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一、考核范圍和對象
1、廳直事業單位在冊的正式工作人員。
2、廳直企業單位在冊的正式職工和各重點工程建設指揮部（建設部）正式借調人員參照文件精神組織考核。
二、考核內容和等次
考核內容根據有關崗位職責的要求，對專業技術人員、管理人員和工勤人員履行崗位職責中的德、能、勤、績、廉等五個方面進行認真考核，重點考核工作實績。
考核等次分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。確定優秀等次比例不得突破參加考核人數的15%。對受到國家部委、省級綜合性表彰、省級文明單位的按15%確定優秀比例；對受到國家部委、省級單項表彰、市區級文明單位的按13%確定優秀比例，其它按12%確定優秀比例。
優秀比例分層次確定，互不擠占。處級干部的優秀等次，由各單位在本單位優秀比例內提出推薦意見，報廳審核。
三、考核的方法和程序
年度考核實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合，根據不同職務（職稱）層次分別制定出具體的、便于操作并與考核內容相對應的考核方案。已推行聘用制的事業單位，要依據聘用合同的約定和考核內容要求對其受聘人員進行年度考核。
考核按個人總結、民主評議、民主測評、組織審核、反饋意見的程序進行。廳直各單位領導班子成員應在本單位機關職工和直屬單位班子成員范圍內進行述職述廉和測評。
四、年度考核中有關問題的處理
1、受黨紀、政紀處分人員的考核等次確定，按組通字〔**〕19號和鄂人〔**〕199號文的有關規定執行。
2、被司法機關收審尚未結案的工作人員，暫不進行年度考核，待問題查清并做出結論后再確定是否參加考核。
3、不定等次、不參加考核人員和不稱職人員的處理按鄂人〔*〕28號文的有關規定執行。
4、借調時間在半年以上的工作人員，在借調單位參加考核，借調時間不足半年的在原單位參加考核。
5、對短期用工、勞務用工等人員的考核，由各單位自行組織。
6、年度考核登記表，應歸于個人檔案。指揮部對借調人員的考核登記表，應及時寄給派出單位人事部門。
五、年度考核結果的使用
年度考核結果的使用，要與崗位調整和聘用管理相結合。廳直事業單位按照鄂人〔*〕18號文件規定，從*年7月1日起，年度考核結果為合格及以上等次的人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執行。
一、年終考核和月度考核的關系
年終考核是績效考核的一種，而績效考核根據考核周期的不同，分為月度考核、季度考核、半年度考核與年度考核，其中最常使用也是最基礎的是月度考核。與月度考核不同的是，季度考核、半年度考核與年度考核會存在月度考核匯總的現象。而年終考核其實是年度的考核，是基于月度考核的基礎進行的綜合考核。就企業管理來講，過程考核比年終考核更重要。因此，只要做好了月度的考核工作，年終考核自然就能做好。
二、年終考核的對象及關注點
月度考核一般情況下是用KPI指標來評價員工的工作業績，用工作態度指標來評價員工的努力程度。而工作能力指標往往出現在年終考核當中，用來評價員工的實際能力與潛力，它能夠為員工培訓、員工招牌、崗位和薪酬調整等方面提供較為全面的參考，這是其它考核形式或途徑無法做到的。所以年終考核適用于每一個員工。但在另一方面，年終考核應該有相應的考核指標，尤其是年度KPI指標。但在企業里，并不是每一個崗位都有其年度KPI指標，如技能工人年度KPI指標設置就存在較大困難。因此，年終考核對不同層次和崗位的員工有不同的意義。
對于有年度經營任務目標責任書的高管或中層員工而言，年底考核確實是檢驗其一年績效的重要手段。對這些管理人員來說，月度考核考核實施起來比較困難，而年終考核是一個較為合適的周期。在年度目標責任書中，主要內容就是KPI指標，用于考核他們全年的工作業績。因此，這類年終考核是實實在在的，有理有據的。他們也理應成為企業年終考核的重點對象。對一般的企業員工而言，他們往往沒有明確的年終考核目標。在年終考核時，一方面對全年的業績做一個簡單的匯總；另一方面，還需要對他們的工作態度、工作能力做一個綜合評價，用于下一年度薪酬、培訓、晉升的依據。
所以不同層級的員工年終考核關注的考核點是不同的。
三、年終考核的指標
年終考核一定要設置明確的指標，無論是相對客觀的定量指標，還是主觀性強一些的定性指標，有總比沒有強。即使是諸如團隊協作能力、合作意識、工作積極性、創新精神等指標也能夠對員工的某些方面做一個評判，總比純粹的民主評議好。設置指標也是企業績效考核向科學性、規范化發展的一個表征。因而，用考核表來實施年終考核在某種程度上也是必要的。結合上一個問題，建議為各類人員設置不同的指標類別并賦予相應的權重。如對高中層管理人員的年終考核中，年度經營目標責任書所占權重高于80%，工作能力和態度占20%；一般業務人員及一線操作人員年終考核中工作業績占60%，工作能力和態度要占到40%左右%即可。
四、年終工作總結
績效考核的最終目的并不是實施對員工的獎懲，而是將考核作為一種手段來改進企業與員工的績效水平。而個人年終總結通過反省與思考個人全年工作表現，能夠達到自我批評的一種效果，這種形式對員工個人的績效改進有明顯的促進作用。從這個意義來理解，個人年終總結已經超越了績效考核的范疇，它不僅僅為年終考核服務，另外，從個人年終總結提供的信息來分析，它也是考核人實施考核的重要信息來源。由于年終考核涉及的周期較長，并不是每個考核人都了解被考核人的所有工作業績、工作態度與工作能力等信息。綜合考慮個人年終總結的這兩種作用，個人總結是年終考核必要的表現形式。而且，在個人年終總結的基礎上，還要加強考核人與被考核人的績效溝通與績效反饋，將年終總結的作用最大可能地發揮出來。
