時間：2023-01-03 13:17:07
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一是新，思想觀念新。思想解放，敢于用新的理念引領發展，用新的思路拓展空間，用新的機制增添活力，敢闖敢試敢冒，敢為人先。
二是快，發展速度快。持續保持全國領先地位，保持較高的增長速度。就是在當前經濟普遍低迷、下行的形勢下，他們主要經濟指標還是保持了兩位數的增長。
三是強，綜合實力強。這幾個市區與我區的基本情況大體相似，但他們的GDP、財政收入、固定資產投資都是我們的三倍到四倍，在國內縣域經濟綜合實力排名一直處于前列。
四是高，科技水平高。高度重視科技和人才，用高新技術改造傳統產業，用科技創新引領產業轉型升級。
相比江蘇六地市，我們的差距主要有：
一、思想不解放。在發展上不愿爭一流，不善抓機遇，不敢闖新路。
二、思路不開闊。在事關全區的園區發展、產業轉型升級、招商引資等方面起點低、氣魄小，缺乏謀劃長遠的能力。
三、作風不扎實。干勁不足，面對困難挑戰，有畏難發愁思想，工作上少狠勁、少韌勁少實勁。
下一步我們將緊密結合發展改革工作的實際，積極適應新常態下工作的新要求，破除畏難發愁思想，主動作為，敢于擔當，超前謀劃，努力把發改工作做好。
問題：主要是存在差不多，過得去的想法，對目前先進地區先進單位先進做法缺少學習激情。
原因：滿足現狀，思想上沒有追學比趕超意識。
下一步：加強學習，向先進看齊，提升綜合素質。
二、關于破除“狹”的視野，樹立放眼長遠意識。
問題：主要是存在思維定式，思考本職工作，走一步算一步，做好當前事。
原因：工作時間長，形成固有思維，缺少放眼長遠和統籌全局意識。
下一步：通過走出去，請進來，不斷強化理論業務學習，增加視野、增強大局意識。
三、關于破除“僵”的思維，樹立改革創新意識。
問題：主要存在因循守舊、墨守成規，以老辦法辦事。
原因：放松了對自己的要求，不想學，按原來經驗做事，有只要不出事就行何必改的想法。
下一步：強化改革創新知識學習，敢于打破舊思想舊方法舊經驗，積極參與到改革中，不斷探索解決新問題的新方法，以大思路推動相關工作開展。
四、破除“守”的心態，樹立主動作為意識。
二、二次創業，理念創新。做好二次創業工作，創新理念必不可少。對標省外的江陰，對標省內的龍口，我們在園區發展、項目投入上有差距，在發展理念、創新精神上更有差距。因此，我們必須善謀全局，常懷遠慮，跳出臨淄看臨淄，站在全省、全國坐標系中審視自身的發展，敢于同發達城市、先進地區競爭趕超，善于同世界一流企業、頂尖人才對話合作。下一步，經信局將按照區委、區政府部署要求，緊緊圍繞企業"二次創業"，立足職能，加大措施，全力搞好服務工作。一是進一步深入發動，組織企業制定完善發展規劃，明確創業目標；二是繼續加強培訓，提高企業家創業意識；三是抓好項目建設管理，提前謀劃建立明年項目庫；四是進一步幫助企業解決困難問題，及時收集匯總企業需求訴求，加大協調辦理力度，破解企業二次創業瓶頸。
三、聯系實際，真抓實干。經信局作為臨淄區工業經濟的主管部門，本著服務我區企業，帶動我區工業經濟發展的宗旨，從上到下打造真抓實干的工作作風，對2017年做好以下工作
一、我——（市或縣）人武工作的現狀
近年來，人武部領導班子大膽決策，提出了“建一流的班子，帶一流的隊伍，創一流業績，樹一流形象”得口號，在勇于創新上下功夫（可以加一些具體的事例），結合本地實際情況開展工作，全面提高了辦公、訓練、指揮自動化水平?，F在人武部機關和各基層武裝部做到了辦公設施全、戰備物資齊、制度職責清、開展活動頻繁，基本實現了工作任務目標化、辦公設施規范化、資料管理標準化，兵員管理信息化。創建了一套完善的訓練組織機構和訓練制度。建立健全了訓練計劃、登記統計、考核驗收、總結評比、獎懲等民兵整組訓練制度。有一套完整的訓練檔案資料，有性能良好、品種齊全、數量充足的訓練器材，以提高訓練效果，保證訓練質量。逐步達到了訓練步驟秩序化，訓練內容系統化，訓練管理制度化，訓練手段現代化的高素質人民武裝隊伍。同時，我們的工作也得到了上級領導的充分認可，得到了群眾的愛戴。連續X年被XXX評為XXX單位光榮稱號。（加一些單位獲得的榮譽）
