時間：2022-09-01 05:44:53
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為了切實加強對全縣農村環境綜合整治工作的組織領導，縣里成立了由縣長任組長、主管副縣長任副組長、縣直16個部門為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，制定下發了《東遼縣農村環境綜合整治工作領導小組成員單位職責分工》，明確了農村環境綜合整治工作領導小組成員單位的職責任務。鄉鎮和行政村、職責部門也建立了相應的領導組織，在村級還成立了理事會和監事會，進而在全縣形成了縣、鄉、村三級組織網絡和部門聯動點面結合的工作機制。同時，為確保整治工作有序進行，東遼縣還成立了農村環境綜合整治工作督導組，建立了“一季度一調度、半年一通報、年終一評比”的督查和考評制度，加強了對全縣農村環境綜合整治工作的檢查指導，對農村環境綜合整治工作中出現的問題，及時反饋、及時解決，以加快農村環境綜合整治工作步伐，不斷探索和積累農村環境綜合整治工作的模式和經驗，總結成功經驗，推廣典型做法，有效地促進了我縣農村環境綜合整治工作的全面開展。
2.宣傳發動，切實發揮宣傳手段的導向作用
堅持群眾自主、政府主導，這是農村環境綜合整治工作必須堅持的原則，也是必須遵循的工作方法。東遼縣把尊重群眾意愿，發揮群眾的主體作用貫穿于農村環境綜合整治工作的全過程。在促進發揮群眾主體作用方面，東遼縣主要采取了四項措施：一是加強宣傳，提高主體意識。專門抽調農村環境綜合整治工作領導小組成員單位的業務素質高、組織能力強的人員組成宣傳組，駐村入戶面對面地宣傳講解農村環境綜合整治工作的意義目的，印發《東遼縣農村環境綜合整治工作宣傳手冊》，做到每戶一份；二是在縣電視臺開辦專欄節目，注重導向宣傳，通過電視等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發動，使全縣農村環境衛生綜合整治和美化綠化活動深入千家萬戶，做到家喻戶曉，營造了良好的輿論氛圍；三是參觀典型，提高參與意識。通過組織群眾外出參觀學習和典型現身講解等形式，讓參觀的群眾深受教育，使群眾自覺投身農村環境綜合整治活動之中來；四是強化村規民約在農村環境綜合整治中的實效性，切實增強村規民約對群眾日常行為的規范引導和約束作用，全面提高了村屯的鄉風文明程度，推進了民主管理進程。
3.創新機制，切實激勵農村干部群眾的參與意識
在農村環境綜合整治工作中，為了調動農村干部和群眾參與的積極性，在充分調研的基礎上，我縣制定并實施了《東遼縣農村環境綜合整治工作以獎代補實施方案》，在村屯道路硬化、石砌邊溝、衛生廁所、農戶院墻改造、固定垃圾點、垃圾填埋場等方面實施以獎代補，縣財政每年設立200萬元專項資金，用于農村環境綜合整治以獎代補，“以獎代補”政策面向全縣所有村屯，從而形成了農村環境綜合整治工作的強大動力。2009年以來，除了把農村環境綜合整治項目納入全縣新農村建設以獎代補項目以外，還把每年作為農村環境綜合整治年，切實開展有聲有色的農村環境綜合整治活動。2012年，東遼縣又在原有的基礎上，進一步調整和完善了農村環境綜合整治工作以獎代補機制。研究并下發了《東遼縣鄉鎮小街環境衛生整治以獎代補實施方案》，將鄉鎮小街街路硬化、甬路硬覆蓋、石砌邊溝、固定垃圾點、固定農貿市場、鄉鎮小街保潔隊伍建設納入以獎代補范疇，更加激勵了鄉鎮小街經商企業和居民參與農村環境綜合整治工作的積極性。
東遼縣還研究制定農村環境綜合整治管理辦法，在著力探索農村環境綜合整治長效管理機制方面做文章，使農村環境衛生管理制度化、經?；?。一是建立保潔制度。使用省補新農村環境整治專項資金，為每個省級新農村示范村購買了1臺垃圾運輸車、1臺鏟車、1臺鉤機等保潔設施，安裝了固定垃圾點，建立了垃圾填埋場，由專（兼）職保潔員進行公共用地的清掃，其費用由受益村民籌資自付；二是建立投入機制。通過交通、住建、衛生、環保等部門，積極向上爭取項目和資金支持，為全縣農村環境綜合整治提供整治資金；三是制定有關農村環境衛生管理的村規民約，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高人們的衛生意識。
4.分步實施，切實推進農村環境綜合整治工作
一、加強學習，轉換角色，進一步提高做好農村工作的素質和能力
今年是開展新農村建設指導員工作的第四年，全市選派61名干部到行政村任職。在座的各位，都是市直、鄉鎮單位的干部，綜合素質較高，工作責任心、事業心都比較強，能夠到基層任新農村指導員，這是市委、市政府對大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，積極投身到新農村建設之中，把個人的成長同新農村的發展緊密相連、融為一體，在原有指導員工作的基礎上，立足實際，創造性地開展工作，力爭有更大作為，取得更大的成績。農村是個“大課堂”，基層是個“大熔爐”，做好農村工作，不僅要有知識，更需要實際工作能力。這里，我給廣大新農村建設指導員提幾點要求：
