時間：2022-08-09 03:39:59
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【正文】
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【2021】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組 長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成 員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標任務：創建美麗鄉村，完成最差摘牌
三、具體時間：11月中旬摘牌
四、整改措施
（一）掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。
二、總體目標通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規范有序，無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治內容
（一）河道內采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉鎮通力合作。
六、組織領導
（一）加強整治工作的組織領導?？h委、縣政府成立由政協副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府,負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環境整治長效機制?？h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉鎮要結合整治活動，迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監管責任書，全面完善河道環境整治管理機制。
七、時間安排
2月20日起，用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯合執法，強行整治階段
對不按通知要求自行整改的違法采砂業主，由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段
針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環境。
此次巡查抽查了權限范圍內在建工程項目26個，對建筑工程項目存在質量安全隱患的下達事故隱患整改通知書18份，停工通知書4份。
二、存在的主要問題
通過本次檢查發現，建筑施工現場存在以下問題：
1．所有工程項目經理、安全員不在施工現場，大部分現場監理不在現場，不能很好的履行自己的職責；
2．個別工程腳手架搭設、模板支撐系統搭設與安全專項方案不相符；
3．施工用電不規范。主要表現為“三級配電兩級保護”不規范，沒有做到“一機一箱一閘一漏”，線路架空高度不夠或拖地、有的搭設在腳手架鋼管上，亂搭亂接現象嚴重；
4．文明施工的突出問題在于現場材料堆放沒有分類，且亂堆亂放，建筑垃圾沒有及時清理；同時，施工現場安全警示標志較少；
5．安全密目網材質較差，很多還未使用到裝飾階段的安全網就已破損比較嚴重；
6．部分建筑工程采用已淘汰的物料提升機或未到市站備案。
三、處理意見
1．對已下發整改通知單的要求施工單位、監理單位及時的整改落實到位，并書面回復區建設工程質量安全監督站；
2．對已下發停工通知單的立即約談施工單位、監理單位并通報批評一次，要求施工單位、監理單位認真反省，對工程質量安全隱患提出整改意見，待整改到位后由區建設工程質量安全監督站下發復工通知書方可復工。
3．對此次未抽查到的建筑工程項目，施工單位、監理單位要認真自查自糾，及時消除安全隱患，確保施工安全。
四、下一步工作安排
以、總理重要指示批示為指導，認真貫徹落實國家和省、市、縣食品藥品安全工作安排部署，進一步強化責任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，進一步加強食品藥品安全監管工作，強化工作措施，明確工作任務，及時消除安全隱患，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。
二、檢查范圍
全縣各級各類食品藥品生產經營企業和使用單位。
三、檢查內容
以拉網檢查與隨機抽查巡查相結合的方式，對年初簽訂的《食品藥品安全目標管理責任書》完成情況及全縣食品生產、流通、餐飲服務、藥品生產、流通、醫療器械和保健食品化妝品七個重點領域集中力量、集中時間開展檢查整治活動。
（一）食品生產經營企業。
1.食品生產環節。以乳制品和含乳制品、肉及肉制品、米面油、水產品、速凍食品、兒童食品、保健食品等重點品種食品生產企業為重點，嚴厲打擊無證生產、不能持續保持發證條件生產加工食品的行為；嚴厲打擊使用“地溝油”、“散裝”食用油（醋）生產加工食品的行為；嚴厲打擊注水肉、來源不明和未經檢驗檢疫的禽畜肉生產加工食品的違法行為。嚴厲打擊超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質的違法違規行為。
2.食品流通環節。重點檢查食品批發市場、農村集貿市場、中小型超市等食品經營企業的經營證照、經營條件、貨源追溯、查驗記錄等制度落實情況以及食用農產品銷售產地準出證明、市場準入銷售證明、食用農產品銷售告知書、協議書等格式文本的落實情況。重點查處經銷“三無”、過期變質、假冒偽劣、“傍名牌”食品等違法行為。
3.餐飲服務環節。重點檢查原料進貨查驗和索證索票制度落實、洗消保潔等情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。重點加強農村自辦宴席、流動餐車、學校（托幼機構）、火鍋店、大中型酒店等餐飲單位的檢查。同時，加強對餐飲單位清潔能源存放使用情況、油煙凈化設備安裝使用和清洗情況的檢查力度，確保應改造全改造，應安裝使用清洗的全部安裝使用清洗到位，決不能打折扣。
（二）藥械生產經營企業。
1.藥品生產環節。加強原輔料供應商審計和質量控制情況，原輔料質量標準是否健全，驗收檢驗是否到位，原輔料的存儲和轉運管理是否符合有關要求；強化產品處方工藝的執行，中間體的存儲和轉運管理，物料平衡管理，產品質量可追溯性；加強檢驗試劑、對照品、標準品的配備和管理情況。嚴查關鍵崗位人員脫崗兼職，不履行崗位職責等情形。嚴厲打擊無證生產、制售假劣，私制濫切、外購非法加工中藥飲片分包裝，惡意增重染色、摻雜使假等違法生產行為。
2.藥品經營使用環節。重點檢查企業“掛靠”、“走票”等出租出借證照的違法違規行為；企業從非法渠道購進藥品，不按規定銷售藥品的違法違規行為；企業購銷藥品未按照規定開具稅票；《增值稅普通發票》未做到隨貨同行；稅票上未列明購銷藥品的名稱、規格、單位、數量、金額、購銷單位名稱、購銷雙方的開戶行及賬號等內容；票、賬、貨不一致等違法違規行為；超范圍、超方式經營行為；未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑等國家有明確管理規定的藥品；醫療機構、藥品經營企業非法渠道購銷、超范圍經營、不按規定儲存、運輸、安全管理品、、醫療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素、疫苗、生物制品、終止妊娠藥品等違法違規行為。
3.醫療器械生產經營環節。嚴厲打擊以“講座”、“體驗式”銷售等形式從事醫療器械宣傳銷售的違法違規行為；嚴厲打擊非法經營無注冊證、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫療器械的違法違規行為；嚴厲打擊超范圍經營第三類植入性高風險產品及體外診斷試劑的違法違規行為；嚴厲打擊擅自變更注冊地址，倉庫地址、質量管理人員以及降低生產、經營條件的違法、違規行為。
四、時間安排
從即日起至11月10日結束。
（一）安排部署，自查自改。（9月5日-15日）。各鄉鎮（街道）監管所、局直屬各單位要結合實際制定具體實施方案，明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任，細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，組織執法力量對照檢查內容深入開展自查自改。督促各食品藥品生產經營單位要對生產經營全過程及每個部位、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患進行全面排查，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任，徹底整改消除隱患。
