時間：2022-10-28 00:42:46
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇實習指導教師工作報告范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
學生進行頂崗實習沒有意識到自己既是學生又是企業員工的雙重身份。有些學生在人際關系、工作紀律等方面有時存在問題而影響到實習工作。有的學生實習一段時間后，會發現頂崗實習與自己的理想有偏差，對頂崗實習失去興趣。有的學生不守企業紀律，對實習工作缺乏敬業精神。
1．2學生對畢業頂崗實習進行專業學習有問題
頂崗實習重點是培養學生的職業技能，增強高職學生的就業能力。有的學生認為參加頂崗實習只是為完成實習環節的學分，對實習工作存在應付態度。有的學生甚至沒有真實在單位進行實際實習；到實習結束，只是叫單位蓋章了事。
1．3學校對畢業頂崗實習學生管理存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間，缺乏實際管理或有效管理。一些學校不能適時地掌握學生在企業實習狀況。有的學生沒有真在在單位進行實際實習，學校也沒有發現；發現了也沒有及時處理。
1．4學校對畢業頂崗實習學生專業要求存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間的專業要求過低，也缺乏實際專業指導或有效專業指導。一些學校沒有詳細的專業要求，對學生專業要求僅僅限于畢業論文。
2畢業頂崗實習改革情況
畢業生頂崗實習被本校視為培養高職學生專業技能的重要途徑，特別是在會計專業學生職能培養上。因此，浙江同濟科技職業學院推出了一系列行之有效的改革措施。
2．1強化了安全與紀律教育
要求學生學習安全知識。頂崗實習安全生產知識學習材料，有安全生產的基本方針、建筑施工安全知識、應急預案知識、安全使用電氣設備知識、預防焊花引發火災知識、使用危險化學品注意事項、正確使用勞動防護用品知識、《安全生產法》所明確的從業人員的義務、安全色、滅火器知識、用電安全知識、火災類型和滅火器的選擇知識和使用方法等，還有施工安全手冊。要求完成安全作業試題。學生《安全生產知識學習》作業－試題，題型分為簡答題（60分）、論述題（40分），簡答題內容有哪些火災不能用水救、發生火災事故報警、在施工現場中行駛走、上下“五不準”是什么等，論述題有請列舉學院頂崗實習管理關于安全生產方面的條款；請調查一下實習單位目前關于安全生產要求方面的有哪些制度，結合安全生產知識和崗位要求談談你將如何做來確保在頂崗實習中的安全。強調頂崗實習紀律要求。實習期間，嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。按實習單位的作息時間上下班，不遲到、不早退。有事向實習教師和班主任請假。尊重實習指導教師，注意自己的言行，維護學校的聲譽。積極收集資料。查閱資料要注意愛護，不損壞、不丟失，并注意保密。實習期未滿，不得擅自離開或調換實習單位。個別學生確因特殊情況，需中途調換實習單位時，須征得指導老師、所在系及原實習單位同意后辦理相應的手續。如果自己的聯系方式發生變動，要及時告訴班主任和校內指導教師等有關人員，并且確保提供的聯系方式正確有效等。
2．2細化了頂崗實習專業要求
在頂崗實習系統網上平臺，按系統要求逐項填列實習單位、聯系方式等信息。實習期間，每周于周末在頂崗實習系統網上平臺，認真記實習周記。實習周記應該包括以下內容：每天（一般是周一至周五工作日）實習內容，工作的經驗教訓、心得體會等。周記字數要求在300字以上，周記篇數會計方向不少于12篇。要求按時編制頂崗實習工作計劃，并上傳在頂崗實習系統網上平臺“開題報告”項目；按時編制頂崗實習專業工作報告，并上傳在頂崗實習系統網上平臺“實習報告”項目（后來為方便統計，改為“畢業論文”處）；還要求登記本頂崗實習手冊所要求的頂崗實習日志等。請校外指導教師填寫本頂崗實習手冊所要求的有關表格（含實習月度評價表、成績評定表、實習單位鑒定等）。實習結束，上交本頂崗實習手冊、頂崗實習專業工作報告等。頂崗實習專業工作報告的字數不少于10000字（其中專業調查部分不少于2500字）。畢業頂崗實習專業報告裝訂要求：左側裝訂，封面要求采用塑封。上交安全作業等有關其他要求。
2．3改革了開題報告與畢業論文等要求
開題報告方面。開題報告改為畢業頂崗實習工作計劃。內容目前包括封面、畢業頂崗實習單位介紹、主要工作崗位及職責、主要工作任務及時間安排（分月或周）。筆者建議可以包括畢業頂崗實習目的、實習崗位及職責（實習單位、實習主要崗位、職責）、實習工作任務（指主要實習工作任務、內容）、具體安排（總時間段、分月或周具體工作安排）、遵守紀律承諾等方面。畢業論文方面。要求寫畢業頂崗實習報告，而不是畢業論文。畢業頂崗實習主要書面成果是頂崗實習專業工作報告。畢業頂崗實習專業工作報告分封面、目錄、正文，正文由四部分組成：實習單位介紹、專業工作情況、專業工作調查、專業工作體會。專業工作調查先要選定題目，選定調查對象，確定什么調查方法，調查哪些問題，統計調查數據，分析調查結果，給出合理建議。專業工作調查由學生根據實習實際情況來選定，系部也為學生提供了一些參考選題。計劃和報告在專業教師的指導下獨立完成，不得抄襲和剽竊他人成果。畢業頂崗實習完成后，請將專業工作報告制成電子文本（用word格式），并根據要求放入頂崗實習系統，還要打印裝訂成冊。
學生進行頂崗實習沒有意識到自己既是學生又是企業員工的雙重身份。有些學生在人際關系、工作紀律等方面有時存在問題而影響到實習工作。有的學生實習一段時間后,會發現頂崗實習與自己的理想有偏差,對頂崗實習失去興趣。有的學生不守企業紀律,對實習工作缺乏敬業精神。
1.2學生對畢業頂崗實習進行專業學習有問題
頂崗實習重點是培養學生的職業技能,增強高職學生的就業能力。有的學生認為參加頂崗實習只是為完成實習環節的學分,對實習工作存在應付態度。有的學生甚至沒有真實在單位進行實際實習;到實習結束,只是叫單位蓋章了事。
1.3學校對畢業頂崗實習學生管理存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間,缺乏實際管理或有效管理。一些學校不能適時地掌握學生在企業實習狀況。有的學生沒有真在在單位進行實際實習,學校也沒有發現;發現了也沒有及時處理。
1.4學校對畢業頂崗實習學生專業要求存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間的專業要求過低,也缺乏實際專業指導或有效專業指導。一些學校沒有詳細的專業要求,對學生專業要求僅僅限于畢業論文。
2畢業頂崗實習改革情況
畢業生頂崗實習被本校視為培養高職學生專業技能的重要途徑,特別是在會計專業學生職能培養上。因此,浙江同濟科技職業學院推出了一系列行之有效的改革措施。
2.1強化了安全與紀律教育
要求學生學習安全知識。頂崗實習安全生產知識學習材料,有安全生產的基本方針、建筑施工安全知識、應急預案知識、安全使用電氣設備知識、預防焊花引發火災知識、使用危險化學品注意事項、正確使用勞動防護用品知識、《安全生產法》所明確的從業人員的義務、安全色、滅火器知識、用電安全知識、火災類型和滅火器的選擇知識和使用方法等,還有施工安全手冊。要求完成安全作業試題。學生《安全生產知識學習》作業-試題,題型分為簡答題(60分)、論述題(40分),簡答題內容有哪些火災不能用水救、發生火災事故報警、在施工現場中行駛走、上下“五不準”是什么等,論述題有請列舉學院頂崗實習管理關于安全生產方面的條款;請調查一下實習單位目前關于安全生產要求方面的有哪些制度,結合安全生產知識和崗位要求談談你將如何做來確保在頂崗實習中的安全。強調頂崗實習紀律要求。實習期間,嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。按實習單位的作息時間上下班,不遲到、不早退。有事向實習教師和班主任請假。尊重實習指導教師,注意自己的言行,維護學校的聲譽。積極收集資料。查閱資料要注意愛護,不損壞、不丟失,并注意保密。實習期未滿,不得擅自離開或調換實習單位。個別學生確因特殊情況,需中途調換實習單位時,須征得指導老師、所在系及原實習單位同意后辦理相應的手續。如果自己的聯系方式發生變動,要及時告訴班主任和校內指導教師等有關人員,并且確保提供的聯系方式正確有效等。
? 2.2細化了頂崗實習專業要求
在頂崗實習系統網上平臺,按系統要求逐項填列實習單位、聯系方式等信息。實習期間,每周于周末在頂崗實習系統網上平臺,認真記實習周記。實習周記應該包括以下內容:每天(一般是周一至周五工作日)實習內容,工作的經驗教訓、心得體會等。周記字數要求在300字以上,周記篇數會計方向不少于12篇。要求按時編制頂崗實習工作計劃,并上傳在頂崗實習系統網上平臺“開題報告”項目;按時編制頂崗實習專業
工作報告,并上傳在頂崗實習系統網上平臺“實習報告”項目(后來為方便統計,改為“畢業論文”處);還要求登記本頂崗實習手冊所要求的頂崗實習日志等。請校外指導教師填寫本頂崗實習手冊所要求的有關表格(含實習月度評價表、成績評定表、實習單位鑒定等)。實習結束,上交本頂崗實習手冊、頂崗實習專業工作報告等。頂崗實習專業工作報告的字數不少于10000字(其中專業調查部分不少于2500字)。畢業頂崗實習專業報告裝訂要求:左側裝訂,封面要求采用塑封。上交安全作業等有關其他要求。 2.3改革了開題報告與畢業論文等要求
頂崗實習是職業院校實踐教學體系中必不可少的重要環節，是提高學生職業能力和職業素養的重要途徑，是工學結合、校企合作培養技能型人才的重要教學模式，在職業教育人才培養過程中起著不可替代的重要作用。由于實習地點的分散、實習時間長和管理的不到位，學生長期處于“放羊”狀態?？梢姡瑯嫿ㄍ晟频捻攳弻嵙暪芾眢w系，發揮其重要的作用是擺在職業院校面前一項重要的任務。
一、頂崗實習管理工作中存在的主要問題
1.實習單位分散導致學校管理難
目前學校、家長、學生參與聯系實習單位，因此一個教學班級往往分布在多個單位實習，造成學校與學生、教師與學生之間交流溝通遇到障礙。盡管現在可以借助電腦、電話、郵件等現代通訊技術進行交流、聯系，但也還是存在一些局限性，如學生與教師必須保持信息暢通，雙方交流必須主動，否則難以傳遞雙方信息。
2.學生自身原因導致頂崗實習難
一是認識上期望值太高。很多學生認為自己了不起，因此非常在乎實習單位的環境和待遇，如果待遇沒有達到要求情愿不實習甚至到了實習單位也打道回府。二是自身能力與用人單位的要求存在差距。用人企業比較重視學生的溝通協調、積極的態度與行為、職業道德、持續學習、團隊合作、思考與解決問題等能力，而目前學生基本為獨生子女，從小生活在優越的生活環境中，往往缺乏吃苦耐勞的精神；工作中既要求待遇又要輕松，過分強調自身個性的發展，團結協作精神不強；消極工作，缺乏組織紀律性；輕易地解除與用人單位的實習協議，有的學生甚至不打招呼擅自離開用人單位，誠信意識不強。因此當前用人單位普遍反映學生的質量難以滿足企業的要求。學生自身的上述因素影響了用人單位與學校的關系，有的甚至損害了學校的聲譽，導致頂崗實習單位難找。
