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我局以鞏固2014年旅游行業安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治涉旅企事業單位安全隱患,積極預防,堵塞漏洞,補齊“短板”,堅決遏制較大及以上生產安全事故和安全事件發生,以確保春節等重點時段旅游行業安全生產形勢穩定為目標,對安全隱患大排查大整治工作進行了精心部署,周密安排。一是成立了由局長劉平任組長,分管副局長XX任副組長,各股室負責人為成員的大排查大整治活動領導小組。各涉旅企事業單位也成立了大排查大整治活動領導小組,并結合本單位實際,制訂了具體實施方案,落實了必要的人力、物力和財力。二是我局先后以縣旅產辦名議印發了《關于切實做好2015年春節元宵節期間旅游安全工作的通知》和《關于深入開展安全隱患“大排查大整治”活動工作方案》、《XX縣旅游產業發展領導小組辦公室關于印發<“春來了,聞著花香走XX”活動安全方案>的通知》等文件,對安全隱患大排查大整治工作進行了安排部署。三是組織召開了2015年全縣旅游行業安全生產會議,傳達了中央、省、市、縣安全生產會議精神,簽訂了安全生產目標責任書,總結了2014年度全縣旅游安全生產工作,并就春節安全生產隱患排查整治工作和2015年旅游行業安全生產工作重點進行了專項安排部署。3月17日,XX副縣長組織縣公安局、交通局、食藥局、XX大酒店、XX大酒店、XX大酒店等相關部門和企業召開了“春來了,聞著花香走XX”自駕游活動籌備會議,安排部署了自駕游團隊的食宿、交通等安全事宜,要求各單位履職盡責、細化排查、強化整改,確?;顒悠陂g不發生安全生產責任事故。
二、明確重點,強化措施
為認真貫徹交通局《“安全生產隱患大排查大治理專項行動”方案》精神,全面落實公司的安全生產責任制,加強對企業安全生產工作的統一領導和對安全隱患的排查治理,切實提高公司的安全生產工作水平,公司做了大量面細致的工作。
一是加強旅客運輸安全整治工作,在治理專項行動期間,公司集中安全管理人員,對所有的營運客車進行了集中檢查,對發現存在不安全因素的10余臺車進行馬上停運,立即檢修的措施,加強路檢路查工作。上路檢查超員超速疲勞駕駛等違規行為,對發現超速的3臺車當場給予批評教育,并對車輛滅火器進行一次全面檢查,大降低事故的發生率。
二是加強了對公司各部門的消防安全工作。公司在專項治理行動工作期間對廠區、車庫、門市房、長途客運站等場所進行逐一檢查,重點檢查了安全通道是否暢通,消防設施是否完好,切實提高了公司防御火災的能力。
三是召開安全生產會議,開展教育培訓工作,針對公司部門多、車輛和司乘人員多,存在較大的安全隱的情況,公司連續召開了2次安全會議,對其進行了一次全面的安全生產教育,貫徹落實專項治理行動工作精神及要求,并要求職工積極開展自檢自查活動,大大提高也司乘人員的安全防范意識。
四是加大宣傳工作力度,營造安全生產氛圍,為職工樹立牢固的安全觀念,公司借專項治理活動之際進行聲搪浩大的宣傳活動,張貼標語,并懸掛警示條幅等,以提高職工安全生產意識,使其從中受到啟迪。
一、好的方面
(一)領導重視,分工明確。各單位都高度重視消防安全工作。有明確專人負責,建立和健全了消防安全管理制度,臺賬詳細,做到了主要領導親自抓,分管人員具體抓,職責分工明確。
(二)工作扎實,規范有序。各單位按照消防要求配備了滅火器等消防器材,防火門完好,消防通道暢通,指示燈明亮,并設立了專門的吸煙區域或有禁煙標識,沒有儲存易燃易爆物品或專門進行了有效的隔離。
(三)加大培訓,嚴格防范。各單位都邀請了專業人員進行職工消防安全知識講座,加強消防安全宣傳,樹立安全意識。
二、存在的問題
(一)部分單位消防安全管理制度都沒有按要求上墻。
火災事關人民生命財產安全和社會穩定,消防安全責任重于泰山。為此,我鄉把消防安全工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。此次活動我鄉成立領導小組,鄉黨委書記親自擔任為組長,相關部門負責人為成員的領導小組副組長,下設辦公室,由安監站負責人XXX兼辦公室主任。各村、各企業也都相應成立了消防安全工作小組,確定專人分管。并要求此項工作要延伸到村組、農戶,真正做到了“橫向到邊,縱向到底”。實行隱患事故排查責任制,責成鄉安監站對此次排查的隱患建立臺賬,督促按時整改銷號。
二、深入開展防火知識宣傳教育
各村通過宣傳橫幅、張貼標語、印發宣傳資料、公開欄、微信等多種途徑宣傳防火知識。并要求派出所、鄉文化站、安監站、中小學等單位密切配合,自3月初起,連續不斷地開展防火知識宣傳教育。在實際工作中,我們通過發放各種宣傳材料,巡邏車大喇叭的方式把防火知識送進千家萬戶。
我村(居)開展消防安全隱患大排查大整治活動工作,具體可歸納為四個字:“快、廣、嚴、全”。
一是認識到位快。7月19日,根據上級統一部署,召開全鄉消防安全動員會,傳達了鎮相關文件精神精神,要求各村、各企事業單位統一思想,迅速開展消防安全隱患自查工作。同時,及時召開班子會議,成立村(居)消防安全大排查大整治領導小組,由村(居)***擔任組長,***擔任副組長,***任成員,領導小組下設辦公室,由安全辦主任由***擔任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案,明確具體措施和責任,確保工作順利展開。
二是宣傳發動廣。7月22日-7月22日是宣傳發動和自查自改階段,期間,我村(居)充分利用橫幅、會議、宣傳標語、宣傳單等形式,大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。