（二）全面排查，集中整治（9月16日至10月31日）。各鄉鎮（街道）監管所、局直屬各單位、局機關相關股室要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，在食品藥品生產經營企業自查自改的基礎上，組織檢查組深入企業開展對表檢查，對檢查發現的每一項安全隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改，確保整改到位，及時消除安全隱患。對一些食品藥品嚴重違法違規生產經營行為和不符合生產經營條件的企業，要及時采取停業整頓、關閉取締和上限處罰進行集中整治，并實行“紅黑名單”管理制度。
（三）鞏固成果，總結提高（2017年11月1日-11月15日）。各鄉鎮（街道）監管所，縣食品藥品稽查局對存在問題的重點區域、重點單位開展針對性巡查，密切防范，鞏固成果，認真總結，全面提高，確保食品藥品安全。11月10日前向縣局報送工作總結。
五、工作要求
這次會議的主要議題是全面部署我縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動，堅決遏制重特大火災事故。
剛才，XXXX副局長傳達了《____x縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動方案》，希望各鄉鎮、各部門、各單位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、進一步統一思想，提高認識，切實增強抓好火災隱患排查整治工作的責任感和緊迫感
吉林、上?；馂难慕逃柧疚覀儯拦ぷ鹘^不能有一絲馬虎、不能有半點懈怠、不能有任何僥幸心理?？h政府決定在全縣開展火災隱患大排查大整治專項行動，目的就是要深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，防患于未然，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。當前，已經進入冬季火災高發多發期，各部門必須清醒判斷消防工作面臨的嚴峻形勢，充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性，切實增強工作的主動性和預見性，始終緊緊扭住預防火災事故這個中心不放，牢牢把握消防工作的主動權，立即行動起來，精心安排，嚴密組織，迅速掀起火災隱患大排查、大整治的。
二、突出重點，全力打響冬季防火工作攻堅戰
各鄉鎮、各部門要按照這次會議的統一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地開展冬季火災隱患大排查大整治專項行動，抓好冬季防火工作，堅決預防重特大火災事故發生。
一、全面開展大排查工作。專項行動不僅要查硬件，還要查軟件；不僅要查消防基礎設施是否到位，還要查消防責任是否落實；不僅要點部位，還要查死點死面。什么地方不放心、就排查什么地方，什么問題突出，就解決什么問題。要盯住人員密集場所、高層住宅樓、建筑工地等重點部位，盯住政府掛牌督辦的重大火災隱患，盯住組織機構、責任制度、責任體系等關鍵環節，盯住應急預案、隊伍建設、裝備設施等保障措施，全面檢查影響消防安全的突出問題。
第二，大排查要各方齊動。要按照專項行動方案的要求，落實目標、落實步驟、落實責任、落實期限、落實措施，要查深、查細、查實。一是政府督查?？h政府主要和分管負責同志作為第一責任人和主要負責人，要牢固樹立有火災隱患不除、寢食難安的責任意識，親自安排部署，親自檢查督導，并定期進行專題調度。二是部門聯查。消防安全委員會成員單位要組成聯合檢查組，堅持標本兼治、重在治本，全面排查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，采取有針對性的措施，對重點行業、重點部位、重點場所、重點時段，開展“拉網式”排查，確保不遺漏一個單位，不遺留一處隱患。三是單位自查。要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，動員社會單位結合“四個能力”建設，廣泛開展自查自糾，落實防火巡查措施和隱患整改承諾。
第三、整治工作要徹底。在火災隱患排查整治過程中，各單位要加強做好以下工作：一是加大整改力度。對排查出的火災隱患能當場解決的立即整改，不能當場整改的，要登記造冊，逐一明確整改方案和責任人員，限期整改。要綜合運用法律、行政、輿論等手段，確?；馂碾[患及時整改、及時消除。二是加大處罰力度。開展聯合執法，對逾期不整改的隱患單位、不具備安全條件的場所以及其它各類消防違法行為，必須依法嚴厲查處，該關停的關停，該取締的取締，該重罰的重罰，始終保持火災隱患嚴查、嚴打、嚴處的高壓態勢。三是加大責任追究力度。嚴格落實政府的領導責任、部門的監管責任、單位的主體責任，一級抓一級，層層抓落實。對行動遲緩、落實不到位的要通報批評，仍無改進的要按照有關規定嚴肅處理。四是建立完善長效機制。結合排查整治，在完善制度、健全機制上下功夫、求實效，重點建立健全目標責任、經費保障、宣傳教育、培訓演練、責任追究等各項制度，解決好制約長遠發展的突出問題，打牢社會防控火災的基礎。
全縣范圍內的各類養老服務機構，包括綜合福利院、光榮院、鄉鎮敬老院、民辦養老服務機構、農村老年人頤養之家（幸福院）等場所。
二、目標要求
以拉網式排查消防安全隱患，對全縣各類養老服務機構開展消防安全專項整治，消除安全隱患，堅決杜絕亡人火災事故發生，確保養老服務機構安全穩定，為確保全縣消防安全形勢穩定打下堅實基礎。
三、整治內容
（一）開展養老機構針對性火災隱患自查。各鄉（鎮）民政和社會保障服務中心，要立即摸排本轄區內各類養老服務機構的火災隱患底數，并抓好隱患整改，確保專項行動不留死角、不走過場。各鄉（鎮）民政和社會保障服務中心，敬老院管理中心對火災隱患摸排中發現的突出問題要及時會同消防部門，依法督促整改到位，并與消防、公安派出所等相關部門協調配合，建立完善聯合執法、信息溝通機制，確保各項工作有序、高效。
（二）督促養老機構落實消防安全防范措施。各鄉（鎮）民政和社會保障服務中心，敬老院管理中心要針對養老機構消防安全主體責任不明、制度不完善問題，督促養老機構建立完善消防安全規章制度，落實防火巡查、檢查措施，及時消除火災隱患，提高自防自救能力；要針對因用火、用電不慎易引發火災問題，督促養老機構制定落實嚴格的用火、用電安全管理制度；要針對養老機構老弱病殘人員多、行動不便等實際，指導養老機構配備實用的報警和疏散逃生設施，并加強維護保養，確保完整好用。
（三）立即組織開展養老機構消防安全檢查。各鄉（鎮）民政和社會保障服務中心，敬老院管理中心要牽頭，聯合消防大隊立即組織開展養老機構消防安全檢查，掌握當地養老機構消防安全狀況，摸清底數，建立臺賬。本次檢點內容為：消防安全制度建立情況，建筑使用性質、用途是否改變，消防設施配置是否正確、是否完好有效，消防宣傳教育工作開展情況，防火檢查和巡查制度落實情況，安全疏散通道出口暢通情況，建筑消防設施運行情況，用火用電管理情況，滅火應急疏散預案制定和演練情況等。對檢查發現的問題，要逐一督促整改落實，對發現的重大火災隱患，應當以專題報告報請當地政府及時協調解決；對非法經營的養老機構，民政部門要依法給予處理。
（四）加強消防教育培訓和疏散演練。8月20日前，各鄉（鎮）民政和社會保障服務中心、敬老院管理中心、消防大隊要分別牽頭組織本地養老機構開展一次消防安全教育培訓。要根據養老機構入住對象的認知特點，定期組織開展針對性強的疏散逃生演練，切實做到一旦出現險情，能夠快速安全地疏散逃生。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（8月底以前）。各地要根據本方案要求，結合實際，制定本轄區養老機構消防安全專項整治行動方案，建立目標管理和考核制度，并將整治工作責任按職責范圍落實到具體單位、具體人，迅速、全面、有序地啟動專項整治行動。