第一，加強學習，提高能力。對于指導員來講，能有一年的時間生活在農村、工作在基層，參與和服務新農村建設，這是增強對農業、農村、農民真摯感情、鍛煉提高自身素質和能力的大好機會。指導員一定要珍惜機遇，認真學習領會上級黨委、政府農村工作的方針政策和有關“三農”工作的法律、法規，了解農村的基本情況和新農村建設的主要任務、工作重點，把握農村工作的辦事程序和要求，不斷提高做好農村工作的本領和能力。
第二，深入調研，制定計劃。沒有調查研究，就沒發言權，要開展工作，打開工作局面，就必須要求各指導員撲下身子，深入實際、深入群眾，了解村情、體察民情，努力掌握第一手材料，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據。要在駐村開展工作的第一個月內，熟悉掌握情況，并拿出年度工作計劃，制定幫扶措施，并將工作計劃上報工作隊和市基層辦。
第三，擺正位置，講究方法。善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難；先調查研究，后提出建議，做到謹慎從事；多出謀劃策，少指手劃腳，甘當“幕后英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內盡力出謀獻計，在外當好橋梁紐帶。要正確處理好工作組、指導員與各鄉鎮黨委政府、村“兩委”的關系。要自覺地在當地黨委、政府的領導和指導下開展工作，妥善處理好與村“兩委”的關系，上靠組織、靠班子，下靠黨員、干部和群眾，多溝通、多融合，相互信任、相互尊重。同時，在工作中還要注意自身安全，牢固樹立安全意識，善于自我保護。
第四，開拓創新，扎實進取。要善于把黨在農村的方針政策與駐村(來源：文秘站 ）的具體情況結合起來，認真研究新情況、解決新問題，善于把自己建設性的意見轉化為班子的集體決定，轉化為農民群眾的自覺行動。要根據形勢的變化，及時總結經驗，創新工作方法，積極探索做好駐村指導工作的好經驗、好方法，為今后的指導員探索路子，積累經驗，打牢基礎。
第五，嚴守紀律，恪盡職守。要認真學習并熟練掌握指導員管理辦法和相關制度，嚴守組織紀律，堅守工作崗位，不得擅離職守，在村工作時間每月不少于15天。對學習制度、請銷假制度、駐村日記制度、信息上報制度等等要銘記在心，嚴守于行。特別要強調的是，在駐村期間，要堅持寫《駐村日記》，詳實記錄自己在基層工作的情況和收獲及感悟。《駐村日記》列入新農村指導員年度考核、評先的內容，并作為確定新農村指導員駐村時間的主要依據。
二、強化領導，精心組織，做好指導員的管理和服務工作
一要嚴格管理。市基層辦、指導員工作組要進一步探索指導員隊伍管理的有效新途徑，進一步激發指導員干事創業的熱情，發揮好應有的作用。對我市指導員管理辦法和管理制度，要組織廣大指導員認真學習、討論，形成共識，自覺遵守。特別是新年伊始，新選派的指導員多，對有關要求不熟悉，市基層辦及各工作組回去后要及時認真組織學習，加強跟蹤管理，嚴格考勤。要不斷補充完善學習、例會交流、巡視督查、考勤、激勵約束和考評推優等制度，形成環環相扣的制度體系，不斷推進指導員工作的制度化和規范化。
二要優化服務。各鄉（鎮）黨委要關心支持指導員的生活、工作，為他們開展工作創造良好的條件，特別是要創造條件讓他們能夠為當地群眾辦好事實事。要定期或不定期地了解指導員工作情況，開展談心談話活動，及時掌握指導員的思想動態，做好心理疏導和溝通工作，加強思想政治教育，并對指導員遇到的困難和問題要想辦法幫助解決，解決他們的后顧之憂。
三要抓好 宣傳。各鄉（鎮）黨委、各工作組要繼續組織人員抓好宣傳工作，組織廣大指導員積極向各級新聞媒體投稿，對指導員工作中的好做法、好經驗、好典型，進行全方位、多角度宣傳。要通過典型推廣，努力在指導員之間形成創先爭優、比學趕超的良好局面，進一步營造做好新農村指導員工作的輿論氛圍，擴大我市新農村指導員工作的影響力。
二、加強鎮綜治維穩工作中心建設。規范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建效果。平安景區的創建活動，打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展。
五、依照縣綜治委的統一安排。制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設，寫好活動記錄和總結。．
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作。調解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設。
八、加強村（社區）綜治維穩工作站人員的業務培訓。
九、規范綜治軟件資料。全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%半年檢查占30%年終檢查占50%
1各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)
各村（社區）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。2矛盾糾紛排查。
