大規模,辦學條件欠缺的情況下一哄而上強行開設法學專業,盲目擴大招生規模。表面上生源數量的急增,帶來短期經濟效益,但是這種做法無異于飲鳩止渴,勢必造成生源的質量的下滑,就業優勢銳減,無法適應激烈社會競爭。/學校的專業設置是指依據國家教育主管部門所提供的專業目錄,以及根據社會需求和自身條件,開設專業和調整專業結構的過程。專業設置是否科學合理,是提高學校辦學質量,辦學效益,滿足社會需求的關鍵環節,也是學校自身能否生存發展的基本保障。0〔1〕學院在開設專業時,應當要考慮專業教育供給與市場需求的平衡,專業設置得好的目標是要做到/進口熱,中間順,出口暢0,是將學生的需求、學校的需求和社會的需求三者有機地結合起來。
(二)高職法學教育中處處打著本科教育的烙印,培養目標定位不準確。法學教育擔負著為國家培養法律人才的重任,法學教育不僅要培養法律研究型人才,同時要培養大量的實用型操作人才。創建培養實用型人才的高職法學教育模式,理應成為當前高職法學教育的重要內容。當前,我國高職法學教育剛剛起步,沒有成形的經驗可以借鑒,對法律職業崗位或崗位群及工作流程不了解,制定不出符合自身條件和社會需求的專業人才培養方案,因此普遍參照或照搬教育部編寫的5普通高等學校本科專業目錄和專業介紹6中的要求作為高職法學專業的培養目標,如/本專業以就業為導向,堅持工學結合,走產學研結合之路,培養德、智、體、美全面發展的,能夠從事政法機關、律師事務所、公司、企業和其它部門的法律實際工作的高技能應用型人才。通過系統的專業學習,學生在掌握國有關法律的基本理論和基本知識,熟悉黨和國家的方針、政策及主要法律的同時,又具備從事法律工作所必需的法律運用、案件辦理、合同談判、處理糾紛、社會公關、調解矛盾等多項技能,能勝任用人單位對法律事務工作的要求。0這必然會落入本科院校培養模式的窠囿,失去了自身的特色和優勢,成為本科法學教育的附庸,最終被其淘汰。
(三)高職生源的素質相對偏低是制約法學教
育的瓶頸。目前,高職院校的學制分兩種:一是五年一慣制,生源主要是初中畢業生。據了解,在所有的高職院校五年制的學生幾乎成了/素質差,學風差,紀律差0的代名詞。少部分學生臨近畢業,甚至有幾十門課程需補考,質量是可想而知了。二是三年制或兩年制,生源主要是高中畢業生。這一部分學生的素質雖然好于五年制的,但就目前錄取的分數線來看,大多在200至450分之間,從整體來看,生源質量也好不到哪里。而生源質量的高低嚴重影響法學教育效果的好壞,有如麻布袋子繡花,出不了好作品。因為法律職業需要的是信仰、倫理、心智、法律理論都較完善的人。法律職業是社會精英擔任的職業,法學教育是精英教育,是針對法律人才的素質要求進行的教育,這種教育的內容包括法律信仰、道德、人文精神、專業知識和理論、心理素質以及行為方式等。
(四)當前高職院校法學專業雖然經過了幾年的發展,在各方面有了較大的改善,但是師資力量仍較為單薄,教學設施和手段也落后,教學規模尚未成形,教學內容理論化過強,,較之普通高校有著較大的差距。
二、對我國高職法學教育的層次定位的思考
教育層次定位準確與否,是學校發展的前提。目前我國高等學校辦學層次大體分為研究型、教學研究型和技術應用型。高職院校的辦學層次是處于技術應用型這個層次。
(一)高職法學教育首先是高等教育
高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型,肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命,在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。0〔2〕因此,高職法學教育應屬于高等教育的范疇,是國家整個教育發展體系和創新體系的重要組成部分,擔負著為國家培養高素質創新型實用法律人才的重要使命。
(二)高職法學教育是職業教育,主要任務是培養
應用型法律職業人才從根本上講,法律職業決定了法學教育的培養目標、培養規格、培養要求和培養模式,決定了法學教育的布局結構和辦學層次,決定了法學教育改革發展的方向和內在動力。從事法律的人員一般有三類:一是應用類法律人才,主要指律師、法官和檢察官;二是學術類法律人才,主要指法律教師和法學研究人員;三是指法律輔助類技術應用人才,主要指助理律師、助理法官和助理檢察官,書記官、還包括仲裁員、公證員、人民調解員等。筆者認為,高職法學教育培養的人才目標應該定位在第三類,這是由高職教育的性質、學生的知識結構所決定的。高職法學教育與學科型法學教育最大的區別在于前者立足于崗位、立足于需求,培養的是社會急需的實踐能力強、適應生產、管理、服務第一線需要的應用型法律職業人才。
(三)高職法學教育具有通識教育與職業教育的雙重性
作為一個完整的法律人才培養體制,高職法學教育既包括通識教育,又包括職業教育,正確處理二者的關系,是高職法學教育健康發展的重要前提。我國本科法學教育,在這方面存在的主要問題是將二者分割對立起來了,以致于培養出的學生不會起草合同,不會辦案,其原因就在于單純強調通識教育和綜合素質的培養,忽略了必要的職業教育和訓練,人才培養的質量必定受到影響。單獨進行通識教育或職業教育不是高職法學教育。高職法學教育應是這兩者有機的結合體,兩者都重視。法學通識教育是高職法學教育的基礎,法學職業教育是目標?；A不牢,目標就無法實現;失去目標,基礎就沒有方向。
三、對我國高職院校法學教育改革的思考
(一)要避免陷入片面追求實踐的誤區
目前我國的高職教育要求側重于對學生實踐能力的培養)))有關規定要求高職院校在課程安排中實踐課學時不得低于40%,眾所周知,實踐是理論的源泉,理論是實踐的總結和升華,并且應該將這些理論運用到實踐中去。如果再考慮到我國高職課程安排中英語、計算機、政治理論等非專業課學時比例較高的影響,就沒有足夠的學時讓學生掌握該專業的基本理論知識體系。如果高職法學教育片面地追求實踐,而忽視法學理論知識的傳授,將有不利影響:第一是理論學習的缺乏,將導致學生難以承受將來知識自主拓展的需要。第二是容易導致學生理論和實踐的脫節,19沒有理論的支撐,不利于學生對實踐系統的理解,從而影響高職教育目標的實現。高職教育側重于實踐即/職業性0本來是無可厚非的事情,但是如果我們培養的學生將來在實踐過程中不能很好的發現問題、提出問題,那么我們的理論將無法實現進
步,進而實踐的發展也將受到限制。
(二)高職法學教育要遵守/夠用為度0原則
[關鍵詞]
法務會計；實踐教學；人才培養
目前，由于法務會計未被教育部列入國民教育專業目錄，國內對于法務會計的學科界定仍然存在較大爭議，其應從屬于法學還是會計學，至今仍處于探討之中。從目前已經開展法務會計教育的高校來看，有將其作為法學專業的方向之一，如南京審計學院、江西財經大學，畢業生獲法學學位；也有將其作為會計專業的方向之一，如云南財經大學、渤海大學，畢業生獲管理學學位。開展法務會計人才培養的院校都是同時設有會計學和法學專業的院校，尤以財經類院校居多，有明顯的資源整合優勢。筆者所在的廣西財經學院從2014年開始在法學專業中開設法務會計方向，對法務會計人才培養在探索中前行。因此本文的探討將法務會計置于經濟法學科下設的特色方向之中，從法學教育角度探討法務會計實踐教學問題。