三是責任明確嚴。按照安全生產無小事的原則,從嚴要求各村及相關單位,按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責,誰用工誰負責,誰出租誰負責”的原則,加強責任倒查和責任追究。嚴格落實安全工作責任制,實行“誰檢查,誰負責”。在隱患排查階段,檢查小組都要對排查情況進行登記造冊,填寫《西樵鎮消防安全日常監督巡查表》,督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災隱患自查自改登記表》的自查登記,按時上報到鎮防火辦,形成臺帳。在隱患整治階段,要求各工作小組加強整改督察,做好隱患整改進展跟蹤和結果反饋。
四是隱患排查全。在動員會之后,我村(居)迅速展開消防安全大排查大整治工作,一方面落實各村、單位的安全檢查,以企業、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象,通過查資料、查設備、查制度相結合,著重檢查社會單位的消防安全責任制落實情況、有無存在“三合一”現象等方面,并對隱患排查情況進行逐一登記,建立專檔,努力做到零遺漏。目前,我村居共排查社會單位**家,發現隱患**處,進行停水停電處罰**家,督促整改隱患**處。
二、存在的主要隱患及整治難點
經過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動,我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現象,主要表現為:
一是消防管理不到位,從業人員安全自保能力和安全意識較低。
1、安全生產綜合治理工作情況
為切實做好安全生產工作,我院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責”的原則,醫院與科室簽訂安全生產工作責任書,使目標層層分解,層層落實,責任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去;積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度,充分利用醫院視頻監控系統和消防遠程監控系統,使醫院形成立體式治安和消防監控網絡,發揮人防和技防相結合的優勢,對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。
2、安全管理工作情況
2.1領導高度重視,組織機構健全,工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產工作委員會,配有專人負責日常工作。
2.2廣泛宣傳發動,工作任務明確
按照縣衛計委的要求,積極參與上級部門安排的安全生產活動,為把“百日專項行動活動”活動深入到全院每一個職工中去,醫院制定活動方案,并在顯著位置懸掛“百日專項行動活動”宣傳橫額,張貼安全生產宣傳欄,同時組織大家學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規,百日專項行動”活動的深入開展營造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產制度建設,建立長效機制
我院以“百日專項行動活動”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,堵塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結合上級部門安全生產百日督查專項行動,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制。
我院根據《勞動法》、《安全生產法》等法律法規,與每個員工簽訂了《安全生產責任狀》。保證全體人員認真履行職責,嚴格執行技術操作規范,嚴格執行查對制度,保證醫院安全生產。
2.4工作有重點,自查有力度
根據醫院“百日專項行動活動”活動方案,我院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發現問題及時給予整改;同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。
按照《級別評定標準》逐條進行了對照,發現了醫院存在的問題與不足。
我院對全院重點部門和要害科室進行現場消防及安全演習,重點體現在滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。
我院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控,做好安全防范工作。 對醫院職工飯堂,供應室等部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。
2.5抓好醫院安全生產日常管理工作
(1)保安實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,夜間值班人員做到不睡覺,不做與本職工作無關的事情。
(2)后勤科及保安人員在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度,發現問題,及時處理,及時整改;同時醫院為加強對離院物品的管理,對離院物品實行放行條制度;加強對病房探視制度和探視時間的管理,對外來人員夜間進出醫院嚴格把關,加強了對外來可疑人員的排查力度;利用醫院監控中心的視頻進行管理,對醫院新大樓各樓層進行24小時監控,防止和減少治安事件的發生;