（二）自查自糾階段（8月20日前）。各地要對照整治內容及相關法律法規、規章規范、技術標準的要求，對各類養老機構的安全、管理現狀進行全面自查和評估，對排查到的火災隱患和消防違法行為，要逐一進行登記，建立完善臺帳，切實做到底數清、情況明。在此基礎上，制定針對性整改方案，落實責任，立查立改，對一時難以完成整改的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案。各地于8月20日前將本地階段性整治情況分別上報到縣民政局、縣公安消防大隊。
（三）縣重點督查階段（8月31日前）?？h消防安全委員會成員單位將成立聯合督查組，對全縣的消防安全整治工作開展重點督查檢查，并在全縣通報檢查結果。
五、工作要求
（一）專項整治工作進展情況
專項整治工作主要有6項，已整改到位的有5項。
1.完成了眾篁、名灣、禮眾公路改造。
一是抓工程進度，科學擺布，倒排工時，不失時機抓住晴好天氣，加快工程施工進度；二是抓工程質量。對工程質量實行全程監管，采取施工單位的自檢與質監部門檢測相結合，監理單位質量監控與社會監督相結合，務求工程建設成優質民心工程。
2.完成了重點縣鄉公路危橋的維修與改建。
按照以人為本、保障安全通行工作要求。一是立項申報。對全市主要縣鄉公路橋梁進行普查，制定公路危橋維修、改建計劃，呈報省交通廳，爭取納入危橋改造項目庫。二是突出重點。根據縣鄉公路危橋現狀，分輕重緩急，在近兩年重點進行維修改建。三是加強質量監管。對危橋維修改建工程加強質量監管，健全質量監督體系，對工程建設設施全程監管，提高工程質量。
3.開展縣鄉公路超載、超限治理。
聯合交警、鄉鎮等部門，集中力量對主要縣鄉公路侵害路產、路權行為，進行集中整治，嚴厲打擊超限超載違法違規運輸。通過整治，使超限超載行為得到明顯遏制，保障公路安全暢通。
4.開展城市客運非法營運整治。
聯合交警、城管、公安等部門，一是對城市主要街道電動三輪車、“黑車”非法營運進行重點整治。二是對出租車拒載、不打表等違章行為進行嚴厲查處，規范出租車市場。三是完善城市公交網絡，進一步提高公交服務水平，滿足市民出行需求。通過整治，規范城市客運市場，使城市交通秩序有所好轉。
5.開展法制教育，提高交通行政執法能力。
有針對性、有計劃對交通執法人員進行法制培訓，提升執法隊伍素質，努力建設一支素質優良、行為規范、紀律嚴明、作風過硬的交通行政執法隊伍。
（二）領導班子整改情況
群眾對領導班子反映強烈的突出問題共有11項，已整改到位的有11項。
1、關于我市周邊公路的路況較差，經常發生交通事故，需要加強維修的問題
按照公路管理權限，我們將認真履行職責。一是對主要縣道根據損壞的程度作出計劃，安排大中修項目；二是加強日常管養，對公路小坑小槽進行及時修補養護；三是健全養護體系。實行縣道縣養，鄉道鄉養，村道村養，層層落實責任制；四是加強路政管理。加強路面巡查,及時查處有損公路違法違章行為，維護路產路權，確保公路安全暢通。
2、關于高家鎮鳥樹橋需要進一步維修的問題
已將該橋改造列入我市“十二五”規劃項目庫。為此，一方面我們與鄉鎮加強該橋維修及監控，確保大橋基本通行；另一方面請村民采取“一事一議”的辦法籌措資金并做好前期工作。同時，我們將積極呈報上級有關部門，爭取上級的資金扶助，盡快落實該橋改造。
3、關于浯口鎮至農科園的公路需要加強維修的問題
該公路系吳樂公路掛線，是市區連接金山工業園、農科園、浯口一條主要公路。近兩年我們已多次投入資金對該路進行日常維修，由于該路有些地段因軟基、山體滑坡等因素，一般性維修難以奏效。我們今年計劃對該公路軟基地段進行硬化大修，同時報市政府要求撥付專項維修資金。爭取早日實施，方便群眾出行。
4、關于進一步加強鄉村道路工程質量監管，確保道路使用壽命的問題
調動各方積極性。一要加大農村公路建設、養護宣傳力度，營造全民愛路、管路、護路、養路的良好氛圍；二要采取引導沿線企業和在外創業人士捐贈，村民“一事一議”集資、單位掛點扶持，積極申報項目爭取上級資金等辦法籌集資金，加大農村公路建設、養護投入。
5、關于要對農村客運班線進行合理布局，減輕交通擁擠壓力的問題
為進一步推進農村客運網絡化，優化客運線路，方便群眾出行。我們將采?。阂皇菍瓦\現狀進行調查摸底，重新修定農村客運網絡規劃；二是對擬開通的農村客運班線進行可行性調查，對客流量、線路走向、村鎮人口情況進行核實，再確定是否開通客運班線及投入的客車數量，避免運力過?；虿蛔?；三是根據現有的農村客運班線情況，做適度調整。
6、關于要求在XX工業園區（環保局）、金山工業園等地增設公交站點的問題
一是對開往XX工業園區公交車運行情況及客流量進行實地調查；二是根據實際情況與公交公司協商制定開通XX工業園區公交車的方案，擬將8路公交車延伸，線路進行調整。目前，我們正在與公交公司協調此事，爭取早日解決。三是金山工業園區公交車于去年開通，對其站點設置問題將做出調整。
7、關于“XX市區到菱田村公交車班次需要增設，車輛間隔時間要進一步縮短”的問題
督促協調公交公司，對市區到菱田村的公交車班次進行實地測試，了解客流量和客流高峰規律等情況，適度調整班次，方便市民乘車。
8、關于“公共交通路線設置不科學，企業職工、城郊群眾意見較大，需要合理調整公交線路設置”的問題
隨著城市框架拉大，行政區北移情況，通過多次與公交公司協調，并征求工業園管委會和人大代表，政協委員意見及實地考察，形成9路車運行方案。
9、關于“名口鎮戴村洲渡大橋施工進展緩慢，需進一步加快施工進度”問題
洲渡大橋建設主體工程基本完工，工程進入掃尾。為加快工程進度，我們將采?。阂皇羌訌姽こ藤|量進度管理；二是管理督促單位，增加施工設備和人員，加快工程進度。
10、關于鄉村公路養護方面的意見建議辦理情況
根據《XX市農村公路養護管理辦法》規定，按照“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的原則，鄉村道路養護、維修主體系在鎮（鄉）政府和村委會。我們將履行職責，在技術上加以指導。
11、關于鄉村公路立項、硬化方面的意見建議辦理情況
針對所反映的問題，我們一方面將積極主動向上級交通部門爭取項目和資金扶助；另一方面，請鄉鎮積極籌集建設資金，解決鄉村公路建設問題。
（三）制度建設計劃完成情況。
制度建設共有9項，已完成9項。
先后出臺了《公務接待管理制度》，《交通行政執法程序》，《交通執法人員定期培訓制度》，《經費管理制度》，《行政審批制度》，《工作機制》，《為民服務工作機制》，《項目組織協調工作的原則》，《問責與督查考評制度》等9項制度。
二、主要做法
我局整改落實工作取得良好效果，得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。為此，局黨委針對各類整改意見建議，制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務一覽表，組織召開局系統大會一一進行了研究、分解，并交辦至每一個分管領導及相關科室部門。局黨委明確要求，每一個科室、部門都要按照要求，不定期進行整改情況的回復。期間，局活動領導小組還開展了兩次“回頭看”、一次群眾代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制，局系統的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風建設。為保障整改落實工作的順利推進，局黨委重視加強和改進干部作風，旨在通過作風建設為完成整改任務提供可靠保障。局系統成立了作風建設工作機構，確定了“一線工作法”的創新手段，有效推動了干部作風的優化，提高了干部的責任意識、民生意識和服務意識，強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務發展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關鍵就在于體制機制的建設和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段，成立了作風建設、專項治理、行風評議、“兩型機關”創建等各類領導小組，配套制定并下發了相關文件。這些制度和文件對規范交通監管、開展聯動執法、提高服務水平以及自身建設等發揮了顯著作用，既提升了我局的社會形象，也形成了學習實踐科學發展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效