一、法務會計實踐教學應遵循的原則
（一）實踐教學必須契合法務會計的人才培養目標法務會計專業（方向）的教育目的是培養適應我國社會主義市場經濟建設需要的精通法律和熟悉會計業務的復合型專門人才。作為一門會計學與法學相結合的新興的交叉性學科，法務會計不是會計、審計和法律知識的簡單疊加，而是要以法律法規作為行為標準，通過對經濟運行過程中涉及法律糾紛的財務會計資料進行收集、鑒別、分析，并據此發表專家意見及提供訴訟支持。對法務會計人才的執業要求決定了其人才培養中必須突出實踐指導，綜合運用多種教學方法，給學生以獨立判斷的空間，培養其主動性和創造性。
（二）實踐教學必須體現法務會計專業特色財經院校法學專業開設法務會計方向的初衷，往往是深感與老牌政法院校在學術傳統、品牌效應、就業途徑等方面存在的差距，希望能在開設法學專業的600多家高校中沖出重圍，探索一條適合自己的特色發展道路。因此法務會計教育要追求鮮明的辦學特色并提高辦學質量，就要建立有別于其他學科方向的，特色鮮明的實踐教學體系。
（三）實踐教學必須符合法務會計人才的職業素養要求法務會計人才應該具備以下6點基本的職業素養：第一，掌握會計、審計、管理學方面的知識；第二，辨別舞弊交易的能力；第三，熟悉法律法規知識，具備法律技巧；第四，具備溝通技巧，包括口頭表達能力和寫作能力；第五，具備高度的職業分析判斷能力，能夠透過表象揭示本質；第六，具有高尚的職業道德，獨立敬業的精神。而這些素養通過單純的課堂教學難以培育，實踐教學通過模擬法庭、法律診所、基地實習等方式，強調對實踐技能的掌握以及法律思維方式的養成，打破會計學與法學的學科藩籬，幫助畢業生迅速適應崗位需要。
二、法務會計實踐教學體系構建
（一）模擬法庭模擬法庭是法學實踐教學中普遍采用的教學方法，但目前國內模擬法庭教學中普遍存在表演性較強、教學目的單一、教師指導不到位等缺陷。法務會計的模擬法庭教學中需要注意以下三點：首先，要重視教學案例的選擇。與單純的法學課堂可以選擇最高人民法院公布的典型案例作為庭審案例不同，法務會計模擬法庭教學中，成型的案例不多，大多是分散的、部分的，甚至是點滴的。需要教師開展團隊式合作，深入實際去挖掘，不斷反復實踐，再凝練提升編制成適合課堂教學的案例。其次，要科學設計模擬法庭的教學流程，包括選取庭審案例、分派角色、小組討論、文書準備、模擬審判、教師點評、成績評定等環節。最后，要注重對庭審活動的點評總結，點評可以分三個階段：一是由模擬法庭各組派代表就庭審中的問題發表看法，相互點評；二是指導教師作全面的評價，要肯定成績，指出不足，解決教學難點；三是創造條件，邀請法官到校指導，對學生的庭審表現發表看法，提出建議。
（二）校內模擬實驗建立專業的法務會計實驗室，在校內進行高度仿真的實驗。一方面可以進行網絡版訓練，如安裝法務會計教學軟件，讓學生在校內完成財務會計資料的檢查、稅務檢查、法務會計調查、法務會計鑒定等實驗項目；另一方面可以根據仿真資料進行綜合模擬，例如，經濟犯罪調查的模擬實驗，可以收集實習單位辦理過的經濟犯罪案件材料進行改編，讓學生通過查賬和調查取證，來發現嫌疑人作案的痕跡，形成司法會計鑒定意見，達到提升實踐能力的目的。
（三）法律診所教學法律診所教育起源于20世紀70年代初期的美國，主要借鑒醫學院學生的臨床實習手段，由教師指導以律師身份為當事人提供咨詢，“診斷”法律問題，開出“處方”，免費為當事人提供非訴和訴訟服務。法務會計人才培養可引入診所式法律教育模式。與傳統法律診所教學內容相比，針對法務會計的診所教育內容更加豐富。從法務會計工作人員一般會涉足的業務來看，在診所教學中指導教師需要指導學生完成以下工作：會見當事人、訴訟價值評斷、收集分析證據、制定訴訟方案、非訴訟業務（包括舞弊診斷、經濟事項調查、參與經濟合同等）。
（四）校外基地實習法務會計專業學生的校外實習分為中期課程實習和畢業實習兩個階段。中期課程實習安排在第五學期，是學生以專業知識和專業技能去接觸社會的初步嘗試。根據課程的進度和學生的興趣取向，將學生分組送入實踐基地。例如，在檢察院的實習主要側重于司法會計鑒定、法務會計的訴訟支持方面的訓練；律師事務所的實習側重于訴訟案件和非訴業務方面進行訓練；會計師事務所的實習，則側重于會計技能方面的實踐，主要針對財務會計資料證據的收集與鑒定方面進行訓練。爭取在實習期內使每位學生至少參與一個完整的法務會計真實案件，從而切實提高其對法務會計案件的分析與處理能力。第二階段的畢業實習則是一次全面的職業訓練，通過頂崗實習，培養學生獨立處理有關法務會計實務的能力，真正走入社會鍛煉，為盡快適應就業需要做好準備。
三、法務會計實踐教學中亟待解決的幾個問題
（一）做好法務會計實踐課程規劃目前我國法務會計教育的研究還比較薄弱，尚未形成科學、系統、完善的學科知識體系，業界對法務會計關注的重點放在理論研究較多，而對人才培養關注不夠。無論是理論課程抑或實踐環節的安排上仍然存在課程結構不盡合理、課程內容存在沖突或疊加的現象。我們急需加強對法務會計實踐課程的規劃研究，進一步厘順法學類課程與會計類課程的關系，實現課程內容的協調與互補，使法務會計的實踐教學更加立體化、結構化，形成循序漸進的階梯。
（二）加強實驗教材建設和實驗教學軟件的開發加強法務會計專業系列教材建設，形成一套包括基礎理論教材、案例教材、實驗教材在內的全面系統的教材體系，真正實現多學科知識技能的融會貫通，同時要注重教材內容的創新性、實踐性、前沿性。上文提到法務會計的校內模擬實驗需在專業實驗室進行，但目前基本沒有專門針對法務會計的教學軟件，實踐中各高校使用的多會計學實驗教學軟件。這需要由教師自己開發研制，從法學和會計學大量的案例數據中提取素材，再與相關軟件公司共同開發專業的法務會計實驗模擬軟件。
(一)對法學實踐教學的重視程度不夠
我國現行的法學教育模式重視對學生法律專業理論知識的灌輸，卻輕視甚至忽視對學生實際應用能力的培養。1998年教育部下發的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》規定，法學專業四年期間的人文素質教育的內容包括公共政治理論課、公共外語、公共計算機、公共體育、專業必修課等，這些課程所占學分為本科教學全部學分的95%以上，相對而言，實踐教學所占學分比例不足5%。以北京大學為例，北京大學法學院現行培養計劃規定，法學專業學生畢業總學分為140學分，必修課(含公共必修課，專業必修課)91學分，占65%;選修課3分，占28%;而實習僅2學分，占1．4%［2］。與北京大學相比，我國其他高校的法學教育也大抵如此，法學專業實踐教學不僅計劃學時少，而且形式單一，學生理論聯系實際能力的培養多數處于自發狀態，缺乏教師的系統指導。