為認真落實XX縣安全生產工作會議精神,切實做好我鎮的安全生產工作,確保安全生產形勢穩定。我鎮通過全面深入的檢查,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效和堅決遏制事故的發生。我鎮于20xx年1月14日開始,用5天時間,由鎮安監站牽頭組織工商、公安、交警部門聯合開展了春節安全生產大檢查大整治,現將檢查情況總結如下:
一、領導重視,機構健全。
為了認真貫徹落實縣政府關于201x年春節安全生產大排查大整治工作精神,鎮黨委、政府高度重視,1月12日召開了相關駐鎮單位和科室負責人會議,認真分析研究了我鎮安全生產大排查大整治工作形勢,同時鎮政府成立了以鎮長楊侃為組長、黨委副書記宋文虎、紀委副書記劉佳為副組長、相關單位和科室負責人為成員的鎮安全生產大排查大整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮安監站,負責辦理日常工作。
二、全面部署,夯實責任。
根據XX縣人民政府辦公室《關于切實做好安全生產大檢查大整治工作的通知》XX縣安委會《關于開展安全生產大排查大整治活動的通知》文件精神,結合我鎮實際,下發了《新集鎮關于切實做好安全生產大排查大整治活動的`通知》,對全鎮安全生產大排查大整治工作做了具體安排。明確了工作范圍和重點,具體了工作內容,細化了工作時間。本次大排查大整治活動實行條塊結合、以塊為主、分級負責工作機制。各村負責轄區大排查大整治工作的統一領導,各企業單位的大排查大整治工作,駐鎮各職能單位負責本行業的大排查大整治工作。
三、認真檢查、及時督查。
安全生產大排查大整治活動開展以來,我鎮認真組織相關單位開展安全生產大檢查,全鎮共出動186人次,對到西成客專施工企業和轄區內學校、重點企業、加油站、網吧、超市、飯店、單位等進行安全生產檢查,對在檢查中發現的安全隱患,當場向負責人指出,并限時整改。在檢查的同時,加強對職能單位的督查,對工作不深不細的單位提出了工作要求。
四、大力宣傳,營造氛圍。
我鎮以國務院安全生產電視電話會議精神為契機,大力開展安全生產宣傳,通過廣播、宣傳欄、橫幅、標語等形式,對此次安全生產大檢查活動進行宣傳,使村民、企業、單位都對安全生產高度重視,同時加強對安全生產法律法規和安全知識的宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。
五、加強值班和信息報送
我鎮根據實際情況,落實具體的值班人員,并明確值班人員的職責,要及時掌握安全生產動態,確保信息渠道暢通,對出現的各種突發事故和異常情況必須立即上報,同時根據事故發生的行政村,要及時通知村干部進行配合處理,力爭把事故造成的損失控制在最低限度。同時,我們每周以周報和統計表的方式,向縣上及時互通情況。
春節安全生產工作是一項重要、艱巨的工作,這根弦時刻不敢放松。在后階段的工作中,我們將進一步夯實安全生產工作責任,進一步完善全鎮安全生產工作制度,繼續加大安全隱患的排查治理力度,加大宣傳教育力度,強化安全生產監督檢查,做到警鐘長鳴,防患于未然,為全鎮人民創造一個安全和諧的春節環境。
春節假期安全工作總結2
根據沛政發【20xx】2號文件精神,為給20xx年春運工作提供一個更加優良有序的運輸市場,確保冬季惡劣天氣下港口生產形勢良好,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,結合我縣港口碼頭安全生產工作實際情況,我站迅速行動,進行了深入細致的大檢查,下面把檢查情況總結如下:
一、明確目標、統一思想、提高認識,認真組織開展好春節前安全生產大檢查工作。
通過這次大檢查進一步強化全員安全生產責任意識,把做好這次安全工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好,全面落實安全生產"一崗雙責",提高廣大職工的安全防范意識,認真總結以往的經驗基礎上,針對港口安全工作的重點、難點和薄弱環節,認真部署,周密組織,嚴格落實針對性防范措施,嚴格監管,把事故隱患消滅在萌芽狀態,確保春節期間安全工作順利進行。
二、認真組織,合理安排,加大工作力度,努力完善監管工作。
在這次安全生產大檢查活動中,我站以安全為核心,以文明、優質服務為主要內容,杜絕一切事故發生為總體目標,積極召開節前安全生產大檢查活動會議及期間調度會議,要求全站職工要從講政治的大局高度來切實重視今年的春運安全生產大檢查活動,上下統一思想,提高認識,認真落實好上級的有關國慶安全生產大檢查活動的主要精神,加大春運安全生產工作期間的安全生產檢查,特別是重點港口碼頭,重點部位,重點單位的安全生產檢查力度要加大。加強了源頭管理,嚴禁運輸機具和裝卸機械帶病運行,杜絕船舶源頭超載,對出現的問題不整改或整改不徹底的而造成責任事故的人員,一律追究全面的法律責任,確保了春運安全生產大檢查活動的有序健康進行。
三、突出重點、切實落實,認真完善職責。
成立由杜長青站長為組長,副站長郝磊為副組長的包括各港口辦事處和安全責任人的領導小組,負責對春運安全生產活動協調檢查和監督,完善春運安全生產活動各項安全責任制。每天要求有辦事處、港口碼頭主要負責人在崗值班,做到對突發事件及時處理及時組織,并隨時上報站值班人員,保障信息暢通,完善了值班記錄、交接班記錄制度,合理安排本職工作,制定了切實可行的安全生產應急預案,進行了嚴密監控,24小時有人員值班,確保了安全生產活動期間安全生產工作無事故。
我站檢查小組針對以上幾個方面有針性的大檢查,于一月二十四日對各作業區、各辦事處進行檢查,沒有發現重大安全生產隱患,安全生產形勢總體良好。
春節假期安全工作總結3
公司20XX年春節期間,貫徹落實集團公司關于安全工作的部署和要求,做好公司和車間的值班工作,狠抓節前隱患排查。強化重點環節的安全管理,有效防范和遏制各類事故發生,營造了快樂和祥和的生產環境,保持了安全生產形勢的平穩態勢。現將有關情況總結如下:
一、高度重視,全面部署節日安全工作
