時間：2022-04-14 14:02:30
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一、工作目標：
通過此次安全隱患排查治理行動，進一步落實我校各班級、相關管理人員的安全監管責任，通過全面排查，摸清安全事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，進一步完善我校安全隱患檔案和整改機制，有效地防止和遏制安全事故發生，最大限度地保障師生生命安全和學校財產不受侵害。
二、檢查范圍和重點：
根據上級部門安全工作重點及我校實際，對校園及周邊的交通安全、學校環境、用電安全、教學設施及消防安全、食品衛生健康安全、秋冬傳染病防控等進行安全排查。
三、組織領導：
成立2021年春季開學安全工作領導小組。
組 長：xx（校長）
副組長：xx（副校長）xx（副校長）
成 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
四、具體事項及分工安排
本次安全隱患排查由周衛鋒校長統一協調指揮，各檢查小組具體負責落實，安全辦匯總檢查結果。
第1小組：xx（組長）、xx、xx、xx、xx、xx（記錄）、xx（拍照）、xx
第2小組：xx（組長）、xx、xx、xx、xx、xx（記錄）、xx（拍照）、xx
第3小組：xx（組長）、xx、xx、xx、xx（記錄）、xx、xx（拍照）
五、時間安排
檢查時間：2021年2月19日，上午8：20-9：20
六、其他事項。
檢查由各小組自行組織安排，做好檢查記錄，并拍照。檢查記錄表由各檢查小組全體組員簽名后，由負責記錄人員交安全辦xx老師。負責拍照人員將照片電子檔打包（以xx小組）命名,于當天11：00前發給安全辦羅婕丹老師。
[中圖分類號] R197 [文獻標識碼]B [文章編號]1674-4721(2010)05(c)-142-02
隨著人民群眾健康意識、自我保護意識以及法律意識的提高,患者對醫療質量、醫療安全和醫療服務提出了更高的要求。醫療安全是醫療服務質量的前提和最基本要求[1]。醫療安全隱患是引發醫療差錯和醫療事故的根源,作為臨床醫務人員應努力消除醫療安全隱患,提高醫療質量,切實保障患者的就醫安全,防范醫療事故的發生。本文就本院在2010年1月醫療安全隱患排查中發現的臨床科室診療工作中常見的安全隱患及防范對策作一探討。
1 排查中發現的醫療安全隱患
1.1運行病歷中的安全隱患
入院記錄未在24 h內完成2份;無術前討論記錄1份;既往史中未記載外傷、手術及輸血史3份;靜脈輸液知情同意書患者未簽名4份;特殊檢查治療知情同意書患者未簽名1份;治療計劃變更有醫囑病程記錄未記載5份;患者入院3 d無常規檢查報告單2份;三級醫師查房、科主任查房記錄未簽名2份;病歷中眉欄份目填寫不全7份;授權委托書在知情同意欄無家屬簽名2份。
1.2 醫師交接班記錄中的安全隱患
交班時的日期和時間書寫錯誤1份;病區住院患者數、新入院患者數、病?；颊邤岛彤斎帐中g患者數與實際不符1份;新入院患者交班:書寫入院情況、初步診斷、觀察注意事項和病情變化不詳細4份;病?；颊呓话?書寫病危情況的變化和治療情況過于簡單1份;手術患者交班:術后病情變化應注意的情況未寫1份;值班期間病情變化進行處置只寫使用藥物名稱未寫使用劑量2份;實習醫師書寫的值班交接記錄本院醫師未簽名而由他人代簽名2份。
1.3 病區搶救車藥品、物品安全隱患
不同生產批號及有效期的藥品混放出現過期藥品2例;針劑標識模糊3例;配備4支腎上腺素,4支多巴胺不能滿足搶救需要4例;一次性空針混放過期3例;開口器、舌鉗消毒過期2例;備用照明設備未充電1例。
1.4 病區器械設備的安全隱患
心電圖機導聯線接觸不良1例;心電圖機用后未及時充電2例;除顫儀使用后未歸位放置1例;呼吸機未及時領取備用螺紋管1例;呼吸機消毒記錄不詳細1例;血壓計水銀泄漏2例;簡易呼吸器未在備用狀態1例。
2 醫療安全隱患科室分布
醫療安全隱患科室分布情況見表1,本次排查共發現65項醫療安全隱患,分布的情況是:運行病歷中的醫療安全隱患主要集中在外科、婦產科;交接班記錄醫療安全隱患外科多發;搶救車、搶救設備及器械安全隱患,由于內科、急診科急危重癥患者較多,使用頻率高,問題多出現在這類科室。
3 防范對策
3.1知法守法依法行醫
臨床醫務人員必須認真學習《中華人民共和國醫師法》、《醫療事故處理條例》、《感染管理辦法》做到依法行醫、知法守法,牢記并執行13種核心醫療制度,特別是首診負責制、三級查房制度,疑難病例討論、會診、術前討論制度及交接班制度等;認真學習衛生部《病歷書寫基本規范》及《山東省醫療護理文書書寫規范》,完善醫院病歷管理制度,加強對運行病歷書寫時限性和各個環節記錄的質量控制[2],著重加強外科、婦產科運行病歷的環節質量控制。建立醫療安全監控系統[3],實行每月1次的全院醫療安全隱患排查制度,橫到邊、豎到底不留死角。建立醫療安全分析反饋制度,確立醫療安全隱患排查治理流程,實行PDCA循環見圖1;優化服務流程,提高服務水平[4],加強“三基三嚴”培訓力度,開展多種形式的學術講座,提高醫務人員醫療技術水平,徹底消除醫療安全隱患。
3.2 完善臨床醫師交接班制度,樹立正確工作態度
