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**學校創建平安校園的工作計劃為了進一步貫徹上級關于維護社會穩定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園環境的綜合治理,全力構建管理網絡,有計劃、有部署地推進我校創建“平安校園”活動。特制訂本創建工作實施方案:
一、指導思想堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導,以“保安全、抓質量、求發展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系,齊心協力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。
二、工作目標通過創建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務與措施一明確工作重點。根據局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心:1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2、要加強未年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;3、要認真開展網絡安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力;4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發生,確保學生的生命安全;5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理;4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。(八)、加強領導,創建工作常抓不懈。為切實加強對創建平安校園工作的領導,學校成立領導小組,由校長金珍云任組長,其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。
九、強化責任,確保創建工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促。按照《于城小學創建平安校園活動實施辦法》。明確學校行政人員、班主任課任老師、職工家長及學生本人的責任。并分別與教職工簽訂安全衛生工作責任狀。與家長和學生簽訂交通安全騎車協議書,加大督查力度。食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛生安全協議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故,要從嚴追究責任人的責任。確保創建工作落實到位??傊覀儗⑴e全校師生之力,齊抓共管,為創建平安校園而不懈努力。
一、工作目標
認真學習貫徹執行,教育部頒發的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規律,建立領導在教師之間的各種安全規章制度,健全安全工作組織機構,按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實簽訂安全目標工作,責任書,做到各項到位,責任到位。經常向家長、學生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全(生產安全)和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發性事故為重點,加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強廣大師生員工的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。
二、工作要點
要定期檢查并分析學校的事故隱患,加強研究,即時處理有關問題,即時處理有關問題,把事故隱患消除在萌芽之中。
1、建立健全領導機構和有關規章制度,層層落實責任,各部門安排專門管理人員,加強學校安全管理。加強值班、值日教師的管理。
2、要定期對實驗室、儀器室等易燃、易爆物品進行全面檢查,以及各專用教室、各班級、辦公室進行全面檢查,加強安全管理。
3、要對學生進行交通安全教育、預防交通事故和意外事故的發生。
4、加強教學安全,完善其制度。特別是加強體育課(課外活動)教師的教學安全意識,不許隨意提前上下課,不準隨意離開崗位。
5、要加強學校值班工作,強化值班人員們的責任意識,嚴格遵守值班工作制度,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
6、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電、水、火、體育設施等),嚴格把好校舍維修關,確保校舍維修的質量,全面消除和杜絕學校安全隱患。
7、全體教師要重視食品衛生工作,有人專管。堅持貫徹執行《食品衛生法》,嚴把食品、藥品質量關,不得向無衛生許可證的單位和個人購進課間餐、營養午餐食品,不容許過期,變質食品進入校園,防止食物、藥物中毒和傳染病及各類突發事件、事故的發生。
8、學生會要積極配合學校值周、值日教師;學校要配合派出所、鄉綜合治理辦公室,搞好學校周邊環境整治工作,嚴歷打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動。并且利用校園媒體宣傳安全工作,維護學校正常教育教學工作。
9、嚴格執行大型活動審批制度,凡是組織學生到外地參賽或集會、娛樂活動、野餐、社會實踐活動、考察等活動的必須經校長批準,并制定有關安全防范措施,做到組織管理無疏漏。(必須一名以上校級領導負責)
10、貫徹執行《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》加強學校計算機信息系的安全管理,有專人負責,堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生,凈化校園網絡環境。
