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1 會計工作在醫院中的作用
會計工作是醫院經營管理中的重要組成部分,其在醫院具有重要的地位,通過進行有效的會計核算和財務管理,能夠優化醫院的經濟結構,進行產業化管理,提高醫院的經濟效益,促進醫院的長遠發展,進而使醫院能夠開源節流,進行資源的合理配置,提高資源的利用率,有助于醫院經濟結構的更加合理[1]。具體說來,醫院的會計工作主要有如下幾個方面的作用,首先,為醫院的經營管理提供有效的經濟性數據,根據對會計信息的分析,有助于醫院做出正確的經濟決策,提高醫院的經營水平。其次,會計工作能夠進行有效的核算,有助于財務部門更好的參與到醫院的經營管理當中。再次,在完善會計控制制度的基礎上,有助于醫院經營管理的科學化和合理化,促進醫院的長遠發展。因此,醫院的管理者需要充分的重視會計工作,并且采取有效的管理措施,提高管理的水平,確保會計工作的順利開展。
2 醫院會計工作的精細化管理策略
2.1 構建完善的會計管理系統
在針對于醫院會計工作的精細化管理中,首先需要構建完善的會計管理系統。伴隨著我國社會經濟的不斷發展,信息化時代已經到來,計算機等信息技術應該全面的應用到各個領域中,在實際的會計管理工作中,需要利用先進的信息技術構建會計管理系統,進而針對于會計工作形成系統化的管理[2]。醫院可以針對于不同的科室進行聯網,與會計管理系統進行有效的連接,進而及時的對醫院的賬款以及流動資產、固定資產進行管理,進而實現醫院會計的系統化管理。通過構建完善的會計信息管理系統,能夠實現醫院會計信息化管理,促進醫院的長遠發展。
2.2 執行定期成本分析制度
在醫院的會計精細化管理中,需要執行定期成本的分析制度。由于在過去的很長一段時間內,在醫院的會計工作中沒有執行定期成本分析制度,進而導致醫院的會計工作出現很多的問題,而在實際的工作中,卻沒有及時的發現,導致醫院的經濟受到嚴重的損失,不利于醫院的發展[3]。因此,在進行醫院會計管理中,需要執行定期的成本分析制度,對成本進行有效的分析,進而了解醫院在經營的過程中,存在著哪些的問題,并且依據分析的數據進行有效的管理和改善,這樣,才能夠確保醫院的正常運營。另外,在執行定期成本分析制度的過程中,需要相關的管理人員根據醫院的實際經營情況,以及會計人員的專業水平進行了解,才能夠結合實際情況,執行定期成本分析制度,提高會計工作的質量。
2.3 提高會計人員的素質
醫院會計工作質量較低的主要原因就是會計人員的素質不高,而在醫院會計工作的精細化管理中,需要對會計人員的素質進行管理,以便進一步提高會計人員的綜合素質。在對會計人員素質管理過程中,需要做如下幾個方面的努力[4]。一,嚴格聘任機制,嚴把聘任關,醫院應該聘任一批專業素質強,工作經驗豐富的會計人員,進而有助于提高醫院整體會計的水平。二,對會計人員進行嚴格的考核,針對于會計人員平時的工作表現以及工作成績進行考核,對于在工作中表現突出的會計人員應該進行一定的物質獎勵,反之,對于在工作中,專業素質以及工作能力都較低的會計人員,應該采取一定的懲罰措施,以督促會計人員能夠通過自身的努力提高工作能力和專業素質。三,對會計人員進行定期的培訓。由于會計方面的知識也是在不斷發展中的,如果醫院的會計人員不對發展中的知識進行學習,將阻礙會計工作的發展。因此,醫院應該定期組織會計人員進行培訓,針對于一些先進的理論性會計知識讓會計人員學習,以進一步提高自身的綜合素質,提高會計工作的水平,為醫院的發展做出應有的貢獻[5]。
2.4 加強對應收醫療款項的管理
醫院的生存與發展時刻都會出現一定的危機和風險。那么護理工作作為醫院工作的重要組成部分,風險更是危機四伏。通過制定醫院護理工作風險管理計劃,能夠有效應對各種風險,消除或降低危害,保障患者和醫務人員身體健康與生命安全。吉林省神經精神病醫院始建于1949年,是一所集醫療、科研、教學、預防、康復功能于一體的省屬三級甲等??漆t院。編制床位503張,護理人員412人,護士長24名,科護士長2名,護理部主任1名。醫院護理工作職責是為人民群眾身體健康提供優質的臨床護理、健康宣教、保健服務;承擔部分護理教學和全省精神??谱o士培訓任務等。建院60多年來,醫院護理工作始終堅持以病人為中心,以全心全意為人民健康服務為宗旨,為廣大患者提供優質、安全、方便、快捷的護理服務。近幾年來,醫院通過深化護理管理,加強制度建設,持續改進護理服務,護理質量明顯提高。“優質護理服務工程”取得了明顯成效,為醫院事業發展起到了重要作用,得到了社會各界的好評。雖然,從整體上看醫院運營狀況尚好,但在醫院護理管理上,還存在一些問題,例如對風險管理方面還不夠完善,一些顯性的和潛在的風險在一定程度上影響并制約著護理工作的發展。醫院護理工作的風險與醫院的生存和發展息息相關,是醫院質量建設、品牌建設的重要影響因素[2]。隨著醫學技術的飛速發展,人民群眾的護理服務需求不斷提高,患者自身保護意識不斷增強,醫療行業競爭日益激烈,醫院護理工作所面臨的風險越來越多,不但損傷患者利益,也使醫院的戰略、經營活動以及醫院的公眾形象受損。醫院領導層認為,在全面加強醫院管理,努力建設聞名全國,省內一流的??漆t院發展目標中,有計劃地做好護理風險管理是組織進程中不可分割的部分,為此在人力、物力、財力等方面制定了護理風險管理的相關政策。筆者作為參與醫院護理風險管理的成員之一,深感責任重大,有義務為加強醫院護理風險管理盡心盡力。本人在認真調研,通過發放問卷調查,廣泛聽取護理專家和護理管理者意見基礎上,制定了護理風險管理計劃。建議成立由主任:業務副院長副主任:護理部主任科護士長感染科科長保衛科科長營養科科長、藥劑科科長、信息科醫院護理風險管理委員會科長、人事科科長各科室護士長為成員的是護理工作風險管理委員會工作目標全面加強風險管理,有效減少負性事件,竭盡全力消除或降低各種風險,及時控制、通暢快捷地應對各種風險,風險有效控制率達到90%以上。從而減輕護理人員的職業壓力,調動積極性和創造性,保障廣大患者、人民群眾和全體醫務工作者身體健康與生命安全,保證醫院健康運營[3],促進醫院整體目標的實現和改進。職責任務是進行護理工作風險管理的統一布置,制定詳細的控制計劃,提交全面風險管理年度報告;審議風險管理策略和重大風險管理解決方案;審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制,以及重大決策的風險評估報告;按照上級衛生行政主管部門的要求,對有重大影響的風險項目按上報程序及時上報;遇緊急問題,及時組織召開相關的會議,提出正確的處理意見。做好信息,對需要公開的風險項目及時向媒體和公眾公開;負責組織協調各部門之間的工作,做到有效溝通,提高控制風險的能力;嚴格執行風險報告制度,按要求上報風險的相關情況,不得瞞報、漏報、遲報;負責醫院護理工作全面風險管理的其他事項。
1風險識別和風險描述
