時間：2022-09-14 04:38:04
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1、全面負責團委工作，主持召開全體委員會和團委擴大會，傳達黨委指示和上級團委決議，研究確定校團委的工作任務。
2、負責學校共青團工作的計劃、檢查、總結工作。經常向黨委和上級團委反映情況，匯報并請示工作，及時向下級團組織布置工作，交流情況。
3、經常幫助指導各團總支開展工作，組織好團干部的政治理論學習，不斷提高團干部的思想素質和業務素質。
4、配合黨委組織部做好在學生中發展黨員和學生黨員教育工作。
5、開展調查研究，熟悉團情，掌握學生的思想動態，有針對性地提出解決問題的辦法。
6、集中力量抓好每階段的中心工作，督促團委各部門做好經常性工作。
7、抓好團委的思想建設和組織建設，當好“班長”，加強團委內部的團結，增強領導班子的向心力、凝聚力、戰斗力；關心團委人員的學習、工作、生活，充分調動內部人員的積極性。
8、完成上級交辦的其他有關事宜。
二、團委副書記職責
1、按照團委的工作職責，協助團委書記處理日常工作。
2、了解各團總支、支部組織建設情況，注意考察、選拔團干部，對團的活動、組織生活安排、團組織的加強、調整、充實等提出計劃和建議。
3、抓好團干部的教育培訓，安排好團員教育和團校工作。
4、根據實際情況，具體負責大型教育活動和文體活動的組織和協調，組織健康有益的文體活動，活躍校園生活，組織好大學生的科技創新活動和社會實踐活動。
5、配合校黨支部宣傳部做好宣傳工作。
6、負責指導和幫助學生會組織、學生社團組織開展工作。
7、開展調查研究工作，及時掌握團員思想動態，解決新問題，探索新規律。
8、抓好分管的工作。
9、完成學校領導和書記交辦的其他有關事宜。
三、組織部職責
1、負責團委的組織工作，圍繞校黨支部中心工作對團的組織生活安排并提出計劃。
2、負責協調團總支及直屬支部的機構設置、班子配備、干部隊伍建設。
3、研究制訂落實團內生活和各項規章制度，做好基層團組織的工作考評，管理專兼職團干部。
4、做好團籍管理和團員納新工作，組織團校培訓，做好團員民主評議、推優入黨工作。
5、負責團費的收繳工作，年終作出團費收支報告。
6、具體辦理先進團支部、優秀團干部、優秀團員的評選表彰工作。總結交流基層團組織的工作經驗和先進事跡。
7、完成正、副書記交辦的其他任務。
四、宣傳部職責
1、圍繞校黨支部的中心工作，宣傳黨的各項方針政策和上級團組織的有關決議精神，抓好經常性的宣傳報道工作和思想政治教育工作。
2、研究團的發展戰略，探索新時期團的工作思路，配合學校黨支部工作中心開展宣傳教育工作。
3、負責了解團員青年的思想動態，特別是團員青年在寒暑假前后及國家重要政策出臺前后的思想動態，及時上報突發事件信息。
4、負責辦好團委的工作簡報和網頁。
5、負責組織宣傳干部的業務培訓和考察，組織開展全校團的工作宣傳，負責對校內外的宣傳報道。
6、做好先進典型的宣傳工作和學生心理健康教育工作。
7、完成正、副書記交辦的其他任務。
8、做好團委年終報表的工作。
9、整理匯總新聞媒體有關我校的報道資料。
五、文娛部工作職責
1、主辦和承辦校內的各項文娛活動和各種大小型演出。
2、搞好演出和活動中的策劃、舉辦及后勤工作。
3、協助各個部門開展各項與文娛有關的活動。
以黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神主指導和省市縣會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞深入推進城鄉一體化，從樹立創業意識、培訓創業能力改善創業環境入手，逐步形成以創業帶動就業的工作新局面。
二、工作目標
（一）干部創事業。進一步加強干部隊伍建設，完善機關管理制度、目標考核制度、年終績效考核辦法和獎懲制度，推行中層干部競爭上崗，創新崗位交流機制，形成干部立足本職創事業的良好氛圍。
（二）百姓創家業。新發展農村專合組織3個，帶動農戶數50戶，農民人均純收入增長14%以上。
（三）能人創企業。新增工商登記企業3戶。
（四）老板創大業。新增規模以上企業1戶。
（五）回鄉創新業。新發展新回鄉創業4戶，開展技能培訓120人，新增就業100人以上。
三、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造創業氛圍
及時總結全民創業的經驗和做法，推介全民創業典型。通過各類活動、板報、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳先進典型的力度，激勵和鼓舞全鎮人民開拓創新、奮發有為，推動全民創業工作扎實開展。通過培養和樹立典型，營造崇尚創業、競相創業的氛圍。
（二）解放思想，進一步拓展創業渠道
一是鼓勵干部創事業。按照機關效能建設建設的要求，進一步完善各類工作制度，健全責任和激勵機制，激勵干部立足本職，愛崗敬業，為百姓創家業、能人創企業、老板創大業、回鄉創新業提供優質服務。
二是引導引導創辦新企業。建立和完善創業數據庫，集中力量大力支持有創業意愿并具備一定創業條件的人員確定項目、興辦企業。積極引導群眾、在外經商、回鄉務工人員，圍繞發展農家觀光休閑業、精品園種植業、現代養殖業、農產品包裝業、市場營銷業、小食品加工業、農產品精加工業、小型商貿業、社區服務業等創辦經濟實體。
三是注重引進新項目。重點加強對在外經商、務工人員的聯系、推介，實行重點跟蹤，吸引他們回鄉創業。
四是鼓勵壯大企業。一方面要支持個體工商戶轉型為企業，積極引導和鼓勵有規模、有實力的個體工商戶向個人獨資企業、合資企業東或有限公司轉型；另一方面，支持企業擴大規模，對重點企業實行重點跟蹤、重點扶持，注重培育稅收貢獻大、經營規模大、競爭實力強、輻射面廣的龍頭企業。鼓勵和支持現有私營企業積極擴大規模，幫助有發展前景、有擴張能力、帶動就業能力強的企業新項目，實現規模和總量的擴張，不斷做大做強。
五是促進返鄉民工就業。認真研究國家、省、市、縣各項優惠政策，制定具體措施，鼓勵各企業招用本地返鄉民工。
六是繼續加大創業培訓。充分發揮鎮勞動保障所的作用，制定培訓計劃，重點幫助創業者掌握創業知識和有關政策法規，選擇適合自身發展的創業項目，并實行全程跟蹤服務，確保和提高創業成功率。
七是建立創業孵化基地。結合產業布局，建立創業孵化基地，在蘇家鎮農貿市場一條街建立創業示范街道，計劃年內引導30戶商家入駐創業示范街；在虹橋社區建立創業園，計劃流轉土地500畝，以“蘇家欣農蔬菜種植農民合作社”為載體，以“三泰農業”為龍頭，引導和鼓勵農業項目業主入駐創業園，建立以蔬菜種植項目為主要內容的創業園地；在香林村建立創業示范村，計劃流轉土地1500畝，擬引進10家以上的農業企業，建立現代農業園區，目前，已與6家企業簽訂投資協議，將陸續入駐園區進行創業。我鎮將切實為創業者提供培訓指導和政策扶持，增強創業者的經營管理水平和市場競爭能力，提高創業穩定率。
八是建立健全創業服務平臺。通過上門服務、集中服務、電話服務等形式，為創業者提供個性化、專業化的開業指導和咨詢服務，為創業者開辟“一條龍”創業服務，建立創業信息、政策平臺，搭建創業者交流互助的有效渠道。
（三）做好摸底調查，幫扶創業。在已經建立的“三帳一表”的基礎上，實行動態管理，對全鎮勞動力按其狀況進一步綜合分析和整理分類，并在此基礎上確認“有創業愿望、有創業準備、有創業實體”的三類群體，采集其創業意向、創業需求、經營現狀等信息。針對三類群體實施不同的創業幫扶計劃。另外，還要全面調查全鎮本地人創辦企業的經營狀況，有針對性地幫扶其做強做大。
（四）突出重點，完善創業平臺。要以建設創業園區、創業街、創業村（社區）為重點，不斷加強創業平臺建設，挖掘發展潛力，擴大發展規模，提高發展能力，積極為更多的創業者提供創業平臺，提供發展空間，以創業帶動就業。加大宣傳和招商力度，鼓勵創業者入駐創業示范園區，擴大園區規模，提升園區建設檔次；進一步研究細化優惠政策，為新增經商戶提供500元創業獎勵基金，鼓勵和吸引更多創業人員到創業街經商，促進創業街繁榮興旺；進一步加大創業村（社）的引導和指導，充分利用自然資源、地理環境、優勢項目搭建發展平臺，在特色項目上做文章，促進創業村（社）創業新突破。
