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二、傳統投資決策是環境投資決策的基礎
(一)環境投資決策與傳統投資決策的本質相同
進行投資活動是企業生存與發展的基礎。這是伴隨著社會經濟發展和社會的需要而產生并發展起來的。這種發展是源于市場的形成與發展，這種需要是為了滿足內外部利益關系人的需要，來自于受托經濟責任關系的需要。企業同其利益關系人之間的受托責任關系是企業充分利用有限資本、合理配置有限資源進行投資決策的基礎。企業的生存價值在于其創造價值，對于創造價值而言，投資決策是最重要的決策。因此，傳統投資決策就是為了企業更好地履行受托經濟責任，滿足利益關系人的更多需要。
在環境問題對經濟發展和生活質量的影響日益受到世界各國的重視后，實施可持續發展戰略、建設環境友好型社會已成為全球性的重要問題。社會衡量、評價一個企業，不再單看企業的經濟效益，還要考慮其環境效益，經濟效益和環境效益共同構成了企業的整體效益。企業所履行的受托責任也應涵蓋環境效益，這種受托責任不僅是經濟責任，還包括了環境責任。可見，環境投資決策的本質是使企業的投資決策活動為履行受托經濟責任和受托環境責任服務，使企業的發展更順應環境友好型社會的需求。
以上論述表明，環境投資決策是傳統投資決策發展的必然結果，二者是同源的。傳統投資決策建立在受托經濟責任的基礎上，環境投資決策則以受托經濟責任和受托環境責任為基礎，而受托經濟責任的發展導致了受托環境責任的產生，所以傳統投資決策是環境投資決策的基礎，二者的本質是相同的。
(二)環境投資決策與傳統投資決策的主體和對象相同
財務管理中討論的投資，其主體是企業，而非個人、政府或專業投資機構。不同主體的投資目的不同，會導致決策的標準和評價方法等諸多方面的區別。
投資對象可以劃分為生產性資產投資(直接投資)和金融性資產投資(間接投資)，投資決策中企業的投資對象大多是生產性資產，這是企業生產經營活動所需要的資產。
環境投資決策與傳統投資決策在本質上是相同的，環境投資決策也是在傳統投資決策的基礎上發展起來的，這就決定了環境投資決策的目標應與傳統投資決策的目標一致，即仍然是為企業的經營者和管理者服務，因此，環境投資決策的主體也是企業，其對象也應是企業的投資對象——生產性資產。
(三)環境投資決策與傳統投資決策評價的基本原理相同
傳統投資項目評價的基本原理是：投資項目的收益率超過資本成本時，企業的價值將增加；投資項目的收益率低于資本成本時，企業的價值將減少。企業投資項目的收益率必須達到這一要求。企業投資取得高于資本成本的收益，就為企業創造了價值，反之則摧毀了企業的價值。
同理，環境投資決策也是為了企業選擇正確的投資以增加企業的財富，并且在選擇的時候充分考慮了環境效益對企業財務的影響。在環境投資決策中，當經濟收益與環境收益的總收益高于資本成本的收益時，該投資項目才具有可行性。所以，環境投資決策評價的基本原理仍是比較項目收益率與資本成本的大小。
(四)環境投資決策與傳統投資決策的投資管理程序相同。
對任何投資的評價都包括以下幾個步驟：提出各種投資方案、估計每個方案的相關現金流量、計算投資方案的價值指標(如凈現值、內部收益率等)、價值指標與可接受標準比較、對已選擇的方案進行再評價(如圖1所示)。
三、環境投資決策應用的新特點
盡管環境投資決策有著與傳統投資決策相同的本質，它是在順應了社會和時代要求的基礎上由傳統投資決策發展起來的，這就決定了它在應用上必然有著比傳統投資決策突出的特點。
(一)環境投資決策注重環境效益
如前所述，傳統投資決策的目標是為企業選擇經濟效益高的投資項目，通過比較各備選項目的經濟指標，作出最好的決策。重點是在經濟效益上。這是同企業的性質和生存的價值相一致的。環境投資決策的目標則是利用有限的資本為企業創造更高的價值出謀劃策，確保企業履行受托經濟責任和受托環境責任。
作為社會的一部分，企業必須適應社會的發展，企業的發展必須滿足社會的需要。在當今時期，環境問題已成為社會問題，社會要走可持續發展的道路，必須重視環境的保護。因此，企業不單單只對利益關系人承擔受托經濟責任，而且還要承擔受托環境責任。企業的發展也不僅要考慮經濟效益，還要兼顧環境保護。正是從這種意義上來說，企業的投資決策活動必須注重環境效益，它要求企業從整體效益出發，更能符合社會的要求。
環境投資決策從其產生的背景和動因看，它的最終目標不僅僅與經濟發展相關，更注重經濟與環境協調發展。
(二)環境投資決策的利益關系人進一步延伸
利益關系人是指獲得企業某種形式的利益或承受企業財務、社會活動產生的風險的個人和群體。企業的利益關系人可以劃分為內部和外部兩個群體，內部利益關系人包括企業的經理人員和雇員，外部利益關系人包括政府管理部門、股東、債權人、供應商、消費者、當地的群眾組織和公眾等。
傳統意義上的利益關系人不包括相關的環境保護組織，在這些組織也成為企業外部利益關系人的時候(如圖2所示)，企業的經營活動就要受到這些組織所制定的大量的環境法規的約束，企業的投資決策活動就必須考慮這些組織的影響。在近20多年里隨著公眾環保意識不斷提高，環境問題也成了消費者和公眾十分關心的問題，企業的經營活動對環境的影響可能會對毫無利益關系的一些周圍的居民產生影響。這時候，這些居民也成了企業的外部利益關系人，企業的決策就必須考慮到他們的反應。
(三)環境投資決策的方法改進
環境投資決策的基本方法主要是在傳統的投資評價的基礎上，從成本范圍、成本分配評價的時間范圍和評價指標方面進行改進?？偟膩碚f，是把環境因素作為重要因素考慮。目前國內外學者主要選用全部成本評價法、多標準評價法、風險評價法和利益關系人價值分析法。全部成本評價法(TotalCostAssessment，TCA)是在資本預算分析中綜合考慮環境成本的一種方法，把環境成本作為成本中重要的一項，對項目的全部成本和收益所進行的長期的綜合的財務分析；多標準評價法(Multi-criteriaAssessment，MCA)充分考慮環境等因素的影響，采用多元化的指標，幫助公司系統地根據不同的或不可計量的多重標準評價方案，有助于企業在無法將全部環境和社會影響加以貨幣化時進行投資決策，也可以幫助企業在環境和其他目標之間進行權衡；風險評價法主要有敏感性分析和方案評價法；利益關系人價值分析法(StakeholderValueAnalysis，SVA)是根據不同利益關系人對方案的看法，有的可以貨幣化，有的無法貨幣化，從而建立一套決策模型將財務分析和非財務分析綜合在一起，為決策提供支持。
(四)環境投資決策的成本范圍擴大
傳統的投資決策的基本目標是計算不同投資備選項的成本和收益的凈效益。它需要較準確的成本信息。傳統的成本較少包含環境成本。有的也只是籠統地歸集到制造費用里。然而環境因素的影響越來越大，環境因素導致的成本已經不容忽視，甚至在有的項目里占到了舉足輕重的位置。企業的投資決策離不開準確的會計信息，這就要求會計部門將成本的范圍擴大，使其包括環境成本在內。
充分考慮了環境成本的決策可以減少投資風險。下面以1項設備購置決策為例說明環境投資決策分析的這一優點。(采用凈現值法。)
例如，某企業將要投產的新產品在生產過程中會產生一種殘余物，該殘余物可以用2種方法清除。
方法1：采用蒸汽去除法。所需設備投資50萬元；每年發生的開支有：購買材料6萬元，交納排污費6萬元，生產控制支出4萬元。這種處理方式會產生一種有毒廢氣，企業目前沒有處理該廢氣的能力。但國家近幾年將會頒布一部有毒廢氣排放的控制法規，企業的行為很有可能面臨巨額罰款，經過估算罰款額高達150萬元(假定罰款在設備報廢時1次性支付)。
方法2：采用堿式去除法。該工藝不釋放任何廢氣，只會產生1種含堿廢料，廢料可回收制造肥料。其費用包括：設備投資100萬元，購材料9萬元，交納排污費3萬元，生產控制支出3萬元，堿廢料回收0.5萬元。(假定2套設備使用年限均為10年，采用平均年限法提取折舊，無殘值；不考慮所得稅的影響；折現率為8%。)
2種方法投資及現值見下表。
(①=60000*(P/A，8%，10)，
②=1500000*(P/S，8%，10)，
③=500000+402600+402600+268400-335500+694500)
從表中可以看出，方案1的凈現值是1932600元，大于方案2的凈現值1301950元，應選擇凈現值較小的方案2。方案1較方案2而言多出了一項環境損害的罰款支出1500000萬元，這是企業通常做投資決策時容易忽視的一項現金流出，也是企業較大的一項現金流出，如果不考慮該項罰款支出，則方案1的凈現值就是1238100元(1932600-694500)，小于方案2的凈現值1301950元，會選擇方案1。這樣就會導致企業選擇錯誤的投資決策，將造成不小的損失。
(五)環境投資決策評價的時間范圍延長
在將環境因素納入投資決策的過程中，評價的時間范圍必須延長，以便更好地反映項目的全部成本和效益。尤其在環保投資項目中，投資的回收期往往長于其他投資，因為有關的損益常常需要在未來的許多年才會自然增長。環保項目帶來的效益，如產品的質量提高所增加的收入，公司和產品的形象改進等，只有通過較長時間才能更好地體現出來。
圖3列出了一個礦山在整個壽命周期內的現金流量分布。對于礦山開采來說，應推行循環經濟中“污染物減量、資源再利用和循環利用”的技術原則，在項目終止時對礦山及時進行可墾性測試，填土造地，種植植物，穩定坡面，防止水土流失(第18年)這會產生一項不小的現金流出。企業只有延長決策評價分析的時間，充分考慮這部分成本，并且改進生產技術以減少這部分成本，才能減少對環境的影響。
(六)環境投資決策考慮環境因素的風險和不確定性
一般來說，投資項目總是存在著風險。由于項目的未來凈現金流量存在不確定性，任何決策都會面臨風險。傳統的投資決策需要估計項目風險以及處置風險。考慮了環境因素后，由于未來法規變化的不確定性，使項目的現金流量類型更加難以預測，因此不確定性更為顯著。隨著人們環保意識的日益增強，投資項目中的環境因素的風險性更加突出。因此投資決策估計項目風險時需要考慮環境因素的風險和不確定性。
對于投資所包含的環境風險和不確定性，一些學者總結出可以通過敏感性分析進行評價，除此以外，還可以利用方案評價法和決策樹或蒙特卡羅模擬模型進行評價。
四、總結與展望