筆者針對風險的種類、危害程度、優先次序等內容發放專家問卷50份,回收45份,有效應答率為90%。并結合查閱醫院護理糾紛投訴記錄和不良事件記錄、廣泛聽取醫院管理者和不同層次人員意見基礎上,對風險鑒別、衡量和分析[4],識別出醫院護理工作存在的幾十種風險。按照風險優先級別,列出9個項目進行描述?;颊甙踩L險:由于護理人員技術上的錯誤、責任心缺乏、環境設施等方面的原因,患者病情加重、意外摔傷甚至死亡。消防安全風險:科室護士長對消防安全工作重視不夠,培訓不利等原因,有火災發生的可能,給醫院造成無法估量的損失。院內感染風險:由于醫院感染管理體系不完善,規章制度不健全、護理人員感染控制意識差等原因,發生院內感染,使病人利益和醫院聲譽受損。設備使用風險:由于設備管理和實用沒有嚴格遵守有關制度和操作程序,給患者帶來傷害。藥事管理風險:由于藥物品種繁雜、藥品名稱多樣化、護理人員責任心不強,導致用錯藥等現象發生,使患者利益受損,甚至威脅患者生命安全,造成糾紛,醫院的形象造成危害。食品安全風險:由于食品質量問題或者防污染不力導致食物腐敗變質或污染,使患者和護理人員因食物中毒造成損害。精神科護士職業風險:由于精神病人具有攻擊性,護士輪換不同的班次,飲食起居無規律以及醫院內部存在重醫輕護等因素,導致精神科護士工作中受到暴力攻擊,疲乏倦怠,心理不平衡等,造成身體和心理的損害。人力資源風險:由于上級管理部門對醫院核定的編制不足,導致護理人員緊缺,對護士培訓方法不當達不到預期效果,績效考核評價標準不符合實際不能充分調動員工積極性而使醫院發生人力資源危機的可能。計算機網絡安全風險:由于護士長對科室網絡安全管理不夠重視,可能造成科室計算機網絡系統的崩潰或癱瘓,給患者造成不必要麻煩和損失。
2風險分析、風險矩陣量化評估方法和評估結果
以下通過風險的2個維度,即發生頻率與一旦發生所造成后果的嚴重程度來分析,根據風險發生頻率的變化,對風險發生后果嚴重程度進行量化,建立風險量化矩陣。
3風險管理預防和控制措施
針對以上風險,醫院決策者和護理管理者要保持清醒的頭腦,警惕風險隱患,強化風險管理,確立評價體系,糾正系統風險[5]。風險管理委員會成員應主動工作,根據所分管風險管理項目,對以下控制措施加以細化,有效預防和控制各類風險的發生。
3.1加強制度建設,規范工作流程
實踐證明:只有在結合法律和實踐基礎上不斷建立完善各項規章制度,規范各項工作流程,并嚴格執行,才能使護理工作走上規范化、制度化、程序化、標準化的軌道,從而防范和降低各種風險的發生。
3.2加強宣傳,強化職業風險意識
通過理論知識講座,觀看各級各類風險的警示教育片,宣傳風險管理的益處,提高對風險管理重要性的認識,提高防范意識和緊急狀況下應急處置意識,消除或降低風險的危害。
3.3加強學習培訓,提高護士素質
增加培訓次數,豐富培訓內容,如法律法規知識、專業知識、公共衛生知識等,保證培訓效果,不斷提高護士的文化素質,增強法律意識,提高技術水平,提高做好本職工作及防范風險的能力。
3.4加強人性化管理,增強護士的主人翁意識
實施人性化管理,可增強護士的責任感和使命感。護士全心全意地投入到工作中,會有效杜絕和降低各種差錯事故的發生率,規避風險。
3.5建立科學合理的考核標準,建立激勵約束機制
對工作一絲不茍,認真負責,在風險防范方面工作業績突出,年度內無任何差錯事故的護士要及時表揚和獎勵,樹立模范典型的帶頭作用,調動各方面的積極性。對工作拖拉,責任心不強,經常發生差錯事故,不能有效防范和控制風險的護士,根據后果的輕重程度給予說服教育、通報批評、經濟處罰甚至降級降職等處罰。從而達到警示、教育、激勵的作用。
3.6建立風險監測、持續改進和有效溝通機制
護理工作風險管理委員會對各種風險進行有效監測,制定詳細的監測計劃,每月、每季度、每年都要做好監測記錄,做好階段總結和年終總結。根據風險控制效果好壞,對各項措施進行及時改進。暢通溝通渠道,加強有效溝通,強制信息報告,實時對不良事件進行。在組織實施風險控制遇到困難時,積極尋求醫院的人力、財力、物力上的支持,醫院在必要時向上級衛生行政管理部門申請援助。竭力將一些苗頭性問題,消除在萌芽狀態,有效預防和控制風險。
4結語
實施護理風險管理項目,一年內將使各種風險得到有效的預防和控制,成功率能達到95%以上,剩余風險會明顯減少,有些風險會徹底消除。筆者認為,實施護理風險管理項目,醫院從風險管理委員會到各個風險管理小組及小組成員分別對風險管理項目實施負有領導責任、直接責任和間接責任。同時會使醫院職工風險意識不斷增強,使各種風險能夠得到及時、有效的預防和控制,減少風險對患者、對員工、對醫院的損失,提升醫院的品牌和醫院的公眾形象,提高醫院經濟效益和社會效益,為實現醫院健康、穩定、可持續發展,建設聞名全國,省內一流的??漆t院發展目標起到積極而有效的促進作用。
5總結
通過制定醫院護理工作風險管理計劃,有利于加強領導,統一指揮,有效應對各種風險,消除或降低危害,保障患者和醫務人員身體健康與生命安全。
[參考文獻]
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[3]劉蘭輝.加強醫療風險管理保證醫療安全[J].中國衛生質量管理,2009(4):1.
新時期背景下,高職院校面對極為龐大的適齡生育群體,尤其經過單獨二孩政策的大力推廣實施過后,關于怎樣貫徹落實計劃生育基礎性國策,切實地將我國人口出生率維持在正常水平上,已經成為高職院校計生崗位實踐中必須細致化觀察應對的問題。因此,盡快制定實施妥善的應對策略,顯得尤為緊迫。
一、當前我國高職院校人口計劃生育管理工作中面臨的問題
1、學生引導教學質量著實不高
就是說一直以來未能將計劃生育管理工作正式納入到高校教育范疇之中,使得引導上極為乏力,家長本身管不了且教師不方便過問,加深干部也沒地方說,只得依靠學生加以自律。再就是部分生源擺脫沉重的高中學業之后,性意識變得尤為清晰,計劃生育教育環節上有待完善;再有一些學生經常會借助手機、電能等進行不健康網站瀏覽,面對這類現象,計劃生育教育環節顯得同樣關鍵。
2、教師居住空間過于分散
自從住房貨幣化現象日漸顯著之后,高職院校中一些年輕教師都開始自行購置房屋,住地因此顯得極為分散,每科教師課程時間安排各異且難以集中,使得計劃生育干部不能針對所有對象進行統一化教育管理,包括育齡婦檢、生育計劃申報等工作難以系統化布置拓展,使得許多適齡女教師選擇集中生孩子,上課教師難以及時供應,影響教學進程和人才素質整改實效。再就是一些男教師會在住區居委會進行有關手續辦理,致使單位對其資料掌握度十分模糊,無形之中令高職計劃生育管理工作缺位問題愈加深入。
3、勤雜人員流動性難以控制
高職院校內許多的后勤服務人員,包括食堂和公寓管理人員、環衛保潔和保安等崗位人員,存在較為深刻的流動現象,部分人員上崗前期已然懷孕,如若不盡快針對他們加以計生監督管制,隨后更會連生好幾胎,某類層面上令高職院校成為這類人群進行計劃生育政策逃避的場所,其間更對社會整體安定和諧秩序造成諸多消極影響。
二、應對上述弊端問題的具體策略內容
1、針對高職生婚戀和性觀念進行妥善教育
首先,在高職生入學前期組織軍訓活動,其間借助多媒體技術進行艾滋病防治知識生動化講解,同時設置高職生人生、價值觀念,以及性道德標準???,鼓勵高職生進行集中學習并定期開展計劃生育宣傳欄競賽活動。其次,在校園內組織多元化的計劃生育宣傳工作。如專題培訓班上編寫大學生性教育指南,其間安排計劃生育管理人員兼任信息和分會會員職務,負責進行大學生性教育專題培訓指導;適當發揮宣傳媒體支持效用,借助專題網站進行最新的計劃生育政策法規宣傳推廣,或是編發有關知識卡片,印發大學生性道德、預防艾滋病、正確對待戀愛等內容的答題問卷,令高職生今后積極參與到心理和生理衛生知識講座活動中去,同時細致化查詢資料來增長計生知識。
2、為廣大教職員工和家庭配偶創造可靠的計劃生育管理服務項目