（五）加強服務，提高創業水平。針對創業激情高的人員，給予政策上的培訓引導；針對缺乏自主創業知識的人員，采取“引教入村”的方式，與各類職業技術學校聯合，為有創業夢想的勞動力舉辦職業技能培訓；針對缺乏經營管理經驗和市場信息的人員，聘請專家傳授先進經營關念和經營技巧，幫助創業人員分析、總結創業的經驗教訓；針對運營中的創業人員，隨時進行跟蹤指導，幫助他們不斷完善經營管理，提高發展質量。
（六）加強宣傳，塑造創業典型。抓好典型引導，通過召開報告會、座談會等形式，激發全民創業的熱情。各村（社區）對扶持本地人創業成績突出的，對合法經營，有示范帶動效應地本地創業人員，給予表彰。
（七）加強領導，優化創業服務
一是認真組織，加強領導。做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實保證各項措施落實到位。
我校把中學生黨建中的教育培養工作貫穿于整個高中段學習的全過程,我們稱之為“中學生黨建成長鏈”,主要方法步驟如下:
1.高一年級建立學生團校,吸收高一年級學生團員中的積極分子和要求加入團組織的積極分子參加學習培訓。
2.高二年級建立學生業余黨校,吸收高一年級學生團校中的先進分子參加學習培訓,期滿后推薦優秀者參加“入黨積極分子活動小組”和確定第一批“學生建黨對象”。
3.高三年級組織“入黨積極分子活動小組”開展黨性實踐活動,并在第二學期確定第二批“學生建黨對象”和在第一批“學生建黨對象”中確定“發展對象”。
4.高三畢業時,做好“發展對象”的發展入黨工作和所有中學生黨建材料的歸檔工作。
5.高三畢業后,要求學生黨員和建黨對象到新單位的一年內給學校團委寄回一封信,報告本人一年來的政治和學習情況,以總結完善“成長鏈”的做法。
近幾年來,每一期團校學員有300余名;黨校學員150余人,其中有約70%的黨校學員遞交了入黨申請書。每年培養入黨積極分子50余名,發展預備黨員20余名。發展黨員是一項嚴肅的政治工作,我校在黨員的發展過程中嚴格執行各項程序,注意把好“四關”:即推優關、考察關、材料關、支部大會關。
二、抓好社團建設與研究性學習互動體系的構建,提高學生的科學文化素質
學生社團作為青年學生自愿組成的群眾性組織,成為青年學生認識自我,展示自我,發展自我的舞臺,能在激發學生的“自主潛能”,強化學生的“自我意識”方面發揮較大作用。但很長時間以來,學生社團化身于第二課程、興趣小組等組織建設中,往往是老師組織,學生參加,通過建立“定時間、定地點、定人員”制度,確保社團的順利開展,致使社團形式單一化,多數同學對社團缺乏積極性,制約了社團的健康發展。我校的社團建設變“自上而下”為“自下而上”,打破原有的老師組織、制定教學計劃,發動學生參與來建立學生社團的模式。針對學生自身強烈的自我發展意識和自我展示的欲望,激發學生的主動性來創建學生社團,變“教師需要”為“學生需要”,讓學生從自身發展的需要,自己的特長、愛好和興趣出發,來確定組織何種社團,開展哪些活動,邀請誰來指導等等,從而激發了學生的積極性和主動性,并保證了活動的針對性和有效性。
團委在學生自主申報社團的基礎上,加強對社團設置的宏觀調控,使社團的結構更加合理。在社團成立之后,指導各社團制定好本社團的章程。為方便社團管理,由各社團負責人或發起人集中開會,選舉產生社團部管理人員,并制定出總的社團章程,報學生社團工作指導委員會審核批準。目前已成立“三個代表”重要思想學習小組、心靈驛站、星語愛心社等45個學生社團。
社團成立之后,聘請指導老師是必不可少的,因為現在的學生社團是“學生需要”,而不一定是“教師需要”。為此我校成立了學生社團工作指導委員會,負責構建社團建設與研究性學習的互動體系,要求每位任課教師都參與此項工作。每學年初,由社團的成員經過討論,提出他們想開設的研究性學習的課題,然后由教務處組織教師進行課題的對口認領。
三、抓活社團與學生會的民主開放管理,提高學生的技能訓練、健康審美素質
學生會是學校領導、教師聯系學生的橋梁和紐帶,是反饋學生的意見、要求和建議的主要渠道,是校團委開展學生工作的得力助手,是各種學生活動的帶頭人,在學校教育和學生自我教育、自我管理、自我服務中,起著不可替代的作用。
校團委從實際情況出發,提出了團委學生會工作一體化的思路,確定了“合理分工、各有側重,擴大交叉,充分融合”的格局。團委書記擔任學生會總指導老師,校團委委員(學生)通過競選參與學生會工作,從而形成了團委、學生會高度統一協調的工作機制。我校近年學生會共設監察部、學習部、社團部、宣傳部、體育部、衛生部、生活部、文娛部、男生紀檢部、女生紀檢部、保衛部、外聯部、寢管部等共十三個部。學生會根據“首戰告捷,樹立形象;全面開花,擴大影響;善始善終,最后沖刺”的二十四字工作方針,積極有序開展工作。如:外聯部創辦的書報亭既為同學們購書報提供了便利,又成為了學生會創收的渠道之一;體育部開展的“金中吉尼斯”活動,組織的籃球賽、排球賽、足球賽備受同學的青睞;生活部參與管理的膳委會起到重要的橋梁和紐帶作用;衛生部“整潔示范寢室”、“星級文明教室”的評比,學習部的評教查學活動,文娛部組織的“金中十佳歌手”比賽、校歌合唱比賽、元旦文藝匯演等各種活動,都達到了預期的效果。
社團在校團委的指導下開展活動,但團委決不能包辦,而應該充分發揮社團成員的主觀能動性,讓他們在實踐中鍛煉能力,增長才干。團委在把握政策和大局的前提下,放手讓學生大膽地自己創設活動,讓他們的聰明才智得到最大的發揮。每個社團除了定期開展活動、進行研究性學習外,還在上半年組織一次“社團秀”、下半年舉行社團文化藝術活動周。
四、抓準參與健康促進學校建設的切入點,提高學生的個性心理素質
1、聚焦師德。全體教師努力實踐老師是幼兒學習的道德書籍。支部要加大先進典型的宣傳力度，總結園內先進教師的教育思想、教育方法，弘揚愛崗敬業、教書育人、樂于奉獻的師德風尚。采用個人自學與集中學習相結合、通讀文件與專題研討相結合、學習理論與解決實際問題相結合的形式，把學習貫徹十七大精神引向深入，增強教職工的事業心，提高教職工的責任感和使命感。
2、聚焦社會主義榮辱觀。開展“弘揚中華民族傳統美德”系列學習教育，通過“孝、禮、勤、誠、恥”五個方面內容的學習，提升教職工道德素質，樹立社會主義榮辱觀，成為人民滿意的好教師。
3、聚焦學習型團隊。健全和完善中心組學習制度、制定個人學習計劃，倡導“日學一小時、月讀一本書、年記一萬字”的學習精神；推薦優秀書目教師自學，在此基礎上開展教師讀書沙龍活動。
4、聚焦“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題。開展“三結對”（與社區、家庭、教職工結對）、“三服務”（服務社區、服務職工、服務幼兒）、“幫困助學”（1—2名貧困學生與幼兒）等志愿者活動。
（二）加強黨的組織建設，保持黨員隊伍的純潔性和黨員的先進性。
1、“黨員形象工程”。努力做到帶頭學習講黨性，帶頭實干謀發展，帶頭創新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象，讓廣大黨員在平凡的工作崗位上發揮應有的先鋒模范作用。
2、“”制度。堅持并活躍黨小組的活動，保持一個季度對黨員進行一次黨課教育，組織一次有意義的黨日活動；堅持一個學期開好一次黨員民主生活會，一個年度開好二次班子民主生活會；并在年末評選出10％的優秀黨員，以進一步完善黨員管理，黨員活動和黨員考評制度。
3、戰斗堡壘作用。在探索幼兒園的辦園體制改期過程中，發揮黨員中層干部的骨干作用，形成一級抓一級的局面，使中層干部在各自的工作中更好地發揮承上啟下的作用，積極穩妥地推進人事體制改革。
4、黨員發展工作。嚴格執行新規定的黨員標準，突出時代特征，嚴守民主推薦制、預審制、發展公示制、討論票決制、責任追究制、跟蹤教育制，做好二名發展對象入黨和一名預備黨員轉正的工作。
5、積極分子培養考察。推行培養聯系人責任制、培訓考核制，做到成熟一個發展一個，推選入黨意愿強烈、政治素質好，業務鉆，作風正的同志，參加黨的基本知識培訓班學習。
（三）加強黨員專業化水平的提高，引導黨員教師由操作型向智慧型轉變。
1、“一個黨員一面旗”。黨員必須圍繞幼兒園教育教學這一中心工作，在師德風范上樹立一面旗幟，教學業務上創出一塊牌子，行為規范上做出一個樣子。
2、“手拉手、結對子”活動。黨員有重點指導培養1—2名教職工的任務，幫助指導對象在論文撰寫、教學展示活動中提高政治思想覺悟與業務能力。
3、“黨員聽評課”、“黨員教學活動設計”等活動。使黨員成為教學實踐、課題研究的先行者和排頭兵，并促進自我專業能力的提高。