完善臨床醫師交、接班制度,樹立正確工作態度,消除對交、接班記錄輕視的態度,要求值班醫師每天交、接班時認真填寫:①值班交接日期和時間(書寫早晨交班時的日期和時間);②病區住院患者數、新入院患者數、病危患者數和當日手術患者數;③新入院患者交班:書寫患者姓名、床號和住院號、入院情況、初步診斷、觀察注意事項和病情變化;④病危患者交班:書寫患者姓名、床號和住院號、臨床診斷、病危情況的變化;⑤手術患者交班:書寫患者姓名、床號和住院號,術后診斷、術后病情變化;⑥值班期間病情變化進行處置的患者交班:書寫患者姓名、床號和住院號、臨床診斷、病情變化及診治結果;⑦交班和接班醫師簽名:進修、實習醫師書寫的值班交接記錄由本院醫師簽名。
3.3 搶救車物品統一標識管理,按區放置
搶救車內存放藥品、物品全院統一標識管理,制作示意圖按區放置。①藥品區:放置急救藥品和無菌液體;②無菌治療包和無菌器械區:放置氣管切開包、靜脈切開包、剪刀、血管鉗、開口器等;③一次性無菌用物區:放置輸液器、各種型號注射器、吸痰管、吸氧管等;④注射用具區:放置棉簽、砂輪、止血帶、開瓶器、膠布等;⑤檢查用物區:放置簡易呼吸器、聽診器、血壓計、手電筒等;⑥氧氣枕區:對內科、急診科和兒科增加腎上腺素和多巴胺基數到10支,每天清點,做好記錄,嚴格交接班制度。
3.4 正確使用清潔保養方法
完善臨床醫師交接班制度,正確使用及注意運用清潔保養方法等,使每位職工都懂得如何保養、如何管理。完善設備管理細則,實行專人專機掛牌管理、定點擺放,認真填寫《儀器保養使用登記本》。發現設備隱患立即保修,保持運行良好。對各種設備器械定期送質檢部門校驗,并保留校驗標識,無校驗標識的停止使用。儀器設備使用后立即消毒處理,并備齊備用器材。定期檢查維護設備和設施,確保使用安全;定期組織各種專業知識、技能、操作和醫療風險防范培訓班和講座,持續改進醫療質量[5]。
醫療隱患排查是預防醫療差錯和醫療事故發生的重要途徑,也是保障醫療質量的關鍵。只有形成制度化、規范化、持續化的排查機制,才能逐漸消除醫療安全隱患,防止醫療糾紛的發生。
[參考文獻]
[1]張明月,李江.我國醫療安全研究現狀概述[J].中國科技信息,2009, 109(10):232-234.
[2]陳敏,劉芳,楊天桂,等.運行病歷監控管理的方法及體會[J].現代預防醫學,2008,35(5):888-889.
[3]梁慶宇,賈宏亮,呂軍,等.建立醫療安全監控系統的必要性分析[J].中國衛生資源,2008,11(6):255-257.
[4]王立紅,趙國光,楊莘,等.本院安全文化建設的實踐與思考[J].中華醫院管理雜志,2009,25(9):595-598.
一、分管負責人：
1、分管負責人組織活動時，事先進行安全隱患排查，活動時落實安全教育，安全管理措施，并上報。
2、分管負責人組織師生活動時發生無責任安全事故，處理要及時。
3、校務值周巡視到位，及時到崗，發生安全事故及時了解，處理并上報，并對值日教師進行提醒，做好記錄。
二、各年級負責人：
1、各年級組織活動時，事先進行安全隱患排查，活動時落實教育及安全管理措施，并上報。
2、各年級組織師生活動時發生無責任安全事故，處理要及時。
3、各年級負責人要針對年級情況進行每月一次的安全隱患排查分析及安全教育，并記錄，發現安全隱患及時上報處理。
三、班主任：
1、認真組織每日學生安全教育，學生行為檢查督促工作，每周安全總結，在《班主任工作手冊》上有記錄。
2、及時調查、處理并化解學生糾紛等安全事件并記錄，學生中意外事件處理，傷害事件及時救助并上報學校。
3、參加并完成學校布置的安全方面工作（如特異學生管理記錄），及時上交相關材料。
4、組織活動安全教育、安全管理到位不導致發生安全事件。
5、對班級學生活動場所進行安全隱患排查，發現安全隱患及時處理，不能解決的及時上報學校以消除隱患。同時教育好學生，防止安全事件發生。
四、學科教師：
1、值周巡視到位，并將安全情況記錄總結在記錄本上。對發生的安全事件或無責任事件及時了解。巡視檢查學生活動行為，記錄不安全行為學生名字，并與班主任溝通的。
2、課內教學安全教育、管理到位，排除安全隱患，組織有序不發生安全事件、事故。
3、及時處理課內外意外安全事件，以救助學生為第一的原則。
4、跟班時，工作到位，協助管理認真，無安全事件、事故發生。
5、學生發生安全事件時，在場或得知情況，應及時救助、處理，否則應負相應安全責任。
檢查內容：消防設施、安全標志、電器線路、體育活動設施、實驗器材、樓頂等。
檢查情況：
1、對學校各處室用電線路、設備進行檢查。接近老化，已滿足不了新時期用電要求的電線等予以更換，對電閘、插座、電扇等能否正常安全使用作了細致的檢查，未發現安全隱患。
2、排查消防器材。消防栓無一損壞，有數個滅火器接近使用期限。安全領導小組當即要求后勤馬上購置更新，確保不影響正常開學。接近使用期限的，將用于開學后學生消防安全演練之用。
3、排查安全標志。絕大多數標志沒有損壞，可正常使用，只有一些褪色、不太醒目，學校將馬上予以更換。
4、對樓梯、走廊護欄細致排查，未發現安全隱患。
學校堅持“安全大事，人人有責”的原則，安全檢查小組負責督促、檢查，全體教職工參與，逐級落實安全工作責任制，實行責任追究制，確保新學期師生工作、學習、生活和諧、順利。
安全隱患自查報告（二）
根據《自貢市教育局關于開展夏季學校安全隱患治理專項督查工作的通知》精神和區教育局相關工作要求，我校全面開展了安全隱患治理自查工作，現將主要工作匯報如下：
一、突出重點，認真抓好抗震減災工作
“5.12地震”對我鎮學校的校舍和設施造成了不同程度的損壞。為確保師生的安全，確保學校的正常教學，在地震發生1小時后我校便組織專門人員對教學樓、幼兒園教室、綜合樓等進行安全隱患排查并及時的上報了教育局。
1.各級領導、專家十分關注我校受災情況。區教育局林局長、沿灘區萬副區長、市教育局趙局長、市建設局楊局長、市委陳書記等領導會同建筑專家多次到?？安闉那?，對出現的險情進行了鑒定，制定并及時落實了防范措施。