哨卡值班記錄不得脫漏，38本帳薄記錄內容要規范真實。綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、空虛。
促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)各單位每月督查一次。季度總評打分，4加強綜治督查力度。列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
已被采用按級別加分，5獎勵分：信息和典型資料報送后。鎮采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。
各類報表列入懲罰分即扣分，6懲罰分：例會簽到信息報送。例會及開會每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報表扣0.5分，發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)
要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿，7綜治普法宣傳。宣傳記錄和資料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村。共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動。開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
半年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以及在各相關部門的具體配合指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，認真制定好我鎮2009年工作計劃并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，使全鎮上半年經濟和社會各項事業取得一定的成績。現將上半年工作總結如下： 上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2% ，經濟發展穩步提升。 ——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。 ——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。 上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
二、加強鎮綜治維穩工作中心建設，完善各項工作制度和各項設施建設，規范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固村(社區)創建成果，開展好平安單位，平安景區的創建活動，打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展，促進全鎮社會秩序的穩定。
五、按照縣綜治委的統一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設，寫好活動記錄和總結。
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結合。定期摸排信、信人員，調解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設，制度建設和治安哨卡的設施建設。
八、加強村（社區）綜治維穩工作站人員的業務培訓，提高全鎮綜治人員的業務水平。
九、規范綜治軟件資料，量化軟件各項指標，提高全鎮綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區)各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內容要規范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。
4、加強綜治督查力度，促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)、各單位每月督查一次。季度總評打分，列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
5、獎勵分：信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。