(二)法學實踐教學資源匱乏
近年來，我國高校法學專業招生規模急劇膨脹。截至2007年底，全國設有法學本科專業的高等學校已達559所，比2003年的292所增加了將近一倍，法學專業在校本科生和研究生已達30萬人［3］。與急速增長的學生數量相比，高校的實踐教學資源(包括實習基地、指導教師以及實習經費等)愈顯匱乏，往往處于疲于應對的狀態。以畢業實習這一環節為例，為解決實踐教學資源匱乏問題，大多數高校在法學專業畢業實習中采取的都是由學生自主聯系實習單位的實習模式。但由于學生的社會接觸面狹窄，難以找到合適的實習單位，因此，絕大多數學生都選擇在家鄉實習。這種脫離了學校監管的實習模式，經常流于形式，很多學生都是帶著應付交差的態度來對付實習，有的甚至根本沒有實際參加實習，只是利用實習時間來去尋找就業機會或者準備考研、司法考試和公務員考試等，然后交份實習報告草草了事，最終導致畢業實習名存實亡。
(三)法學實踐教學未能系統化
首先，法學實踐教學缺乏科學的、系統的理論作指導。目前的法學本科教學很少去研究如何培養學生應當具備的專業能力問題，即使有研究，也是孤立和分散的，未能形成一個關于法學實踐教學法的系統研究，也未能上升到可以指導實踐的理論高度層次，各高校大多還是處于自我研究、自我實踐的初級階段。其次，很多高校的法學實踐教學未能形成一個長效機制。大多數高校除了畢業實習和畢業論文，其他的實踐教學環節都是比較零散的，只是偶爾組織學生開展一些諸如法庭審判觀摩或者模擬法庭之類的實踐活動，未能有意識地、強制性地、系統地將這些實踐活動形式納入到教學要求和教育計劃當中。
(四)法學實踐教學內容設計本身存在缺陷
以最為常見的模擬法庭這一實踐教學形式為例，我們可以看到法學實踐教學內容設計本身缺乏科學性。模擬法庭是通過組織學生進行角色投入模擬法庭審判全過程的方法，來提高學生實際操作能力的一個十分有效的實踐教學環節。我國高校在法學實踐教學活動中模擬法庭開展得相對多一些，積累的經驗也更為豐富。但模擬法庭本身在內容設計上存在許多弊端:首先，模擬法庭活動一般每學年組織一兩次，參加者主要是從本科二三年級中遴選出來的對法學基礎理論知識掌握得較好的學生，這就導致了模擬法庭的適用面過于狹窄，學生的參與程度不高。只有擔當角色的個別學生得到了某種程度的鍛煉，多數旁聽學生因沒有參與到實際的模擬法庭準備以及審判活動中，而只將其視為一種表演活動，覺得新鮮好玩，難以達到通過模擬法庭實踐教學來培養學生實踐能力的目標。其次，選擇的案例不夠鮮活，而且局限性很大。模擬法庭選擇的案例幾乎都局限于民法、刑法和行政法領域，尤其是民法和刑法領域，其他學科像知識產權法、經濟法都極少涉及，而且所選案例大都簡單明了，經過專家學者以及權威部門的深入解析，案件處理結果毫無爭議，法律適用結論毫無分歧，甚至包括狀、辯護詞及判決書都是已有的，學生參加模擬法庭如同參加一次預定程序的“法庭走秀”一般，完全缺乏真實案件審判中的突發性、隨機性和復雜性，難以喚起學生的主動思考，也無法真正提高學生的實踐能力。
二、法律診所式教育模式探索
法律診所式教育是20世紀60年代美國法學院效仿醫學院利用診所實習培養醫生的形式而興起的一種法學實踐教育模式。這一模式通過設立類似律師事務所性質的法律診所的形式，在教師的指導下，讓學生在真實案件的過程中，學習、掌握法律知識和職業技能，從而縮小學院知識教育與職業技能培訓的距離，培養學生的職業意識觀念。例如，哈佛大學法學院的Clinical教育指導手冊上明確指出其教學目的:傳授和培訓學生有關法律實踐的基本技能，增進學生對“實踐出真知”這一學習方法的理解;通過提供學生當事人的機會，提高學生的道德水準和責任心;培養和促進學生自我學習、自我提高的習慣，使得學生在畢業后能通過自我學習達到更高的專業水平;促進和提高對法學理論和法律制度的理解;幫助學生考慮和選擇將來從事有意義的職業等。目前，該模式已成為影響當今世界法學教育模式改革的一種趨勢［4］。2000年以來，在美國福特基金的支持下，中國人民大學、北京大學等國內十幾所高校的法學院引進了“診所式”法律教育模式，這種在美國得到廣泛普及的教學模式開始運用到中國法學教育中，這些活動的開展推動了法學實踐教學的不斷發展［5］。法律診所式教育模式作為法學教學改革的一種全新模式，在一定程度上有效地彌補了傳統實踐教學方法的不足。首先，這一教育模式讓學生能夠直接面對社會提供法律服務，將自己所學的法學理論知識真正地學以致用。在指導教師的幫助下，學生可以親自會見當事人，提供法律咨詢，各種訴訟和非訴訟類法律事務，在真實的案件中提高自己分析問題和解決問題的能力，培養自己的創新能力和法律職業技能。其次，通過這一實踐教育模式，有利于培養學生高度的職業責任心和社會正義感。法律診所的案件或提供法律咨詢等服務的當事人都是處于困境中需要提供法律援助的對象，法律援助作為現代法制國家體現司法公正和保障人權的一項基本社會救濟制度，目前在我國正面臨經費和人員嚴重不足的困境，通過法律診所教育，將法律援助和法學實踐教學有機結合起來，不僅能在某種程度上解決法律援助中存在的問題，而且可以培養學生服務社會的職業責任心和作為一名法律人的社會正義感。然而，法律診所式教育模式對于我國來說畢竟是“舶來品”，要想真正地本土化還面臨許多問題。首先，教育經費問題。診所式教育模式中需要幫助的對象都是需要提供法律援助的人，這些人可能無法提供學生案件過程中所實際發生的交通費、復印費等各種辦案費用，這就導致在教學實踐中會面臨與法律援助制度中同樣的資金不足問題。其次，案件的學生身份問題。在我國目前的司法體制下，學生無法以律師身份開展譬如到法院閱卷，到看守所會見犯罪嫌疑人等法律活動，這些活動即使對于律師來說，在很多地方仍然存在閱卷難和會見難等問題，對于不具有律師身份的學生來說則更不可能做到，這樣勢必會給學生的“準律師執業”帶來困難。最后，法律診所中指導教師的選定和工作量考核問題。法律診所中需要大量的“雙師型”指導教師，不僅應當理論功底扎實，而且需要實踐經驗豐富，還需要有高尚的人格和服務社會的熱情。只有這樣的教師才能成為學生的良師益友，通過言傳身教正確地引導學生。而目前就我國高校法學師資總體力量來說，除了一些著名高校，很多院校都需要進一步加強對師資力量的培養才能適應診所式法學教育的需要。在提高教師素質的同時，如何針對教師工作量制定科學合理的量化考核體系也是一個比較復雜的問題，因為法律診所中每個案件的復雜情況、難度、當事人的要求以及辦案學生的能力均不同，由此導致每個指導教師的工作量也不盡相同，如何針對具體情況合理計算教師工作量有相當大的難度。
三、我國高校法學實踐教學的改革對策
(一)轉變傳統法學教育觀念，樹立法學教育職業化和實踐化理念
