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一、上半年工作總結;
(一)強化抗災救災落實,積極應對自然災害
1,元月份以來,我縣遭受長期低溫雨雪冰凍災害,全縣因災死亡生豬1006頭,牛235頭,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽欄圈143間、3000平方米,茶樹1—2級凍害2萬畝,3級以上凍害1萬畝,柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害1萬畝,給我縣畜特(來自范文大全 kt250.com)產業造成重大經濟損失。災情發生后,我局一面組織專業技術人員編寫科學救災知識手冊下發到基層養殖戶,積極開展抗災救災工作;一面及時將災情統計上報縣委、縣政府和上級業務主管部門,共爭取救災資金76萬元,并在第一時間將資金發放到各受災戶。
2 ,四川發生特大地震的消息后,局黨委迅速在畜特系統發出“一方有難,八方支援,向災區人民獻愛心”的倡議,共募集捐款17170元。
(二)強化政策資金兌現,驅動畜牧生產發展
(一)強化抗災救災落實,積極應對自然災害
1,元月份以來,我縣遭受長期低溫雨雪冰凍災害,全縣因災死亡生豬1006頭,牛235頭,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽欄圈143間、3000平方米,茶樹1—2級凍害2萬畝,3級以上凍害1萬畝,柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害1萬畝,給我縣畜特產業造成重大經濟損失。災情發生后,我局一面組織專業技術人員編寫科學救災知識手冊下發到基層養殖戶,積極開展抗災救災工作;一面及時將災情統計上報縣委、縣政府和上級業務主管部門,共爭取救災資金76萬元,并在第一時間將資金發放到各受災戶。
2,四川發生特大地震的消息后,局黨委迅速在畜特系統發出“一方有難,八方支援,向災區人民獻愛心”的倡議,共募集捐款17170元。
(二)強化政策資金兌現,驅動畜牧生產發展
1,全縣共拿出218.5萬元對畜牧大鎮、大村、年出欄300頭以上養豬大戶和新型養殖模式進行了獎勵,調動了廣大養殖戶的積極性,推動了全縣畜牧生產的迅猛發展。截止目前,全縣新發展“500”養豬戶1戶、“150”養豬戶72戶,已建成投產的有40戶49棟欄圈,在建的有33戶。新發展“12351”養羊戶94戶98棟欄圈。丘陵地區豬、牛、禽標準化養殖示范循環圈(九集、清河、武鎮、城關)和山區三個山羊標準化養殖示范帶(肖小路線、薛坪至板橋線、305省道李廟長坪線)正在逐步形成。全縣現有50頭以上規模養豬戶1471戶,100頭規模的242戶,300頭規模的135戶,1000頭規模的72戶,3000頭規模的29戶,10000頭規模的2戶,規模養殖出欄量達到總出欄量的40%。在牛、羊、禽養殖上,全縣現有5頭以上養牛大戶120戶,10頭以上的養牛大戶36戶,30只以上養羊大戶327戶,50頭以上養羊大戶210戶,1000只以上肉禽養殖大戶75戶,現存籠500只以上的蛋禽養殖大戶178戶,規模養殖出欄(籠)量占全縣出欄(籠)量的比例牛達到8%左右、羊達到15%左右、禽達到33%左右。
2,今年3月,開展了07年度生豬標準化養殖場(小區)改擴建項目資金撥付(260萬元)工作,并申報了08年度生豬標準化養殖場(小區)改擴建項目(建設單位5個,國家投資260萬)。
(三)強化責任目標考核,增強整體發展動力
1,按照《畜特局落實政府工作目標實施方案》和工作流程圖,層層分解落實任務,建立倒計時提醒制度,實行目標管理與過程管理相結合,強化日常管理,加強動態監控,定期通報情況,建立每月由責任人匯報進度制度,推動政府目標工作的扎實有序開展。
2,積極配合縣委、縣政府抓好雨潤集團祖代種豬場項目建設,現各項籌建工作正在有序進行,土地城建部門已確定項目土地面積163.5畝,并拿出了地形概況圖供投資方設計建設圖紙,投資方正式確定種豬場名稱為“__鴻志養殖有限公司”,并順利通過工商局核準、注冊。目前該項目正在做可行性研究報告。
(四)強化部門服務到位,營造良好發展氛圍
1,疫病防控:一是抓好強制免疫。我局早準備、早動手,于2月22日組織各鎮(區)畜特中心主任、防疫監督員在九集鎮召開了春季防疫工作現場會,在全體防疫人員的共同努力下,于4月10日全面結束春季普防工作,并于4月17---18日高標準通過市局檢查驗收。本次春防共免疫牲豬48.7萬頭、牛4.95萬頭、羊6.65萬只、禽271.4萬羽,六種重大動物疫病免疫率、牲畜免疫耳標掛標率、免疫證填寫率、出具檢疫證率均達到100%,二是抓好疫情監測。堅持24小時值班和疫情舉報核查制度,發現疫情及時按規定處理。三是抓好動物檢疫。嚴把動物產地、運輸、屠宰檢疫關,確保動物及動物產品檢疫率、上市動物產品持證率、病死畜禽和病害肉無害化處理率均達到100%。
2,品種改良:一是積極組織引進優良品種。3月以來,縣品改站先后組織引進回三元仔豬5000多頭、良種母豬3000多頭、純種波爾山羊種公羊200多只。二
是建立健全牲畜人工授精網絡。按照丘陵每個鎮(區)設置3-5個站點,山區每鎮設置1-3個站點的總體原則,已建成達到“五有”標準的生豬人工授精站點50個,牛凍配罐點16個。同時,結合我縣正在實施的生豬良種補貼項目,組織技術人員對各個站點建設進行了檢查驗收,并按照年初承諾,每驗收一個站點由縣局無償援助恒溫冰箱和顯微鏡各一臺。通過實施生豬良種補貼項目,1—6月全縣優質三元豬出欄已占到總出欄量的75%。
3,科技培訓、推廣:我們堅持“走出去、請進來”的原則,采取“部門搭臺、企業唱戲”的辦法,全面開展養殖技術培訓。上半年共開展培訓十五場次,培訓養殖戶一千多人。
(五)強化兩項活動開展,促進隊伍素質提高。
縣委、縣政府開展提高執行力建設和文明執法教育活動的文件下發后,縣畜特局緊緊聯系畜特工作實際,結合《20__年畜特工作要點》,科學制定了實施方案。并按照方案,及時召開全局干部職工會,從開展“六查六看”入手,整頓機關作風;從提高執法隊伍素質入手,推行文明執法;從加強政府目標管理入手,落實工作任務。局領導班子明確提出,以建立一支精干的畜牧獸醫隊伍為目的,以開展崗位職能演講交流為手段,以機關內設科室負責人和二級單位領導班子成員為主體,深入開展“創一流工作業績”為主題的演講活動。促進了全體干部職工政治、業務和文化知識的學習提高,達到了“本職業務精通”、“全局工作熟悉”、“行業大事知曉”的效果,推動了全局各項工作的健康穩步發展。
二、上半年經濟形勢分析
(一)畜牧生產
1,上半年畜禽價格仍處于高位運行狀態,養殖利潤仍舊可觀,1--6月,活豬平均價格為8元/斤,活雞平均價格為7元/斤,規模養殖戶飼養一頭豬的利潤為500元,育肥一頭牛的利潤為1000元,羊的利潤為200元/只,雞為7元/只。
2,畜禽存欄穩定增長,出欄量增長幅度大。截止六月,生豬存欄49.4萬頭,比去年同期的47.5萬頭增1.9萬頭,增長4%;牛存欄6.3萬頭,比去年同期的5.6萬頭增0.7萬頭,增長12.5%;羊存欄8.4萬只,比去年同期的7.4萬只增1萬只,增長13.5%;禽存籠453.8萬只,比去年同期的310.7萬只增143.1萬只,增長46.1%。
1--6月畜禽出欄萬頭、萬只
豬出欄
牛出欄
羊出欄
禽出籠
原計劃數
33.2
0.6
1.5
90
完成數
39.4
0.7
2.1
124
完成比例
118%
116%
140%
137%
3,母畜存欄量增加?,F存欄母豬4.8萬頭,比去年同期3.3萬頭增加1.5萬頭,增長45.4%。全縣從外地引進優良母山羊2600多只,引進育肥犢牛3800頭。母畜數量的增加,為今年畜牧生產發展充實了基礎,增添了后勁。
(二)特產生產
1,茶葉面積3萬畝,其中采摘面積2.2萬畝,春茶產量20.72萬公斤,比去年同期30.03萬公斤減產9.31萬公斤,減31%。
2,桑蠶面積4萬畝,春季養蠶9400萬張,產繭42.3萬公斤,蠶繭飼養量和蠶繭產量分別比去年同期(14400張、64.8萬公斤)減5000張、22.5萬公斤,減53.1%和50.7%。