通過認真扎實的抓整改、促落實，局系統的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風進一步轉變。通過開展持續的整改工作，廣大干部職工的紀律意識有所增強，在遵守各項規章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉變和改觀；科室部門特別是窗口單位的服務觀念得到增強，對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待，服務群眾、服務基層、服務企業的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率，對職責范圍內的工作不推諉、不拖拉，對當場能解決的問題立即解決，對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統的政務公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現了辦結率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中，局系統創新實行“一線辦公”，為加快發展保駕護航；全面推進道路提質改造、重點縣鄉危橋改造、道路維護管理等各項工作，展現了交通局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了交通局系統的公眾形象。
四、下步打算
一是繼續抓好學習，把學習作為機關建設的首要任務抓實抓好。
二是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好，抓出成效。
以“集中整改，卓見成效，群眾滿意”為目標，在前一階段學習調研、分析檢查的基礎上，集中時間、集中精力、集中力量，下氣力解決前一階段工作中發現的不適應不符合統計工作科學發展的突出問題，緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長，發揮統計的職能作用，抓好整改落實，進一步健全完善體制機制，為科學發展提供可靠保障。
二、需要解決的突出問題
縣統計局在學習調研、分析檢查階段，按照縣委深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室的要求，采取召開座談會、發放征求意見函、開通電子信箱、設立意見箱、現場辦公等形式，深入到茂基層單位等，廣泛征求了社會各界的意見和建議，深刻查找存在的問題。我局對征求到的意見和建議進行了認真的分析研究，決定重點解決好以下七個方面的突出問題：
(一)基層統計力量薄弱，不完全適應目前統計工作的需要。
(二)統計執法力量薄弱，執法力度有待加強。
(三)深入基層調查調研不夠，高質量的調研分析報告少。
(四)有時統計業務工作忙，理論學習抓得不緊，學習不夠深入。
(五)相對于基層統計人員變動頻繁，統計業務培訓難以跟上。
(六)班子成員之間自我批評多，相互批評少，領導干部對同志們部署業務工作任務多，談心交流少。
三、整改目標、整改措施和責任分工
通過學習實踐活動，在對統計工作形成的新共識的基礎上，領導班子召開了專題會議，就存在的主要問題及存在問題的原因進行了認真剖析，針對存在的主要問題，確定了整改項目，制定了具體的整改措施，整改目標、落實了整改分工領導和承辦部門、整改時限。
(一)基層統計力量薄弱，不完全適應目前統計工作的需要。
整改目標：通過整改，提高基層單位領導和統計工作人員對統計工作重要性的認識，在鄉鎮、工業園區、部門、企業全面開展統計規范化建設，全面推行持證上崗，使基層統計力量薄弱的狀況有明顯改觀，統計基礎基層工作得到明顯加強。
整改措施：一是加強鄉鎮統計規范化建設。根據縣政府《關于進一步加強統計工作的意見》要求，修改完善《休寧縣統計局專業統計規范》和《休寧縣統計局專業統計考核標準》。二是按照縣人事局、統計局聯合所發《休寧縣鄉鎮、新城區統計員管理暫行辦法》文件要求，加強對鄉鎮、新城區統計人員實行雙重考核，促進鄉鎮統計人員提高統計工作責任心與工作熱情，樹立愛崗敬業精神，腳踏實地地做好統計工作，同時嚴格監督考核，逐步從機構、人員、制度、業務等方面落實到位。三是加大對統計人員的培訓力度，提高統計人員素質，在統計調查單位全面推行持證上崗。
分工領導：*
承辦部門：各業務股隊室、普查中心
整改時限：2009年12月31日
(二)統計執法力量薄弱，執法力度有待加強。
整改目標：增加執法力量，加大普法、執法力度，做到依法治統。
整改措施：一是加強我局統計執法隊伍建設，提高統計數據質量，實行全員執法。二是加強普法工作。結合《統計法》的修改頒布，在全縣范圍內組織一次機關、企事業單位、政府統計部門參加的統計法律法規知識競賽活動，舉辦普法培訓班。三是開展一次有重點的統計執法大檢查，嚴肅查處統計違法行為，對于違法情節嚴重的要在媒體曝光，以提高單位領導和基層統計人員學法、守法的自覺性。四是加大對鄉鎮、園區、統計調查單位的統計巡查力度。
分工領導：*
承辦部門：各業務股、隊
落實時限：2009年12月31日
(三)深入基層調查調研不夠，高質量的調研分析報少。
整改目標：緊緊圍繞黨和政府的中心工作，抓住領導關心的熱點、難點和苗頭性的問題，及時到基層進行深入細致的調查研究，寫出高質量的調研報告，充分發揮統計的參謀作用。
整改措施：一是制訂《休寧縣統計數據質量管理暫行辦法》，并按照制度要求，對下基層調研及撰寫調研報告情況進行考核。二是加強統計預測，開展統計滯后性和前瞻性研究。
分工領導：*
承辦部門：各業務股室
整改時限：2009年12月31日
(四)加強干部隊伍建設。
圍繞提高執行力和落實力，努力培養造就一支有真才實學、會真抓實干的統計干部隊伍。加強干部隊伍管理，大膽將德才兼備、群眾公認的干部選拔上來，同時強化對干部的培養教育和嚴格要求。
分工領導：*
承辦部門：辦公室
整改時限：長期
(五)加強黨風廉政建設。
以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手，扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設的深入開展。建立和完善懲治和預防腐敗的體系機制，加強對權力的制約、資金的監控和干部任用等重點崗位、重點環節的監督，尤其要加大對領導干部的監督力度。加強黨性修養，強化宗旨意識、實踐意識、責任意識、創新意識、服務意識和廉政意識，加強黨員干部勤政廉政的宣傳教育。
分工領導：*
承辦部門：辦公室
整改時限：長期
四、整改落實監督保障機制
今天這次會議是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹xx精神，全面落實國家和省、市安全生產系列會議精神，查找工作短板，明確整改方向，進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識，以更嚴的標準、更有力的舉措，全面抓好安全生產和消防安全工作，為實現“三個圓滿收官”和全縣經濟社會發展創造良好安全環境。剛才，×、×同志分別就安全生產和消防工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
一、高度重視，時刻警惕，堅決守住安全生產和消防安全紅線
今年是個特殊年份，既是面臨疫情大考、實現“三個圓滿收官”的決戰決勝之年，也是開啟全面建設社會主義現代化新征程的承上啟下之年，安全生產和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。
從政治要求來看，中央、省市高度重視安全生產工作。xxxxx多次對安全生產工作作出重要指示批示，黨的xx明確提出：要堅持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制，加強安全生產監管執法，有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系，加強應急物資保障體系建設，提高防災減災、抗災救災能力。全省經濟工作暨安全穩定會議要求：要強化底線思維，樹牢安全發展理念，從嚴從實從細做好安全生產工作，加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理，堅決有效遏制各類事故發生，維護社會大局和諧穩定。全市安全生產暨森林草原防滅火工作會議要求：各級各部門堅決落實安全生產各項責任，切實防范各類生產安全事故發生。上述要求充分說明：安全生產是一項政治任務，必須一抓到底、狠抓落實，否則就是失職、瀆職。