我國傳統法學教育主要以向學生傳授法學理論知識和解釋法律規范為主，而對學生實踐能力和操作能力的培養重視不夠。由此造成學生理論學習與實踐操作嚴重脫節，畢業后難以很快勝任實際的法律工作，對此，法律實際運用部門對法學院系的畢業生和法學教育的模式頗有微詞［6］。因此，必須轉變傳統法學教學觀念，樹立法學教育職業化和實踐化理念，對我國目前的法學教育模式進行實質性的改革。要將過去“以教師為主導”的“滿堂灌”、“注入式”的教學觀念轉變為“以學生為主體”的“啟發式”、“能動性”的教學理念，努力讓學生通過解決實際案件來學習法律知識和技能。
(二)加大對法學實踐教學基地的建設，為培養學生的實踐能力搭建平臺
法學實踐教學基地是培養學生實踐能力的重要場所，是實現法學專業人才培養目標的需要，是學校與司法部門實踐互動的重要橋梁。因此，學校應整合、利用各種社會資源，加強同公安、檢察、法院、司法和律師事務所等單位和部門的溝通與合作，并鼓勵優秀教師到司法部門中掛職鍛煉或者到律師事務所做兼職律師。這樣，既可以使學生有機會接觸到生活中的典型真實案例，又有利于培養“雙師型”的教師隊伍，能夠在一定程度上解決學生人數急速增長和實踐教學資源嚴重匱乏的矛盾。
(三)調整教師職稱評定標準，鼓勵教師加強法學實踐
教學理論研究工作由于目前我國高校中普遍存在職稱評定、經費分配、教師進修和榮譽授予等諸多方面以科研成果為重的問題，因此，在利益驅動下，教師大多把有限的時間和精力投入到科研工作，而不愿過多地投入到教學當中，更不愿在費時費力的實踐教學研究中占用過多的時間和精力。因此，應適當調整教師職稱評定和經費分配標準，加大對教師教學方法和教學效果的重視程度，以鼓勵教師從事實踐教學以及實踐教學理論研究工作。
(四)對現有的實踐教學模式進行改革，建立科學的實踐教學內容體系
現有的實踐教學模式存在諸多弊端，無法發揮法學實踐教學的應有價值。法律診所式教育模式雖然在很大程度上可以彌補傳統實踐教學模式過多地流于形式的缺陷，但在具體運用的過程中仍然存在許多障礙。因此，對我國的法學實踐教學進行改革，比較適宜的模式是在完善傳統實踐教學環節的同時，逐步引入診所式法律教育內容，建立多環節有計劃的科學的實踐教學內容體系。
1．進一步規范和完善傳統法學實踐教學模式
(1)將模擬法庭等實踐教學環節作為法學專業學生的一門必修課程來建設，制訂詳細的專業培養計劃，明確規定實踐課程開設的學期和次數，引進和建設一批實用的教材和教學課件，制定獨立的教學大綱、每學期授課的教學進度以及具體的授課方案等內容。具體可以考慮在大學本科第三至第七學期針對不同年級不同課程均開設模擬法庭課程，每門課程視需要制定具體的教學時間、次數以及預期達到的教學效果等實踐教學規劃。
(2)針對不同課程的特點采取靈活多樣的實踐教學形式。例如，對于民商事、刑事和行政法學等領域來說，可以采取的實踐教學環節相對較多，案例教學法、模擬法庭教學、法庭審判觀摩等教學形式均應作為固定的實踐課程長期進行。而對于國際經濟法、知識產權法等各地法院審理案件相對較少的領域來說，采取法庭審判觀摩和法院見習的方式開展實踐教學就不夠適宜，可以考慮多采用判例教學法和模擬法庭教學的方式來加以彌補。
2．總結國內著名高校法律診所式實踐教學的成功經驗，在條件具備的高校逐步引入法律診所實踐教學模式
(1)學生不具備律師身份難以行使刑事訴訟中律師的辯護權，因此，高校目前還不具備開設刑事法律診所的條件。在這方面，可以借鑒國內一些著名高校開展法律診所教育的成功經驗，開始以建立單一的民事法律診所為試點，在積累了一定的實踐教學經驗并具備相當的師資力量、案源和經費支持后，再逐步實現民法、勞動法和知識產權法等法律診所的多元化發展。
一、我國本科法學教育現狀
自改革開放以來，中國高校法學教育得到了較快的發展，為我國法治事業建設輸送了大量的優秀法律人才，"為國家經濟社會發展特別是社會主義法治國家建設提供了強有力的智力支持與人才保障。但是我國法學教育機制仍然存在許多先天與后天的不足，仍不能適應我國現階段的經濟社會發展和法治國家建設的需求。"法學教育的目的就是要把受教育者培養成可以滿足社會和國家發展需要的專業人才。我國法學教育起步較晚，但是發展迅速，法學院系和法科學生數量激增，但是與之相配套的各種條件并沒有緊跟其發展步伐，無可避免的走上了粗放式的培養模式。法學是一門艱深且綜合性很強的學科，要求掌握復雜的知識、理論和方法，且知識要求涉及社會生活的各個方面。因此，投入大量的時間與精力學習相關知識是掌握法學這門學科的必要條件。在一些法制成熟的國家，法科學生一般需要付出很大的努力，閱讀大量的書籍才能夠順利完成學業。與此相反，在我國大部分法學院校，法學考試已經可以歸為突擊類考試，連國家司法考試也不例外。這種教育模式實難培養出卓越的法律人才。
二、中國本科法學教育的弊病
1.法學教育目標定位不清。我國的法學院系在短短的30幾年內就已經與改革開放初期相比增長了200多倍，法學畢業生堪稱各專業畢業生之最，但是法學畢業生的就業率卻不容樂觀。首先，這與我國粗放式的法學教育發展模式，法學教育的職業教育屬性未能凸顯是分不開的?？梢哉f，法學教育與法律職業的脫節對我國法學教育的進一步改革和發展起了消極的制約與阻礙作用。其次，法學教育不僅僅是職業教育，同時還是一種精英教育。法律職業從業人員是社會公平正義與制度正常運轉的維護者，要求其具有良好的職業道德與特殊的職業技能。在西方的傳統中，法律職業是與醫生和牧師并列的三大傳統特殊職業，都要求從業者受過嚴格的職業訓練，具有特殊的職業技能，并具備特殊的職業倫理。另一方面，社會關系是法律職業所面對的主要處理對象，其必然要求從業者具有豐富的社會生活經驗與閱歷，但是我國接受法學教育的大部分是只經歷過基礎教育的學生，而我國基礎教育的狀況也頗讓人擔憂，并不能滿足法律職業的要求。2.課程結構設置不合理。專業培養方案是人才培養的基本載體，課程設置是培養方案的核心，課程設置不科學、課程體系不完善將直接影響人才培養的質量，因此課程改革向來被認為是教育改革的核心。在課程體系設置上我國現在主要面臨以下問題：其一，基礎課程學時少。教育部對法學專業規定了十六門核心課程，學校一味地為達到課程要求并不能很好地分配每門課程的學時，以至于基礎的部門法課程的課時不足。而這些基礎課程包含的知識卻很豐富，比如民法就包含有總則、物權、債權（合同、無因管理、不當得利、侵權行為）、親屬（婚姻、繼承）諸多體系。其二，沒有提供與法學相關領域課程。法學應是一個以人文學科和社會科學為基礎的學科，學習相關的科學知識對法學學習尤為重要，而在我們的課程中并沒有設置與法學相關的領域的課程，比如學經濟法應該開設經濟學。其三，理論與實踐嚴重脫節。主要表現在為，第一，實踐性教學流于形式，而且所占比重也偏小，影響了實踐課程的教學效果；第二，現有實踐性教學模式不能適應學生需求。一是實踐性教學中教師仍沿用傳統的以老師為主導的教學模式，不能充分調動學生的積極性。二是教學內容與社會實際相脫節，選取的案例往往觀點陳舊、知識老化，時效性不強，很多社會問題在課堂上沒有得到很好的回應。3.法律思維和創新能力欠缺。在實際中，在將一個具體案件交給一個法科學生分析的時候經常是依舊依據普通人的公平感來判斷案件中的是與非，并沒有形成一個法律人該有的分析案件的思維模式。學生難以融會貫通所學知識，不懂得運用所學知識與各學科之間的聯系，不能靈活運用全面地分析問題。此外，他們普遍缺乏對社會、經濟和政治問題的透徹了解，也無法通過適當的切入點和角度來思考和解決這個過程中出現的法律問題。法學教育是培養的是像法官、檢察官、仲裁員、律師等法律職業工作者，其區別于其他職業人的是其具有獨特的法律思維。而在我國開設法學的院校中很難找出能夠養成學生法律思維的法學方法課程，欠缺對法律思維方式的全方位訓練。而在一般教學中，教師也主要是傳授知識“授人以魚”，并沒有做到“授人以漁”。以至于學生遇到問題不能運用法律思維和邏輯研究和處理。