3,水果面積4.6萬畝,其中柑桔面積2.8萬畝,根據受災情況和目前生長情況,預計減產30%左右。
三、存在的問題
(一)受家庭主要勞力外出打工、仔豬成本增加、外地客商爭搶豬源等因素影響,農村有部分散養豬戶仍持觀望態度,添欄不積極,發展速度跟不上。
(二)雖然全縣大部分鄉鎮組建成立了養殖合作社、養殖協會,但苦于無前期資金投入,大都運轉不暢,未發揮應有作用。
四、下半年工作安排
(一)繼續全力支持雨潤集團祖代種豬場項目建設,爭取早日建成投產。
(二)結合《畜特局落實20__年政府工作目標實施方案》,針對畜牧生產中出現的問題逐一分析原因,找出解決辦法,推動畜牧業持續穩定地發展。
(三)結合《__縣20__年創建畜牧大縣獎勵辦法》,緊抓政策機遇、市場機遇,進一步調動各地創建工作的積極性,加快畜牧大縣的創建步伐。
根據監測統計,20__年上半年,全區生豬出欄84.3萬頭,肉牛出欄8.65萬頭,肉羊出欄16.1萬只,禽出籠1022萬只,實現了全區畜牧業生產時間過半、任務過半的目標。回顧上半年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
一是加大政策貫徹落實力度。為了切實保障全區畜牧生產的發展,今年區委、區政府以襄區發[20__]1號文件形式,出臺了《關于促進農業穩定發展農民持續增收的意見》,明確了全區20__年畜牧業發展方向和工作重點,圍繞保持全省“畜牧大縣”地位的目標, 繼續深入開展畜牧板塊基地、畜牧大鎮建設工作,大力發展現代養殖業,積極推廣高效養殖模式和標準化生產技術。20__年,__區在積極落實國家各項獎勵政策的基礎上,區政府繼續對新建的“150”、“500”養殖模式進行獎勵,凡新建一棟標準化“150”、“500”模式豬舍,經驗收合格后,獎勵1.5或3萬元。由于獎勵政策的推動,今年上半年,全區新建“150”標準化豬舍58棟,“500”標準化豬舍6棟。
二是加大科技推廣力度。今年以來,受金融危機、甲型h1n1流感等客觀影響,生豬市場出現供需矛盾,價格頻頻走低,養殖利潤不斷縮水。為了及時恢復養殖戶的信心和提高養殖戶抵御市場風險的能力,區畜牧獸醫局采取辦電視專欄、送科技下鄉、貼宣傳標語、辦培訓班、現場指導等形式大力推廣規?;藴驶a技術,引導養殖戶合理安排生產,特別是在生豬價格走低的情況下,區畜牧獸醫局技術人員深入各鎮指導養殖戶及時調整母豬存欄結構,控制養殖規模,加強疫病防控,在市場低谷期,進行豬舍標準化改造,推行健康養殖和清潔生產。上半年,我局對全區養殖大場大戶進行了輪訓,共培訓養殖大場大戶人員20__多人次,發放技術資料5000冊,提高了養殖戶對疫病的防控能力和對標準化養殖的應用水平。
三是加大養殖新模式推廣力度。在抓好“150”、“500”標準化養豬模式、“1235”養羊模式、“165”養牛模式、“100”養牛模式、“500”養牛模式工作的同時,區畜牧獸醫局繼續與正大公司聯合推廣豬小龍、雞小龍“代養”模式,經區畜牧獸醫局牽線搭橋,宣傳推廣,該模式已在全區得到廣泛應用,吸引了諸多商家資本投入到畜牧養殖事業上來。在20__年全區建設雞小龍22棟、豬小龍10棟的基礎上,20__年上半年新發展豬小龍5棟,雞小龍5棟。以上“代養”模式適合于有經濟實力欠缺養殖技術的投資者,而針對不具備雄厚經濟實力的農戶,20__年正大公司同時推出了適合散養戶發展的“正大散養標準化1+1+1模式(一定飼養量+自由采食和自動飲水+科學防疫)。目前該模式在__區已發展了34家,都獲得了較好的經濟效益。如東津鎮李運生,一次性養殖45頭,年出欄90頭,年利潤3萬元,龍王鎮陳義生一次性養殖50頭,年出欄100頭,年利潤3萬余元。
四是成立養豬行業協會。近年來,我區生豬產業發展迅猛,生豬出欄連續三年位居全省第一,是全市最大的生豬產區,但同時也存在品種結構不優,養殖水平參差不齊,產品市場信息不靈等不足,影響了我區生豬產業持續、健康、快速發展。為了提高全區生豬養殖水平,促進生豬生產流通,增加生豬養殖收入,推進我區生豬生產持續健康地發展,在__區畜牧獸醫局的積極籌備和協調下,我區成立了 “襄樊市__區養豬行業協會”,網絡了全區建設標準高、技術實力強,發展前景好的養豬大場大戶近百家。我區養豬行業協會的建立,將在促進全區生豬市場信息和技術交流、抵御市場風險方面發揮積極作用。
五是加大養殖小區建設力度。20__年,我區在繼續注重規?;B殖場戶的培植,優先支持大戶發展的基礎上,加快了各類養殖小區的建設力度,努力使全區畜牧業提檔升級。在區畜牧獸醫局的規劃設計和技術支持下,全區畜禽養殖小區發展較快,據統計,20__年上半年,全區新建各類養殖小區10余個,其中硒山禽業養殖小區有限公司、古驛鎮羅崗養雞場等5家蛋雞養殖小區通過了省級標準化規模養殖場以獎代補項目建設的驗收,金農惠種畜禽有限公司、綠康農業開發有限公司等2個萬頭生豬養殖小區已建設完畢,準備迎接省市檢查。
六是加大招商引資力度。__區是全省的畜牧大縣,但多年來一直沒有形成完整的產業鏈條,龍頭企業少,配套功能不強。針對這種情況,今年區委、區政府將此項工作列為重點,爭取年內引進1—2家龍頭企業。區畜牧獸醫局在去年成功引進良友金牛的基礎上,目前正與國家級農業產業化重點龍頭企業安徽五星養殖(集團)有限責任公司就肉雞養殖項目進行洽談,我們將提供優惠的政策和周到的服務,爭取龍頭企業早日入駐我區,以進一步推動全區畜牧業提檔升級。
二、下半年工作思路
20__年上半年全區畜牧業得到了一定得發展,但也存在一些不足,尤其是生豬市場面臨著周期性波動,同時受金融危機影響和“甲型h1n1流感”引發的恐慌,使豬肉消費量減少,豬肉價格頻頻走低,生豬價格的波動暴露出生豬生產、加工、消費產業鏈的
脆弱,生豬產業在抵御風險方面存在隱患。為了穩定發展全區畜牧業發展,我們下半年打算從五個方面入手: 1、在落實國家能繁母豬保險、能繁母豬補貼的基礎上,繼續實行對養殖戶發展標準化養殖模式的獎勵扶持政策,保持政策的連續性,鼓勵高標準、規模化養殖。
2、加強畜牧適用技術推廣,科學引導養殖戶穩步發展生產,提高養殖戶飼養管理水平和疫病的防控質量。
3、 提高養殖戶組織化程度。鼓勵和培育各種養殖專業經濟合作組織和行業協會的發展,把分散的養殖戶組織起來,真正形成風險共擔、利潤共享的利益共同體。
4、發揮龍頭企業的帶動作用,引導和鼓勵龍頭企業與中小農戶簽訂訂單生產合同,減少養殖風險。
1、組織專班開展度新發展生豬“150”、“100”等模式以及新建千頭以上規模養殖場的現場檢查驗收工作,把生豬調出大縣資金切實用在標準化、規模化生豬生產發展上,充分調動全縣生豬生產的積極性。目前,檢查驗收工作基本完成,度新發展生豬“150”模式119戶137棟、生豬“100”模式71戶78棟、千頭以上豬場3個,計劃從生豬調出大縣獎勵資金中安排以獎代補。
2、全面開展生豬品改站點達標升級,制定了《關于開展生豬品改站達標升級活動的實施方案》,對現有的50多個生豬品改站點進行了全面清理、整頓,選優汰劣,以達到“有標準房舍、有良種公豬、有必備儀器、有熟練技術人員、有完整生產檔案、有合格產品”等六有標準。目前,已有31個站點通過了縣局驗收,將給予適當以獎代補。
3、開展畜禽養殖標準化示范場四級聯創活動,以文件形式印發了《南漳縣畜禽標準化規模養殖場驗收評分標準》,創建分為部、省、市、縣四個檔次,主要圍繞畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化和模式新型化開展創建。凡達到標準通過驗收的標準化養殖場授予“示范場”稱號,在貫徹落實國家扶持畜禽標準化規模養殖場的優惠政策時優先考慮,并列入畜牧項目庫。
4、狠抓重大動物疫病防控。一是抓好春季動物防疫工作,我們于1月17日召開了春季動物防疫會,組織全縣集中行動。4月20日前全面結束,豬瘟、口蹄疫、藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等六種強制免疫病種免疫率達到100%,免疫檔案應用和免疫標識率達100%。二是狠抓畜禽標示發放與管理,縣局印發了《關于進一步加強畜禽標識發放與使用管理的通知》,從標識發放、領用、使用和電子臺帳管理系統四個方面,全面加強畜禽標識管理,