五、年終考核結果的應用
年終考核的兌現方案在大多數企業里面是這樣的：年終獎 -薪酬調整 - 福利 - 職位晉升- 崗位競聘 - 培訓 - 優秀員工評選 -員工楷模。針對，這個方案具有以下幾個特點：
1、物質激勵與精神激勵相結合
2、短期激勵與長期激勵相結合
3、顯性激勵與隱性激勵相結合
年終獎、薪酬調整、福利屬于直接的物質激勵，優秀員工與員工楷模屬于精神激勵。關于短期激勵與長期激勵，年終獎屬于當期的短期激勵，而薪酬調整、崗位競聘、培訓等或多或少帶有長期的激勵作用，長期激勵對于人才培養、穩定員工隊伍有重要作用。關于顯性激勵與隱性激勵，員工楷模、優秀員工評選屬于明確的顯性激勵，年終考核結果公開后，各類名單也會隨之公布，全公司的員工都會知道這一結果。而培訓機會、職位晉升、崗位競聘等相對要隱蔽一些。
在考核結果出來的事后階段，公司全體上下往往特別關注結果的等級劃分，以及其與獎金的掛鉤。這主要是因為績效考核的結果通常是崗位績效工資或獎金的決定性因素。此外，從“價值創造-價值評估-價值分配”這樣一個人力資源管理價值鏈體系來看，作為分配依據，績效考核必然擔當起與之密切相關的管理功能，或起調節杠桿的作用。
考核結果的另一個用途是它的戰略評審作用，就是將年終考評結果回饋到整個戰略的實施過程中，進行動態修正，使考核能不斷地與戰略意圖保持一致。
以上是年終績效考核中應重點注意的若干問題和策略，作為人力資源管理的一個部分，績效考核本身還涉及許多其他管理操作模塊。追本溯源，績效考評工作是整個人力資源管理的基礎，沒有公正、合理的績效考評，員工的激勵、薪酬、福利都將成為無源之水、無本之木。因此，要想從整體上推動組織效能的不斷提升，就必須從根本上解決績效考核中的種種難題，尤其要注意操作環節的制度設計。
參考文獻：
[1]余娟賢；《淺談人力資源管理中的績效考核》[J]；大眾科技；2011年07期
[2]姚慶鳳；《人力資源管理中的績效考核探討[J]；企業導報》；2011年13期
市場經濟條件下，企業競爭越來越激烈，國有企業面臨著諸多壓力和問題。企業要想獲得長遠的發展，需要不斷完善管理，提高企業的競爭力。績效管理作為一種管理手段，能夠促進企業的活力，從而提高企業的市場競爭力。但是當前我國的績效考核制度仍有許多問題，需要不斷完善才能充分發揮作用，促進企業的可持續發展。
一、績效考核
績效考核是在一定時期和環境下，對個人或者團體組織完成目標的效率以及程度的衡量考查?？冃Э己耸且环N管理手段，是績效管理的重點，考核者對被考核者進行日常工作的觀察記錄，形成評價，充分開發和利用被考核者的價值?？冃Э己说那疤崾强冃繕?，績效目標是在一定時期內被考核者能達到的結果，績效目標根據不同的方式有不同的分類，在時間上有短期目標和長期目標，在組織結構上有個人目標、部門目標和企業目標，在內容上有業績目標和發展目標[1]。國有施工企業的績效目標主要由上級部門或者總公司的考核小組制定，制定年度經濟指標，進行年度考核?？冃Э己饲皶闪ｉT的考核委員會或者考核小組，將考核需要的內容編制完整并且發放到考核所有成員手里，考核成員要按照實際情況進行統計填寫，最后評分、匯總結果進行審核、反饋?？己私Y束會形成書面材料。最后的考核評語要求公正、準確和完整，要以事實為基礎，要有統一的標準，保證公正客觀。企業負責人關系著企業的長遠發展，目前我國對企業負責人的績效考核指標主要有資金運轉指標、業績完成指標以及生產安全指標等。業績完成指標是我國企業績效考核的主要指標，關系著企業負責人的薪酬問題。業績完成指標包括基礎、拓展和挑戰指標等。生產安全是企業最關心的問題，也是與企業負責人關系最重的問題，如果發生大型事故，對企業直接責任人的處罰很嚴厲，甚至涉及刑事責任，對企業的資質、經營、聲譽也有很大影響。
二、國有施工企業績效考核存在的問題
1.不重視企業的戰略目標，績效考核的指標設置不合理
企業的戰略目標關系著企業的長遠發展，是企業未來的發展方向。但是很多國有施工企業在績效考核時只重視短期的目標，忽略了長期的目標，忽略了企業發展的可持續性。制定目標時與戰略發展相脫離，只重視眼前的業績完成情況，有時激進有時保守，只聽從上層的意見，沒有實際指導意義或者犧牲了企業的長遠發展，最終影響企業可持續發展，降低了企業的競爭力。在企業內部，經常為了考核而考核，重形式輕實質，甚至有些只是走走過場，搞形式主義?？冃Э己艘彩且环N對企業的管理，績效考核指標設置不合理，影響企業的正常管理，不利于企業的生產經營活動有序進行。我國國有施工企業主要考查年度經濟指標，由上級或者總公司的考核小組下達指標，有的指標與企業的實際情況嚴重不符，沒有對企業進行深入的了解，下達指標的時候存在沒有綜合企業的實際情況進行分析和評估的情況，使考核指標流于形式。隨著經濟的發展，企業的深化改革不斷推進，現代企業的管理制度不斷完善，績效考核的指標沒有與現代企業的管理制度相結合，指標落后于管理，缺乏先進性和創新性，影響了國有企業的發展和創新，不利于企業的長遠發展。有些國有企業對企業負責人的績效考核指標仍舊單一，沒有充分考慮到企業所處的大背景，社會經濟的發展、市場的競爭、正常的企業波動和過去的財務問題等，無法真實全面地反映出企業的真實經營狀況，以及負責人的管理水平。企業的績效考核中非經濟指標也十分重要，包括企業的文化、制度等方面，都關系著企業的經營管理。現今企業的績效考核指標不準確，單一的經濟指標不合理，沒有充分考慮非經濟指標，績效考核不能發揮對企業的引導作用，不利于企業的發展。在企業內部，績效考核的指標過于僵化，大部分是通用指標，沒有針對性，沒有考慮員工的實際要求和想法，使目標缺乏科學性，考核沒有效果，出現不公平的現象，影響企業的內部管理[2]。