在實施人口計劃生育管理事務期間,務必要秉承人本服務理念,為廣大教職人員和氣配偶提供人性且科學化的計劃生育管理服務。第一,定期調查掌握本機構教職人員家庭狀況,以及其配偶工作變化細節,建立起完善的計劃生育信息卡,在保證順利簽訂計劃生育合同之后建立起可靠的聯系體制,力求透過思想上輔助教職人員進行排憂解難,獲得生活上應有的輔助之后,相信他們才會在教學工作上付出更多的時間精力。第二,為廣大教師人群避孕節育提供便利服務,保證將避孕知識和藥具及時送到,并且在不同校區之內安裝免費的藥具自取箱。尤其要注意的是,一些未婚青年教職人員的戀愛和婚姻狀況要引起校領導關注,作為領導更要輔助這部分適齡青年樹立標準的婚戀觀念和性道德觀,定時組織他們開展教職員工健康體檢和相親活動。
3、進行高職校園內部流動人員加以嚴格化計生監督服務
具體就是保證高職院校不同專業、機構、院屬等單位,紛紛建立起流入人口已婚育齡婦女計生電子信息卡,同時督促學員內部計生管理機構將當地政府和流入人口居住地的社區等信息進行嚴密化匯總編輯,并做好對應的查證、驗證和辦證工作,最終簽訂流入人口已婚育齡婦女的計劃生育合同。再就是和有關職工簽訂房屋出租計劃生育管理責任合同,明確任何出租房屋的高職院校職工,都應該主動和所屬人口計劃生育工作組聯系,將自身婚育信息予以及時報備,保證切實履行管理責任合同。
三、結語
綜上所述,高職院校需要妥善地將高素質人才群體優勢予以發揮,樹立起以人為本的發展理念并沿用創新性管理舉措,旨在將人口計劃生育管理職務的輻射效用發揮完全。即不單單要在自身計劃生育陣地上開創業績,更要靈活激活周邊區域人口計劃生育工作活力,令高職院校全面轉變成為黨的人口計劃生育政策宣傳的主力軍。
作者:王仁瑞 單位:湖南交通職業技術學院
參考文獻:
中圖分類號:R197.32 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 19-0000-02
隨著科學技術水平的突飛猛進的發展,醫院的統計信息工作也發生了翻天覆地的變化,傳統的手工、人力統計數據的現象已經逐漸淡出歷史的舞臺。醫院的統計工作有了進一步的發展,但是,其中還是存在一定的問題,那么如何才能做到加強統計信息工作促進醫院信息化管理呢?解決好了這一個問題,那么醫院的統計管理工作就會有一個更高層次的發展和進步,對將來醫院工作的開展將有十分重要的意義和作用。
1 統計信息工作在醫院的工作中的職能
加強醫院的統計信息工作,就是進一步加強整個醫院的信息資源管理,來促進整個醫院的信息化管理工作。一個醫院的信息化管理工作,涉及到統計工作開展的每一個領域,包括行政方面,物資方面,財力方面,設備方面,科研方面,教學方面以及醫療方面的各種數據統計和管理。要想更好的促進醫院的信息化管理工作,就必須加強統計信息的工作,將統計信息的工作由原來的封閉式的進行轉變成先現在的公開性的、開放性的進行,另外在信息統計的內涵和外延上也要進一步的拓展,由過去的單純的統計數字,轉變成現在的統計工作與管理工作詳解的綜合性的管理職能。
2 統計信息工作在醫院的工作中的作用
2.1 醫院的統計信息工作可以為醫院的各項工作提供依據和咨詢。醫院的信息統計工作,可以準確的、及時的、前面的、綜合的反應出醫院的各項工作指標和各項數據指標,這些數據可以為管理者制定政策和決策,進而進行各項管理的時候提供一定的科學依據可參考,這是醫院的領導進行工作開展的依據。比如說,濟南市兒童醫院通過掌握他所管轄和負責地區的人員的健康狀況和疾病的流行以及分類情況,從而可以更好的安排好醫院的人力資源、物力資源和財力資源,可以更好的滿足患者和病人的需要,在根本上提高了醫院社會效益和經濟效益的提高。
2.2 醫院的統計信息工作在一定程度上起到了檢驗和監督的作用。我國出臺的統計法明確的規定了,做好統計監督工作,是統計人員應該有的法律工作。通過各項監督工作來保證醫院的各項統計數據和資料的及時性、準確性,從而能夠更好的反映出醫院的各項工作的進展情況和效果如何。評定一個醫院的等級和效能,首先是通過這個醫院里面的一系列的真實、可靠的數據來進行評定的。醫院制定出來的各項指標,直接的反映出了整個醫院的醫療水平的優劣和醫療質量的高低,是醫院的各項技能水平和技能指標的綜合、科學體現。另外,醫院的管理層次的人員也可以通過醫院的各項管理指標、統計數據反映出來的各種信息來進行工作的安排和調整的計劃,從而更好的促進了醫院的發展。
3 醫院的統計信息工作是醫院信息化管理工作的需要
3.1 進一步提高醫院統計信息的情況和質量狀況。首先,要進一步加強醫院統計數據資源的管理。隨著科學技術的進一步發展,醫院的統計工作已經由原來的單人統計數據情況變成了,醫院的各個站點都要設立相應的數據網站進行數據的統計和匯總。所以說,現在的數據統計工作比原來多了很多的環節和領域。為了進一步做好醫院的統計工作就必須做好醫院的各個站點的數據的統計工作。每一個小的環節出現錯誤以后,就會嚴重影響到整個數據統計的科學性和合理性。其次,進一步完善和加強統計信息的標準。信息統計工作要涉及到醫院的各個領域,所以,在對每一個領域進行數據統計的時候一定要有統一的標準進行衡量,這樣才能確保信息統計的合理性和科學性。在統計工作中,數據的路徑好字段,以及統計指標的各個含義、統計的公式都必行進行統一的規范,只有這樣才能確保統計工作的科學性和合理性,才能進一步有效的促進醫院的信息化管理工作。再次,應該進一步加強對統計信息工作的監督力度。對數據的同級監督是提高整個信息統計工作的重要的保證。所以,醫院應該出臺相應的規章制度,讓信息統計的工作有規章制度可以依據。一定要出臺明確的懲罰和獎勵的制度,進一步加大對信息統計工作的制度監督。
3.2 進一步加強對統計信息數據的開發和利用的工作。這一項工作要求在進一步深入展開統計分析工作的同時,將加強對信息的科學的、合理的分析和利用,從而可以更好的、更進一步廣泛的為醫院的各項工作的開展提供一定的信息咨詢,從而促進醫院的信息化水平建設。
3.3 進一步提高和加強統計人員的水平和綜合素質。首先,要提高統計人員積極主動參與的意識。作為醫院的信息統計人員,應該及時的轉變工作思維,在進行工作的同時,應該及時的引入競爭的觀念和市場的觀念,體現出數據超前預測的分析。所以說,數據統計工作人員,應該及時的、經常性的深入到一線科室進行具體的調查研究工作,以便更好的及時掌握醫院各個方面的綜合情況,在做好檢查和監督工作的同時,在進行數據分析的基礎上,可以更加積極主動的參與到醫院的各方面的決策上來。為醫院的各項工作的開展,及時的提出自己的建議和想法。讓數字這個富有說服力的數據來進行說話,從而讓醫院的各項工作的開展都有一個科學的依據和保證,從而統計工作更好的服務于醫院的各項工作的開展和管理,更好的促進了醫院信息化管理工作的開展。其次,要對醫院的統計人員進行進一步的綜合培訓,來提高他們的業務技能和水平。其次,醫院的統計工作的開展不再是過去的人工進行統計和運算。由于多媒體技術的引入,使得醫院的各項工作更加的數據化和現代化,這種科學化的操作工具的使用,要求醫院的統計工作者必須進一步的提高自己的技能水平和技術,在不斷的進行學習和培訓的基礎上,不斷的提高自己的業務水平和技能,不斷的進行相關的專業和技能知識的學習、培訓。因為醫院的統計人員要深入到醫院的各個領域進行調查和研究,所以這就需要醫院的統計人員除了提高本專業所要求的技能和水品之外,還需要了解到醫院的其他崗位的知識,例如說,行政方面的、衛生經濟方面的、醫院管理方面的、醫學方面的、計算機網絡方面的等等,總而言之,醫院的統計工作人員要成為一個復合型的、專業型的人才,從而可以更好的為醫院的信息統計工作的開展貢獻自己的力量。再次,對醫院的醫務工作人員進行全面、系統的綜合培訓。醫院的信息統計工作是涉及到醫院的各個領域的,所以這就要求醫院的醫院工作人員都要了解信息統計的各項數據和技能,從而更好的為醫院的信息化建設貢獻自己的一份力量。所以,要進一步加強對醫院醫務工作人員的培訓,進一步的對他們進行數據統計的工作流程和具體操作方面的培訓,從而可以更好的提高各個領域的數據統計人員的業務水平,更能提高醫院的各項統計數據的規范化和標準化、科學化,從而,可以更好的促進醫院的信息化建設。