3.管理機制不完善，保證實習質量難
有的學校頂崗實習考核流于形式，有的實習指導教師和輔導員很少關心實習學生，因此一些學生在頂崗實習期間遇到問題得不到及時溝通和直接指導，導致一些學生被解雇或自己輕易放棄實習機會，使得實習質量難以保證。
二、構建頂崗實習管理體系
頂崗實習是學生職業能力形成的關鍵教學環節，也是深化“工學結合”人才培養模式改革、強化學生職業道德和職業素質教育的良好途經。要提高實習質量，就要把他當成一項系統工程，進行周密的策劃和準備，制訂科學合理的方案和管理制度。
職業學校主要面向行業辦學，因此在學校頂崗實習管理中可以借鑒企業ISO質量管理理念，該理念體現了質量管理的基本規律，其基本思路、質量標準和控制程序和實施環節，對形成科學、規范的頂崗實習管理體系和優質的管理效果，都具有重要的指導意義。
1.建立頂崗實習運行管理體系
在頂崗實習實施過程中，學校借鑒ISO質量管理理念，依據ISO質量標準制定了《頂崗實習控制程序》，將頂崗實習工作分為制定《頂崗實習實施計劃》、編寫《頂崗實習指導書》、落實實習單位和經費、《頂崗實習學生管理細則》、《學生頂崗實習須知》等11個工作環節。其中“頂崗實習的實施”是頂崗實習的關鍵，學生職業能力的形成、職業素養的養成和實習質量的高低全依靠這個環節。在每個環節管理上，都有制度文件，使管理真正落到實處；在運做上，有過程資料的積累、有過程的數據分析、有過程的結果反饋和相應的改進措施，對整個管理過程做到有檢查、有分析、有改進，形成自我要求、自我檢查、自我修正和持續改進的局面。通過建立頂崗實習領導小組，形成生、校、企合作管理制度，并對頂崗實習全過程實施有效控制。這種頂崗實習運行管理體系具有的預防不合格和持續改進，能充分發揮糾正與預防的功能，通過事前的預防，過程的檢查，事后的及時糾正等一系列制度，通過內部與外部的質量審核，獲得信息反饋，保障各項工作的有效落實，使頂崗實習管理不斷持續提升，建立起一個高效、務實的實習質量管理的道路，從而嚴格頂崗實習管理程序和強化過程管理，促進頂崗實習管理工作的科學化、規范化和管理質量的提高，使頂崗實習管理質量不斷提高。
2.建立頂崗實習三方管理和三導師制度
頂崗實習是一門綜合的實踐課程，是學生職業能力形成的關鍵教學環節，學生分散在不同的企業和不同的工作崗位，在長達半年的實習時間，要保證頂崗實習的質量，對頂崗實習必須進行科學化和規范化的監督管理，為此，學校建立了企業管理、學校管理和學生自主管理的三方管理和三導師制度?！叭龑煛敝贫?，即由專業教師組成的專業實習指導師，由輔導員隊伍組成的職業規劃師，由企業技術管理骨干組成的企業實習指導師。
①學校管理。學校成立頂崗實習領導小組，統一管理和協調學生頂崗實習工作，頂崗實習領導小組由學校的分管校長、教務處主任、實訓處主任、各專業組組長和各專業負責人組成。
頂崗實習領導小組負責與企業合作制訂各專業頂崗實習發展規劃、頂崗實習工作程序文件、頂崗實習計劃并組織實施；與企業合作制訂頂崗實習各項管理規章制度細則，對頂崗實習的全過程進行監督評價；與企業、行業緊密聯系，拓寬學生頂崗實習和就業崗位的渠道；提供學生實習項目，落實學生帶薪實習等問題；管理實習指導老師，加強與兼職教師溝通，落實企業指導教師待遇。
校內實習指導教師負責按照頂崗實習教學安排，認真學習、研究頂崗實習教學，有效地指導學生頂崗實習；和校外指導教師、企業加強聯系，加強溝通，相互配合，按時完成規定的教學任務；掌握學生的思想和工作動態，維護學生的利益，幫助學生解決存在的問題，并及時向頂崗實習指導小組通報學生實習情況；指導學生撰寫工作報告，檢查學生工作日志，做好學生頂崗工作鑒定等相關內容；對分散頂崗實習的學生要建立緊密聯系，實施實時跟蹤和巡崗相結合制度，指導學生的學習生活和工作，同時做好指導和管理記錄；及時在教務管理系統的頂崗實習管理平臺中組織學生填報頂崗實習工作內容，向領導小組反饋頂崗實習的進展狀況。
輔導員隊伍組成的職業規劃師主要負責學生安全教育管理；政治思想教育；職業道德素質教育；實習前動員，講明實習目的、實習紀律、管理方式采取現場管理、電話管理、在線管理等方式；做好與每一個學生的聯系紀錄、對分散的學生，除現場指導外，至少每周通過電話、網絡在線與學生和企業各聯系一次，掌握所有學生在企業實習的狀況等信息資料；及時掌握學生思想狀況，發現問題及時教育幫助，關心學生生活和身體健康，穩定學生情緒并負責學生實習期間的安全管理。
②企業管理。企業不僅是參與頂崗實綱與計劃的制定者，而且是頂崗實習工作的具體實施者和執行者。他主要提供實訓崗位、合理安排學生的實習活動，并安排經驗豐富的技術與管理人員進行指導，保證實習學生的安全，按學生工作實際付給相應的勞動報酬。企業指導教師的職責是負責學生頂崗實習期間的崗位技能訓練指導工作；根據學校和企業合作制訂的實習計劃，具體落實頂崗實習任務，做好學生的安全教育工作，重視企業文化與企業制度教育工作，指導學生加強職業技能、職業素質、行業規范的訓練，促進學生全面發展；負責學生頂崗實習期間在崗考勤、業務考核、工作日志審核工作，參與學生實習鑒定等工作；依托頂崗實習管理平臺，填寫《學生頂崗實習登記表》和《學生頂崗實習企業考核表》，真實評價學生頂崗實習技能訓練狀況和思想表現，并完成評教評學工作內容。
③學生自主管理。有效監控學生頂崗實習的全過程，除了學校和企業參與監督和管理外，還必須“家長跟進督促、學生自主管理”。即家長要和學校、企業互通，學生和家長同時與學校簽訂《學生頂崗實習協議書》，明確知道自己的責任和義務；學生簽訂《學生頂崗實習保證書》；此外，建立學生學習小組作為學生自我管理組織。推選組長，組長統一協調該組成員的生活和工作。組長要與校企指導老師保持緊密聯系。依托頂崗實習管理平臺，認真填寫好《頂崗實習工作日志》和《頂崗實習考核表》，順利完成頂崗實習任務。
3.建立三元評價體系
考核評價是職業院校頂崗實習的一個重要環節，需要學校、企業、學生三方共同參與，具有管理多元化，實習地點分散化，實習內容多樣化的特點，實習質量決定了高技能人才的技能水平和適應性，關系到學生的未來就業和職業生涯，影響著職業教育的生存和發展。目前職業院校實施的頂崗實習在考核評價環節上普遍存在問題，大多僅以實習小結等形式考核學生，實習小結一般由帶隊老師或師傅寫評語、蓋圖章。這種考核評價方式形式單一，方法簡單，難以對學生的實際實習效果進行科學的評價，特別是對學生整個實習環節的實踐技能訓練狀況無法實現實時跟蹤，不能對過程進行考核評價。因此，建立一套科學、合理的實習質量評價體系，對實習環節進行有效監控，提高就業質量，具有積極的指導意義。
為此，學校和企業共同研究，建立了企業評價、學校評價和自我評價三元評價體系。學生到企業后，首先要進行兩周的崗前培訓。在這個環節中，學生們要在專業指導老師的指導下反復練習完成本專業最常見的基本操作，專業指導老師每天都會給學生留作業，并進行考查。其次學生進入輪轉之后，企業會安排學生輪轉不同的崗位。在這個過程中，專業指導老師會隨時對學生的表現進行打分，學生也要對專業指導老師進行網上評分，以便于在接下來的實習過程中，及時調整老師的授課內容和學生的學習方式，保證教學計劃的落實。學校輔導員從育人的角度、以發展的眼光審視學生，從德、智、體、能等多方面考察學生在頂崗實習過程中的現實表現。最后專業指導老師和輔導員根據專業培養目標和教學標準的要求，結合學生《頂崗實習過程小結》、中期巡回檢查情況，《頂崗實習報告》進行考核；企業以生產標準考核學生，按員工的考核方式考核學生產品合格率、產量、出勤率、工作態度、合作態度、紀律制度遵守情況，填寫《學生頂崗實習企業考核表》。學生根據“崗位任務”、“實習過程”、“實習成果”、“技能水平”、“職業素質”等進行自評。學生頂崗實習成績應是學校評價、企業評價、自我評價三者的綜合評價結果。只有建立了科學合理且有效的考核評價手段與考核評價體系，學生頂崗實習的成果才能得以真實全面的體現。
參考文獻：
關鍵詞：
校企合作；酒店管理；專業建設
隨著國民經濟的飛速發展和人民生活質量的逐步改善，我國的旅游酒店業表現出強有力的發展趨勢。據《2015年全國旅游工作會議工作報告》數據顯示：2014年“國內旅游約36億人次，增長10%；全年旅游總收入約為3.25萬億元，增長11%……在未來35年，我國將從大到強、從快到好，實現從初步小康型旅游大國到全面小康型旅游大國、再到初步富裕型旅游強國的新跨越?！甭糜螛I的迅猛發展必然帶動酒店業的飛速發展，也必然對旅游從業人員的數量、規格、質量提出更高的要求。那么，高職院校應如何完善酒店管理專業建設，以培養市場需要的酒店管理人才呢？本文從以下幾個方面對酒店管理專業建設進行探討。
一、校企合作制定人才培養模式與課程體系
酒店管理專業具有非常強的實踐性，必須同酒店企業開展深度合作，充分利用企業資源，了解酒店行業崗位需求，研究制定人才培養模式與課程體系，共同進行酒店管理專業建設。
1.工學交替的人才培養模式。高星級酒店有著特殊的氛圍和環境，學校很難在校園中進行百分百真實的模擬，而且有很多相應的設施設備也不可能完全達到高星級酒店的標準。因此，最好的人才培養方式是將學生投入到酒店真實的環境中，以員工的身份從事相應的工作崗位，擔任酒店的服務與管理工作，同時在酒店兼職教師的指導下學習相關的專業知識學習，從而在學中做，在做中學，達到做學合一，這就是工學交替。工學交替的人才培養模式在實施時可以考慮酒店行業季節性的特點，采用長短結合的方式，靈活地實施教學管理，安排各學期的教學時間。如旅游淡季時可安排學生進行短期的酒店參觀、技能實訓等活動，使學生了解和體驗酒店企業各崗位工作流程，掌握專業基礎知識，培養良好的職業情感與職業素養；旅游旺季時安排頂崗實習，可長達6個月以上，通?？砂才旁诘谌龑W期或第五學期，使學生作為職業人完全投入到酒店的工作環境中，在實際操作中學習專業技能。這樣，使實踐時間和學習時間相互融合，課程學習和專業實訓相互銜接，從而有效提升學生的專業技能和職業素養，使人才培養規格最大限度地符合酒店企業的崗位需求。