（四）加強幼兒園黨風行風建設，深入開展黨風黨紀、法制和警示教育，進一步提高黨員干部廉潔自律意識。
1、“崇廉修德，以德正己”。開展示范和警示教育，不斷增強黨員干部廉潔務實的意識。在實際工作中，凡要求群眾做到的事情，黨員干部自己要率先垂范，凡要求群眾不做的事情，黨員干部特別是主要領導干部自己絕不越“雷池”一步。
2、搭建平臺。強化黨內外的監督管理，通過“校務公開”、“行風評議”、“民主懇談會”、園長信箱、訪談日、宣傳欄等形式，拓展黨內外民主溝通、民主協商、民主管理、民主決策的方式和渠道。
3、聯系群眾。鞏固黨員先進性教育活動成果，充分利用工會的組織優勢、陣地優勢和密切聯系群眾的工作優勢，搞好民主監督工作。
（五）加強對工會、團工作的領導，充分發揮群眾組織在幼兒園文化建設、精神文明建設和各項工作中的重要作用。
1、精細化管理。結合幼兒園重點工作，從團隊心理輔導入手，提高工會、團組織服務群眾的能力和促進工作的能力。
2、構筑文體工作新格局。開展“卡拉OK”、“綠色亭湖攝影”、“踏青遠足”、“時裝表演賽”等有特色性、創新性的活動，不斷提高廣大教職工的生活質量。
三、具體安排
1-3月份：第一專題：加強理論學習、聚焦師德。
1、學習“十七大”文件精神。
2、先進事跡系列活動：學習、對照、挖掘、體會、演講。
3、倡導“日學一小時、月讀一本書、年記一萬字”，制定個人學習計劃。
4、“陽光行動”在社區。新晨
4-6月份：第二專題：加強思想建設、聚焦社會主義榮辱觀。第三專題：加強能力提高、聚焦黨員、教師專業水平。
1、“弘揚中華民族傳統美德從我做起”論壇。
2、黨員群眾結對座談會、支部結對座談會、青年教師座談會。
3、“踏青遠足”、“綠色亭湖攝影”等。
1.專業市場定義
專業市場是一種以現貨批發為主的典型的有形市場。以批發為主兼營零售，是一種大規模集中交易的坐商式市場，有一定數量規模的買賣者，接近完全競爭的市場結構。專業市場步入電子商務化是推動市場再發展、商戶轉型、中小企業再創新的重要途徑，通過網絡商務為企業整合“供―產―銷”、建立自主品牌、打破同質化競爭、獲得更多利潤創造了條件。
2.專業市場發展現狀
基于專業市場的行業網站的發展盡管取得了顯著的成效，但近幾年來發展趨勢減緩甚至停止不前，主要還是因為行業網站對專業市場整合不深入、為商戶深入、持續化的服務不足，還存在網站建設與市場脫節、網站重復建設現象嚴重、社會信用體系尚不健全的問題。2008年，義烏市場面對種種困難實現平穩發展，集貿市場成交額達492.3億元，同比增長6.83%。其中中國小商品城成交額381.81億元，同比增長9.6%。在中國小商品城逆勢增長勢頭的帶動下，全市其他各類市場發展也非?；钴S，全市成交額億元以上的市場有13個，成交額10億元以上的市場有5個。截止2014年，義烏小商品城連續23年居全國專業市場榜首。
3.專業市場電子商務發展模式
根據現有的文獻以及專業市場電子商務的現狀，主要總結了專業市場電子商務的幾種應用模式：
（1）信息中心型
信息中心型專業市場的網上市場是作為信息中心而存在的，這并非真正意義上的電子商務，此種電子商務僅限于網上信息，建立搜索查詢功能，為用戶提供信息咨詢服務，交易過程中的洽談、簽約、物流和支付等重要問題都是是通過傳統的交易方式完成的。
（2）O2O模式
建立實體市場和網上市場無縫結合，融合實體商品和本地化生活服務，建全方位的銷售渠道，線下實可以繼續通過體店線下運營，線上電商平臺以一個網店對應一個實體店鋪的電商集群的方式快速開啟互聯網交易前臺，來獲取線上客戶，同時與線下業務對接，形成線下線上閉環式營銷。同時基于電子商務所帶來的無限商機，把傳統的銷售模式下實體經營經驗的積累和品牌效應同時運用到網上。
二、義烏電子商務發展現狀
現如今，隨著電子商務的興起，以淘寶網、天貓商城等平臺為代表的電子商務交易平臺逐漸壯大，逐漸成為當今社會中小商品批發與零售的主力軍。2013年中國開始跨境電子商務發展的元年，這為義烏市外貿和電子商務帶來了全新的發展格局，但同時也提出了跟高的發展要求――必須加強互聯網思維，著力新的發展點實現更高更快的的發展。
1.商戶電商意識薄弱
電子商務已成為全世界貿易發展的必然趨勢，但仍有不少商貿城中的商戶表示，目前業務以外貿和線下為主。這一方面是由于部分商戶年齡較大、習慣于傳統貿易形式而無法快速適應信息化的手段，另一方面也說明他們缺乏危機意識，滿足于當前的境況。電商的快速發展，正在一步步侵蝕傳統市場，而義烏現在正處在傳統市場發展瓶頸期，電子商務的快速發展，已經給很多傳統貿易帶來巨大的沖擊，同樣也了影響這些商戶，義烏的發展正在面臨前所未有的沖擊。
2.電商發展定位不夠清晰
義烏現有的交易是以批發為主、零售為輔的，并且65%以上是外貿訂單，但現有的義烏網上購物平臺的功能并不能體現出批發的特殊需求，也沒有建立多語言網站，因此不能滿足商貿城商戶的需求，這也是商戶們不經常使用網上購物平臺的主要原因。
三、義烏專業市場電子商務發展對策
1.營造電子商務環境
開展電子商務培訓會，幫助義烏市培訓具有一定信息化水平的新型人才。充分利用現代媒體，各網絡平臺（例如微博，人人，貼吧等）加強對義烏電子商務發展的宣傳。樹立典范，發揮榜樣的力量，選出一部分經銷商作為重點發展對象，先帶動這一部分人群利用好網上交易平臺，充分展示專業市場電子商務的線上交易功能而不僅僅只是作為一個用戶獲取信息的平臺。
2.政策的支持
義烏市有關部門根據當前市場經濟形勢，設計基于專業市場電子商務平臺的政務服務創新集成方案與政策法規改革路徑，深入研究專業市場電子商務貿易平臺實施運營中的政府相關職能部門的管理問題，研究專業市場電子商務管理的新方法，實踐面向跨境貿易的電子政務服務集成方案，探索電子商務跨境貿易相關政策法規的改革途徑。把推動電子商務發展納入到市經濟發展的重點工作任務之中，成立專門的領導小組，攜手杭州、上海等各大高校在義烏開展電子商務培訓，向全國引進電子商務人才，并出臺一系列獎勵扶持措施和可行性方案；在資金投入上，加大獎勵措施，加寬獎勵范圍，通過招商引資，爭取更多項目等辦法來籌措資金，大力支持和鼓勵義烏市電子商務的發展。
3.充分發揮B2R模式的優勢
義烏電子商務發展提出全新理念――B2R（Business to Retailer，商家對零售商）模式是商家或者廠家直接與終端零售商之間的一種新型貿易模式。對于B2R來說，網絡平臺和倉儲基地的建設將是至關重要的兩個要素：（1）建立開放的網上交易平臺；（2）倉儲基地的選址很重要影響。
4.大力發展跨境電子商務貿易
中圖分類號：F276.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230045
1 農民專業合作社概念界定
農民專業合作社在最早的時候是一些農民自己組建得一些小組織，并且這些組織互幫互助，但是它們的前提仍然是土地私有制，但是到了后期，由于所有制開始發生了變化，所以產生了。
農民專業合作社是一種重要得市場經濟力量，能夠推動農民走向市場經濟，同時，這也是農村經濟發展的必然結果。農民專業合作社迎合了三農發展得需求，在商家和農民之間架起了溝通的橋梁，同時也使得農村和城市之間加強了聯系。
2 廣西農民專業合作的現狀分析
2.1 發展歷史
全州縣可以算是廣西第一個互助組織的起源地，也可以算是合作社中的龍頭，在1951年全州縣進行以后，在進行1951年的以后，由于很多農民得到了土地，有了生產資料，所以他們對于生產極為熱情，但是這也有很多困難，例如缺少勞動力等，這些都為生產帶來困難，于是全州縣派人下去調查，并向人們宣傳的號召，但是因為缺少經驗，大家盲目開荒，不做農活，遭到很多人反對，于是第1次組織就散伙了。區委書記對這個事情很重視，立即召開領導班子舉行會議，不久，在區委指導下，在蔣在球、蔣在龍等人的帶領下，他們很快又搞起一個16戶、51人的互助組，但由于戶多人多，農活安排不合理，不到10d的互助組織又失敗了。在第2次的失敗之下，在上級黨委的知道之下，他們認真吸取教訓，總結經驗，之后重新將這種互助組織發展起來。
2.2 發展規模
據當地人員介紹，廣西很多地區，通過合作社，進行農戶聯合，使得廣大農民在市場的組織程度極大提高，也拓寬了農業產品的銷售渠道，以此增加了農民收入。
2.3 資金來源