三、國外先進法學人才培養模式經驗
1.美國法學教育。1.1法學教育目標定位清晰，培養為法律職業準備之人才。美國法學教育以“培養為法律職業而準備的法律人”為目標。注重對學生實踐能力的培養，教學模式多樣化，實踐課堂較多，課堂教學為提高學生的職業能力服務。美國法學院與中國整合型法學院不同，是典型的律師學院，集中培養學生的律師執業能力，學生畢業即可直接從事法律事務工作。美國法學教育為研究生教育，法學院學生較普通本科學生成熟，學識和閱歷更加豐富。1.2法學教育模式先進，學生主觀能動性發揮較好。在課程設置上，美國法學院注重學生能力培養課程開設。除了法律必須課程外，各法學院均開設有超過100種的法律能力培養課程。比如辯護、談判、取證等一系列應用技能課程。不單獨設立實踐教學環節，而是將理論與實踐集合，在法律實務中考察理論基礎知識。在課堂上引入案例教學、討論教學和診所教學，從案例分析中凝練法律規則，培養學生獨立的法律思維能力。多種考試方式結合，綜合評判學生學習成果，以書面答卷和論文考察法學理論基礎，以口試考察學生法學實務技能。2.德國本科法學教育。2.1雙軌制教學，寬進嚴出。德國本科法學教育實行雙軌制教學，即學術與實踐教育并行發展。實行寬進嚴出原則，中學畢業的學生無需入學考試，便可直接進入高校本科法學專業研讀法律。德國法學院多為公立學校，在經費和教育設施上國家給予充分保障，學生可在毫無壓力的情況下完成學業。2.2學習時間彈性大。值得一提的是，德國高校本科法學院規定學習時間為四年制，但允許學生在自愿情況下無限期繼續學習。相比較我國嚴格的學年制度來說，德國這一彈性學習時間制度給予學生更多學習機會和拓展能力的空間。2.3本科法學教育實踐性與職業性突出。德國法學生每一個基礎學期都進行了嚴格的規定，每位學生至少參加3個月以上的法律實踐活動方可完成該學期學習任務。注重實踐教學，法律課堂案例均為近年來發生的真實案例，教師多聘用法學界實務專家或法官，能夠真正將課堂與社會實際問題及法律實務聯系起來。
四、我國本科法學教育的改革對策
1.凸顯職業教育屬性，強化精英教育。突出法律教育的專業屬性，不僅是法律的法律實踐的基本要，更是是法學教育發展的必由之路，同時也是法學本科畢業生擺脫就業瓶頸的現實立足點。第一，建設多元化師資隊伍，改革單一的學術師資力量結構，加強執法人才的培養。探索建立與法律實務部門人員的互聘制度，聘任有較高理論水平和豐富實踐經驗的實務部門專家到本科高校任教，鼓勵高校教師在法律實務部門掛職，以彌補其實踐經驗的不足。第二，鼓勵學生修雙學位。一些高校為了響應建設綜合性大學的號召，在不具備辦學條件的情況是下開設了法學本科專業，為了增強其優勢應該立足本校優勢，完善雙學位體制，鼓勵學生輔修本校較強學科的第二學位以增強競爭力。第三，增設法律職業道德為核心必修課程，培養學生的法律信仰，而不僅僅以普通的道德素質教育對其替代。2.完善課程結構設置。2.1開設相關領域通識課程，擴大學生知識面。通識教育課程由通識教育額必修課和通識教育選修課組成。通識教育必修課程在具體安排中,通常包括思想政治教育、大學英語、體育、計算機和軍事理論與訓練。通識教育選修課程可以分為歷史與文化、藝術與審美、數學自然科學、社會、經濟與管理、創新創業及其他模塊,以根據需要適時進行調整和充實。通識教育課程模塊的構建,實現了通識教育與專業教育的有效融合,有助于豐富學科層次,全面提升學生的綜合素質。將通識教育貫穿于卓越法律人才培養的全過程,是實現學生全面可持續發展的重要保障。2.2增加基礎課程學時，夯實基礎知識。學科基礎課程是法學專業教育課程開展的基礎。它的設置應符合大口徑的原則，體現基礎、公共和學術的性質。法學專業也可以根據卓越法律人才培養需求,自主確定是否開設學校所列的學科基礎課,并結合數、理、化等學科基礎課的簡介和大綱,確定其學分和學時。學科基礎課程的建立和優化,對拓寬學科基礎、提升法律人才的整體水準意義重大,同時也是卓越法律人才培養計劃下法學課程體系建設的必然選擇。3.開展實踐性教學模式培養法律思維。3.1強化案例教學法在課堂教學中的應用。案例教學法是以培養學生的案件分析能力為重心的教學方法，目的在于通過對案例的分析掌握運用法律推理的思路、方法和能力。這種教學方法能夠充分調動學生的積極性和主動性，轉變學生角色—變教學客體為教學主體。在實踐中，應由教師提出問題，與學生一起對案例進行討論，進而總結法律原理。教師應當引導學生運用相關學科理論，對案例的變化或者解決方案進行分析，提升學生分析案情、解決問題的實踐能力。3.2創建問診式教學方式。當前各個法學院系設置的法律診所式課程就是問診式的教學方式之一，老師在教學過程中充當醫生的作用，對學生的問診過程進行指導，最終順利完成法律實務操作。問診式的教學方式可以是在教師的帶領下組織一個法律診所，直面現實生活中發生的涉及法律的問題，為當事人提供法律咨詢和法律幫助。學生在提供幫助的過程中，可以對與當事人、政府部門、司法機構之間的關系有更加清晰的認識。學生對法律幫助過程中遇到的問題進行總結，教師針對具體案件進行必要的輔導，以培養學生在具體案件中的法律思維能力。3.3開展模擬法庭教學。模擬法庭教學主要功能在于彌補課堂教學過程中無法完成的技能訓練，是一種有計劃、有目的、有組織地進行模擬法律職業崗位群所必需的實踐技能訓練。在實踐中，雖然模擬法庭已成為法學院校的標配，但是也有不少學校從未組織過模擬法庭教學，模擬法庭儼然成為擺設。另一方面，針對不同的學科，在開展模擬法庭教學時的方式也應當是存在差異的。因此，我國本科法學教育中應該增加模擬法庭教學的課時，充分調動學生的積極性，根據不同學科制定合適的教學方法。我國高等本科院校法學院系在對法學教學模式進行改革時，應該確保其科學性、合理性及現實應用性。通過制度化建設，對法學教學方式和手段不斷進行創新，從而提升法學專業學生的綜合能力，促進高等院校法學人才培養目標的更好實現。
參考文獻：
[1]符啟林:《中國法學教育的過去、現狀與未來》，載《太平洋學報》2007年第6期，第11頁.
[2]轉引自曹義孫：《中國法學教育的主要問題及改革研究》，載《國家教育行政學院學報》2009年第11期，第60頁.
[3]楊勇、王以雷：《芻議清末民初山西大學堂法科英美法教學》，載《九江學院學報》2008年第4期，第110頁.
