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2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》的通知
各部門，各科室：
現將《XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》印發你們，請遵照執行。
附件：XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
XX衛生院
2021年11月2日
附件
XX衛生院
2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
根據《四川省2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》、《宜賓市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》，為進一步加強醫療機構管理，防范化解基本醫療保險基金使用風險，實施好我市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作，特制定以下工作方案。
一、工作目標
以合法合規獲取醫療保險基金，規范醫療機構管理，防范經濟運行風險，推動醫療衛生健康事業高質量發展為目標，圍繞“立行立改”和“健全機制”兩個方面，對醫?；皤@取情況進行全面清理排查,建立問題清單及整改臺賬，及時整改落實，建立長效機制，切實規范診療和收費行為，促進醫療衛生健康事業高質量發展，有效保障人民群眾健康、維護社會和諧穩定。
二、成立XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾領導小組
組 長: XX
副組長: XX
組 員: XX
職 責：積極履行整改和自查自糾主體責任，針對審計查出問題，建立臺賬，研究措施，明確時限，責任到人，切實整改到位。同時，同步組織開展自查自糾，審計對照，梳理檢查問題和風險，剖析問題原因，聚焦重點領域和關鍵環節，研究提出改進措施，強化管理，規范行為，防范問題發生。
三、審計整改及自查自糾重點
根據2020年基本醫療保險基金審計情況，對2020年以來串換藥品耗材、串換診療項目套取醫?；鸬仁€方面的醫?；鹗褂蔑L險點進行重點自查和整改：
1.串換藥品耗材套取醫保基金；
2.串換診療項目套取醫保基金；
3.定點醫療機構超標準收費；
4.定點醫療機構誘導住院過度醫療；
5.定點醫療機構重復收費；
6.公立醫院違規線下采購高值耗材；
7.公立醫院違規線下采購藥品；
8.掛床等套取醫?；?；
9.藥品貨款結算不及時(含國家集中帶量采購)；
10.虛開西藥等騙取醫?；穑?/p>
11.虛開診療項目騙取醫?；鹌渌`規收費問題；
12.其他違規收費問題。
四、具體工作安排
針對審計整改和自查自糾查出的問題，從糾正不規范行為、加強內部管理和外部監管、完善體制機制等方面開展工作。其中，能夠立行立改的，要采取明確、具體、可操作的措施，馬上進行整改；涉及體制機制或相關制度政策不完善的或體制機制改革落實不到位的，要進一步深化改革，落實改革措施，完善相關制度政策。具體整改時間為2021年9月至2021年12月，分2個階段實施。
第一階段（XX副院長負責）：清查摸排，立行立改階段(2021年9月-10月)。建立審計查出問題整改工作和自查自糾工作領導機制，制定具體工作方案，明確責任部門及負責人，對照審計查出問題、自查自糾發現問題，建立清單臺賬，明確輕重緩急，在10月31日前，能整改的逐項整改到位，不能整改的，也要確定整改工作責任人、時間表和路線圖，并如實填報問題整改工作情況。
第二階段（XX負責）：完成整改，健全機制階段(2021年11月-12月)。在12月31日前要對審計及自查自糾查出的問題全面完成整改，并認真分析查出問題的主要原因，針對政策、機制、管理工作中的短板弱項，深化改革、完善政策、健全制度，強化措施手段，推進形成長效工作機制。
五、有關工作要求
（一）切實提高政治站位，壓實工作責任。
各部門、各科室要高度重視此次審計整改工作，要從思想上正確認識違法違規獲取基本醫?；鸬奈：π裕恋K了黨的衛生健康工作方針的有效落實，降低了人民群眾對黨和政府的信任和信心，對推進健康中國建設和深化醫改帶來了嚴重的負面影響。衛生院主要負責人要帶頭抓、負總責，分管負責人具體抓，層層壓實責任，細化工作部署，精心組織實施，確保工作取得實效。
（二）多措并舉綜合施策，加大懲戒力度
針對醫療衛生機構違法違規獲取基本醫?；鸬男袨椋芯繉嵤┣袑嵖尚械膽徒涫侄魏凸ぷ鞔胧?，充分利用正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”、“不合理醫療檢查專項治理行動”、“民營醫院管理年”活動，將基本醫?；鸨O管制度措施的建立和落實情況納入醫療衛生行業綜合監管督察，聯合部署、協同推進。
一、總體目標和基本原則