2.考核中不注重溝通和反饋，缺乏有效的監督
我國國有施工企業的績效考核經常是年度考核制，而企業的經營管理是一個長期的過程，中間可能出現各種各樣的問題，但許多國有企業沒有良好持續的溝通，經營責任書日常的執行情況沒有及時跟進，對考核結果缺乏有效的反饋和總結，無法真正發現企業內部的管理問題，也不利于找到提高企業績效的方法。在企業管理中無法對員工進行全面的考察，考察情況失真，甚至出現應付的行為，影響考核成效。在績效考核的過程中，主要通過考核小組人為進行，并且為了防止大起大落的情況，還經常設置一個調節系數進行平衡，評價上具有主觀性。國有企業績效考核的監督機制不完善，不能形成有效的約束，促進考核的公正合理。雖然有第三方社會機構的監督，但力度不夠，往往只是程序化的財務審計，對企業的經營管理沒有深入了解，不能有效監督[3]。部分國有企業的監督工作只是表象，無法觸及到企業運行的實質問題，影響考核的結果和成效。在企業中，存在對績效考核認識不夠的問題，員工不了解績效考核，沒有意識到與自身能力的關系，考核管理具有局限性，觀念上的誤區不利于績效考核結果的真實性。
3.年度考核和任期考核相脫節
在實際國有施工企業的績效考核中，存在年度考核與任期考核沒有有效結合的問題?，F在一般在國有施工企業中實行年度考核，企業負責人也是年薪制，如果任期考核與年度考核沒有很好地結合起來，績效考核的結果往往缺乏準確性。更重要的是，有的國有施工企業負責人為了追求年度績效考核，只重視短期企業的發展，忽略了企業長期發展的效率，影響了國有施工企業的可持續發展。
三、完善企業考核的措施
1.完善企業績效考核制度
首先要重視國有企業的長期目標，國有企業都有自己的戰略定位和戰略目標，不同的企業有不同的發展目標，考核小組要在企業的發展目標基礎上制定經濟指標。不同的部門不同的分公司，有不同的生產經營模式，績效考核工作要更加真實有效，需要對這些不同的分公司或者分部門建立不同的考核指標體系，考核體系要有分類，考核指標的制定要符合每一個企業的實際情況，不管是管理層次還是業務層次，要具體問題具體分析。對于國有企業的負責人，因為工作復雜，平衡各方面的指標是最重要的，應該建立多維度的戰略管理工具，平衡各個維度的指標，使指標量化，更具有參考性和真實性。第一，設立管理運營指標，企業的內部運營反映了企業負責人的管理狀況，包括企業的資源配置和經營管理。通過企業的年生產力、企業員工的滿意度等進行績效考核。第二，財務指標，它能直觀反映企業的經營成果，包括企業的銷售、利潤等情況。通過企業的凈資產收益增長率、資產負債和總資產周轉率、應收賬款周轉率等量化指標考核。第三，創新指標，關系著企業市場競爭力的提高，影響著企業的長遠發展，通過研發以及市場貢獻度和市場認可度等考核。第四，企業的社會影響力指標，影響力代表著社會的認可度，從側面反映了企業的生產經營效果，這是企業的無形資產，對企業來說十分重要，通過企業的社會責任、品牌的認可等考核。第五，客戶指標，客戶是企業生存的基礎，企業不僅要能夠獲取客戶，還要保留客戶不斷提高客戶的價值。通過客戶的數量、市場占有率和客戶的流失率等考核。不同維度的平衡考核使績效考核更完善，數據的客觀增加了考核的客觀性，能夠使考核能夠更真實地反映企業的生產經營情況。
2.加強溝通和監督
有效的溝通能夠促進考核的順利進行，使績效考核得到良好的效果?？冃Э己艘该鞴_，管理程序要固定化，設置一定的標準，保證數據的真實可靠，使績效考核形成程式化考核管理。要建立完善的溝通體系和監督機制，考核人員要定時與企業負責人進行溝通，建立固定的溝通體系，及時跟進企業的生產經營管理，發現存在的問題，與企業負責人建立良好的溝通關系，共同促進企業生產效益的提高[4]。根據考核時間，進行階段性分析和企業的工作總結，改進績效水平。由于績效審核中存在的主觀性，要建立完善的第三方監督機制，完善企業負責人的反饋制度。第三方監督部門可以深入調查企業的實際情況，加深對企業的總體認識，并及時與企業負責人溝通，獲得真實的資料或者數據，使績效考核更真實客觀。
3.年度考核與任期考核相結合
國有施工企業要在明確績效考核的標準和內容上，把企業負責人的年度績效考核和任期內的考核結合起來，鼓勵和支持企業負責人制定長遠的目標和計劃，在任期內長遠經濟目標之下，進行年度經濟目標和制定和考核，重視企業的可持續發展，保證績效考核更加科學合理。同時要完善薪酬激勵制度，在年薪的基礎上進行額外的物質或者精神的獎勵，激發企業負責人的工作熱情，提高企業負責人的成就感。
總之，績效考核能夠促進企業的管理，但是當前國有施工企業的績效考核中存在一系列的問題，需要建立科學的考核制度，實現企業長遠目標與短期目標相一致，使績效考核更加客觀公正，促進企業的可持續發展。
作者:鄧永波 單位:廣州市自來水工程公司
參考文獻：
[1]周翔.國有建筑施工企業績效考核存在的問題及對策[J].科技與創新,2014(1):87-88.