6、懲處分：例會簽到，信息報送，各類報表列入懲處分即扣分，例會及開會每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報表扣0.5分，發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村，簽定周邊協議，共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2% ，經濟發展穩步提升。 ——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。 ——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和
本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。清退工作，繼續核實對外土地承包合同，完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設，投建7個文明生態村，今年“三月三”活動中，榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動，配合縣文體局發放電視接收臺221臺，建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋，完善3個村的文化健身器材。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。 三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
一是認真學習黨的十七大精神和農業法律法規，把民主法制建設，依法治農落到實處，不斷提高我局干部職工的依法治農，依法管理農業，依法決策水平。二是嚴肅工作紀律，深入開展警示教育，利用正反兩方面的典型舉一反三，教育綜治干部遵紀守法，努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。并結合實際開展“以案說紀說法”的警示教育，使他們做到自重、自省、自警、自力，進一步增強綜治工作的使命感和工作責任感。三是加強領導，明確分工，突出重點，整體推進，使我局綜合治理工作不斷深入提高，取得明顯成效。
二、安全建設
一是加強門衛管理，確保局大樓安全，要加強對外來人員的管理；二是認真做好流動人口管理，積極預防本單位人員違法犯罪，動員全體干群積極爭創“安全文明單位”、“安全文明樓院”；三是采取切實可行的治安防范措施，進一步加強人防、物防、技防，嚴厲打擊社會丑惡現象，深入開展“打黃打非”和禁毒、禁賭斗爭，堅決遏制“黃、賭、毒”行為，繼續抓好本單位人員的管理，杜絕重大事件的發生；四是加強青少年的教育管理，落實預防青少年違法犯罪工作舉措，全面實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，推廣“免疫工程”經驗，抓好本單位干部職工子女的法制教育，對有嚴重不良行為的未成年人進行教育、矯治和挽救。
三、專項治理
1、加強綜治工作領導。一級一級落實工作任務，并結合實際按照村社會治安綜治工作計劃抓落實。其次是把維護社會穩定作為全年一項重點工作來抓，要求鄉村干部認真履行“保一方平安”的工作職責。
2、加強“平安”工作基層基礎建設。首先是建立健全工作責任制，通過群防群治，使社會治安狀況實現“四無一滿意”（無失竊案件，無人員違紀、犯罪，無黃賭毒等社會丑惡現象，無重大治安災害事故和群眾滿意），其次加大“平安工作”經費投入，“兩會期間”做到有制度、有辦公場所、有經費保障，并按照規范化建設要求，完善各項制度。
二、搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍
村始終把加強法制宣傳教育，增強全民法制觀念與“平安建設”參與意識作為推進依法治鄉進程的一項重要工作來抓。
1、認真做好法制宣傳工作。及時調整充實依法治村和“六五”普法教育領導小組，制定詳細的普法規則，將其列入年度宣傳思想工作的重點內容之一。
2、大力開展綜治宣傳活動。積極開展《條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規、政策的宣傳教育工作，增強群眾的法制觀念，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。
三、認真開展排查，消除犯罪苗頭
1、扎實做好社會治安工作。首先是在重要節慶和敏感時期，認真落實值班責任制，開展安全生產大檢查，做到防范于未然。其次是加強外來人口、重點人口、易燃易爆劇毒危險物品的管理，認真做好外來人口的登記辦證和管理工作。
2、切實開展矛盾糾紛排查調處工作。首先是建立領導責任機制。把排查調處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶，切實做好矛盾糾紛排查工作，盡量將問題消化在村級，尤其是縣、市、省及全國“兩會期間”的案件和各個敏感時期的值班工作，切實做好穩控工作。在1—5月份該村委會共排查出各類矛盾糾紛3宗，調處化解3宗，其中土地爭議1宗、債務爭議1宗，另外一宗是發現該村村民胡志平（弱智人士）具有暴力傾向，對社會造成不良影響，采取措施及時將其送往韶關樂昌精神病院進行治療。再次是堅持貫徹“調防結合，以防為主”的方針，做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛，堅持做到小事不出村大事不出鎮，同時堅持零報告制度，對排查出的糾紛，及時上報，及時調處。