1、總體目標：在20xx年普遍開展對不正當交易行為自查自糾的基礎上，重點針對近兩年來有關單位和個人新發生的不正當交易行為繼續深入開展自查自糾、集中整改工作，使經營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法經營和誠信經營意識不斷增強；使國家公務員特別是領導干部主動查找和認識存在的問題，改正錯誤，強化廉潔自律意識；使監管部門和單位找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，建立健全并落實規章制度，加強和改進監管工作。同時，通過繼續深入開展自查自糾，發現商業賄賂案件線索，促進查辦案件工作；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新的意見，建立健全防止商業賄賂長效機制。
2、基本原則：堅持以教育疏導為主；堅持依法依紀和依據政策辦事；堅持實事求是、分類處理；堅持自查自糾與集中整改相結合、檢查監督和建立長效機制相結合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點領域
1、主要對象：一是各行業主管（監管）部門及其工作人員；二是企業事業單位及其管理人員和有業務處置權的人員等；三是有關國家機關干部和公務員。
2、范圍：由各行業主管（監管）部門組織本行業企業事業等單位對20xx年以來單位和個人發生的不正當交易行為開展自查自糾。
3、重點領域：重點抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等方面的自查自糾。其他部門和行業也要結合自身實際，針對存在的問題，根據本方案，開展自查自糾和集中整改。
三、重點查找和糾正的突出問題
（一）行業主管（監管）部門重點查找和糾正的突出問題
各行業主管（監管）部門要結合各自特點，通過對本行業不正當交易行為的表現形式、發生規律、特點等進行分析，認真查找和糾正下列重點問題：
1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益的行為；
2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；
3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；
4、監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；
5、違反統一市場原則或國家統一規定，擅自設置準入門檻或搞地方保護。
（二）企業事業等單位重點查找和糾正的突出問題
企業事業等單位要圍繞經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等重點環節重點崗位，重點查找和糾正下列突出問題：
1、在商品購銷（服務）中給予或收受不正當利益的行為；
2、為獲取行政審批或行政許可，向有關部門或工作人員行賄的行為；
3、在各類招投標活動中，特別是在政府投資項目招投標中的違規違法行為；
4、在國有企業、事業單位改制和產權轉讓中違反規定，暗箱操作，侵吞國有資產、造成國有資產流失、侵害職工合法權益等問題；
5、經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業賄賂的問題。
各單位可以結合實際，在認真查找和糾正上述重點問題的同時，選擇確定本行業本單位自查自糾的其他重點問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當交易行為繼續深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月，大體分三個階段六個環節進行。各行業主管（監管）部門和各企業事業單位要結合各自的實際，制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法，對本行業本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
（一）第一階段（4月—5月上旬）
1、宣傳動員。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要召開自查自糾專題動員會，對本行業本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上，采取多種形式，集中一段時間組織深入學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關于組織開展不正當交易行為自查自糾和查處商業賄賂案件等方面的文件以及《反不正當競爭法》 等有關法律法規和黨紀政紀條規，進一步提高認識，統一思想，增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調查摸底。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要深入開展摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，以及監管工作和隊伍管理中存在的問題。
（二）第二階段（5月上旬—7月底）