為把元旦、春節期間安全生產工作抓好抓實,確保穩定。已于xx年12月21日下發了《關于落實安全穩定措施,確?!皟晒潯逼陂g安全生產平穩運行的通知》,對元旦、春節期間安全生產工作進行了周密部署,并明確要求各部門、車間安全生產第一責任人必須親自抓,層層落施,明確責任,做到責任到人,特別是對關鍵環節、關鍵部位的檢查必須要進一步到位,不留死角,立足超前防范。元月11日和2月3日分別召開了xx年安全工作會和xx年工作會后,按照會議相關精神,再次對春節期間安全生產工作再布臵、再強調、再督促、再檢查。安全管理部門主要領導親自帶隊,抽調專業人員,制定檢查方案,周密安排,深入企業生產一線,扎扎實實地開展了節前大檢查工作。
二、認真開展節前安全生產大檢查,整改隱患
20XX年2月4日至8日,安全管理部門認真開展了節前大檢查。本著“科學發展抓預防、強化措施抓落實”的安全管理思路,對設備設施重點部位、供電整流機組、短路口系統、倉庫物資和危險化學品的安全貯存、易燃易爆物品及消防設施、生產現場隱患排查等重點環節進行了一一檢查,真正做到任務細致、責任明確、分工具體、各負其責。對檢查中發現的所有隱患,嚴格按照“定時間、定責任人、定整改措施”的原則,全部完成整改,整改率達到100%。
三、做好交接班制度,嚴肅崗位紀律
要求領導干部、管理人員加強領導,落實責任,針對本站的實際情況,制定了大檢查具體計劃。計劃突出重點緊貼實際,強調針對性和操作性,防止和克服形式主義以及“走過場”思想,把“以人為本,安全第一”的理念和大檢查相關要求結合起來。
2、深入開展安全生產宣傳教育培訓活動
我站以往年安全隱患問題,開展冬季防火和各項安全知識教育,從而提高管理人員和職工的安全意識。尤其是在學習、宣傳和貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》上作為本次檢查的重點。
3、開展安全生產專項檢查和自治自理活動
大檢查期間,我站針對季節性易發生觸電、火災等事故的特點,立即組織開展安全專項檢查。特別是對安全生產責任制、安全生產教育培訓制度以及重大安全事故應急救援制度的落實情況等。對檢查中發現的安全隱患,及時消除;對違章指揮、違章行為立即整改,防止各類事故的發生。確保春節前的各項安全。同時,黨政工團齊抓共管制定措施,書記、站長還作了春節前的“安全生產大檢查”工作的具體要求。主要分以下七個方面:
第一,認清形式,加強現場管理
春節放假期間,特別是重點要害部位,在節日期間,我們必須要有新的認識。要嚴格按照標準規范辦事,決不能原地踏步,固步自封。在值班值宿的管理中,嚴格要求,對值班人員更要有高起點、高標準、嚴要求的意識,要盡職盡責。加強巡視。
第二,夯實基礎,重視建章立制
我們嚴格按文件精神和要求,把職責、目標層層分解落實。在抓好春節前的硬件投入的同時抓好制度的落實性,要有針對性、時效性,專項安全巡視制度必須做到安全檢查、巡視、管理到位。
第三,齊抓共管,體現綜合效應
認清春節前的安全大檢查的必要性,認清安全職責已變得更加專職化、法規化,因此鄒站長要求大家首先要轉變觀念,與時俱進,不能老是一包到底,要正確理解標準要求,實行層層分解,責任到人,走出誤區,使安全管理真正形成齊抓共管,體現綜合管理效應。
第四,從嚴執法,強化安全監督
充分利用、發動各班組長的積極性,讓他們參與檢查,共同講評。使現場管理歸納到“誰家孩子誰家抱”,做到獎罰分明,從嚴治理,使自己真正成為一名專業的安全監督員,執法員。
第五,突出重點,抓好專項自治
結合hse管理體系和hse監督工作,把車庫、庫房、廠院、用電、消防設施和站應急預案等列為專項重點自治項目。把好檢查關,健全安全制度,發現問題,立即整改。另外重點加強人員安全知識防范學習,拒絕各種違反安全規定現象。
第六,以人為本,搞好教育培訓
以春節前“安全生產大檢查”工作為契機,大力開展安全的宣傳教育,營造和諧安全的氛圍,使全體人員全面提高安全防范意識,努力做到人人講安全,事事講安全。把安全工作真正做到橫向到邊,縱向到底,使一切安全隱患消失在萌芽狀態。
我站在開展春節前大檢查后,全體干部職工一致表示響應公司號召,嚴格按照文件精神和工作要求,執行好春節前的各項安全工作,我們的目的就是要通過春節前“安全生產大檢查”工作使全體干部職工的安全生產意識真正有所提高,在執行安全制度上真正嚴格起來,度過一個安全、和諧、圓滿的春節。
春節期間安全生產大檢查工作總結報告為認真落實XX縣安全生產工作會議精神,切實做好我鎮的安全生產工作,確保安全生產形勢穩定。我鎮通過全面深入的檢查,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效和堅決遏制事故的發生。我鎮于201x年1月14日開始,用5天時間,由鎮安監站牽頭組織工商、公安、交警部門聯合開展了春節安全生產大檢查大整治,現將檢查情況總結如下:
一、領導重視,機構健全。
為了認真貫徹落實縣政府關于201x年春節安全生產大排查大整治工作精神,鎮黨委、政府高度重視,1月12日召開了相關駐鎮單位和科室負責人會議,認真分析研究了我鎮安全生產大排查大整治工作形勢,同時鎮政府成立了以鎮長楊侃為組長、黨委副書記宋文虎、紀委副書記劉佳為副組長、相關單位和科室負責人為成員的鎮安全生產大排查大整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮安監站,負責辦理日常工作。
二、全面部署,夯實責任。
根據XX縣人民政府辦公室《關于切實做好安全生產大檢查大整治工作的通知》XX縣安委會《關于開展安全生產大排查大整治活動的通知》文件精神,結合我鎮實際,下發了《新集鎮關于切實做好安全生產大排查大整治活動的通知》,對全鎮安全生產大排查大整治工作做了具體安排。明確了工作范圍和重點,具體了工作內容,細化了工作時間。本次大排查大整治活動實行條塊結合、以塊為主、分級負責工作機制。各村負責轄區大排查大整治工作的統一領導,各企業單位的大排查大整治工作,駐鎮各職能單位負責本行業的大排查大整治工作。