四、存在問題和不足
1、鄉村干部業務知識仍需進一步提高。
2、宣傳工作經費欠缺，工作開展較為困難。
五、今后工作思路
1、加大宣傳力度和排除力度，預防為主、防治結合；
各位領導、同志們：
大家好！感謝領導給我機會，很榮幸作為農村黨支部第一書記代表在這個會上發言。我叫郭贊，現年歲，走馬街鎮的一名黨員干部，××年月初選派到泉水村擔任黨支部第一書記。下面，我就兩個多月以來的工作作一簡單的匯報，并談談今后的工作計劃。
自從進駐泉水村開展工作開始，原創：我就感覺到自己肩上的擔子沉甸，責任重大，心里一直在思索著如何盡快置換角色，進入狀態。兩個多月來，做到緊緊圍繞縣委提出的目標任務和工作主題，結合村上的實際，盡快理清工作思路，制定工作計劃，明確工作措施，抓好工作落實。
首先，搞好調查摸底，制定工作方案。入村后，通過召開村、支兩委會，黨員、組長會，村民代表會，離退休老干、老職工座談會和深入農戶走訪群眾等多種形式，扎扎實實地開展調查摸底工作，掌握村情，找準存在的突出問題。我帶著被包住到了村民凌求安家，白天開展工作，晚上找訪群眾，全村共戶，二個多月來我走訪了戶，其中我多次走訪困難戶、五保戶。在此基礎上，研究制定工作實施方案和具體的工作計劃，將三年的工作階段化，階段工作具體化，具體工作目標化，每個階段重點抓什么，如何抓，都做到心中有數。
其次，理清工作思路，抓好工作落實。在搞好了調查摸底的基礎上，針對存在的各種各樣的問題，我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結，理清工作思路、抓住主要矛盾，突出工作重點，認真研究解決問題的對策。從保穩定、促發展入手，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。目前，就群眾最關心的公路問題也正在著手解決，在年前村級公路路基工程已全面完工，××年底將全面實現全面水泥硬化。
第三，以辦好事做實事為突破口，盡快打開工作局面。在開展工作中，注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如：針對泉水村路難行、水不暢的問題，通過規劃，計劃投資萬元，硬化公里長米寬的村級公路，結合黨員先進性教育活動，發動廣大黨員、群眾捐資。通過黨員帶頭，群眾的切實擁護，在短程的一周時間內，全村就籌到捐款萬多元，其中黨員這塊就達到萬多元，我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項建設，外出村民通過村上的信件邀請也紛紛寄回捐款，最讓我感動的是村上的五保戶凌保山老人主動找到我送來捐款元，他說，村上修公路我作為泉水村的一員，也要盡一份力。到目前止，已捐款達萬元。對于黨委政府安排的扶貧濟困工作，我和村上的負責同志在春節前對全村的五保戶、困難戶進行了走訪慰問。為他們每人送去了一百元的慰問金和一些過年物資。確保他們能過一個歡樂祥和的春節。此外抓好村級財務清理公布，投資萬多元整修水利工程處等等，通過這些具體的實事，贏得了群眾的信任，拉近了與群眾的距離。
第四，配合鎮黨委、政府及總支，搞好中心工作。雖然說第一書記的工作重心在村上，但是各項中心工作也不能落后，做到主動與總支配合，盡量使各項工作走在前面。如扎實抓好農村黨員先進性教育活動，泉水村的先教活動是走馬街鎮典型村之一；抓好新型農村合作醫療工作，確保了參合率達；狠抓計劃生育、社會治安綜合治理工作，確保全村無一人上訪，人民群眾過了一個歡樂祥和的春節。
以上是我入村后從幾個方面著手開展的工作，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有不少差距。今后，我將從以下幾個方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設成為更加朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強戰斗堡壘，重視抓好村后備干部的培養，確?；鶎咏M織后繼有人。努力提高思想政治素質，增強帶領群眾致富奔小康的能力。原創：
二是加強隊伍建設。結合黨員先進性教育，切實加強黨員教育和管理，全面提高黨員隊伍素質，發揮黨員作用，帶頭致富，帶領群眾致富，實施好“雙培雙建雙強”工程。
三是加快發展村級經濟。根據泉水村的實際，找準經濟發展路子，計劃從發展優質水果種植和特種養殖入手，逐步形成規模，積極探索村級集體經濟的各種實現形式，不斷發展壯大集體經濟，富裕農民群眾。
1、以日常村務工作為中心，走訪摸底,找準定位,詳細了解我村的經濟、民生情況,了解我村的產業發展現狀，對當前存在的問題及村民的收入等基本情況做到心中有數,培養和人民群眾的深厚感情。為日后創業，搞好創新，打下了一個堅實的基礎。