2.對校舍危險部位進行了及時處理。根據專家的意見和領導的指示，我校中心幼兒園屬于嚴重危房，立即停止了使用，并設置了警示標語；對教學樓和綜合樓上出現的裂縫貼上紙條，輔助觀察使用；對中心校綜合樓五樓的房梁加支撐木，停止使用。
3.落實人員、作好防范。一是實行安全隱患定期排查，堅持每天早晚兩次例行檢查，發現隱患及時處理，及時報告；二是落實二十四小時值班制度，確保信息暢通；三是制定并啟動安全工作預案，明確校園重點防范部位，預防次生災害的發生；四是結合“安全活動月”活動在師生中開展的抗震安全知識教育；五是發動師生參與到隱患排查整治活動中來，更加全面的排查安全隱患。六是堅持安全隱患臺帳制度，確保安全隱患得到重點監控和及時有效的治理。
二、重安全教育，提高師生自護自救能力
1、定期開展安全衛生好健康知識教育，結合時令特點擬定教育內容，同時將安全、衛生和健康知識教育納入周德育工作管理和班主任工作考核中。開設專門的健康課和安全知識教育課，做到有教材，有教案，有督導，有效果。
2、結合地震，對師生開展了抗震知識的專題教育；要求各班分別對學生進行教育；抗震自救自護宣傳材料做到學生人手一份；設置了抗震知識專欄，宣傳抗震自救知識。
3、集中進行了對學生防溺水事故教育；向學生發放了防溺水事故宣傳材料，用身邊生動的事例教育學生；向學生家長發放了學生期末及暑期安全告家長書，做到人手一份。
4、組織學生實施上下樓道緊急疏散逃生演練6次，確保師生能在五分鐘內全部安全疏散到操場，提高了師生應對緊急情況的能力，避免樓道踩踏事件的發生。
三、重常規，安全工作常抓不懈
1、安全管理機構設置健全，分工明確，協調合作。
2、健全安全工作制度，并嚴格執行。制定了《安全工作手冊》《安全事故處理索引》《安全隱患首問負責制》等安全管理制度。
3、各項工作預案較為完備，我們制定了《聯絡小學突發事件應急預案》《聯絡小學汛期防汛預案》《火災應急預案》等安全工作應急預案。
4、安全資料管理認真規范。安全目標責任書、安全工作日志、安全工作臺賬、班主任安全教育記載、安全工作專項記錄、夜間和節假日值班人員安排及記錄、各村小安全檢查報告、學校安全排查月報表等安全工作資料較為完備。
5、門衛工作務實到位，來訪記錄填寫認真準確。食堂管理嚴格認真，制度上墻，證照齊全，工作人員著裝整潔規范，進貨、試嘗、留樣記錄清楚。
四、期末安全管理
2、我校明確要求體育教師每學期要對學生上安全教育課，要有安全教育備課。學校在制定“兩考”考務工作安排時將安全工作放到重要位置來考慮，用加強考前考后安全教育、增加安全保衛人員、安排專門的考間護守教師等措施力爭做到“兩考”期間萬無一失。
總之，長期以來我校的安全工作在市、區教育局領導的關心指導下是正常有序的，在接下來的工作中我們將繼續堅持以求真務實的工作作風按步就搬的履行工作職責，確保學校平安，確保師生平安。
安全隱患自查報告（三）
根據合肥市做好冬季安全大檢查的精神要求和區教育局的文件精神，我校積極做好校內和周邊安全的排查工作?，F將情況作出匯報。
一、組織人員做好安全隱患自查
我校組織人員對校內的安全進行大大范圍的摸排，發現問題及時處理。對教室和教室教師辦公室和主要功能室及校園內進行了檢查。要求各班級發現問題及時上報，學校及時處理。對于班級內存在隱患的燈，進行更換。雨雪天各班級及辦公室門口配置防滑墊。對校園內上次雨雪天折枝的大樹，聯系區林業部門進行處理。
二、加強安全教育，強化安全意識、落實安全措施
學校全體教師會上學習安全文件和要求，利用班會，紅領巾廣播站和升旗儀式講話對全體師生進行安全教育，要求各班隊會安全教育有記錄。全體教師要有安全意識和保護學生安全的責任。
2、重要功能室設防和110聯網，解防設防專人負責，主要室配有滅火器。
3、在課間由大隊部安排值日生在樓梯內值日，防止擁擠和踩踏。
4、對學生進行交通安全教育，做文明學生，并致家長一封信，希望家長做好孩子表率，遵守交通規則。
5、在班級進行各種緊急情況的的緊急疏散和自救逃生的知識學習。
6、加強校內用電安全，嚴禁各班級和辦公室私接電源。
7、甲流防控工作，安排教師值班，測量體溫，做好消毒和通風，要求各班級一日兩次的考勤，做好缺勤學生的記錄和追蹤，做到早發現，早隔離，早治療，六年級學生接種甲流疫苗。
三、經過全校性的安全排查，以下一些安全隱患需要教育局幫助解決
1、校園整個電路的線路老化，用電存在很大的隱患。
2、教學樓和綜合樓樓頂都存在漏水的情況，需要對樓頂進行整改。
中圖分類號：F27文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）07-037-02
思想隱患，是指在人的思想意識上存在的一些不安全因素。主要表現在對安全生產工作認識上存在的偏差，對安全措施存在不正確的觀點和思想，從而引導產生了具體的不安全行為。開展安全思想隱患排查是安全隱患排查的一部分，是隱患排查的進一步深入與有效閉環；是黨委結合思想工作的特點，主動在安全管理領域發揮作用的新平臺、新載體。
一、目的與意義
（一）安全思想隱患排查治理是確保安全生產的有效途徑
在一些事故案例中，事故發生的主要原因并不是安全設施設備的不完善、安全管理制度不全面所造成的，而是由于當事人安全意識淡薄，違章蠻干造成的。長期的實踐經驗和事故教訓表明，思想隱患是最大的隱患，思想上的隱患和問題往往要比物的隱患和問題更可怕、更有害。所以，要確保安全生產，在徹底排除整個生產系統存在的各種安全隱患和問題的同時，更需要徹底清除每個人的思想上或心理上存在的各種安全隱患和問題。