二、存在的問題
成績是喜人的，但是存在的問題不容忽視。在定期的工作分析調查中我們了解到，目前我單位內部仍有一部分黨員干部對科學發展觀的認識理解不夠深，仍然停留在字面得理解上，沒有深刻領會其深刻內涵二而運用到實際工作中，只做表面功夫，科學發展的理念樹得不夠牢。在工作方法上，不同程度上存在著因循守舊、小進即滿、急功近利的思想，缺乏創新意識，一些不適應科學發展觀要求的陳舊觀念和過時做法還沒有得到徹底得改變。在人際交往上，黨員干部之間還或多或少的存在關起門來自己干自己的現象，干部之間缺乏互相溝通和交流，從而導致工作容易脫節，造成了不必要得誤會，給工作造成了一些負面影響。這些問題，嚴重阻礙了人武工作的有效開展，今后，我們將按照科學發展觀的要求，下大力氣加以解決。
三、用科學發展觀的重要思想改變現狀，促進人民武裝隊伍科學發展
（一）把握住重點環節，用科學發展觀做指導。一是在思想建設上下功夫。充分利用深入學習實踐科學發展觀活動的有利時機，在豐富和創新思想政治教育的內容和方法上想辦法。針對社會主義市場經濟條件下人武部建設的新情況、新問題，把思想政治建設與正規化建設有機結合起來，緊緊圍繞胡主席關于“三個確?！睍r代課題的重要論述，著力打牢廣大人武干部的思想政治基礎，將黨委中心組理論學習、培育當代革命軍人核心價值觀主題教育等主題實踐活動結合起來抓，用人武部光榮歷史搞好教育引導，用身邊典型事例強化對當代革命軍人核心價值觀認同，用黨員領導干部的模范作用激發熱情、激勵斗志、激活動力。二是在制度建設上下功夫。著力加強黨委的領導帶頭作用，把民主集中制建設作為黨委班子建設的一項主要內容，認真學習貫徹《黨委工作條例》、《支部工作條例》，嚴格按照民主集中制原則規范黨內生活和領導行為，嚴格按照規定和紀律辦事，自覺接受“雙重”領導。要加強集體領導，做到重大工作、重大問題、重大經費開支黨委集體研究，集體決策，嚴格執行黨的各項規定和人事、財經等紀律，嚴格按照黨委決定、決議和集體領導下的分工負責制，把各項工作落實到位。三是在作風建設上下功夫。作風紀律建設是人武部建設的重點內容，我們將進一步樹立良好的黨員干部隊伍形象，認真貫徹落實黨風廉政建設各項規定，堅決執行上級命令，始終保持政治上的先進和思想道德的純潔。要側重抓好遵規守紀教育，強化制度管理，抓好養成教育。自覺克服地方化、散漫化和庸俗化。四是在隊伍建設上下功夫。我們堅持從適應市場和戰場的需要出發，針對人武部人員流動快，業務生疏的實際，注重在實際工作中培養干部，搞好技能培訓，加強對干部的業務考核，確保干部達到“一通六能”(精通本職業務。能獨立完成任務；能獨立起草文件；能為民兵講課；能組織民兵訓練，熟練掌握民兵訓練武器裝備；能掌握一至兩門當地生產技術和有關經濟管理知識；能操作本單位的現代化辦公用具)。
結合明村實際，抓好對標學習。明村鎮將秉持“大度、堅韌、創新、超越”的**精神，堅持民生優先、內涵發展、創新突破的發展理念，通過“三步走”戰略加快鎮域各項事業發展。
第一是搶抓機遇走，乘勢而上。緊緊抓住**市獲批國家中小城市綜合改革試點的歷史機遇，充分利用“智慧城市”、“全國重點鎮”、山東省“百鎮建設示范行動”示范鎮這三塊“金字招牌”，自我加壓、不斷探索、乘勢而上。
一、進一步解放思想，轉變思想觀念，找差距，實現思想上的新突破