2、協助搞好黨建工作,同時協助村委會搞好村行政工作及村鎮建設,推進*村的民主進程,推進*村的新農村建設。這半年來我參加了兩次村民公開民主質詢議事會，并做好了會議材料的收集整理工作，把村民代表的意見和建議都及時做到了及時上報。
3、積極參與本村康居示范村建設。今年我村正式啟動康居示范村建設，我正好趕上拆遷工作，這段時間我經常和村建、國土的前輩們上門走訪，了解情況并動員盡快拆遷。
4、努力推進計劃生育工作。本村作為本鄉第一大村，人口眾多，計劃生育工作的困難度可想而知。鄉里每季度都要進行計劃生育尾數的兌現，在這期間，我都會和計生專干一道去走訪一些重點尾數，具體了解情況，進一步宣傳計劃生育相關政策進而解決問題。
5、做好本村綜治和平安創建工作。完善村級綜治基層基礎建設，利用宣傳單、宣傳橫幅等方式積極進行平安創建的宣傳工作。
6、認真學習實踐科學發展觀。我們在鄉里的領導下，認真學習實踐科學發展觀，我們鄉里成立了學習科學發展觀的活動領導小組，下設辦公室，我們辦公室成員進行了合理的分工。我們在村里進行大力的宣傳發動，村里組織黨員干部進行座談會、收看電視節目，制作版面、條幅等積極進行學習和宣傳，同時我們認真學習十七屆四中全會精神，在全村營造良好的精神氛圍，積極建設現代化的新農村。
二、切實深入農村，全面掌握本村基本情況
在村兩委的幫助和平時的工作中，逐漸了解了全村的基本情況。*村，地處*鄉東部，距*鄉4公里，由*、桑莊、高圩三個村合并而成，全村共有1567戶，人口6157人。主要以傳統的種植業（包括玉米、大豆和小麥），部分養殖業和青壯年外出務工為主要經濟收入。在村黨支部書記和村委會主任和其他村組干部的指導和帶領下,我走村串戶了解民情,了解村里的經濟、民生情況。很快熟悉了村里的各項工作,盡快的地進入了工作角色。雖然條件比較艱苦，但對于農村出身的我，不僅深深感受到這份工作的充實和榮譽，更學習到很多做人的道理，相信這也將是我成長道路上不可或缺的人生經驗。村里對我這個新來的年輕人非常照顧,不但在工作上給予了我很多幫助,而且在生活中也給我提供了很多方便。
三、多看多聽多學，不斷提升和完善自己
本人出生于農村，作為剛剛走出校門進入農村基層工作的大學生，雖然對農村基層這個特殊的環境有一定的了解，但也存在著社會工作經驗欠缺、工作方式方法簡單等一系列的問題，所以對學習的加強顯得尤為重要。
1、積極地向村兩委干部學習他們分析問題、解決問題的方法，不斷提高自己的工作能力；同時積極地向鄉各機關單位同事們學習相關業務，不斷提升自己的能力。
2、拓寬知識面，提高服務能力。每天堅持看新聞讀報紙，不斷拓展知識面；認真學習黨和國家的政策法規，學習支農惠農政策，閱讀有關“三農”問題的報刊、書籍，努力提升自己的政治素養，提高自己服務三農的能力。
四、正確認識自己的缺點，在日后的工作中加以改進
來到*村的這段時間里，基層業務業務水平有了一定的提高。但針對實際問題的解決能力還是非常欠缺的。多角度地學習是增強業務能力的一種有效途徑，通過與村干部的溝通，讓我學會多角度地考慮問題，多參與村級事務管理，進一步加強與村干部以及村民的溝通，提高我的業務水平。
五、2010年工作計劃
半年的農村工作，使我在不知不覺中完成了村官角色的轉變，在未來的一年里，我將從以下幾方面來完善自身的不足，全面提升自己的綜合素質。
（1）要結合自身實際，在創業問題上動腦筋，多觀察，善思考，多請教，全面促進我村村民增收致富。
（2）要繼續堅持黨的群眾路線。積極走訪農戶，通過深入田間地頭等方式與村民交朋友談生產，進一步掌握本村情況。
根據上級要求，**自啟動社會心理服務體系建設試點工作以來，鎮黨委高度重視，強化措施，明確任務，全力推進試點工作。進一步提升了全鎮人民心理健康水平，促進了社會的大局穩定?，F就我鎮社會心理服務體系建設試點工作匯報如下：
一、主要做法
（一）提高認識，加強領導。我鎮把做好社會心理服務體系建設試點工作列入黨委、政府的工作議程，召開專題會議進行工作部署、制定實施方案，堅持每年安排一定資金支持相關軟硬件建設。成立社會心理服務綜合服務工作領導小組，組長由鎮長擔任，分管政法、衛計的領導擔任副組長，成員單位由衛計、綜治、派出所、司法所、婦聯、殘聯、衛生院等部門組成。領導小組每季度定期召開一次聯席會議，及時研究解決工作中存在的重點難點問題，提出下一階段工作要求。
（二）部門聯動，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門的實操能力。二是明確職責任務，強化目標管理，建立村（社區）、部門之間信息互通、工作互動的工作機制，形成互相配合、上下聯動的工作氛圍，確保各項工作落實到位。
（三）落實措施，積極推進。一是強化基層建設，鎮設立社會心理服務站，完善辦公室（咨詢室）、檔案室等各項配套；村級成立社會心理服務管理小組，同時。。。。等5個村（社區）建立基層社會工作室。二是加強對重點人群的管控，成立精神衛生綜合管理小組，對轄區內的精神障礙患者進行跟蹤、隨訪、管理，做到一人一檔一冊。對嚴重精神障礙患者嚴格落實每月一隨訪制度，督促患者落實服藥；對一般精神障礙患者落實每季度一隨訪制度。現全鎮在冊的206個精神障礙患者都得到有效管控。