在調查采訪中，也有很多合作社表示，對于資金問題，政府有進行一些扶植，但在較貧困的地區，扶植力度還不夠，但在這一方面，政府部門也在逐步改善，加強對農業合作社這種經營模式的重視。當然，除了政府部門的支持，不少地方也有農民自己投入，但農民自己投入資金有限，不少地方又缺乏政府支持，導致合作社發展緩慢。
2.4 全州才灣鎮農民專業合作社
全州才灣鎮農業經營以合作社為主，由于農民青壯年外出打工，限制土地集中，荒廢的土地要恢復生產，所以形成這種模式，并且已經持續10a，規模已達到13.33hm2，對于農業合作社，當地市政府不太支持沒有太多資金投入，但縣政府給予了較多的資金，且成立專門的機構進行管理，扶持公共設施建設，縣政府鼓勵當地個人老板投資開設合作社，并且在農民年老，勞動力短缺以后，合作社可以幫忙，這種費用耕田100元/667m2，殺蟲60元/667m2，收割80元/667m2。對于產物銷售方面，相關人員表示，大多為自己出售，或者最后收購以后，政府聯系糧油公司進行收購，并且成立銷售小組，進行品牌廣告的推廣，或者說可以引進外地商人進行銷售。但此種合作社在當地發展也有一定的局限，就自然原因方面來說，才灣丘陵地形較多，這不利于土地的開發，政府方面來說，對于資金技術投入度還不夠，這本身也是制約現在合作社發展的最大問題，合作社自身得到的利益較少，如果繼續資金缺乏，合作社利益就更少，如此惡性循環下去，勢必會造成農民與合作社的矛盾，產生這種利益之爭。對于這種合作社模式，農民普遍滿意，但是大家也更希望政府可以加大資金投入，扶持公共設施建設，能夠將此種經營模式繼續擴大。
他們采用基地種植模式與種植技術。合作社采用無公害栽培技術、大棚設施種植、膜下節水滴灌等。合作社基地按規定的程序實施農產品質量安全例行監測，每月進行抽樣檢測，超標產品嚴禁出售，經過1a多的例行監測，農產品質量安全合格率達到98%以上，確保了果蔬質量安全。
2.5 富川農民專業合作社
富川瑤族自治縣位于廣西壯族自治區東北部，地處湘、桂、粵3省交界的都龐、萌諸兩嶺余脈之間。全縣轄12個鄉鎮，145個村（街、居）委會，總面積1572.36km2。
福利鎮的富川金鑫蔬菜專業合作社將富川縣境內長期從事蔬菜種植、購銷的個人、企業作為成員發展對象。有成員328個。合作社成員遍及全縣富陽、福利、石家、城北等鄉鎮，并且利用富興果蔬有限公司在新品種新技術引進、研發、實驗和推廣以及開拓市場方面的能力，將社員與市場需求緊密結合在一起，面向粵、港、澳地區和東南亞國家市場組織社員生產。
在發展合作社方面，他們也面臨一些問題，例如資金，政府對某些鄉鎮合作社仍然不夠重視，投資力度不夠，導致各鄉鎮與市級發展差距大，并且基礎設施不好從而導致發展緩慢；創新力度不夠從而不能形成獨具特色產業效應，這也是所面臨的一個問題。這種新型的合作經濟組織活力仍然不夠，沒有因地制宜的形成自己的品牌，從而不能產生產業集群效益，規模難以擴大。
合理規劃布局，突出產業優勢。發展農業，要結合富川當地獨特的氣候特性、資源優勢和農業產業特色，要不斷加快農業產業結構調整促進農業特色產業發展；根據產業結構調整進行規模種植要打造“一鄉一業，一村一品”特色經濟，多方位多措施促進土地流轉的力度、深度、廣度，進一步提高農業資源集中配置和農業產業發展升級，全力打造特色農業產業基地和產業集群園區，全面推進富川土地流轉和農業合作社產業化協同發展。
2.6 百色農民專業合作社
百色市位于廣西壯族自治區西部，右江上游?？偯娣e3.62萬km2。全市共轄12個縣（區），總人口378萬人，有壯、漢、瑤、苗、彝、仡佬、回等7個民族。
據農經站對相關人員進行采訪，了解到， 2014年1～6月，百色全市新增農民合作社178個，總數達到1390個。成員總數3萬余人，帶動非成員農戶近9萬戶。
農經站人員表示，他們在發展農業方面，明確自己的職責任務，農業廳將劃分好的每個工作目標下發到各個縣，由此分工明確，做到做事情有條不紊，分工協作，從而效率高且管理到位。
十分注重宣傳力度，精彩采取各種培訓方式，例如開展一些座談講座等，提高當地人民農民合作意識，營造群眾廣泛參與、政府大力推動、全社會各界大力支持的良好氣氛。
農經站的人員表示，他們也在不斷派遣人員加強培訓，深入合作社，為合作社提供培訓、技術支持、市場信息、基地建設、市場營銷等服務，從而來促進合作社的健康發展。
2.7 玉林農民專業合作社
玉林地處廣西東南部，總面積12838km2，其中市區建成區面積86km2，總人口700萬人，其中市區人口119萬。
個別地方配備的專業工作人員太少也是所存在的一個問題，同時不少干部還要兼顧農民專業合作社以外的大量業務工作。針對這些問題，農業局表示，他們從實際情況出發，按自治區的要求大力發展農民合作社，依托玉林市農業產業化“123”工程六大產業，緊密結合水稻增產增效工程等重大項目發展農民合作社，完成2014年個各縣（市、區）和玉東新區定下的新增合作社任務，爭取用2～3a時間實現村村有農民合作社的目標?！皵U容”就是擴大合作社成員容量和服務種類。根據玉林市農民專業合作社發展現狀，農業廳表示，農民合作社要按照：“增量、擴容、提質”的要求，爭取各級黨委、政府的重視，出臺政策，加大扶持力度。“增量”就是增加農民合作社總量。 “提質”就是要規范農民合作社發展。實施合作社示范工程，推行分級認定和管理，構建國家、自治區、市、縣四級農民合作社示范體系，建立示范社檢測評價制度。
2.8 北流農民專業合作社
北流市位于廣西東南部，與廣東省高州市、化州市、信宜市接壤。隨著現代農業的發展，北流的農民專業合作社經營主體日益擴大，呈現出數量增長快，經營方式活、輻射效應高的特點。據統計，到2014年5月底止，全市已注冊登記的農業新型經營主體總數達到242個，其中示范合作社32個，農民經營性組織不斷擴大。
要加強信息引導，提升農民專業合作社層次也是北流農民專業合作社發展所注意的。北流市注意展開多層次、多角度信息服務工作。農業、水果、水產畜牧等部門積極在合作社于院所之間牽線搭橋，為農業新型經營主體引進新技術、新品種，邀請專家前來指導，向農民傳播新的經營理念。
在發展當中，堅持鼓勵探索，在壯大發展中逐步規范化。堅持處理好發展與規范的關系，著眼于發展，在發展中規范，在規范中發展。通過制度建設，規范和處理好合作社內部和外部的各種利益關系，不斷密切利益聯結程度，增強經濟實力。
盡管北流合作社發展良好，但也存在一系列問題，例如，管理制度不健全。各相關部門盡管都十分重視合作社的建設工作，但是由于彼此協調不夠，都各自為戰，所以使得有限的資源不能發揮最大效益。
從組織建設來說，當地組織水平不高，帶動作用有待加強。
3 總結
在轉變農業發展方式和建設新農村的背景之下，在精心準備了對農業合作社的幾個調查點之后，認識到農業的發展就目前而言在廣西還是存在著很多的問題和不足。尤其是著力于農民專業合作社這種普遍但又有許多問題發展的經營模式。此篇論文通過調查之后，為廣西地區和國家披露農業經營模式在發展過程中存在的問題和不足，為構建新農村和轉變農業發展方式實現“中國夢”獻出微薄之力。
參考文獻
1.輔導員助理的定義。輔導員助理又稱助理輔導員，是聯系新生與學校有關部門及輔導員之間的紐帶，是輔導員的得力助手，是大一新生最初的“引路人”，在輔導員的指導下，是新生班級的直接管理者。
2.輔導員助理的定位。輔導員助理的作用十分特殊，定位具有多重性。一是從自身的角度看，輔導員助理首先是學生，不管其從事何種活動，扮演何種角色，學習是首要任務，這是輔導員助理本質的定位。二是對新生而言，輔導員助理是學長、師長，是大學生活的引路人，他能幫助新生解決各種困難，引導學生適應大學的學習和生活，指導學生有創造性地開展班級工作。三是對輔導員而言，輔導員助理是其開展工作的得力助手，能及時、準確地落實輔導員的意圖，配合完成各項工作，能及時了解學生學習、生活、思想、心理等情況并反饋，是班級的直接管理者。
二、高校輔導員助理培訓存在的問題
1.思想重視不夠，經費投入幾乎為零。當前，輔導員助理已經成為各個高校思想政治工作的補充力量，是廣大輔導員的得力助手，然而，在實踐過程中，各高校忽視了對輔導員助理的選拔、任用、考核、獎勵以及經費的投入等方面。一般來說，輔導員助理的工作應該由院（系）這一層面來統籌。然而部分院校輔導員助理幾乎都是義務服務，有時輔導員出于個人感情偶有給一些補助，而院系沒有把輔導員助理的經費納入預算當中去，也沒有把輔導員助理培訓工作納入黨政工作議程。