將環境因素納入投資決策是財務管理的一個新興領域，世界范圍內有關環境投資決策的理論和實踐工作還不夠完善，我國對于環境投資決策的理論研究和實踐應用才剛剛起步。隨著環境管理在企業財務管理中應用的重要性已被人們逐漸認識和重視，在企業財務管理中考慮環境因素也開始成為一種發展趨勢。為了幫助企業更好地實施環境投資決策，必須注意以下幾個方面：
(一)注重對環境保護的宣傳教育
在環境問題十分嚴峻的今天，人類應當轉變過去那種單一追求經濟利益的方式，自覺保護環境、改善環境。環保問題事關社會的可持續發展，從現在開始就要加強全民的環保意識教育，普及環保知識，尤其應加強企業環?；A知識教育，在全體職工中定期開展環境學的教育，增強職工實踐環境管理的自覺性。
(二)完善會計制度，制定環境經濟政策
應將環境因素納入會計準則、法規，完善會計制度，以便于企業會計人員掌握。結合我國實際制定環境經濟政策，是一個復雜的環境問題和社會問題，涉及面廣、內容復雜，對社會可持續發展意義重大，必須得到全社會的高度重視。社會各部門應積極配合，相互協調，制定出適合我國國情的環境經濟政策。這樣，實施環境投資決策也有章可循。
(三)加強對企業環境信息的管理
通過加強會計部門與其他部門的及時溝通，有助于環境管理人員及時獲得相關會計信息，會計人員、決策人員加強環境管理基礎理論知識的學習，也便于更好地收集環境會計信息。此外，決策部門也要安排具備環境投資決策理論知識的人員，這樣有助于加強會計部門對環境信息的收集，提高環境信息的質量，精確地核算環境成本，準確地進行投資決策，降低投資風險。
世界上許多國家已經在投資決策納入環境因素方面給我們樹立了榜樣，我們必須密切關注其國際化的發展和動向，結合我國經濟現實，注重解決我國的實際問題，不斷完善環境投資決策的理論研究與實踐應用，以促進環境友好型社會的建設及可持續發展目標的實現。
參考文獻：
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一、西安投融資體制建設的現狀和問題
近年來,西安市投融資體制建設取得很大成效,各級政府已先后成立城建類投融資平臺26個。其中,市級4個(主要包括西安城市基礎設施建設投資集團有限公司、西安市地下鐵道有限責任公司、西安市城市改造建設有限公司和西安市投資公司),區縣級平臺14個、“四區兩基地一港”8個。在市級投融資平臺的基礎上,西安市各區縣及“四區兩基地一港”共組建成立政府融資平臺22個,并已陸續為本區縣城建、環境綜合治理、新農村建設等開展融資工作。截止2009年6月,西安市各融資平臺與開發銀行簽訂涉及城市基礎設施、環境綜合治理、中小企業貸款、社區小額貸款等領域的貸款合同78項,合同總金額395.91億元,到位資金187.46億元。
西安市各政府融資平臺以政府信用為依托,為城市建設、公共交通發展、以及城中村和棚戶區改造等項目籌集了大量建設資金,不僅有效地改善了城市基礎設施,使西安市城市面貌發生了巨大的變化,為西安市經濟社會高速發展奠定了堅實的基礎,創造了良好的條件。
1.財政收入規模較小,財政投入不足
西安市財政收入總量偏小,且增長速度遠低于城市發展的投資增速,特別是在前些年國家穩健的財政政策取向和宏觀調控的背景下,上級財政專項撥款和國債等預算投資所占投資資金比重不斷下降,導致西安財政資金供給相對于投資需求而言面臨較大缺口。目前,西安市財政收入大抵只能保證政府機關的正常運轉,無力向城市建設發展投入大量資金,是典型的吃飯財政。2008年,西安市財政收入145.61億元,財政支出226.99億元。理論上講,是入不敷出。這種情況下,財政基本上是無力對城市建設進行大量投資。
2.融資渠道單一,過分依賴銀行投資
從目前各個投融資平臺的運作情況看,多數平臺公司僅僅實現了銀行貸款的承接功能,而且多是只承接國家開發銀行的合作貸款,而與國家開發銀行以外的其他銀行機構的合作不夠多、聯系不緊密,限制了融資平臺公司功能的進一步發揮。
因此,在以銀行貸款為主的融資背景下,西安市固定資產投資中,平均21%的比例直接來源自銀行貸款,在企業自籌資金中,間接來源于銀行貸款的比例達70-80%.總的來看,固定資產投資中直接或間接來源于銀行貸款的比例超過60%。
3.融資平臺規模小,融資能力較弱
西安市融資平臺數量較多,但是規模普遍較小,融資能力較弱,因此融資能力較弱。
4.融資平臺以“融資”為主,“投資”功能和可持續發展能力較弱
目前,西安市融資平臺一般主要依托于政府信用,貸款的還款責任主要由各級政府來負擔,未來還貸壓力較大,可持續發展能力較差。
二、加快西安投融資體制建設的建議
當前,西安市的投融資狀況還處于初級階段。其特征是靠銀行貸款,靠土地盤活,用這種方式轉化資產,變成投入。這是一個“輸血”的過程,本身很難實現自我平衡。因此,借鑒建議由以下方面加快西安投融資體制建設。
1.整合資源,加快專業性集團融資平臺建設
從目前全國城市投融資平臺的運作來看,大體可分為三個層次:一是依靠銀行貸款和土地運作搞城市建設,缺乏持續的資本注入機制和動態平衡的債務償還機制,被稱為只有輸血功能的平臺,這是最低層次的平臺。二是建立具有引血和輸血功能的兩個機制和平臺,實現項目平衡操作,這是屬于第二個層次。三是建立像北京、上海那樣的城投體制和機制,介入資產經營、資本運作和上市、并購操作,這個平臺不僅輸血功能,而且還具有引血和造血功能,是具有血液循環功能的平臺,可成為西安投融資平臺學習和借鑒的樣本。
為此,以外地投融資平臺建設的經驗,對西安市各類資源進行整合,通過政府注資、劃撥資產、增值收益返還等增信方式,推動現有的四個市級投融資平臺進一步優化資產結構,完善法人治理結構,加強現金流建設和信用建設,形成各有側重、各具特色的集團性融資平臺。要將現有的投融資平臺,打造成為強有力的龍頭企業,使之成為按照市場機制經營資產、運作資本、籌集資金的平臺,成為國有資產保值增值、投資融資和項目市場化運作的平臺。并且要通過平臺作用的發揮,不斷提高城市基礎設施和公共服務設施的承載能力和服務能力,不斷提高城市的實力、活力、競爭力。
2.創新機制,實現投融資平臺的“造血”功能
首先,要將城市基礎設施“無償使用”轉變為有區別的“有償使用”,將城市資產由政府“獨家管理”轉變為“政府主導、市場運作”。
其次,要將城市建設“籌錢開發”轉變為“借力開發”,實現投資多元化、運營市場化、服務社會化、發展產業化、監管法制化。
再次,要改變財政投入方式,積極推行財政資金的撥改投。堅持和發揮政府主導作用,積極搭建平臺、盤活存量、創造環境,積極將原來直接投入項目轉向為投融資平臺注入資本金,即撥改投。
3.不斷探索,切實提高融資工作成效
一方面積極推行融資顧問行、中介顧問制度,引導各金融機構利用自身專業優勢,為投融資平臺包裝項目、進行財務風險管理提供技術支持;一方面把握好貸款時機,提高資金使用效益,降低企業融資成本。同時,要積極推進多元化融資。融資渠道單一是影響我市經濟發展的重要因素之一。因此,要在充分利用好銀行信貸資金的基礎上,積極引導有條件的企業和項目通過試借殼上市、發行企業債券等方式,以及商業信用、留存收益再投資、租賃融資、信托融資、結匯、出口退稅、風險投資、產業基金、資產證券化等方式籌集資金,以實現產權換資產、以市場換資金、以資金換項目、以存量換增量、以政策換投入的市場機制,加快資源、資產、資金、資本的循環速度,增強地方經濟發展活力。
參考文獻:
[1]鄒曉云.“農地”如何入市[J].財經,2010,(1):93-93.
中圖分類號:F127.41 文獻標識碼:A
區域投資環境的優劣取決于諸多影響因素的共同作用。爭取和利用外來資本,必須研究區域投資環境的狀況,制定優化投資環境的對策,以全面客觀地把握未來投資環境的發展態勢,進而積極有效地營造優質、高效的投資環境。
區域投資環境綜合評價的內容
所謂區域是指由于自然環境或行政區劃而形成的自然地理空間。區域投資環境是一個經濟體或區域所具有的對投資活動有影響的一切因素的有機綜合。是指影響投資者的資本投向以及資本運行和效益的各種因素和條件的綜合系統。是影響和制約投資活動及結果的一切外部條件的總和,包含政治、經濟、歷史、自然、技術和物質條件等諸多方面。是各種因素相互交織、相互作用、相互制約而成的有機整體。其具有整體性和差異性兩個基本特征。即區域內的各條件因素狀況有相似的特征,同時有由于各地區間生態環境、經濟發展水平、生產力層次及空間布局的非均衡性,各地區所表現出的各自的特殊性。
在投資環境的諸多組成因素中,經濟環境是一個涵蓋面最廣、內容最豐富的因素,它廣泛涉及與投資者相關的各種經濟內容。如經濟體制的健全程度、社會經濟發展水平及增長速度、物價及貨幣的穩定性、市場環境、生產要素供給水平、行業競爭狀況、專業化協作水平以及國際收支狀況、國際貿易和國際金融等涉外經濟政策等;自然資源環境則是指該區域的地理位置和自然資源狀況以及各種自然資源能否滿足投資需要;人力資源條件則包括人力資源的素質、文化程度、技術水平、勞動力的可供量;技術環境主要包括相應時期的技術政策、科技發展水平、科技人員素質及數量、科技結構與組織結構等。基礎設施主要包括區域內的運輸條件、通訊條件和公用設施等條件區域內交通便利程度等。
國內外現行投資環境的評價與借鑒
目前,國際上投資環境評價方法眾多,雖各有側重,但都把政治穩定、法律完備以及行政辦事效率等作為影響投資環境的重要因素。我國目前對投資環境的研究仍處在探索階段,沒有系統、規范的評估辦法。這些方法大都以國際一流的投資環境為標準,從技術環境、物質環境、人才環境、行政環境、法律環境、社會環境等方面對我國開放地區進行對比評價,從中找出與一流投資環境的差距,有針對性提出這些地區按國際標準構建投資環境的建議。
但是,從綜合評價區域投資環境的角度來看,這些方法都存在一些不足之處。第一,國內外現有的指標體系主要適用于對國家或具體項目的投資環境分析,不適用于區域投資環境評價,不具有可比性;第二,缺乏必要的定量分析和數量描述。而在投資環境評估中,定量分析方法,可對投資環境的認識更深入、更具體、更全面;第三,許多指標體系的指標設計不適應我國現行統計范疇,具體運用時可操作性較低,影響評估的真實結果。
綜合評價指標體系的構建
(一)構建評價指標體系的原則
投資環境評價涉及自然、經濟、社會、政治等多種因素, 對一個區域內投資環境進行評價, 如何選擇指標決定了整個評價體系的效果。在指標選取上應遵循以下原則:科學性:指標的選取應建立在充分認識、系統研究的科學基礎上。全面性:指標選取應從各個側面、各個層次去反映其系統的整體狀況。可比性:指標要保持相對穩定性,選用范圍和口徑相對一致的指標, 便于城市之間的比較。系統性:根據系統的結構分出層次,能將指標分類,使指標體系結構清楚,便于使用?？刹僮餍?指標數據的選擇、獲得、計算必須立足于現有的統計年鑒或文獻資料,采用通用的統計口徑,便于有效地進行定量分析。