四、結語
綜上所述,本文從統計信息工作在醫院的工作中的職能的重要作用入手分析,在三個大的方面:進一步提高醫院統計信息的情況和質量狀況,進一步加強對統計信息數據的開發和利用的工作,進一步提高和加強統計人員的水平和綜合素質,提出了醫院的統計信息工作是醫院信息化管理工作的需要,醫院要切實做好這三個大方面的工作,從而更好的促進醫院信息化管理。
參考文獻:
中圖分類號:G632 文獻標識碼:A 文章編號:1674-2117(2014)14-00-01
1 高職院校教學管理信息化的意義
高職院校教學信息化是以網絡、計算機、通信等先進的信息技術為依托,建立一個網絡技術、數字技術與智能技術結合在一起的教學環境,使信息化技術和資源被廣泛用到教學管理工作中。對教育信息化來說,工作主要是教學管理方面的信息化。教學管理要實現信息化的目標,關鍵問題是怎么樣把那些先進的信息技術和高職院校的實際教學情況結合起來,使信息技術和教學資源共同發揮優勢,開發、整理及共享高質量的教學信息資源,使信息技術能夠用到課堂和教材上實現教學管理信息化的目標,提升管理工作的質量與效率。
2 高職院校開展教學管理信息化工作的必要性
對教學管理進行信息化建設是高職院校發展過程中必須要走的一步。為了適應社會發展的需要,現在有很多高職院校實行學分制,教學工作以后將會更加側重培養學生的自身素質和技能,增加了較多的選修和輔修課程,其中也出現一些新的教學模式?,F行的教學模式需要不斷改善,要重視各個學科的交叉和滲透,建立“扎實基礎、強化技能”的教學新模式,充分調動學生對學習的自覺性。在這個知識經濟的環境下社會更加需要高素質的技能人才,這就對高職院校的教學管理方法提出了更高的要求。積極尋找信息化管理方法是高職院校提高教學管理水平的有效途徑,同時也是教學管理工作向前發展的需要。
加快教學管理工作的信息化建設是在高職院校中創新教學管理方法的一個趨勢。為了滿足學生對終身教育的需要,高職院校應充分利用網絡技術能快速提供教學信息和容納大數量信息的優勢,為教學工作提供多種多樣的學習形式與方法?,F在信息技術不斷進步,越來越多的人喜歡通過網絡獲得知識和他們需要的信息。信息化教學方法,能夠對教學資源進行集成和共享,降低了教師的工作量。教學管理信息化有較多的特點和優勢,非常適合高職院校的教學管理工作需求,并且是教學管理工作實現現代化的主要手段。
教學管理工作的信息化建設是高職院校達到教學現代化的標志。一所好的高職院校必須有這四個最主要的條件:第一就是高素質的教師隊伍;第二就是廣泛的學生源;第三就是先進和完善的教學設備、設施;第四就是高水平的教學管理。其中第四條占據著主導地位。為了提高高職院校教學管理的效率,建立一個以計算機和網絡為基礎并適合高職院校實際教學情況的信息系統,這將有助于對教學工作的動態管理與分析決策。
3 高職院校實現教學管理信息化的策略
高職院校對實現信息化所必需的基礎設備要增加投入。開展信息化建設首先就是增加經費投入。從三個層面業務、網絡與終端加快硬件設施的革新、系統升級等,從而使教學管理系統發揮更大的作用。
結合職業教育自身的特點與需求,再緊密聯系實現信息化的要求,制定出適合高職教師的信息技術標準。從理念和態度、理論和技能、社會責任等方面對高職教師的信息技能做出規定。對他們進行定期的知識與技能培訓,培養他們學會使用信息技術對復雜的教學工作進行處理的能力。舉辦多媒體課件、空間課程等相關類型的活動,提高高職教師對信息技術重要性的理解,鍛煉他們在處理信息時有更敏銳的洞察力。在教學管理中遇到具體問題時能夠快速搜集與之相關的信息,還要有效地判斷、提取和利用信息,從而培養出一支在信息技術方面素質較高的高職教師隊伍,大力推進高職院校教學管理信息化的發展。
此外,各高職院校還要成立一個專門對教學管理信息化建設工作負責的組織管理機構,按要求和實際情況需求多配備一些專職的信息化工作人員,加強對在職信息管理人員的技能培訓,讓他們明白自己對教學管理信息化建設所起的主要作用和職責,從而提高管理人員在信息技術方面的素質和運用水平,確保信息系統高質量運行。
4 結語
高職教育信息化是20世紀90年代提出來的。2012年教育部出臺了《教育信息化的發展規劃》、《加快職業教育的信息化發展》等政策,又對高職院校具體的信息化建設工作做了一些具體部署,促使職業教育的信息化建設工作活躍起來。高職院校教學管理的信息化發展,是職業教育走信息化道路過程中的核心部分。
參考文獻:
[1]周玉學.信息化背景下高職院校改革管理模式提高教學質量[J].吉林農業,2012(10):251.
[中圖分類號]R197.32 [文章標識碼]A [文章編號]1009-9446(2013)1-2-0071-02
一、引言
隨著醫院產權體制改革及醫療市場的逐步開放,醫院所處的內外環境發生了根本變化。國家通過一系列政策,鼓勵社會力量進入醫療服務領域,形成了醫療機構相互競爭的局面。同時,由于醫院所享受的衛生事業撥款逐年減少,致使醫院財務管理部門的責任與壓力越來越大。醫院的財務管理貫穿于醫院管理工作的全過程,其成功與否直接決定了醫院的生存與發展。良好的財務管理工作,可以通過合理的財務制度、科學的財務核算方法、準確的財務數據、及全面的財務指標分析等手段,達到為醫院控制成本、節約開支、減少浪費等目的。不斷謀求醫院財務管理工作的優化策略,切實提高財務管理水平,是當今醫院追求高水平發展的重要途徑。
二、醫院財務管理工作存在的主要問題
在我國醫療衛生事業改革進程中,傳統的以記賬、算賬為中心的醫院財務工作已跟不上時代步伐,由此也暴露出了一些問題,主要體現在以下幾個方面:
1、整體財務管理意識不強
醫院的領導團隊和骨干精英大部分是醫學領域的專家,他們擁有精湛的專業技術和豐富的臨床經驗,但缺乏對財務管理方面知識的關注,致使醫院整體財務管理意識相對企業較弱。
2、財務管理制度有待完善
一些醫院財務管理制度不夠完善,造成管理漏洞較多,制約了醫院資金使用效率的充分發揮。缺乏完整的內部控制體系,導致財務監督功能沒有最大限度的發揮,從而產生醫院資金回收困難、應收款項周轉緩慢、存貸控制薄弱、資產流失嚴重等資金浪費問題。
3、預算管理執行力不足
財務部門在預算編制過程中,沒有充分調動起醫院各個中心、科室的參與性,缺少資金使用需求的反饋,因而不能全面掌握醫院各個部門的具體情況,導致預算編制質量不高,缺乏有效執行力。同時,財務部門往往只重視預算的編制和下發工作,而沒有充分履行預算執行過程中的全過程監督和定期考核職能。
4、成本核算體系有待完善
目前大多數醫院都采取靜態、單一的成本核算方式,缺乏多維度動態全方位核算各項成本的能力。同時,經常把成本核算單一的視為通過收入分割確定收支結余,按比例計算獎金數額。實際上,獎金核算只是成本核算的眾多目的之一。此外,在成本核算過程中忽視了無形資產的核算,盡管現行的醫院會計制度還沒有將其自身形成的無形資產列入會計核算的范圍,但它會給醫療科室帶來實實在在的社會效益和經濟效益。在成本核算中忽視對無形資產的核算,是醫院成本核算的一大缺陷。
5、財務管理相關工作人員素質有待提高
一方面,醫院將主要精力放在了對醫療技術人員的培養上,忽視了對財務人員的業務培訓。另一方面,財會人員將大部分精力花費在記賬、報賬等單一表面的財會工作上,缺乏從全局角度,利用所學知識解決醫院更深層次問題的能力,沒有發揮出財務人員在醫院經濟發展中的參謀作用。