11、嚴格把好學生進出關,沒有年級主任、班主任批準不能外出。
12、加強發生意外事故(火災)時師生自我保護教育,提高對待事故意識,并且每學期初,組織有關人員針對火災進行速散演練。
13、根據區教育局精神,嚴格執行重大情況請示報告制度,凡發生重大事件必須及時報告有關領導和部門。
三、2006年各月主要工作及活動計劃安排:
二月份:
1、學校開學安全工作自查及督查
2、學校食品衛生專項檢查
3、衛生知識講座
三月份:
1、學校安全工作例會,總結2005年學校安全綜治工作,布置2005年學校安全綜治工作。
2、交通安全講座
3、學校安全教育宣傳月活動
4、教師《××市學校安全條例》學習及知識競賽
5、清理學校網站,重點檢查ftp及學校論壇,保證學校網站健康安全高效,完善規章和應急預案
四月份:
1、法制教育講座
2、學校安全宣傳周活動
五月份:
1、“學生安全自救演練”主題活動
2、學生心理健康講座
六月份:
1、學校安全工作例會,總結上半年學校安全工作
2、學校安全工作檔案、臺賬檢查
七、八月份:
1、學校校舍安全檢查,做好災害天氣的安全防范工作
2、學校校舍、安全設施維護
九月份:
1、學校開學安全檢查
2、學校安全工作例會,傳達有關安全會議精神。
3、交通安全知識講座。
4、參照上級文件精神,完善學校安全制度。
十月份:
1、學生法制教育
2、學生校外活動情況調查,開展針對性安全教育
3、學習《××中學應急預案》。
十一月份:
1、學校消防安全檢查。
2、學校安全事故應急演練。
3、學校安全工作期中小結。
堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導,以“保安全、抓質量、求發展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系,齊心協力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。
二、工作目標
通過創建平安校園活動的廣泛宣傳,制定完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務與措施
(一)明確工作重點。
根據局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心:1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2.要加強未成年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;3.要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發生,確保學生的生命安全;4.對容易引發火災、人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;5.加強飲食衛生管理工作;6.加強學校心理健康教育,創建寬松、民主、和諧的心理環境;7.加強校園周邊環境的綜合治理工作。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定,和教育事業的健康發展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養,不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章有循。
結合學校實際和創建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛生管理制度,學生安全管理制度,重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患于未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際進行排查:1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛生。6.學生課間活動。7.環境衛生。8.教育不當造成的隱患等。9.校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)加強周邊環境治理。
嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作,學校擬在全園開展以下幾項活動:1.開展“安全與衛生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4.創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。
(八)加強領導,創建工作常抓不懈。
二、制定工作計劃
結合所掛村的實際情況,制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系綜治、平安創建工作計劃》,明確了工作責任和工作重點,對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉扶村工作,我局確定了平安創建工作的七項重點任務。
1、督促指導金灘鎮村排查調處矛盾糾紛。整合金灘鎮鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮矛盾糾紛排查調處中心,構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合,多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制,對矛盾糾紛實行統一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協管隊伍,落實出租房屋協作管理措施,維護流動人口合法權益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務,有效地預防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區加強以“社會人”的管理,防止出現游離于社會管理之外的“自由人”;推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導金灘鎮村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢,重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪,以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪,遏制刑事發案上升勢頭,增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業,采取切實有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。