一、注重考察人員的思想政治素質和業務素質
考核人員自身素質的優劣在一定程度上決定著考核工作質量的高低。因此，必須重視考核人員的思想政治素質以及觀察、總結方面的能力。首先，考核人員必須是工作能力強、德才表現好、整體素質佳的人員來從事考核工作。其次，考核人員要熟悉基層情況，有一定知識閱歷；對干部考察考核工作中遇到或可能遇到的一些重、難點問題有調研、分析的能力等等。另外，務必保持客觀公正，目前我們的干部年度考核工作是以上級考核下級的結果為主要考核依據，這就更需要考核人員對被考核人的工作業績、工作表現、敬業精神進行客觀的、公正的考核，考核結果要得到被考核人的確認，杜絕考核人的“個人行為”，否則，考核工作難以客觀公正。
二、改進考察方法，全面準確客觀公正地進行考察
在年度考核中，不僅要對干部進行正面考核，而且要注重對干部的缺點或不足進行負面考核。在考核中，針對不同的考核內容采取不同的考察方法，要注意將定性評價與定量考核結合起來，民主考評與領導考評結合起來，實績考核與素質考核結合起來。在注重全面考核的同時，也可以根據具體情況，進行專項考核，如著重就干部的廉潔自律情況或生活作風、工作作風、工作實績等進行有針對性的單項目標考核。
另外，群眾的民主測評、民主評議和個別談話等中介群體的意見在很大程度上代表著群眾公論，對考核對象具有直接評判作用。因此在群眾參與這一重要環節上，第一，要加大宣傳力度，提高群眾的參與意識。向群眾宣傳黨的干部路線和干部政策，使他們在考核中愿意說真話，敢于說真話。第二，要拓寬群眾參與的渠道和范圍。廣開渠道，堅持走群眾路線，最大限度地讓群眾參與進來。
三、明確標準，建立科學合理的分職位考核指標
我們公司中層領導的崗位有生產一線的，有機關處室的，還有后勤輔助的，所以對各個中干的考核要制定分職位考核指標，從德、能、勤、績四個方面進行，采取量化打分的辦法進行綜合評定。但是，首先必須明確某一具體職位究竟應該包括哪些考核指標?？己酥笜艘幸欢ǖ拇硇裕嬲軌蚍从程幱谠撀毼活I導的主要特征，即該職位本身的主要特征和擔任這一具體職務的領導在履行職責時的現實表現。其次，必須明確這些考核指標的不同標準，實事求是地分出優劣好壞的不同檔次，以及各指標間的相互關系和在整個指標體系中的輕重比例。根據不同崗位的干部其定量考核標準也不相同?？茖W分解分職位指標，從德、能、勤、績四大項指標進行要素分解，其中“德”即工作態度可分解成，（1）堅持四項基本原則，積極宣傳黨和國家的各項路線、方針、政策；（2）擁護和執行公司的決議、決定，積極為公司提供合理化建議，工作中勇挑重擔；（3）擁護、支持和參與公司的各項改革，模范地執行公司的各項改革方案，關心公司的發展，有事業心和責任感；（4）堅持原則，秉公辦事，不徇私情，不欺上瞞下，清正廉潔；（5）熱心為公司和職工服務，識大局、顧大體，個人利益服從組織利益，職工滿意。“能”，即工作能力，分解成為（1）模范履職，有開拓精神，計劃性強，善于及時并實事求是地總結工作；（2）能與其他單位、部門搞好工作協調與溝通，不扯皮不推諉；（3）能解決本單位內部矛盾，解決問題及時，矛盾不上交；（4）工作效率高，能在任務時限內按時、保質完成；（5）鉆研業務，積極進取，勇于實踐，是本單位或部門的行家里手?！扒凇?，即工作作風，可分解為（1）經常親臨一線，調查研究，掌握第一手資料，能親自參加或操作具體的工作；（2）能主動向主管領導常請示、匯報，處理問題及時果斷，但不武斷；（3）能組織所屬單位的管理人員經常研究工作，總結工作經驗教訓，探索新的工作方法；（4）經常深入群眾，做思想政治工作，調動員工工作的積極性、主動性和創造性；（5）模范地遵守公司的各項規章制度，檢查自己，勇于開展批評與自我批評?！翱儭保垂ぷ鳂I績，分解為（1）所領導的單位或部門在公司的經營管理、企業文化等項工作中，成績突出，在公司的改革、建設、發展中走在前列；（2）工作得到公司領導班子或上級主管部門的肯定；（3）所領導的單位、部門職工思想過硬，在公司改革等重大事件中，態度積極，無大的思想波動及對立情緒；（4）所領導的單位或部門在公司精神文明建設中發揮重要作用，成績突出；（5）堅持節能減排，厲行節約，在創收或節資中取得成績。當然，根據某一具體職位，對“績”的要素分解還可以結合實際進一步細化。
職能部門的績效考核是企業內部管理的核心,同時也是企業績效考核中的難點｡因為職能部門之間工作差異較大,考核的指標､權重設置很難把握,同時這些部門由于事務性工作多,工作量不易測量,臨時性工作多,計劃性較弱,工作的成果不容易衡量等特點,所以總是很難給職能部門制訂出一個可以量化,令人信服的考核方案｡特別是考核指標的量化､評估,由于缺少與經營部門或生產部門相類似的定量指標,往往依靠定性指標來進行考核,考核的公正性､公平性經常受到質疑,考核方案得不到各相關單位的支持｡由于考核指標片面,還有可能出現各部門績效考核結果均為優秀,而企業經營業績平平的狀況,考核結果不能度量各部門對企業的真實貢獻大小,造成企業高層對考核不感興趣｡久而久之,職能部門的考核逐漸流于形式化｡丹江鋁業公司根據ISO9000認證的管理理論,科學地將職能部門的日常工作細化､分解,加以量化和標準化,完成了由定性到定量的測評過程,較好地實現了對職能部門考核的公平性和公正性,運行近三年,取得了較好的效果｡