三、醫院財務管理工作優化策略
1、提高財務管理意識、健全財務管理制度
財務管理工作在醫院的發展中占有舉足輕重的位置,醫院領導應充分重視財務管理工作,全面提高醫院資金使用效率。同時要加強全院范圍內的財務管理知識宣傳工作,引導全院職工積極參與到財務管理工作中來。隨著醫療體制改革的不斷深入和醫院承辦主體的多元化發展,各大醫院的經濟環境較之以往有了更加復雜的變化,轉變傳統財務管理觀念,健全財務管理制度,勢在必行。醫院財務管理部門應積極借鑒企業財務管理理論,不斷完善財務管理制度。
2、強化預算管理
預算管理是財務管理的重要組成部分,預算編制應充分考慮醫院內外部環境和實際運營情況,在資金安排上優先考慮重點龍頭項目,同時要充分借鑒從上一會計年度的預算執行過程中得出的經驗和教訓,對不合理不平衡的支出結構及時作出調整,以實現醫療資源的最優化配置。預算執行過程中,財務部門應建立按季考核、總結制度,并定期將考核結果向各預算執行部門通報,以利于各部門及時發現問題,采取適宜對策。預算年度結束時,財務部門根據全年預算執行情況編制詳細的預算完成情況報告,分析預算執行過程中的各項影響因素,總結利弊,為下一年度的財務管理工作提供經驗。
3、開展全面成本核算
針對目前很多醫院成本核算內容較為單一的現狀,醫院應不斷借鑒優秀企業的財務管理模式,將成本核算工作全面鋪開。建立有效、科學的成本核算方法,即將一定時期內醫院實際發生的各項費用加以記錄、匯集、計算、分析和評價,按照醫療服務總成本和單位成本,確定一定時期內的醫療服務成本水平,考核成本計劃完成情況。同時,應通過規范醫院成本項目,建立成本動態考核指標體系、細化科室成本核算項目等具體途徑,使全面成本核算工作落到實處。
4、提高信息整合與利用能力
伴隨著計算機技術和信息社會的全面發展,在醫院進行醫療系統的信息化建設已是大勢所趨。通過醫療信息系統的有效建立,即在一定的平臺上為醫院提供一個高效、靈活的信息共享與決策支持的智能系統,對散亂的醫院財務信息進行整合,以智能互聯、協同共享的形式達到財務信息資源的最大限度利用,從而實現精細化財務成本核算。
5、注重會計與統計工作的結合
統計與會計工作相互補充,相互滲透,二者的共同目標都是通過收集、整合、分析與醫院經濟活動相關的資料,最終為管理者提供決策信息。在醫院日常財務管理工作中,應加強統計與會計人員的協作,使雙方在相互借鑒和交流中各司其職。
6、加強財務相關從業人員培訓
中圖分類號:G647 ?搖文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)14-0213-02
精細化管理并不是新詞,它源于發達國家的企業管理,是指社會分工以及服務質量的精細化。它將常規管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。伴隨著高等教育的全面快速發展,研究生招生規模日益擴大,與學生切身利益相關的新情況新問題不斷涌現,以往粗放式管理模式已無法滿足輔導員針對學生的管理需求,貫徹理念、明確責任、重視過程、完善制度、加強監督成為研究生輔導員共同的心聲,也是高校學生工作的當務之急。
一、輔導員開展研究生精細化管理中的主要問題
1.研究生班級及黨支部建設方面。研究生招生規模取決于導師人數配置,目前高校大多為綜合性大學,專業導師人數差異導致各專業研究生人數、質量相差很大,學校弱勢學科的研究生寥寥無幾,而學校重點學科的研究生濟濟一堂,出類拔萃。班級和黨支部建設是輔導員開展研究生管理工作的前提和基礎。研究生生源高校不同導致入黨材料規范不一,很多學生在本科階段被推選為入黨積極分子,證明材料不齊全導致其積極分子身份存在爭議。
2.研究生參與課外學術活動及文體活動方面。高校的課外學術活動主要以學科競賽、學術講座為主。學科競賽需學生投入大量精力且獲獎結果未知性較大,學生參與度普遍不高。以筆者所帶研究生為例,學生在研一時參與度不足10%,主要以挑戰杯、數模、英語競賽為主。學校每年都會請大量的專家來學校做學術講座,學生處為保證出席人數,得向各學院攤派參會人數。各學院舉辦的講座也是需各班級攤派。研究生參與文體活動積極性不高導致對學生生活習慣及性格影響較大,易引發其他心理問題等。
3.研究生的綜合測評及獎學金分配方面。研究生綜合測評細則不夠完善。研究生的獎學金往往與綜合測評排名掛鉤,綜合測評中爭議最大的是德、智、體的加分部分,雖然學校有統一的研究生手冊規定,但往往有一些加分個例不在條款規定之內,處于尷尬的地位?;A獎學金分配方面,學校方面只會按照學術型和專業型人數的比例給各學院分總人數,而在學院層面,根據班級的建立標準不同,綜合測評的排名有的建立在班級,有的建立在專業方向,需再次細分名額,輔導員需制定符合本學院的獎學金發放規定。
4.研究生的學術道德教育方面。這是一個永恒的話題,并不是這個時代所特有。就像每個時代每個國家都有小偷的存在一樣,研究生學術不端行為一直觸動著導師和輔導員的腦神經。目前,學術不端行為在研究生群體中較為普遍,主要表現在論文抄襲、成果剽竊和一稿多投,一旦出現上述情況,將對學生、學校造成惡劣影響。
二、輔導員開展研究生精細化管理工作的幾點準備
1.嚴格要求自己。輔導員是一個良心活,即使現有的考核體系不能完全體現你的工作內容,管理理念也不能簡單地定位在學生不出重大事故,而應定位在影響一批人、培養一代人的目標上,至少讓你的學生干部在私底下能以你為榜樣。事事以身作則,你在學生群體中才能有一定的威信。
2.充分收集整理學生信息。學生的基本信息有很多,但作為管理者,你只需抓住幾項重點信息即可,其他錄到表格中,需獲取時隨時可查。通過各種渠道,熟悉所帶研究生的學生組成,綜合考慮學生類型、特長、本科所在學校、政治面貌、導師所在實驗室團隊,這些信息對于分班、班干部培養、黨支部建設、社團骨干選拔、文體活動組織有至關重要的影響。
3.充分做好管理計劃。管理計劃要目標清晰、針對性強,主要針對輔導員日常重點工作做好每月的工作計劃,包括主題班會思想教育、黨團工作干部培養、學生德育文明養成、學生談話家校聯系、宿舍管理文明養成、社團指導科技文化、學生檔案班務檔案等。工作日志按周記錄,周計劃完成好,有思考、有建議。
三、輔導員開展研究生精細化管理工作的具體措施
1.按照學生類型及導師所在實驗室團隊分班。研二階段,專業型碩士需進工作站學習,單獨成立班級和支部可避免重組的麻煩。目前的學術型研究生在研一之后主要是在實驗室以做科研為主,不同實驗室的同學日常生活中接觸較少,若分在一個班,在德育互評打分環節會因為彼此的不熟悉而出現矛盾。這個分班方式的優勢在于班級人數少,同學相互之間較為熟悉,有利于班級團結,方便管理;劣勢在于做綜合測評和分獎學金的時候需做多次后再整合。
2.建立信息傳遞渠道。建立飛信群、年級和班級公郵。輔導員只參與飛信群和年級公郵的管理。QQ和微信不足以保證信息的及時性,只有飛信能在瞬間將信息傳達到每一位同學的手機中,而QQ和微信只有在學生使用該軟件時才能接收到。年級公郵用來所有文件形式的通知,同時作為學生信息反饋渠道。注意做好年級公郵的密保措施,保證在密碼被篡改的情況下能順利取回或修改新密碼。
3.建立分工明確的干部體系。共設黨支書、團支書(兼心理委員)、宣傳委員、組織委員、班長、生活委員、文體委員七名干部。每個課目設課代表,由學習委員統一負責,統一管理課堂秩序、作業收發等工作;每個宿舍設宿舍長,班級生活委員負責,制定宿舍內部管理條例,統一管理宿舍衛生、按時歸寢等事宜。選送優秀的學生進入學院研究生會工作,為學院服務的同時,負責聯絡組織各班開展聯誼活動,豐富班級活動。制定干部考核體系,詳細規定各干部職責分工及考核細則、考核時間。