解放思想是正確行動的先導，也是我們黨的思想路線的本質要求。企業快速發展的關鍵在于企業領導干部在思想上是否牢固樹立與科學發展要求相適應新的思想觀念、工作理念?？v觀行業發展的大趨勢，我們面臨的機遇前所未有，挑戰前所未有，機遇大于挑戰，我們必須解放思想，用思想的大解放，推動企業各項工作的大突破、大發展。在大討論的過程中，必須全面深刻的認識解放思想、改革創新、科學發展大討論的重要意義，做到在思想上高度重視，在討論時深刻認識，在理解上準確把握，在工作上，能夠結合企業實際，破解企業發展難題。同時，要結合企業實際，不斷的解放思想，認真地反思我們的工作，深入查找企業在發展思路上存在的思想問題，以及存在問題的原因，要強化敢于大膽的試，大膽闖的思想意識，進一步強化危機意識，先突破企業發展的思想上瓶頸，全面解放思想，尋找企業新的經濟增長點，更新企業發展的理念，創新企業管理模式，提高整體服務水平。為實現企業又好又快的發展奠定堅實的思想基礎。
二、全面落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、科學發展”大討論為契機，推動企業科學發展和諧發展率先發展。
單位正處在發展的關鍵時期，以求真務實的態度，科學的決策企業未來的發展至關重要，這就需要我們要全面貫徹落實科學發展觀，用科學發展觀來統領企業的發展的各項工作，要以敢于創新勇于實踐的精神，科學決策科學發展。把企業發展作為是第一要務，為此，我們必須抓住機遇，在管理理念上要不斷更新，在工作思路上要不斷拓展。在工作效果上追求高效，在經濟增長方式上，不斷的轉變，加快自身發展。
從20__年開始，我市實現了走在全省最前列的目標，20__年地區生產總值達到2027.6億元，占全省20%，財政收入226.5億元，占全省21.8%。20__年地區生產總值達到2362億元，占全省20.3%，財政收入264.3億元，占全省21.6%。20__年地區生產總值預計達到2760億元，占全省20.4%，財政收入預計326億元，占全省21.7%。經濟總量和人均收入都居全省第一，為此我們感到自豪，也令世人對__敬佩。
二、__面臨千載難逢的發展機遇
__的發展正面臨千載難逢的歷史機遇，抓住機遇、乘勢而上，我們就能夠大有作為。概括起來，我們面臨著“六大機遇”：一是東北亞經濟一體化進程加快凸顯了__參與中日韓生產要素重組和產業轉移的重要門戶和紐帶的地位；二是環渤海地區快速崛起給__帶來了快速產業聚集的重大契機；三是京津冀都市圈快速發展為__創造了借力京津、更多承接產業轉移的條件；四是國家實施新的能源和原材料戰略會在__形成一個重要的商業性能源儲備和調配中心；五是河北建設沿海強省將使得許多生產要素加快向__聚集；六是曹妃甸和南堡油田的黃金組合，給__騰飛插上了兩支強勁的翅膀。面對機遇，我們別無選擇，只有乘勢而上、順勢而為，努力把發展的機遇變成發展的成果，才能不負重托、不辱使命。
三、__自身發展中存在諸多深層次矛盾
越是在大好形勢面前，在看到好的發展機遇的同時，我們越要居安思危，增強憂患意識，牢固樹立不進則退、小進亦退的觀念，努力破除影響我市經濟社會發展的各種深層次矛盾。當前，影響我市經濟社會發展的主要矛盾和問題有以下幾點：
一是我市一二三產業發展不協調。20__年第一產業占gdp的比重是10.8%，第二產業是57.9%，第三產業是31.3%，20__年第一產業占gdp的比重是10%，第二產業是57.9%，第三產業是32.1%，現在__整個產業還主要是靠第二產業支撐，第三產業比重低，發展明顯滯后。主要問題是產業之間發展不協調，城市服務功能還不完善，市場體系有待進一步健全。當務之急是加快發展生產性物流、加工配送中心等現代服務業。