從季節特點來看，第一季度歷來是事故多發期，當前，一些企業為彌補疫情帶來的損失，搶工期、趕進度，極易引發安全事故。一些企業由于經營效益下滑，存在安全投入減少、減員問題，進一步增加了風險隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車流密集，流動性增強，道路交通危險性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發，往往導致事故頻發，務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看，安全生產隱患問題屢禁不止。全縣重點監管企業×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場所×家，營運客車×部、貨運車輛×部、危險貨物運輸車×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿企業×家，大型商場超市×家，燃氣企業×家，危貨運輸企業×家，安全生產監管點多面廣、任務繁重。一是企業安全隱患依然存在。今年以來，全縣安全檢查×次，檢查企業×家，發現隱患×個，七個領域安全隱患嚴重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開展督導執法檢查，問題不容忽視，必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來，中央和省、市環保部門，多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查，發現了不少安全問題。比如：個別鄉鎮村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉鎮要對照問題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問題。三是執法監管存在寬松軟問題。部分執法、監管部門經常性執法和監管不力，必須高度重視，引以為戒，對照安全生產執法考評標準，強化監管、鐵腕執法，形成震懾。
安全生產是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位，時刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產和消防安全工作。
二、源頭治理，精準防控，切實筑牢安全生產和消防安全防線
要堅持問題導向和源頭治理，聚焦重點行業和領域，進一步加大整治力度，消除風險隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產和消防安全形勢持續穩定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”：
（一）強化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉鎮各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，主要負責同志和分管領導深入分包企業一線，對照安全“雙控”要求，全面做好風險辨識和隱患排查，發現問題、及時交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業制定問題清單、責任清單、整改清單，科學合理分級，層層壓實責任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風險隱患動態“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業“一個臺賬、三個清單”要求，加強排查整改過程監管，實現閉環管理，切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
（二）強化行業監管，抓好安全防范。在危險化學品上，縣應急管理部門要對現有一般化工企業，建立縣級領導包聯制度，及時組織開展驗收，確保達到合格標準。在建筑施工方上，住建部門要結合冬季施工特點，重點開展各類施工現場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治，嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環節的安全檢查，全面整治施工現場，嚴防事故發生。在燃氣行業上，住建局牽總，組織四家燃氣公司：一是對城鄉居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作，入戶率、排查率、整改率達到三個×%，發現違規現象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查，組織農村安全協管員開展培訓，提升農村安全協管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查，發現違規充氣、使用報廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強農村燃氣協管員技術指導，加密管線安全巡查和入戶檢查頻次，強化安全用氣宣傳，增強用戶安全意識。在道路交通上，要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點，嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。要堅決取締各類非法運營工具，嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發環節和危險路段安全管控，嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發生。在消防安全上，加大對城中村、住宅小區、在建工地、公共娛樂場所、養老院、商場超市、賓館飯店、醫院等隱患突出場所的排查頻次和力度，對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患，要逐一制定整改計劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯合消防隊要全面排查、集中整治，確保不出問題。
除以上重點行業領域外，中小學校、快遞行業、特種設備、城市建設、工業園區等其他行業領域，也要按照各自的專項整治方案安排，扎實推進專項整治工作開展，全面防范安全事故發生。
（三）強化問題導向，抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體，一要做到任務明確。×個行業專項整治行動牽頭部門負責，要將×個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份，做到遠期有計劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發揮專班作用。縣三年行動工作專班要充分發揮統籌抓總作用，建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協調聯絡機制，定期召開協調推進會議，梳理存在問題，研究解決辦法，保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。×方案牽頭部門要充分發揮職能作用，強化重點行業領域安全監管，采取有效整治措施，狠抓企業安全生產主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式，強化鄉鎮執法人員技能培訓，督促企業全面辨識安全風險，過細排查安全隱患，做到心中有數、措施到位，切實把風險隱患消滅在萌芽狀態。要加大先進典型經驗交流推廣力度，重點曝光負面落后現象行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障，嚴明責任，確保各項工作落地落實
（一）嚴格責任落實?？h級領導要發揮作用，完善責任體系和工作機制，統籌調度、安排部署，常態化開展聯動執法檢查。各部門各鄉鎮要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，認真落實鄉鎮屬地責任、部門行業監管責任和生產經營單位主體責任，強化檢查監管，確保責任到人到崗，以責任落實倒逼任務落實。
（二）嚴格督導檢查?？h級主管領導要建立常態化檢查督導機制，壓實責任，強化督導，確保起到實效?？h安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開展明察暗訪，既要督促企業自查自糾，又要對企業進行“全覆蓋”檢查，形成“發現隱患、現場交辦、限期整改、督導反饋”閉環機制，確保監管到位。