2.構建以職業能力發展為導向的課程體系。酒店管理專業課程體系的構建不應僅僅由專業教師進行，而應由專業教師和酒店企業的技術專家和一線技術人員組成專業課程開發設計小組，根據學生就業崗位群所需的職業能力，結合酒店企業的職業標準，通過詳細深入地研討論證，構建專業課程體系。酒店管理專業課程體系應由三部分組成。一是公共基礎課及職業素養教育課程，主要有英語、商務辦公技術、應用寫作、形體訓練、素質拓展訓練等課程。通過這部分課程的學習，培養學生的英語交流、電腦操作等能力，使之具備良好的職業形象和職業素養。二是專業必修課程部分，主要有酒店管理概論、前廳與客房管理、餐飲服務與管理、酒店服務禮儀、酒店服務心理學、經濟法、酒店財務管理等課程。通過這部分課程的學習，使學生掌握酒店管理專業的核心知識和技能，具備一定的酒店營銷能力和管理的實戰能力。三是專業拓展課程部分，主要有食品營養與衛生、中外民俗、酒水與調酒、宴會設計與運作、酒店企業文化、茶藝等課程。通過這部分課程的學習，拓寬學生的專業知識面，全面培養學生的職業能力，提升學生的創新思維以及分析問題、處理問題的能力。
二、校企合作進行師資隊伍建設
良好的專業建設離不開一個優秀的師資團隊。高職教育的特點決定了酒店管理專業的教師除了要有較強的理論水平，還要有較強的專業技能，成為雙師型的教師。但是，實際上目前高職院校的許多教師是走出大學校園后，直接登上高職院校的講臺，并沒有從事過酒店的相關工作，不具備酒店管理專業必須的實踐經驗和職業技能。而且由于較重的教學任務、職稱評審對科研課題的要求，以及學校對于雙師型教師缺乏激勵等原因，大多數教師對到酒店企業第一線進行鍛煉和提高缺乏積極性。這就導致了教師隊伍中雙師型教師比例較低的現狀。高職院校應從以下幾個方面著手利用校企合作的優勢打造雙師型教師團隊。
1.要為專業教師多提供掛職鍛煉的機會。高職院校要與酒店企業成為長期的合作伙伴，為酒店管理專業教師多創造到酒店企業第一線進行掛職鍛煉和專業培訓的機會。同時，對雙師型教師建立激勵機制，把教師工資、獎金、福利等分配向雙師型教師傾斜，提高教師掛職鍛煉的積極性，引導教師自覺自愿地投入到酒店企業，了解酒店行業的發展動態和酒店的經營管理運作，獲悉酒店專業的人才需求狀況，掌握專業操作技能，積累教學第一手資料，從而提升專業理論水平和實踐操作能力，提高專業教學水平。
2.要聘請企業兼職教師參與教學活動。高職院校應通過校企合作聘請酒店專業技術能手與管理人員擔任兼職教師。企業兼職教師既熟悉酒店情況和行業狀況，又具有較強的專業技能和豐富的實踐經歷，在教學過程中可以理論聯系實際，充分調動學生實踐的積極性。同時，為了保證兼職教師的穩定性和實際教學效果，應該建立兼職教師激勵機制，提高企業兼職教師的待遇。
三、校企合作加強實習實訓基地建設
為了滿足企業對于酒店管理專業人才的需求，讓學生盡快掌握專業理論知識，在教學中熟悉酒店行業環境，掌握基本的服務技能和管理能力，培養學生的職業意識和職業素養，酒店管理專業應建設校內擬景實訓室和校外實訓基地。
1.校內擬景實訓室。酒店專業的實踐教學一般分為單項技能實訓（如前廳服務與管理實訓、客房服務與管理實訓、餐飲服務與管理實訓、形體訓練、酒水服務實訓和茶藝實訓等）、綜合技能實訓和校外頂崗實習等類型。這幾種實訓類型必須環環相扣、互相結合，才能取得良好的教學效果。所以，在校內有必要通過模擬現實情景組建與酒店管理專業教學配套的實訓室，開展一系列教學活動，以滿足學生進行專業技能訓練的需求。在建設實訓室時，最好按照星級酒店標準配備，使實訓室既能滿足高職教學需要，又能為酒店員工提供培訓和職業鑒定。
2.校外實訓基地。酒店實習是酒店管理專業重要的教學環節。通過在酒店實習，可以讓學生了解現代酒店的經營理念，直觀地了解酒店經營及管理活動，掌握服務和管理技能。因此，高職院校應選擇一些知名的星級酒店進行深度合作，共建實習實訓基地。長期聘請企業專家擔任兼職教師和校外實習指導教師，在頂崗實習之前與酒店一起制定人才培養方案、實訓教學大綱、頂崗實習的內容和考核標準等；在實習過程中，由校外指導教師按照所制定的方案指導學生在相應的崗位進行實際操作和學習，并要求學生定期向學校反饋實習情況；實習結束后，由校外指導教師和校內專業教師評價實習效果。這樣，確保學生的在校外實習基地的頂崗實習科學有序的進行。
四、結語
隨著旅游業的蓬勃發展，酒店行業對專業人才的需求不僅在數量上越來也大，在質量規格上也越來越高。因此，高職酒店管理專業必須走校企合作之路，與企業共同制定人才培養模式與課程體系、進行師資隊伍建設、加強校內外實習實訓基地建設，從而有效地培養學生的專業技能和職業素養，提高學校的辦學水平。
參考文獻：
隨著國民經濟的飛速發展和人民生活質量的逐步改善，我國的旅游酒店業表現出強有力的發展趨勢。據《2015年全國旅游工作會議工作報告》數據顯示：2014年“國內旅游約36億人次，增長10%；全年旅游總收入約為3.25萬億元，增長11%……在未來35年，我國將從大到強、從快到好，實現從初步小康型旅游大國到全面小康型旅游大國、再到初步富裕型旅游強國的新跨越。”旅游業的迅猛發展必然帶動酒店業的飛速發展，也必然對旅游從業人員的數量、規格、質量提出更高的要求。那么，高職院校應如何完善酒店管理專業建設，以培養市場需要的酒店管理人才呢？本文從以下幾個方面對酒店管理專業建設進行探討。
一、校企合作制定人才培養模式與課程體系
酒店管理專業具有非常強的實踐性，必須同酒店企業開展深度合作，充分利用企業資源，了解酒店行業崗位需求，研究制定人才培養模式與課程體系，共同進行酒店管理專業建設。
1.工學交替的人才培養模式。高星級酒店有著特殊的氛圍和環境，學校很難在校園中進行百分百真實的模擬，而且有很多相應的設施設備也不可能完全達到高星級酒店的標準。因此，最好的人才培養方式是將學生投入到酒店真實的環境中，以員工的身份從事相應的工作崗位，擔任酒店的服務與管理工作，同時在酒店兼職教師的指導下學習相關的專業知識學習，從而在學中做，在做中學，達到做學合一，這就是工學交替。工學交替的人才培養模式在實施時可以考慮酒店行業季節性的特點，采用長短結合的方式，靈活地實施教學管理，安排各學期的教學時間。如旅游淡季時可安排學生進行短期的酒店參觀、技能實訓等活動，使學生了解和體驗酒店企業各崗位工作流程，掌握專業基礎知識，培養良好的職業情感與職業素養；旅游旺季時安排頂崗實習，可長達6個月以上，通?？砂才旁诘谌龑W期或第五學期，使學生作為職業人完全投入到酒店的工作環境中，在實際操作中學習專業技能。這樣，使實踐時間和學習時間相互融合，課程學習和專業實訓相互銜接，從而有效提升學生的專業技能和職業素養，使人才培養規格最大限度地符合酒店企業的崗位需求。
2.構建以職業能力發展為導向的課程體系。酒店管理專業課程體系的構建不應僅僅由專業教師進行，而應由專業教師和酒店企業的技術專家和一線技術人員組成專業課程開發設計小組，根據學生就業崗位群所需的職業能力，結合酒店企業的職業標準，通過詳細深入地研討論證，構建專業課程體系。酒店管理專業課程體系應由三部分組成。一是公共基礎課及職業素養教育課程，主要有英語、商務辦公技術、應用寫作、形體訓練、素質拓展訓練等課程。通過這部分課程的學習，培養學生的英語交流、電腦操作等能力，使之具備良好的職業形象和職業素養。二是專業必修課程部分，主要有酒店管理概論、前廳與客房管理、餐飲服務與管理、酒店服務禮儀、酒店服務心理學、經濟法、酒店財務管理等課程。通過這部分課程的學習，使學生掌握酒店管理專業的核心知識和技能，具備一定的酒店營銷能力和管理的實戰能力。三是專業拓展課程部分，主要有食品營養與衛生、中外民俗、酒水與調酒、宴會設計與運作、酒店企業文化、茶藝等課程。通過這部分課程的學習，拓寬學生的專業知識面，全面培養學生的職業能力，提升學生的創新思維以及分析問題、處理問題的能力。
二、校企合作進行師資隊伍建設
良好的專業建設離不開一個優秀的師資團隊。高職教育的特點決定了酒店管理專業的教師除了要有較強的理論水平，還要有較強的專業技能，成為雙師型的教師。但是，實際上目前高職院校的許多教師是走出大學校園后，直接登上高職院校的講臺，并沒有從事過酒店的相關工作，不具備酒店管理專業必須的實踐經驗和職業技能。而且由于較重的教學任務、職稱評審對科研課題的要求，以及學校對于雙師型教師缺乏激勵等原因，大多數教師對到酒店企業第一線進行鍛煉和提高缺乏積極性。這就導致了教師隊伍中雙師型教師比例較低的現狀。高職院校應從以下幾個方面著手利用校企合作的優勢打造雙師型教師團隊。
1.要為專業教師多提供掛職鍛煉的機會。高職院校要與酒店企業成為長期的合作伙伴，為酒店管理專業教師多創造到酒店企業第一線進行掛職鍛煉和專業培訓的機會。同時，對雙師型教師建立激勵機制，把教師工資、獎金、福利等分配向雙師型教師傾斜，提高教師掛職鍛煉的積極性，引導教師自覺自愿地投入到酒店企業，了解酒店行業的發展動態和酒店的經營管理運作，獲悉酒店專業的人才需求狀況，掌握專業操作技能，積累教學第一手資料，從而提升專業理論水平和實踐操作能力，提高專業教學水平。
2.要聘請企業兼職教師參與教學活動。高職院校應通過校企合作聘請酒店專業技術能手與管理人員擔任兼職教師。企業兼職教師既熟悉酒店情況和行業狀況，又具有較強的專業技能和豐富的實踐經歷，在教學過程中可以理論聯系實際，充分調動學生實踐的積極性。同時，為了保證兼職教師的穩定性和實際教學效果，應該建立兼職教師激勵機制，提高企業兼職教師的待遇。
三、校企合作加強實習實訓基地建設
為了滿足企業對于酒店管理專業人才的需求，讓學生盡快掌握專業理論知識，在教學中熟悉酒店行業環境，掌握基本的服務技能和管理能力，培養學生的職業意識和職業素養，酒店管理專業應建設校內擬景實訓室和校外實訓基地。
1.校內擬景實訓室。酒店專業的實踐教學一般分為單項技能實訓（如前廳服務與管理實訓、客房服務與管理實訓、餐飲服務與管理實訓、形體訓練、酒水服務實訓和茶藝實訓等）、綜合技能實訓和校外頂崗實習等類型。這幾種實訓類型必須環環相扣、互相結合，才能取得良好的教學效果。所以，在校內有必要通過模擬現實情景組建與酒店管理專業教學配套的實訓室，開展一系列教學活動，以滿足學生進行專業技能訓練的需求。在建設實訓室時，最好按照星級酒店標準配備，使實訓室既能滿足高職教學需要，又能為酒店員工提供培訓和職業鑒定。
2.校外實訓基地。酒店實習是酒店管理專業重要的教學環節。通過在酒店實習，可以讓學生了解現代酒店的經營理念，直觀地了解酒店經營及管理活動，掌握服務和管理技能。因此，高職院校應選擇一些知名的星級酒店進行深度合作，共建實習實訓基地。長期聘請企業專家擔任兼職教師和校外實習指導教師，在頂崗實習之前與酒店一起制定人才培養方案、實訓教學大綱、頂崗實習的內容和考核標準等；在實習過程中，由校外指導教師按照所制定的方案指導學生在相應的崗位進行實際操作和學習，并要求學生定期向學校反饋實習情況；實習結束后，由校外指導教師和校內專業教師評價實習效果。這樣，確保學生的在校外實習基地的頂崗實習科學有序的進行。
四、結語
隨著旅游業的蓬勃發展，酒店行業對專業人才的需求不僅在數量上越來也大，在質量規格上也越來越高。因此，高職酒店管理專業必須走校企合作之路，與企業共同制定人才培養模式與課程體系、進行師資隊伍建設、加強校內外實習實訓基地建設，從而有效地培養學生的專業技能和職業素養，提高學校的辦學水平。
參考文獻：
[1]劉康，宋建.推進校企合作工作指導手冊，中國勞動社會保障出版社，2008.