1 考核指標的基本結構
1.1 通用指標
通用指標為月度績效考核指標,由管理制度､月工作計劃和部門建設三項構成｡
(1)管理制度主要考核職能部門各項管理制度是否健全｡
(2)部門團隊建設｡主要考核部門的團結協作精神,凝聚力､培訓及隊伍建設｡
(3)月工作計劃包括:①月重點工作計劃｡按各部門與公司簽定的《目標責任書》的目標分解的階段性任務｡②突發性工作｡對月初難以預見的或根據市場及外部環境的突發性變化帶來的當月突發性(包括生產､經營､技術､管理等方面)工作｡主要依據來源于上級部門的通知､文件;公司經理辦公會;各項專題會;領導臨時交辦的工作｡
1.2 專項指標
專項指標為月度績效考核指標｡職責履行情況考核,是部室考核的重點,分值占考核總分的70%,該責任目標體系對應的考核細則主要依據部門職責分別確定,每個部門各不相同,有硬指標的按量化目標進行考核,沒有硬指標的按職責進行考核｡
1.3 輔助指標
輔助指標為年度績效考核時使用的指標｡包括:年度提供公司決策頻率(次數)､解決基層實際問題的能力及為基層單位服務情況､改革創新情況､部門工作量及工作效率､與其他部門協作和提供支持情況和部門費用使用情況等六項｡
2 考核運行程序
考核分為月度和年度考核
2.1 月度考核
(1)每月初,由各部門根據簽定的年度《目標責任書》制定本部門月度工作計劃,并將計劃落實到具體的員工,由主管經理簽字認可后生效｡月度計劃包括:工作事項､月進度目標､完成時間､責任人､考核標準､實際完成情況及時間､可供檢查的材料､備注等項目｡
(2)每月末,各部門主管填寫月計劃表中“實際完成情況”和“可供檢查的材料”欄｡如未完成應在備注欄中說明原因｡
(3)公司考核小組召開考評會議,由各部門主管在會上陳述當月工作完成情況,再分別轉交主管經理對工作完成情況進行確認后,由考核小組集體評定考核得分｡
部門工作目標的實現情況間接地､綜合地反映了部門主管的工作業績,各部門主管的當月考核分數比照部門考核得分產生｡
(4)員工月度考核｡部門員工在部門內作月度工作小結,根據當月實際完成工作量,按照工作考核標準自評分打分,同時與部門主管共同商定下月工作計劃和考核標準,作為下月業績考核的主要依據｡部門主管在員工自評的基礎上,就員工的實際工作成績與預期的目標進行比較,對照工作計劃和考核表對員工當月的實際業績進行打分,(事物性崗位的員工,當月沒有工作計劃的,則重點考核日常工作),并向員工提供反饋信息,告之考核結果,并提出改進意見和措施,面談的結果雙方簽字認可
(5)為鼓勵各部門的團隊精神,部門績效分數決定了部門內員工的績效評估分數的分布情況,要求符合正態分布比例｡
2.1 年度考核
(1)每年年初,由公司總經理召開各部門主管會議,明確全年工作的指導思想,確定全年工作目標,并對部門工作按職責進行分工,確定工作推進時間表｡通過設置目標,統一各部門的思想和行動,保證公司各級形成一致的工作方向｡
(2)各部門主管針對部門目標和薄弱環節,重點抓關鍵環節和重要步驟,對重點工作制定改進措施和計劃｡同時部門主管要組織部門員工就部門目標的制定進行討論,并要求員工制定個人工作計劃｡通過全員參與,提高計劃的準確性,并使部門員工成為目標控制過程的一部分,減少今后工作阻力,為今后績效考核結果反饋,建立良好的溝通平臺｡
(3)各部門制定本部門《年度工作計劃》,經主管經理審核,公司總經理批準后,在每年元月底,公司總經理與各部門主管簽定《目標責任書》｡各部門參照該辦法將計劃分解落實到員工,同各崗位簽定《崗位目標任務書》,使每個員工明確本年度工作重點和努力的方向｡
(4)每年十二月底,首先由各部門主管結合全年部門的工作情況進行述職,公司考核小組在查閱各部門月度考核的基礎上,對照《目標責任書》逐項計劃的完成情況進行檢查､考核,作出目標責任書完成狀況(數量､質量)整體評估,并結合輔助指標的考核,確定部門年度考核得分｡
部門年度考核得分=月度考核平均分×60%+輔助指標考核×20%+工作質量考核×20%｡
若《目標責任書》中有一項或若干項工作目標未開展或完成,則在該部門年度考核得分的基礎上按一定的比例予以扣減｡
(5)部門主管的年度考核｡參照部門年度考核得分,由主管經理､相關部門主管､本部門下屬根據其一年的工作表現,就其領導協調､指揮､授權､培養下屬等方面填寫評議表｡
部門主管年度考核得分=部門年度考核得分×50%+主管領導評議×25%+下屬評議×15%+相關部門主管評議×10%｡(6)部門員工年終考核｡由部門主管組織員工進行年度工作小結,部門所有人員對該員工的品行､工作態度､工作能力進行評議｡
員工年度考核綜合分=員工年度考核平均分×60%+主管評議×25%+部門其他人員評議×15%｡
3 丹江鋁業職能部門考核制度的特點