（三）嚴格執法問責。要嚴格落實“四個一律”措施，強化“十個一批”懲戒，堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發現的非法行為，要嚴肅處理，該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光，倒查企業主體責任、部門監管責任、鄉鎮屬地責任，依法依紀嚴肅追責，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護安全形勢持續穩定向好，為全縣經濟社會高質量發展、實現“三個圓滿收官”提供堅強保障。
安全生產工作會講話稿2 尊敬的XXX組長，各位領導，同志們：
根據省安委會第五巡查督導組安排，今天上午召開巡查督導反饋會。X月XX日以來，XXX組長帶領巡查督導組深入到全市安全生產的各個領域，對安全生產責任落實等開展了細致認真巡查，尤其是對我縣安全生產進行了把脈問診，這充分體現了省安委會和巡查督導組對我縣的高度重視和關心支持。剛才，XXXX組長代表巡查督導組進行了實事求是、全面客觀的反饋，提出了有較強針對性、指導性的意見建議，為下一步整改工作提供了遵循，對加強和改進我縣安全生產工作具有重要意義。xx縣完全接受巡查督導組的反饋意見，深刻領會，積極整改，努力創造良好的安全生產環境。
下面，根據會議安排，我就貫徹落實好巡查督導組的要求作個表態發言。
一是深化思想認識不停滯。巡查督導組在我縣開展安全生產巡查督導期間、以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，深入基層一線和企業現場，從嚴從實開展巡查督導，著力發現問題，推動解決問題，有力促進了我縣安全生產工作。巡查督導組反饋的意見客觀公正，提出的建議合理科學，尤其是剛才胡新生組長十分中肯地指出了我縣存在的一些問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，為我縣安全生產開出了一劑良藥、提供了指南。我們將進一步增強“四個意識”，提高政治站位，把反饋問題整改作為一項重要政治任務，全面整改、逐項落實。
二是狠抓問題整改不放松。反饋會議結束后，我縣將召開專題會議專題研究，對巡查督導組剛才反饋的問題及意見建議，逐條進行研究，梳理成“問題清單”，嚴格按照巡查督導組工作要求，迅速制定整改方案，分解落實整改責任，逐項明確責任領導、責任部門和時間要求，加強督查檢查，確保整改工作取得實際成效。同時，將整改過程中形成的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，切實把巡查督導組的意見建議轉化為推動安全生產工作實際成效。
三是務實工作舉措不落空。我們將以此次巡查督導為契機，進一步貫徹落實好《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，不折不扣地做好巡查督導反饋意見的整改落實工作。同時，繼續保持高壓態勢推進安全生產工作，持續深入開展安全生產“10+1”專項整治，持續推行“兩張表”安全生產模式，嚴格執法檢查，狠抓隱患整改，嚴肅追責問責，有效防范和杜絕重特大事故發生；切實加大安全生產執法力度，進一步強化督促檢查，加大媒體曝光力度，以更加扎實的作風，更加有力的措施，推動全縣安全生產工作再上新臺階。
在巡查督導組的指導和幫助下，xx縣有信心、有決心做好安全生產各項工程，做到責任落實、舉措務實、效果扎實，最大限度保護好廣大人民群眾的生命財產安全。最后，衷心感謝省安委會第五巡查督導組對我縣的巡查督導，真誠期盼巡查督導組多來我縣視察指導，一如既往地關心和支持xx縣的發展。
謝謝大家！
安全生產工作會講話稿3 同志們:
剛才，XX同志的部署非常具體，也很到位，我都贊同。下面，就做好全區2021年“兩節”期間安全生產和應急管理工作，我講幾點意見：
第一，高度重視，認識到位。當前，全球疫情還在蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在，做好安全生產工作，確保安全形勢穩定，對于服務保障疫情防控大局意義重大。各部門、各單位要認真落實中央、省、市關于做好秋冬季疫情防控和國慶中秋假期安全生產工作要求，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，毫不放松抓好常態化疫情防控下的安全生產工作。
第二，突出重點，措施到位。各部門、各單位要盯住重點問題，逐一復查。對于短時間內不能解決的問題，要采取嚴密監控措施，嚴防死守、確保安全穩定。要強化重點行業領域安全風險辨識分級管控和安全準入，有效防范安全風險。應急部門要深入排查管控危險化學品安全風險；公安和交警部門要做好重點路段、景區周邊的車流疏導、維護正常行車秩序，做好重大活動安保工作；交通部門要加強交通運輸安全監管，嚴管客車、貨車、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛，嚴查超載超限、疲勞超時運營、無照駕駛、非法載客等行為；消防部門要加強對人員密集場所的消防安全監管，排查易燃易爆場所、人員密集場所、勞動密集型企業及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，確保安全出口暢通、消防設施完好有效；市場監管部門要加大對公共場所、危險化學品企業及高層民用建筑使用的特種設備的檢查力度，確保安全正常運行。建設部門要加強對建筑工地的監管，堅決查處違反規范標準、盲目搶工期的行為，督促管道燃氣企業、瓶裝液化石油氣企業落實主體責任。此外，教育、衛生、民政、人社等部門也要結合本行業領域特點，抓好關鍵時間節點的安全管控，堅決遏制各類生產安全事故發生。
第三，嚴查隱患，整改到位。各部門、各單位要組織開展安全生產隱患再排查、再推進、再整改工作，要抓源頭、重預防，實行清單管理，真正做到不掛空擋、不走過場、務求實效。要結合各自工作實際，按照“橫向到邊，縱向到底”原則，針對重點領域和薄弱環節，分條塊落實檢查任務，確保排查工作全方位、全領域、全覆蓋。針對排查出的隱患，要逐一記錄在案，制定整改清單，切實做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。針對隱患問題整改，要做到“誰驗收誰負責、誰簽字誰負責”，以零容忍的態度消除隱患。《全區中秋國慶節期間應急安保工作方案》會前已經下發給各部門，各級領導要對照要求，親自帶隊深入一線，重點對建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、消防安全、特種設備、?；?、文保單位等重點領域區域進行全面深入的檢查排查，對發現的隱患和問題，務必限時整改到位；對不能完成整改且無法保障安全的，要依法依規責令停產停業。
縣人民政府依托消防工作聯席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，副縣長劉華東任組長，聯席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，圍繞全縣改革發展穩定大局，按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點，動員社會各方面力量參與，推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任，依法排查整治火災隱患，大力提高單位消防安全自我管理水平，進一步務實社會消防工作基礎，努力預防和減少較大亡人火災，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災，確保各類節慶活動期間，社會面不發生有影響的火災。
三、排查治理范圍和重點