（二）安全思想隱患排查治理符合安全生產重在預防的原則
隨著產能效率的不斷提升，員工的工作節奏、安全思想也發生了很大的變化。由此對安全生產的要求越來越嚴格，對安全管理方法上的需要也越來越科學，越來越強調超前性。而人的安全意識和錯誤的安全思想，將會直接和間接影響到安全行為，延伸到對整個作業環境構成安全威脅。對安全思想領域的管控一般都是超前教育的方式或事后教育的手段，思想管理手段偏“軟”，缺乏對安全思想的有效約束和控制。所以，對于“腦隱患”治理和排查，顯得尤為重要和迫切。而思想隱患排查，注重觀察、分析、預防思想隱患的產生，符合安全生產重在預防的原則。
二、方法與措施
思想隱患排查體系按“分析―排查―驗證―消除”的步驟進行。
（一）領導干部的思想隱患排查
一是按照“五個夠不夠”考核礦級領導干部思想隱患。即：查領導班子成員對安全工作的重視程度“夠不夠高”，安全教育的宣傳氛圍“夠不夠濃”，抓安全的工作作風“夠不夠實”，排查隱患“夠不夠細”，職工思想底數“夠不夠清”。二是依照“五個有沒有”排查科室、區隊領導的思想隱患。即：安全理念有沒有深入人心；安全防范有沒有全面到位；安全制度有沒有嚴格執行；安全措施有沒有落實徹底；安全責任有沒有追究到位。
（二）員工的思想隱患排查
對員工思想隱患的排查主要是實施員工思想動態24小時掌控法，主要突出“四個是不是”。即：身體狀況是不是良好；心理狀態是不是正常；思想情緒是不是平穩；精神狀態是不是飽滿。
員工思想隱患排查由區隊管理人員負責組織，對基層管理人員的思想隱患進行排查、對職工中存在的各種思想隱患及安全不放心人進行排查，徹底摸清底數，制定出可靠的幫教措施，進行重點幫教，確保每個職工按章作業。在開展員工思想動態全時空掌控過程中，記錄員工思想動態轉化實例，做到有案可查。要結合員工動態掌控的實際案例，總結規律和經驗，深入應用于下步工作中，在創新的同時提高實效，在提高實效的同時贏得員工的認可和配合，為安全生產提供有力的保證。
（三）加強機制建設
1.建立健全思想隱患旬報機制。加強旬報工作的管理，完善區隊――礦井――公司三級旬報體系，加強對重大思想隱患的跟蹤落實，確保一些重大思想隱患能夠得到及時化解。
2.建立健全領導干部約談機制。約談機制是在基層礦井領導干部因現場隱患受到責任追究、因工作重大失誤受到處分等處理之后進行的預約談話活動，主要是受處分人員匯報事情經過、反思思想和工作中存在不足、提出整改措施，聯合約談小組給予思想疏導和關懷教育，確保受處分人員及時化解思想包袱，積極改正不足，提升工作質量。
3.建立健全現場隱患反推機制。領導干部月度思想隱患自查既是對自身思想的一次自覺警醒，也是對分管工作是否到位的一次全面梳理。作為礦井領導干部要認真對照現場隱患，正確運用雙向九步追問法，通過現場隱患排查深究自身在思想、作風方面存在的問題，以工作實際驗證思想狀態，以現場隱患治理找出思想根源。
（四）實現三個轉變
1.完善職工安全檔案，實現由靜止向動態的轉變。安全檔案詳細記載每名職工的學習、工作、家庭、生活、性格特點、脾氣愛好等基本特征，特別是職工安全記錄，如思想隱患化解記錄、違反勞動紀律情況、違章記錄、工傷記錄、責任追究記錄及其它違反規定情況，并做到動態掌握、及時記錄，確保全面、客觀、真實地反映職工安全行為。
2.加強隱患預防預控，實現由被動向主動的轉變?；鶎訁^隊在進行班前排查的同時，要扎實做好日常的排查工作，重點做好思想隱患預防預控，重點實施動態掌控法，按照職工容易產生思想隱患的“11個關鍵時刻”和“安全不放心十種人”，針對關鍵時期和不放心人確定每旬摸排工作重點，明確責任人和工作時限，按照計劃進度開展摸排工作，提前預控員工思想。堅持班前摸排與重點人員和時刻旬度摸排相結合的原則，努力實現思想隱患預防預控由被動向主動的轉變。
3.強化思想多元轉化，實現由單一向多元的轉變。認真分析員工的思想問題并進行分類，對排查出的重點人、不放心人，按照責任分工歸口教育，有重點、有針對性地做好員工的思想政治工作。在轉化形式上，要不拘一格，力求親情多元。充分發揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，不斷創新形式，將企業、家庭、個人有機地融為一體，從職工內心深處激發向心力和認同感。
三、效果與啟示
思想隱患排查治理體系推行后，豐富了安全管理手段，實現了抓現場與抓思想的雙管齊下，對強化職工安全意識、增強職工的安全素質以及提高思想政治工作的針對性和實效性都有了明顯的成效，安全思想隱患的“虛癥”實現了“實治”，有力地促進了安全生產。主要表現在：
（一）一些可能導致安全隱患的潛在因素得到了及時化解，有效地保證了安全生產
在排查中發現，職工因家庭矛盾、鄰里糾紛等因素導致情緒低落得到有效化解；因家中人員住院治療、農忙等事宜得到單位慰問和幫助而深懷感恩；因工作受罰思想沉悶得到及時疏導；這些容易導致安全隱患的潛在因素得到及時化解，從職工思想源頭得到了及時有效化解，確保了人的安全。
（二）人性化、親情化的幫教形式蔚然成風，有效地增進了企業凝聚力
單位領導和政工網員在對職工進行思想隱患排查教育的本身也是親情談心的過程，邀職工談心、組織家訪、到醫院慰問、幫助處理農活等形式，體現了企業對職工的關愛，增強了職工對企業的歸屬感，對增強企業凝聚力具有重要意義。
四、結束語
安全思想隱患排查治理是將控制論、心理學、行為科學等理論運用到思想政治工作中，深入開展調查研究，以科學的理論作指導，以做好班前、班中、班后的員工思想工為主線，緊密結合工作實際，突出“人文關懷，心理疏導”，有效地保持員工隊伍思想狀態的穩定。實踐證明，這套工作方法具有較強的針對性、實效性和科學性，對企業安全生產起到了積極的保障作用。