3、查找突出問題。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同（副本）或補充協議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規范性文件等措施和方法，認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認真填寫《個人自查自糾呈報表》（附件1）、《單位自查自糾呈報表》（附件2）并報有關單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案，是普通干部、職員的由本級治賄辦保存，科級干部的由所在縣市區和局級治賄辦保存，處級以上干部的統一報送市治賄辦保存，作為案件查處牽涉時的依據。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存備案。
4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各主管（監管）部門和各企業事業等單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴、自查從寬的處理原則，要根據事實、情節、后果，以及認錯態度等，予以區別對待。
（1）對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；
（2）對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；
（3）對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；
（4）對行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作予以治理；
（5）對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執法部門和司法機關處理。
5、認真搞好整改。針對自查中發現的突出問題，制定整改措施，切實加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管（監管）部門要督促其重新進行整改。各企業事業等單位要完善內部管理制度，規范經營行為。各行業主管（監管）部門要針對監管中存在的問題，進一步加大監管力度。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。
各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要針對自查自糾中發現的問題，清理、修訂相關文件規定，建立健全規章制度，鞏固自查自糾的成果。
（三）第三階段（8月）
6、組織檢查總結。企業事業等單位自查自糾工作完成后，要認真總結并向本級主管（監管）部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況，行業主管（監管）部門要將其自身及本行業的自查自糾情況進行認真總結。市治賄辦要對各縣市區和市直重點領域和行業主管監管部門（局）自查自糾工作和集中整改質量進行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認真、不得力、效果不明顯的，要責令其“補課”，通報批評，并追究責任。各縣市區各行業主管（監管）部門在20xx年8月15日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業賄賂領導小組辦公室。8月30日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領導和責任分工
深入開展不正當交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室的組織指導下實施，要按照市委辦、市政府辦《關于治理商業賄賂專項工作市直有關單位責任分工的意見》（衡辦發[20xx]14號），堅持“誰主管（監管）、誰負責”的原則，依據職能分工和管理層級，認真組織自查自糾、集中整改工作。其中：
1、市國土資源局負責土地出讓和礦產資源開發活動的自查自糾。重點對20xx年以來的每一宗土地出讓和采礦權、探礦權出讓過程進行梳理，看是否存在越權批地、違法供地等行為；經營性土地使用權是否通過招標、拍賣、掛牌交易方式出讓；經濟適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地，是否被更改為經營性房地產項目用地；招標、拍賣、掛牌交易是否嚴格按照有關規定進行；在礦山資源開發和經銷方面是否存在暗箱操作、規避招標和拍賣的行為；在采礦權、探礦權出讓和資源經銷上是否存在商業賄賂的問題。
2、市建設局、建工局負責對工程建設活動的自查自糾，同時對市政基礎設施工程建設，以及市政公用事業產權交易中相關的企業事業單位的自查自糾進行主抓。重點清查20xx年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目中存在的商業賄賂問題。包括上述項目是否公開招標發包；有關部門是否依法審批招標方案；是否存在肢解工程的情況；是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標；是否存在商業賄賂等其他方面的問題。