完善畜禽及其產品可追溯體系建設。三是嚴格執行疫情報告制度,發生疫情及時處理、及時控制,嚴格執行病死畜禽“四不準一處理”規定,切實提高以重大動物疫病為主的動物疫病綜合防控能力。截止今天,全縣沒有發生一起重大動物疫情,其他動物疫情也明顯下降,有力保障了我縣畜牧業健康發展。
5、全面加強畜產品安全監管工作。中央電視臺曝光河南孟州等地“健美豬”事件后,縣局采取“五個一”措施狠抓瘦肉精專項整治:一是進村入戶,分發一封公開信。編印了《致全縣獸藥飼料經營業主的一封信》和《致全縣動物養殖業主的一封信》各5000份,深入村組養殖戶,發放給所有動物養殖場和獸藥飼料經營門店。二是召集業主,開展一次法規培訓。以養殖比較密集的城關、武鎮、九集、清河四鄉鎮為主分別舉辦了畜產品安全法規培訓班,培訓對象為轄區內的動物養殖業主和獸藥飼料經營業主,參訓人數2800多人,通過培訓增強了畜產品安全意識。三是組織專班,進行一次拉網式排查。從局機關和二級單位中抽調21人組建7個工作專班,具體負責“瘦肉精”專項整治工作。對全縣50頭以上的規模養殖養豬場和所有獸藥、飼料經營門店,開展“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)拉網式檢測與整治。四是把關出境,嚴查每一臺運輸車輛。在出縣境的武鎮、九集3個檢疫點各派駐1個專班,實行24小時值班,對過往生豬開展違禁物尿檢。五是宰前速測,檢查每一批次待宰生豬。對所有進入屠宰場的生豬隨機采集1-2個尿樣,做違禁藥品試紙條檢測,發現問題及時按規定處理。
6、積極推進“三萬活動”。3月16日,全縣萬名干部進萬村入萬戶活動培訓會后,按照省、市、縣“三萬活動”的要求,主要負責人親自研究活動計劃安排、親自參與駐村工作,全體機關干部參與民情調查走訪,組建強而有力的工作組堅持長期駐村扎實開展活動。實現了政策宣傳、走訪農戶、干部參與全覆蓋,民情民意全面摸清,規定動作全部到位,同時興辦了一批看得見摸得著的實事,真正達到了群眾得實惠、干部受教育的活動目標。
7、切實加強招商引資工作。按照縣委、縣政府統一要求部署,我們把招商引資工作納入畜牧獸醫工作目標考核內容,并印發了《招商引資獎勵辦法》,年初成立了以主要領導為組長,班子成員為副組長,相關科室及二級單位負責人為成員的領導小組。并組建了派駐南京招商站,站長由局長黃光國兼任,副站長由分管業務局長方邦元兼任,成員馮波、王敏。一方面加強在建項目和簽約項目聯系,雨潤集團投資建設的千頭祖代種豬場項目二期工程上半年投資萬元,累計投資達6000萬元;與湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔業公司簽約的脫水蔬菜加工、休閑食品加工項目正在啟動。另一方面加強了意向性項目的洽談。目前,在談的意向投資項目有三個:雨潤集團養殖事業部意向投資1億元新建一個10萬頭生豬養殖基地、湖北萬申迪機電工程有限公司意向投資5000萬元—8000萬元新建一個利用豬糞生產有機肥的加工廠、廣東開平綠皇農牧發展公司意向投資2億元新建優質肉雞產業化養殖深加工基地。
二、上半年畜牧生產形勢分析
上半年全縣豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達到51.31萬頭、2.06萬頭、9.32萬只和316.4萬只,肉類總產量、禽蛋產量分別達到5.07萬噸、0.87萬噸,呈全面增長的態勢,比上年同期分別增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。
一是生豬生產全面回升,持續高價位運行。當前,我縣生豬存欄為65.72萬頭,比去年同期增長3%。普通肥豬、普通苗豬、三元肥豬、三元苗豬均價分別為16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤,同比分別上漲了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%,生產效益進一步增加。
二是家禽生產平穩較快發展,產品價格穩中略增。當前,我縣家禽存欄651.78萬只,同比增長2.9%。良種雞蛋、蛋苗雞、淘汰雞、三黃雞均價分別為8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤,增幅分別為15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。[page]
三是牛羊市場價格堅挺,規模發展勢頭強勁。隨著人們消費結構的改善,牛羊肉的需求不斷增長。近幾年來,我縣抓住全省牛改整縣推進項目試點縣和石漠化綜合治理項目的機遇,大力發展草食畜牧業,肉牛、肉羊養殖穩步發展,規模養殖戶不斷增加。牛肉供求基本平衡,價格一直處于高位運行,養殖效益良好。當前均價分別為34元/公斤,與去年同期相比分別增長8.5%。
三、存在的主要問題
一是疫病、市場和畜產品質量安全風險整體加大。境外疫情多發,國內重大動物疫病源分布較廣,加之畜禽疫病復雜多變,我縣養殖戶較為分散,防控難度有所增大;市場風險防范機制不健全,市場行情波動大、頻率高,養殖效益不穩定;“瘦肉精”等畜產品質量安全惡性事件不斷發生,質量安全風險加大。
二是專合組織帶動力不夠。雖然我縣畜牧專合組織數量不少,但是真正規范運作的不多,散養戶一定時期、一定比例還將繼續存在,專合組織與散養農戶利益聯系不夠緊密,所以在維護養殖者利益、引導生產方向、組織產品銷售、抵御市場風險等方面,專合組織作用發揮還不夠充分。
三是畜禽養殖污染治理壓力大。隨著全縣畜禽養殖規?;潭炔粩嗵岣?,畜禽糞污排放量急劇增加,而污染治理標準要求高,投入成本大,經濟收益少,國家投入不夠,畜禽養殖規模場污染治理壓力增大。
四、下半年工作重點
1、繼續抓好重大動物疫病防控,確保全年無一起重大動物疫情發生。
養殖集中發展。重點在白馬二酉村、金山新塘村規模建設林下生態雞養殖小區,達到年出欄優質土地雞100萬只的規模,年可助農增收1200萬元。五是特色養殖產業示范園建設。以新盛金鈴村為核心,打造50萬只規模的野雞養殖、野雞標本產業園,年產優質野雞蛋5000萬枚,年可助農增收達到2000萬元。(二)積極推進標準化適度規模循環養殖發展。堅持“龍頭企業+專合組織+適度規模標準化養殖農戶+綠色種植”的種養結合循環發展模式,以“庭院經濟模式”、“集中連片模式”、“聯建入園模式”等標準化養殖建設為重點,充分發揮各類產業發展項目和強農惠農政策的激勵作用,加快全縣適度規模標準化養殖發展。目前,以新農村建設(精品村、產業村)項目資金、縣政府創建現代畜牧經濟強縣獎勵基金、國家標準化養殖小區建設項目、省級標準化養殖示范場建設項目及其它產業發展惠農政策為依托,按照建亮點、創示范基本要求,通過“以獎代補”、“先建后補”,現已規劃建設5個生豬標準化養殖小區(新盛木橋生豬標準化養殖小區、慧覺富榮生豬標準化養殖小區、金山安家生豬標準化養殖小區、鄢家黑虎生豬標準化養殖小區與略坪長玉生豬標準化養殖小區)、3個林下生態肉雞養殖小區(新盛天星村生態肉雞養殖小區、鄢家鎮高峰村生態肉雞養殖小區、白馬關二酉村生態肉雞養殖小區)和2個優質獺兔標準化養殖小區(略坪鎮長玉村優質獺兔標準化養殖小區、御營鎮響石村優質獺兔標準化養殖小區),年可新增出欄生豬5萬頭、家禽30萬只、獺兔50萬只,將帶動120戶農民通過投資發展現代畜牧業實現增收致富,同時,xx縣蜀江牧業正積極實施創建省級標準化養殖示范場建設。
(三)構建產業發展體系帶動畜牧業穩定發展。一是充分發揮蜀江牧業、雙佳現代、德陽金富、垚垚珍禽等縣內龍頭企業及各類養殖專業合作組織帶動作用,加強對全縣廣大適度規模標準養殖農戶的組織,構建利益聯結機制,提高廣大農戶的市場風險抗御力。二是有效利用xx縣發展現代畜牧業的區位優勢與產業配套政策,加大畜牧招商引資力度,著力培植省級、國家級龍頭企業與專合組織,上半年全縣社會性產業發展投資已達1
200萬元,已有兩個龍頭企 業達成在xx投資發展現代畜牧業意向,預計引入資金達1億元以上。
(四)合理規劃產業發展區域實現現代畜牧業可持續發展。按照市、縣畜牧產業限養區與禁養區規劃的要求,配合相關部門作好縣城、工業集中發展區、飲水保護區與自然河流等限養區與禁養區域劃定和整治,嚴格遵循種養結合發展,加強對適宜發展區域新建標準化校花網*適度規模養殖的規劃與指導,引導廣大農戶和已建規模養殖場(小區)通過沼氣池、微生物發酵、干濕分離等形式推進糞污治理,實現畜牧業可持續健康發展。