(1)目標考核與過程考核相結合｡公司考核以“業績為主,量化考核”的原則,既體現了工作成果的重要性,又體現了過程控制､管理和細節把握的重要性｡將全年生產經營計劃分解為各部門的工作計劃,結合月工作計劃､個人計劃及重要的臨時任務,為考評提供了準確､可靠､科學的目標體系｡計劃什么,考核什么,避免了考核的盲目性,也解決了職能部門工作隨意性大,計劃性差的弊端｡同時通過月度考核,對每項工作的過程進行控制,達到了目標與過程管理的結合,而相對應的從決策目標到推進過程,從下達任務到工作完成,實行分階段定期的考核和總體結果的評價,使部門和員工既有目標,又有壓力,既有評價,又有進步｡
(2)業績和素質考核相結合｡公司以簽定《目標責任書》的形式,把年度總體工作目標和任務層層進行分解落實｡月度考核的重點是業績,年度考核的重點是綜合素質｡業績是短線考察項目,素質是長線考察項目,分工明確,先分后合｡在考核制度中將業績考核和素質考核嚴格分開,而且要求所有部門主管在具體評分時,將被考核者的“做事”與“為人“二者嚴格分開,避免了業績突出的員工因非業績方面實際存在或想象中的缺點而扣分,影響員工的工作積極性｡月度考核與當月的業績浮動工資掛鉤,在同樣的職位上,業績是決定分配的唯一標準｡而年終的考核,以業績為主,同時兼顧素質考核,考核的結果與人員任用､提拔相聯系｡
(3)目標設置科學合理｡職能部門目標考核能否成功,主要取決于各部門目標制定的合理性和描述的清晰性｡工作目標必須與更高的組織層次上所設定的目標一致,需要以企業的戰略目標為基礎｡根據企業年度經營計劃和管理目標,圍繞部門的業務重點､策略目標制定部門的工作目標計劃,首先保證了企業目標的順利實現｡之后,再根據部門特色,加入為部門專業化和長遠發展的一些必要工作,這樣既避免了部門為了體現自己成績,一廂情愿地作一些難度大,不適合企業實際需要的超前工作,又給部門足夠的自我發展的空間,實現部門目標與企業目標相統一,同時該目標又是具體和富有挑戰性的｡
(4)加強了兩個控制手段｡一是月度工作事項的界定｡月度工作分為月重點工作計劃和突發性工作｡月重點工作主要是圍繞公司年度經營目標和發展戰略,根據公司目標任務而分解的工作,在實際操作中,不可能每個部門都能準確地預測到一年內的所有工作｡當部門臨時性工作較多時,在排除計劃考慮不周的前提下,需要及時調整該部門的核心工作｡突發性工作是動態的,它與重點工作(靜態)相結合,大大強化了激勵與制約的作用,對公司生產經營實現戰略性突破,具有重要的促進作用｡
二是重點工作質量控制｡由于職能部門圍繞公司總體工作目標分解落實的工作要項,大部分是分階段實施,月度考核僅是過程性考核,而非結果性考核｡某項工作可能要持續半年,甚至一年才會有結果,并見成效｡因此,為了避免部室為考核而考核,或是重視工作數量,忽視工作質量,年底將對年度重點目標(最多1-3項)完成質量進行總體評價｡評價的重點是工作目標的定位高度､工作復雜性､創新性､實用性､經濟效益或社會效益等｡通過工作質量考核鼓勵各職能部門在管理方面下功夫､積極創新､推陳出新｡
(5)考核標準和依據透明｡職能部門的工作大部分是一項具體的項目或者工作任務｡主管將工作任務確定后,將每項工作任務的具體內容､關鍵成果､完成該項工作任務的關鍵時間節點要求､質量要求,過程中需要注意的問題,各項任務在考核表中的權重等與員工進行充分溝通,雙方需要就以上內容達成一致意見｡也就是說,工作作到何種程度,達到什么樣的要求,考核標準是什么,均是主管與員工商量確定｡員工的考核已不再是暗箱操作,也不需要暗箱操作｡員工的考核不需要主管費心地自圓其說,將過去人與人相比的考核方式轉變為人與標桿比,員工自己決定了自己的考核結果,部門領導只須保證其公平與公正即可｡
該考核制度運行近三年,在加強職能部門工作的計劃性､預見性方面已初見成效,有力地推動了公司總體目標的實現｡通過計劃―落實―檢查―總結的循環,提高了各部門規范化管理的水平,公司各項工作質量和管理水平均有較大地改善,取得了較好的經濟效益｡
參考文獻
一、當前事業單位績效管理中存在的問題
（1）考核指標欠針對性。事業單位績效考核指標設計往往是針對“人”的“德、能、勤、績、廉”模式，針對工作實效的指標僅有“績”一項，針對性較差。其次，和企業管理有較為明確的考核指標模式相比較，事業單位的績效考核指標量化程度較低，多為綜合比較或橫向比較評價。（2）考核過程流欠規范。事業單位績效考核的組織實施者和職工都對考核的重視程度不夠，走程序、做形式的想法仍然比較普遍。由于缺乏量化的考核指標，更容易出現的是“老好人”和“憑印象”等不實事求是的做法，導致考核的結果不能客觀反映出單位職工的工作實績，容易造成領導在激勵職工時出現決策失誤。其次，事業單位績效考核私密性相對較差，傳統的書面填寫評價表、手工匯總統計的考核程序使績效考核時容易受到人情關系、群體利益等影響，產生不客觀評價，甚至代為評價等現象，嚴重影響到績效考核的公信度。（3）考核結果應用不重視?？冃Э己私Y果應用與收入報酬等激勵形式結合不緊密，難以調動職工積極性。在根據年度考核結果確定考核優秀等次時，往往是科室、部門名額平均分配，科室內職工“輪流坐莊”。
二、提升事業單位績效考核管理實效的途徑