2.培訓理念模糊不清。確立培訓理念是輔導員助理培訓體系的核心。建設一支什么樣的輔導員助理隊伍，如何去建設這樣一支隊伍，核心的問題是要有正確的理念指導?？梢哉f有什么樣的培訓理念，就會有什么樣的培訓結果，就會取得什么樣的工作效果。培訓理念失之偏頗，培訓工作就會顧此失彼，影響到輔導員助理的工作成效。那么，當前大多數高職院校對輔導員助理的培訓應以什么為本？基于何種理念？答案仍然還是模糊不清。原因何在？很少有人或培訓機構分析過哪些理念、知識和技能對于今天的輔導員助理來說是最有價值的，也沒有思考過應采用什么樣的培訓理念。沒有理念指導的培訓又何談規范、系統和有序，只能說是為了培訓而培訓。
3.培訓內容不全，層次較低。筆者在經過調查后得知，當前部分高校對輔導員助理的培訓主要圍繞輔導員助理的班級常規管理工作，基本限于如何引導新生適應大學生活、如何組織班級活動等這樣一般常規性的工作培訓，沒有一個完整、系統的專題分層次的培訓體系，僅停留在對崗位職責的一般介紹、常規工作經驗總結的詮釋上。培訓內容較為狹窄，對輔導員助理分層次、分階段的適應性引導、管理能力提升、處理突發事件的能力以及工作方法的培養等方面涉及較少，難以幫助輔導員助理適應新的工作角色和自身能力的提高。
4.培訓方式過于簡單。短期課堂培訓、專題講座是當前各高校各院系對輔導員助理培訓的重要方式。這種形式存在明顯缺陷：一是整齊劃一的“滿堂灌”培訓方式，不能滿足輔導員助理多樣化的需求；二是這些傳統教學方式的基本形式是講授或灌輸，缺少比較專業的訓練形式，對輔導員助理綜合素質的培養與提高不利；三是培訓內容注重知識層面，而對思想精神層面訓練不夠，因此通過輔導員助理培訓能理解一些理念性的概念，掌握一些純粹的知識，提高一些靜態的處理問題的能力，但一旦發生突發事件就會感覺到束手無策；四是容易造成知識的不系統和不連貫。
5.培訓質量有待提高，實效不長。由于每年的新生入學往往只在老生開學后一兩個周的時間，因時間緊、任務重，新選出來的輔導員助理只能匆匆進行短期的培訓，再加上激勵措施不到位的原因，有的輔導員助理在培訓后一段時間內對培訓的內容保持一定的熱情，但很快就會消退，大打折扣，回歸原樣，直接導致培訓缺乏長效性。導致這種現象的原因是多方面的，但最主要的原因是輔導員事務性較多，沒有及時給予后續培訓的支持。培訓受時間和空間的制約，這種培訓容易與實際相脫節。
三、提高輔導員助理培訓效果的對策
1.思想重視，加強領導，形成合力。各高校相關院系的領導要重視對輔導員助理的選拔、使用、管理和培養，同時爭取學校有關職能部門在經費、政策上的支持，形成全校上下都能支持輔導員助理的工作，解決他們心頭上的“身份”之憂。在每學年的第二學期末，各院系學工辦應向入黨積極分子公開招聘輔導員助理，采取自愿報名，競聘上崗，工作時間擬定為一年。崗位人數按新生班級人數設定，按班設崗。崗位由勤工儉學（資助中心）相關部門備案，由各院系學工辦給予按月考核，按勤工儉學設置標準，支付工作報酬。只有在高職院校通盤的政策保障制度下，輔導員助理才有實施的空間與動力。
2.更新觀念，確立全面的培訓理念。有的學生工作領導老師認為，輔導員助理培訓應以“多種方式并舉、多種方法并用、知識能力并重、德才學識藝全面協調發展”為理念。筆者認為，應確立四個層面的培訓理念：一是以提升思想境界為本；二是以掌握知識和技能為本；三是以提升能力為本；四是以輔導員助理自身發展為本。與之相適應，在培訓內容上要做到宏觀與微觀相結合，在途徑上做到傳統與創新相結合，在時間上做到短期培訓和長期培養、集中與分散相結合，在培訓內容設計上既要有理論性的知識又要有實踐性的案例加以闡釋，以達到最佳的培訓效果。
3.強化職責，提高培訓針對性。①幫助輔導員助理明確其工作理念和工作原則，即為老師解憂和為新生解愁，以新生為中心開展工作。為老師解憂就要做到積極配合老師和學校部門、領導的工作，傳達工作精神和指令，及時上報新生的情況，做好上報下傳工作，幫助配合輔導員老師做好新生的各種工作；為新生解愁，就要做到想新生之所想，急新生之所急，以新生為中心。②幫助輔導助理明確其的工作職責。輔導員助理的工作職責是在輔導員的指導下，協助輔導員老師進行新生管理和處理日常事務；維護同學的正當利益，反映同學的建議、意見和要求；及時了解學生的思想動態，協助處理突發事件，維護學校的安全穩定等。③在工作方法上給予一定指導。主要包括以下幾點：A.注重新生入學第一天的第一次見面，以飽滿的熱情和細致的關心迎接新生的到來。B.注重引導方式，從思想上引導，從行動上感化，從心理上關愛，做新生的知心朋友。C.注意幫扶方式，不要一律包辦，能夠讓新生自己完成的事情一定要讓其自己做。D.切忌將消極的情緒及不良作風帶到新生中去。
4.強化制度建設，制定完善的培訓制度。高職院校的學生相對于本科生而言，其理論水平和專業化程度都比較低。因此，在培訓過程中要正確引導他們重視理論學習，才能更好地指導實踐。各高職院校相關部門要從學生工作自身的發展角度出發，將輔導員助理培訓納入作為學生工作的重點來抓，努力將輔導員助理打造成為學習型、發展型團隊。要制定輔導員助理培訓工作規章制度，以制度的形式把對輔導員助理的培訓納入到高職院校的日常工作中去，納入到各院系師資力量的提高中去，并在經費上給予大力支持。輔導員助理培訓不是短期工程，也不是臨時任務，培訓時間和經費的保障是一個不可回避的重要問題。學校要為輔導員助理的全面發展創造政策和物質上的條件，完善配套保障措施，激發他們的工作熱情，推動學生工作不斷發展。
5.完善機制，切實保障培訓質量。①建立輔導員助理培訓質量評估制度。各高校應從本校實際出發，由學生處（學工部）牽頭制定操作性強、切實可行的輔導員助理培訓質量評估體系，建立質量評估制度，加強對輔導員助理培訓質量的檢查。②建立問責機制。院系是培訓輔導員助理的實施主體，應高度重視輔導員助理培訓工作，幫助他們健康成才成長，加強領導，形成健全的工作機制，建設優秀的學生工作團隊，從嚴治系，建設優良系風，保證新生工作的健康與穩定。在工作過程中，加強監督院系的工作，在培訓工作中重視對輔導員助理培訓質量，如出現“走過場、擺形式”的院系，經調查屬實，可追究院系相關人員責任，視情節輕重按照有關規定予以處理。③保證輔導員培訓經費的投入。各院（系）要將輔導員助理培訓經費列入預算，保證輔導員助理培訓任務的完成。加強輔導員助理培訓經費管理，做到專款專用，不斷提高經費的使用效益。④切實加強組織領導。各高校要定期檢查，保證輔導員助理參加培訓，確保培訓質量。各高校要鼓勵和支持輔導員助理參加培訓，應納入院系學生干部培訓計劃，并建立健全一套完整的學生輔導員助理工作實施、評價、考核機制。應本著教育引導、嚴格招聘、定期考核的原則制定相應的規章制度，并與黨員發展對象、預備黨員的培養與考核相結合，力求使學生輔導員助理制度日趨完善，使新生管理與學生黨建、學生干部隊伍管理取得“雙贏”。
實踐證明，輔導員助理已經成為輔導員心得信賴的得力助手，是協助輔導員加強新生管理的有效途徑，輔導員助理是新生事務性管理及適應性引導的有益補充。當然，如何進一步完善這一模式的各項制度，使之更加規范，以形成學生管理工作的一項有效制度，仍有待于人們繼續探索。
高校教師教學發展在我國是一個值得深入探討、內涵豐富、涉域廣泛、具有重大挖掘價值的課題。它不但與高校教學效果和人才培養質量密切相關，而且關涉到高校教師的專業發展、組織發展、人格發展、學術研究及教師個體的生存質量。對高校教師教學發展的內涵的探討具有重要的理論和現實意義。
一、 高校教師教學發展是什么
首先，高校教師教學發展是教師發展的重要組成部分。顧名思義，高校教師教學發展與高校教師發展是被包含與包含的關系。高校教師發展是以提高高校教師教學水平為核心，促進教師有效地完成各種工作任務的有關理念、方法和實踐的綜合性框架，包括教學發展、組織發展、專業發展、個人發展等內容[1]。它是高校教師在教學的思想理念、教學的知識技能、教學的策略與方法、教學的過程與監控等在教師教學實踐中不斷進步、完善、提高，是與教學活動直接相關的各要素協同配合、相互促進、整體發展，是教師的教學能力與水平由低到高、由淺入深、由不成熟到成熟的轉化過程，是教師發展的核心內涵和主要內容。
從教師發展的諸構成要素的關系來看，教師教學發展作為教師發展場域（這里的場域是指影響教師發展的各種主客觀要素及其相互關系構成的整體系統）的有機構成，與教師專業發展、組織發展、人格發展、學術科研等存在交叉包含關系，彼此相互影響、相互制約、相互促進。它與教師專業發展、組織發展、人格發展、學術科研發展是并行（空間）發展、同步（時間）發展、整體協調發展的關系，教學發展離不開專業、組織、人格、學術等方面的發展，并以諸因素的發展為依托。