二、嚴密防控凈環境三、強抓監管保安全
深入貫徹落實《動物防疫法》、《食品安全法》等相關法律法規,全力保障畜產品質量安全。一是以健全組織領導機制為重點,嚴追履職到位。通四、加快重建夯基礎實施災后重建,全縣畜牧產業發展基礎得到夯實與提高更進一步提升。一是公共服務體系功能得到全面提升?;鶎臃酪唧w系重建使用課件下載*中央資金達1352萬元,新建了7個鎮畜牧獸醫站(含縣級動物疫病預防控制中心、動物衛生監督執法大隊),重建面積大5000m2,添置了大批現代化辦公設施,重建后的基層公共服務體系功能齊備,設施齊全,能夠滿足現代畜牧發展和防疫、食品安全工作的需要。二是良繁體系建設得到加強。通過“以獎代補”中央災后重建資金545萬元,引入2家投資企業,分別投入資金1600萬元興建了1200頭良種繁育場和10000頭的良種繁育配套場,改變我縣無良種繁育基地、品種改良體系不健全的局面,有效消除生豬養殖主要依靠外地引種,給產業發展和疫病預防控制帶來了不利影響。三是適度規模標準化養殖比例不斷提高。結合國家生豬標準化改造、縣級現代畜牧獎勵基金等扶持政策,依托龍頭企業,加強全縣畜牧養殖圈舍標準化改建與新建規劃指導,全縣規模化標準養殖場的比例有地震前的35%提升到50%以上,養殖效益、疫病防控均得到顯著提高。
五、創新管理爭第一
(一)隊伍建設深入推進。一是以“我承諾.我爭優”為主題,深入推進全縣畜牧系統創先爭優活動,緊扣爭創省級現代畜牧經濟強縣助推“中國幸福家園”發展戰略,立足年度目標工作,以個人、股室(站)和局黨組集體承諾相結合的方式,從提高工作效能、改進作風等方面做出具體實在的承諾,踐行承諾并接受社會監督,扎實推進創先爭優“四進”(進龍頭企業、進養殖專合社、進養殖小區、進適度規模標準化養殖農戶),構建個人、集體立足崗位比貢獻、創佳績,爭做優秀畜牧人的濃厚氛圍,掀起行業創先爭優活動,實現“樹一流行風、建一流產業、創一課件下載*流業績、爭畜牧強縣”的發展目標。二是創新網格化管理模式,本著依法行政、精簡、效能、統一的原則,以實施“6115”工程爭創省級現代畜牧經濟強縣為核心,以動物疫病防控、畜產品質量安全與轉變畜牧業發展方式三大職責為重點,在全縣畜牧系統建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化工作效能管理網絡,建立起科學評價體系和考核辦法,通過落實
獎懲和責任追究制,有效提高工作效能。
(二)黨風廉政建設常抓不懈。加強黨風廉政建設宣傳教育與管理,并以廉政風險防控工作的開展為契機,進一步完善懲防體系建設,為建設廉潔、勤政、務實、高效畜牧隊伍提供保障。截至目前。已清理出權力23項、繪制權力運行圖20副、查找出風險點40個,按照廉政風險工作要求在對風險點進行等級評定公示后進入制定防范措施階段。
六、存在問題和下步打算(一)存在問題
2.養殖農戶組織化程度仍然較低,養殖戶參與產業化經營深度、廣度不夠,專業合作組織在維護養殖者利益、引導生產方向、組織產品銷售、抵御市場風險等方面功效發揮不夠充分。
3.鎮、村動物防疫基礎設施建設滯后,業務經費嚴重缺乏,村級畜牧獸醫工作人員年齡結構不合理,大部分年齡偏大,加之待遇較低,工作主動性難以充分體現。
(二)下步打算
1.抓產業發展,強化畜牧業在“中國幸福家園”與省級新農村建設示范片建設中主導作用。以現代畜牧業“6115”工程為重點,狠抓特色產業發展,在鞏固和發展生豬產業優勢的同時,調整畜禽養殖結構,選擇有比較優勢和市場潛力的節糧型特色小家畜禽作為主課件下載*攻方向,實現增產增收的目標。
2.抓項目建設,加快推進標準化適度規模養殖建設步伐。依托國家現代畜牧業標準化生產建設項目,全面推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖農戶”發展模式,把廣大分散農戶引入現代畜牧產業體系;堅持種養結合的原則,構建“生態養殖+沼氣+綠色種植”的循環經濟體系,加快標準化適度規模養殖場(小區)與各類專合經濟組織發展。3.抓共贏機制建設,為現代畜牧業穩定發展提供保障
截止本年第二季末,我鄉大牲畜存欄23527頭,比上年同期(以下簡稱同比)增長7.37%,其中黃牛存欄11334頭,同比增長3.65%,水牛存欄7307頭,同比增長3.5%,馬騾存欄4886匹,同比增長4.71%;生豬存欄32612頭,同比增長13.73%,其中能繁母豬1632頭;山羊存欄11609只,同比增長9.67%,其中能繁母羊5937只;家禽存欄134910只,同比增長28.66%,其中雞存欄115040只(蛋雞22380只),鴨存欄19870只。
肉豬出欄22984頭,產肉2413.32噸,同比增長30.34%;出欄肉牛4178頭,產肉480.47噸,同比增長10.18%;出欄肉羊4658只,產肉量102.476噸,同比增長17.44%;禽類出欄73110只,產肉量109.67噸,同比增長12.3%;禽蛋產量52.44噸,同比增長1.33%。實現肉類總產3105.931噸。
二、生豬“三百”工程建設順利有序開展
今年新建60頭以上能繁母豬擴繁場5個,建設中的生豬養殖小區4個,現有6頭以上能繁母豬的規模養殖戶20戶,2008年通過市級驗收能繁母豬擴繁場1戶。
“三百”工程由組織和技術兩方面保證實施:組織方面由政府成立“三百”工程建設領導小組,由分管畜牧業的副鄉長任組長,副組長由我站站長擔任,組員由我站職工及各村委會支部書記組成,領導小組下設辦公室于畜牧站,負責相關資料收集、協調工作進度、處理日常事務。各村委會由該村支部書記任組長,組織班子成員以及我站聯掛技術員成立“三百”工程實施小組,負責本村委會“三百”工程的具體落實。技術方面,一是加大生豬品種改良,大力推廣人工授精技術,提××種覆蓋率,協調局改良站在能繁母豬和種豬引進方面嚴把質量關。二是強化管理,積極推進生豬標準化生產技術,不斷提高生豬產品質量安全。三是堅持“預防為主”的方針,認真落實“免、檢、驅、治、改、監”綜合防治措施。四是認真抓好科技示范和科技培訓,上半年舉辦科技培訓3次。
三、林下養殖初見成效
我鄉地處低熱河谷槽區,常年氣候溫和空氣濕度大,屬于典型的亞熱帶氣候,非常適宜林業、種植業和養殖業的發展。近年來木材市場價格較好,群眾造林極積性很高,在大力發展林業的同時,畜林爭地的現象也日益突出。林下資源開發,就是充分利用林下空間進行養殖和種植,是養殖的一種新突破,在林下飼養不僅可以減少對土地的需求,更重要的是可以實現養殖同林業互補,例如在杉木林里養雞,雞可以啄食雜草和小蟲,減少飼料供應量,另外雞糞又為杉木提供養份,一舉兩得,就這樣實現了養殖和林業的協調發展。主要通過四項措施發展林下養殖,一是成立養殖協會負責產、供、銷,二是定期、不定期的進行養殖技術培訓,三是實行技術人員聯掛,負責疫病防治和技術指導,四是協調養殖資金,各種貼息貸款盡量向林下養殖戶發放。迄今為止,我鄉發展林下養雞存欄1000羽以上的專業戶6戶,養豬50頭以上存欄戶4戶,養牛存欄10頭以上10戶。
四、畜牧科技推廣
1.飼草飼料推廣:全鄉共建永久窖1656m3,上年推廣青貯飼料4854噸;氨化飼料612噸,青貯、氨化合計5466噸,上年全鄉工業飼料銷售261噸,其中配合料106噸,濃縮料150噸,添加劑5噸。繼續推廣人工農田種草,主要品種以皇竹草、黑麥草、苜蓿為主,全鄉共有人工牧草2515畝。
2.畜種改良:上半年完成生豬改良2761窩,牛種改良1048頭,馬屬改良682匹,畜種改良總計4491頭(窩、匹、只),其中人工授精547頭(窩、匹、只),2個牛凍精改良點上半年共完成牛凍精改良173頭。
五、動物疫病防治
1.重大動物疫病防治:口蹄疫免疫8176頭(只),藍耳病免疫35747頭,禽流感免疫73970羽,免疫密度均達100%。
2.常規動物疫病防疫注射:豬瘟免疫注射44869頭,免疫密度為96.31%;豬肺疫免疫注射43657頭;仔豬付傷寒免疫注射10877頭,免疫密度為86.64%;雞新城疫免疫注射98560羽,免疫密度為97.18%;羊四防苗注射8431只。