二是一鋼獨大持續多年。20__年全市規模以上鋼鐵工業完成增加值565億元，占全市規模以上工業增加值的58.7%，占全市gdp的23.9%；上交稅金占到全市財政收入的42.4%，為全市發展做出了較大貢獻。但鋼鐵產業單一獨大問題十分突出。由鋼鐵工業于比重過大，直接導致了我市經濟運行的潛在風險系數較高。鋼鐵市場稍有波動，就可能引發全市經濟振蕩，形成鋼鐵市場“傷風”，全市經濟“感冒”的連鎖反應。從鋼鐵工業內部看，一是規模偏小。20__年經過整合后形成的20個鋼鐵集團，鋼鐵企業生產單位58個，按現有生產能力計算，每個企業平均生產規模120萬噸。二是裝備水平普遍較低。450m3以下小高爐占總能力的40%，；煉鋼以20～50t小轉爐為主，占總能力的45%。由于爐容小、裝備水平低，二次能源回收利用低，能源消耗高；塵環保設施配套不完善，環境污染重；配套提高產品質量的精煉設施配套不完善，影響產品品種開發和質量提高。三是品種結構不合理，產品檔次低。__市鋼材品種主要以窄帶鋼和中寬帶鋼為主，窄帶鋼能力大，占鋼材總量的40.4%，缺乏深加工產品，產品檔次和附加值較低。四是支撐條件全面緊張，資源條件制約鋼鐵發展。近幾年鋼鐵生產規?？焖僭鲩L，導致原料結構發生重大變化，自產礦只能滿足生產的三分之一，其余需要依靠地方采購和進口。水資源不足已經成為制約鋼鐵規模發展的瓶頸，華北地區人均水資源已低于500m3，__市人均水資源占有量為342m3，僅為全國人均占有量的15.4%，已經成為全國缺水最嚴重的地區之一，目前__市實際用電負荷缺口達30～40%。
三是節能減排任務艱巨。1、我市能耗總量居高不下。20__年全市能耗總量5973萬噸標準煤，占全省的30.2%；20__年全市能耗總量6649萬噸標準煤，增長11.3%，占全省的30.3%。我市用全省1/3的能耗支撐了全省1/5的gdp。2、工業能耗比重一直很高。20__年工業能耗總量占全市的77%，20__年提高到81%，提高了4個百分點。3、單耗相對較高，降速不快。20__年我市單位gdp能耗、單位gdp電耗、單位工業增加值能耗分別為2.86噸標準煤、1861.77千瓦時、5.34噸標準煤，分別居全省各市的第一位、第二位、第三位，分別高于全省平均水平50.98%、27.44%、22.82%；20__年單位gdp能耗雖然下降了2.9%，但慢于全省降速0.2個百分點。20__年上半年全市單位工業增加值能耗為4.87噸標準煤/萬元，仍高于全省平均水平。4、環境污染較為嚴重。20__年全市二氧化硫、煙塵、工業粉塵、工業固體廢棄物的排放量分別占全省排放總量的21%、25%、36%、60%，排放量相對較高。全市城市空氣綜合污染指數為2.91，比20__年上升了0.3%，比全省平均水平2.6還高0.31。20__年上半年，城市環境空氣質量二級及優于二級天數為147天，比去年同期減少2天，綜合污染指數為3.39，比去年同期上升了0.43，污染仍較嚴重。隨著資源的日漸減少，加之我市長期積累的結構性、體制性和機制性矛盾，以資源型為主的高能耗、高污染，大量消耗資源的經濟發展模式，已愈來愈制約我市經濟的可持續發展，我們必須加快推進節能減排工作。
四是我們面臨機遇，也面臨周邊的壓力和挑戰。這些機遇是開發性的，周邊地區也有同樣的機遇，比如：天津濱海新區和遼寧省五點一線的開發建設，且發展勢頭強勁。
五是社會弱勢群體需格外關注。低保水平需要不斷提升。目前我市享受城鄉低保的生活困難群眾有16萬人，雖然已經實現了應保盡保，但保障標準和保障水平偏低(城鎮225元/月，農村1000元/年)，特別是隨著物價水平的不斷提高，低保家庭的基本生活仍然十分困難；下崗失業人員就業難問題依然比較突出。由于受勞動力供求矛盾和勞動力結構矛盾的雙重影響，我市的就業壓力仍然較重，據有關部門測算，每年新成長勞動力供過于求人數在3萬人以上，那么處于就業競爭劣勢的5萬多下崗失 業人員以及零就業家庭等困難群體的就業問題顯得更為突出，需要各級政府采取多種措施予以重點幫扶。生活困難家庭的醫療救助水平需要不斷提高。盡管目前我市醫保覆蓋范圍不斷拓寬，正在向全覆蓋推進，但保障水平依然偏低，對于生活困難家庭來講，還不足以解決因病返貧問題，因此需要構筑更為有力的醫療救助體系，不斷提高醫療救助水平。
四、解放思想，居安思危，加壓奮進