3、市衛生局負責對醫藥購銷和醫療服務活動的自查自糾。重點治理醫療機構及其從業人員在醫藥購銷和醫療服務中存在的商業賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫療器械集中采購制度，對藥品和醫療耗材價格的監管是否到位，流通環節是否減少，有無中間盤剝現象；重點對20xx年以來下屬各醫院、所、中心的大宗藥品和醫療器械采購進行逐一梳理，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善，并和當時市場價格進行比對，是什么部門、什么人經辦，中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。同時，清查各醫療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況；是否存在藥品回扣和開單提成等商業賄賂方面的問題。
4、交通局負責組織工程建設領域從事本行業工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介機構等企業事業單位的自查自糾工作。
5、市國資委負責對產權交易活動的自查自糾。重點治理國有企業改組改制和產業結構調整中存在的商業賄賂問題。包括是否設立產權交易管理及監督機構，產權交易機構是否具備規定條件；產權交易的政策、規章是否完善；國有資產產權轉讓，含有償兼并、破產企業資產變現，企業改組改制和產業結構調整中涉及產權交易行為，國家股、國有法人股增資擴股和轉讓，車輛及大型機器設備、生產線、車間等有形、無形資產的整體、部分產權轉讓，以及道路、橋梁等基礎設施經營權的轉讓，是否在依法設立的產權交易機構按照有關程序、規定進行；是否存在商業賄賂等其它方面的問題。并對20xx年以來國有企業轉讓、出售情況進行梳理，是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負責組織政府采購業務活動的自查自糾工作。內容為：是否建立政府采購組織與管理體制，實行管理機構與執行機構分設；是否嚴格執行采購制度，并依法組織、監督采購活動；是否實行政府采購預算制度和專戶集中支付制度；是否依法審批招標方案。逐項對20xx年以來的每項政府采購活動進行梳理和比對，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善、中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監管部門負責組織藥品和醫療器械生產經營企業的自查自糾工作。
8、銀監局負責組織銀行業金融機構的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責組織出版發行、印刷復制領域企業事業等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務、質檢、環保等部門要按照職能分工，積極配合行業主管（監管）部門抓好企業事業等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作。
其他相關成員單位，也要按照職責組織本系統深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強化工作責任制。各行業主管（監管）部門要切實加強對自查自糾工作的組織領導。要實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任。企業事業單位要按照行業主管（監管）部門的統一要求，采取措施認真開展自查自糾。
2、加強督促檢查。各縣區、市直各單位、各主管（監管）部門要采取有力措施，加強對本行業本系統開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發現和解決問題。各級治理商業賄賂領導小組辦公室要對重點行業和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業賄賂領導小組將于8月份組織力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查，并在一定范圍內通報。
（一）、強化了校園安全工作領導責任、安全治理責任落實力度
我校成立有安全工作領導小組，制訂了相關的工作職責、明確了領導小組的工作義務。按照教育局對學校安全工作的要求，結合我校實際，制訂并與學校各部門、年級簽訂了《安全工作目標責任書》，明確了各責任人的職責。依照教育局關于《學校安全工作定見》，進一步規范整頓了安全教育活動、安全隱患排查、地震逃生安全練習訓練和預案等學校各項安全治理軌制。
（二）、健全門衛和教師值班工作軌制，把好校園安全關