3.驅蟲:完成生豬驅蟲18634頭,驅蟲率97.38%;牛驅蟲9854頭,驅蟲率97.15%;馬騾驅蟲2674匹,驅蟲率96.52%;羊驅蟲15644只,驅蟲率100%:禽類驅蟲64000羽。
六、畜牧獸醫行政執法
產地檢疫開展面、動物及動物產品檢疫監督面均為100%。上半年完成動物市場檢疫頭8715(匹、只),產地檢疫頭46544(匹、只),運輸及屠宰檢疫頭7567(匹、只);動物產品市場檢疫96.7噸,產地檢疫296.34噸,運輸及屠宰檢疫98.56噸。進行獸藥抽檢1次,飼料抽檢1次。
七、主要工作措施
1.早計劃、早布署,把工作任務分解,實行崗位責任制。針對今年工作,在年初就理清工作目標,制定出實施方案。把我站人員分為檢疫檢驗組、診療組、畜牧科技推廣組以及防疫組,各組人員專門負責相應工作的開展,年終考核以各組工作完成情況為依據。
2.認真貫徹實施上級業務部門和同級政府部門交辦的相關工作,并及時對工作完成情況進行反饋,做到上下級溝通、配合。
3.領導重視,措施得力:縣畜牧局和鄉黨委政府主要領導親自為我鄉畜牧業發展出謀劃策,并積極協調各方面力量抓發展,分管領導直接進行工作指導,并提出實施意見,保證了我鄉的畜牧業發展有一個好的組織環境。
4.突出重點,統籌兼顧,充分認識現階段的工作重點,在抓好防疫、檢疫工作的同時,加大力度發展規模養戶和小區建設,以點帶面全面帶動我鄉畜牧業快速發展。
八、存在問題
1.資金不足,基礎設施薄弱
2.專業技術人員缺乏交流培訓的機會
九、下步工作計劃
1.繼續組織抓好生豬“三百”工程建設,查缺補漏,彌補不足,解決出現的新情況新問題,做好監督檢查,爭取通過驗收。
(一)全市畜牧水產業生產情況
據本部門預計:2007年上半年全市大牲畜存欄50.5萬頭,同比增長2%,其中牛存欄42.37萬頭,同比增長1.7%;生豬存欄101.84萬頭,同比增長3%;羊存欄30.21萬只,同比增長4%;家禽存欄441.04萬羽,同比增長9%。出欄牛3.35萬頭,同比增長7%;出欄豬42.28萬頭,同比增長8%,出欄羊4.48萬只,同比增長12%;出欄禽226.93萬羽,同比增長17%。肉類總產量4.4萬噸,同比增長8%;禽蛋產量2534噸,同比增長20%;奶類產量236噸,同比增長8%。水產品總產量450噸,同比增長9.5%;水產養殖面積507公頃;生產魚苗3950萬尾,同比持平;生產魚種16噸,同比增長6.7%。
(二)主要業務工作開展情況
——牲畜品種改良工作穩步推進。為加快品種改良工作步伐,我市在抓好全市已建鮮配點鞏固的同時,進一步加大了凍配點建設力度,實行鮮配與凍配綜合辦點,不斷提高牛羊雜交改良覆蓋面。截止目前,全市有牛改點232個(鮮配點164個、凍配點68個)、羊改點129個(鮮配點121個,凍配點8個);完成鮮配與凍配綜合辦點4個,輸配母牛2.8萬頭、母羊6636只;去年配種至目前產雜交牛1.77萬頭,出欄雜交羊4012只。為鞏固和擴大豬改點,加快本市三元雜交豬推廣工作步伐,提高優質雜交豬的比重,進一步加大了豬人工授精點建設力度及人工授精技術的推廣力度?,F全市共有豬改點625個(其中人工授精點56個),至目前共配種能繁母豬5.19萬頭(其中:人工授精9662頭)。推廣雜交豬114.97萬頭,其中:推廣三元雜交豬53.71萬頭;推廣良種禽218.65萬羽。
——飼草飼料工作步伐加快。在人工牧草種植工作中,一是遵循“草畜平衡”的原則,采取“草隨畜走”的措施,即哪里養畜哪里配草,哪里種草,哪里必須養畜,盡量做到草畜配套,使種草效益充分體現。二是大力抓好示范樣板,以點帶面。全市抓示范樣板點25個,其中市級樣板2個,縣級樣板23個。水城縣發箐鄉、南開鄉、保華鄉、盤縣四格一線等均有種植。通過示范樣板的幅射作用,帶動周邊鄉及村種草工作的展開。三是推行“三元結構種植”。在保證糧食收益的情況下,增加牧草收入,農戶種草積極性高漲。通過上述措施的推行,全市人工種草進度快速推進,半年來改良草山草坡470畝,人工種植優質牧草1.93萬畝。(其中,紫花苜蓿9800畝、黑麥草5700畝、其它3210畝)。在工業飼料的推廣方面,隨著養殖業的快速發展,工業飼料的使用量隨之大幅增加,應用畜禽種類也在擴大,從原來的單一乳豬料擴大到生長豬、育肥豬、奶牛、肉牛、肉羊、肉雞、魚料等。截止目前,全市共生產及銷售工業飼料6.3萬噸。在秸稈科技處理方面,我市秸稈以玉米秸稈及稻草為主,上半年全市共完成秸稈科技處理2.12萬噸。
——動物防疫工作逐步加強。為抓好以防控禽流感、五號病等重大動物疫病為主的動物防疫工作,我市在今年的春季動物集中防疫工作中,一是為認真貫徹上級業務部門的文件及會議精神,我市以召開會議、下發文件等形式,對全市春季動物防疫工作作了安排部署。市畜牧局于2007年2月4日,組織召開了全市畜牧工作會議,對今年全市春防工作的開展提出了具體的要求,同時與各縣、特區、區簽訂了動物防疫工作目標管理責任書;于3月19日召開了春防工作專題會議,要求各縣、特區、區要進一步統一思想、提高認識、明確責任,確保領導到位、人員到位、物資到位、經費到位和措施到位,扎扎實實地開展春季動物防疫工作,堅決打好春季動物防疫關鍵戰役,確保有疫不流行、有病不成災。各縣、特區、區也采取召開會議、下發文件等形式,對轄區內的春防工作作了精心組織、統籌安排、周密部署,與各鄉鎮簽訂目標管理責任書,同時要求各鄉鎮要按照屬地管理、分級負責的原則,明確防疫責任區域,杜絕防疫死角。二是進一步加大了經費投入力度。據統計,今年上半年全市共投入經費82萬元,其中市級投入12萬元,縣級投入70萬元(六枝10萬元、盤縣30萬元、水城縣20萬元、鐘山10萬元),用于春季防疫和重大動物疫病防控工作,市政府還專項安排了動物免疫反應死亡補助資金20萬元。各鄉鎮政府也不同程度地解決了防疫注射所需的工作經費。三是抓好重大動物疫病防控知識及有關法律法規的宣傳,使動物防疫工作家喻戶曉,人人皆知。四是技術人員實行包片指導,落實責任制,采取集中免疫,整體推進的模式,進一步提高防疫質量。五是加強對老疫區、老疫點、規模飼養場、規模飼養大戶、畜禽交易市場、牲畜集散地、農村散養農戶等場所的消毒,消毒面積達800萬平方米。六加強對春防工作的督促、檢查和指導,確保春防任務的準時、保質、保量完成。在今年的春季動物防疫工作中,全市高致病性禽流感應免疫禽類355.94萬羽,免疫354.52萬羽,密度達到99.6%;口蹄疫免疫工作,應免生豬132.82萬頭,免疫131.76萬頭,密度99.2%;應免牛44.33萬頭,免疫44.07萬頭,密度99.4%;應免羊33.77萬只,免疫33.57萬只,密度99.4%;接種雞新城疫336.79萬羽,密度95%;豬瘟免疫126.18萬頭,免疫密度95%;耳標佩戴369922,佩戴率75%。七是及時妥善處理好在我市個別鄉鎮、村發生的動物疫情。
——進一步加大了獸藥飼料的監督管理力度。認真貫徹執行《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》以及省市文有關件精神,積極推進健康養殖,加強獸藥、飼料及畜產品安全監管力度,嚴厲打擊制假售假、坑農害農等違法行為,確保人民群眾的利益。堅持專項整治和日常監管相結合,結合我市的實際,與食品安全協調委員會、工商、質監、公安等部門協調配合,組織開展了春季、元旦、春節等專項集中整治行動,組織專門檢查組對各縣、特區、區獸藥市場日常監管工作進行檢查,并認真受理群眾舉報投訴的案件,取得了較好效果。截止目前,全市累計出動獸藥飼料管理人員947人次,車輛86臺次,共檢查了飼料生產企業1個,飼料市場374個,飼料經營戶1484個,搗毀制售假窩點2個,查獲過期霉變飼料60公斤;檢查獸藥市場278個次,獸藥經營戶908個次,查獲過期獸藥17.41公斤;印發宣傳資料6002份。