一、工作目標
通過專項治理檢查活動，查找和治理建筑施工過程中存在的非法行為和安全隱患，促進施工企業安全管理的規范性和管理力度，確保不再發生安全事故，保持我鎮建筑領域的安全和穩定。
二、檢查范圍
全鎮在建建設工程（含市政工程）。
三、檢查治理重點
(一)防墜落事故的各項防護措施。包括樓層臨邊、預留洞口的安全防護情況；高處作業的安全交底、防護措施落實等情況。
(二)防坍塌事故的各項防護措施。重點是支模系統、腳手架專項施工方案的編制審批情況；施工過程中按方案和相關規范要求施工的情況；分部分項驗收情況等。
(三)防物體打擊事故的各項防護措施。重點是建筑起重機械司索工、指揮配備及持證上崗情況；易發生物體打擊事故危險源的控制情況；相關防護措施的落實情況等。
(四)監理單位履行安全監理職責情況。重點是監理人員對上述事故易發生時節、部位的監理和控制情況。
四、檢查方法和時間安排
(一)施工企業、監理單位自查。時間：9月10日前。
各施工企業、監理單位要對照重點，認真查找安全隱患。項目部要安排人員組成隱患整改小組，監理單位派人參加，對在建工程逐層逐點的進行隱患查找，并有專人負責落實整改。排查治理情況要根據附錄的樣表進行詳細的記錄，一式二份，一份臺賬資料留底，一份加蓋公章于9月10日前報村鎮建設規劃辦公室。
(二)各工作片、各職能辦督查排查。時間：9月10日至9月20日。
在建工程項目的區域工作片要對每個項目的隱患排查治理工作進行督查，并對所在監督工程進行一次排查，排查中發現非法施工、安全防護狀況差及存在重大安全隱患的項目，要及時下發具有法律效力的檢查限期(停工)整改通知書并督促整改到位。整改通知書一式兩份，一份送達建設單位，一份于9月20日前報村鎮建設規劃辦公室
(三)村鎮建設規劃辦公室抽查復查。9月30日前。
對已送達整改通知書的建設單位，村鎮辦根據整改回復情況及時進行抽查復查。
五、檢查分工：
經濟發展辦負責工業功能分區；各工作片負責各自行政村；村鎮辦負責納入市招標中心工程。
六、有關要求
(一)各單位要高度重視此次治理檢查工作。施工企業負責人、項目負責人要親自抓好工作落實，要安排責任心強的管理人員負責此項工作的開展，相關人員要到現場走到看到，整個治理工作要有檢查、有落實、有反饋、有復查，確保安全隱患徹底干凈的得到解決。
一、排查隱患階段（4月28日至5月15日）
公司各部門按照文件要求，對本部門存在的安全風險點和隱患進行全面排查、自查，制定隱患防控措施，由專人負責建立安全隱患清單和整改清單，邊排查、邊整改，確保安全檢查、工作記錄完整。
二、全面整治階段（5月16日至6月15日）
要對第一階段排查的問題和隱患逐條逐項對照清單認真進行整改，對易整改的隱患要立即整改，一般隱患要限期整改，重大隱患集中整改，及時總結上報，扎扎實實銷號管理。
三、鞏固提升階段（6月16日至7月10日）
立即向各燃氣公司下發了文件通知，要求充分認識此次專項整治的重要性，認真安排部署，切實開展專項整治行動，對檢查中發現的隱患和問題，要及時解決并采取有效措施認真整改。要求建立健全企業城鎮燃氣安全監管體制，全面開展排查城鎮燃氣安全風險，加強燃氣設施、燃氣燃燒器具的經營、使用及維護等環節安全風險工作。要求于9月5日前完成各廠站的風險摸排、重大危險源排查，并建立安全風險分布“一張圖一張表”（電子圖和明細表）。
二、工作開展情況
專項行動期間，我縣開展城市燃氣安全隱患檢查共4次，未發現存在安全隱患，發現問題為日常管理欠規范。對我縣燃氣企業設施設備檢查、維護、保養、檢測檢驗情況進行了核驗，要求制定燃氣事故應急預案，按規定配備維搶修隊伍和應急物資。同時，還對燃氣加氣站、配送站開展自然災害隱患安全排查；檢查了燃氣企業儲罐壓力、氣壓和溫度登記記錄，液化鋼瓶定期檢測和保養記錄；檢查了燃氣加氣站、配送站的各項安全標示、消防設備器材的設置和安全運行執行有關標準規范的情況。
三、下步工作打算
我礦積極吸取全國煤礦重特大事故教訓，努力做到“關口前移，超前預防”，橫河煤礦開展了礦、區隊、班組、崗位個人四級安全隱患排查治理工作，取得了較好的效果。
一、建立重大危險源監控預警系統的研究與實踐
1、建立嚴密的責任體系全礦自上而下建立了安全隱患排查治理工作責任體系，環環相扣，一級對一級負責，一級監督一級，目的是將安全管理的壓力層層傳遞。礦長是本礦安全隱患排查治理第一責任人，對全礦安全隱患排查治理工作負責；橫河煤礦成立了以礦長為總負責人的安全隱患排查治理機構，下設隱患治理辦公室，辦公室設在安監站，負責全礦安全隱患排查治理全礦的調度檢查，納入日常安全管理中。
2、安全隱患排查治理遵守的原則：橫河煤礦安全隱患排查治理遵循“三全”和“三到位”的原則，“三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”，范圍要涵蓋煤礦生產的所有環節、所有過程和所有人員，避免出現安全管理的死角和盲點。“三到位”即安全隱患治理要安全技術措施、安全保證措施、強制執行措施三到位，避免在隱患治理過程中再發生事故。
3、安全隱患排查規范化操作流程
3.1 安全隱患排查及信息上報各工種崗位人員和班組每班堅持對本作業范圍安全隱患進行排查，并匯總到當班班長，煤礦各生產區隊每天把排查結果報告礦安監站；煤礦除由總工程師組織召開各專業隱患分析排查會外，每月2號、18號礦還定期組織井上、下安全隱患現場排查，并根據上級要求和井下現場實際情況隨時組織專項安全隱患排查。