1 引 言
法律診所即“診所式法律教育”（Clinical legal education），又稱“臨床法律教育”。它起源于20世紀70年代初期的美國，出現最初主要是仿效醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，課程設置的特色是在有律師執業資格的教師指導之下，將法學專業學生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”。診所教育的實踐性特色具有傳統課堂教育無可比擬的優勢，既可深化和加強學生對于法學理論的理解，又可促進學生積累法律實踐經驗，已通過實踐被證明是法學專業學生獲得法律實踐經驗、培養法律實務能力的有效方法和途徑，更為有意義的是該課程在培養法學學生職業技能和素養的同時，又可幫助法學學生形成良好的職業道德意識。培養學生的實踐能力是當今高等學校素質教育中的核心內容之一，而培養應用型、復合型法律職業人才，是實施國家卓越法律人才教育培養計劃的重點。把診所法律教育引入中國，并在開設法學專業教育的院校設置法律診所課程，既可推進高等法學教育理念和教育方式的改革，又有助于社會公益法律事業推進。2008年4月，五邑大學政法學院法律系有幸成為中國診所法律教育專業委員會單位會員，于同年5月建立了“五邑大學法律診所”和“五邑大學法律援助中心”，并在當年教學計劃中設置了法律診所課程，將診所課程與法律援助中心一體化，至今已有七屆學生參與了課程的學習與援助中心的實踐。曾經參與過此門課程的已畢業和在校的學生均表示在此實踐教學課程中受益匪淺，學生在診所課程模塊學習中能夠進一步理解和掌握法學基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓練，在法律援助中心的實踐工作中利用診所課堂學習的方法和技能去解決實際法律問題的能力，從中形成良好的法律職業道德素質和法律職業技能素養，學以致用，既提升專業能力，又幫扶了弱勢群體。
2 目前五邑大學法律診所課程的教學模式和考核方式
2.1 教師數量多
法律診所課程教學中曾采取過兩種上課教師安排的模式，一種是每次課程安排三至五名教師，每一節具體的課程由這幾名教師中的至少兩名以上負責，這種模式中所選拔的教師既有一定的法學理論功底，又擁有較為豐富的司法實踐經驗，大家相互配合，突出自身優勢，共同充實課程教學內容；另一種是全體法律系教師都參與課程，每一節具體的課程根據內容選擇不同專業的教師負責參與指導，但因為教師人數較多，課程的模塊與模塊之間配合不夠默契，經常會出現有頭無尾，有展示無總結，草草了事的情況。另外，法律系有些教師主要從事法學理論研究，法學實踐教學經驗稍顯不足，有些教師實踐教學能力較強，但法學理論研究能力稍顯薄弱，兩種類型的教師若不能有效配合，課程教學效果和預期指標就會產生一定的差距。
2.2 學生數量少
五邑大學法學專業教學計劃中每一學年度只設置一次法律診所課程，每次報名人數都很多。法學專業每屆招生九十人左右，每次有百分之七十左右學生都會報名選課，也曾經有選課學生人數達到百分之九十的情況。但是為了保證該實踐類課程的教學效果，診所課程會采取分別面試和群體面試的方法將每次選課的學生人數控制在二十至二十五人，采取小班教學模式，分組教學，旨在充分發揮學生能動性與自主創新能力。因此，就有很多有興趣參與課程的學生得不到上課的機會，我們也同時錯過了一批可培養的對象。
2.3 教學方法較傳統課程多樣化
傳統課堂以教師講授為主，在講述具體知識點時為使學生理解更為透徹，多配以案例分析，一個案例往往只針對一個或數個有關聯的知識點，案情設置也多考慮知識講述的需要。診所課程中為了達到培養學生綜合運用法學理論知識和法律規范處理真實案例、培養法學實踐能力的目標，多采取與傳統課堂教學模式不同的方式進行教學，例如通過模塊化教學的方法，通過會見、事實調查、談判模塊的設置，采取模擬會見、布置事實調查任務，模擬談判的方式，教授學生案件處理技能，方法上也更多的滲入了模擬法庭教學法、模擬案例教學法、診所式教學法和比較教學法。
2.4 課內教學與課外實踐相結合
因在設置法律診所課程的同時，也創建了五邑大學法律援助中心，作為法學實踐能力培養和法學實踐教學的校內基地，課程計劃中就要求參與法律診所課程的同學必須參與援助中心的援助實踐活動。每次課程開設過程中，都會將參與課程的學生分成幾組，每組五名學生，學生必須按照所分配小組每月去社區進行法律援助，目前和法律援助中心建立長期合作的社區有三個，另外學生還須按分組每周二、四、六在法律診所（即法律援助中心設在校內的辦公室）值班，現場提供法律咨詢與援助。如果有小組接到真實案例，也需在組內分配任務，配合處理。自2009年開始，每屆診所都會有學生接到真實案件，案件的來源主要是社區或者電話、現場咨詢，但數量不是很多，也有些小組接不到真實案件。如果法律系教師接到一些咨詢案件，認為適合診所學生處理，也會把這些案件安排給沒有接到案件的小組來跟進。
2.5 考核方式多樣化
在開設診所課程的幾年時間里，我們經過逐漸的摸索，分別在每次課程中采取不同的考核方式，包括模擬法庭實踐，即安排模擬法庭案例，要求學生按照真正的司法程序開展案件的和訴訟的參與工作；課程表現，由任課老師根據每個學生每節課程的表現和援助實踐工作的完成情況進行打分；團隊合作意識，主要包括任課教師對于各項小組合作工作效果的評價和組內人員相互評價的結果；診所值班與社區援助實踐與效果；個人學期總結，要求學生在學期末提交一份自我總結，包括在課程中的表現、小組合作情況、課程學習中的收獲與不足、對課程的評價和建議等內容；期末口試等方式。每次課程結束后采取不同的考核模式對診所課程學生進行考核，涵蓋上述模式的一種或多種，以期達到最好最真實全面的考核效果。
3 法律診所課程改革方向和模式的探索
目前法律診所課程的設置，雖較傳統法學課程教學有一定的優勢，也在一定程度上凸顯了法學實踐能力培養的特色，學生確實也在課堂上知悉了如何將所學的理論知識進行整合的方式方法，并獲得和掌握了一定的用法學思維的方式去獲取糾紛信息，解決實際問題，用最快最有效的辦法去解決糾紛的能力和技巧。但限于師資、學生數量、教學方法多樣化程度不高，法學實踐廣度和深度不夠，真實案例過少等實際情況，診所課程的真正效用還未發揮完全，法學實踐能力培養的目標并未完整切實的落實，所以必須在今后的課程開設過程中，借鑒國內外高校創新性的教學理念和先進的教學方法，結合本校實際情況，對課程教學和法律援助方式進行不斷地探討，拓展和完善。
3.1 固定診所教師，加強配合，建設一支專兼結合的診所課程師資隊伍
（1）專職教師方面：首先要增加“雙師型”任課教師的比例，在選擇診所教師時，既要關注其法學理論的功底，又要重視其實際法律事務的處理能力。另外，雖然目前診所課程的教師配置已經較傳統教學模式的教師配置有所不同，數量較多且采取理論教學師資與實踐教學師資相配合的方式，但是配合的模式、方法并不明晰，個人任務并未明朗化。改革方向應當固定三至五名負責開設課程的診所教師，有必要時請其他教師客串或者參與，并將課程模塊化，根據每個教師自身特點分配具體模塊任務，每次上課必須有三位以上教師參加，上課之前分配好教師角色，具體化課程任務；課外實踐教學板塊，每位教師必須負責指導一組學生的法學實踐，崗位任地明細化。同時，要加強任課教師之間的交流協作，每周固定時間安排課程教學交流會。最重要的是，在指導教學之外，教師自身也要不斷加強學習，參加理論學習與研討，考察其他法學實踐教學成果較為顯著的院校的現況，定期組織教師在公、檢、法、司等機關部門掛職鍛煉、庭審觀摩、交流切磋，使大家多方面、深層次的了解司法實務，提高教師駕馭司法實踐的能力，使法學理論與實務操作技能在融合中得到提高，從而保障實踐教學的質量。