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
1研究背景
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》前所未有地強調了職業教育對于中國教育發展，乃至對整個中國經濟社會發展的重要性?！绊攳弻嵙暋币云涔ぷ鲘徫坏摹傲憔嚯x”、工作環境的職業性、工作經歷的真實性和工作體驗的綜合性成為了“校企業合作、工學結合”教學模式的最重要的實踐方式。
高職院校應用英語專業的培養定位決定了其畢業生廣闊的就業面，涵蓋外貿營銷、翻譯口譯、語言培訓、幼兒教育、旅行導游、酒店前臺、會展服務、文秘等多個工作崗位?，F今上海共有27所高職院校，其中90%都開設了應用英語專業。為了加強實踐教學環節，各個高職院校都開展了各類校內技能實訓、校內實訓基地實訓、校外實訓基地實訓、專業實習和畢業實習，實踐教學的課時數占到了總學時的40%以上，通常采用“2+1”、“2.5+0.5”、 “1.5+3x0.5”、“3+1”等人才培養模式。盡管在實訓課程設置和實訓課時分配上不盡相同，卻都努力突出了學生語言實踐能力和職業能力的培養，以及學生綜合素質的提高。然而，由于英語專業的行業性不強，與實踐型和行業性較強的工科專業相比，英語專業的“工學結合、校企合作”僅停留在起步階段，更多地只是體現出了“學和?！边@一方的努力，因此如何在高職英語專業進行有效的產學合作成為重中之重。
2高職應用英語專業“頂崗實習”實踐教學模式的構建
“以實用為主，應用為目的”的實踐教學體系分為實踐教學目標體系、實踐教學內容體系、實踐教學條件體系和實踐教學考評體系。
實踐教學目標體系可以分解為知識目標、能力目標和素質目標。知識目標包括學生的基礎知識和專業知識兩部分，即具備一定的詞匯量，閱讀理解能力、聽力理解能力、口語表達能力、書面表達能力、翻譯能力和通用理論及符合時代和市場的實用專業知識。能力目標是在知識目標實現的基礎上，根據特定崗位（群）的要求所具備的職業能力，如與人交往能力、團隊合作能力、應變能力能。素質目標指個人的綜合職業素養，如能否按時完成工作任務、能否在工作中精益求精、能否承受工作壓力等。
實踐教學內容體系涵蓋理論教學、技能實訓教學和校外實習三個部分。在理論教學上，按照知識目標要求，以詞匯和語法為基礎，以聽、說、讀、寫、譯能力培養為核心，充分利用課堂、網絡和多媒體等教學資源，夯實學生的基礎知識儲備。在技能實訓教學中，以就業崗位所需知識和能力為目標，以工作過程為導向設計實訓模塊，強化基礎知識和專業知識的結合，提高綜合技能。常見的實訓課程有《英語口語實訓》、《貿易單證實訓》、《翻譯實訓》、《口譯實訓》、《函電實訓》等。校外實習依托校外實習基地，按照學校推薦和自主自愿的原則，進行分散性專業實習。
實踐教學條件體系是指實踐教學的保障層面，包括制度支持、師資配備和基礎設施配套。一方面要加大校內實訓基地建設，包括多功能語音室的建設和商務英語模擬實驗室的建設，為學生提供一個良好的語言環境和全真的工作環境；另一方面，擴大同外貿公司、外企、外語培訓中心、翻譯公司、會展中心等單位的聯系，形成一批適合專業培養目標而又穩定的校外實訓基地。
實踐教學考評體系應建立雙元評價體系，包括企業和學校雙考評、畢業設計和實習崗位雙結合、實習過程和工作業績雙考慮三個方面?？荚u可以實行五級制，即“優、良、中、及格、不及格”，也可以實行百分制。學校指導教師與企業指導教師共同對學生的實習情況做出形成性考核，畢業實習成績最后由企業鑒定（60%，主要根據學生在企業工作表現、工作業績評定）和實習指導教師評語來綜合評定（40%，主要根據學生實習工作記錄、實結、畢業設計情況來評定）。不達標者不能獲得本門課程成績。綜合學生的實習態度、崗位表現及實習業績，企業給出實習鑒定意見；結合學生提交的實習工作記錄和實結，以及畢業設計情況給出該生最終實習成績。
3高職應用英語專業“頂崗實習”實踐教學模式應用
建立高職英語專業科學、有效的“頂崗實習”實踐教學模式離不開全面而又實際的市場和行業調研。以作者所在單位上海邦德職業技術學院為例，應用英語專業07、08、09級共有畢業生266人，專業對口率66.17%，語言對口率28.57%，其中專業對口畢業生主要分布在五大市場領域：行政助理和文員、客戶接待和市場、外貿和跟單員、語言培訓和教育、專升本和出國留學，分別占到了38.07 %、29.55 %、13.07 %、6.82 %和12.50 %。
3.1行政助理和文員
行政助理和文員崗位主要的崗位證書是《全國商務文員崗位專業考試》《行政管理師崗位證書》，主要工作內容包括：（1）負責辦公室曰常接待，包括：電話、訪客、接待；（2）負責函電、郵件、文件等收發處理工作；（3）負責會務安排、接洽工作；（4）做好會議記錄和紀要，擬寫通用文案和一般工作報告；（5）做好公司內外事務的安排和聯絡工作；（6）做好文書檔案收集、整理、歸檔和管理工作；（7）管理和合理使用好辦公設備（電腦、打印機、傳真機、復印機等）。主要知識要求是：（1）熟練操作Word、Excel、PowerPoint等辦公自動化軟件；（2）掌握Internet郵件收發、處理技巧；（3）中英文打字速度快；（4）掌握常用英語口語詞匯，英文郵件閱讀和撰寫；（5）了解接待、布置的常規秩序和過程。主要能力要求是：（1）具有一定的信息處理、公文處理、公共關系處理技能；（2）掌握常用英語口語，較好的英語閱讀和寫作能力；（3）具有良好的文字組織能力和語言表達能力；（4）熟練運用各類辦公自動化設備能力。主要的素質要求是：（1）舉止文明大方，儀態儀表端莊；（2）有良好的進取心、工作責任心和條理性，具備良好的記憶力、對時間的分配能力和溝通協調能力，有較強的保密意識；（3）能積極穩妥地處理人際關系和突發狀況，有較強的大局觀和權衡能力。
3.2客戶接待和市場
客戶接待和市場服務崗位主要的崗位證書是《客服服務管理師》證書，主要工作內容是：（1）開拓客戶并保持聯絡、接洽客戶，協調客戶與公司間的關系；（2）客戶信息及資料搜集、錄入、整理及維護，客戶檔案的管理；（3）向客戶提取有關資料，如產品知識、市場情況、市場計劃等。送稿復審確認和審核制作的校樣稿；（4）在出席客戶會議時，負責會議記錄，并提交會議記要；（5）對客戶信息反饋，通報有關市場調查結果和活動進展情況。主要的知識要求是：通話二級乙等以上或同等水平；能熟練操作WORD、 Excel數據報表功能，具有數據分析能力；60個字/分鐘的打字速度；英語交流流利、英語書寫規范流暢；熟悉通用商務流程和知識。主要能力要求：熟練使用各種辦公自動化設備；具有較高的中英文書寫能力、表達能力；具有良好的溝通能力 、協調能力及較強的保密意識；工作耐心細致。主要素質要求：性格開朗，良好的學識及個人修養；具備較好的客戶服務意識；熟悉客服工作流程和規范；具備較強的接受學習能力及應變能力；良好的分析判斷能力，思路敏捷，協調能力強；能獨立工作，較好的抗壓和情緒調節；能夠迅速處理突發臨時性客戶服務工作；做好與其它部門的協調工作。
3.3外貿和跟單員
外貿和跟單員崗位的證書是《國際商務單證員證書》和《外貿跟單員資格證書》，主要工作內容包括：函電的回復；計算報價單；驗簽訂單；填對帳表；目錄，樣品的寄送與登記；客戶檔案的管理；客戶來訪接待；主管交辦事項的處理；與相關部門的業務聯系。主要的知識要求是：英語口語好，語言無障礙交流，掌握外貿英語函電及翻譯知識；了解運輸、裝卸搬運、保管、配送、報關等知識；了解合同法、票據法、經濟法等與跟單工作有關的法律知識；專業知識扎實，了解行業特點，掌握足夠量的專業術語。主要的能力要求是：能分析客戶的特點及產品的價格構成，以利于報價；能預測出客戶的需求，企業的生產能力及物料的供應情況；善于用文字和語言與客戶溝通，英語閱讀和表達能力突出；能處理好與客戶，與上級，與同事，與外單位人員的關系。該崗位對于學生素質也提出了較高要求：（1）工作態度認真負責，有較強的獨立工作能力，服從各種工作分配和管理；（2）有較強的表達能力，良好的溝通、協調能力，具有較強的團隊合作精神；（3）邏輯思維能力強，有條理性；（4）很強的應變能力，處理緊急突發事件的方式方法及用語得當。
3.4校企合作單位實習教學模式
按照“以崗導學，以崗教學，以崗評學，以崗促學”的方針和“專業認知―課程實訓―崗位實踐―頂崗實習”的實踐教學方法，和培養專業應用能力、崗位適應能力和職業實踐能力“三位一體”的實踐教學目標，現以我校應用英語專業會展方向學生在“校企合作單位”――上海至尊展覽展覽服務有限公司從事業務拓展的實習崗位為例，對此類的頂崗實習實踐教學模式做了初步設計。
目標設定：該崗位主要的職責是拓展海外業務，開拓海外會展項目，聯絡并協助國內客戶辦理出境簽證，帶領國內參展商到國外參加展會或訂貨會等，主要涉及聯絡、接待和翻譯三個方面。從這個崗位職責和范圍我們可以分析得出，該崗位從專業知識層面要求具備良好的英語聽說交際能力，一定的翻譯能力，較高的會展英語專業詞匯及一定的會展策劃和管理能力；從崗位能力要求來看，需要較強的溝通能力，較高的工作協調組織能力以及良好的應變能力。同時也應具備踏實沉穩、抗壓耐勞、心思縝密等綜合素質條件。
實踐教學：針對該崗位所需的知識、能力和素質，在理論教學上，通過《英語口語》、《英語聽力》、《英語視聽說》等課程加強英語聽說能力的培養；通過《會展英語翻譯》課程培養中英語言轉換能力；通過《會展英語》《會展英語口語》《會展英語口譯》等課程保證會展專業詞匯的攝入和應用。在技能實訓階段，通過《會展英語口譯實訓》《會展英語翻譯實訓》《會展實務實訓》等課程加強學生的專業知識應用技能。針對畢業生所提出的希望提高學生的商務談判技能和會展組織技能，可以考慮加設《商務談判》《會展策劃》課程。針對畢業生反應的實踐機會少、行業經驗不足的特點可加強或延長校外實習時間。引導學生利用崗位實習，完成“會展師”這一職業資格證書的考取，同時，鼓勵學生結合崗位實際完成畢業設計。
條件保障：結合上述崗位實際，首先需要的是一支通曉會展行業知識和流程體系并具備較高英語知識和教學能力的師資隊伍；其次學校應建立并拓展一批會展公司作為學生的校外實習基地；再者，學校應配備會展英語模式實驗室，以提供給學生一個仿真的工作環境。
考核評價：綜合學生的實習態度、崗位表現及實習業績，企業給出實習鑒定意見；結合學生提交的實習工作記錄和實結，以及畢業設計情況給出該生最終實習成績。同時，針對用人單位對畢業生的考評反饋以及畢業生在崗位適應過程中反映的問題和不足，積極反思教學課程體系，并做出相應調整和優化，從而形成以滿足工作崗位要求為目標，學生關鍵能力培養和教學課程體系不斷改進的良性循環。
4結語
以就業為導向、以崗位（群）能力為本位的高職教育人才培養目標決定了實踐教學在人才培養過程中的重要作用?！绊攳弻嵙暋睂嵺`教學模式能夠使高職英語專業的學生增強現場工作能力，了解國際經貿最新動態，發展創新思維和團隊合作精神，提高服務意識，建立良好的人際關系，具有傳統課堂教學無法企及的優勢。高職院校應用英語專業圍繞主要就業崗位群，從目標體系、內容體系、條件體系和考評體系四個方面建立頂崗實習實踐教學模式，并通過學生的實習和就業進行檢驗、調整和優化，從而形成高職應用英語專業頂崗實習實踐教學長效運行機制，最終形成高職英語教學與學生語言應用能力、職業能力之間相互促進、不斷提高的良性循環。
2011年度上海市“晨光計劃”項目，項目編號：11CGB31。
參考文獻
[1] 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[Z].2010.