執行門衛24小時值班，嚴格落實外來人員入校門衛盤查掛號、身份確認軌制。校園執行封閉治理，學生因特殊原因離校執行門衛審查，未經學校書面贊成或家長來接，一律不得離校。同時繼續堅持我校每周一到周五的教師值班和下學時學生的路隊軌制，特別是加強了正午休息時間的值班，確保早晨學生有序入校，正午學生不亂在校，下晝學生安然離校的局面。
（三）、配備安保舉措措施，提高安全提防能力
我校按上級要求在學校重點部位設立了視頻監控系統，進行24小時視頻監控。門衛配備了橡膠警棍，微機室等功能室配備了響應的干粉滅火器，并且做到準時搜檢與維護。
(四)、開展安全常識教育和地震緊要避險練習訓練活動
我校行使每周一的國旗下講話，準時、適時對學生進行各類安全教育。各班主任老師行使每周一的班會向學生講解安全常識，傳授學生遇到緊要事宜的處理辦法，讓安全意識滲透到每一個學生的心里。經由過程學校安全手抄報大賽，繞揭捉?生了解交通標識牌和有關的交通律例。經由過程地震常識掛圖展覽，向學生宣傳地震常識和地震泛起時自救相關常識。本學期開學初我們已經進行了一次地震逃生自救練習訓練和消防貧∽徹悠揭捉?練，大大提高了學生的逃生和自救能力。在今年減災防災日到來之際，我們將再開展了一次防地震、防火災、防擁擠踩踏緊要避險安全練習訓練，賡續完美練習訓練軌制，提高避險能力。
(五)、加強了校舍安全排查、電路安全、衛生防疫及飲食衛生等安全治理
學校按期進行校舍和房屋電路隱患排查，確保校舍、電路的絕對安全。同時做好流行病防治工作，避免風行疾病發生和蔓延；嚴禁學生購買、食用小食物及各類飲品，杜絕食源性疾患發生；注意搞好飲水衛生，教育和培育栽種提拔學生育成良好的小我衛生習慣，嚴格執行責任追究制。
二、校園安全大搜檢中發現的不足問題和整改措施：
（一）、搜檢中發現的不足問題
1、因為經費等原因，我校監控設備還不足。
2、我?，F在已經購置了兩個滅火器，但數量還有必然的欠缺。
（二）、整改措施
1、進一步加大安全教育力度，嚴格執行校門口由值班教師、學校領導班子輪流值班，按時迎送學生，避免發生意外。值班教師加強校園放哨，尤其是廁所等安全死角。
為確保我委干部作風專項整治活動自查自糾階段工作順利開展并取得實效，我委制定了自查自糾工作方案。
二、進行工作部署和思想發動，召開動員大會。
4月5日下午，我委召開全委機關干部自查自糾階段動員大會，進行工作部署和思想發動。會上組織全體機關干部認真學習集中整治活動自查自糾階段的有關文件精神，使我委全體機關干部充分認識開展作風整治活動自查自糾階段的重要意義，明確作風整治的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到上級黨委政府的決策部署上，并切實增強緊迫感和自覺性，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
三、結合實際，認真查找問題。
委領導班子以身作則，率先垂范，帶頭學習，查找剖析問題。要求機關干部、委屬各股室通過自查自糾、廣泛征求意見等方式認真查找問題。重點查找單位和個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，并剖析原因，形成個人剖析材料。
四、多種形式，廣泛征詢各方意見。
為確?；顒由钊腴_展、順利進行，我委采取座談會、問卷調查、發放征求意見表等多種方式征求各界群眾對發改系統干部作風整治的意見和建議，設立機關干部作風整治活動意見箱及舉報電話等，充分發揚民主，廣泛征求意見。舉報電話：。
五、建立專項臺賬，逐一銷號整改。
根據多方征集來的意見，我委建立了專項臺賬，對所有征集到的意見建議和查找出的問題，逐一剖析問題原因，并制定了切實可行的整改方案，進行“銷號”整改，問題整改到位。
二、進行工作部署和思想發動，召開動員大會。
月日下午，我委召開全委機關干部自查自糾階段動員大會，進行工作部署和思想發動。會上組織全體機關干部認真學習集中整治活動自查自糾階段的有關文件精神，使我委全體機關干部充分認識開展作風整治活動自查自糾階段的重要意義，明確作風整治的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到上級黨委政府的決策部署上，并切實增強緊迫感和自覺性，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
三、結合實際，認真查找問題。
委領導班子以身作則，率先垂范，帶頭學習，查找剖析問題。要求機關干部、委屬各股室通過自查自糾、廣泛征求意見等方式認真查找問題。重點查找單位和個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，并剖析原因，形成個人剖析材料。
四、多種形式，廣泛征詢各方意見。
為確?；顒由钊腴_展、順利進行，我委采取座談會、問卷調查、發放征求意見表等多種方式征求各界群眾對發改系統干部作風整治的意見和建議，設立機關干部作風整治活動意見箱及舉報電話等，充分發揚民主，廣泛征求意見。舉報電話：。
五、建立專項臺賬，逐一銷號整改。
根據多方征集來的意見，我委建立了專項臺賬，對所有征集到的意見建議和查找出的問題，逐一剖析問題原因，并制定了切實可行的整改方案，進行銷號整改，問題整改到位。