1、理論學習缺乏系統化。在學習上，只求字面上學會、學懂，沒有把握它的精神實質，學習不深入。學習只是一鱗半爪，沒有系統化學習，不能站在一定的高度去全面領會。
2、理論與實踐結合不夠。由于理論學習不能有效理解它的要義，致使理論學習與實踐相脫離，不能把理論用于指導實踐，使工作缺乏正確地理論指導，工作往往陷于主觀盲動，收不到事半功倍的效果；
3、工作的主觀能動性差。工作上領導叫干啥就干啥，叫干多少就干多少，但沒有主動自覺想工作、干工作、謀劃工作，工作缺乏主動性，使工作陷于被動應付，爭先創優意識尚需強化；
4、缺乏全局意識。作為一名城管大隊的副中隊長，缺乏全局意識，沒有把整個中隊當作一盤棋來謀劃，只管自己負責的區片，沒有通盤考慮整個中隊的大局，配合中隊長做好全中隊的工作還不夠；
5、對同志關心不夠。在執法工作中，只知道干好工作，沒有很好的關心下屬的生活，有時主觀命令多，深入同志們生活實際少，缺少對同志們了解和關愛，沒有較好的溝通；
6、理論調研欠缺。城管執法工作涉及千家萬戶，紛繁復雜，千頭萬緒，工作時間性強、流動性強、反復性強，執法難度大，需要多看、多轉、多想、勤總結，但是，我的調查研究工作做的還很不夠。
綜上所述，通過認真而深刻的自我剖析，充分認識到自身的差距，在今后的工作中我一定認真學習，積極工作，做一名合格副中隊長，具體措施如下：
一、認真學習黨的方針政策，深刻領會精神實質，積極探討理論內涵，提高理論素養，增強政治的敏銳性，深入實際搞好調研，掌握工作實際，分析存在問題，研究解決方案，探討工作方法，總結工作經驗，形成有效指導工作的理論；
一是創新招商方式。正在建立完善“專業化招商、市場化運作、職能化服務”招商促進機制，積極借鑒南方工業園的經驗，與北交所、產業轉移中心及一些國外中介機構合作，政府以小額貨幣或固定資產（土地或基礎設施配套等）投資為引導，設立固定產業板塊基金，采取市場化運作方式，吸引項目落地。同時，積極引進地區總部、研發中心、采購中心、結算中心等功能性機構，加快引進一批龍頭型、基地型戰略投資項目。
二是推動產業轉型升級。首先，優化產業結構。我們將按照“一帶四組團”的模式進行產業布局，未來制造業主導產業將立足于“2+2”產業，優化升級食品飲料、機械裝備兩大主導產業，提升做大高端裝備、生物醫藥兩大新興產業，同時重點培育研發設計、商貿物流、金融、職業教育培訓等生產業，為“2+2”產業發展提供支撐。其次，推進創新創業。依托已建成的上品廣場B座（2#樓），設立**市雙創中心暨互聯網+孵化器；依托中小企業產業園，打造融中小企業產業園、孵化園、海外留學人員創業園、返鄉農民創業園等“四園一體”綜合園，全面提升園區科技創新能力。第三，提高信息化水平。
一、我——（市或縣）人武工作的現狀
近年來，人武部領導班子大膽決策，提出了“建一流的班子，帶一流的隊伍，創一流業績，樹一流形象”得口號，在勇于創新上下功夫（可以加一些具體的事例），結合本地實際情況開展工作，全面提高了辦公、訓練、指揮自動化水平?，F在人武部機關和各基層武裝部做到了辦公設施全、戰備物資齊、制度職責清、開展活動頻繁，基本實現了工作任務目標化、辦公設施規范化、資料管理標準化，兵員管理信息化。創建了一套完善的訓練組織機構和訓練制度。建立健全了訓練計劃、登記統計、考核驗收、總結評比、獎懲等民兵整組訓練制度。有一套完整的訓練檔案資料，有性能良好、品種齊全、數量充足的訓練器材，以提高訓練效果，保證訓練質量。逐步達到了訓練步驟秩序化，訓練內容系統化，訓練管理制度化，訓練手段現代化的高素質人民武裝隊伍。同時，我們的工作也得到了上級領導的充分認可，得到了群眾的愛戴。連續X年被XXX評為XXX單位光榮稱號。（加一些單位獲得的榮譽）
二、存在的問題