三、認真檢查、及時督查。
安全生產大排查大整治活動開展以來,我鎮認真組織相關單位開展安全生產大檢查,全鎮共出動186人次,對到西成客專施工企業和轄區內學校、重點企業、加油站、網吧、超市、飯店、單位等進行安全生產檢查,對在檢查中發現的安全隱患,當場向負責人指出,并限時整改。在檢查的同時,加強對職能單位的督查,對工作不深不細的單位提出了工作要求。
四、大力宣傳,營造氛圍。
我鎮以國務院安全生產電視電話會議精神為契機,大力開展安全生產宣傳,通過廣播、宣傳欄、橫幅、標語等形式,對此次安全生產大檢查活動進行宣傳,使村民、企業、單位都對安全生產高度重視,同時加強對安全生產法律法規和安全知識的宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。
責任領導:
主要責任單位:區水利農機局
責任單位:區市政委、區經委、區建委、區交委、區國土分局、區教委和各鎮街、園區(新城、風景區)
二、工作目標
進一步強化各鎮人民政府、指揮部各成員單位、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會和各工程管理單位的安全意識,通過開展全區防汛抗旱安全大排查大整治大執法活動。進一步落實以防汛抗旱行政首長負責制為核心的水利工程行政、技術、管護責任人責任制,查處防汛抗旱安全隱患,防范安全事故發生,全面查處水事違法案件,加強安全管理,促進全區水利行業安全生產和水利事業同步協調發展,為“平安、和諧”作出新貢獻。
三、組織機構
特成立全區防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作領導小組,為加強防汛抗旱安全大排查大整治大執法活動的領導。由區委常委、農工委書記彭光遠任組長,區政府辦公室副主任陳中捷、區水利農機局局長龔華敏任副組長,區防汛抗旱指揮部各成員單位負責人、各鎮(街)鎮長(主任)為成員。領導小組下設辦公室在區水利農機局,由區水利農機局副局長凌云兼任辦公室主任,具體負責防汛抗旱安全大排查大整治大執法日常工作。
四、工作范圍和分工
各鎮(街)區防汛抗旱指揮部成員單位、各園區(新城、風景區)各司其職,全區范圍內所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的項目均屬本次防汛抗旱安全大排查大整治大執法范圍。該項工作由區水利農機局牽頭組織實施。各負其責,具體負責本轄區或職能范圍內的實施工作。牽頭部門負責對全區大排查大整治大執法開展情況進行巡查、指導和督查,并在工作結束后對整體工作情況進行總結,推廣好的經驗和做法。其余單位按照方案要求,認真組織實施。
各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)負責對轄區內涉及防汛抗旱安全的水庫(水電站)塘、堰、江(河)地質災害點、山洪災害易發區等涉及防汛抗旱安全的目標進行拉網式排查。
根據本行業特點,區防汛抗旱指揮部各成員單位按照《區防汛抗旱應急預案》職責分工。認真組織開展本行業領域防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作。防汛抗旱安全重點行業管理部門分工如下:
區市政委負責組織城區排污、排水管網和城市低洼內澇地區的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區經委負責全區供水、電力和燃氣網絡及全區電站、工礦企業、化學(危險)品的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區建委負責監管范圍內建設工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區交委負責區境內國、省、縣級公路、橋梁、航道、碼頭等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區國土分局負責滑坡、泥石流等地質災害易發區的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區教委負責中小學校舍等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區水利農機局負責全區已建成和在建小
(二)型以上水庫、人飲工程的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
五、工作內容
房舍、公路橋梁、碼頭;地質災害、山洪災害易發區、抗旱水源工程、人畜飲水工程和提灌站等抗旱設施;其它涉及防汛抗旱安全的項目。具體內容包括:本次大排查大整治大執法的工作重點是全區已建成和在建的水庫(水電站)塘、堰、渠等水利水電工程;江(河)堤防護岸工程、涉河工程、沿江(河)學校、重要防洪設施、危險化學品存儲點;重點防洪城鎮、重要交通干線、重點工礦企事業單位。
一)大排查工作內容
對以下涉及防汛抗旱安全的內容進行全面排查:各鎮街、各園區(新城、風景區)及有關部門按管理權限和職責范圍。
并層層簽訂到村、社、點;防汛抗旱工作領導機構是否成立;水利工程的行政責任人、部門責任人、管理單位責任人是否已落實并在媒體上公示接受群眾監督。1.防汛抗旱行政首長負責制為核心的責任制是否已落實。
并按要求審批后報相關部門備案,2.防汛抗旱應急預案是否編制。預案是否演練;否組建本地區(單位)防汛抗旱應急搶險隊伍,否儲備應急所需的防汛抗旱物資,否落實防汛抗旱應急搶險資金;否按要求嚴格執行防汛抗旱24小時值班制度和領導帶班制度。