（2）兼職教師方面：政法學院目前已經聘請了一批校外的兼職教授和教師，要充分發揮他們的效用，提供平臺讓這些有較高理論水平和豐富實踐經驗的法律實務部門的實務專家到高校任教，具體包括公檢法機關、仲裁機構、公司企業單位、律師事務所中較為合適的法律職業人員，讓實務專家真正走進課堂，在具體的教學模塊中安排實務專家參與、指導、講解和評價。
為了更好實現師資搭配的效果，應加強專兼職教師之間的合作交流，使其共同努力，密切協作以提升學生的法律實踐能力。
3.2 學生的篩選與培養，多元化學生類型，擴大診所課程覆蓋面
目前法律診所課程學生人數控制在二十至二十五人，學生采取提前報名，之后經過面試篩選的方式進入課程。首先，從入選方式上看，選擇學生的方法較為單一，在改革中，應當首先確定課程需要何種性格、能力、素質的學生類型。另外，診所課程強調團隊合作、援助實踐，要注意選取的學生類型應當多樣化，根據情況具體化目標與要求，制訂出合理的學生篩選方案，采取多元化的競爭機制，依序錄取，擇優錄取。其次，目前法學專業每年招生九十人左右，每屆只有二十人左右可以進入診所課程學習，此新型化的教學模式影響學生的范圍較小，實踐教學的開展輻射面不大，不少學生反映希望給予更多機會進入到法律診所課程中來，所以，改革目標應針對如何通過課程設置例如大三學年度上下學期都開設診所課程的方式吸收和培養更多的學生，使更多的學生從中受益。
我們在2013―2014學年度嘗試性地在大三學生的教學安排中分上下學期開設了兩次法律診所課程，這給了更多學生來法律診所課程學習的機會，兩個學期的參與學生之間，也進行了一定的交流溝通，在法律診所課程學習和法律援助實踐中也自覺形成了一種競爭狀態，取長補短，競爭協作，對學生的法律實踐能力也有一定的促進和提升。
3.3 教學方法的改革，加強社會主義法治理念教育，注重實踐能力的培養
首先，應在法學實踐教學中堅持把社會主義法治理念教育融入法律診所課程全過程，深入推動社會主義法治理念進課堂、進頭腦，增強學生貫徹落實社會主義法治理念的自覺性和堅定性。同時，應將對學生的職業意識、職業倫理教育貫穿在每一節課程和每一次法律援助實踐中，加強學生幫扶弱勢群體、息紛止訟的專業意識，增強學生服務社會主義法治國家建設的責任感和使命感。
其次，要完善教學方法，優化課程體系，在教學材料方面，應當拋開傳統教材，發揮授課教師自身的優勢與能力，自編出一套獨具特色的法律診所授課內容與課件，在每輪課程教學中也可編寫和不斷完善類型案件工具箱，豐富教學材料內容，實現法學實踐教學的目標；在教學方法方面，除了進一步完善模擬法庭教學法、模擬案例教學法、診所式教學法、比較教學法之外，還應當提高真實案例作為教學內容的比例，把在診所與社區中受理到的真實案例結合課程教學模塊予以分析，給予具體解決意見，因為真實案例證據與事實更加豐富，更加貼合實際，更具代表性，另外，還可將“頭腦風暴”、互動式教學法、問題式教學法、心理測試等引入課程教學。
3.4 學生法律援助中心與實踐教學基地建設，與法律實務部門協同創新
法律診所課程強調課程教學與課外實踐的結合，所以課外實踐基地的建設尤為重要。首先，要進一步完善學生法律援助中心的運作方式，通過法律援助中心網站的創設與完善、法律援助中心微信公眾號的創設和推廣、社區法律服務等方式擴大對學生法律援助中心的宣傳；在診所援助和社區法律服務之外，拓展新的法律援助模式，例如參與司法局的法律援助值班，參與江門市的婦女兒童權益保護活動，參與各級人民法院立案庭的立案引導工作，在校內外設立固定與流動的法律服務站，爭取接觸更多的真實案例的機會，切實為廣大師生、市民特別是弱勢群體解決實際問題，提供法律服務。其次，在實踐教學基地方面，應以現有的實踐教學基地為基礎，進一步增加實踐教學基地的數量，多樣化實踐教學基地的類型，積極與現有各級人民法院、人民檢察院、公安機關以外的，例如司法行政機關、勞動仲裁機構、律師事務所、司法鑒定機構、公證機構、公司、企事業單位等合作進行實踐教學基地建設，擴大學生參與法律實踐的范圍，開展覆蓋面廣、參與性高、實效性強的實習實踐，切實提高學生的法律詮釋能力、法律推理能力、法律論證能力以及探知法律事實的能力。
3.5 課程考核方式革新，真實全面考查學生法律職業技能
進一步多元化考核方式，并將考核目標細化，確定各項考核指標在綜合評定中所占比例，初步的設想如下：
（1）模擬法庭部分：分小組扮演角色，首先以小組團隊表現作為評分基礎，突出團隊實力，再考慮個人在小組中的作用與貢獻，兩項結合作出評定；
（2）社區法律援助與法律服務站服務：評價學生是否積極、準時，服務效果如何；
（3）法律診所值班：評價標準為電話會見與現場會見情況，團隊合作意識；
（4）實踐教學基地實習與見習：標準為實踐經驗收獲大小，實習與見習的成果匯報，實踐教學單位指導教師評價；
（5）個人學期末自我評價：寫明在法律診所課程與課外實踐中的收獲，所學、所感、所想，對診所課程提出合理化建議；
（6）診所課程小組任務的完成情況：小組任務分配，小組診所工具箱編寫情況，組內成員表現互評；
（7）口試：隨機抽簽，現場答題，題目類型多樣化，用以評價學生的反應能力，處理法律問題能力、思維縝密性、邏輯分析能力；
最終將各項考核指標確定比例，算出綜合成績。
參考文獻：
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.07.055
Career-oriented Law Practice Teaching Quality Standard
PENG Bo
（Shanghai University of Political Science and Law， Shanghai 201701）
Abstract In recent years， China's legal professional enrollment continued to expand， but the "hot professional， popular employment，" the cruel reality is deeply troubled by the legal educators. Property of their reason， I believe the practice of higher education and vocational needs of law law schools out of touch is an important factor， the direct manifestation of poor practice law graduates， lack of legal professional skills， can not be quickly and Practice docking. Practice teaching is to train Legal Personnel indispensable key， universities should pay attention to the practice of law education， establish and improve the quality of education law practice standards， scientific reviews to career-oriented， and effectively improve the practical ability of university students， in order to cultivate in line social needs， able to cope with high levels of employment pressure applied legal talents.