(二)評價指標體系的構架
通過以上分析,區域投資環境評價指標體系主要從投資者角度出發,兼顧影響投資環境的所有要素。將評價指標體系分為人口與自然資源環境、基礎設施環境、經濟發展環境、勞動力素質和成本、社會生活環境、政府部門管理效率等六大類因素,共計55個評價指標。第一層次包括6大類因素,主要考慮全面原則;第二層次是將上述6大類因素分解為23個評估項目;第三層次是針對不同的評價項目,選取55個具體指標。具體指標在選擇時要求具有較強的代表性,盡可能進行量化,既有總量指標,又有相對指標,即考慮了整體性并能顯示出區域內的差異性(見表1)。
實證研究
(一)數據的搜集和量化處理
區域投資環境評價指標體系中評價指標數據主要來自于政府統計公報、統計年鑒,部分數據則需要通過抽樣調查取得。指標數據從來源上看分為三類:直接取自統計公報、統計年鑒。這一類有34項,占總指標的62%,可直接用于投資環境評估;合成定量指標。有三項,如通過煤、鐵、鋁、鹽、石油、黃金的儲量合成反映礦產資源狀況,通過萬人擁有犯罪人數和交通死亡人數合成反映社會治安指數,通過養老、醫療和失業覆蓋率合成基本社會生活覆蓋率等,是通過統計資料一些相關指標合成而成;是定性指標,這類在體系中有18項,主要集中在“政府部門管理效率”和“社會生活環境”兩方面。此類指標數據難以直接取得,而在評估體系中又不可缺少,需要通過抽樣調查取得。
(二)分析方法的選擇
由于影響投資環境的因素較多且相互之間關系復雜。因此,需要利用因子分析對所建立的評價指標體系進行有效的信息濃縮,用少數幾個公共因子描述許多指標或因素之間的聯系并反映原始資料的大部分信息。同時各地區在計算各地區在公共因子上的因子得分,在此基礎上對各地區投資環境進行分類評價。
(三)因子分析結果
根據《2010 年河南省統計年鑒》及相關調查的數據,首先對各大類指標分別進行了KMO檢驗和巴特利特球形檢驗(Bartlett's test of Sphericity)。均通過檢驗, 適合作因子分析。在此基礎上利用SAS統計軟件對河南省18個地市的各大類指標分別進行因子分析并計算因子得分,計算結果:省會鄭州城市投資環境綜合評價得分最高,總體得分1.323,位居18個省轄城市之首,其總體得分是第二名的1.6倍,是第三名的6.9倍,說明其投資環境遠優于其他城市,是河南第一類投資環境區;得分處于第二位的是洛陽,總體得分0.806,與第一名相比,洛陽雖然存在著一定的差距,但與其后的第三名相比優勢也異常顯著,高出3.2倍,可視為第二類;總體得分0.000到0.200之間的有5個城市,按照得分從高到低依次為安陽、南陽、新鄉、焦作和許昌,可視為第三類;得分-0.200到0.000有6個城市,按照得分高低依次為濟源、漯河、濮陽、商丘、鶴壁和開封,可視為第四類;得分-0.200以下的有5個城市,按照得分高低依次為平頂山、三門峽、駐馬店、周口和信陽,可視為第五類。由此可以看出河南省各省轄市區域投資環境有以下特點:第一,按照得分的離散程度,第一、第二類與其它類之間存在著較大的差異性,其余三類,類別與類別之間以及類別內部,雖然存在著一定差距,但數據的離散程度不大。這說明經過近幾年的改革和發展,在河南省的18個省轄市中,鄭州、洛陽在區域投資環境改善方面,成效顯著,較其它城市優勢日益突出。第二,工業基礎比較好,經濟實力雄厚的城市位居前列。第三,改革開放力度大、行動早的城市位次比較靠前。第四,居于后列的多為農業型城市。這些城市原有基礎設施薄弱,經濟欠發達,產業結構層次較低、科技教育相對滯后,對外來資金吸引力相對較弱。
綜上所述,本文通過對河南省18個省轄市的區域投資環境的實證分析,可看出本評價指標體系較為系統和全面,能夠較準確的分析和描述區域投資環境的基本特征,評價各地區投資環境的優劣,指出其優勢及不足。并且可以為政府部門科學地評估、比較和監測區域投資環境的變化,全面客觀地把握未來投資環境的發展態勢,進而積極有效地營造符合國際慣例的優質、高效的投資環境提供重要參考。
參考文獻:
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一、文獻綜述
1.FDI研究
作為國際資本流動的主要形式，FDI對東道國經濟的影響早已為國內外研究者所關注。早期研究FDI對東道國經濟的，尤其是對發展中國家經濟的作用傳導機制主要是以發展經濟學為理論基礎，強調外商直接投資對東道國經濟的資本積累作用，如Rowstow首先提出發展中國家可以通過利用外資來改善在經濟“起飛”階段所面臨的資本短缺約束；依據凱恩斯的國民收入均衡分析和新古典增長理論的哈羅德—多馬模型，錢納里和斯特勞特（Chenery & Strout）進一步提出了“雙缺口”模型。
80年代以來，世界經濟發展表現出許多新趨勢，技術日益成為經濟發展的核心，企業和產業全球化導致國際生產體系一體化的迅速發展，引進外商直接投資已經成為發展中國家經濟發展的關鍵。在技術進步內生化的新增長理論的影響下，越來越多的研究工作開始集中探討被傳統的“雙缺口”模型所忽視的FDI技術外溢效應（Technology Spillover）?？聘撸↘okko，1992）考察了跨國公司在他國設立子公司并引致技術在當地溢出的效應，并將“溢出”定義為：由于跨國公司在東道國設立子公司而引起當地技術或生產力的進步，但跨國公司卻無法獲取其中全部收益的情況。對溢出效應的最早理論探討可以追溯到上個世紀60年代初。麥克多加（MacDougall，1960）在分析FDI的一般福利效應時，第一次將技術溢出效應視作是一個重要現象。許多研究發現流入發達國家的FDI對東道國企業存在著技術外溢效應，如Nadiri(1991)、Globerman(1994)。然而FDI在發展中國家的技術外溢效應假設的檢驗效果要復雜得多。Blomstrom & Persson(1983)、Blomstrom(1986)、Blomstrom & Wolf(1989)、Kokko(1994)、Kokko & Zejan(1994)、Sjoholm(1999)等人分別發現FDI技術外溢效應假設在烏拉圭、印度尼西亞、墨西哥等國成立。但是Blomstrom(1989)、Haddad & Harrison(1993)、Aitken & Harrison(1993)、Goldar(1994)、Haksar(1995)、kokko(1996)對委內瑞拉、墨西哥和印度等發展中國家的檢驗結果并不支持FDI技術外溢的假設，或者發現FDI的技術外溢效應只有在一定的條件下才會成立。
2.中國引進外資綜述
1992年以后外商直接投資開始大規模進入中國，中國引進外資由初始階段進入深入發展階段，引進外資中原有的一些矛盾和問題也變得更加尖銳和復雜化，特別是外商直接投資企業對國有企業帶來的沖擊引起了各方面的激烈爭論。同時，社會主義市場經濟體制的確立和國際直接投資發展的新趨勢，使得中國引進外資的國內外環境發生了很大的變化。探討新形勢下中國引進外資的戰略和對策成為經濟研究領域的熱點問題之一。陳強（2000）分析了近期流入中國的FDI的一些特征，如外商獨資企業在FDI總額中比例的上升表明外商已從過去試探性的合資-合作進入到對股權的控制和對市場的深入開發上；加工貿易成為近期FDI中唯一正增長的投資方式；從投資主體來看，港澳臺地區及其他亞洲國家對我國投資的已經過去。Coughlin & Segev（2000）對流入中國的FDI的投資類型、投資行業、投資主體和地域分布等方面作了更為詳盡的闡述。
大量涌入中國的外資及其對中國經濟的巨大影響，引起了許多經濟學家的關注（Lardy，1994，1995；Wei，1995；Zhang，1999，2000，2001）。但是，專門研究外資對中國長期的經濟影響和我國政府應采取的應對策略的研究仍很少見。引進外資涉及國內經濟改革和國際經濟合作兩個方面。由于對這兩個方面，特別是對國際直接投資發展的新趨勢缺乏系統分析和全面認識，許多對策性論文提出的政策建議都有一定的局限性。政策分析需要理論指導，但目前關于發展中國家引進外資的理論研究相當薄弱。國際直接投資理論是二戰后國際經濟學中發展最快的領域之一，與此形成鮮明對比的是，關于引進外資的動力機制和影響因素方面的研究進展十分緩慢，國際直接投資理論發展明顯表現出不平衡的特征。
我國自改革開放以來，不同階段對外資的認識是有所不同的。早期的研究主要集中在探討利用外資的必要性及有效途徑上，關注的問題有如何降低引進外資的成本和如何制定合適的優惠政策來吸引外資等。隨著中國市場的日益開放以及外資的不斷涌入，人們開始逐步將目光轉向我國引進外資的規模和結構的研究上，注重研究資本流入對中國宏觀經濟的影響，資本流動對我國國際收支的影響和加入WTO對我國引進外資的影響。
一、文獻綜述
目前關于高校經濟管理學科實驗教學模式的探討較多，如衛慧平（2010）認為高校經濟管理學科實驗教學模式按實驗內容劃分，可分為自主型、合作和研討型實驗教學模式三類別，按實驗技術層次劃分，可分為傳統的實驗室教學模式，網絡實驗教學模式，社會實踐教學模式[1] 。吳凡和潘峰（2012）提出了國際商務實務模擬課程的4Cs教學模式，即Case study案例教學法，Computer support電腦輔助教學，Counseling instructing校外實務導師咨詢性指導，Cooperation &Competition合作與競爭互動[2]。NS Cardell，R Bartlett（1996）探討了大學本科經濟學的實驗教學模式[3]，Gyorgy，K.研究了企業金融課的實驗教學方法[4]。
國際投資實驗或實踐教學模式的相關研究仍然較少，南雪峰（2013）提出除了傳統的教學模式，也可以嘗試讓學生投入最低限度的實際資金進行階段性國際投資實戰，或組織專題講座（由跨國公司、金融機構的專職人員講解現實中國際的流程和注意事項），或進行分組小論文寫作等形式的實驗教學模式的創新[5]。李輝，侯志銘，高嘉琳（2014）等提出了利用最新國際投資案例設計問題引導學生進行討論或由學生分組自選跨國公司對外投資的案例制作PPT進行課堂演示和講解等方法[6]。程金亮（2014）提出國際直接投資部分的實驗教學可以嘗試體驗式教學，讓學生通過角色體驗來了解國際投資的真實過程，打破傳統的以老師和黑板為主體的教學模式，探索師生互為主體的新型模式，尊重學生的主體學習地位[7]。Chen Xiaoying，Yur-Austin Jasmine（2013）探討了國際投資學課程中模擬投資組合項目的教學意義[8]。