（1）轉變績效考核管理理念。積極借鑒吸收企業人力資源管理的先進工具和方法，探索嘗試如KPI、平衡計分卡等績效考核方法，提高考核的針對性、可操作性，對職工進行全方位、多層次、立體化的考評，強化對工作實績的考核。在管理理念上，將以往傳統的“人事管理”這一事務性的管理轉變為“人才管理”戰略性的管理目標，切實將人力資源作為單位發展，實現組織目標的保障。（2）制定合理、科學的考核方案。一是考核主體客觀評價工作實效。首先，由分管領導對部門負責人考核，部門負責人對部門一般工作人員考核能夠較為客觀反映工作的實效。其次，從擴大民主、減少個人感情因素的角度，可安排同一部門的職工進行評價，但評價權重不宜設置過高。二是考核模式以年度與日常相結合。建立年考核、季考評、日考勤的績效考核管理模式；重視年度考核，兼顧日?？己?。三是評價指標體現可合理性。首先，設計定性評價與定量評價相結合考評體系。量化指標的設定降低綜合比較評分出現的概率，要講清楚“好在哪里”和“不好在哪里”，減少會因私交等工作外的因素影響考核結果的可能性。其次，制定共性與個性相結合的考評指標。共性的考核指標以德、能、勤、廉為主，個性指標以績為主。個性指標根據崗位職責確定結合階段工作的重點靈活設置，按照工作客觀難易程度，可以針對性的設定不同的難度系數附加分值，如“單位重點工作”、“部門重點工作”等。四是不同崗位類型針對性的考核。在崗位設置管理工作中，明確規定了管理、專業技術、工勤三個類別的崗位。對于管理崗位，側重對于管理思路、管理方法、管理實效的考核；在考核指標的設計中可以設置決策、溝通協調、對于下屬的管理能力等指標。對于專業技術崗位，側重于學術、專業研究等方面的考核；可以設置專業研究、論文撰寫、教育培訓等指標。對于工勤崗位，側重于崗位操作技能；可以設置工藝技術革新、帶徒帶教等考核指標。（3）優化績效考核操作程序。對事業單位傳統的書面評價和人工匯總統計的操作的方式進行優化。根據績效考核辦法和考核規則開發考核軟件，讓職工通過網絡獨立評分，減少外界影響，給予職工充分的民主空間，同時也提高統計、匯總效率，避免了人工統計可能產生的差錯。（4）將績效考核結果的應用落到實處。一是及時反饋考核結果?？冃Э己瞬粌H是領導客觀、準確掌握職工工作實績和全面情況的重要途徑，也是職工了解自我的重要途徑。通過領導或組織部門談話等形式向職工反饋考核結果，知曉組織、領導、其他職工對自己的意見和建議，從而及時總結經驗，發現不足，調整工作方式方法，使之與客觀需要和組織要求相一致，以順利完成工作目標。二是強化考核激勵效果。提高考核結果與收入、培訓、提任等激勵措施之間的關聯度。日?？己私Y果側重應用于培訓、階段獎勵等階段性的激勵，年度考核結果側重應用于年度考核獎勵、提任等長期的激勵。
參 考 文 獻
[1]彭珊娜.績效考核在中國事業單位人事改革中的應用[J].經營管理者.2009（8）
二、嚴格標準，科學考核
根據市人社局的文件要求，結合自身實際，從便于實際操作的角度，明確考核目的，改進考核方法，嚴格考核程序，大大提高了考核工作水平，收到了良好的效果。
1、充分認識搞好年度考核工作的意義。2014年，全市經信系統在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十以及十八屆三中全會精神，牢牢把握主題主線和穩中求進工作總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，以項目建設為抓手，以創新驅動為引擎，加強指導，優化服務，全力保增長促轉調，全市工業經濟和信息化呈現出穩中有進、穩中有為的良好態勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產能工作先進集體，被省國防科工辦授予全省船舶工業統計工作先進集體。一年來，市經信委全體干部職工在黨委的帶領下，解放思想，開拓創新，圓滿地完成了各項工作任務。成績的取得，離不開團結一心、求真務實的領導班子，離不開開拓進取、勇于創新的團隊精神，也離不開愛崗敬業、扎實工作的廣大干部職工。因而，認真扎實地搞好2014年工作總結，制定2014年工作計劃，對于做好2014年工作，有著非常重要的指導意義和現實意義。
2、量化標準，嚴格程序，科學考核。2014年工作總結從個人總結和科室總結兩個方面來進行，主要內容包括以下幾個方面：1、年初目標完成情況；2、重點工作的完成情況；3、德的方面的情況；4、廉潔從政方面的情況；5、2014年科室和個人工作打算。在認真總結的基礎上，我們進一步改進考核方法，嚴格考核程序，充分發揚民主，力求科學真實。召開全體干部職工會議，認真總結2014年工作，進行民主評議，從德、能、勤、績、廉等五個方面對每一名干部職工進行民主評議，最后綜合各方面情況，由黨委研究確定考核等次。
三、考核結果
1、市經信委（含機關參照人員、市節能執法支隊、市無線電管理辦公室）