Key words career-oriented; law; practice teaching; quality standard
1 我國傳統法學實踐教學存在的問題
1.1 重理論教學輕實踐教學
我國現階段的法學教育仍然是以老師課堂講授為主要方式，其他教學方式則僅作為輔助手段運用至法學教育中，存在過于重視傳統的理論教學、輕視實踐方式教學的現象。法學實踐教學方式對于培養法學應用型與實干型人才具有舉足輕重的作用，然而各高等院校卻時常陷入將法學僅作為理論知識予以傳授的誤區。此外，各高校的法學實踐安排與理論教學的時間安排比例嚴重失衡，再加上受制于多方面的教學條件，實踐教學的質量根本無法得到根本的保障。因此，在目前教育改革的背景下，我們必須摒棄以往對法學實踐教學不夠重視的教學理念，構建以職業為導向的法學實踐教學質量標準體系，重視實踐教學環節的教學力量投入，正視法學實踐教育這一環節的重要地位和作用。
1.2 法學實踐教學內容缺乏系統性和規范性
（1）法學實踐教學內容缺乏系統性。法學實踐教學在課程設置、時間安排、課程性質及學分安排上隨意性較大。雖然目前各法學院校的實踐教學形式多種多樣，但總結下來，大多數只拘泥于模擬法庭、認知實習、畢業實習、法律診所等形式，而且某些形式的實踐教學是否有必要進行也未能寫進教學大綱，具有很大的隨意性。
（2）法學實踐教學內容缺乏規范性。法學實踐教學環節的具體設計和實施過程，完全掌握在指導老師和實習單位手中。學生在實習過程中沒有規范的教學計劃和學習目標，指導老師和實習單位的差異也造成對學生的評價和指導內容各不相同，不能建立一個規范性的法學實踐教學評價體系。
1.3 法學實踐教學條件相對匱乏
近年來，國家對高等教育不斷重視并持續加大教育投入，各高校的法律教師隊伍建設有了較大發展，法律教師隊伍的職稱和學歷都達到了較高的標準，教師的法學理論水平都得到了飛躍性的提升。但是，法學實踐教學老師的法學實踐經驗和法律實踐能力卻并不樂觀。①許多教師都是一直從事法學理論研究，從學校出來后便繼續留在高校教學，缺乏法律實踐經驗，法律實務能力不強。在各法律院校，有的老師雖具備高校教師資格但卻不具備法律職業資格，高校教師隊伍普遍缺乏既有較高理論水平又具有法院、檢察院或者律師等法律實踐工作經驗的綜合性人才。缺乏高水平的實踐教學指導老師，學生的實踐能力也很難得到提高。
2 當代法學實踐教學應以職業導向為標準
2.1 以培養學生的法律職業技能為目標
法律職業技能是指從事法律職業的人所應具備的、按照特定的規則和程序完成法律職業工作的能力的總稱，體現為對法律規范和原理的理解力、尋找認知法律能力、感知現實中法律問題的能力、調研寫作能力、法律判斷推理能力、職業道德與品質等。②
法律職業能力是現代社會對法學人才的基本需求，招聘單位在尋找人才時通常都以法律職業能力作為選拔標準，用人單位要求應屆生在具備一定的法律知識的同時具備豐富的實習經驗和法律實務經驗，所以僅靠傳統的法學實踐教學活動已無法滿足社會人才市場對法學人才的需求，法學實踐教學活動必須要盡快轉型，逐步轉變為以培養學生的職業技能為出發點與落腳點，以增強法學學生的法律實踐能力和法律實務能力，培養出法學理論功底扎實、法學實踐能力強的優秀法律人才為宗旨。
2.2 以實踐教學與理論教學相互支撐為原則
要培養出適應社會的應用型法律人才，理論知識教育和法學實踐技能訓練兩個部分是必不可少的。法律技能需要扎實的法學理論知識作為基礎，只有系統、熟練的掌握法學專業知識才能夠對之加以運用，從而形成法律技能。因此，在培養應用型法律人才的過程中，法學實踐教學首先應當堅持理論教學與實踐教學相互支撐的原則，既要依靠理論教學的方式來豐富學生的理論知識儲備，又需憑借實踐教學的途徑去深化學生對法學知識的認知與理解。
3 以職業為導向的法學實踐教學質量標準的具體構建
3.1 建立健全相關組織機構和管理制度
3.1.1 建立職責分明的實踐教學管理組織機構
實踐教學是法學人才教育培養過程中的重要要素，其內容涵蓋實踐教學基地管理、設備管理、教材管理、教學檔案管理、輔助教學等多個環節。因此，法學實踐教學的開展離不開實踐教學管理組織機構的組織管理，只有抓住每一部分的特點，通過分條塊、分區域管理，合理分工、統籌協調，明確各個部門的主要職責，責任分工到人，整個實踐教學工作方能高效的開展。
3.1.2 建立科學合理的實踐教學管理制度
（1）制定科學嚴謹的實踐教學計劃。實踐教學計劃安排是專業人才培養方案的一部分，其教學安排直接體現專業人才培養的目標與規格。專業人才培養方案應對實踐教學課程設置學時分配和教學進程等進行科學全面的安排，并在人才培養方案的教學進程安排表中將實踐課名稱、開課學時、開課學期等單列，以利于實踐教學課程的組織與安排，實踐課程的安排要與理論教學課程相銜接，并特別注意課程的先行后續。實踐教學大綱是實踐課程的基本要求，是檢查和考核實踐教學質量的主要依據，它規定了學生實踐的具體項目、教學方式、考核辦法和應掌握的基本技能。
（2）編寫可操作性強的實踐教學質量手冊。構建以職業為導向的法學實踐教學質量標準體系，首先要設定具體的實踐教學質量標準、明確法學實踐教學質量指標并編寫具體的質量手冊。質量手冊是用來保障實踐教學質量的指引性文件，因此必須內容明確且具有可操作性，所以質量標準應以條目形式出現，明確實踐教學的內容與要求，明確達到的目標與效果，確保教學質量手冊能夠有效的實施。③
3.2 以職業為導向的法學實踐教學質量標準的核心內容
3.2.1 法學實踐教學投入的質量標準
高校要建立以職業為導向的法學實踐教學質量標準，首先要加強對實踐教學的投入，包括師資力量的投入、實踐基地的投入和其他物資方面的投入。
（1）師資投入標準。聘請具有不同行業背景且具實務經驗的教師指導法學實踐教學，讓學生直接通過教師的講解了解具體生動的案例，并且獲得直接參與法律事物工作的機會，了解法律實務的操作流程，增加實踐教學活動的職業導向性。另外法學院校應每年組織一部分理論教學老師到實務部門掛職鍛煉，使已經具備良好理論素質的教師在實務部門中了解法律實務的具體操作流程，豐富其平時的課堂教學內容。
（2）實踐教學基地投入標準。高校應不斷擴建實踐教學基地，與更多黨政機關、律所及企業合作，建立數量更多、覆蓋面更廣的法學實踐教學基地，解決目前高校實踐教學基地數量不能滿足所有學生實踐教學活動的現狀，通過多樣化、全方位的法學實踐教學活動可以讓學生們參與到不同類型的法律實務操作過程中去，增強學生的職業競爭能力。
3.2.2 法學實踐教學內容的質量標準
（1）實踐教學內容標準。在實踐教學活動中，對法學實踐教學內容應有統一的界定，同一法學實踐教學活動不能因為指導老師的不同或所在實踐基地不同而在教學內容上存在差異。同一實踐教學活動應制定統一規范，如實踐教學大綱、實踐教學計劃、實踐教學記錄與總結等，通過統一的質量標準文件確保實踐教學內容標準化。
（2）實踐教學管理標準。在實踐教學活動進行中，對教學活動中的教師和學生都應有相應的管理標準，對教師教學過程、教學質量以及對制度的落實情況都應有具體的標準，由學生參與評分，質管部門負責審核。學生方面應對出勤情況、學習態度、學結等方面做出具體標準，使學生能有效的參與實踐教學活動。
（3）實踐教學學生評分標準。實踐教學對學生的評分應劃分不同方面的標準，如出勤情況、學習資源的利用率、小組討論、學習態度、實踐前個人準備情況等，每一類別都應細化占分比例。另外對學生的評分應由不同老師進行，如實踐指導老師占比70%，對學生的實踐具體參與情況進行評分;實習帶隊老師占比20%，針對學生的出勤情況進行評分;實習基地其他老師占比10%，針對學生在實習基地的綜合表現進行評分。
4 結語
綜上所述，在我國正在加快建設社會主義法治國家、全面推進依法治國的大背景下，作為高等法律院校，為社會培養法學素養高、法律職業技能強的優秀法律人才是我們的職責所在。實踐教學是培養應用型法律人才的關鍵環節，高等院校應更加重視法學實踐教育，建立并且完善以職業為導向的法學實踐教育質量標準，科學評價、切實提高大學生的實踐能力，從而培養出符合社會需求、能夠應對就業壓力的高水平應用型法學人才。
注釋