總之，國際投資實驗和實踐教學模式的探討還不夠深入和全面，也沒有形成成熟的體系，因此需要結合國際投資在世界經濟發展中的地位上升和投資形式不斷創新的背景，積極創新相關實驗實踐教學模式。
二、傳統的國際投資課程實驗實踐教學模式存在的問題
（一）國際投資學課程地位低導致國際投資實驗實踐教學不受重視
國際投資學作為證券投資學、國際經濟學、國際金融學和國際貿易學等多學科相關的交叉學科，是國際經濟與貿易專業和國際金融專業的一門重要選修課。但根據筆者抽樣調查，發現一些高校的國際經濟與貿易專業和國際金融專業人才培養方案中，30%的方案并沒有把國際投資學課程納入教學計劃，常用投資學、證券投資學、跨國公司經營與管理等課程代替。即使是在納入教學計劃的方案中，只有40%左右的高校單獨開始國際投資實踐課或實驗課，且國內現有經典的《國際投資學》教材體系偏重理論性和學術性，體現了國際投資學教學重理論輕實踐的特征。
（二）教學項目定位不明或內容不全面
其一，根據對相關教學大綱的抽樣調查，已經開設的國際投資實驗或實踐教學課程中，大部分仍然存在教學項目定位不明確或內容不全面的問題，如有的教學大綱強調一般性的國內市場證券投資和金融投資項目，沒有國際證券市場或國際投資的內容，國際化環境模擬的特色沒有體現出來；而有的教學大綱的實驗實踐項目和內容雖然體現了國際性特色，卻片面的退化為外匯投資實驗課程、國際金融與外匯投資實驗課、跨國公司經營與管理實驗（跨國公司實物資產的取得方式-跨國并購、國際投資環境評價和中國企業海外上市等）或國際直接投資案例教學課（招商引資策劃方案和投資環境分析）等項目，忽視了如美股投資，國際指數期貨，黃金交易等國際間接投資項目和內容。其二，根據對國際投資實驗實踐教學軟件或教學系統的抽樣調查，筆者發現有的國際投資實驗實踐課程使用網絡版金融實驗室，提供的實驗項目只有跨國公司經營與管理、投融資等相關內容，實驗項目只有公司風險和風險管理，公司治理，公司融資及財務管理，金融投資行業專業課程等。某國際投資實驗實踐教學課程只使用一套外匯交易模擬系統從事國際金融外匯模擬實驗，或利用某金融軟件高校金融實驗室進行國際金融與投資模擬實驗，實驗項目只有股票、商品期貨、外匯模擬交易、黃金等間接投資內容，而且股票和商品期貨產品類別只限于國內證券市場等產品，沒有國際化特色。其三，根據實驗內容的語言環境而言，多為中文，缺乏雙語甚至全英文的實驗環境。因此，現有國際投資實驗實踐教學課程存在國際化特色不明確和內容不全面的問題，且缺乏教學內容全面的國際投資實驗教學軟件。
（三）實驗項目創新性不足
關鍵詞：準競爭性投資項目 準公共產品 實物期權 評價方法
投資項目評價方法簡介
根據各類建設項目不同的經濟效益、社會效益和市場需求等情況，將投資項目大體劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目三大類，“從市場有效性和效益特殊性來說，基礎項目的市場有效性受到限制，自然壟斷性較強，其效益既有經濟效益又有社會效益，僅靠市場調節會出現供應不足，必須由政府承擔一部分投資或進行必要的干預才能達到供求平衡”。由此可見，投資項目類型不同，體現的效益也就不同，對其采用的評價方法也應有所不同。 因此，在選擇投資項目評價方法時，純競爭性投資項目以財務效益評價為主，非競爭性公益項目以社會效益評價為主。非競爭性基礎項目以經濟效益評價為主，而作為城市基礎設施的物流園區，可劃分為準競爭性項目，應以社會經濟效益評價為主。
準公共產品理論
根據美國經濟學家保羅•A•薩繆爾森對公共產品的定義，公共產品指的是這樣一種產品，每個人對這種產品的消費不會導致別人對該產品消費的減少。它具有兩個公認的特點：非排他性和非競爭性，這兩個特征導致公共產品消費上的“搭便車”現象，也就決定了政府和市場共同提供是最理想的制度安排。公共產品的這兩個特性使之與私人產品區別開來。詹姆斯•布坎南認為，薩繆爾森所描述的是純公共產品，與之對應的則是純私人產品，凡是具有消費排他性的產品稱為私人產品，而現實生活中，純粹的公共產品并不多見，許多產品的性質介于私人產品和公共產品之間，稱之為準公共產品。它具有明顯的受益可區分性和受益排他性，既有公共產品的屬性，又有一般私人產品的特征，又稱混合品，如基礎教育等。
物流園區準公共產品性質的確定
（一）從宏觀角度―西部大開發戰略的視角分析
中央政府為實現區域經濟協調發展，提出和實施了西部大開發戰略，并作為21世紀經濟發展的一項重大戰略任務。在該戰略的實施過程中，政府加強了鐵路、公路、電網等基礎設施的投資建設，以改善西部的投資環境，促進經濟增長。由于基礎設施建設具有投資大、期限長、使用效率相對較低的特點，國家財政對其給予了很大的政策傾斜和銀行配套貸款的優惠政策，由此可見，政府對基礎設施投資更看重社會經濟效益。從以上宏觀環境分析來看，甘肅省作為西部地區的一個重要省份，是東、西部經濟文化交流的重要樞紐，其經濟樞紐的地位隨著西部大開發戰略的實施將顯得更為明顯，經濟建設對物流需求將更為突出。因此，投資建設的我國西部（天水）有色金屬原料物流園區，具有準公共產品的性質，在帶動區域經濟增長、建立節約型經濟、營造和諧社會等方面具有重大的社會意義。
（二）從中觀角度―政府發展規劃的視角分析
我國西部（天水）有色金屬原料物流園區是政府重點投資項目，已列入《甘肅省現代物流業發展規劃》（草案）和天水城市物流發展規劃?！兑巹潯分忻鞔_指出：根據甘肅省物流實際需求情況所確定的現代物流系統發展戰略目標是：“以西部大開發戰略為指導，以物流園區的建立為核心”，“以區域物流和實效運輸網絡建設為重點，主要城市市域物流為重要補充”，需在蘭州、天水等地規劃建設9個物流園區。中國西部（天水）有色金屬原料物流園區是政府統籌規劃的直接產物，政府的投資動機主要來自于該投資項目的社會性和公益性，因此它具有準公共產品性質。政府需要首先承擔部分社會職能，同時也說明物流園區在發展初期并非單純追求盈利，而是從社會經濟效益視角出發，獲取區域經濟環境改善下的可持續經濟發展效益。
（三）從微觀角度―依據物流園區的特殊屬性分析
物流園區具有公益性和企業性的雙重屬性。由于物流園區作為現代物流系統的中心樞紐，在現代物流業發展及區域物流系統中占據了至關重要的地位。雖然其投資數額大、回收期長、使用效率相對較低，但其通常具有經濟外溢性，所以前期的基礎設施和配套設施的投資主要由政府提供。其在降低社會物流成本、改善城市環境、提高就業率、增加地方財政收入等方面的作用日益凸顯，這是公益性的體現。從公益性可以看出，物流園區具有準公共產品性質。
我國西部（天水）有色金屬原料物流園區投資項目財務效益評價的缺憾
項目財務預測。我國西部（天水）有色金屬原料物流園區投資項目全部投資3500萬元，預計經營期為20年，建設期1年，其中，固定資產投資3150萬元，流動資金投資350萬元。
財務評價結果的分析。項目財務贏利分析：該項目全部投資所得稅前的財務內部收益率FIRR=11.04%，高于行業10%的基準收益率；但所得稅后的財務內部收益率FIRR=8.18％，低于行業10%的基準收益率；所得稅前的財務凈現值FNPV=241.25萬元>0，而所得稅后的財務凈現值FNPV=-388.18萬元
財務評價的缺憾。項目的財務評價是從企業和項目投資人的角度出發，考慮項目的成本和收益問題，通常采用考慮資金時間價值的動態方法對項目整個生命周期的財務總體情況進行評估。因此，根據上述項目財務贏利能力和動態財務指標的分析，如果單純從財務效益看，對投資者來說，該項目是不能接受的，應該拒絕投資。
運用實物期權思想確定評價方法
按照Mayer提出的實物期權思想，投資項目價值來自單個投資項目直接帶來的現金流量和對未來成長機會的選擇。其重要特征是能夠靈活地評價項目未來的增長機會，是對柔性投資經濟評價的有效方法，尤其是在經濟環境變化的情況下能夠把項目的外部經濟性考慮進去，解決“靈活性具有價值”這個凈現值法無法解決的問題。實物期權理論的出發點是適時根據政策變動、市場價格隨機波動，反映投資項目的價值和潛在價值。
因此，運用實物期權理論的基本思想分析，我國西部（天水）有色金屬原料物流園區的財務效益雖然不是很理想，但政府仍然將其列入發展規劃準備投資建設，原因在于政府把對物流園區的投資機會確認為“增長期權”，該項目的投資價值主要由未來的增長期權決定。西部大開發戰略的實施以及當地豐富的鉛鋅礦資源和市場對鉛鋅產成品需求的不斷增長，可以為園區將來的發展帶來增長的機會，這種增長的機會對政府來說，可以看成是未來收入的買入期權，可以增加園區項目的投資價值，最終實現政府的投資目的。
參考文獻：
1.楊經福.投資項目利益相關者分析[D].河海大學碩士學位論文，2002.1
2.張國春.我國物流園區建設的策略選擇[D].長安大學碩士學位論文，2002.4
3.Hume.D.1739. A Treatise on human nature. Oxford Univercity Press[M].1975
改革開放以來，我國電力事業進人高速發展階段，電力體制逐步實現由計劃經濟向市場經濟過渡，電力供應由緊缺逐步走向寬裕甚至過剩。從宏觀的層面來看，產能過剩、電力逐步走向買方市場成為必然。國民經濟要持續健康發展必須實現軟著陸，產能過剩、電力這種特殊產品又必須在生產的同一時間完成銷售和使用，市場形勢決定了電力企業“皇帝女兒不愁嫁”的歷史已經一去不復返。從微觀的層面來說，我國自從電力體制改革以來，電力市場化已經取得了一些階段性的成果，廠網分開、國家電網和南方電網的成立、電力調度交易中心發電競價上網、國家電力監管委員會日益發揮重要作用等一系列舉措彰示了電力企業開始打破壟斷堅冰。2002年末，伴隨著國電公司解體、國網南網和五大發電集團公司的成立，發電側( Generation Side)引人競爭機制。隨著國力"[2002]5號文《電力體制改革方案》精神繼續深人，售電側(Retail Side)事實壟斷地位也將不復穩固、即將面臨嚴峻的市場競爭。因此，外部環境的變化、內部機制的變遷及市場角色的轉變都要求供電企業建立全面的營銷戰略來保障企業長遠的、健康地發展。