放水設施、溢洪道、大壩等部門是否存在安全隱患,3.水庫、水電站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落實汛期安全管護、監測人員。否整治落實;對有病險暫未整治的導致不能安全度汛的否已落實度汛措施,下游人員緊急轉移預案和措施是否已制定落實。
否落實防汛應急搶險措施(預案)4.病險水庫整治、人飲工程建設、場鎮供水改造和新建水庫等在建水利工程是否已建立并落實安全生產責任制;否設置安全生產管理機構并配備專門人員;否制定各項安全生產規章制度并嚴格執行;施工、生產作業場所安全防護措施是否落實完善;目前的施工情況是否滿足安全度汛的要求。
否落實了山洪災害防御預案或防災預案;否設置了明顯的警示標志,5.滑坡、泥石流等地質災害點和山洪災害易發區域是否落實監控預警人員。否明確了周邊受威脅群眾的安全撤離路線,并讓每一個受威脅群眾知曉。
已鑒定的危房是否還有人居住、使用;農村房舍前后排泄洪通道是否暢通,6.房屋、校舍、建筑等是否存在安全隱患?,F有排泄洪通道是否滿足暴雨山洪來臨時泄洪要求;
否存在人為設置行洪障礙,7.河道是否存在亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”現象。否有破壞河道岸坡等行為;全區已成江(河)護岸、堤防工程是否落實安全管理制度和管護人員。
城鎮低洼內澇區是否落實度汛措施;全區公路、橋梁、碼頭等是否存在度汛隱患,8.全區城鎮供、排水管網是否存在度汛隱患。否落實度汛安全措施。
否存在安全隱患,9.抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落實管護;提灌站(機具)否完好,否能正常使用。
二)大整治大執法工作內容
水利、國土、監察、公安、交通等有關部門按照執法權限對下列違法違規行為進行查處:
重點查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩定、危及人民生命財產安全的違法行為,對河道管理范圍內“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進行清理。對河道行洪影響較大的建(構)筑物;水庫溢洪道內設置攔魚設施、種植作物等嚴重影響行洪安全的行為;無證采砂、一點多船和無船舶證采砂等違法采砂行為;其它可能誘發洪旱災害的各類違法違規行為;防汛抗旱安全管理人業人員管理不力、不作為的違法行為。
對安全檢查、執法過程中發現的問題和安全隱患,各鎮街、園區及有關部門要落實責任單位。及時進行整改;因客觀原因不能立即整改的必須落實安全度汛責任人和現場監控預警人員,制定度汛措施,并明確受隱患威脅的群眾的撤離路線,確保人民群眾生命財產安全;對在查處違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。
三)檢查總結工作內容
填寫《區防汛抗旱安全大排查大整治大執法隱患情況統計表》區防汛抗旱安全大排查大整治大執法隱患情況明細表》并形成書面報告,各鎮街、園區(新城、風景區)及有關部門認真總結大排查大整治大執法工作情況。于12月10日前報送區水利農機局。
六、工作步驟
安全生產百日督查專項行動的深化和延續,此次防汛抗旱大排查大整治大執法工作是全區安全生產大排查大整治大執法工作的重要組成部分。各鎮街、園區(新城、風景區)和有關部門要結合防汛抗旱工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展活動。此次防汛抗旱大排查大整治大執法工作從年7月20日開始,至12月15日結束,分四個階段進行:
明確工作目標,一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮街、園區(新城、風景區)和有關部門根據本方案建立工作機構。落實責任人員,動員部署工作。
由各鎮街、園區(新城、風景區)和有關部門負責組織本轄區內防汛抗旱隱患的排查工作。先由村組、鎮(街)部門(單位)或企業(礦山企業)對本地區或本單位范圍內防汛抗旱安全隱患進行100%自查,二)大排查階段(8月11日―8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。認真梳理核實,結合防汛抗旱群測群防體系填寫隱患情況明細表和統計表;此基礎上由防汛抗旱指揮部組織防汛抗旱成員單位進行復查,復查率達到50%以上,并按職責分工將防汛抗旱隱患自查和復查結果匯總分類后,分別報送國土、建設、市政、交通、水利、安監等區級行業主管部門;區級行業主管部門牽頭對本行業范圍內洪、旱災害隱患點進行抽查,抽查率達到30%以上。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執法的相關工作。
并根據全區安全生產工作會議精神,三)大整治大執法階段(9月1日―11月15日)各鎮街、園區(新城、風景區)及有關部門按照執法權限對本行政區域內可能誘發洪旱災害的各類違法違規行為進行查處。針對大排查大整治大執法時發現的防汛抗旱中存在問題和重大洪旱災害隱患,突出重點,集中整治,明確洪、旱災害隱患整治責任單位和責任人,落實整治資金,確保整治措施落實到位。對在整治階段整治不到位的洪旱災害隱患點進行掛牌督辦,重大隱患由區政府督查室、區監察局、區水利農機局進行督查。
進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果,四)總結提高階段(11月16日至12月15日)各鎮街、園區(新城、風景區)及有關部門對大排查大整治大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。建立長效機制,推進專項行動向縱深發展。