在農村,把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃,大力加強法制道德教育,推進綜治工作進村入戶。在城鎮,開展形式多樣的平安創建活動,促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安建設。根據行業特點,大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創建活動,保障行業安全。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質,引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求,維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定,鞏固綜治組織,配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則,進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設,落實群防群治經費。
三、扎實開展工作
幫扶工作小組的同志根據村不同時期的綜治工作特點有針對性地開展平安創建工作。
我們學校創建于*年,是一所有著百年歷史與優良辦學傳統的省級實驗小學,是國家、省、市重點課題實驗基地,是全縣教育的窗口。校園總占上面積2萬余平方米,建筑面積9千余平方米,地處漣水縣城的中心,地理優越、環境優美、師生精神振奮,教風學風純正。目前,全校共設47個教學班,在校師生3300余名。
多年來,我校能認真貫徹執行各級黨委、政府及教育主管部門關于“平安校園”創建工作的文件精神和會議要求,按照上級的統一部署,對照創建標準,扎實開展平安校園創建活動。目前,學校維護廣大師生的人身安全和學校財產安全的長效機制己經形成,一個穩定、安全、溫馨、和諧的校園環境也已經得到全社會的認可,平安創建工作所取得的成績己得到了省、市、縣各級領導和主管部門的充分肯定。
現將我們的具體做法向在座的各位領導作簡要匯報,敬請指正。
一、強化創建工作領導
校長室、黨支部及各職能部門高度重視平安校園創建工作,人人想安全,逢會講安全,事事提安全,天天查安全,落實專人抓安全。校長牢固的安全意識,使“安全無小事,責任重于山”的思想早已深入每一位教職工的心中。
學校成立創建平安校園工作領導小組,張棟校長親自擔任組長,聘請法制副校長、安全教育輔導員和學校相關部門負責人擔任成員。制定工作計劃和各種應急預案,確保安全常抓不懈,取得實效。
二、完善校園防范措施(三防)
各級黨政領導與教育主管部門對平安創建工作中的“三防”措施落實工作都十分重視,所以我校的“三防”措施落實工作是早而全。
1、人防:保衛科人員24小時值班,及時發現和處理安全事故,杜絕各種事故苗頭的發生。
2、物防:學校的各重點部位、門窗、樓道均加裝防盜門窗,嚴防不法侵入造成學校財產損失,同時,為有關部位配備滅火器。
3、技防:學校安裝了監控錄像系統,在校內重點部位安裝攝像頭,不間斷錄像,全面掌握校園安全動態。
總之,通過“三防”措施的有效落實,不僅校園內從未發生任何大小傷害事故,而且多年來也沒有發生一起財產損失事故。
三、重視師生安全教育
我們通過法紀教育報告、安全知識專題講座、國旗下講話、班隊會、晨夕會、櫥窗宣傳圖片展、室外展示平臺、室內專題板報、校園安全警示標語、警示標牌、交通安全標線,還組織學生走出校門宣傳交通安全知識、學生與家長交通安全承諾等多種方式,對師生進行人身安全、衛生保健、財產安全、食品衛生安全等安全知識教育,提高全體師生安全意識,確保師生在校期間不發生任何安全事故。在對學生進行遠離教育活動中,我們采取參觀圖片展、張貼醒目長效標語、組織知識講座、問卷考試等方式,也收到了理想的教育效果。
四、排除校園安全隱患
學校要求后勤保衛人員對安全工作天天排查,做到有檢查、有記錄、有交辦時間、有交辦人頭,進一步落實責任,及時排除安全隱患。本學期開學前,學校就安排為各教學樓樓梯扶手加焊防攀螺紋鋼、拆除面南大鐵門、逐室查修教室電路、徹底清除教學樓后建筑材料、加固學校備用信號鈴掛鉤、重整電腦室電路、重修操場下水道、更新樓道卷門、維修舊學桌凳等工作。排除了可能導致事故發生的各種細微的隱患,為杜絕安全事故發生把好關。
五、強化安全工作責任
校長在與縣教育局簽訂有關安全責任狀的同時,我校每學期亦按規定每學期分別與全校各班主任、體育老師、保衛人員、各室負責人簽訂了安全責任狀,明確安全職責,強調安全責任,加大安全事故處罰力度,把主要工作放在安全防范、制度建設與措施落實上。形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,努力構建“校園是我家,安全靠大家”這一濃厚的氛圍。
六、確保學生食品衛生
學校對校園唯一的食品銷售點嚴加管理,一方面以合同的方式約束經營行為,派員專查進貨質量并簽訂食品衛生責任狀,主動請有關職能部門人員來校行政執法,檢查食品衛生工作,確保所銷售食品的衛生質量;另一方面教給學生識別假冒偽劣與變質食品的常識,教育學生不在校內外攤點購買自制食品和飲料。
七、嚴格規范資料建設
學校在扎實做好平安校園創建工作的同時,十分注重創建資料的保存和整理工作,力求所有資料在系統、原始、真實的基礎上達到規范和美觀要求。
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照市政府、市教育局提出的“打防結合,預防為主”的方針,積極構筑全方位、立體型、多層次的教育系統治安防范體系的要求,大力創建平安校園、文明校園活動,使我校師生的安全感進一步增強,為廣大學生創造良好的學習氛圍。