——依法治牧工作取得新的進展。一是大力開展畜牧水產法律法規宣傳活動。深入鄉鎮、村寨,組織開展“3.15”消費日、“農資下鄉進村”、“三下鄉”、“草原法宣傳月”等法律宣傳活動,積極宣傳《農民專業合作社法》、《草原法》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《畜牧法》等法律法規,共發放宣傳資料2萬份,張貼宣傳標語500份,懸掛橫幅12幅,接受群眾咨詢3500人次。二是進一步加強對畜產品質量安全的監管。加大對養殖大戶、市級重點龍頭企業、無公害生產基地檢查力度,出動執法人員50人次,對興隆養殖場、奔牛食品公司、金農食品加工廠、裕豐公司進行了檢查,通過檢查,進一步規范了養殖企業的獸藥使用、消毒、引種、防疫、檢疫制度,促進了企業健康養殖。三是加大農資市場監管力度,嚴厲打擊畜牧農資市場違法行為。在加強日常監管的同時,積極組織開展春季農資打假“清源行動”。截至目前,全市出動執法人員1217人次,檢查獸藥飼料市場212場次,檢查獸藥飼料經營戶3025戶次,采用簡易程序查處案件8起,采用一般程序查處案件5起,結案2起。沒收過期飼料665公斤,案值3325元;沒收劣質獸藥22.59公斤。沒收違法所得400元,罰款1035.8元。取締非法經營窩點3個。四是積極開展無公害畜產品認證工作。按照無公害產品認證的有關規定,對鐘山區裕豐牧業有限公司和水城縣興隆養殖場生產的肉雞進行抽樣,樣品報送省獸藥飼料監察所檢測,經檢測樣品指標符合公害畜產品認證技術要求。目前,申報工作正有序進行。
——進一步加強了漁政管理工作。我市水產工作的重點從去年起由水產技術推廣轉移到漁政管理方面。今年是《*省漁業條例》頒布實施、對全省范圍內江河、湖泊、大中型水庫實施全面禁漁的第二年。在春季禁漁工作中,全市共組織統一執法檢查行動19次,出動宣傳車(船)22臺(次),出動宣傳人員108人(次);出動執法車(船)26臺(次),出動執法人員145人(次);張貼《*省漁業條例》130份、發《中華人民共和國漁業法》、《*省漁業條例》宣傳小冊子180本,填發《禁漁通知》50份,懸掛宣傳橫幅8幅;利用趕場天進行宣傳動員15場次,接受宣傳的群眾約7萬人,張貼標語164幅;現場收繳用于違法捕撈的刺網6張(近800米),批評教育違法人員3人。于今年5月22日在珠江流域朱昌河河段(盤縣劉官鎮水洞村)開展了漁業增殖放流活動,共投放鯉、鯽、草魚種共4.0萬尾。
(三)畜產品基地及項目建設情況
——六枝優質肉豬基地。截止目前,共完成新增基礎母豬2220頭,占計劃的96.5%;完成養豬小區建設6個,占計劃的75%;農戶培訓4900人次,占計劃的81.6%;完善建設鄉鎮畜牧獸醫站10個,占計劃的100%;建村級獸醫室20個,占計劃的100%;新建和完善86個豬人工改良點,占計劃的86%;改造圈舍1萬平方米,占計劃的83.3%。目前正在按項目實施方案的要求篩選養殖小區,同時加強對原引進的約克母豬及培育的二元母豬的飼養管理,指導農戶按照“良種、良料、良法、良舍”的要求進行飼養。
——盤縣優質肉羊基地。目前已完成羊舍改造1.15萬平方米,購進優質能繁母羊15525只,兌現了684戶農戶6840只羊的直補資金80.5萬元,新建羊改點2個,種植優質人工牧草2830畝。規范編寫了《肉羊高效養殖實用技術》,并鉛印2000份作為該項目的培訓教材對全縣養羊戶進行培訓,以確保全縣優質肉羊生產上檔次、出品牌,帶動全縣養殖業向生產優質無公害畜產品方向發展。
——水城縣優質肉?;亍M瓿扇斯げ莸?000畝、圈舍改造4500余平方米,舉辦以人工牧草管理、圈舍建設操作規程、疫病防治、飼養管理等為主要內容的養殖技術培訓班兩期,培訓人員250人次。項目建設各項工作有序進行,現正在協調貸款準備購牛進行飼養,以及籌劃組建農民專業合作社。
——鐘山區奶源基地。目前,農戶的奶牛飼養技術培訓工作已結束,完成修建奶牛圈舍1350平方米,并做好奶牛的疾病防治和凍精輸配等技術服務工作?;卮鏅谀膛?21頭,日產奶量800余公斤,原奶全部交由涼都乳業公司加工銷售,現產品銷售率達到100%。
——鐘山區優質家禽基地。項目在鐘山區汪家寨鎮新塘、左家營村和大河鎮渡口村實施,現項目農戶達60余戶,已建圈舍4000平方米,在建圈舍3000平方米。目前,出欄雞達5萬羽,存欄達4萬羽。
——做好龍頭企業的扶持工作。為切實做好2007年度市級龍頭企業的扶持工作,我局對轄區內具有較大規模的養殖企業及畜產品加工企業進行了進一步的摸底調查,對基本確定的龍頭企業給予了政策、項目和資金上的扶持,并在技術指導、管理等方面給予了幫助。
——做好草地畜牧業項目的前期準備工作。為確保省確定在我市水城縣、盤縣實施的草地畜牧業項目,我局積極協調有關部門做好涉及縣區實施草地畜牧業項目建設可研報告的論證及實施方案的制定等工作。到目前為止,水城縣、盤縣正在按實施方案的要求有計劃、有步驟地組織實施。
(四)獸醫管理體制改革情況
根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》和《省人民政府關于印發*省獸醫管理體制改革實施方案的通知》精神,我市于2006年6月啟動獸醫管理體制改革工作,成立了由分管副市長任組長,市畜牧局等單位主要負責同志為成員的領導小組。多次召開會議對推進獸醫管理體制改革進行研究,組織有關部門到縣、鄉對獸醫工作機構、獸醫隊伍、經費保障等情況進行調研。在此基礎上,根據市政府安排,由市畜牧局牽頭起草了《*市獸醫管理體制改革實施方案》?!斗桨浮钒呀⑹?、縣兩級畜牧獸醫行政管理機構,建立市、縣兩級動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心,加強基層動物防疫機構建設,加強獸醫隊伍和獸醫工作能力建設,建立完善獸醫工作的公共財政保障機制等作為改革的重要內容。市政府第62次常務會議原則上同意了此《方案》。但是,由于我市是省委、省政府確定的農村綜合配套改革試點市,改革試點方案省政府尚未批復,為確保改革取得實效,市獸醫管理體制改革方案等省對我市農村綜合配套改革方案批復后,一并下達實施。
二、當前全市畜牧業工作中存在的主要問題
一是投入不足制約著畜牧業的快速發展。一方面,一些農戶有發展畜牧業的強烈愿望,但是沒有投入生產的資金積累,另一方面,扶持畜牧業發展的資金不足,很多具有一定規模的養殖場(戶)融資困難,另批土地修建畜舍擴大畜牧業生產難度大,無力擴大再生產。
二是基礎設施落后,服務體系不夠完善,制約了畜牧業的發展。主要表現為畜禽良種繁育體系、疫病防治體系不健全;畜禽品質鑒定、疫病檢測、診斷及衛生監督基礎設施水平畜產品標準體系、質量監測檢驗體系、飼料產品監測檢驗體系和市場信息網絡體系建設滯后;基層畜牧獸醫隊伍不穩。這種現狀遠遠不能適應依靠科技轉變增長方式,提高畜產品質量的需要。
三是產業化程度低。目前,我市還沒有一個上規模、上檔次的畜牧業龍頭企業,農民與企業間大多是單純的買賣關系,尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔、利益共享的利益共同體,畜產品加工環節落后,產業鏈條短,產業化程度低;農民經濟合作組織、行業協會少,養殖、銷售、屠宰、流通等各個環節基本是自發行為,組織化程度低;千家萬戶分散養殖的模式依然未得到根本改變,戶均規模小,養殖大戶少,規?;潭鹊?;全市除一些傳統的活畜交易市場外,沒有輻射面較大的畜產品專業交易市場,市場發育滯后,市場化程度低。
四是農民素質較低,養殖水平不高。由于絕大多數農民文化素質不高,而稍微有點文化的青年農民又長期外出打工,造成部分鄉村畜牧業生產仍處于傳統化、單一化的現象,畜產品科技含量低,養殖效益不高。
三、下半年工作重點
一是把加快發展畜牧業作為農業農村經濟結構調整的重點和增加農民收入的重要途徑,切實加強對畜牧業工作的組織領導,加大投入力度。緊密結合全市畜牧業工作實際,統籌安排,精心組織,突出重點,以點帶面,狠抓落實,確保畜牧業各項工作的順利開展。
二是堅持“大力發展生豬,突出發展牛、羊和奶牛,積極發展禽、蛋和特色養殖”的畜牧業發展方針,以加快草食牲畜發展為重點,調整優化畜種結構;以豬、牛、羊品種改良為重點,調整優化牲畜品種結構;以發展適度規模養殖為重點,調整優化生產結構;以市場需求為導向,依靠科技進步,調整優化產品結構。
三是認真落實動物防疫目標管理責任制,扎實抓好秋季集中防疫和常年補針工作。繼續全力抓好牲畜五號病、禽流感等重大動物疫疫病的防控工作。強化動物衛生監督,加強動物產地檢疫工作,規范屠宰檢疫。加強紅果省際問動物防疫監督檢查站管理,強化省際問動物及動物產品流通檢疫監督檢查,防止動物疫病傳播。
四是在鞏固現有品改點的基礎上,繼續加快品改點建設,著力提高品種改良技術水平,積極推行牛、豬、羊品種改良綜合辦點,不斷提高品改點的綜合效益。抓住秋季母牛的旺期,開展好牛的雜交改良工作,全面提高家畜的受胎率和產仔率。