按照文件要求，我縣成立由縣農糧局牽頭、由縣審計局、縣民政局為核心成員的專項治理工作組。工作組下設辦公室，辦公室設在農糧局，農糧局農經站具體負責專項治理日常工作。各成員單位要指定專人負責，明確任務分工，確保工作順利推進。
二、專項治理的主要內容
重點治理鄉村兩級“三資”管理使用不公開與公開不具體、不到位的問題。堅決糾正村級財務管理制度不健全、執行不嚴格，資金使用不規范的問題。重點整頓集體資產、資源處置不按程序辦理，產權交易不進公共資源交易站、不公開、不規范的行為。嚴肅查處在農村集體資產資源處置中私賣賤賣、的行為。
三、專項治理的步驟安排
（一）動員部署階段（7月31日之前完成）。各鄉(鎮）相關站所認真學習有關政策文件，結合本地實際研究制定工作細則，抽出專人組成工作組，召開動員部署會議，廣泛宣傳工作方案和有關政策并公布舉報電話，鄉、村兩級需將縣、鄉級舉報電話張貼在政務（村務）公開欄中。動員部署情況，各鄉（鎮）7月30日前報縣減負辦。
（二）實施階段（9月15日之前完成）。這是專項治理的關鍵階段，采取先自查自糾，邊清查邊整改，壓薦進行。鄉（鎮）按照各自的工作方案安排，召開自查自糾會議，開展全面排查，受理群眾舉報和投訴，及時發現問題，建立問題臺賬?？h級對排查所發現的問題，及時清理整改，糾正問題，追究有關人員責任。各有關部門要加強配合，強化督導，確保查得深入、糾得徹底。鄉（鎮）自查自糾情況，9月20日之前報縣減負辦。
一、自查自糾的范圍和內容
（一）專項治理對象。此次專項治理的對象包括處機關、處屬各單位。
（二）專項治理范圍。此次專項治理范圍是違反法律規定及其他有關規定，應列入而未列入符合規定賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的財產。
（三）專項治理內容。違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式包括：違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”；用資產處置、出租收入設立“小金庫”；以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”；虛列支出轉出資金設立“小金庫”；以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
（一）動員部署（2009年6月初）。我處成立專項治理“小金庫”工作領導小組和工作機構，制定工作方案，召開專項治理工作會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程，加強領導，健全機制，深入做好思想發動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。充分發揮新聞媒介作用，支持群眾監督，鼓勵群眾舉報。
（二）自查自糾（2009年6月12日前）。按照通知要求，認真組織自查，對自查中發現的違法違規問題自覺糾正。自查自糾工作結束后，各下屬單位于6月12日前將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送處治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
三、自查自糾的做法
（一）加強組織領導。單位成立治理“小金庫”工作領導小組，負責指導和協調“小金庫”治理工作，研究制定有關治理措施，協調解決有關重要問題。領導小組辦公室主要負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。
（二）做好宣傳發動。充分利用各種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定，對加強信息溝通，促進工作深入開展。
（三）落實舉報制度。治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發揮網絡舉報作用。認真做好舉報的受理工作，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。認真執行工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，依法依紀從嚴懲處。
四、自查自糾的結果
（一）按照有關文件的要求，通過深入自查自糾，我處財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。
（二）自我處成立以來，嚴格按照財務管理制度有關規定執行，從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。從制度上保障財務管理的規范性、嚴謹性和有效性。
一、各地、各重點工程建設單位要進一步提高對深化安全專項整治工作重要性的認識，切實加強領導，完善工作方案和工作責任制，并結合實際，對納入整治范圍的項目認真開展自查自糾和檢查整改，落實好各階段工作任務。