七、工作要求
落實責任。各鎮街、園區(新城、風景區)及有關部門要充分認識此項工作的重要性、緊迫性,一)加強領導。以對人民群眾高度負責的態度,認真學習貫徹市委三屆五次全會《關于堅持安全發展加強安全工作的決議》精神,牢固樹立安全發展理念,高度重視防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作,下大決心,抓大排查,動大手術,把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭,精心組織,周密部署,確保工作順利實施。
認真貫徹落實關于安全生產的重要論述和重要指示精神,按照中央及省、市委、縣委關于安全生產的決策部署,立足安全生產實際,深入排查治理安全生產隱患,有效控制各類安全生產風險。
二、工作目標
進一步健全責任機制,層層分解責任。隱患排查治理工作由局主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,職能部門實際抓,認真進行安全隱患排查,并及時整改,做到措施有力、保障到位、防治工作出成效、安全隱患控制好。明確工作責任,主要領導負安全工作第一責任,按照“管行業必須管安全”“管業務必須管安全”“管生產經營必須管安全”的原則,經常組織班子研究解決安全工作存在的問題,有效控制各類重大安全事故,預防或減少一般安全事故。
三、工作任務
(一)市政設施安全檢查。加強城市道路、橋梁、城區棧道、護欄、戶外廣告、城市照明等安全管理,全面排查市政基礎設施安全隱患,認真開展城市道路、棧道、橋梁安全防護隱患排查整治,嚴防道路、橋梁、棧道坍塌事故。
(二)環衛作業安全檢查。針對環衛作業的性質和特點,加強生活垃圾收集、運輸、處置環節的安全隱患排查整改工作,特別是作業車輛,中轉站、填埋場等重要設施的安全狀況,及時發現和消除不安全因素。同時,不斷完善和落實道路清掃、垃圾清運、河道保潔、公廁管理、轉運站設備、各種環衛車輛及其他作業的安全規章制度和操作規程,作業人員熟悉規章制度、熟練操作規程,環衛工人嚴格按照規范要求進行作業,堅決杜絕違規操作行為的發生。
(三)園林作業安全檢查。加強重點部位和區域的安全巡查,重點排查綠地基礎設施、設備的配備和使用情況;全面排查城區樹木,消除安全隱患;廣場人員密集場所安全設施、標志標識等是否完善;工人使用園林機械機具作業、進行防治植物病蟲害等是否熟練掌握知識、規范操作流程。農藥的存放、使用、回收情況是否由專人管理并登記造冊?,F場施工防護、用電、警示、標志等安全工作是否到位。
(四)車輛管理安全檢查。組織清運駕駛員進行安全生產學習教育,加強局機關駕駛員管理,要求駕駛人員認真學習道路交通法規,嚴格遵守交通規則,禁止超速、超載行駛和酒后駕車,帶“病”車輛不準上路行駛等情況,認真做好車輛保養維修工作車輛完好率要達到100%,不斷提高應急情況處理的能力。
以科學發展觀為指導,按照建設“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,排查整治火災隱患,完善長效監管機制,推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數,整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,促進消防安全形勢穩定好轉。
三、組織領導
為加強對大排查大整治活動的組織領導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設在消防大隊)負責具體的組織協調工作,并適時組織聯合檢查組開展檢查指導。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結合實際,召開會議,制定方案,明確任務,落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協作機制,采取檢查指導、聯合執法、綜合治理、行政強制等方式,及時發現并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數和火災隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據排查出的火災隱患情況,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯合各單位做好排查整治工作,集中整治結束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結階段(年12月21日至12月31日)。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結經驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結報縣消安委辦公室。
五、工作重點
(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫院、養(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養及完整使用情況;建筑室內及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關鄉鎮、街道和行業部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施、應急預案和確保整改期間不發生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確?;馂碾[患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。