五是加大人工種草工作力度,不斷擴大人工種草面積。大力開展引草入田,在中低海拔地區利用冬閑田土種植一季牧草,確保完成省下達冬閑田土6萬畝的種草任務,有效解決畜禽冬春飼料不足的問題。抓住秋收季節,做好秸稈處理技術培訓,指導農民搞好農作物秸稈青貯和氨化,進一步提高農作物秸稈的加工利用率。
六是切實按照獸藥、飼料法律法規及有關文件要求,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊和查處違法行為,確保畜牧業投入品質量和肉食品食用安全。加快無公害畜產品產地認定和產品認證。加強養殖場(戶)和養殖小區標準化管理,建立健全動物防疫檔案、畜禽生產檔案,強化畜禽養殖環節投入品監管,初步建立可追溯的養殖全程監管模式。
七是進一步加大漁政管理工作力度,加強魚藥經營和使用的監管,打擊非法捕撈行為,加強對河道漁業資源的管護,維護漁業的正常生產秩序。
(一)各項指標完成情況
⒈生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別比去年增長和;
⒉商品肉牛出欄萬頭,比去年增長;
⒊家禽出籠萬羽,存籠萬羽,分別比去年增長和;
⒋禽蛋產量噸,比去年增長
⒌肉類總產噸,比去年增長
⒍水產品產量噸,其種水產品產量噸,分別比去年增長和。
(二)上半年養殖業運行特點
⒈生豬市場價格持續上漲,仔豬補欄快。全市生豬散養戶空欄率小于,規模養豬場生豬生產總量呈上升趨勢。原創: 上半年生豬生產呈現良好的發展勢頭。
⒉家禽生產逐漸恢復。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產明顯滑坡,禽流感過后,家禽養殖呈恢復性增長。目前,家禽生產比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場保持平穩增長勢頭,奶肉牛工程項目的實施和各鄉鎮辦出臺的一系列扶持種草養牛政策,極大地調動了農戶養牛的積極性,一批種草養牛戶、繁殖小牛戶發展起來。養羊生產由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續發展,養羊、養牛成為畜牧業增長的一個亮點。
⒋水產養殖模式發生變化,名優特新水產品養殖力度加大。水產養殖由過去的混養、人放天養向主養、單養、精養模式改變,立體化養殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產品價格直線上揚,養殖效益大大提高。名特優新水產品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產品落戶我市,并形成規模化養殖勢頭。
(三)上半年工作成績
⒈畜禽生產由數量擴張向注重質量的無公害方向轉變。
在生豬生產保持良好增長的過程中,我們以無公害生產為突破口,培植養豬大戶發展無公害優質生豬,并在硬件建設和軟件服務方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發展生態牧業小區為重點,加快無公害生產基地建設步伐。
⒉種草養畜和奶肉牛工程建設有一定的發展。今年,全市種草養牛、養羊發展勢頭較好,養牛、養羊生產在畜牧業中的比重提高,特別是奶肉牛工程項目的實施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養牛專業戶,為今后牛產業的發展打下了堅實的基礎。
⒊動物防疫工作走上規范化、法制化軌道。今年年初,我市對口蹄疫、豬瘟實施強制免疫,使重大動物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強制免疫密度達。特別是月份實施的仔豬調入準調證制度,有效地控制了我市動物疫病的傳播和流行,大大地促進了畜牧業的健康發展。
⒋名優特新水產品呈現前所未有的發展趨勢。樟樹銀鯽已初具產業化規模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養殖水面達多畝,其它特種水產如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發展速度較快,經濟效益可觀。
二、下步工作要點
一抓疫病防治,嚴控重大動物疫病發生。
在動物疫病防治上,一是認真貫徹預防為主的方針,抓好重大動物的防疫工作,加強消毒滅源,做到不留防疫空白點,確保防疫密度達,嚴防病、病發生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不斷提高獸醫人員的業務水平和診斷準確率,及時為養殖戶排憂解難;三是嚴把檢疫關,重點把好“五關”,即產地檢疫關、進場點檢疫關、宰前檢疫關、宰后檢疫關、市場監督檢查關,防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進入市場交易。
(二抓市場整頓,確保畜禽產品安全。
認真執行《飼料和飼料添加劑管理條例》,嚴厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養殖業生產、經營環境的不法行為,確保養殖業順利發展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊伍建設,提高畜牧獸醫人員服務水平。
一是加強獸醫人員的業務培訓,提高他們的從業水平和服務意識;二是大力開展新技術和實用技術的推廣應用,使養殖技術和養殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質的提高,對本系統工作人員嚴格行崗位責任制和目標考核制,實行競爭上崗,優勝劣汰。
(四抓好科技下鄉服務,大力推廣新技術。
一、畜牧業生產持續增長肉豬出欄25016頭,產肉2626.68噸,同比增長8.84%;出欄肉牛4528頭,產肉520.72噸,同比增長8.38%;出欄肉羊5446只,產肉量119.812噸,同比增長16.92%;禽類出欄78190只,產肉量117.285噸,同比增長6.95%;禽蛋產量55.35噸,同比增長5.55%。實現肉類總產3384.497 噸。
二、生豬“三百”工程順利通過驗收“政策驅動、組織協調、技術扶持”是做好“三百”工程的主要經驗。政策驅動主要是指市縣鄉各級政府部門制定了詳細的“三百”工程驗收標準和補助標準,以及對建設用地等行政審批的寬松政策,同時婦聯、共青團、信用社等組織部門對養殖戶的小額信貸資金的扶持政策也極大地激勵了各養殖戶的養殖積極性。組織協調主要是密切配合好本級政府部門和各村委會對工程的實施情況進行協調,指導建設進度,并定期進行監督檢查,查缺補漏。我站以技術人員聯掛各養殖戶對場址選擇的科學合理、圈舍的標準化、飼養管
理的制度化、疫病防治等諸方面進行技術跟蹤服務。
三、林下養殖初見成效
我鄉地處低熱河谷槽區,常年氣候溫和空氣濕度大,屬于典型的亞熱帶氣候,非常適宜林業、種植業和養殖業的發展。林下養殖就是充分利用林業資源,在果園、林地內進行林間養殖,以實現林業、牧業雙效益的一種養殖模式,具有節約成本、疫病發生較少,產品綠色生態的特點。我鄉四舉措發展林下養殖,一是成立養殖協會負責產、供、銷。二是定期、不定期的進行養殖技術培訓。三是實行技術人員聯掛,負責疫病防治和技術指導。四是協調養殖資金,各種貼息貸款盡量向林下養殖戶發放。迄今為止,我鄉發展林下養雞存欄1000羽以上的專業戶8戶,養牛存欄10頭以上10戶。特種養殖火雞1戶,野雞1戶。
四、全力以赴做好抗旱工作,確保畜牧生產發展穩定
面對因干旱造成的牲畜飲水困難、飼草干枯的不利局面,全民動員,積極行動,大大降低了旱情損失。主要做法:一、加強基礎設施建設,重點是引水管道的鋪設、畜水池的新建和擴建。二、做好旱情監測,及時報告旱情。對受災嚴重的地方進行重點幫扶,組織人員拉水供應。三、充分利用抗旱資金,先后共向各專業養殖戶發放抗旱扶持資金2.9萬元,發放消毒藥品180瓶,有效緩解了各養殖戶的旱情壓力。四、組織技術力量加強疫病防治,推廣青貯氨化技術。宣傳發動在土壤濕潤地方種植耐旱牧草,解決飼料供應不足。