3.1.1 現場工種崗位隱患排查工種崗位隱患排查是隱患排查的基礎，各區隊層層建立和完善隱患排查治理網絡，并責任到人，從上到下，形成全員、全方位、全過程控制的隱患排查機制，把超前防范滲透于安全生產的動態全過程。（1）班前風險評估是根據進入作業狀態前當班的工作任務、作業環境、設備設施、所使用的工器具、個人技能、個人防護、個人精神面貌等，評定作業過程中存在的風險。（2）現場各工種崗位人員在接班時及當班生產過程中，必須認真按本崗位操作標準對各自崗位職責范圍內生產過程中的事故隱患進行認真分析和排查，并及時將排查出的事故隱患填寫在現場隱患排查單上。
3.1.2 區隊（廠、公司）日隱患排查煤礦各區隊（廠、公司）將本區隊班組及個人隱患排查及治理情況在當日的安全生產例會上進行匯報，未治理完畢或本區隊無法單獨治理的隱患，匯報礦安全生產副礦長，由安全生產副礦長負責協調治理，分管專業口負責組織制定整改措施。
3.1.3 各專業隱患排查每周六前進行，由礦專業分管人員負責召集相關的區隊（廠、公司），針對本專業的現場認真排查一次事故隱患，并建立好隱患排查臺帳。對排查出的A、B、C級隱患確認后，每周的最后一天上報安監處。
3.2 煤礦安全隱患的分類及認定煤礦安全隱患分為頂板、機電、運輸、地測防治水、通風、其它等7類，按照隱患的嚴重程度及處理的難度分為A、B、C3個級別。
3.3 煤礦“三違”行為、單崗人員及流動作業人員的管理
3.3.1 煤礦“三違”行為是造成煤礦安全事故的主要根源之一，應作為行為隱患納入安全隱患排查治理的工作范圍，并研究分析其分布規律，采取有效措施加強治理力度，從而逐步消除直至杜絕煤礦“三違”現象的發生。
3.3.2 煤礦單崗人員和流動作業人員向來是煤礦安全生產管理的薄弱環節，要求區隊跟班副職必須加強對單崗人員和流動作業人員的管理，規定了每班必須進行巡查，并對其安全作業程度進行評價頂級。通過此項措施，使煤礦零星安全事故的發生得到了有力遏制。
二、煤礦安全隱患的排查治理
1、凡是在安全隱患排查中發現存在A、B、C級安全隱患的，根據國家相關規定必須進行停產治理；發現一般安全隱患或輕微安全隱患能夠現場解決的，必須進行現場治理，當班解決，對于治理時間長、治理難度較大的安全隱患，按照“六落實”制度處理，即落實項目、落實措施、落實資金、落實設備材料、落實安全責任人、落實時間限期治理。
2、隱患整改情況的驗收復查（1）各工種崗位及各級管理人員現場查處并填寫在《現場隱患排查記錄本》上的一般隱患、輕微隱患，由當班班長進行初步復查，由三八制安監員對其整改情況進行監督檢查。（2）礦領導、各業務科室現場查處的C級及以上隱患以及各業務科室按專業上報的A、B級隱患，其整改情況由各業務科室進行復查，并做好隱患整改復查記錄，復查結果及時報安監處，由安監處處長進行監督檢查。
三、多級責任追究體系的建立與實施
1、“前追后糾”體制。為使安全隱患排查治理制度落到實處，引入了“前追后糾”體制?！扒白贰笔侵福喝绻乱患壒芾砣藛T在某作業區域發現了某一隱患，而上一級管理人員在該作業區域、同一班次沒有發現這一隱患，要對其追究安全責任?！昂蠹m”是指：某作業區域因為隱患沒能被排查發現且及時治理而發生安全事故的，對事故前兩天到過該作業區域的安全生產管理人員進行安全責任追究。這樣，一級監督一級，一級追究一級，增強了各級生產管理人員的安全責任感，使隱患排查、治理的安全管理壓力得到了層層傳遞。
2、隱患產生的根源追究制。隱患是在煤礦生產的動態過程中產生的，將煤礦隱患劃分為自然隱患和人為隱患兩類，對自然隱患的產生根源不予追究，對人為產生的隱患，必須按照精細化管理的要求，排查出隱患是在哪一個工序、環節、班次發生的，哪一個人造成的，查出其直接責任者。
四、安全信息的公示和警示系統的預警在煤礦安全隱患排查治理過程中重要性
1.1工程各方沒有履行相應責任
目前建筑企業混雜，市場競爭激烈，在激烈的市場競爭中，許多企業生存困難，在如此環境下，面臨困境的企業會為了承攬工程不擇手段，嚴重影響了施工企業的正常秩序。再加之現在工程都存在分包現象，因為利益的驅使，在分包過程中有的施工隊伍沒有施工的資質，有的施工隊伍技術落后，無法完成承包工程中的技術性強的工藝，況且在施工過程中，這些施工隊伍為了降低施工的成本，往往抱著僥幸的心理不重視工人和施工過程中的安全防護，這在很大程度上危及到了人員和工程的安全。
1.2相關制度、法律不健全
由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不考慮安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委曲求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，這也大大增加了安全事故發生的可能性。而我國法律跟不上形勢發展，對安全事故查處不利。
1.3施工人員素質較低
在建筑管理企業中，管理人員業務能力缺乏，對安全法規理解的不全面，在安全制度的執行上不到位，許多安全規范只停留在表面階段，不能落實到每一個人。再加之現在雇工難的問題，建筑施工中工地多數雇用的農民工，因為文化素質低，這部分人缺乏安全意識，對施工中的技術和工藝基本不了解，在工作中違反安全規則的現象經常發生，這給施工安全管理帶來了很大的隱患。
1.4安全資料管理有待規范
安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。
2建筑施工安全的重要性