（一）社會單位火災隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫院等場所的排查整治，全面摸清單位的底數，逐一登記造冊，查處違法行為，并督促整改；對存在重大隱患的，政府要掛牌督辦，進行集中整治。特別是彩鋼板建筑，要嚴格執行“四個一律”剛性措施：托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所，一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建；對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的，一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查；對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所，凡是低于A級要求的，一律不得通過使用和營業前消防安全檢查；對檢查中發現使用彩鋼板搭建的人員密集場所，凡是低于A級要求的，一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲備滅火藥劑，滅火應急預案制定和組織演練，建立專職消防隊，員工消防安全教育培訓等情況。
3.勞動密集型企業。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設，落實基層政府、部門監管責任，建立長效機制。
4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況；整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本行政區域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
（二）公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃。主要檢查城鄉和工業園區消防規劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設，市政消火栓和消防水鶴完好，消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設，專職隊員招收，經費落實情況。
四、工作任務
（一）各鄉鎮比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，細化監管部門、行業部門職責任務，逐級簽訂責任狀，層層發動，制定方案，加強統籌謀劃部署，按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區域患整治?？h人民政府要從公安、安監、文化、教育、工商、消防等部門抽調人員組成專門檢查組，深入社區、鄉鎮排查火災隱患；社區、鄉鎮人民政府、居（村）委會要對轄區所有人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑全部排查一遍，建立臺賬，督促整改火災隱患，廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地，要采取改造、改變使用性質等措施加以整改；對整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本轄區公共安全的重大火災隱患，一律掛牌督辦；對區域性火災隱患，要結合城鄉建設、改造，制定整治工作規劃和年度實施計劃，督促整改。
2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規劃、總體規劃調整或消防規劃到期的，要及時編制、修訂；對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項制定補建計劃，按照年度任務加快建設進度，全面落實建設、維護和管理責任。
3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定建設發展計劃，保障建設經費，提高隊員待遇標準，推動工作落實。
（二）相關行業主管部門。各級消防工作聯席會議成員單位要成立本行業、本部門的領導小組，積極開展本系統的消防安全排查整治，推動制定落實行業系統消防安全管理標準和工作制度；對不具備消防安全條件的單位（場所）依法吊銷其相關證照。
1.教育、衛生、文化、旅游、人防、民政部門：教育部門要對各類學校全部排查整治一遍，落實消防安全教育課，組織師生開展一次疏散逃生演練，開展消防知識與技能教學活動。衛生部門對醫院、婦幼保健院等醫療機構全部排查整治一遍，教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍，督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍，將消防安全作為飯店星級和景區質量等級申報、晉升、復核檢查的重要內容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍，加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監、經信、商務、國資部門：對易燃易爆場所全部排查整治一遍，督促石化企業全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患，建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組，配齊專業車輛及裝備器材，儲備足夠的滅火藥劑和應急物資，開展專業訓練演練。
3.文物、民宗部門：對文物古建筑全部排查整治一遍，加強對文物保護工程施工現場的監管；督促管理、使用單位落實消防安全主體責任，做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。
4.城鄉規劃、交通、市政供水、國土資源部門：根據道路建設規劃、供水管網布局，核準應建消火栓的數量，做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。
5.工業園區管委會：對園區內的所有單位全部排查整治一遍，逐一建立工作臺賬，重點突出勞動密集型企業、易燃易爆場所的排查治理；做好園區消防規劃的編制、修訂、實施，加強市政消火栓和企業專職消防隊建設。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體：在縣政府網站、微信圈開設消防頻道或網頁、專欄、專題，曝光重大火災隱患和典型火災案例，定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識，每月在電視、報刊推出一期專題報道，營造濃厚氛圍。
（三）公安部門。充分發揮消防工作主力軍的作用，加大執法力度，對排查發現的火災隱患和違法行為，用足用好查封、“三停”、拘留等執法手段，依法督促整治。加強夏季執勤訓練力度，強化官兵體能、技能和熟悉演練工作，落實等級式力量調派和專業化組織指揮，筑牢滅火救援最后一道關口。
1.公安機關消防部門：加強對重點單位的監督檢查，嚴格落實每日消防監督檢查制度，強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監督檢查，督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設，落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶?；顒拥膱鏊白〉?，要對隱患問題提出整改意見、建議，及時報告當地政府和安保領導小組，并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執勤訓練，組織部隊扎實開展業務理論學習和體能技能訓練；針對夏季火災多發場所和消防重點安全保衛對象，制修訂滅火救援預案，深入開展六熟悉和實戰訓練演練。強化滅火救援組織指揮，探索建立全勤指揮部和指揮長機制，健全滅火救援專家隊伍；實施等級調派、力量編成和專業化指揮，嚴格落實火場紀律和現場安全防護措施。深化消防宣傳教育，推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識；扎實開展消防宣傳“七進”活動，運用移動互聯網消防信息服務平臺向目標人群發送消防安全常識和提示信息；充分發揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用，接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所：將夏季消防安全排查整治行動納入社區（村）警務室重要工作內容，加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作；督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”（懂本場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散）為主要內容的教育培訓，在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌，提高單位消防安全防范能力，嚴防“小火亡人”事故；對發現的嚴重火災隱患，及時報告鄉鎮人民政府及主管公安機關消防機構，開展聯合整治。