一、杭州電力市場供需環境分析及預測
總體需求呈現上升態勢，但需求幅度逐步縮小，供需飽和跡象顯現。杭州作為浙江省的政治、經濟、文化中心城市，2006年實現生產總值3441.51億元，比上年增長14.3%;實現財政收人624.49億元;比上年增長19.9%，在全國15個副省級城市中位居第三位;市區城鎮居民年人均可支配收入19027元，比上年增長14.6%;農村居民年人均純收入8515元，增長11.2%，扣除物價因素，實際增幅分別比上年提高1 .1和2.7個百分點。良好的經濟環境、投資環境和持續增長的居民收人水平給電力營銷帶來了旺盛的需求，使得杭州電力的售電量也連續多年超過10%，“十五”期間平均電量增長16.81%，即使在缺電嚴重的2004年依然保持了相當高的增速。2007年開始開工建設的杭州地鐵一號線二號線工程勢必成為新的用電增長點。全市用電量2007年己達412.73億千瓦時，增長12.8%。據預測，2015年，我市用電負荷將增為1220"1444萬KW，用電量將達到668"811億KWH。從杭州市的社會用電總量來看，年均增長率逐步下降。經計算分析，2008年杭州市的全社會用電量將達到433一438億千瓦時，2012年將達到580一630億千瓦時，2020年將達到810一910億千瓦時，其中“十一五”期間的年均增長率為11.13%一11. 99% > "2008一2012”期間的年均增長率為8.31%一10.02%，“十二五”期間的年均增長率為5.28%一7.03%，“十三五”期間的年均增長率為3.72%一3.94%。由此可見，營銷成為必要是社會發展的結果。
二、目前面臨的主要不利因素
(一)政府干預因素
政府管電的職能隨著電力體制改革不斷深人被剝離，供電企業失去了計劃經濟的“保護圈”;由電源性缺電向電網性缺電轉變期間政府重視程度下降，導致電網卡脖子與優質服務、正常供電之間的矛盾;電力部門對社會責任的履行，使得投人產出不成比例，造成資金上的巨大缺口;另外，基于社會穩定考慮，地方政府往往會在電力部門進行停電干涉，由此影響了電費正?；厥蘸推髽I利益的確保。
(二)替代品因素
市場競爭日趨激烈，天然氣、油、煤等可替代能源與電力之間的競爭愈演愈烈，尤其國家加大了對潔凈能源天然氣的開發和使用力度，“西氣東送”已經實現，目前杭州燃氣集團已經關閉煤氣廠，全部轉為天然氣供應，熱值大、費用也不高，性價比較好，這將對電力消費帶來很大威脅。另外，一些地方小水電小火電和企業部分在電荒時期添置的自備油機也正在擠占大電網的市場空間。
(三)消費者因素
隨著居民客戶收人水平和文化素質的不斷提高，對電力產品的差異化需求日益明顯，客戶已經不滿足于能用上電，而發展為要用高質量的電能產品。這就需要供電部門保證電網穩定，杜絕用戶損失導致索賠的事件發生。如杭州下沙經濟開發區內高科技行業云集，不少企業從事微電子、電腦芯片生產，這對電壓波動范圍、供電頻率、諧波狀況、畸變率要求相當高，一旦超標將直接導致數控機床和生產線生產出大量次品廢品，損失不可估計。
三、針對性營銷戰略
新的市場環境要求供電企業必須依靠創新求生存、靠服務求市場、靠質量求效益。根據對杭州電力市場的動態分析，我們制定“以成本領先為基礎，以機制創新為手段，有效運用靈活價格，提供全方位優質服務”的營銷戰略。 以成本領先為基礎，就是要遵循“成本最小化，利潤最大化”的市場競爭原則，通過降低成本挖掘潛在利潤。主要做好三方面的工作:一是優化電網結構、降低線路損耗。電力傳輸過程中的損耗不可避免，但是可以通過網架改善、設備更新等手段來進行有效的控制。杭州市電力局2007年總售電量為353億KWH，線損率為1.8%，即線損電量約6.35億KWH。如果能降低0.1"0.2%，則每年可以節約0.35億一0.70億KWH，按2007年平均電價0.64元/KWH計算約為2240"44.80萬元，相當驚人。目前杭州電力局每年投巨資進行電網改造，已經取得了較好的效果;二是要有效控制管理成本。目前應用SAP系統，對提高企業管理水平、避免浪費起了很好的促進作用;三是要加強風險控制、提高電費回收。這樣即有利于資金的高效運作，又提高了資金的安全性，降低金融財務成本支出。
以機制創新為手段，就是要根據營銷環境的變化，與時俱進，不斷改進經營銷售方法，體現營銷思路與市場竟爭的匹配性和超前性。主要體現在技術創新、觀念創新、組織創新、機制創新等方面內容。技術創新就是要充分運用發達的電子網絡系統建立用電信息共享機制和全方位、多層次的服務網絡系統，完善需求側負荷管理技術支持系統，從而以科技創新帶動優質服務。觀念創新就是要樹立整體營銷和全員營銷的思想觀念，讓營銷的意識貫穿于生產、服務、銷售全過程。組織創新的重點就是要建立一支高素質的營銷隊伍，在各個環節建立有一效的激勵機制、用人機制和分配機制。要以消費者為中心構建以市場為導向的營銷組織機構和以客戶服務中毛、為依托的優質服務體系。機制創新就是要以營銷費用保證制度為依托，根據不同的細分市場，建立電力營銷機制;根據客戶需求，創新用電方一式和電價機制;根據負荷情況，大力開展電力需求側管理;最終達到提高社會用電水平和終端能源占有率，推進電能的有效利用等目的。
有效運用靈活價格，目的是為了不斷提高商品電在終端能源消費中的占有率、不斷開拓新的用電市場和刺激電力需求，從而緩解買力一市場和可替代能源的雙重壓力。目前市場電價現狀旱現出不合理的一面，主要體現在相對電價較高和行業電價扭曲兩大方面。杭州目前非峰谷表的居民電價每度0.53元，按照一個家庭每月250度計算，電費支出占到家庭總支出的近50}0，而美國電價僅每度0.085美元，電費支出僅占家庭總支出的0.4%。另一方面，與國外相比，上業電價在行業電價配比中明顯過高，這些都不利于電力市場營銷。靈活用電價格，既有利于社會資源優化配置、能源的充分利用，又有利于電力市場的拓展和電力需求的增長。我們可以采取分時電價、超基數優惠電價、顧客細分電價、折扣電價等不同的售價方式，提升資源利用率，開拓電力營銷市場。
改革開放以來，我國電力事業進人高速發展階段，電力體制逐步實現由計劃經濟向市場經濟過渡，電力供應由緊缺逐步走向寬裕甚至過剩。從宏觀的層面來看，產能過剩、電力逐步走向買方市場成為必然。國民經濟要持續健康發展必須實現軟著陸，產能過剩、電力這種特殊產品又必須在生產的同一時間完成銷售和使用，市場形勢決定了電力企業“皇帝女兒不愁嫁”的歷史已經一去不復返。從微觀的層面來說，我國自從電力體制改革以來，電力市場化已經取得了一些階段性的成果，廠網分開、國家電網和南方電網的成立、電力調度交易中心發電競價上網、國家電力監管委員會日益發揮重要作用等一系列舉措彰示了電力企業開始打破壟斷堅冰。2002年末，伴隨著國電公司解體、國網南網和五大發電集團公司的成立，發電側(GenerationSide)引人競爭機制。隨著國力"[2002]5號文《電力體制改革方案》精神繼續深人，售電側(RetailSide)事實壟斷地位也將不復穩固、即將面臨嚴峻的市場競爭。因此，外部環境的變化、內部機制的變遷及市場角色的轉變都要求供電企業建立全面的營銷戰略來保障企業長遠的、健康地發展。
一、杭州電力市場供需環境分析及預測
總體需求呈現上升態勢，但需求幅度逐步縮小，供需飽和跡象顯現。杭州作為浙江省的政治、經濟、文化中心城市，2006年實現生產總值3441.51億元，比上年增長14.3%;實現財政收人624.49億元;比上年增長19.9%，在全國15個副省級城市中位居第三位;市區城鎮居民年人均可支配收入19027元，比上年增長14.6%;農村居民年人均純收入8515元，增長11.2%，扣除物價因素，實際增幅分別比上年提高1.1和2.7個百分點。良好的經濟環境、投資環境和持續增長的居民收人水平給電力營銷帶來了旺盛的需求，使得杭州電力的售電量也連續多年超過10%,“十五”期間平均電量增長16.81%，即使在缺電嚴重的2004年依然保持了相當高的增速。2007年開始開工建設的杭州地鐵一號線二號線工程勢必成為新的用電增長點。全市用電量2007年己達412.73億千瓦時，增長12.8%。據預測，2015年，我市用電負荷將增為1220"1444萬KW，用電量將達到668"811億KWH。從杭州市的社會用電總量來看，年均增長率逐步下降。經計算分析，2008年杭州市的全社會用電量將達到433一438億千瓦時，2012年將達到580一630億千瓦時，2020年將達到810一910億千瓦時，其中“十一五”期間的年均增長率為11.13%一11.99%>"2008一2012”期間的年均增長率為8.31%一10.02%,“十二五”期間的年均增長率為5.28%一7.03%,“十三五”期間的年均增長率為3.72%一3.94%。由此可見，營銷成為必要是社會發展的結果。
二、目前面臨的主要不利因素
(一)政府干預因素
政府管電的職能隨著電力體制改革不斷深人被剝離，供電企業失去了計劃經濟的“保護圈”;由電源性缺電向電網性缺電轉變期間政府重視程度下降，導致電網卡脖子與優質服務、正常供電之間的矛盾;電力部門對社會責任的履行，使得投人產出不成比例，造成資金上的巨大缺口;另外，基于社會穩定考慮，地方政府往往會在電力部門進行停電干涉，由此影響了電費正?；厥蘸推髽I利益的確保。
(二)替代品因素
市場競爭日趨激烈，天然氣、油、煤等可替代能源與電力之間的競爭愈演愈烈，尤其國家加大了對潔凈能源天然氣的開發和使用力度，“西氣東送”已經實現，目前杭州燃氣集團已經關閉煤氣廠，全部轉為天然氣供應，熱值大、費用也不高，性價比較好，這將對電力消費帶來很大威脅。另外，一些地方小水電小火電和企業部分在電荒時期添置的自備油機也正在擠占大電網的市場空間。
(三)消費者因素
隨著居民客戶收人水平和文化素質的不斷提高，對電力產品的差異化需求日益明顯，客戶已經不滿足于能用上電，而發展為要用高質量的電能產品。這就需要供電部門保證電網穩定，杜絕用戶損失導致索賠的事件發生。如杭州下沙經濟開發區內高科技行業云集，不少企業從事微電子、電腦芯片生產，這對電壓波動范圍、供電頻率、諧波狀況、畸變率要求相當高，一旦超標將直接導致數控機床和生產線生產出大量次品廢品，損失不可估計。
三、針對性營銷戰略
新的市場環境要求供電企業必須依靠創新求生存、靠服務求市場、靠質量求效益。根據對杭州電力市場的動態分析，我們制定“以成本領先為基礎，以機制創新為手段，有效運用靈活價格，提供全方位優質服務”的營銷戰略。