五、畜牧科技推廣力度加強2.畜種改良:上半年完成生豬改良2654窩,牛種改良868頭,馬屬改良363匹,畜種改良總計3885頭(窩、匹、只),其中人工授精551頭(窩、匹、只),2個牛凍精改良點上半年共完成牛凍精改良131頭。
六、動物疫病防治
主要是做好“春防”工作,從1月中旬開始,采取技術人員聯村,村防疫員進村入戶的方式對全鄉牲畜進行集中免疫。
1.重大動物疫病防治:口蹄疫免疫54845頭(只),藍耳病免疫22180頭,禽流感免疫10080羽,免疫密度均達100%。
3.驅蟲:完成生豬驅蟲16521頭,驅蟲率96.21%;牛驅蟲8723頭,驅蟲率95.64%;馬騾驅蟲3821匹,七、畜牧獸醫行政執法八、主要工作措施
1.早計劃、早布署,把工作任務分解,實行崗位責任制。針對今年工作,在年初就理清工作目標,制定出實施方案。把我站人員分為檢疫檢驗組、診療組、畜牧科技推廣組以及防疫組,各組人員專門負責相應工作的開展,年終考核以各組工作完成情況為依據。
2.認真貫徹實施上級業務部門和同級政府部門交辦的相關工作,并及時對工作完成情況進行反饋,做到上下級溝通、配合。
3.領導重視,措施得力:縣畜牧局和鄉黨委政府主要領導親自為我鄉畜牧業發展出謀劃策,并積極協調各方面力量抓發展,分管領導直接進行工作指導,并提出實施意見,保證了我鄉的畜牧業發展有一個好的組織環境。
4.突出重點,統籌兼顧,充分認識現階段的工作重點,在抓好防疫、檢疫工作的同時,加大力度發展規模養戶和小區建設,以點帶面全面帶動我鄉畜牧業快速發展。
九、下步工作計劃
1.繼續做好規模養殖戶培育,鞏固發展生豬“三百”建設成果,大力發展林下養殖規模。
全力落實以免疫為主的綜合防控措施,切實做好春季重大動物疫病防控工作。今年春防全縣共免疫生豬10.8萬頭,牛5.20萬頭,羊2.85萬只,家禽101.1萬羽。牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度分別達到99.9%、100%、99.9%、100%、100%,截至目前,我縣無重大動物疫情發生。
二、采取的主要措施
1、及早動員部署
年初,面對周邊國家嚴峻的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感疫情形勢,我局認真貫徹落實省、市重大動物疫病防控工作會議精神,狠抓工作落實。一是分別在元旦、春節前后,以縣防治重大動物疫病指揮部的名義先后下發《關于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知》、和《關于切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的緊急通知》等文件600余份下發至各鄉鎮政府及寄送縣指揮部成員單位,要求認清疫情形勢,切實增強防控重大動物疫病的責任感和緊迫感,把各項工作措施落到實處。1月26日,協助縣里召開了縣委經濟工作會議,對全年重大動物疫病防控工作進行了周密部署。協助縣政府專題召開了全縣重大動物疫病防控工作會議,縣委常委、副縣長李玉賢代表縣委、縣政府對今年的重大動物疫病防控工作進行了再部署、再發動、再鼓勁。二是層層落實防控和工作責任。實施目標管理責任制,層層簽訂目標管理責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,把責任分解到人。協助縣政府與各鄉鎮政府簽訂了《縣2013年度防治重大動物疫病和打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作目標管理責任狀》,同時,協助本局與各鄉鎮動物防檢員簽訂了《2013年鄉鎮動物防檢員工作目標管理責任書》,增強了工作責任感,提高了防疫意識,形成了上下聯動、群防群控的工作格局。
2、嚴格免疫工作
一是及早準備防疫物資。根據各鄉鎮動物防疫站的實際需求,于去年就制定了今春防疫物資采購計劃??酄?0萬元經費用于防疫物資采購等工作。今年春節前我縣購進豬口蹄疫疫苗30萬毫升,牛、羊口蹄疫疫苗24萬毫升,禽流感疫苗70萬毫升,豬藍耳病疫苗20萬毫升,豬瘟疫苗20萬頭份,消毒藥品0.5噸,確保了春防工作順利開展。二是科學供應和調撥疫苗。我縣安排工作責任感強的專業人員負責保管和發放疫苗,規范疫苗的庫存、出入庫登記,加大疫苗質量監管力度,保證疫苗供得上、不斷檔、不失效。三是堅持強制免疫。2月底,我縣組織鄉村防檢員,進村入戶開展集中免疫宣傳和服務工作,送疫苗到養殖大戶,指導督促免疫注射。我們嚴格按照“一針到位、六個不漏”的要求,對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等進行了強制免疫,嚴格免疫技術操作規程,建立免疫臺帳,認真填發免疫證,確保了免疫質量。
3、完成全縣各鄉鎮春防抗體血樣采取任務
5月10日至31日,我縣25個鄉鎮共完成豬血樣670份,牛(羊)血樣570份,雞血樣1070份,鴨(鵝)血樣1180份的采樣任務,全部血樣已經離心。
4、加強疫情監測
一是實行目標責任制管理。本局與規模養殖場(戶)、交易市場簽訂了動物防疫工作目標管理責任書,明確了行政責任人和技術責任人,對技術員進行了相應的指導培訓,落實免疫接種、衛生消毒、無害化處理、檢疫申報、養殖檔案等一系列防疫制度。3月至5月我站對全縣規模養殖場(戶)進行了多次動物防疫監督檢查,對防控措施不到位、防疫條件不具備的場(戶)下達了整改意見書。二是加強重點環節監管。對入場畜禽認真查證驗物、臨床檢查,對出場的畜禽及其產品嚴格檢疫檢驗,嚴禁檢疫不合格,證件不齊的畜禽及其產品上市。三是全面推行檢疫日記和監督檔案制度。對屠宰場、畜禽及其產品交易市場、規模養殖場和出縣境的檢疫建立檢疫日記。進一步健全監督檔案制度,做到有檢必登、有監必記,增強了檢疫監督工作的可追溯性。
5、完善應急處置
根據年初口蹄疫及禽流感情形勢,我局協助縣防治重大動物疫病指揮部快速反應,采取各項措施積極應對。一是完善應急預案。完善了《縣重大動物疫情應急預案》、《牲畜口蹄疫疫情應急預案》、《防治高致病性禽流感應急預案》、《高致病性豬藍耳病疫情應急預案》和《縣國慶、元旦、春節等重大節日期間防控重大動物疫病應急預案》,明確和細化了相關部門的職能職責,做到了分工明確、責任到人,保證了在發生重大動物疫病時,相關部門能在最短時間內按照職責分工開展工作。充實重大動物疫情處置隊伍,加強應急人員培訓和演練,落實緊急防疫和撲疫資金,落實購置和庫存應急防疫的各類物資。二是實行24小時領導帶班值班制度。做到責任明確、人員到位、通訊暢通。
6、強化督促檢查
我們以實施《**省獸藥管理實施辦法》及**省《飼料和飼料添加劑管理辦法》為契機,于20xx年第1季度組成專班對全市17個鄉鎮的獸藥飼料經營門店進行逐個調進摸底,全面掌握了全市獸藥飼料質量及流向建立了翔實檔案。檢查中我們對每個門店發放學習資料,并指出整改內容及檢查項目,下達限期整改通知書88份,取締了1家資質及條件根本不符要求的獸藥門店,要求所有獸藥門店實行明碼標價,并做到標價真實,字跡清楚,貨簽對位,標簽醒目。通過這些舉措,一改過去我市獸藥飼料門店臟、亂、差的狀況,使門店面貌煥然一新,為實施獸藥GSP打下了良好的基礎。
二、開展獸用生物藥品市場專項治理。
依據農業部《獸用生物制品管理辦法》的有關規定,切實加大獸用生物制品監管力度,3月上旬至5月上旬我們與市獸防站開展了以禽流感、五號病疫苗為重點清查對象的獸用生物制品專項整治活動,對全市所有的獸藥經營門店,以及多家規模較大的飼養場進行了獸用生物制品的專項檢查,共查出非法購銷的各類的生物制品10余盒,過期失效疫苗40多支,對違反獸用生物藥品專供規定的當事人給予了嚴厲處罰,有效制止了亂購亂銷現象。我市重大疫病控制類獸用生物制品專供體系及長效管理機制正在逐步完善。
三、嚴把獸藥、飼料市場準入關。
把好“進貨關”和“使用關”是獸藥、飼料監督管理中的兩個重要環節。為有效防范假劣獸藥、飼料進入市場,我們對照《禁用獸藥清單》、地方標準廢止目錄及飼料“三無”產品,對全市經營門店進行源頭清理查處,并要求各經營門店做好進銷記錄,認真填寫處方箋,為凈化我市獸藥、飼料市場起到了很大的促進作用。