成績是喜人的，但是存在的問題不容忽視。在定期的工作分析調查中我們了解到，目前我單位內部仍有一部分黨員干部對科學發展觀的認識理解不夠深，仍然停留在字面得理解上，沒有深刻領會其深刻內涵二而運用到實際工作中，只做表面功夫，科學發展的理念樹得不夠牢。在工作方法上，不同程度上存在著因循守舊、小進即滿、急功近利的思想，缺乏創新意識，一些不適應科學發展觀要求的陳舊觀念和過時做法還沒有得到徹底得改變。在人際交往上，黨員干部之間還或多或少的存在關起門來自己干自己的現象，干部之間缺乏互相溝通和交流，從而導致工作容易脫節，造成了不必要得誤會，給工作造成了一些負面影響。這些問題，嚴重阻礙了人武工作的有效開展，今后，我們將按照科學發展觀的要求，下大力氣加以解決。
三、用科學發展觀的重要思想改變現狀，促進人民武裝隊伍科學發展
（一）把握住重點環節，用科學發展觀做指導。一是在思想建設上下功夫。充分利用深入學習實踐科學發展觀活動的有利時機，在豐富和創新思想政治教育的內容和方法上想辦法。針對社會主義市場經濟條件下人武部建設的新情況、新問題，把思想政治建設與正規化建設有機結合起來，緊緊圍繞胡主席關于“三個確保”時代課題的重要論述，著力打牢廣大人武干部的思想政治基礎，將黨委中心組理論學習、培育當代革命軍人核心價值觀主題教育等主題實踐活動結合起來抓，用人武部光榮歷史搞好教育引導，用身邊典型事例強化對當代革命軍人核心價值觀認同，用黨員領導干部的模范作用激發熱情、激勵斗志、激活動力。二是在制度建設上下功夫。著力加強黨委的領導帶頭作用，把民主集中制建設作為黨委班子建設的一項主要內容，認真學習貫徹《黨委工作條例》、《支部工作條例》，嚴格按照民主集中制原則規范黨內生活和領導行為，嚴格按照規定和紀律辦事，自覺接受“雙重”領導。要加強集體領導，做到重大工作、重大問題、重大經費開支黨委集體研究，集體決策，嚴格執行黨的各項規定和人事、財經等紀律，嚴格按照黨委決定、決議和集體領導下的分工負責制，把各項工作落實到位。三是在作風建設上下功夫。作風紀律建設是人武部建設的重點內容，我們將進一步樹立良好的黨員干部隊伍形象，認真貫徹落實黨風廉政建設各項規定，堅決執行上級命令，始終保持政治上的先進和思想道德的純潔。要側重抓好遵規守紀教育，強化制度管理，抓好養成教育。自覺克服地方化、散漫化和庸俗化。四是在隊伍建設上下功夫。我們堅持從適應市場和戰場的需要出發，針對人武部人員流動快，業務生疏的實際，注重在實際工作中培養干部，搞好技能培訓，加強對干部的業務考核，確保干部達到“一通六能”(精通本職業務。能獨立完成任務；能獨立起草文件；能為民兵講課；能組織民兵訓練，熟練掌握民兵訓練武器裝備；能掌握一至兩門當地生產技術和有關經濟管理知識；能操作本單位的現代化辦公用具)。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發展。由于財政部門注重業務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業單位，受人員身份的限制，以及事業單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看， 40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業單位間的業務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
二、堅持解放思想，認真整改提高
（一）目標任務
堅決做到一加強兩優化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優化調整，注重有計劃地選拔優秀年輕干部充實到領導崗位，優化干部年齡結構，激發工作熱情。同時，加大年輕干部培養力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發展大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。