以成本領先為基礎，就是要遵循“成本最小化，利潤最大化”的市場競爭原則，通過降低成本挖掘潛在利潤。主要做好三方面的工作:一是優化電網結構、降低線路損耗。電力傳輸過程中的損耗不可避免，但是可以通過網架改善、設備更新等手段來進行有效的控制。杭州市電力局2007年總售電量為353億KWH，線損率為1.8%，即線損電量約6.35億KWH。如果能降低0.1"0.2%，則每年可以節約0.35億一0.70億KWH，按2007年平均電價0.64元/KWH計算約為2240"44.80萬元，相當驚人。目前杭州電力局每年投巨資進行電網改造，已經取得了較好的效果;二是要有效控制管理成本。目前應用SAP系統，對提高企業管理水平、避免浪費起了很好的促進作用;三是要加強風險控制、提高電費回收。這樣即有利于資金的高效運作，又提高了資金的安全性，降低金融財務成本支出。
以機制創新為手段，就是要根據營銷環境的變化，與時俱進，不斷改進經營銷售方法，體現營銷思路與市場竟爭的匹配性和超前性。主要體現在技術創新、觀念創新、組織創新、機制創新等方面內容。技術創新就是要充分運用發達的電子網絡系統建立用電信息共享機制和全方位、多層次的服務網絡系統，完善需求側負荷管理技術支持系統，從而以科技創新帶動優質服務。觀念創新就是要樹立整體營銷和全員營銷的思想觀念，讓營銷的意識貫穿于生產、服務、銷售全過程。組織創新的重點就是要建立一支高素質的營銷隊伍，在各個環節建立有一效的激勵機制、用人機制和分配機制。要以消費者為中心構建以市場為導向的營銷組織機構和以客戶服務中毛、為依托的優質服務體系。機制創新就是要以營銷費用保證制度為依托，根據不同的細分市場，建立電力營銷機制;根據客戶需求，創新用電方一式和電價機制;根據負荷情況，大力開展電力需求側管理;最終達到提高社會用電水平和終端能源占有率，推進電能的有效利用等目的。
有效運用靈活價格，目的是為了不斷提高商品電在終端能源消費中的占有率、不斷開拓新的用電市場和刺激電力需求，從而緩解買力一市場和可替代能源的雙重壓力。目前市場電價現狀旱現出不合理的一面，主要體現在相對電價較高和行業電價扭曲兩大方面。杭州目前非峰谷表的居民電價每度0.53元，按照一個家庭每月250度計算，電費支出占到家庭總支出的近50}0，而美國電價僅每度0.085美元，電費支出僅占家庭總支出的0.4%。另一方面，與國外相比，上業電價在行業電價配比中明顯過高，這些都不利于電力市場營銷。靈活用電價格，既有利于社會資源優化配置、能源的充分利用，又有利于電力市場的拓展和電力需求的增長。我們可以采取分時電價、超基數優惠電價、顧客細分電價、折扣電價等不同的售價方式，提升資源利用率，開拓電力營銷市場。
中圖分類號：K286文獻標識碼： A
一、項目風險存在問題及主要內容
（一）項目風險概念
鐵路工程建設項目風險，是指由于外部環境的千變萬化以及項目本身的難度與復雜性，以及決策者自身能力的局限性所導致項目中止、撤消、失敗或達不到預期技術經濟指標的可能性。
（二）項目風險存在問題
當前我國在工程建設項目風險管理方面的研究取得了一定的進展，但是相關的理論研究與實踐相對于發達國家在這個方面的研究尚顯不足。甚至可以說還具有一定的差距。與此同時，在研究的過程中，我國的風險管理研究與分析當中還存在一些問題亟待解決。
1.在進行項目工程建設的過程中，由于相關的管理部門以及企業管理者都缺乏項目風險意識，在風險管理方面不肯投入，往往造成在發生風險問題的過程中，造成更大的損失。這種寧可風險自留解決也不選擇風險管理的意識對于風險管理的發展十分不利。
2.針對項目工程建設的法律法規不健全，由于缺乏專業性針對工程項目建設風險管理方面的法律文件，在進行實踐過程中，就無法進行充分的風險管理行為活動。我國在進行工程建設過程中，由于保險費用的來源情況不明晰，在這個過程中，相關的投保情況并不好。
3.在進行具體的風險識別與處理方式方面，我國國內仍然比較落后，針對風險分析以及評估內容存在明顯的誤差情況。因此，也就造成了相關的企業管理決策人員對項目的風險管理識別能力下降，形成潛在性的工程風險。嚴重阻礙了我國的項目工程發展建設和風險管理事業發展。
（三）研究內容
本文針對鐵路工程建設項目決策中的風險管理相關知識內容進行一下幾個方面的陳述：
1.針對鐵路工程建設項目內容及相關工作主要有幾個方面，其中包括對項目建設周期階段的劃分情況以及項目分類。
2.鐵路工程建設項目決策過程中的風險識別能力提升；
3.鐵路工程建設項目決策過程中的風險估計能力提升。
二、鐵路工程建設項目決策風險管理分析
（一）鐵路工程建設項目決策中的風險管理程序
在進行風險管理的過程中應當遵循一定的原則進行，這個過程就是風險管理程序。我國鐵路工程項目建設管理的過程中劃分為幾個方面，其中包括項目風險識別、項目風險估計、項目風險評價、項目風險應對、項目風險監控。而應當注意的一點是，本文在對決策階段項目風險進行評估的過程中并未涉及到風險監控方面。
1.項目風險識別
在進行風險管理的過程中應當首要考慮的內容就應當是風險識別，主要是在一定的形式基礎上對相關項目進行系統而全面的風險識別。且其風險識別應當被貫穿于整個施工過程全程。
2.項目風險估計
針對項目的風險估計是充分建立在風險識別的基礎上的一種針對掌握了一定資料的基礎上的風險預測，是對可能形成的風險以及造成的損失情況的一種估計。
3.項目風險評價
項目風險評價是一種針對鐵路工程建設可能形成的風險事件以及損失的可衡量的定量評價分析，對整個工程建設的風險與合理決策起到重要的橋梁性的連接性作用。
4.項目風險應對
項目風險應對是一種針對項目可能發生的風險采取的一種補救措施，能有效的緩解風險造成的壓力與損失。
5.項目風險監控
在鐵路工程建設項目實施過程中，要對各項風險對策的執行情況不斷地進行監
控，并評價各項風險對策的執行情況，也是進入新一輪的風險識別，實現新一輪風
險管理的過程。
（二）鐵路工程建設項目決策風險管理中的分析與評價
鐵路工程建設項目決策是指項目投資者按照投資目的，在調查分析、研究的基礎上，對投資大小、方向、結構、分配以及投資項目選擇等方面進行技術經濟分析，決斷項目是否必要和可行的一種選擇。鐵路工程建設項目決策分析與評價的目的是為項目決策提供科學的可靠依據。具體包括以下幾個方面：
1.項目工程投資中的機會與需求情況分析。該研究是擬建鐵路工程建設項目在建設前的準備性調查研究，是把項目的設想變為實際的投資建議，重點是投資環境分析與鑒別投資方向。在分析了機遇和需求以后，還應分析項目的實施在解決問題上的力度，例如，開發鐵路調度施工計劃統一管理系統項目時，要分析這一系統在多大程度上能夠滿足調度管理與決策的需要。如果項目能夠滿足基本需要，并能解決所存在的問題，就可著手提出項目
2.鐵路工程建設項目風險管理鐵路工程建設項目的風險管理指通過項目風險識別、風險界定和風險度量等工作去認識項目的風險，并以此為基礎通過合理地使用各種風險應對措施和管理方法對項目風險實行有效的控制，以及妥善地處理項目風險事件所造成的不利結果，以最少的成本保證項目總體目標實現等的管理工作。
（1）鐵路工程建設項目風險管理的目標
風險管理是一項有目的管理活動，只有目標明確才能起到有效的作用。否則，風險管理只會流于形式，沒有實際意義，也無法評價其效果。鐵路工程建設項目的風險管理目標的確定一般應滿足以下幾個基本要求：
a.風險管理目標與風險管理主體總體目標的一致性；
b.目標的現實性，即確定目標要充分考慮其實現的客觀可能性；
c.目標的明確性，以便于正確選擇和實施各種方案，并對其效果進行客觀的評價；
d.目標的層次性，從總體目標出發，根據目標的重要程度，區分風險管理的主次，以利于提高風險管理的綜合效果。
（2）工程建設項目決策風險管理目標
在工程建設項目出現風險事件后，其管理的首要任務是在發生風險損失時保證其損失最小化。在實施管理的過程中要達到這一點，應當對其風險對策方面提供最佳的解決方案。而這種方案的制定應當建立在風險對應的計劃內容以及措施的基礎之上。
而根據風險管理目標以及風險管理的主體情況進行分析，其總目標應當是一致的，基于此，鐵路工程建設項目風險管理目標內容應當被進行如下幾個方面的表述：
a.工程建設項目決策中的實際發生費用應當盡可能的被控制在預計費用范疇之內。工期也應當不能超過計劃工期。
b.在進行鐵路工程建設項目決策過程中，其風險管理應當對其被動面對風險的機制進行有效的改革，形成主動性的應對風險管理問題，形成針對風險、利用風險、將風險轉變為有力條件因素，促進風險管理發展。
c.鐵路工程建設項目決策中的風險管理實際質量應當對工程預期進行滿足。
d.工程建設項目決策中出現風險管理問題，應當采取有效的措施對其進行快速及時的解決以及處理，保障其建設工程的安全性，而風險評價本身作為鐵路工程建設項目中的風險事件評價定量化的過程，其對項目建設與風險決策都有具有重要意義，是促進鐵路工程建設項目風險管理的重要連接點。
結語：
綜上所述，本文針對鐵路工程建設項目風險評估中的管理問題進行了簡要的論述，對其決策階段中的相關風險因素進行研究，綜合全面的分析總結有關風險以及概念內涵，并針對其風險進行分類研究。從建設周期中的策劃、決策、準備、實施以及竣工驗收等方面進行了研究。風險管理研究采用多種估計模式進行，并根據相關的設計方式進行具體進行介紹。希望進一步促進鐵路項目建設中的風險管理評估發展。
在《物流術語》國家標準中，并沒有關于物流平臺的具體定義。在一定程度上說明，對平臺的解釋在國內并沒有取得共識或者這個概念還不成熟[1]。平臺的概念在國民經濟的其他領域應用非常多，大都作為所依托的通用的和標準化的一個開發基礎而提出。最近幾年，物流平臺的概念隨著現代經濟和物流產業的發展而被業內人士廣泛使用。追溯其具體定義，大體上都只是意會，這在一定意義上說明這個概念邊界還不是很清晰。
對物流平臺概念的描述通常有以下幾種：物流平臺是對物流各種活動起到承載和支撐作用的標準化系統；物流平臺是對物流各種活動起到承載和支撐作用的工程和管理系統；物流平臺是由物流科學技術、物流教育、物流管理、物流基礎設施共同構筑的環境條件，它支持和制約物流運行；物流平臺的作用是使物流活動能夠高效率地、順暢地進行，使不同的物流活動能夠有效地銜接，能夠給物流開發提供標準化的環境。綜合以上可以認為物流平臺是一個復雜的社會經濟系統，其功能是為區域內的物流活動提供支撐和承載，為區域物流發展提供人才培養和管理工具，物流平臺的運行依托和影響區域內的社會環境。