對于施工企業來說，安全生產問題即是挑戰也是機遇。做好施工安全管理，不但可以避免企業直接或間接的經濟損失，減少企業發展所付出的代價，還可以增強企業凝聚力和競爭力，提升企業形象，這將使企業獲得更大的經濟效益和社會效益，對企業長遠發展十分有利。否則，安全管理不到位導致發生安全事故，會給企業帶來嚴重的負面影響，制約企業發展。不論是從企業自身發展的角度看，還是從社會責任角度看，加強建筑施工安全管理都是很重要的。建筑施工安全管理需要各級行政主管部門、建設單位、施工單位等相關部門共同努力，全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，真正做到思想重視、措施得力、管理嚴格，實現建筑施工安全管理科學化、規范化、標準化。
3建筑安全管理的現狀及存在的問題
當前施工現場存在如下的安全隱患：施工現場人員混雜，人員素質參差不齊，是易發生事故的重要原因；在施工現場施工過程中，多工種、多工序易產生交叉施工作業，而個別施工人員由于文化知識層次低，安全意識淡薄，往往出現違章作業，冒險蠻干；或者在施工過程中，只考慮自己施工生產，不顧及周圍其他人的生命安全，有些施工人員為了自己施工方便，隨意拆改現場的防護設施，或者隨便動用電氣設施等，均易誘發事故的發生。
4加強安全管理的對策
為進一步完善監理監控、企業自控的施工現場安全監管保證體系，應當明確建筑市場各方主體的安全責任，建立建筑安全生產專項治理和隱患排查的長效機制，防止較大等級以上事故的發生。
4.1建筑施工企業應建立健全管理機構加強安全隱患排查和整治的組織建設
建筑施工企業和工程項目部應分別建立專門機構，明確專門人員，負責本企業及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現場專職安全員應由施工企業直接委派。施工企業要制定隱患排查治理各項制度，年度內要制定隱患排查治理的計劃，建立隱患排查、治理臺帳，以及消案制度。所建立的企業安全隱患排查整治機構和應上報建筑工程安全監管部門備案，并在施工現場張榜公布。
4.2建立安全隱患排查工作制度，加強安全隱患整治力度
4.2.1項目負責人是施工現場安全生產第一責任人
必須保證各項安全生產管理制度和安全措施落實到位，保證安全生產投入到位，保證各類施工設備和施工安全防護符合安全生產條件，保證對從業人員安全教育到位。對施工現場安全生產承擔直接責任。負責組織施工現場的定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作，負責組織對安全生產隱患的整改工作。
4.2.2施工現場專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查，并作巡查記錄，及時發現安全隱患，向相關施工班組發隱患整改通知書，同時報工程項目部和監理部。并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督，及時將整改情況上報。負責每日對進入施工現場的施工作業人員進行登記，進行安全生產教育，并將施工現場當日的施工操作人員的安全情況、施工現場的安全防護情況及施工設備機具的安全狀態報監理部備案。
4.2.3監理項目部在開工前對施工企業
堅持安全發展、以人為本，全面貫徹落實國家、省、市關于學校幼兒園安全隱患排查治理的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，圍繞降事故、保平安、促和諧，進一步強化責任意識，明確工作任務，完善管理制度，狠抓措施落實，確保校園安全穩定。
二、工作目標
進一步落實鎮政府、街道辦及學校、幼兒園、培訓機構的安全管理責任，全面檢查學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，掌握安全隱患底數，強化學校安全管理，建立起校園安全管理工作長效機制，確保師生生命財產安全，為廣大師生創造安全和諧的學習、工作、生活環境，為創建和諧做出貢獻。
三、檢查范圍
全區所轄中小學校、幼兒園、職業學校、特教中心、民辦學校及各類培訓機構，以下簡稱“學校”。
四、檢點
（一）責任制度
1學校安全管理網絡圖上墻；層層簽訂安全責任書。
2學校安全工作計劃及各項安全工作規章制度齊全。
3各種突發事件應急預案完善；定期舉行應急演練。
（二）安全保衛
1人防建設：
（1）按要求配備專職保安、門衛及專職保衛干部。保安數量符合要求且納入保安公司統一管理；門衛身體健康、責任心強；專職保衛干部熟悉業務、工作能力強。
（2）保安、值班領導及教師校內巡邏、上放學值班落實到位，記錄詳實。
（3）學校大門嚴格實行封閉管理，落實進校登記引領制度。
（4）保安值班時隨身攜帶電警棍、防割手套、遙控報警按鈕等器械。
2物防建設：
（1）電警棍、催淚噴射器、防割手套、警笛等防衛器械按要求配足配齊。
（2）器械存放、使用規范，保存完好，無丟失外借現象。
（3）學校圍墻高度符合要求，按要求設置防攀爬設施。
（4）校門口設立警戒區域，學生上放學警戒線內無外來人員進入。
3技防建設：
（1）硬盤錄像機符合技術標準，保存時間在15天以上且運轉正常，嚴禁使用電腦主機代替。
（2）學校設立專門監控室且位置合理，做到24小時有人監控。
（3）監控實現全覆蓋，無監控死角；攝像頭無損壞現象。
（4）緊急報警按鈕與110、學校領導手機聯網；值班時緊急報警按鈕使用規范。
（三）接送學生車安全
1接送學生車輛經過交警、教育部門審批，領取了學生車統一標識，建立了《學生車安全運行監督臺》。
2按規定投保承運人責任保險。
3駕駛員具備駕駛資格，不存在隨意更換駕駛員和變更行駛路線行為。
4不存在超員、私自改裝、超速、副駕駛和發動機平臺坐人等行為。
5學生車例會、教師跟車、學生監督小組制度完善，作用發揮好。