其次，教學發展與專業發展既互相區別有密切關聯。根據美國教育聯合會（NEA）1991年對教師發展提出的界定，認為教師發展應圍繞個人發展、專業發展、教學發展和組織發展四個目的。專業發展包括促進個人成長，獲得或提高與專業工作相關的知識、技能與意識。教學發展包括學習材料的準備、教學模式與課程計劃的更新。這為教師教學發展研究提供了一個基于教師發展的整體視域。高校教師教學發展與專業發展是在共同發展主體、趨于一致的目標追求的前提下教師職業成長的兩個層面，是專家學者在不同視域下對教師職業特征的不同理解與描述。專業發展被理解為增進教師專業知識、技能和態度的過程和活動，其核心是
教育者作為一個專業的發展。[2]它一方面強調教師的專業性。關于專業發展，聯
合國教科文組織和世界勞工組織在《關于教師地位的建議》（1966）中指出，教育工作應被視為一種專業，這種專業要求教師經過嚴格且持續不斷地研究，才能獲得并維持專業知識和專門技能，從而提供公共服務；教育工作還要求教師對其教導之學生的教育和福祉具有個人的和共同的責任感。另一方面強調專業的標準。諸如，1948年美國全國教育協會制定了一個“專業”評判的八條標準，2003年澳大利亞頒布了《全國教師專業標準框架》，明確規定了專業化教師應具備的標準。2007年《中華人民共和國職業分類大典》，第一次將我國職業歸并為類，教師被劃分為“專業技術人員”。教師專業發展是促進在學科領域中的成長和發展，它強調教師專業角色的成長和發展，主要關注教師某一個學科專長的培養。專業發展主要的活動有帶薪休假、幫助教師取得高一級學位、支持教師參加學術會議等[3]。
教學發展主要描述教師如何以人才培養目標為核心，提高教學技能、完善教學方法、完備信息加工轉換策略、增強課堂組織管理效率、不斷提升教學水平和教學質量的活動過程，以及如何實現教師的專業知識、技能和態度的增長與轉變。它是通過改善教學條件，提高教師教學技能、豐富學習材料等，提高學生學習成績與教學質量的過程，強調教師主導下的教學過程的有效性和教學質量的提高，突出教師的職業性。教學發展的活動主要有建立教學檔案袋、開設教學研討班、分析和改進教師教學技巧、運用教學技術等各種與改善教學相關的活動。
兩者在實現的路徑上、形式上也有所不同。在專業發展方面，歐美國家經過十幾年的探索研究，已經出現了一批值得重視、可資借鑒的教師專業發展策略，如：教育日志、成長史分析、行動研究、傳記研究、故事與敘事、課堂觀察、分享文化等，其目的在于促進教師在特定學科領域中的成長與發展。在教學發展方面，國內外的主要策略有建立教學檔案袋、開設教學研討班、專項培訓、集體備課、同行交流、訪問學者、精品課程培訓等，借以實現改進教師教學技巧、豐富教學技術手段、提高教學質量與水平的目的。
同時兩者存在著內在的密不可分的聯系。從專業與教學兩個概念上講，專業為教學設定了方向，規定著教學的內容，教學是專業目標的實踐途徑，是專業發展的主要表現形式。從兩者的聯系上看，兩者互為條件，互為實現形式。教學發展是專業的發展，專業發展為教學提供保障和服務。
二、高校教師教學發展什么及如何發展
高校教師教學發展究竟要發展什么？這是一個綜合性及實踐性都很強的問題。它不僅涉及概念的界定，還在于高校教師教學發展與哲學、倫理學、社會學、組織管理學、教育學、心理學等學科密切相關，同時高校教師教學發展是一個動態生成的過程，它要通過高校教師在教學過程中的每一個具體的教學知識的增進、教學技術的更新、教學理念的轉變、教學行為的改進來實現。因此高校教師教學發展內容具有豐富性和多樣性。它不是簡單的教學技能或手段的發展，不是片面的教育理論、教學理念在教師大腦中的簡單積累，也不是單純的課堂教學的組織與管理，而是一個集教師教學的理念與技能、過程與方法、專業教學與個人發展、教師進步與學生成長等多要素、多維、有機、綜合的發展。吳振利根據斯特尼特（2006年）的研究，把美國大學教師教學發展的內容總結歸納出了20個方面[4]?？傮w上概述了美國關于教師教學知識、教學技能、教學行為等方面的研究。其中教學知識方面包括技術性知識、方策性知識、實踐性知識、程序性知識、概念性知識和理論性知識、臨床教學知識等。教學技能方面包括改進教育技術、進行合作教學、改善教學方法等。教學行為方面包括轉變教育行為、提高教學激情和群體親和力、改變教學方式和領導角色等。根據美國的經驗，技能型發展是教師教學發展的基本內容，教學領導發展、教學生涯發展、學科性教學發展與跨學科教學發展則是美國大學教師教學發展的高級內容。
如果對高校教師教學活動的構成及過程進行深入分析，結合我國高校發展的現狀，高校教師教學發展的內容可以劃分為以下諸多方面：教學知識、教學技術、教學能力、教學理念、教學心理、教學學術、教學態度、教學生涯、教學組織、教學設計、教學策略、教學研究、教學管理、教學倫理等諸多方面。但也不能一概而論，不同類型的高校，教師教學發展內容的側重點應該有所不同。對于研究型高校來說，側重點應放在課題研發過程中的技術問題、實踐難題、創新性等方面；對于教學型高校來講，應側重發展應用性、實踐性、實用性、規范性強的微觀教學問題。無論什么類型的高校，教書育人是永恒主題，課堂教學是教書育人的主戰場。過于強調科研與社會服務，使部分高校教師淡忘了作為教師的職業身份，忽視教學工作，那是舍本逐末。即使在研究型大學，教學發展的基礎性地位也毋庸置疑。教學發展是教師發展的重點環節，是教師學術發展的基礎，這已成為我國高校的共識。
關于高校教師教學發展的方式，總結國內外經驗，主要通過個人發展、組織發展兩種方式來實現。個人發展主要指教師作為個人并為了個人，由自己發起的教師教學發展；組織發展是指教師作為組織成員并為了組織，由組織發起的教師教學發展。在實踐中兩者相互交織、共同存在。國外的方式主要有習明納、個人咨詢、工作坊、教學小組討論、同伴教學評價、教學會議、提供教學資料、視頻、手冊等。目前我國不同類型的高校正在探索自主發展、引領發展、協作發展等多種形式的發展模式，國內的方式既有傳統形式的專家講座、以老帶新、訪學、進修、經驗交流會等，又有新形勢下的精品課程培訓、集體備課、督導評課、學生評教、同行評教、專家進校（評估）、學術論壇、教學基本功（技能）大賽、課題研究等多種形式，進行了積極有益的探索。但這些形式，見仁見智，尚處在初期探索階段，還有很大的探究空間。
三、高校教師教學發展具有自身的獨特性
首先，教師教學發展具有多層次性。從微觀教學行為上看，教學過程包括課前教學準備、課中教學、課后反思提高三個階段。課前準備包括制定授課計劃、明確課程及課節教學目標、了解學生境況、設計教學方案、選擇教學方策等環節；課中教學包括講授、討論、提問、課堂管理、教學組織、教學監控等環節；課后反思包括教學反思、評價、整改、調節等環節。站在教學發展的宏觀視角分析，教學發展既表現為各個教學要素、教學環節、教學階段不斷改進、完善、提高，又表現為教學設計、實踐、反思等各環節不斷揚棄的過程。
從教學的知識技能構成上看，教學發展涵蓋了教學理論、教學知識、教學原則、教學設計、教學組織、教學模式、教學策略、教學方法、教學藝術、教學技能、教學反思、教學手段、教學創新等多方面要素，這些要素是教師教學不可或缺的方面，是教學的基礎構成。教學發展的主要構成要素集中表現在作為一個有效的高校教師所需的與教學密切相關的學科和專業知識、理論、方法、技能方面。上個世紀美國學者對教師所需的教學知識進行了歸納分類（Shulman，1987），具體包括學科內容知識；一般教學法知識；課程知識；學科教學知識；關于學習者及其特點的知識；教育情境的知識；有關教育結果、目的、價值、及其哲學與歷史背景的知識[5]。 這些知識是作為一名高校教師所必備的職業知識，是高校教師入職從教的必要條件。教師教學發展是各構成要素相互滲透、有機融合的整體發展。它既是教師在運用教學知識綜合教學諸要素的過程中不斷更新建構教學模式的主觀性過程，又是教師在課堂教學中不斷改善教學行為、提升教學技能、提高教學質量的實踐性過程。
其次，高校教師教學發展對象具有復雜性。教學是“教師教”與“學生學”的交互過程，教師教學發展也是“教師教”與“學生學”的雙邊發展。教學是由教師的教和學生的學所組成的一種人類特有的意義建構活動，是人類傳遞自身文明與經驗的一種特殊的實踐活動，其目的在于促進學生身心和諧發展、促進教師專業發展、個人發展及人類進步。教學是由教師和學生兩個主體共同建構的實踐與認識相統一的活動。從這層意義上講，教師的教學發展的對象蘊含了教師教學發展、學生學習發展、“教師教”與“學生學”的交互發展三層內涵，后兩者是教師教學發展的依存性條件，是構成教師教學發展不可或缺的元素。