2區域物流平臺規劃的原則及定位
2.1規劃原則
判斷物流平臺有效性的主要依據，是從平臺適用性、可靠性和經濟性三方面考慮，這“三性”也構成了區域物流平臺規劃的主要原則。
(1)適用性。平臺要適合區域內產業狀況和市場需求，適合區域社會經濟發展的現實需要和戰略需要。其內涵既對當前經濟的發展和市場需求的適用，還要給未來留出適用性延伸和發展的空間。
(2)可靠性?？煽啃允潜ＷC物流平臺有效和安全的要求?，F代物流領域中經常講的庫存控制、零庫存、準時方式、精益物流等等，都必須依托可靠的物流平臺才能實現。依托可靠的物流平臺，物流運作就可以最大限度地實現優化，從而支持物流運作素質的提高。
(3)經濟性。經濟性是物流平臺構筑的低成本原則。物流平臺的搭建一般都投資巨大，并且其服務年限都比較長，經濟性是必須考慮的問題。經濟性還指物流平臺應當能夠支持低成本的物流運作，要做到這一點，在建設和構建物流平臺時需要解決兩方面的問題：一方面是物流平臺本身的低成本，從而能夠降低物流運作的成本分攤；另一方面是物流平臺結構、技術和有效性能夠支持低成本的物流運作。
2.2定位分析方法
在區域物流規劃中，首先面臨的一個問題就是如何確定該區域物流的定位。所謂區域物流的定位是指以某城市為中心的區域物流節點(或網絡)與其相鄰的區域物流節點(或網絡)相比的重要程度[2]。如果沒有科學的區域物流定位，區域物流平臺的建設將會面臨很多問題。如定位過高，區域物流平臺在建設過程中，就會造成規模過大，引起資源的浪費；反之，定位過低，就會造成其規模過小，滿足不了物流發展和經濟增長的要求。
在進行區域物流規劃時，科學、合理地確定以某城市為中心的輻射周邊地區的區域物流定位，需要依托該區域內的宏觀環境和物流需求量。區域宏觀環境影響物流平臺規劃的層次，物流需求量決定平臺建設的規模。通過對區域物流的宏觀環境和物流需求量分析，規劃建設既滿足區域物流現階段發展要求又適宜未來發展需要的物流平臺，是區域物流平臺規劃定位的核心內容。其定位方法如下：
(1)從環境定性分析出發確定平臺規劃的層次和范圍。對區域物流的產業環境進行定性分析可從以下兩方面進行：一是區域物流發展的內部環境，即區域物流的體系環境。它包括交通運輸環境、商業環境、倉儲環境、物流企業環境等；另一方面是區域物流發展的外部環境，即區域物流的市場環境，它包括宏觀環境、行業環境、競爭環境、政策環境、人才環境等[4]。
通常以SWOT分析為工具，對區域物流發展所具有的優勢和劣勢以及未來發展所面臨的機遇與挑戰進行定性分析。其分析見表1如下：
表1產業環境SWOT分析表
OTSW內部強勢S內部劣勢W
外部機會OSOWO
依靠內部優勢利用外部機會利用外部機會克服內部劣勢
STWT
外部威脅T利用內部優勢回避外部威脅減少內部劣勢
通過SWOT分析，了解區域內物流產業自身的優、劣勢和可能遇到的外部機會與威脅，尤其在當前物流產業發展的機遇與挑戰并存的情況下，就要求區域物流建設以改善內部環境為主，提高內部優勢。對于內部環境分析為S的情況，就要充分利用物流發展內部優勢環境，積極拓展物流發展市場環境，提高區域物流規劃層次。
(2)從市場需求定量分析出發確定平臺規劃范圍和規模。通過調查區域的產業分布和未來的投資項目，定量分析社會對物流服務的需求量。這種需求量表現在以下兩方面：一是在實物量方面，可以運用經濟計量模型，對物流中的貨運量進行趨勢分析、相關分析、彈性分析和定量預測；二是在價值量方面，可以從社會物流成本占GDP的比重和物流在第三產業增長中的貢獻率等方面進行定量分析，為政府對區域物流產業的科學定位提供決策依據[7]。
例如，建立物流服務需求量與物流貨運量的相關系數分析。以相關系數來測量物流服務需求量與物流貨運量之間相關方向和相關密切程度，建立反映兩個指標之間線性相關密切程度的單相關系數的公式為：
式中x表示物流貨運量，y表示物流服務需求量分別是這兩個指標數據的平均值。相關系數r是變量x和y線性相關程度的一個測量，-1≤r≤1。r＞0為正相關，r＜0為負相關，|r｜=1為完全線性相關。
通過相關性分析，可以了解物流服務需求量與物流貨運量的密切程度；當兩者相關系數較高時，物流貨運量指標的量化就映射出區域物流服務需求量的大小。在進行區域物流規劃和建設的過程中，對于相關性較高的指標應給與足夠重視，使之發揮出支撐區域物流發展優勢指標的作用。
3區域物流平臺構建體系研究
3.1區域物流平臺的整體架構
區域物流平臺是一個包括諸多因素的復雜網絡體系，區域物流平臺的建設更是一項復雜的系統工程。由于區域物流平臺的搭建一般都投資巨大，并且其服務年限都比較長，搭建的物流基礎平臺合理與否直接關系到區域經濟和社會發展。因此，在搭建的過程中，一定要在國家物流政策的框架下，結合國情和區域經濟的發展計劃進行科學的論證、規劃和建設，并且要在統一、協調、兼容、超前、整體的原則基礎上進行逐項搭建和完善。
作為區域物流系統結構主框架的區域物流平臺，應具備以下三個層面(圖1)：
圖1物流平臺整體架構
(1)物流概念體系。主要包括物流概念體系的設計、確立、發展、完善與普及。這一體系平臺將隨著社會經濟發展進程的推進、企業自身的逐步完善以及企業境界的不斷提高而形成。
(2)物流硬件支撐體系。包括物流基礎設施平臺、物流信息平臺[3]和物流技術研發平臺，三者構成物流活動有效運轉的硬件支撐體系。其主要作用是為現代物流的發展創造一個良好的硬環境[3]。見圖2、圖3、圖4。
建設物流技術研發平臺，要把提高自主創新能力作為物流科技發展的戰略基點，通過原始性創新、集成創新、引進消化吸收再創新調整物流經濟結構，轉變物流增長方式，提升物流競爭力。通過建立產、學、研相結合的物流技術創新體系，提高研發投入占物流業生產總值的比重，提升物流科技進步貢獻率，降低物流對外技術依存度，增加物流發明專利年度授權量和科學論文被引用量。
(3)物流發展政策體系。其作用是為現代物流的發展提供一個理想的軟環境，確立物流業持續健康發展的政策保障體系，切實保障現代物流系統發展目標的實現。包括理想的投資環境和產業運營環境，以及針對運營主體的市場準入政策、融資政策和具體的市場管理政策。其具體可分為：政府統一協調，合理規劃區與物流體系；制訂現代物流發展政策，規范物流業市場管理；大力發展國際物流，完善口岸環境；對物流園區、物流中心、物流企業制定配套優惠政策；推進物流系統的標準化、信息化；加快人才培養和引進。
圖2物流硬件支撐體系
圖3物流基礎設施平臺構架
圖4物流信息平臺架構
3.2區域物流平臺核心競爭力體系
3.2.1區域物流的核心競爭力構成要素。區域物流平臺的核心競爭力由交通條件、物流人才、綜合服務環境、相關政策、技術條件、企業服務水平、經濟環境等多種要件構成，這些因素的綜合作用，打造了區域經濟的核心競爭力，保證了區域物流系統實現服務的滿意性、高效的速送性、空間的有效利用、庫存控制最優化、安全最大化、總成本最小化等多項指標，其構成見圖5。
3.2.2多角度分析區域物流平臺核心競爭力
(1)從國家宏觀層次上研究區域物流競爭力。從宏觀上分析，首先要做好區域性物流中心的總體規劃和內部設計[4]。城市發展規劃部門以及區域政府部門應當重視發展現代區域物流中心的重要作用，研究制訂物流中心的發展規劃，在城市的主要交通樞紐和經濟區形成一批大型的物流中心，并為加快物流配送業的現代化出臺必要的引導、扶持政策。在當前經濟發展水平下，政府不可能大規模開發核心區，可以走由周邊向核心區逼近的政策，對于核心區未建空地實行嚴格控制，保證其完整性，以待條件成熟時再開發，物流中心的內部也要做好功能規劃和區域內的物流整合和改造。
(2)從產業微觀層面上研究區域物流建設。從區域內企業的微觀角度來看，進行區域物流發展的市場調查與可行性研究是十分重要的，如果要想在短時間內與國際水平看齊，學習國際先進的管理理念和模式，與跨國企業間的合資、合作是快捷之路。正如全球最大的零售商沃爾瑪進入中國，帶來中國商業整體水平的提高一樣[5]，國際跨國物流企業的進入也為國內物流企業提供了樣板，將帶動我國物流產業的整體升級，因此我們還應積極引進外資，推動中外合資物流企業的發展步伐，引進國外先進物流技術和管理經驗，帶動我國物流業的發展，提高我國物流業的現代化水平。
(3)從比較優勢和競爭優勢角度研究平臺競爭力。在借鑒產業組織理論基礎上，從產業的分類競爭力指標設置等方面，建立行業分析、市場類型(結構)和價值鏈三種方法相結合的產業國際競爭力的經濟分析框架，從現實競爭力(競爭實力)、潛在競爭力(競爭潛力)、競爭環境和競爭態勢四個方面對高技術產業(競爭主體)的國際競爭力進行分析[5]。目前學者們對流通產業競爭力問題研究不多，對其論述大多停留在定性的分析和主觀判斷的層面，建立一套評判競爭力的指標體系和進行具體的實證分析來探討流通產業競爭力的研究是非常必要的。
圖5區域物流核心競爭力構成
4區域物流發展及平臺建設的對策
在我國區域物流發展的過程中，還存在許多亟須解決的問題，物流平臺建設作為區域物流建設的核心內容，應當給以足夠重視，建議采取適應的政策措施：
(1)統一協調區域內各級政府的關系，合理規劃區域物流體系。在發展區域物流的大市場中，應該形成更為科學合理的物流系統層次，這一層次應該包括四個組成部分：企業物流系統、區域物流系統、全國物流系統和國際物流系統。
(2)以資源整合為突破口，加快區域物流發展。就區域物流資源的整合而言，首先是在戰略思維的層面上，通過區域組織和協調，把企業整合成一個為客戶服務的系統；其次是在戰術選擇層面上，根據區域內企業的發展戰略和市場需求對有關的資源進行重新配置，以凸顯企業的核心競爭力。
海南是我國重要的鋯鈦產地，目前共探明表內儲量1754.15萬噸，占全國同類儲量的三分之一。海南鈦礦企業以民營中小企業為主，隨著市場經濟形勢的變化，這些企業點多面廣、規模小、布局和采選方法不盡合理、采選加工技術設備和管理落后的缺點非常突出，以致開采回采率、選礦回收率低，產品質量不高，經濟效益與生態環境效益低下，廢棄礦區復墾工作滯后，固體廢棄物、廢水的排放總量較大。為使海南鋯鈦資源得到可持續的開發利用，有必要從海南鈦礦企業所處的外在宏觀環境與企業自身的內在條件進行分析，為制訂企業發展策略提供依據。
一、海南鈦礦企業發展的優勢（Strengths）
由于具有相對較為充足的鋯鈦資源儲備，海南從80年代起就開始有企業從事鋯鈦礦的開采和加工，充足的資源儲備和良好的市場環境為鈦礦企業的發展奠定了基礎。