[2] 關于大力發展職業教育的決定[Z].2005.
中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）08-0077-04
復合型職業教育教師是指不僅在專業技術技能指導方面富有經驗，還具備較高的品格素質修為的教師。復合型職業教育教師能力素質可以細分為職業素養、職業要求和職業技能三部分：職業素養是教師對工作的認識以及個人性格、心理心態、意識和價值觀等方面的素質，是復合型教師的基本要求；職業要求則體現在遵守教育職業制度以及行為規范上，是復合型教師的必備條件；職業技能主要體現在教師的指導能力上，包括專業知識、技能水平和工作經驗等。
一、職業教育發展對于教師復合型職業能力的訴求
（一）培養“工匠精神”踐行者，需要教師提升綜合素養
2016年3月，國務院總理在政府工作報告中提到，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神。總理為何要提工匠精神？因為這正是我們的差距所在。國外很多企業能夠長盛不衰，秘訣就在于他們傳承著一種精神――工匠精神。這種精神不會在一般職業學生、學員身上自然生成，需要職業教師打破教書匠人的傳統身份束縛，提升自身綜合素養，以自身的一言一行、一舉一動影響和指導學生，起到表率和引領作用。所謂職業教育教師的綜合素養，就是教師在完成教學任務過程中需要發揮的復合型職業化的教育指導能力。
（二）培養全面發展的職業人才需要教師向復合型發展
我國職業教育的創始人之一黃炎培先生曾經指出：“教育者，教之育之使備人生處世不可少之件而已。人不能舍此家庭絕此社會也，則亦教之育之，俾處家庭間社會間于己具有自立之能力，于人能為適宜之應付而已。”黨的教育方針將“立德樹人”作為教育的根本任務，要求學生成為具有社會責任感、創新精神、實踐能力的全面發展的人才。要培養學生樹立社會責任感，首先職業教育教師要確立為實現“中國夢”崇高理想獻身教育事業的責任意識；要培養具有創新精神的職業人才，職業教育教師要加深對于自然和社會的認知和熱愛，激發學生的學習自覺；要培養學生成為具有實踐能力的職業能手，職業教育的教師則需要自覺投身生產建設一線進行實踐，獲得第一手資料和認知；要求學生全面發展，職業教育教師要成為復合型全面發展的教育行家。
（三）現代產業轉型升級要求職業院校提升復合型人才培養能力
國務院頒布的《中國制造2025》別強調要強化職業教育和技能培訓，培養制造業急需的科研人員、技術技能人才與復合型人才。這些任務的提出反映出的根本問題仍然是人才短板問題。同時，常常被忽略又更為嚴重的問題是：培養職業人才的人才在哪里？即培育復合型人才的職業教育教師十分短缺。
培養《中國制造2025》中提出的復合型人才，需要具有復合型特征的職業教育教師作為保證?，F代化制造業企業十分看重職業人才的綜合素質。按重要性排序是工作態度、職業道德、誠信敬業、吃苦精神、方法能力、學習能力、進取精神、團隊合作能力、創新能力、職業技能、自控能力等。這種能力素質的綜合培育任務，不能僅僅依托企業學徒制的培養模式及職業教育后期的培訓過程去實現，職業院校需要迎前服務，在職前學生培養和在職員工培訓過程中，提供對應復合型人才需要的教育培訓服務。
（四）終身化教育需要職業教育教師拓展服務領域和維度
職業教育實質上是終身教育的重要組成部分。構建終身教育體系，首先要構建面向終身的職業教育體系。在這樣的視角下，尤其要解決的是實現職業教育教師服務能力的多元化、復合化、覆蓋性問題。在構建完善的終身職業教育體系建設過程中，高等職業教育終身化表現在十分注重個體通用技能發展內容的多樣性、形式靈活的教育方式和職業生涯發展。以人的業發展為前提的終身職業繼續教育體系，要求職業院校引導職業教育教師重新審視職業教育的受眾群體需求，結合國家經濟發展和社會進步要求，努力拓展教師施教服務的領域和維度，對應愈加廣泛的不同年齡層次的教育受眾群體的學習取向，把握國際前沿水平的職業理論、技術、技能、素養、心理、安全等終身化教育內容。
二、復合型視角下職業教育教師能力培養培訓現存問題
（一）重視理論，忽視實踐
目前，我國高職院校在持續改革過程中不斷進步，但是學校教育教學體系的頂層設計中重視理論研究，輕視職業實踐能力方面的慣性仍然存在。一些院校還將理論教學作為教學考核的重要內容，而將實踐能力的培養環節置于較次要地位。學校還往往將師資結構劃分為理論教師和實習指導教師，聘用理論教師的學歷要求要高于實訓教師，安排的理論學時多于實訓學時，理論教師的課酬往往高于實訓教師。高職院校技術技能人才的培養體系和機制不能夠正常發揮作用，培養效果差強人意。據統計，我國10%左右的教師僅有兩年以上的實踐經歷，85%的專業教師不具備行業企業實踐經驗。
（二）雙師單一，復合型弱
一些學者將“雙師型”教師概括為兩種：一是“雙職稱型”，即雙師型教師。教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱。二是“雙素質型”，即教師既要具備理論教學的素質，也應具備實踐教學的素質。有的學者則將“雙師型”教師的理解概括為三方面：一是“雙證書型”，認為具有工程師、工藝師等技術職務的人員，取得教師資格并從事職業教育教學工作的人員即為“雙師型”教師；二是“雙能力型”，既能勝任理論教學，又能指導學生實踐的教師為“雙師型”教師，等等。這僅僅是停留在字面解釋上，目標單一，作用偏窄，沒能對應全面發展的教師能力素質要求。
（三）標準缺失，培養力不足
2011年，國家教育部、財政部聯合下發了《關于提高職業院校教師素質計劃的意見》。一些地方教育部門結合要求設計出臺了《職業教師能力標準》，并且在一些局部試點運行。這不失為一種創意，但在全局范圍推廣仍缺乏基礎條件，同時，對應國家發展建設要求變化的職業教育教師的資格標準體系沒有形成。隨著國家經濟建設和社會進步對于職業人才技術技能和素養要求逐漸提高，職業教育對于教師教書育人實踐能力水平要求愈來愈高。教師中多數是高校畢業的大學生、研究生，而不少職業院校注重辦學規模，忽視整體建設工作，對于教師實踐能力和職業素養的培訓投入不足、實訓設施設備缺乏等問題普遍存在。
（四）專業意識強，事業觀念弱
由于專業導向的作用較強，使得職業院校教師在某種程度上存在片面追求“雙證”的不正?，F象，忽略了對教師關鍵能力和基本素養的要求和考核。在教師層面未能構建起“事業觀”教育體系，導致教書育人的任務未能全面落實在教師身上。育人任務常常被認為是專職輔導員、黨群工作者的責任，引導正確的人生觀、價值觀和世界觀的形成以及政治思想覺悟的培養任務與專任教師關聯度不強。
（五）封閉式校本教學，社會服務方向不明
部分職業院校崇尚封閉式校本教學模式，對于學校專業所對應的產業行業企業的發展變化、人才需求、技術進步和管理改進不甚了解。教師對于企業是職業教育服務的重要用戶，“不能滿足用戶需要就沒有職業教育存在必要”的理念認識不足，致使職業院校培養的學生對于企業生產過程中許多新技術、新工藝、新材料和現代管理流程等不了解，教師的教育教學內容、方法等與產業所需人才能力培養的對應精準度不夠。
三、復合型職業教育教師能力體系建設的路徑
（一）確立復合型職業教育教師的職業目標體系
著名哲學家費爾南多?薩瓦特爾在《教育的價值》一書中指出，“教育的目的是塑造靈魂。培養令人尊敬的道德觀和愛國熱情”。職業院校要明確提出，職業教育教師要將黨的教育事業作為教師個人和團隊為之奮斗終生的目標，堅持“志高、尚德、業精、仁愛”的職業目標方向。在確立教師職業能力方面，國內外職業能力研究出現一些新成果，如對職業教育教師職業行動能力、基本技能、從業資格和設計能力等進行界定和解釋，對于職業能力在職教實踐應用當中所遇到的困難進行分析，形成職業教育教師綜合能力的基本規范，并且對于職業能力量化指標進行測評等。
借鑒國際先進模式進行職業能力界定時要結合我國國情，尤其要將明確職業教育教師堅持正確的思想政治方向作為最基本能力素質要求，因為這是職業教育教師的職業潛能促發之源。將這一思想付諸實踐并且形成體系將是十分有效的。首先，要明確提出將確立“高志向”的職業要求放在教師要求的首位，引導教師認識到，職業教師肩負教育興國的使命。其次，要全面熟悉學校所設立專業對應服務的產業的歷史發展沿革，教師團隊樹立愛國主義精神、奮發向上的集體主義精神和改革創新的時代精神。學校要組織教師團隊深入考察企業，了解我國產業從無到有的艱苦奮斗歷程，把握我國與國際先進產業的水平差距，分析職業崗位對應人才的能力素質要求。要求教師自主制定職業生涯規劃，主動向組織提出個人能力素質提升目標，參與系統的復合型職業教育教師人格素質培養，不斷地加強政治和業務的學習，激發自身潛在的職業能力。
（二）建立復合型職業教育教師的職業任務體系
職業院校教師的職業任務主要源自于行業企業對于高技術高技能職業人才的能力素質要求。職業院校對應需求要完成好職業教育、職業培訓、職業技能鑒定、科技攻關咨詢服務等工作，作為學校教育培訓的核心力量的教師，要完成好“五師”的職業任務，即不僅要成為完成職業教育任務的合格教師，還要成為優秀培訓師、職業能力鑒定師、工程師或技師。為了能夠服務用戶需求，職業教育教師要自覺提升能力，完成好六個任務。一是“專業結合”任務，即所執專業與相關專業、跨界專業的教育任務；二是“手腦結合”任務，在教學實踐中親自示范指導學生、學員；三是“產教結合”任務，主動深入企業，跟蹤前沿；四是“教培結合”任務，自覺服務企業培訓需求；五是“教師導師結合”任務，在完成教學任務的同時做好人生導師；六是“教學與科研創新結合”任務，在教育教學研究的同時幫助企業技術攻關和管理咨詢。
這是一種“社會需求拉動式”教師能力提升模式，使教師直面用戶需求，服務對應性較強，能力要求較高，可以激發教師能力提升的自主自覺，避免傳統教學任務完成模式中常常出現的滯后、錯位和發散等弊端。職業院校要面對用戶需求，借鑒德國、新加坡等國家職業教育教師從業標準，確定“五師”的職業任務，形成一套《職業教師任務體系和標準體系》，并將任務詳細分解到教師的工作績效考核體系中。要擯棄專業教師單一任務的傳統觀念，積極主動承擔各項任務，在實踐中教學相長。學校每年要在完成在校學生的職業教育任務的同時，為教師搭建服務企業和社會的“創新實踐平臺”，積極主動為企業完成職業技術技能培訓和現代管理咨詢服務，擔負起更具有意義的學習型社會和終身化教育任務。
（三）構建復合型職業教育教師的選拔培養體系
高職院校的職業教育教師多數畢業于高等院校，缺乏職業教育實踐經驗和指導能力，解決這一帶有普遍性的問題，可采取如下措施：一是國家要加強對于職業技術師范院校建設的關注，提升這類學校的辦學質量，吸引高素質學生報考高等職業技術師范院校；二是吸收社會上具有技術技能傳授指導能力的高級人才直接進入到職業院校任職；三是可以在應用型本科院校和國家示范高職院校中開辦師資班，培養職業師資的后備力量；四是建立“教師發展中心”，利用互聯網技術加速推動作用，實現教師教育新理念、新實踐、新經驗的互助交流；五是聯系國際優秀院校在國內合作建立職業師資培訓中心，借助外部力量輪訓職業教育教師。高職院校要鼓勵青年教師開展教學改革與研究，落實每5年一周期的全員培訓制度。鼓勵青年教師到企業掛職學習培訓，到國內外高水平大學、科研院所訪學或者在職研修等。
職業院校為了加快復合型教師的引進，要努力爭取獲得政府部門為學校開辟優秀人才應聘教師的“綠色通道”支持，選聘企業中的高級工程師和高級技師到學校擔任專職教師。國家級示范院?？梢耘c國際知名企業院校合作，開辦中外合作的“職業師資培訓認證中心”，提升學校的品牌資質，承擔國內中高職院校教師輪訓任務。在現代企業對職業教育教師進行learning by doing 的伴隨式學習培訓的過程中，實施“四個一”能力提升方法，即深入企業“交友一個團隊，把握一套工藝，了解一套管理，提出一項改進”。
1．《中華人民共和國教師法》第十三條第一款：“中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定?！?/p>
2．《教師資格條例》第十三條第一款：“幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定?！?/p>
二、區屬初中學校、普通小學學生免學、緩學、休學
法律依據:
1．《中華人民共和國義務教育法》第十條第一款：“父母或者其他監護人必須使適齡的子女或者被監護人按時入學，接受規定年限的義務教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監護人提出申請，經當地人民政府批準。”
第十一條：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準?！?/p>
2．《青島市義務教育條例》第二十三條第二款：“因特殊原因不能按時入學的，監護人應提交延緩入學申請，延緩入學30日以內的，由學校批準；超過30日的，由該學校的主管部門批準?！?/p>
3．《青島市義務教育條例》第二十三條第三款：“因特殊原因無法入學的，監護人必須出具由當地教育行政管理部門指定的醫療單位或其他有關部門的證明并提交免學申請，農村的由鄉鎮人民政府批準，城市的由區(市)教育行政管理部門批準?！?/p>
三、幼兒園、托兒所開辦、撤銷、變更的審批
法律依據:
1．《青島市托幼管理條例》第十條：“舉辦幼兒園、托兒所的單位和個人，應當向教育行政部門提出登記注冊申請，并提供以下書面材料：
（一）擬辦幼兒園、托兒所的章程和規劃；
（二）舉辦者的資格證明；
（三）擬任園長、所長和擬聘教師及工作人員的資格證明；
（四）擬辦幼兒園、托兒所的場地證明；