二、按照統一部署和分級管理的整治工作原則，各重點工程建設單位負責本項目建設安全專項整治工作，各市州交通局（委）負責本地區路網公路、農村公路建設安全專項整治工作，武漢市交委還要負責武漢市出口高速公路及外環高速公路的專項整治工作。為此，要嚴格按照《“兩項達標”、“四項嚴禁”、“五項制度”》的具體要求，督促施工單位認真開展自查自糾工作，并填報《湖北省交通建設安全專項整治工作自查自糾檢查表》；要及時組織對施工單位專項整治工作落實情況進行檢查考核，并填寫《湖北省公路水運工程施工安全考核評定表》和《交通建設安全專項整治檢查工作量化表》。
成立集中開展形式主義、官僚主義及“四官”問題專項整治工作領導小組，并下設辦公室，具體負責專項整治工作的綜合協調、上傳下達、情況收集匯報等日常事務。按照“誰主管、誰負責”原則，由站領導牽頭，分工負責，一崗雙責，開展自查自糾。
二是明確整治重點
主要是在貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署，自治區黨委和市委決策部署；聯系群眾、服務群眾方面；履職盡責方面；學風、會風、文風方面；在管黨治黨方面。
三是全面開展自查自糾
我站根據文件精神，召開專題會議，統一思想，提高認識；突出重點，把握關鍵；壓實責任，上下聯動；自查自糾，落實整改，認真開展“形式主義、官僚主義”及“四官”問題專項整治工作。按照整治工作要求并結合收費站實際，制定實施方案，認真開展自查自糾，對照整治重點，全面梳理排查，找到突出問題，列出問題清單、責任清單、整改清單及整改時限，剖析其產生的根源和危害，立行立改，長期堅持。二是深入自查自糾。黨支部、領導班子、各崗位管理人員是本部門工作落實的直接責任人，各位領導要把自己擺進去，既帶頭自覺糾正自身存在的問題，又以上率下，細化“形式主義、官僚主義”的表現和“四官”問題整改內容，切實把問題查深、摸透、找準。對重大問題情況，及時報公司紀檢監察部。
四是重學習樹創新之風
接到上級通知要求后，我部門人員迅速行動，全體動員部署工作，在年初召開的自查自糾動員會上，部門經理xxx要求，全體人員要統一到規范要求精神上，堅決抵制經紀業務不規范行為，做到“珍惜形象、珍惜工作、珍惜自己、珍惜付出”。在堅持“突出重點、標本兼治、把握政策、穩步推進”的原則上，部門領導將經紀工作要求細化，制定和下發了《xx部門經紀業務規范管理工作實施方案》和《證券經紀業務規范管理自查自糾工作方案》兩個日常指導文件，對規范管理工作的指導原則、目標任務、方法步驟提出具體要求，同時，還細化了業務部門自查自糾工作的工作指標，明確了重點規范管理的相關責任人。
二、圍繞重點，堅持教育、宣傳、監督三到位
營造良好教育氛圍，從源頭做好規范管理。一是組織部門人員進行學習行業規范、行業理論知識，教育全體員工樹立正確的“工作觀、服務觀、價值觀”，樹立“愛崗敬業、爭新創優”的良好風尚；二是購進《經紀業務規范管理學習文件》《經紀業務規范管理教育教材》，對全體員工進行教育，三是部門內倡導2014“樹榮辱，唱正氣”活動，全面落實“愛崗敬崗”工作精神要求，最大程度激發員工規范管理工作的積極性。
三、突出重點，摸清底數，全面開展自查自糾
我所是負責全市地方公路建管養工作的地方職能部門。全所共有在編在職人員50人，所內設5個職能股室。主要職責包括：貫徹執行國家有關交通公路工作的法律法規、方針、政策，負責全市地方公路的養護、路政管理、公路行業信息管理、地方公路修建、渡口管理等工作。如：通村屯道路的規劃和測設、地方公路的資料收集和上報、地方公路工程的建設組織和質量監督、管養公路的路政管理、白沙車渡的渡運管理等工作。在各項工作的開展中對行政效能情況進行了自查自糾如下：
（一）、政令暢通情況
我所歷來認真貫徹執行國家的各項政策、法律、法規和規章制度，貫徹執行上級的重大決策、政令。做到有令則行，有禁則止，政令暢通。
（二）、依法行政情況
我所主要負責全市地方公路的養護、路政管理、公路行業信息管理、地方公路修建、白沙渡口管理等工作。在工作開展中從沒有出現徇情枉法、收受賄賂和公路“三亂”情況。
（三）、內部管理情況
我所根據工作實際，制訂了《領導崗位職責》、《所內工作人員崗位職責》、《車輛、司機管理制度》、《廉政建設制度》等各項規章制度，健全和完善獎懲機制、激勵機制及監督制約機制。
（四）、政務公開情況
我所將有關公路方面的法律、法規及有關政策以發放資料、張貼等方式進行宣傳，公開辦事程序，方便地方群眾了解公路養護、路政等管理工作要求。
（五）、單位作風情況
我所工作人員和路政執法人員能做到依法行政、文明執法、熱情服務，沒有出現亂設卡、亂罰款、亂收費等公路“三亂”現象和門難進、話難聽、臉難看、事難辦等“四難”現象。
（六）、服務態度和服務質量
我所歷來要求工作人員文明禮貌、熱情周到，對前來咨詢群眾，回答要耐心，態度要和藹，使用文明禮貌用語，做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”。
（七）、廉潔從政情況
我所工作人員在工作中能做到依法行政、按章辦事，沒有發現有吃、拿、卡、要和收受群眾賄賂等的現象。
（八）、執行《行政許可法》情況
按照法律、法規規定，我所沒有行政許可項目，但我單位嚴格按照工作職能和程序履行了工作職責。
二、提高工作效能的措施