二、工作目標
1、使各學校教育秩序穩定,健全各學校維持穩定的工作體系,落實領導責任制,不發生震蕩社會,破壞教育系統形象的惡性案件,不發生影響重大的群體事件,不發生重大傷亡事故,不發生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯等活動。
2、保持在校學生無嚴重刑事案件發生,加強法制教育、道德教育,降低在校學生輕度違紀事件的發生率,進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解,加強預防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》,加強學生行為規范的訓練,結合小學生行為規范達標、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創建等活動,大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比,使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網絡和隊伍,優化校園周邊環境,進一步健全門衛值班制度。
6、進一步搞好學校法制教育,發揮法制副校長的作用,使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學校教育穩定工作本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制,及時研究解決維穩工作中的重大問題,及時準確向上級部門報告有關創安維穩的有關信息,做到不瞞報、漏報,對發生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動,教育師生崇尚科學,反對迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映,認真落實教師群體師德創優活動中的各項措施。積極發揮家長委員會的監督作用,虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。
3、深化整治斗爭發揮黨支部的紀檢作用,加強學校黨風廉政建設,加強學校領導干部的廉潔自律教育,加強群眾對領導的監督。認真搞好校務公開、政務公開。嚴格規范教育收費制度,提高學校領導辦事透明度,切實保障家長的知情權。
4、強化學校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創建活動。加強學校內部管理,做好事故的防范工作。設置兼職安全員,進一步健全門衛制度,嚴格控制外來人員進出學校,落實來人來訪登記制度。經常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器,做到人防與技防相結合,保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作,維護學校師生生命及學校財產的安全。
四、工作措施
利用網絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創建平安校園的工作,提高廣大教師對創建工作的思想認識。成立學校創建工作的領導機構和工作班子,研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作:
(1)每學期對教師和學生進行法制教育,做到學有重點,學有所得。
(2)加強師德教育,搞好教師信用建設工作,加強對師生的誠信教育,進一步改善學校、教師的社會形象。
(3)大力實施“民心工程”,做好“三困生”的結對和幫扶工作,發揮 “幫困助學基金”作用,定期開展送溫暖活動。
(4)繼續做好學校安全綜合治理工作,定期檢查學校安全和綜治工作。
(5)嚴格執行教育收費制度,做到規范規范再規范。
二、工作目標: 實現“五無”工作目標。無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件,無造成嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件,無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故,努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗,逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。
三、主要工作
1認真落實綜治工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認識綜合治理工作的重要性。切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜治工作責任制,將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程,層層落實責任制,實行責任追究制,努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面,為學校教育改革與發展創造良好的環境。
2深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度。把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題,最大限度地確保社會穩定。各校要認真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道,凡發現教師家長上訪、罷課、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等,最短時間里報告校長室,發生重大事件學校將在一小時內報局辦公室。