（五）擬辦幼兒園、托兒所的資產及經費來源的證明；
（六）衛生行政部門核發的衛生保健合格證明；
（七）法律、法規規定應當提交的其他材料。聯合舉辦幼兒園、托兒所的，還應當提交聯辦協議書?！?/p>
2．《青島市托幼管理條例》第十一條：“教育行政部門應當自接到舉辦幼兒園、托兒所的申請之日起三十日內進行審查，對符合規定條件的，予以登記注冊并核發辦學許可證；對不符合條件的，不予登記注冊并書面告知理由。未經登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園、托兒所?！?/p>
3．《青島市托幼管理條例》第十三條：“幼兒園、托兒所變更登記事項，應當在變更的三個月前向原登記注冊機關辦理變更登記手續。幼兒園、托兒所因故終止，應當在三個月前向原登記注冊機關提出停辦申請，經批準后由原發證機關收回辦學許可證?！?/p>
四、區管民辦學校的設立、變更、解散及分立、合并
法律依據：
1．《青島市社會力量辦學管理辦法》第十一條第五款：“開辦其他學校及教育機構的，由所在區(市)教育行政部門審批?！?/p>
2．《青島市社會力量辦學管理辦法》第十三條：“學校及教育機構改變名稱應當報原審批機關批準；改變層次應當經原審批機關同意后，報有關部門批準。學校及教育機構改變專業設置、教學場所、法定代表人或者負責人，應當經原審批機關核準。學校及教育機構變更其他事項應當報原審批機關備案。”
五、舉辦健身氣功活動及設立站點
法律依據：
1．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第336項。
2．《健身氣功管理暫行辦法》第十條：“舉辦健身氣功培訓班，須報經當地具有相應管轄權限的體育行政部門審核批準；舉辦參加人數在200人以上的健身氣功活動，除報經體育行政部門審核批準外，還須獲得同級公安機關許可。”
3．《健身氣功管理暫行辦法》第十五條：“建立健身氣功活動站、點，必須經當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府審核同意，報當地縣級體育行政部門注冊?！?/p>
六、開辦少年兒童體育學校
法律依據：
1．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第338項。
2．《少年兒童體育學校管理辦法》第十條：“舉辦體校必須由申請舉辦的單位、個人向當地縣級以上（含縣級）人民政府體育行政部門提出書面申請，體育行政部門按照國家規定的審批權限進行審批，并抄報同級教育行政部門備案。”
行政處罰（共43項）
一、不按法律規定送子女或被監護人就學接受義務教育的
處罰種類：罰款
法律依據：
1．《中華人民共和國義務教育法》第五十八條：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正?！?/p>
2．《教育行政處罰暫行實施辦法》第十一條：“適齡兒童、少年的父母或監護人、未按法律規定送子女或被監護人就學接受義務教育的，城市由市、市轄區人民政府或其指定機構，農村由鄉級人民政府，對經教育仍拒絕送子女或被監護人就學的，根據情節輕重，給予罰款的處罰?！?/p>
3．《青島市義務教育條例》第五十五條：“監護人無正當理由不送或阻礙監護人入學或者迫使被監護人中途停學、退學而造成輟學達10日以上的，由教育行政管理部門或鄉鎮人民政府對監護人處以100元至1000元罰款，并采取其他相應措施促使被監護人就學?！?/p>
二、學校違反國家規定收取費用的
處罰種類：責令退還所收費用
法律依據：
《中華人民共和國義務教育法》第五十六條第一款：“學校違反國家規定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！?/p>
三、學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的
處罰種類：沒收違法所得
法律依據：
《中華人民共和國義務教育法》第五十六條第二款：“學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！?/p>
四、國家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的
處罰種類：沒收違法所得
法律依據：
《中華人民共和國義務教育法》第五十六條第三款：“國家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據職責權限責令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得?！?/p>
五、幼兒園未經注冊登記，擅自招收幼兒的
處罰種類：限期整頓、停止招生、停止辦園
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第一款：“幼兒園在實施保育教學活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期整頓，并視情節輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：
（一）未經注冊登記，擅自招收幼兒的；”
六、幼兒園舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的
處罰種類：限期整頓、停止招生、停止辦園
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第一款：“幼兒園在實施保育教學活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期整頓，并視情節輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：
（二）園舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的；”
七、幼兒園教育內容和方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的
處罰種類：限期整頓、停止招生、停止辦園
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第一款：“幼兒園在實施保育教學活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期整頓，并視情節輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：
（三）教育內容和方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的。”
八、幼兒教師體罰或變相體罰幼兒的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（一）體罰或變相體罰幼兒的；”
九、幼兒園或幼兒教師使用有毒、有害物質制作教具、玩具的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（二）使用有毒、有害物質制作教具、玩具的；”
十、克扣、挪用幼兒園經費的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（三）克扣、挪用幼兒園經費的；”
十一、侵占、破壞幼兒園園舍、設備的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（四）侵占、破壞幼兒園園舍、是備的；”
十二、干擾幼兒園正常工作秩序的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；”
十三、在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第二款：“具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：
（六）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的?！?/p>
十四、未經批準或登記設立民辦學校辦學的
處罰種類：撤銷、沒收違法所得
法律依據：
《青島市社會力量辦學管理辦法》第四十四條第（一）項：“未經教育行政部門批準或登記注冊辦學的，予以撤銷，責令退還所收學費；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分?！?/p>
十五、擅自分立、合并民辦學校的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自分立、合并民辦學校的；”
十六、擅自設立民辦學校分支機構或專業的
處罰種類：罰款
法律依據：
《青島市社會力量辦學管理辦法》第四十四條第（二）項：“（民辦學校）違法本辦法規定，擅自設立分支機構或專業的，責令其改正，可處以一萬元以上、五萬元以下罰款?！?/p>
十七、擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；”
十八、民辦學校虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的；”
十九、民辦學校非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(四)非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的；”
2、《青島市社會力量辦學管理辦法》第四十四條第（四）項：“（民辦學校）濫發學歷證書的，責令收回，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷辦學許可證?！?/p>
二十、民辦學校未按原定教學計劃組織教學或管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(五)管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的；”
2、《青島市社會力量辦學管理辦法》第四十四條第（三）項：“民辦學校未按原定教學計劃組織教學的或管理混亂，無法進行正常教學活動的，責令限期改正；情節嚴重的，吊銷辦學許可證?！?/p>
二十一、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取民辦學校辦學許可證的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；”
二十二、偽造、變造、買賣、出租、出借民辦學校辦學許可證的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；”
二十三、惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用民辦學校辦學經費的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條：“民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的?！?/p>
二十四、民辦學校的章程未規定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）民辦學校的章程未規定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的；”
二十五、擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標準，情節嚴重的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）違反本條例第四十七條規定，不得取得回報而取得回報的；”
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十七條：“民辦學校有下列情形之一的，出資人不得取得回報：
（二）擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標準，情節嚴重的；”
二十六、違反國家稅收征管法律、行政法規的規定，受到稅務機關處罰的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）違反本條例第四十七條規定，不得取得回報而取得回報的；”
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十七條：民辦學校有下列情形之一的，出資人不得取得回報：
（六）違反國家稅收征管法律、行政法規的規定，受到稅務機關處罰的；”
二十七、校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施，致使發生重大傷亡事故的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）違反本條例第四十七條規定，不得取得回報而取得回報的；”
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十七條：“民辦學校有下列情形之一的，出資人不得取得回報：