(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經貿部門負責排查直屬商貿企業的消防安全隱患,規范商貿企業消防安全行為規則;工商部門配合地方政府和有關職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領域的消防安全產品實施監督管理,規范有消防前置審批條件的單位營業執照核發行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業的檢查;衛生部門要開展對醫院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業手續,是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯合檢查組開展執法檢查活動,切實督促各行業單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設規劃部門要聯合消防大隊部署開展建設工程施工現場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設工程施工現場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設工程施工現場的消防安全檢查。檢查內容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施;施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程;施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現場的防火巡查情況。督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現場消防安全。
(四)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處及安全生產監管機構要按照上級政府和有關部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發現的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當地公安派出所,并以《“三合一”場所消防安全技術要求》(詳見附件3)督促消除火災隱患,對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改,對確實難以整改的重點縣域,要上報當地政府,并開展聯合整治工作。整治完畢后,各鄉、鎮人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收??h政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查??h政府直屬有關單位要按照有關法律法規的規定,進一步加強源頭管控,完善政策措施,加強監督檢查,防止產生新的“三合一”場所火災隱患。
(五)繼續開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務管理部門要按照《關于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯合開展居住出租房屋排查整治工作,重點范圍是用于生產經營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。各鄉、鎮人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監管站等基層單位和村(居)委會,應充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當地政府、消防大隊及當地公安派出所,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責任書,責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結構,并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的,要及時報告當地政府并依法開展綜合整治。縣政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結果。
(六)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設規劃、消防大隊等有關部門要聯合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查:多業主建筑的消防安全責任制落實情況;物業服務企業落實防火檢查巡查制度情況;消防設施維護保養及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強制執行,并督促高層和地下建筑的物業服務企業加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養,保證其正常運行。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鄉、鎮人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規定》(臺消安委[]2號),建立相關的工作制度和機制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。