3整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理。防止網吧和書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮好法制副校長的作用,切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育,增強法律意識。要充分發揮班主任和隊組織的作用,抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制,努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。
中圖分類號:G718.5 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)29-0020-02
北京電子科技職業學院是2007年由五所學校合并后成立的高職學院,全日制在校學生近一萬名,教職工近一千名。作為地處首都的高等職業院校,學校面對維穩任務的艱巨性、校園周邊環境的復雜性和生源層次的多樣性,在學校不斷探索和優化辦學體制、運行機制、管理模式的過程中,在學校借助國家大力發展職業教育的契機、深化教育體制改革進行跨越式發展時期,學校領導班子深刻認識到安全穩定是學校發展的基石,平安校園創建不僅是維護政治安全、社會穩定和校園和諧的一項基礎性工作,更是推進學??茖W發展、提高職業技能型人才培養質量的根本保證?;谶@一認識,學校自2011年起,根據北京高校平安校園創建工作要求和學校發展的需要,緊緊圍繞維護校園穩定六大體系,開展了平安校園創建工作,不斷強化自身建設,建立安全穩定工作體系,加大工作投入,努力提升工作水平,在建設平安校園工作中取得了良好成效。2014年12月,學校順利通過了北京高校平安校園創建工作檢查驗收。
北京電子科技職業學院作為國家級示范性高等職業院校之一,筆者認為其平安校園的創建工作經驗具有一定的典型示范和借鑒意義。
一、抓好頂層設計,強化組織領導
學校在研究2010―2014年發展戰略規劃時,就將安全穩定工作納入其中進行頂層設計,制定了學校五年《安全穩定工作規劃》。2011年,又結合北京高校平安校園創建工作要求,對這一工作規劃進行了進一步修改與完善。規劃明確了十二五期間學校安全穩定工作的總體目標和分期目標,提出了各個階段的工作重點和任務要求,制定了具體的責任目標,并進行了任務分解。學校逐年制定工作計劃,逐項落實規劃內容,成立了由黨委書記、校長任組長的學校安全穩定工作領導小組,定期學習貫徹安全穩定工作精神及要求,研究部署平安校園創建工作。在安全穩定工作領導小組的領導下,學校不斷推進內部安全維穩機制和制度建設、責任體系建設,開展形式多樣的宣傳思想政治教育和安全管理等。規劃的制定與實施不僅提出了學校平安校園創建的任務目標,更是從戰略角度上確立了安全穩定工作在學校未來發展當中的重要地位,為未來五年學校的快速發展創設了穩定和諧的環境基礎。
在長期的工作實踐中,學校堅持把安全穩定作為頭等大事來抓,把強化組織領導作為平安校園的基礎和保障。學校安全穩定工作領導小組負責制定各項安全穩定工作規范和制度,督察落實情況,定期進行輿情會商和分析研判,定期在全校師生中組織開展全員性的安全教育、法制教育等活動,將安全穩定植入廣大師生的心中,努力做到人人知維穩,全校一盤棋。同時,學校為保證各項安全穩定工作的具體落實,建立起一支強有力的工作隊伍。近三年,學校根據不同的工作需要,重點完善了如下工作隊伍:一是設置獨立保衛機構,配備足夠數量的專職安全保衛人員;二是專兼職學生工作隊伍。針對不同學生群體和工作內容,學校配備了思政黨建、資助、心理等專職輔導員及兼職班主任隊伍,他們在維護學生穩定以及日常教育管理方面發揮重要作用;三是網絡管理隊伍;四是后勤管理服務隊伍;五是學生志愿者隊伍,這支隊伍對涉及學生學習、生活、文娛等各種安全事項進行自我教育、自我服務、自我成長。五支隊伍目標一致、相互融合、各有側重、無縫銜接。工作實踐證明,在學校黨委領導下五支隊伍有機結合、有序運作,很好地保證了學校平安校園創建工作的積極有效開展。
二、分解落實責任,健全工作規范
平安校園是學校的一項長期任務和系統工程,工作是否具有成效在很大程度上取決于制度規范的強化和細節責任的落實。首先,學校將安全穩定工作的總體目標和任務量化為各項具體工作任務目標,即網格化管理系統。然后,再根據學校各個層級和部門的工作性質,將具體工作目標和任務分解到部門和個人。學校與院系、部門之間、部門與個人之間、院系與學生之間每年簽訂具有實質性內容的安全責任書,將安全穩定工作任務層層分解,逐級落實。在具體實施方面,學校全面落實“網格化安全管理”,這項措施突出體現了學校安全穩定工作的全覆蓋、無縫隙的管理,重點強調的是安全穩定各項具體工作的責任分工和相互配合,從而有效形成了學校安全穩定工作各負其責、上下聯動、齊抓共管、群防群治的工作局面。
與責任體系相對應的,就是學校結合安全穩定工作和平安校園建設需要,不斷建立健全學校安全穩定工作的各項規章制度和工作規范。先后出臺實施了學校推進網格化安全管理工作實施方案;重大事項社會穩定風險評估機制實施辦法;治安保衛工作制度;消防安全管理規定;大型活動安全管理規定;門戶網站信息管理規定;校園道路交通管理暫行規定;關于加強校園環境管理的暫行規定;敏感時期學校安全穩定工作方案及學校保密工作規定等三十余項具有實操性的工作規范和規章制度。這些規范制度的制定與實施,不僅保證了學校各項安全穩定工作有效落實,也有力地強化了師生的安全穩定意識,規范了學校各類人、財、物、事的安全要求及工作行為,廣大師生在日常學習和工作空間內的相關安全穩定事項,有規可依,有章可循,讓學校的安全穩定工作穩穩落地。
三、宣傳教育先行,精細管理跟進
長期的工作實踐證明,安全穩定工作最重要的是預防為主,也就是說要把工作的重心放在積極有效的宣傳教育上,要防患于未然,努力實現“大事不出、小事減少、管理有效、秩序良好”的目標?;谏鲜鲇^點,近年來,學校在強化管理和落實責任的同時,花大力氣做好深入廣泛的宣傳教育工作,使安全穩定意識深入人心,形成人人具有安全意識,各自把控責任關口的常態局面。一方面,學校將依法治國融入社會主義核心價值觀教育之中,積極引導師生牢固樹立社會主義法制觀念,以法律基礎課為教育的主渠道普及法律知識。另一方面,學校還定期對師生開展各種安全和法制宣傳教育活動,特別是在新學年初、放寒暑假前、敏感日、紀念日等關鍵時期,會重點圍繞遵紀守法、交通安全、飲食安全、自我保護、安全用電、消防、防災減災常識等,結合青年學生的特點開展專題教育,做到安全穩定恒久教育不斷線。在宣傳教育的方式方法上也避免生硬的說教,通過各種寓教于學生樂易于接受的教育方式,如安全知識答卷、消防演習和疏散演練、演講比賽、板報評比等,使安全穩定意識內化于心、外化于行。