就教學的本質來講，教學過程是一個認識過程、發展過程、交往過程三方面的統一[6]，高校教學過程不僅是知識、技能的傳遞過程，也是學生的世界觀、道德品質形成及心理素質完善的過程。一方面，知識本身包涵著世界觀、價值觀以及倫理道德、思想政治等內容，當學生接受教師所傳授的知識時，也同時內化了思想觀點。另一方面，教師的信念、態度、作風、行為等，無時不在起熏陶作用[7]。高校教學的任務不僅僅包括向學生傳授基本知識，傳遞科學文化，使學生獲得技能技巧，培養學生的情感態度，發展學生的智能與創造力，還包括引導學生形成良好的個性品質、行為習慣及世界觀、人生觀、價值觀。因此高校教學不能僅僅理解為知識與技能的傳授過程，而應理解為一個探索知識、培養智能、培育情感與態度、形成價值觀的過程。高校教學與中小學教學相比較，應該具有認知的批判性與創生性、活動的探究性、發展的多維性、交往的人文性、教學形式與手段的開放性、學術的前沿性、專業的應用性等特點，高校教師教學充分體現如上特征才能更好地滿足來自于社會及學生發展的需要。
學生學習發展是由外部的知識性材料轉化為內在的知識框架、由輔接受型學習向自主性的創新型學習轉變、由知識信息的獲取向獨立思想意識構建的轉變過程。與教師教學發展相對應，學生學習發展可分為接受信息、加工信息和轉化信息三個環節。信息接收是指接受學習信息，包括教師在教學中講授或呈現的理論、原理、概念、事實等陳述性知識，及如何進行讀寫算、怎樣學習記憶思維、動作類技能技巧等程序性知識。信息加工是運用策略加工教師呈現的信息，其策略主要包括認知策略和監控策略，認知策略包括注意策略、記憶策略、精加工策略、組織策略等，監控策略包括自我管理策略、檢查與診斷策略等。信息轉化是學生知識建構或個性化思想形成的過程，主要包括外部知識的內化、個性化思想的形成、操作性技能自動化等。
“教師教”與“學生學”的交互發展表現為教師教學發展與學生學習發展是一個統一發展過程，兩者相互作用，相互依存，共同發展。無論是教師，還是學生，教學是雙方賴以的平臺。從目的論意義分析，高校教學要實現宏觀與微觀二重目的，一是使命目的，即教書育人、服務社會、科技研發、傳遞與創新文化；二是直接目的，即服務學生、滿足學生學習成長需求。僅就教與學的關系看，教是手段，學是目的，教師的教是為學生的學服務。高校教學既是教師教學發展、教師個人發展的載體，更是學生全面成長與發展的平臺。教師的教學發展影響制約著學生的發展，教師教學發展的水平與質量與學生培養質量息息相關，密不可分。
第三，高校教師教學發展是教師教學心理建構的過程。高校教師教學發展是一項高度心理關涉的活動。從教師個性特征及職業心理特征來看，教師的個性特點、教師的職業價值觀、教師的效能感、教師的成功期待等都是影響教師教學發展的主要因素。根據霍蘭德（Holland，1985）的職業生涯理論，把職業者劃分六種類型，即實際型、學者型、藝術型、社會型、事業型和常規型。他認為具有喜歡從事為他人服務和教育他人的個性特征的人即社會型的職業者比較適合教師職業。而像具有煩躁型、膽怯型與整合型人格的人不適合做教師。[8]根據林崇德的研究，教師的工作積極性與教師教育的效能感、價值期待等存在著顯著的線性關系，教師的工作積極性可以通過教師教育效能感、價值期待和學校客觀狀況三個因素進行預測，[9]這表明教師的個性心理特征已成為影響教師教學發展的重要相關因素。但事實上，教育主管部門并沒有對高校教師進行職前或職中全面的、相關的職業測試及心理篩查，也沒有充分關注教師的職業狀態及教學發展情況，很多入職者是“被教師”了，教師的心理成長對于其本人或管理者來說處于“黑箱”或“灰箱”狀態，影響制約了教師的成長與教學發展。關于教師心理與教師教學發展的關系研究顯得愈加迫切且必要。
從教學的心理進程上分析，高校教師教學可以劃分為教學的基本理論與知識的獲得、教學的技術方法策略的建構、教學能力的形成與教學水平的提升，即從知識到技術、再到能力的過程。第一個階段是教育理念，即教學理論與知識的獲得過程，包括教育教學、專業學科、組織管理、教育技術與方法、專業發展、教學內容等方面的理論與知識。第二個階段是習得有效的教學方法與策略，包括教學準備策略、主要教學行為策略、輔助教學行為策略、課堂管理行為策略、課堂教學評價策略等。第三個階段是在教學實踐中形成教學能力，開展教學活動。教學發展是三個階段依次往復循環，不斷提升的過程。一般來講，第一個階段在入職前完成，一般通過師范教育、專門培訓、崗前培訓等渠道來實現。第三個階段主要在職中完成，一般通過師范生實習、試講、職前培訓、參與教學活動、同行交流等形式實現。第二個階段的發展既需要職前的儲備，又需要職中踐行、檢驗與提升。教學發展過程與教師職業生涯發展的各階段基本一致，教師入職后漸次經歷新手教師、熟練新手教師、勝任型教師、業務精干型教師和專家型教師幾個階段Berliner（1998），教師的教學能力和水平會隨著職業發展階段的晉升而不斷提高。
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一是加強理想信念教育。為此，我們進一步健全了學習管理制度，探索多種形式的教育模式，提高學習自覺性和效果；完善了政治例會制度和講黨課計劃，使政治理論學習制度化；分支部制定了黨建工作責任制，建立了年度有計劃、學習有安排、活動有組織、任務有落實、工作有監督的學習管理制度。
二是完善組織建設。由于各支部人數增多，較難集中安排學習，為保證學習效果，落實各項學習任務，各支部根據自身實際，分出了多個黨學習小組，使學習制度得以落實。
三是實施發展黨員公示制。為進一步規范入黨積極分子的推薦程序和發展對象的確定程序，認真把好政審、呈報審批等重要關口，我們實施了發展黨員公示制，并在6月2日的黨建墻報里進行了首次公示。
二、加強制度建設，保證工作順利完成
我局從加強業務制度和反腐倡廉基本制度建設兩個方面入手，完善審批制度，規范審批行為，逐步建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政審批管理體系，有效優化了服務質量，提高了機關效能。
一是規范房屋拆遷管理工作。我們完善了《市城市房屋拆遷管理辦法》的有關配套管理制度和程序，草擬了《市房屋拆遷搬遷補助費標準、臨時安置補助費標準和因拆遷非住宅房屋停產停業的補償標準》報市政府頒布實施，發出了《關于加強對拆遷單位資格管理的通知》，制定了《房屋拆遷行政裁決程序》、《申領拆遷員證辦理程序》、《拆遷單位資格證辦理程序》以及《搖珠確認評估機構的程序》等。
二是制定城市規劃管理技術規定。為提高我市城市規劃建設水平，實現城市規劃編制和管理的標準化、規范化、法制化，結合我市實際，我們自行制定和頒布實施了《市城市規劃管理技術規定》，成為我市城市規劃領域第一個技術性管理規范和標準。
三是建立重點工程領導督辦制度。為確保高質量完成市委、市政府交辦的各項重點工作，我局于今年9月制定了領導督辦制度。要求各督辦領導對其負責的重點工作要做到親自檢查、親自過問、親自督促，保證各項重點工作完成質量和時效；各項目負責人至少每兩周向分管領導匯報一次工作進展情況、存在困難和意見建議，；每月25日前須報送工作總結及下一階段工作計劃，反饋工作落實情況和經驗體會，不能如期完成工作任務的要說明原因，由辦公室匯總后上報市領導，直至項目完成為止。
四是完善反腐倡廉基本制度。我局對現有的反腐倡廉制度進行了全面清理，已經過時的及時廢止，有明顯缺陷的適時進行修訂完善，需要細化的正在研究制定實施細則，抓緊制定配套制度。
另外，針對各崗位的特點，研究制定局工作人員從業行為規范，如《市規劃局改進機關作風六項制度》、《外勤工作人員管理制度》、《接待來電、來訪登記制度》、《局會議管理制度》、《信息采集、審核和制度》等。
三、加強交流培訓，提高人員業務素質
一是提高自身素質，打造“學習型”機關。為積極響應市委市政府
今年將城市建設重點從市區向全市范圍鋪開的工作思路，我局于今年年初即制定了詳細的業務培訓計劃，擬于今年內舉辦控制性詳細規劃、近期建設規劃、軌道交通、信息化建設、紀檢監察、規劃檔案管理等系列業務培訓班，以全面提高我市的規劃管理水平?，F已舉辦了6期業務培訓班，每期參加人數都超過500人。