（七）校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施，致使發生重大傷亡事故的；”
二十八、出資人不從辦學結余而從民辦學校的其他經費中提取回報
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（三）出資人不從辦學結余而從民辦學校的其他經費中提取回報的；”
二十九、不依照《＜中華人民共和國民辦教育促進法＞實施條例》的規定計算辦學結余或者確定取得回報的比例的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（四）不依照本條例的規定計算辦學結余或者確定取得回報的比例的；”
三十、出資人從辦學結余中取得回報的比例過高，產生惡劣社會影響的
處罰種類：沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節嚴重的，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（五）出資人從辦學結余中取得回報的比例過高，產生惡劣社會影響的?！?/p>
三十一、民辦學校未按規定繳納或拒不繳納社會力量辦學基金款的
處罰種類：吊銷辦學許可證
法律依據：
《青島市社會力量辦學管理辦法》第四十四條第（五）項：“（民辦學校）未按規定繳納社會力量辦學基金款的，責令限期繳納；拒不繳納的，吊銷辦學許可證。”
三十二、民辦學校未按規定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十條：“民辦學校未依照本條例的規定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向審批機關備案的材料不真實的，由審批機關責令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證?！?/p>
三十三、民辦學校理事會、董事會或者其他形式決策機構未依法履行職責的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（一）理事會、董事會或者其他形式決策機構未依法履行職責的；”
三十四、民辦學校教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質量低下，未及時采取措施的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（二）教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質量低下，未及時采取措施的；”
三十五、民辦學校校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（三）校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；”
三十六、民辦學校未依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產管理混亂的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（四）未依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產管理混亂的；”
三十七、民辦學校侵犯受教育者的合法權益，產生惡劣社會影響的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（五）侵犯受教育者的合法權益，產生惡劣社會影響的；”
三十八、民辦學校違反國家規定聘任、解聘教師的
處罰種類：警告、沒收違法所得、停止招生、吊銷辦學許可證
法律依據：
《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》第五十一條：“民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：
（六）違反國家規定聘任、解聘教師的?！?/p>
三十九、非法舉辦國家教育考試的
處罰種類：宣布考試無效，沒收違法所得
法律依據：
《中華人民共和國教育法》第七十九條第二款：“非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得?！?/p>
四十、未經批準，合并、拆遷、撤銷義務教育學校的
處罰種類：罰款
法律依據：
《青島市義務教育條例》第五十六條：“未經批準，合并、拆遷、撤銷學校的，由教育行政管理部門責令限期改正，并處五千元至二萬元罰款，對直接責任人可處一千元以下罰款?！?/p>
四十一、城市中小學校舍場地管理不善的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
《青島市城市中小學校校舍場地管理辦法》第十四條第二款：“違反本辦法第八條、第十一條、第十二條規定的單位或個人，由教育行政部門視其情節給予警告，或處以五百元至五千元罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。”
第八條：“學校負責人對本校校舍、場地的管理負有直接責任。應建立健全校舍、場地管理制度，教育師生員工愛護校舍場地，并有專人負責，定期檢查，對危險校舍，應及時上報，立即采取措施，確保師生人身安全。”
第十一條：“校舍、場地必須保證教育教學活動的需要，不得在校園內建教工家屬宿舍和亂插亂建，不得擅自改變校舍結構。
在不影響正常教學秩序的前提下，為改善辦學條件，確需改變學校閑置房屋、場地用途的，各區屬學校必須經所在區人民政府審查，報青島市人民政府批準，其他學校必須經青島市教育行政部門審查，報青島市人民政府批準?！?/p>
第十二條：“教育行政部門和學校應加強對勤工儉學用房的管理。勤工儉學不得擠占教學用房和學生活動場地，不得從事危害師生身心健康和污染學校及周圍環境的生產。
勤工儉學已經擠占教學用房和學生活動場地的，應限期調整；已經造成危害和污染的，應限期治理，難以治理的，應予停產?！?/p>
四十二、未經批準自行設立、舉辦中小學校長培訓機構或中小學校長培訓班的
處罰種類：撤銷、沒收違法所得
法律依據：
《中小學校長培訓規定》第二十二條：“對未經批準自行設立、舉辦中小學校長培訓機構或中小學校長培訓班的，主管教育行政機關應根據有關法律法規的規定，給予相應的行政處罰。”
四十三、違用字規范行為
處罰種類：罰款
法律依據：
《青島市社會用字管理暫行規定》第十六條：“對違反本規定行為的，由社會用字管理部門依照職責、權限進行批評教育，責令限期改正；經批評教育仍不改正的，處以一百元以上一千元以下的罰款?！?/p>
行政強制（共5項）
一、撤銷教師資格
法律依據：
《教師資格條例》第十九條：“有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：
（一）弄虛作假、騙取教師資格的；
（二）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。
被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳?！?/p>
二、停止申請教師資格認定
法律依據：
《教師資格條例》第二十條：“參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內不得再次參加教師資格考試?！?/p>
三、取締非法健身氣功活動
法律依據：
1．《健身氣功管理暫行辦法》第二十八條：“違反本辦法第四條、第十二條規定，利用健身氣功從事非法活動的，由體育行政部門配合公安機關等有關部門予以取締。構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
第四條：“舉辦健身氣功活動，必須遵守國家法律、法規和社會公德，必須倡導科學文明，以發揮其在全民健身中的積極作用?！?/p>
第十二條：“禁止在健身氣功活動中進行帶有愚昧迷信或神化個人的宣傳。
禁止舉辦‘帶動報告’‘會功’‘弘法’‘貫頂’及其他類似活動。
禁止銷售未經國家指定的機構審查、出版的健身氣功類圖書、音像制品和電子出版物。
禁止出售‘信息物’”。
2．《健身氣功管理暫行辦法》第二十九條：“違反本辦法第十條、第十三條規定，擅自開展健身氣功活動的，由體育行政部門予以取締，并由公安機關根據《群眾性文化體育活動治安管理辦法》進行處罰。
第十條：“舉辦健身氣功培訓班，須報經當地具有相應管轄權限的體育行政部門審核批準；舉辦參加人數在200人以上的健身氣功活動，除報經體育行政部門審核批準外，還須獲得同級公安機關許可。”
第十三條：“開展涉外(含香港、澳門特別行政區和臺灣地區)健身氣功活動，按外事活動的規定辦理有關手續?！?/p>
3．《健身氣功管理暫行辦法》第三十條：“擅自設立健身氣功活動站、點，或違反本辦法第十一條、第十八條規定，由體育行政部門予以警告、取締或撤銷原批準文件，并由公安機關根據《群眾性文化體育活動治安管理辦法》的規定進行處罰?！?/p>
第十一條：“申請舉辦健身氣功培訓班和健身氣功活動須提前15個工作日報送以下材料：
(一)舉辦健身氣功培訓班或活動的申請書；
(二)培訓或活動的方案；
(三)要求提交的其他材料。
主管部門應在接到符合要求的上述材料后10個工作日內，向申請人做出是否批準的答復。予以批準的，還應同時將批準文件抄送同級公安機關并報上一級體育行政部；不予批準的，應書面說明理由。”
第十八條：“健身氣功活動站、點的選擇，不得妨礙社會治安、交通和生產、生活秩序。
不得在國家機關、廣播電臺、電視臺、外國使領館、軍事設施及其他要害部門周邊地區以及航空港、車站、港口等重要場所和中小學校設立健身氣功活動站、點。
不得在健身氣功活動站、點懸掛、張貼、散發與本辦法第十二條規定相抵觸的宣傳品。
公共文化體育設施不得為未經批準的健身氣功活動提供場地?！?/p>
四、取消違法健身氣功輔導員資格
法律依據：
《健身氣功暫行管理辦法》第三十一條：“違反本辦法第十九條、第二十二條規定，擅自進行健身氣功輔的人員，或拒不服從體育行政部門管理的健身氣功輔導員，由體育行政部門視情況責令限期整改，或取消其資格?！?/p>
第十九條：“從事健身氣功技能傳授的人員稱健身氣功輔導員。經體育行政部門或體育行政部門委托的機構培訓、考核合格的健身氣功輔導員，方可取得傳授或指導健身氣功的資格?！?/p>
第二十二條：“地方各級體育行政部門負責本轄區相應等級健身氣功輔導員的培訓、考核、審批、獎懲和年度檢查工作，并可受上級體育行政部門委托對本轄區內較高等級的健身氣功輔導員進行日常管理。
獲得技術等級稱號的健身氣功輔導員，必須在批準授予部門規定的地域內開展活動?！?/p>
五、取消體育競賽
法律依據：
1．《全國體育競賽管理辦法（試行）》第十八條：“體育競賽的申辦人有下列情形之一的，負責審批該體育競賽的體育行政部門可以根據情節輕重分別予以警告、暫停和取消該項體育行政競賽的處罰：
（一）申請、登記中隱瞞真實情況，有弄虛作假行為的；
（二）從事與申請書中載明的目的和意義不一致活動的；
（三）組織的相關活動由害于運動員身心健康或有損于社會主義精神文明建設的。”
2．《全國體育競賽管理辦法（試行）》第十九條：“未經國務院體育行政部門和縣級以上地方各級人民政府體育行政部門審批、登記，擅自舉辦體育競賽，不聽勸阻的，體育行政部門可以停止舉辦該項體育競賽并對舉辦者舉行處罰?！?/p>
行政確認（共3項）
一、國家三級體育裁判員技術等級稱號授予
法律依據：
《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》第二條：“國務院體育行政部門和地方各級人民政府體育行政部門根據裁判員的技術等級和業務水平，對裁判員實行分級審批、分級注冊、分級管理?！?/p>
二、三級社會體育指導員技術等級稱號授予
法律依據：
《社會體育指導員技術等級制度》第十條：“各級社會體育指導員的批準授予權限為：三級社會體育指導員由縣、區體育行政部門批準授予；二級社會體育指導員由地、市體育行政部門批準授予；一級社會體育指導員由省、自治區、直轄市體育行政部門批準授予；國家級社會體育指導員由國家體委批準授予?！?/p>
三、三級運動員技術等級稱號授予
法律依據：
《運動員技術等級管理辦法》第七條第一款：“縣（區）級體育行政部門審批授予三級運動員等級稱號。”
其他具體行政行為（共16項）
一、責令限期改正
法律依據：
1．《中華人民共和國義務教育法》第五十七條：“學校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；
（二）分設重點班和非重點班的；
（三）違反本法規定開除學生的；
（四）選用未經審定的教科書的。”
2．《中華人民共和國教師法》第三十六條第一款：“對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正；情節嚴重的，可以根據具體情況給予行政處分?！?/p>
3．《學校藝術教育工作規程》第十八條：“對違反本規程，拒不履行藝術教育責任的，按照隸屬關系，分別由上級教育行政部門或者所屬教育行政部門、學校給予批評教育并責令限期改正；經教育不改的，視情節輕重，對直接負責人給予行政處分。”