學校的安全穩定多是具體實際的工作,高度重視和富有實效很大程度上體現在對具體工作的審慎對待和恪守制度規范的持之以恒。近年來,學校對安全穩定工作堅持精細化管理,常抓不懈,自上而下,予以貫之。一是高度重視、持之以恒。這集中體現在全校具有統一的安全穩定的思想理念和共同意識。上到領導班子下到各個工作系統把宣傳教育工作做到實處,人人恪守工作規范。二是嚴格的細節管理,讓安全穩定工作具體落地。如學校各種重要例會必談安全穩定要求;各種紀念日必開展相關教育活動;各個敏感時期學校領導干部必定帶隊巡查檢查,建立了逢節比查、逢假比查的安全工作機制;對待特殊困難群體及重點人群時時關注、處處細心。對廣大教職工,學校在做好服務的前提之下,嚴格細致管理,定時排查矛盾糾紛、及時化解各種問題、消除隱患。對廣大學生,日常行為的養成教育與耐心細微的心理教育、思想政治工作并重,把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。三是積極防患未然,妥善應對事件。對于安全穩定工作積極防患最為關鍵,而一旦出現突發事件,及時妥善地應對,把損失和影響降到最低則是重點。為有效應對各種突發事件,學校制定了大型活動應急處置等十余個專題預案并成立了學校應急處置領導小組等機構。上述應急組織在學校范圍內開展了多項應急演練活動和實際應急事件處置,取得了良好的效果。如成功處置了一起學生在實訓樓廁所吸煙險些引發生火災事故的事件,并以此為契機在全校范圍內開展了長時間的、大規模的控煙宣傳教育活動。
學校在平安校園創建工作中,堅持“重基礎、重過程、重狀態、重創新、重長效”,安全保障能力和維穩水平明顯增強,好的機制與做法得到了傳承和固化,管理和服務更加精細,廣大師生員工的安全責任意識廣泛提高,實現了平安校園建設與學校改革建設的協同發展,促進了學校辦學水平的整體提升。冰心老人曾說:“美的真諦應該是平安和諧。這種平安和諧體現在人身上,就造就了人的美;表現在物上,就造就了物的美;融匯在環境中,就造就了環境的美?!睂W校在營造平安和諧的校園環境中,努力探索長效機制,把抓好頂層設計,強化組織領導;分解落實責任,健全工作規范;宣傳教育先行,精細管理跟進三個部分進行了充分演繹和詮釋,創建出了安全、和諧、美好的育人環境。
參考文獻:
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[2]鄭麗萍,高?!捌桨残@”建設探析[J].長江師范學院學報,2012,(10).
堅持以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,以深化“平安赤港”建設為主線,深入貫徹落實科學發展觀和全國、全省、全市及全區政法工作會議精神,深化社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作,服務保障科學發展跨越發展,提升廣大群眾對綜治平安建設的認同度和參與率。
二、宣傳重點
1、深入宣傳平安建設取得的成就,著力從領導重視、治安防控體系建設、排查化解矛盾糾紛、平安創建活動和專項治理工作等方面,宣傳“平安赤港”建設的具體舉措和工作成效。
2、大力宣傳社會管理創新的新舉措、新思路、新成效,特別是各級各部門創新社會管理體制機制和方法手段,加強流動人口、閑散青少年、刑釋解教人員等重點群體、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。
3、宣傳各級各有關部門加強和改善民生,建立和完善黨委政府主導的維護群眾權益機制、建立社會穩定風險評估機制、完善人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解工作體系,加強行業性、專業性調解組織建設,最大限度地預防和化解各類社會矛盾的做法和經驗。
4、廣泛宣傳系列平安創建所取得成果,特別是“平安企業”、“平安家庭”、“平安校園”等創建工作所取得新成效。
5、深入開展普法宣傳活動,弘揚法治精神,不斷增強人民群眾法治意識、法制觀念,努力形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍的情況。
三、活動形式
1、開展“進村入戶送平安”宣傳活動,組織干部職工和基層各種群防群治力量進村入戶,與廣大群眾進行面對面宣傳,著力提高群眾對平安創建工作的知曉率、參與率和對黨政重視的認同率。
2、大張旗鼓地開展形式多樣、內容豐富的大巡邏活動,合理科學安排專職聯防隊巡邏,組織青年干部、治安積極分子等佩戴統一巡防標識,積極配合專職巡防隊伍,增加巡邏密度和廣度,加大對重點時段、重點路段、要害部位的巡防看護,不斷增強群眾安全感,營造治安防范的強大聲勢。
3、開展“平安短信”、宣傳活動,通過短信平臺或用電話外呼的形式,向廣大群眾發送“平安短信”或“平安祝?!?,讓廣大群眾切身感受到“平安赤港”創建的濃厚氛圍。
一、學校領導高度重視,領導班子認真學習縣、局關于創建“平安校園”的指示精神,成立了“平安校園”創建工作領導小組,結合學校實際情況,共同商議制訂了《菅莊小學創建“平安校園”實施方案》和《社會治安綜合治理工作計劃》,制定和完善了相關安全制度,實行了平安創建責任制和安全責任追究制。
二、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語,通過宣傳櫥窗、墻報板報、手抄報、廣播等形式途徑進行廣泛宣傳,全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神,營造平安創建的良好氛圍,對本校11個中隊所開展的安全教育主題隊活動進行了調研,學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信,要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作,要求學生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。