二是走進基層講規劃，務實作風得民心。為將“先鋒行動”落到實處，將城市規劃的理念送到廣大基層，幫助我市農村以科學發展觀的思路找準未來發展的好路子，局領導帶頭到長安、橫瀝、道滘等鎮進行題為《城市規劃與管理》的專題講座，與鎮村基層干部和人民群眾共同討論城市規劃的基本理論和實際運用。另外，今年我局還與大嶺山鎮政府共同舉辦了六期城市規劃論壇，邀請多名國內知名院所的規劃專家，指出大嶺山鎮在城市化進程中遇到的問題，促使該鎮在當前新農村建設中高起點規劃城鄉發展。
三是加強橫向交流，拓寬專業視野。在我市黨政代表團赴珠三角和長三角考察學習之后，為了借鑒兄弟城市在城市規劃方面的先進理念和做法，我局組織科室負責人先后到珠海、中山、上海、杭州、蘇州等地考察學習，與當地規劃部門共同研討規劃工作的熱點、難點問題。
四、加強電子政務，提高規劃管理水平
電子政務是今年我局的重點工作之一。通過推進電子政務建設，我局進一步擴大了公開內容，拓寬了公開渠道，增強了公開時效，規范了辦事流程，提高了辦事透明度和工作效率。
一是規劃網站全面升級。今年9月，我局完成了公開網站改版工作。改版后的“規劃”網站增加了“規劃公示”、“城市規劃電子地圖”、“網上三維規劃成果展示”幾個欄目，以加強城市規劃和法律法規的宣傳工作，促進公眾咨詢和政務公開工作的開展。特別值得一提的是我局派專人負責網站上的“公眾咨詢”，確保及時、高效的回復市民提問，回復率達到100%，并多次得到廣大市民的來信稱贊。
二是實施“電子報批”系統的建設。為進一步規范規劃業務流程，加快業務的審批工作，增加業務辦公的透明度，有效科學地發現建設單位的弄虛作假現象。我局的電子報批項目已于今年2月份正式啟動。
三是加快地理信息系統的開發建設。今年我局完善了規劃資料信息庫和《城市仿真系統》，為提高規劃管理的信息化水平打下良好的基礎。同時市規劃成果建庫系統、鎮區規劃所聯網辦公系統、會議系統等也正緊鑼密鼓地進行建設和試行。
五、加強政務公開，切實做好規劃宣傳
一是建立規劃草案公眾咨詢制度。根據《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》的要求，自2005年3月1日開始，我市所有的鎮總體規劃和控制性詳細規劃草案都必須進行公眾咨詢，時間不少于20天，并要求將公眾咨詢的項目名稱、時間、地點等在《日報》上予以公布。組織編制單位要將公眾咨詢收集到的意見以及采納情況加以整理，作為上報城市規劃委員會審議、市政府審批的必備文件之一。
二是建立城市規劃委員會審議制度及其旁聽制度。2005年4月，我市正式成立了城市規劃委員會。由市長親自擔任規委會主任委員。規委會從成立開始便設立了旁聽制度，每次召開會議均接受普通市民的旁聽申請，并將會議內容、申請須知在《日報》政務公開版上公布。旁聽室設在規委會會議室旁邊，采用電視屏幕進行現場直播，旁聽人員可以清楚看到規委會會議現場，聽到規劃介紹、審議、表決的全過程，并可向工作人員提問和反饋意見建議，我市初步建立起公開、公正的城市規劃決策制度和互動機制。
三是實行規劃成果公示制度。對審批通過的各項規劃（有保密要求的除外），我局目前正在加緊進行成果的整理，通過《日報》政務公開版、規劃局公眾網站，將規劃內容向社會公布。城市總體規劃、城市交通等專項規劃以及市區13個控制性詳細規劃的成果已經對外公布，鎮村的控制性詳細規劃也將陸續公布。
四是執行規劃變更聽證制度。為切實保障第三者權益，我局進一步擴大規劃審批信息的公開度，制定了《市城建規劃局行政許可聽證工作暫行規則》和《市城建規劃局規劃行政許可事項公示暫行辦法》。今年7月，我局組織了“景湖春曉”變更規劃方案聽證會，并將聽證會的內容在《日報》政務公開版、規劃局公眾網站等進行公布，嚴格按照有關程序，公開、公平、公正地處理有關的規劃調整申請。
六、加強工作監督，保障機關作風建設
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務實、干事創業、團結拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業經濟、招商引資、文明建設等各項工作持續穩步健康發展?，F將上半年工作情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤，收購億斤，占任務數，占商品量的，同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備，增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管，嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源，抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自×月×日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金，落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資，加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解?！猎隆寥杖h招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟，培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作，確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目×月×日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發，樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到個，省級優質產品達到個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知，對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機，重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來，按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤，使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
⒈市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
⒉購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業經濟雖有長足發展，但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務實、干事創業、團結拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業經濟、招商引資、文明建設等各項工作持續穩步健康發展?，F將上半年工作情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤收購億斤，占任務數，占商品量的同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目月日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到個，省級優質產品達到個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
⒈市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
⒉購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業經濟雖有長足發展但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