4.建立研究生參與學術道德教育活動相關規定。思想道德教育成效取決于很多方面,學院層面能做的也就是請相關的專家來做講座,組織學生開展相應的學習活動以及簽訂誠信協議書等。除相關的學術不端懲罰規定外,還應制定研究生參與學術道德教育學習活動的規定,從數量上保證學生的參與頻率,以多受教育為指導方針,盡最大努力避免研究生出現學術不端行為。
5.加強與研究生導師、學院領導、學校相關部門的聯系。研究生導師在很多層面上掌握著每個研究生的生活、學習狀況,加強與研究生導師的聯系,定期開展研究生導師與輔導員的座談會可促進研究生精細化管理工作的順利開展。每個學院有主管研究生工作的領導,在專業碩士進站、分配獎學金等敏感問題上一定要征求學院領導的同意,保證決策有效。在一些不確定的事件上,一定要跟研究生院等學校相關部門溝通,確保責任清晰。總之,研究生輔導員應不斷加強理論學習,將精細化管理的理念和方法滲透到研究生教育管理服務工作中,不斷探索新措施新方法,努力培養德、智、體、美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
參考文獻:
[1]百度百科。
一、我國醫院經營管理中會計工作的作用
隨著市場經濟體制的逐步確立,醫院經營管理對會計工作的要求也發生了改變,為了更加有效監督會計工作,醫院及科室之間的兩級核算模式開始被眾多醫院應用于會計工作,相應的核算制度也得到了逐步完善,醫院內部全員的經營意識和成本意識得到有效提升。為了能夠順應新的發展趨勢,現代醫院都將經營管理作為會計工作的核心,通過降低醫療成本、資源合理配置、開源節流、增收節支等手段推進新型醫院會計工作的構建和發展。站在現代會計學角度,會計工作在醫院經營管理的具有如下作用:首先,會計工作獲得的分析意見和會計信息是開展醫院各項經營與管理工作的依據;其次,在運用現代會計核算方式的情況下,財務部門能夠更好地發揮在總體經營管理的作用;最后,“管理”是現代醫院會計工作的主要形式,通過對會計控制制度與執行的完善和強化,能夠實現醫院經營管理科學水平的提升。
二、國內醫院會計工作中存在的問題
第一,缺乏合理的內容措施。實際當中很多醫院主管領導還沒有充分認識到會計工作的重要性,所以并沒有在醫院總體經營與管理中安如會計控制工作,這使得內部會計控制措施實施的對象主要限于短期效益,對于醫院長期經營管理效益缺乏必要的考慮。同時一些醫院在執行會計控制措施的過程中,僅關注產生的報表數據結果,對于控制多事的有效性、科學性考慮不夠,沒有深入研究如何完善會計措施。
第二,缺乏對會計工作的深入認識。近年來醫院會計工作逐漸受到我國醫療衛生部門的重視,要求各級醫院應當從自身實際情況出發建立健全會計控制制度,同時為了保證制度得到有效實施院主要領導應當強化監督工作。然而由于會計工作在一些醫院仍沒有得到充分的重視,院領導雖然指揮了相關事項,但相應的經驗和管理水平不足,這使得實際的醫院會計工作的效率和質量很難得到有效提升[1]。
第三,嚴重缺乏專業會計人才。醫院會計工作的成效很大程度上是由會計工作人員的職業素質決定的。但現階段高水平的會計人員仍十分匱乏,我國雖然培養了的專業會計人才,但是在質量上和數量上仍無法滿足社會經濟發展的要求。實際當中普遍存在會計人員素質參差不齊的問題,進而對醫院會計工作的有序開展造成影響。
第四,會計信息不準確。實踐中受到各種因素的而影響,會計控制制度在很多醫院沒有得到有效執行,這種情況下會計工作普遍存在針對性和可操作性差的問題,相應的會計控制制度應有的執行效果很那發揮出來,實際當中的國內醫院設置內部審核機構時,多將相關職務安排給會計人員擔任,這種情況下監督機構無法全面發揮出監督職能,會計信息不準確的現象也就無法避免[2]。
三、實施醫院會計工作精細化管理的策略
(一)建立健全信息化會計管理系統
隨著網絡技術和電子計算機技術在各行業的廣泛應用,信息化已經成為國內醫院會計工作發展的必然趨勢。為了達到提升醫院會計工作精細化水平的目的,在流動資產、固定資產、應收賬款等項目的管理中,醫院應當建立科學的信息化管理系統。但是實際中很多醫院的信息管理系統多是由專業科技公司提供,這種非自主開發的信息管理系統多存在數據準確性不高、部分系統不兼容的弊端。為了使以上問題得到有效解決,國內醫院在建立健全信息化會計管理系統逐步形成了以HIS系統為主要標志的局面,這有效的促進了醫院會計工作電算化程度,并且在減少會計工作之后問題上也發揮了巨大作用,必然會成為醫院醫院會計工作發展的重要方向。
(二)堅持執行定期成本分析的制定
醫院會計工作精細化管理的有效實現,不僅需要會計人員能夠熟練運用各種專業的方法和技術,還需要充分貫徹定期成本分析要求,進而達到合理控制醫院收支情況、有效監管核算過程的目的。與此同時,醫院在定期成本分析中需要定期編制分析表和損益表,進而將醫院現階段的經濟活動充分、客觀的展現出來,并且科學判斷醫院會計工作的未來發展趨勢[3]。
(三)強化工作人員的職業素質
要想使醫院制定的會計規范或制度作用得到充分發揮,就需要組織實施這些制度和規范的工作人員具有較高的職業素質,否者制度和規范執行的效果就會受到較大影響。所以,醫院應當強化對高素質會計人員的培養和招聘。對于現有會計工作人員,醫院應當根據他們的實際情況定期開展培訓活動,使他們在工作中涉及到的技能和知識能夠得到有效提升,進而保證醫院的會計工作精細化管理能夠得到有序實施。而在會計人員招聘環節,醫院則應當強化對應聘人員的資質審查,確保他們具備會計從業資格等參與會計工作法人“入場券”[4]。
(四)加強對應收醫療款項的管理
現階段很多醫院流動資金不足的重要原因之一就是醫療款項未能及時收取,這對醫院基礎設施建設和相關工作的有序開展造成了一定阻礙。在具體應當款項管理工作中,會計工作人員應當做到以下幾點:第一,醫院工作人員在收取住院押金時應當充分考慮患者和病情,同時會計人員還應當定期跟蹤患者費用使用情況,如果患者的住院預存款不足,會計人員人員應當安排相關科室同時患者繳費。與此同時,會計人員應當要求醫生在為住院押金不足患者開具檢查單與處方時應當控制好費用,并且做好和病房醫護人員的溝通工作,確保應收醫療款的及時收取[5]。第二,在處置急診患者時,會計人員對于未能及時繳納預交金的患者,應當要求患者陪同人員抵押身份證等能夠證明個人身份的證件,并在補足醫療費用后歸還。第三,如果患者無力支付醫療款項,會計人員可根據規定要求其分期支付所欠款項,進而使損失降到最低。此外,醫院也應當在日常工作中充分執行服務患者的要求,不合理檢查和用藥問題在開處方階段就要杜絕,這樣不僅能夠使患者的經濟負擔減輕,還能夠是因費用過高的逃費的問題得到緩解[6]。
(五)強化對醫院會計工作精細化管理的重視
一、指標設置缺乏科學性
問卷調查表明,大多數的基層工作人員有明確的工作目標,并且認為自己能夠完成好它,有42.2%的人認為工作目標需要努力才能完成,這說明目標管理責任制對改善員工績效發揮了積極作用。但是通過訪談和查閱相關資料發現,一些指標的設置缺乏科學性:
第一,考核指標和當前的人口形勢不相適應?,F行的績效考核指標是基于控制人口數量的組織目標制定出來的,追求的是工作結果。從目前實行的考核辦法來看,許多內容是對機構、人員、制度、會議、文件、檔案、帳卡的考核,涉及工作實效的只有一半。在具體的考核實踐中采用的也是基于工作結果的績效考核方法,沒有加入對基層計生工作人員工作行為的評價。在調研中筆者發現,基層計劃生育工作人員績效考核重視管理結果,忽視管理過程;重視控制數量,輕視提高素質;重視管理手段,忽視服務手段。在指標設置上多偏重于政策生育率、長效避孕節育措施落實率等人口控制指標,而在提供計劃生育優質服務、宣傳生殖健康知識方面重視不夠,導致基層計生工作只注重控制人口數量,忽視了服務工作的開展。
第二,有的指標設定的脫離實際。各鄉鎮(辦)的計劃生育工作都不在一個水平線上,但是考核指標的設定沒有考慮地區之間的差別,脫離基層實際情況??己酥笜嗽O置不科學。如政策生育率對于某些村來說定得過高,在現實生活中勢必會出現這樣的情形:基層計生工作人員為了達到規定的政策生育率,想盡一切辦法對那些政策外出生嬰兒隱瞞不報。
二、績效考核的主體單一
從現行的基層計生工作人員績效考核模式來看,對他們的考核主要是由其所在的鄉鎮(辦)來組織實施,由鄉鎮(辦)的計生工作人員具體進行,考核的主體比較單一。問卷調查表明,只有45.6%受訪者認為績效考核結果比較公正,6.8%的人認為績效考核比較主觀,這說明單一的考核主體具有其局限性。這種考核方式具有“封閉性”和“單向性”的特點??己说摹胺忾]性”,即基層計生工作人員績效考核主要是人口和計劃生育系統內部的行為,由鄉鎮(辦)計生部門發動和實施??己说摹皢蜗蛐浴斌w現為鄉級計生部門對基層計生工作人員的考核,缺少育齡群眾的考評以及基層計生工作人員之間的互評。這種考核模式帶來的結果是,基層計生工作人員認為自己的績效只需要獲得上級的認可就可以了,在這種測評模式下,基層計生工作人員很容易忽視廣大育齡群眾的利益與需求,將完成上級下達的任務指標擺在第一位。從理論上來說,計劃生育績效考評過程中,作為計劃生育服務對象的育齡群眾,他們能夠親身感受到基層計生工作人員的服務水平和工作質量,對基層計生工作人員的績效最有發言權。計生服務對象主體的缺失導致了績效測評過程中相關利益群體話語權的缺失,使得基層計生工作人員績效考核結果的信度和效度大打折扣。
三、績效考核的結果存在偏差
基層計生工作人員績效考核的執行者是各鄉鎮計生辦的工作人員。他們的相關知識、考核經驗、尺度把握、道德修養等因素都各不相同,使得基層計生工作人員績效考核帶上了一定的主觀色彩,考核結果往往不能準確反映被考核對象的本質屬性,從而產生各種評估偏差。影響績效考評真實性的原因有很多,主要體現在績效考評人員的業務素質和思想道德水平存在一定差異,考核水平和敬業精神參差不齊,在考核中存在對績效考評的尺度把握不統一,個別人工作作風不踏實,容易出現走過場、講關系、做人情的問題。這樣取得的考核數據資料質量也就難以保證。
四、激勵措施力度不高
基層計劃生育工作人員的待遇報酬偏低,導致他們工作積極性不高?;鶎佑媱澤ぷ魅藛T作為“村干部”,有著明確的工作責任;作為農民,又承擔著家庭生產任務。對于基層計劃生育工作人員,在工作要求上基本與國家干部“一視同仁”、“同等要求”,因為計生工作的重點難點在農村,她們的工作量比較大,無形中牽扯了不少精力。隨著農村外出務工人員逐年增加,流動人口外出后,有的居無定所,有的一年甚至幾年都不返回,給基層計生人員帶來很大的工作難度。而基層計劃生育工作人員能享受的待遇卻很低。近期人口和計劃生育局對基層計生人員的工資待遇進行了調整,平均每月上調20元-50元,受到了廣大基層計生工作人員的歡迎。這表明現行的激勵措施還有潛力可挖,還有許多亟待改進的地方。
1.學生管理理念陳舊
民辦高校管理學生主要是以教育者為主體,管理者和被管理者在傳統教育行政管理中缺少雙邊互動溝通,教育行政管理員缺少“以學生為主體”的管理理念,對學生進行強制管理,這對完全學分制下以學生個體為單位進行管理存在極大的問題,傳統的“一刀切”無法對學生進行個體化、多元化方向的管理,不符合學生的成長需要。
2.教育管理模式落后
在傳統管理模式中對學生的管理是按照入學年份、專業進行班級和團支部的劃分的管理,這和學年制相適應,但不適應完全學分制下淡化了班級由學生自主選擇課的管理,需要由傳統的“教育、管理”轉變為“指導、服務”的管理。
3.選課制增加教學秩序控制難度
由于學校的選課時間集中,會出現很多退選、改選的情況,導致教務工作量的增加,同時,跨專業選課中出現“碰課”,導致教學秩序更加混亂。在完全學分制下的教務工作的管理難度增加,而教師則放松對學生的學習組織管理,課堂紀律、出勤等得不到保證,這需要學生自身提升自主自覺的學習能力。
4.教學管理隊伍滯后
完全學分制下完全由學生自主選課,這增加了教務管理的難度,而當前的教學管理隊伍的管理水平又跟不上需求,加大了學生工作者的工作難度。
二、管理理論與啟示
1.柔牲管理理論與啟示
和剛性管理中的規制約束相對的柔性管理,突出的是以人為本的管理思想,對人進行人格化的管理,在管理過程中,要以人為中心,尊重、肯定、激勵和鞭策成員,從而有效激發組織成員的內在激情,使其發揮自身的智慧和創造力,創造出最佳的業績就。高校行政管理工作中,針對的是相對高素質的人員,而柔性管理屬于一種較為深沉和更高級的管理,體現出管理工作的理性。
柔性管理是重情感、富有創新的柔性管理,對大學生教育管理者來講,其“以人為本”的管理理念能夠更好地調動學生的自主性、創造性,引導大學生對自我進行教育管理與服務。柔性管理啟示有如下幾點:
1.1樹立柔性管理觀念,建立和學生保持暢通交流的渠道,注重傾聽學生、尊重學生。當前的網絡交流渠道是較好的溝通方式。
1.2建立多元化的柔性管理評價標準。對學生進行多以后會的合理評價,是人性化管理的體現。
1.3建立和剛性制度相結合的柔性制度文化,增加自我評價、自我校正、自我約束規范的內容。
1.4民主平等地踐行全員管理模式,健全學生參與管理的制度,讓學生享有知情權和參與權。
2.細化管理理論
根據泰勒的“科學管理”理論以及愛德華茲?戴明的“質量管理”理論,在日本豐田企業中逐漸形成了精細化企業管理模式,其管理的原則是精、準、細、嚴,讓管理能夠達到程序化、標準化、數據化以及具有操作性,將所有的管理工作進行流程化的簡化、量化、信息化處理。高校行政管理工作錯綜復雜,對其進行精細化的管理,引入精細化的管理方法,能夠對學生教育管理工作進行深入、細致的管理。啟示如下:
2.1教育行政管理工作應該進行細化分工、細分教育對象和教育內容。
2.2進行制度標準化的管理。通過制度規程來約束克服工作的隨意、無序。
2.3通過考評機制和激勵獎懲機制使得管理工作嚴格化。
三、完全學分制下民辦高校行政管理工作精細化的策略
1.加強教學管理的科學性,創新教學行政管理模式
在完全學分制下,高校行政管理工作有必要引入計算機系統對完全學分制下的教學工作進行管理,以便處理繁雜的數據信息。
創新教學行政管理模式,首先要轉變管理觀念,以單位學生個體作為基本的管理單位,建立以學生為中心的多元、開放的管理思維,靈活對待教學行政管理工作,重在為學生服務,引導學生的全面發展。
其次,保證課程開設的數量和質量。必修課程的學時應當合理壓縮,讓學生有更多的時間開展自主學習計劃,采用激勵機制鼓勵特長教師開設選修課,科學合理利用網絡教學平臺豐富教學資源;開課前應充分論證開課的可行性和必要性,建立受益人反饋機制。
第三,重視課堂教學過程管理。由于個性化選課會導致很多復雜的課堂狀況,需要做好學生的選課名單,便于教師課堂點名、考勤和組織教學。
第四,根據柔性管理理論,健全?W生參與管理的制度,建立多元化的柔性管理評價標準,高校行政管理需要建立健全教學質量評估體系和考試考核機制。教學質量評估體系應該有任課教師的自評、學生網上評價、教學督導組的評價三部分組成。而考試考核機制中應重視對大學生的平時成績的考核,加大其比重,定期更新試題庫的內容,一改考定終評模式。