6定期協調交警部門對駕駛員進行培訓，不斷提高其責任意識。
7定期進行車況檢查（重點是轉向系統、制動系統、傳動系統、燈光、輪胎等）和保養，性能良好。
（四）飲食安全
1食堂餐飲服務許可證有效，無超許可范圍經營、證照不按時審驗、無證經營現象。
2食堂經營、管理、從業人員持有有效健康證明，定期組織從業人員培訓，上崗遵守衛生要求。
3食堂安全衛生設施配備齊全，正常使用，環境衛生整潔。
4食堂食品、原料定點定人采購及進貨驗收索證制度落實到位，離地、離墻、分類、分架貯存，無“三無”、過期、腐爛、變質原材料。
5飯菜加工、制作、供應符合安全衛生管理要求，用具、容器滿足生熟分開要求，落實專業設備使用操作規程，無違禁食品供應。
6餐用具洗滌、消毒、保潔設施配備到位，落實一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒臺帳記錄規范。
7飯菜留樣設施配備到位，留樣設備正常運轉；留樣臺帳記錄規范。
（五）公寓安全
1公寓樓內應急照明、疏散、消防、納涼取暖、防蚊蠅等設施配備齊全。
2樓道門、疏散門、防盜窗、疏散通道、床上鋪護攔長度高度等符合安全要求。
3用電管理規范，無線路老化、刀閘等隱患。
4建立領導帶班、管理人員24小時值班、晚點名、夜間巡邏及外來人員登記制度。
5定期滅蚊蠅、驅蟲、消毒、通風等。
6宿舍內不存在刀具、電爐子、蠟燭、打火機、火柴等物品。
（六）消防安全
1消防制度健全，崗位責任落實到位。
2消防器材配備齊全有效，位置擺放合理。
3疏散通道暢通，疏散標志、應急照明設備安裝符合要求。
4規范用電、用火，插座、開關及線路狀況良好。
5嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度。
6定期進行消防檢查，及時消除消防安全隱患。
（七）校舍安全
1房屋及避雷等附屬設施符合安全標準要求；不存在使用楊木屋架、水泥檁條的平房校舍。
2校舍檢查與設施維修制度健全、落實到位。
3定期對吊扇、燈具、教學儀器、櫥窗、空調壓縮機座等高空懸掛物進行檢查，無安全隱患。
（八）安全教育
1按要求開設安全教育課程，定期開展形式多樣的安全教育活動。
2發揮法制副校長作用，定期開展法制教育活動。
3重視學生的心理健康教育，宣傳普及心理健康知識。
4設有安全宣傳陣地，重點區域和部位設置安全標語和警示牌。
5定期組織防震、防擁擠踩踏、消防及緊急疏散演練，不斷增強師生的安全意識和自救自護技能。
（九）特種設施安全
1鍋爐、燃氣、體育場地、器材等重要設備定期檢查維護。
2鍋爐工、電工等工作人員持證上崗。
3放射性物質、危險化學品存放、使用安全。
（十）周邊安全
1學校周邊無“黑網吧”、“游戲廳”等娛樂場所。
2定期排查學校周邊存在的安全隱患，重點是危險建筑物、危險品生產企業、在建工程等，并協調有關部門積極整改。
3臨近道路的學校門口設立交通安全警示標志。
五、檢查方式及步驟
本次專項檢查，將通過各學校自查、鎮（街道）全面排查、區政府督導組檢查的方式進行。檢查過程中，要堅持自查與檢查、督查相結合，自查與整改相結合的原則。
（一）學校自查階段（3月25日至4月5日）
1學校自行排查
各學校要高度重視這次安全自查工作，制訂詳細的實施方案，成立專門的工作小組，主要領導負總責，在規定的時間內，聘請專業人員對學校各項安全工作進行一次全方位、拉網式的隱患排查。認真落實安全檢查責任制和“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，查細、查實、查全、查嚴，做到不留死角、不走過場、務求實效。
2上報排查結果
各學校根據自查情況，形成詳細的書面自查報告。于4月1日以區屬學校、鎮（街道）中心校及各培訓機構為單位將書面自查報告和《區校園安全隱患自查情況登記表》報區學校幼兒園安全管理辦公室及所在地的鎮政府、街道辦，學校蓋章、校長（園長）及培訓機構負責人簽字。未排查出安全隱患的，填寫《校園無安全隱患承諾書》，并報區教育局備案。期間，各單位須繼續做好全面日常監控，避免事故發生。
3整改治理
各單位要針對發現的安全隱患，及時制訂整改措施，能整改的馬上落實整改；對一時不能整改的，要落實專人、明確責任，限期整改到位；對排查出的重大隱患，要主動積極地協調有關部門統籌解決。4月5日以前，要求各鎮政府、街道辦結合各學校自查發現的隱患，監督整改完成。
（二）鎮（街道）全面排查階段（4月6日至4月10日）
各鎮政府、街道辦要成立由相關專業人員參加的安全隱患排查小組，對本轄區內所有學校幼兒園及培訓機構存在的隱患開展全方位、拉網式排查。對于新排查出的安全隱患，由各鎮政府、街道辦迅速組織進行整改治理。
（三）區政府督導組檢查階段（4月11日至4月22日）
區政府成立相應數量的督導組，逐校全面檢查各學校存在的安全隱患。檢查結束后，當場下達安全隱患檢查整改通知書，限期整改。在規定期限內，區政府督導組現場驗收各學校隱患整改完成情況；未按要求整改完成的，區政府予以通報。同時，區政府教育督導室將根據年度督導方案進行考核，結果實行累計計分，納入年終督導成績。發現安全隱患未及時整改，導致發生安全事故的，依法嚴肅追究單位主要負責人的法律責任。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鎮政府、街道辦和各單位要切實加強對學校安全專項檢查工作的組織領導，特別要全面落實主要領導負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、措施不落實造成安全事故的，嚴肅追究相關人員責任。