4．《青島市義務教育條例》第五十二條：“有下列情形之一的，由人民政府教育督導機構或教育行政管理部門責令限期改正，給予通報批評，并視情節輕重，建議有關部門對有關責任人員給予相應的處分：
（一）因工作失誤造成義務教育規劃和計劃目標不能實現的；
（二）無正當理由拒絕接收適齡兒童、少年入學的；
（三）開除在校學生或以其他手段迫使學生退學的；
（四）對學生的輟學行為未采取必要措施加以解決的；
（五）不使用規定的教科書、違反規定增加學生課業負擔或違反規定向學生收費、攤派的；
（六）體罰或變相體罰學生的；
（七）有其他妨礙義務教育實施行為的?！?/p>
5．《學校體育工作條例》第二十七條：“對違反本條例，有下列行為之一的單位或者個人，由當地教育行政部門令其限期改正，并視情節輕重對直接責任人員給予批評教育或者行政處分：
（一）不按規定開設或者隨意停止體育課的；
（二）未保證學生每天一小時體育活動時間（含體育課）的；
（三）在體育競賽中違反紀律、弄虛作假的；
（四）不按國家規定解決體育教師工作服裝、糧食定量的?！?/p>
6．《中小學校園環境管理的暫行規定》第十八條：“違反本規定的，應依具體情況，按以下辦法對有關責任人員進行處理：
（一）屬學校行政管理不當的，當地教育行政部門應令其限期改正；工作中發生錯誤，造成一定影響的，當地教育行政部門應對校長及其他責任人員進行批評教育；因工作失職、瀆職造成后果者，當地教育行政部門或上級主管部門應追究其行政責任，后果嚴重的，提請政法部門依法追究刑事責任?！?/p>
7．《中小學校長培訓規定》第二十一條：“經評估達不到培訓要求的培訓機構，主管教育行政機關要令其限期改正，逾期不改者，應責令其停止中小學校長培訓工作?！?/p>
8．《體育法》第五十二條第一款：“侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任?！?/p>
9．《公共文化體育設施條例》第三十條：“公共文化體育設施管理單位有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門以及各自職責責令限期改正；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未按照規定的最低時限對公眾開放的；
（二）未公示其服務項目、開放時間等事項的；
（三）未在醒目位置標明設施的使用方法或者注意事項的；
（四）未建立、健全公共文化體育設施的安全管理制度的；
（五）未將公共文化體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報文化行政部門、體育行政主管部門備案的。”
10．《**省全民體育健身條例》第三十七條：“違反本條例規定，侵占、破壞公共體育健身設施的，由體育行政部門責令限期改正，恢復原狀；造成設施損壞的，應當賠償損失；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
二、地方性體育競賽登記
法律依據：
《全國體育競賽管理辦法》第五條：“舉辦體育競賽實行審批登記制度。國務院體育行政部門負責審批在中華人民共和國境內舉辦的全國和國際性體育競賽；縣級以上地方各級人民政府體育行政部門負責審批地方性體育競賽?！?/p>
三、跨行政區域舉辦體育競賽登記
法律依據：
《全國體育競賽管理辦法》第十條：“跨行政區域舉辦的體育競賽，申辦人必須到比賽地體育行政部門進行審核、登記，并由舉辦地體育行政部門負責監督管理?！?/p>
四、體育經營備案
法律依據：
《**省體育市場管理條例》第九條：“體育經營者應當在領取營業執照之日起三十日內，書面告知營業執照核發機關的同級體育行政部門，并提供以下材料：
（一）經營活動可行性報告；
（二）場所、設施、器材等證明材料；
（三）所需體育專業技術人員的技術證書；
（四）其他必要的相關材料?！?/p>
五、體育設施備案
法律依據：
《公共文化體育設施條例》第二十四條：“公共文化體育設施管理單位應當將公共文化體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報所在地縣級人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門備案?！?/p>
六、行政獎勵
法律依據：
1．《中華人民共和國教師法》第三十三條：“教師在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予榮譽稱號?！?/p>
2．《幼兒園管理條例》第二十六條：“凡具備下列條件之一的單位或者個人，由教育行政部門和有關部門予以獎勵：
（一）改善幼兒園的辦園條件成績顯著的；
（二）保育、教育工作成績顯著的；
（三）幼兒園管理工作成績顯著的?！?/p>
3．《學校體育工作條例》第二十六條：“對在學校體育工作中成績顯著的單位和個人，各級教育，體育行政部門或者學校應當給予表彰、獎勵。”
4．《學校衛生工作條例》第三十一條：“對在學校衛生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵?！?/p>
5．《中小學教師繼續教育規定》第十九條：“各級人民政府教育行政部門要對中小學教師繼續教育工作成績優異的單位和個人，予以表彰和獎勵。”
6．《中小學校長培訓規定》第十七條：“各級人民政府教育行政部門應當把中小學校長參加培訓的情況納入教育督導的重要內容。對培訓工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵?！?/p>
7．《殘疾人教育條例》第四十九條：“有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵：
（一）在殘疾人教育教學、教學研究方面做出突出貢獻的；
（二）為殘疾人就學提供幫助，表現突出的；
（三）研究、生產殘疾人教育專用儀器、設備、教具和學具，在提高殘疾人教育質量方面取得顯著成績的；
（四）在殘疾人學校建設中取得顯著成績的；
（五）為殘疾人教育事業做出其他重大貢獻的?！?/p>
8．《**省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》第三十二條：“具備下列條件之一的單位和個人，按照獎勵批準權限的有關規定，分別由教育行政部門、同級人民政府、上級人民政府或有關部門給予獎勵：
（一）改善辦園條件成績顯著的；
（二）保育、教育、科研工作成績顯著的；
（三）幼兒園管理工作成績顯著的；
（四）重視、支持幼兒教育事業成績顯著的?！?/p>
9．《青島市義務教育條例》第五十一條：“執行本條例，有下列突出成績的，由人民政府或教育行政管理部門予以表彰、獎勵：
(一)在普及義務教育中成績顯著的區(市)、鄉鎮、村；
(二)在普及義務教育中成績突出的學校；
(三)在教學、管理、教學研究中有突出貢獻的義務教育工作者；
(四)在普及義務教育中有突出貢獻的其他單位、個人。”
10．《青島市城市中小學校舍場地管理辦法》第十三條：“執行和維護本辦法成績顯著的單位和個人，由市、區人民政府或教育行政部門給予表彰?！?/p>
11．《青島市社會用字管理暫行規定》第十五條：“執行本規定，在推進社會用字規范化工作中做出突出成績的單位和個人，由人民政府或語言文字主管機構予以表彰、獎勵。”
七、抽樣監測
法律依據：
《**省體育條例》第十條：“體育行政部門按照國家制定的公民體質測定標準，對公民體質進行抽樣監測，適時向社會公布監測結果，指導全民體育鍛煉和科學健身?！?/p>
八、個人舉辦群眾性文化體育活動的審查
法律依據：
《群眾性文化體育活動治安管理辦法》第四條：“申請舉辦群眾性文化體育活動的法人和其他組織必須具有合法身份。
申請舉辦群眾性文化體育活動的個人，必須具有國家主管部門授予的專業技能資格證明及舉辦活動的相應條件，具有合法的身份證件。無行為能力人、限制行為能力人或者正在被依法采取限制人身自由措施的人不得申辦。
個人舉辦群眾性文化體育活動，必須經有關主管部門批準?！?/p>
九、監督檢查
法律依據：
1．《**省全民體育健身條例》第二十二條第二款：“體育行政部門和有關部門應當按照政企分開、政事分開的原則，加強對公共體育健身設施經營管理的監督檢查?！?/p>
2．《公共文化體育設施條例》第七條第二款：“縣級以上地方人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據本級人民政府規定的職責，負責本行政區域內的公共文化設施的監督管理?！?/p>
3．《公共文化體育設施條例》第二十六條第二款：“文化行政主管部門、體育行政主管部門、財政部門和其他有關部門，應當依法加強對公共文化體育設施管理單位收支的監督管理?！?/p>
4．《**省體育市場管理條例》第四條：“縣級以上體育行政部門應當按照國家和省有關規定，對體育經營活動加強管理和監督?！?/p>
5．《體育服務認證管理辦法》第五章第三十條第二款：“地方認證監督管理部門和體育行政管理部門根據職責，依法對所轄區域內的體育服務認證活動進行監督管理?！?/p>
6．《**省體育場地設施保護辦法》第四條：“縣級以上體育行政部門是體育場地設施保護工作的主管部門，負責指導、檢查本行政區域內體育場地設施的保護管理?！?/p>
7．《中華人民共和國體育法》第四十四條：“縣級以上各級人民政府體育行政部門對以健身、競技等體育活動為內容的經營活動，應當按照國家有關規定加強管理和監督?！?/p>
8．《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》第三十條：“各級教育行政部門及學校所屬的衛生保健機構具有對學校食堂及學生集體用餐的業務指導和檢查督促的職責，應定期深入學校食堂進行業務指導和檢查督促?！?/p>
十、社會體育指導員培訓
法律依據：
《**省全民體育健身條例》第三十二條第三款：“體育行政部門應當加強社會體育指導員的組織和培訓?！?/p>
十一、改變體育場地設施用途審查同意
法律依據：
《**省體育市場管理條例》第六條：“體育場地設施不得改作他用。確因城市規劃或改造需要占用體育場地設施時，必須經同級體育行政主管部門和城市建設規劃部門同意?！?/p>
十二、體育類民辦非企業單位登記審查
法律依據：
1．《體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》第三條第二款：“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門負責本轄區內體育類民辦非企業單位的設立審查工作。”
2．《體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》第十八條：“體育類民辦非企業單位應在每年3月31日前向體育行政部門提交上一年度的工作報告。體育行政部門自收到該工作報告之日起30個工作日內作出初審意見?！?/p>
3．《體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條：“體育類民辦非企業單位出現下列情形之一，情節嚴重的，體育行政部門有權撤銷已出具的登記審查批準文件，并以書面形式通知該民辦非企業單位和相應登記管理機關。
（一）涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業單位印章的；
（二）超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；
（四）不按照規定辦理變更登記的；
（五）設立分支機構的；
（六）從事營利性的經營活動的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；
（八）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的?！?/p>
十三、反興奮劑宣傳教育
法律依據：
1．《反興奮劑條例》第五條第一款：“縣級以上人民政府體育主管部門，應當加強反興奮劑宣傳、教育工作，提高體育運動參加者和公眾的反興奮劑意識?！?/p>
2．《全國田徑業余鍛煉等級標準實施辦法》第四條：“實施單位根據具體情況、條件組織實施。可結合本單位的春、秋季運動會進行，也可專門組織達標比賽。地方各級體育主管部門、田徑協會有義務宣傳、指導《標準》的實施?！?/p>
十四、二級運動員及以下等級稱號申請材料的審核
法律依據：
《運動員技術等級管理辦法》第七條第二款：“縣（區）級體育部門審核二級運動員及以下等級稱號的申請材料。”
十五、教育系統因公負傷傷殘等級初審
法律依據：
1．《全民所有制事業單位工作人員因公負傷致殘撫恤問題的通知》(財政部、民政部文件〔89〕財文字第455號)：“工作人員因公負傷后，應給予積極治療。對負傷致殘者，在醫療終結后，憑指定的縣以上醫院的檢查證明，由所在單位按評殘條件評定傷殘等級，填寫‘××事業單位工作人員因公評殘審批表’，按隸屬關系，報省、自治區、直轄市主管部門批準，發給‘××事業單位工作人員傷殘撫恤證’。”
2．《轉發國家教委轉發財政部民政部關于全民所有制事業單位工作人員因公負傷致殘撫恤問題的通知的通知》：“教育事業單位公辦教職工因公負傷評殘的審批權限如下：市(地)、縣屬中、小學及其他教育事業單位的因公評殘經縣教育局審查同意后報市、地教委(教育局)批準?！?/p>
十六、統籌管理教育費附加
法律依據：