第五,以信息技術為支撐,完善教學管理信息系統。完全學分制下的學生管理工作要求高校行政管理者進行個性化的管理,而人工管理已經不再適應當前的管理步伐,由此,建設信息化教學管理系統,可以保障完全學分制下行政管理者開展精細化的管理。
2.推進輔導員隊伍職業化
在細化管理理論中,完全學分制下的學生管理工作需要有相應的科學的教育管理服務體系,做好三位一體的教育管理服務,這就需要專職輔導員進行推動落實。由此,高校要實現精細化的行政管理必須要依靠建設高效、專業的輔導員主力軍,明確輔導員職責定位,提升其專業化程度,這是面對學生個體開展精細化管理的需求,體現以人文本、以學生為中心的管理理念。
3.制度保證
隨著知識經濟時代社會信息化的實現以及高職院校教育事業的發展,現代信息技術已經被廣泛的運用于高校各類管理??紕展芾硎歉咝=虒W管理的重要環節之一,發揮著不可替代的檢測、評定、診斷、反饋和激勵功能??紕展ぷ魇羌氈露爆嵉模陙黼S著學校招生規模的不斷擴大,在校人數越來越多,使得考務管理部門所要處理的考試種類、報考人數等數據越來越多,工作量也越來越大,傳統的手工模式完成考務工作已經力不從心,考務管理的信息化已成為必然趨勢。筆者一直在我校從事考務工作,現以我校信息化技術在考務管理中的應用為例,探討信息化技術在考務管理中的應用的可行性和有效性。
我校設置考試中心負責全校各類考務、學生成績的管理等工作。其中包括考試報名、編印試題、編排考場、組織考試、成績管理與查詢、證書發放、總結分析等工作。除專門的考務系統外,現在世界大學城空間網絡平臺也被我校運用到了考務管理中。
一、建立完善的考務系統
(一)證書類考試報名程序的信息化。各高校的考試主要有日常校內考試和證書類考試。我校校內考試的名單是直接由考務干事進入考務系統導出即可自動生成。證書類考試重要的第一步就是組織報名。例如每年6月和12月舉行的全國英語應用能力考試,我校每次參考人數均在兩千左右,如果靠純人工采集學生報名信息,難度是非常大,并且容易出差錯。我校就是完全通過考務系統完成這一步驟。學生登錄我校教務管理系統,利用自己的學號和密碼進去,點擊全國英語應用能力考試報名,然后提交就完成了報名工作。網報時間截止后我校的考務干事只需登錄系統導出報名數據并打印分發到每個班進行信息核對和收取報名費即可完成全國英語應用能力考試的報名程序。需要用到學生照片報名,只要進入學籍子系統按照身份證號碼或者學號導出新手入學時采集的相片即可用于本次考試的相片。信息化的報名手段,大大減輕了工作負擔、減少了手工的重復勞動,也確保了報名信息的準確性,提高工作效率。
(二)成績管理的信息化。過去學生的成績管理一直是讓考務工作人員很頭疼的事情,原來學生成績一般是由任課教師填寫紙質文本再送往教務處匯總保存,隨著計算機的普及,很多高校也只是將紙質文本換成了電子版成績保存,這就導致了教務處成績管理、輔導員及學生成績查詢、成績匯總、統計、分析以及學生畢業后學籍表的制作等工作較為困難,并且會出現重復著做同樣的工作。
(1)成績錄入。在我校,考試結束后任課教師不僅要提交并保存原始的紙質版成績,還要將成績統一錄入教務系統。任課教師都有自己的用戶名和密碼,學生成績由任課教師在規定時間內直接在網上錄入,考試中心只需在最后核實各任課教師錄入情況即可。這樣利用成績管理系統,就能將繁重的成績錄入工作分散到任課教師身上。(2)成績查詢。成績錄入工作完成后,學生隨時可以利用自己的學號和密碼登陸查詢自己的各科成績和學分,除本學期外,學生入校后任何一學期的成績他們都能夠查詢。這樣我們既省去了傳統的每學期給學生寄送成績單的工作,也避免了過去學生因收不到信件無法及時了解自己成績。同時也為輔導員和任課教師更全面掌握相關學生的成績提供了便捷。(3)成績的匯總統計。利用成績管理系統,我們考務干事只需在輸入學生姓名就能很快查看某個學生的個人成績,輸入班級姓名,即可快速的查看班級成績并且通過選擇按學號、按成績、按學分等選項就能很快的對一個班級的成績進行分析和統計。成績系統能自動生成統一標準格式的電子文檔,在每年的畢業生離校前,只需按照選擇班級就能將學生的成績單個打印出來,蓋章后即可存入學生檔案。這樣在很大程度上減少了成績管理的難度,提高了工作效率。(4)成績管理的數據安全和權限分配。為了能安全、有效的管理學生的成績,我校嚴格限制了相關人員的權限??荚囍行牡目紕崭墒聯碛谐煽冧浫?、修改、信息增加或刪除、設置成績錄入時間等等權限;任課教師可在規定的時間內錄入學生成績,并查閱和打印自己所承擔的教學任務的課程成績;學生可以通過自己的學號和密碼查詢和打印自己的個人成績。
二、合理利用世界大學城空間網絡平臺
世界大學城空間網絡平臺目前在各高校以及普遍開始使用,高校教師和學生都有自己的賬號和密碼。我校利用世界大學城建立的教務管理平臺。教務管理平臺是為教學管理、過程監控、教學交流搭建的網絡信息平臺。以教務處牽頭、督導室、高教室、五系三部等組成的教學管理監控體系,對專業建設、課程改革等進行全面監控和多元評價,促進教學質量、推進教學改革,深化教學研究。在教務處管理平臺的服務中心,設置了臨時調課審核、成績查詢、課表查詢、成績勘誤審核、學歷查詢、校歷查詢等子欄目。過去,我校的成績勘誤需要任課教師先提出書面申請,再由教務處審核蓋章,并存留紙質稿。現在在教務管理平臺,設置專門的成績勘誤導航,任課教師只需登陸空間,進入教務管理平臺,點擊成績勘誤,再填寫相應的資料,再由考試中心查詢審核修改即可完成這一操作,減少了教師奔跑的麻煩。學生如果對自己的成績有異議,也可以在教務平臺進入相應的導航即可操作完成,再由考務干事進行查詢核實,然后回復學生。利用世界大學城網絡平臺,既減少了工作中的很多繁瑣程序,又提高了考務管理的透明度。
三、充分運用校園網站
進入湖南化工職業技術校園網站里面教務處,點擊規章制度,即可了解我校職能部門的相關職責和規章制度,在通知公布欄,能夠了解最新的教務動態,包括各類考試信息。此外,在這一界面,我們也能快速的鏈接進入教務網絡管理系統和世界大學城教務管理平臺。
四、其他途徑
考務管理中還有一個難題就是如何將考試信息快速的傳達到學生手中。我校現在又三個校區存在,如果單靠原來的張貼通知,信息很難及時通知到位。為此我們采取了一些了措施,第一,張貼通知,并在電子顯示屏上公布通知;第二,建立了學習委員的QQ群、微信群、飛信群,還有利用校園網站、世界大學生空間等通知學生;第三,通知輔導員或者直接電話聯系學生(每學期初我們都會收集各班學習委員的信息)。這三種方法并用,確保了學生能在最短的時間內掌握考試信息。
近年來,我??紕展芾砉ぷ饕恢敝铝ψ咝畔⒒芾碇?,取得了一些成效,但還存在很多問題與不足,例如考務管理中考試的排考涉及信息量也是非常大的,目前在我校排考中考生座位、考試地點、考試時間等考場安排表還是采用的EXCEL進行,這樣完成一次全校性的考試的考場安排表就需要一個人花上3-5天的時間才能完成,并且還有可以出現人為的失誤。此外,能否利用信息化手段使我們的考試類型、考試方式等變得更合理,更人性化,還需要我們進一步的探索與實踐。
高??紕展ぷ餍畔⒒芾斫ㄔO是完善教學管理改革過程,同時,也是一項復雜的系統工程??紕展芾硎歉咝=虅展芾淼暮诵膬热葜?,同時也是反映學校辦學水平、教學質量、人才培養狀況的窗口。借助現代信息技術,實現考務管理工作的信息化、規范化、高效化,從而更好地為高校教學管理服務,必將是考務管理研究的主要方向。