1、鋯鈦資源儲備充足
海南省的石英砂礦資源儲備量位列全國之首，鋯英石和鈦鐵礦的保有資源儲量共計2203萬噸，同列于全國之首，海南省的鋯鈦砂礦是在國內具有明顯優勢的礦產，近年在淺海海域已發現和圈出8個成礦遠景區，初步預測可采的資源潛量將超過陸地。
2、人力資源相對充足
經過近30年的發展，海南鈦礦行業聚集了一批具有豐富生產經驗的技術工人和管理者，這些人員通過自身的經驗積累，形成了一套相對比較完善的鈦礦開采、加工技術，這是鈦礦企業發展的中堅力量。
海南鈦礦企業為了吸引更多的人才，形成穩定的員工隊伍，一般均為員工提供了現代化的生產與辦公環境，車間裝置抽、排風設備，空調機、電腦、寬帶辦公區，人性化的生活環境，員工住房全部樓房化，配備標準的燈光籃、排球場，乒乓球室，演藝舞臺，以不斷激發員工的積極性。良好的生活與工作設施保障了員工的生活，這有利于提升企業員工的歸屬感與認同感，使員工把企業當成自己的事業，努力工作，從根本上保證了海南鈦礦企業的可持續發展。
二、海南鈦礦企業發展的劣勢（Weaknesses）
1、企業缺乏獨有的企業文化
一個企業要想健康、良好的發展，必須要有屬于自己的企業文化，企業文化就是一個企業的價值觀，在很大程度上體現了其發展戰略、用人機制等等，只有被他人認可的企業文化才是良好的企業文化。海南鈦礦企業因以家族式企業為主，企業領導者的個人魅力在決策等方面起著重要的作用，同時對企業領導者的能力要求非常高，這就導致難以形成特有的企業文化。
在這種家族式企業中用人機制也不完善，權力大都集中在家族成員手里面，家族式企業主要是一個人說了算，缺乏有效的監管，很多高層管理人員是親戚和朋友，并非通過真正的選拔，很難在基層員工中形成凝聚力和向心力。
2、技術缺乏，致使企業無法對鋯鈦資源進行深加工
對任何種類的礦產資源進行深加工一定需要技術的支撐，雖然海南鈦礦企業主營業務之一就是礦產品加工，但是仍然還處于初級產品階段，離真正意義上的深加工差距甚遠。礦產深加工受到多方面因素決定，諸如礦床的準確規模大小、產品市場的需求狀況、產業政策是否支持等等，但最重要的還是技術。
目前海南省的鋯鈦礦企業對礦產品的加工主要都是對原礦進行初選后形成成品礦，將鋯鈦相互分離，再銷往島外各地進行深加工。鈦具有一系列非常優異的特性，是航空和航天工業發展需要的重要原料之一。但是鈦應用到航空航天工業上，用量非常小，即使企業能生產這種產品，也必須要考慮市場需求有多少的問題。即便是高尖端產品，但實際市場需求量很小，企業要想占據一定的市場份額必須要上馬一套深加工的設備，這導致生產成本很高，企業自然不愿意。
但是要想使海南鈦礦企業能夠持續發展，必須要引進高科技的設備與技術，因為鋯鈦這種不可再生資源開采年限是有限的，不能為了追求眼前利益，僅僅是將開采來的鋯鈦礦產資源進行初加工就銷售出去。可以結合海南目前的戰略地位，與一些潛艇生產公司和文昌衛星發射中心合作，為其提供材料等。
3、鋯鈦資源的不可再生性
雖然海南省鋯鈦資源豐富，但是就全球資源分布而言，仍然是匱乏的（見圖1、圖2），加之鋯鈦礦產資源有其本身的不可再生性，過度開采，利用不恰當就會白白浪費。海南鈦礦企業是以鋯鈦資源的開采、加工為主營業務，所以必須要注意合理開采，加大其對這些礦產資源的深加工。
中國的鋯英砂儲量僅占世界儲量的1%（見圖1），而中國的鈦礦儲量在世界鈦礦量的第七位。作為一個資源消耗大國，這些數據對我國礦產企業的發展都造成了深遠的影響。
三、海南鈦礦企業發展的機遇（Opportunities）
1、投資環境分析
首先，電力資源充足。海南電網并入到南方電網之后，海南電網已通過500kV聯網工程與南方電網主網實現連接，形成環島220千伏主網架，全省建成投運220千伏變電站16座、容量366萬千伏安。企業生產所需電量都會得到滿足而且價格低廉，這樣在成本上會得到一定的控制。
其次，交通便利。雖然是作為一個島嶼，但海南自建省辦特區以來大力發展交通運輸業。在省內，環島高速公路網和東線高速鐵路已建成通車，西線高鐵正在建設中；與省外的交通上，海口、三亞兩大國際機場，密集的航線網絡為企業提供了更為快捷方便的交通保障；粵海鐵路通車為海南鈦礦企業對外交流與物流創造了便利的交通條件。
最后，通訊便捷。據統計，海南程控電話可以實現與國內上千個城市以及一百八十多個國家和地區連接，通訊網絡暢通。
2、軟環境不斷得到加強
首先，辦事程序簡化。近年來，各級政府要求轉變機關作風，提高服務質量和辦事效率。特別是十以后進一步得到了加強，減少了辦事環節，全面實行直接辦理制、社會服務承諾制、窗口服務制。依法依據辦事，辦事效率和服務水平有了很大的提高。這為鈦礦企業在獲取采礦資格證時簡化了從申請到審批之間的程序，極大地提高了效率。
其次，政策優惠。海南省政府加大力度招商引資。海南省本身起步比較晚，所以經濟基礎比較薄弱，所以要依靠這些企業的發展來帶動全省的經濟，首先政府在政策上要給予優惠政策，積極吸引島外資金和一些先進技術來促進他們的發展，達到“雙贏”的局面。
最后，社會治安保障不斷提升。特別是近年來，海南的治安和社會安定不斷提升，市民遵紀守法，生機勃勃，經濟繁榮，呈現一派祥和景象。良好的社會治安一方面能夠吸引更多的人來到海南工作和投資，另一方面能保證原有的人們能安心在這里工作。
3、鋯鈦產品市場前景良好
隨著海南國際旅游島的建設，海南島正在走向國際大舞臺，對于海南鈦礦企業這既是機遇也是挑戰。從國際市場的行情來看，由于受到下游行業強勁發展勢頭的拉升影響，鋯鈦精礦初級產品和鋯鈦深加工產品具有一片大好的市場前景，其中市場用量最大的顏料行業（鈦白粉）的需求預測是穩步上升的。根據相關數據顯示，國際顏料行業2012—2015年將保持平均3%的需求速度增長。
與此同時，隨著我國乃至全球高科技的發展，對鋯的需求也不斷增加。鋯作為一種稀有的金屬，抗腐蝕性能十分驚人、熔點極高，在原子能、航空航天、核反應、軍工等領域廣泛應用。在“神舟六號”飛船上使用的鈦產品耐高溫、抗腐蝕，但在抗腐蝕性上仍遠不如鋯，鈦的熔點在1600度左右，而鋯的熔點則達1800度以上，二氧化鋯的熔點更高達2700度以上，作為航空航天材料，鋯在各方面的性能上遠優越于鈦。二者在軍工方面（主要是航天事業和航海事業上）的重要性越來越突出，這為以開采鋯鈦礦產資源為主的海南鈦礦企業帶來前所未有的機遇。
由此可見，現在國內外對鋯鈦的需求量日益加大，未來市場價格也不斷上升，產品市場的前景趨好，是海南鈦礦企業積極開發鋯鈦礦產資源的有力驅動因素，但是與此同時海南鈦礦企業也必須考慮到鋯鈦資源是不可再生的，所以不能盲目開采，必須加大技術投入力度和與在這方面有著先進技術的公司企業合作，以期充分利用資源與技術優勢，實現企業可持續發展。
四、海南鈦礦企業發展的挑戰（Threats）
1、定價權缺失
從圖2我們可以看出，我國鋯鈦資源總儲量在全球排在第7位，而海南省的鋯鈦資源又在全國排在首位，從存儲量來看，海南島的戰略地位還是相當重要的，但是長期以來存在這樣一個現象：在世界市場上，只要中國買哪種原材料，那種原材料就會漲價，相反，要是大規模賣某種原材料，那種原材料的價格就會大跌。鋯鈦產品出口也存在這樣的尷尬境況，鋯鈦產品的價格完全受制于他國，這主要是因為我國在礦產資源方面的定價權缺失。
從廣義上講，定價權是影響國際市場商品價格的能力。針對我國，就是要能夠在合理的國際市場價格的形成中發揮積極的影響力，避免遭受重大的經濟利益損失。在微觀上，就是要我國的企事業單位能夠通過各種方式，在國際貿易中為自己爭取有利的地位和外部環境，進而有效管理國際市場價格風險。
從上面我們也可以看出，海南的眾多鋯鈦礦企業存在著守著富礦卻“吃不飽”的現象，很大程度上仍然需要進口，在定價權缺失的情況下，要想真正發展壯大起來，很容易受制于他人，從而導致成本上很難控制。
我國雖然是鋯鈦資源比較豐富的國家，但是進口量遠大于出口量。在圖5中，以海南文盛礦業有限公司為代表的礦業企業在全國進口量排名中居首位，這與海南省鋯鈦資源居全國之首不相符。所以，鑒于此，海南鈦礦企業應該合理開采，有計劃有步驟地可持續開采并進行深加工以實現可持續發展，避免出現此類情況。
2、生態環境保護的壓力
眾所周知，海南是中國最大的經濟特區和唯一的熱帶島嶼，自1988年建省以來，海南的經濟社會各方面的發展取得了顯著的成就。但總的來說，由于建省晚，基礎差，發展速度較慢，目前海南省的經濟發展水平在全國排名還是比較靠后。雖然海南省的工業經濟發展不是很快，但是海南生態環境好、風景美，這是全國，乃至全球知名的。
尤其是推出建設國際旅游島后，海南國際旅游島的戰略定位是我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地。所以按照這樣的定位，生態環境的保護顯得尤為重要。
近年來，隨著鈦礦產品市場價格上漲，一些不法分子在經濟利益的驅動下，在海南萬寧、文昌等地非法開采國家鈦礦資源的現象非常嚴重，造成了十分嚴重的危害：一是破壞了自然資源，二是污染了環境。非法采鈦肆意亂采濫挖，嚴重破壞和浪費了鈦礦資源，毀壞了林地，埋沒了農田，污染了河流和海域。據調查，海南萬寧市東澳鎮新群村海域由于非法采鈦，已造成海底礦床嚴重破壞，海岸線受到侵蝕，水質嚴重污染，魚、蝦等海洋生物種類逐漸減少。該村大太洋面積7800畝，是萬寧主要產糧區之一，因非法采鈦毀壞農田嚴重，水利設施年久失修，現在大太洋丟荒面積達700多畝。非法采鈦也使分洪口河堤撕裂達10多米，給汛期留下極大的隱患。
針對這些現象政府也出臺了一些更加嚴厲的環境保護政策，這樣在很大程度上也會限制一些采礦企業，為其發展提出更高的環保要求。
五、結語
SWOT分析法綜合分析了海南鈦礦企業自身的優勢、劣勢與外部所存在的機遇和挑戰，發現海南省鋯鈦資源豐富，這是海南鈦礦企業發展的首要條件，雖然目前企業規模均不大，但是成長空間比較大，可以聯合島外實力雄厚的以鋯鈦加工為主的礦業企業，在資源、技術、資金等方面相互合作，形成一個以鋯鈦資源開采、加工、深化、銷售一體化的一個產業聚集地，壯大實力，成為支持海南省經濟發展的龍頭企業，憑借海南國際旅游島這個平臺，提高其在島內乃至全國的競爭力，走出島外、國外，逐步掌握關于鋯鈦資源、鋯鈦金屬產品的定價權。但是值得注意的是，在追求發展的過程中，不能忽視生態環境的保護，提高其對鋯鈦資源的開采率，實現海南鈦礦企業的可持續發展。
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