三、每周堅持升國旗和國旗下講話,學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育,班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安教育,認真做好班晨會記錄。
四、學校與每位班主任、教師及家長簽訂了創建“平安校園”目標管理責任書,明確責任意識和崗位意識。并與學校考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。
五、通過開展“平安校園創建我也有責”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動,進一步增強了學生的安全意識,擴展了學生的安全常識。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽,組織學生參觀,全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動調研聽課活動。
六、及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日,向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》,并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論,揭示其危害性,教育學生不進入網吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內的場所。針對畢業班學生的特點,學校開展了爭做合格畢業生的主題教育活動,引導學生遵紀守法,刻苦學習,爭取以優異的成績和出色的表現畢業。及時召開了畢業班學生家長會,與家長交流,取得家長的配合,來共同使學生走好青春期的生活、學習道路。
七、結合安全教育日,我校每期要開展安全教育周系列活動,與消防大隊取得聯系,為全體老師進行了消防安全知識講座。
八、重視學生和老師的法制教育,衛生紀律教育,行為養成教育,聘請相關人員進行了法制教育和衛生健康教育。加強對學生的法制教育,邀請派出所指導員胡傳偉同志作法制講座,通過家長學校巡回上課,與家長取得溝通與配合。以提高學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,邀請了司法公安相關同志進行了預防青少年年違法犯罪的法制報告,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》,并能嚴格執行。
一、學校領導高度重視,領導班子認真學習縣、局關于創建“平安校園”的指示精神,成立了“平安校園”創建工作領導小組,結合學校實際情況,共同商議制訂了《菅莊小學創建“平安校園”實施方案》和《社會治安綜合治理工作計劃》,制定和完善了相關安全制度,實行了平安創建責任制和安全責任追究制。
二、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語,通過宣傳櫥窗、墻報板報、手抄報、廣播等形式途徑進行廣泛宣傳,全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神,營造平安創建的良好氛圍,對本校11個中隊所開展的安全教育主題隊活動進行了調研,學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信,要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作,要求學生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。
三、每周堅持升國旗和國旗下講話,學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育,班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安教育,認真做好班晨會記錄。
四、學校與每位班主任、教師及家長簽訂了創建“平安校園”目標管理責任書,明確責任意識和崗位意識。并與學校考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。
五、通過開展“平安校園創建我也有責”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動,進一步增強了學生的安全意識,擴展了學生的安全常識。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽,組織學生參觀,全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動調研聽課活動。
六、及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日,向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》,并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論,揭示其危害性,教育學生不進入網吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內的場所。針對畢業班學生的特點,學校開展了爭做合格畢業生的主題教育活動,引導學生遵紀守法,刻苦學習,爭取以優異的成績和出色的表現畢業。及時召開了畢業班學生家長會,與家長交流,取得家長的配合,來共同使學生走好青春期的生活、學習道路。
七、結合安全教育日,我校每期要開展安全教育周系列活動,與消防大隊取得聯系,為全體老師進行了消防安全知識講座。
八、重視學生和老師的法制教育,衛生紀律教育,行為養成教育,聘請相關人員進行了法制教育和衛生健康教育。加強對學生的法制教育,邀請派出所指導員胡傳偉同志作法制講座,通過家長學校巡回上課,與家長取得溝通與配合。以提高學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,邀請了司法公安相關同志進行了預防青少年年違法犯罪的法制報告,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》,并能嚴格執行。