五、實施步驟
（一）排查自查階段（7月10日前）。各有關部門結合實際，明確工作任務，組織排查摸底，全面掌握單位的數量、規模、消防安全狀況等基本情況，開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標；全面摸清公共消防設施建設現狀。
1.全面排查（6月20日前）。各部門要以社區和村為單元，明確網格責任人員，加強對各級網格長、網格員的消防業務培訓，逐個社區、鄉鎮村莊開展地毯式的火災隱患排查，逐一建立工作臺賬，明確隱患整改時限和要求；以鄉鎮為單位，組織建設、發改、水務、公安、消防等部門，逐一摸清消防規劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會，督促單位普遍開展“三個一”活動，即開展一次火災隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練，不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設，并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》（見附件2）。
2.自查驗收（6月21日至7月10日）。各鄉鎮人民政府要結合排查情況，組織相關部門核準城鄉和工業園區消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題，列出年度任務清單，研究制定具體的實施計劃，明確完成時序，保障建設經費，落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收，填寫驗收記錄，建立工作臺帳，并在當地主流媒體公示“四個能力”評定結果。
（二）綜合整治階段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基礎上，動員多方力量，采取有效措施，分行業、分區域，集中排查整治火災隱患，落實消防安全管理標準；全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設，確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。
1.重點整治（7月11日至8月10日）。成立隱患整改指導組，對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改，力爭在8月10日前整改完畢；全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉和工業園區規劃，積極推進鄉鎮專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業、火災高危單位要按照標準要求，建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。
2.督導檢查（8月11日至8月31日）。縣人民政府組成檢查組，對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收，重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位，確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標，重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。
（三）攻堅總結階段（9月1日至15日）。各鄉鎮、部門要集中力量、集中時間，對本轄區的重點地區、重點場所開展消防安全攻堅治理，對專項行動進行總結分析。
1.集中攻堅整治重點區域重點場所。對本轄區的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治，對隱患整改進度緩慢、態度消極的單位責任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理，確保完成總體規劃工業園區、相關重點鎮、30%的其他建制鎮的消防規劃編制、審批，以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。
同時，要對消防安全排查整治行動進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態化治理能力的長效機制，鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
鎮所有河流已全面實行河長制。流域面積20平方公里以上的河流5條，分別，20平方公里以下河流有2條，分別為。溝渠目前已全部納入我鎮實施“河長制”工作的江河管理、整治體系。
二、建立機制完善制度
2020年4月按照縣委部署，鎮召開了《全面推行河長制工作會議》，制定了《2020年鎮全面推行河長制工作方案》，實行建立縣、鄉鎮、村三級河長制體系及構建責任明確要求，分別建立了一河一檔、一河一圖、建立了河長制組織機構，鎮級河長9人，村級河長7人、巡查員7人、保潔員15人，與保潔員簽訂了保潔合同，與鎮級河長和村級河長簽訂了責任狀，并明確了我鎮鎮級河長、村級河長及巡護員、保潔員工作職責，安排了工作任務；保潔員每個村設2個，每人每年4200元，每月350元，一個季度一開。在鎮河段設立9個河長制公示牌，保證工作有序開展。做到責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，力推“鎮河長制”常態化、長效化。
三、積極開展宣傳，提高護河意識
鎮分別對7個行政村、5個社區在河道轄區內河道懸掛標語倡導群眾守護家園，愛護河道，對日常往河道亂傾倒垃圾、亂排污懸掛宣傳牌20塊，橫幅7條，不文明行為及時勸導制止。針對沿河居住的群眾進行重點宣傳，發放宣傳張貼畫1000張，使全鎮群眾守護家園、愛護河道的環保意識逐漸增強。
四、認真開展巡河護河及“清四亂”工作
為了更好地開展河長制工作，今年春天鎮全面開展排查整治河道內和河堤周圍生活垃圾和建筑垃圾，要求各村認真自己管轄范圍內環境衛生進行全面排查。在各單位排查過程中，青龍河、珠子河、八寶河、村和聯合村黃泥河，都存在大量過冬垃圾，鎮級總河長高度重視，安排鎮級河長及村級河長針對有問題河段進行了全面檢查并組織相關人員開會進行全面部署，同時安排人員及設備進入河道進行了全面治理。上半年我鎮進行河道整治清理河道垃圾共投入金5.5萬余元并跟蹤落實問題整改，不斷加大力度，全面推進“清四亂”專項行動，對全鎮各河的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題進行了集中整治，按照“水清、河通、無雜物”的標準，組織各村河道保潔員動用機械和人力打撈漂浮物、清理倒樹、籠網、淤積物，對淤泥嚴重的河道進行清淤疏浚。
1.特別是村由于收購廢品，長期占用河道，河道內生活垃圾、建筑垃圾遍地都是，造成河道狹窄，污染環境非常嚴重。還有河道邊居民為了自家方便在河道邊亂建包米倉子、堆放雜物等突出問題，縣級河長、鎮級河長多次到現場巡河研究解決辦法，經過與當事人多次溝通，最終妥善解決了此處垃圾問題。
2.在鎮級河長制與村級河長共同努力下，將青龍河岸一處長20余米、寬5米價值10萬余元的違建涼亭無償拆除，為我鎮河長制工作的順利開展打下良好的基礎。
3.鎮政府高度重視，下決心對7各行政村江河多年來亂建、亂堆、亂建、亂采，四亂問題進行了徹底的整治，攢的垃圾，出動鏟車1臺、鉤機4，清除河道內多年積贊的垃圾大約200多立方米，侵占河道包米簍子被拆除，徹底地改善了村多年來臟、亂、差的想象。
4.由于河道都修建了河堤，下河通道少，給保潔員清理河道帶來了很多不便，為了解決保潔員工作困難，鎮領導高度重視，經黨委研究為各村發放了下河梯子，保潔員每人發放水汊、手套等，共投入資金一萬多元。
五、2020年工作安排