市經信委公務員（參照管理人員）應參加考核33人，實際參加考核33人，優秀等次7人，占21%，稱職等次24人，占73%，未定等次2人，占6%；參照單位人員應參加考核17人，實際參加考核17人，優秀3人，占18%，稱職14人，占82%；機關工勤9人，實際參加考核9人，優秀等次1人，占11.1%，合格等次8人，占88.9%。
(二)建立面向公司戰略、全過程監控的績效考核體系;
(三)按照權責對等的要求，進一步明確上級和下級之間的管理關系、責任關系;
(四)按照現代人力資源管理的要求，公司各級管理者要認真履行績效管理的職責，切實承擔起績效責任和績效管理責任;
(五)績效考核工作與評選先進工作相結合，兼顧部門績效與員工個人績效，兼顧業務部門與綜合部門;
(六)注重持續不斷的績效溝通和績效改進。
二、總體要求
(一)考核工作要建立在客觀事實的基礎上，考核者應當根據公司制定的考核評價標準，客觀、公正的對被考核者進行績效評估;
(二)考核者要把績效考核作為一項重要的管理工作，通過績效考核過程中的績效輔導、績效溝通、績效反饋，指導、幫助、激勵直接下屬更好的工作、更好的成長，不斷提升自身的管理能力;
(三)加強對績效考核工作的監督，對員工反映的問題，要按職責范圍及時檢查和處理，追究有關人員的責任。
三、考核指標
(一)部門績效考核：結合年度全面預算工作，在各部門上報、匯總分析的基礎上，由公司人事部、運營部牽頭組織，各部門配合，共同制定部門年度績效考核指標(即各部門經濟指標和重點工作)、方法和程序，報公司總經理辦公會議審定，并以部門工作目標責任書作為部門的績效合約，在公司年度工作會議上簽訂。
(二)員工績效考核：包括中層管理人員的績效考核和一般員工的績效考核。
1、考核指標采取定量+定性的方式設計，盡可能量化，不能量化的盡量細化。主要考核以關鍵績效指標為核心的工作業績，由關鍵績效指標和一般績效指標組成。
2、關鍵績效指標基于對公司戰略目標的分解，是對戰略目標的細化和具體化;一般績效指標基于對工作職責的考核。
3、公司人事部牽頭組織制定《公司員工績效考核指標體系及評價標準》，并對該指標體系及評價標準實行動態管理，每年進行修訂、完善，公司分管領導、中層管理人員依據部門年度工作目標責任書確定的考核內容、部門工作計劃、員工所承擔的崗位職責，在溝通的基礎上，分別提出直接下屬的具體考核內容，人事部匯總后報公司總經理辦公會議審定。
4、一般績效指標權重分別為企業效益指標60%、管理指標40%;
四、組織實施
(一)績效考核實行統一組織、分步實施、分級負責。
(二)公司人事部、運營部負責部門績效考核的牽頭組織和總體實施工作。
1、制定年度內部經濟指標和重點工作考核及獎勵辦法;
2、組織實施對各部門季度、年度的績效考核工作;
3、對各部門經濟指標完成情況進行核定;
4、對員工績效考核工作提供數據支持。
(三)人事部負責員工績效考核的牽頭組織和總體實施工作。具體是：
1、制定員工績效考核管理制度、流程，改進、完善員工績效考核體系;
2、組織實施績效考核培訓，對考核者、被考核者進行績效考核輔導;
3、協助公司分管領導，組織實施對中層管理人員的績效考核工作;
4、協助部門負責人，組織實施對一般員工的績效考核工作;
5、收集考核信息數據，匯總并統計考核結果。
(四)公司各部門負責對本部門員工的績效考核實施工作。具體是：
1、提出本部門員工的績效考核指標及評價標準;
2、根據工作安排和計劃要求，組織實施本部門員工的績效考核工作;
3、向本部門員工反饋考核結果，制定績效改進措施。
(五)員工績效考核工作每年度進行兩次，半年考核和年度考核分別結合半年工作總結和年度工作總結實施開展，一般情況下，分別安排在每年6月底和12月底。
四、基本程序
(一)起草通知、實施準備
每年6月底和12月底，由人事部制定實施半年考核和年度考核的文件通知，印發績效考核評價打分、結果反饋有關表格。年度考核時，需召開全體員工動員大會。
(二)個人述職
被考核者起草并提交年度述職報告，中層管理人員在全體員工大會上集中述職，一般員工由各部門自行組織述職，個人述職工作僅在年度考核進行。
(三)綜合評價
公司全體員工以無記名的方式互相評價打分，人事部匯總評分結果，綜合評價工作僅在年度考核進行，評價結果作為評選先進的參考。
(四)績效評估
員工績效評估是績效考核的核心環節，在半年考核和年度考核安排兩次進行。半年考核是對員工績效考核指標完成情況的中期檢查，目的是肯定成績、指出不足，提出下半年工作的改進方向，半年考核結果作為年度考核的重要參考。
1、中層管理人員：由公司總經理、副總經理、分管領導依據考核指標評價標準，對中層管理人員進行評價打分，評分權重為總經理30%，副總經理30%，分管領導40%?？偨浝砜墒跈辔蟹止茴I導對中層管理人員進行評價，并有權質詢分管領導的評價打分依據。
2、一般員工：由公司副總經理、分管領導、部門負責人依據考核指標評價標準，對一般員工進行評價打分，評分權重為副總經理10%，分管領導20%，部門負責人70%?？偨浝砜墒跈辔蟹止茴I導對一般員工進行評價，總經理、分管領導有權質詢部門負責人的評價打分依據。
3、匯總績效評估得分
人事部匯總中層管理人員的績效評估得分，各部門負責人匯總本部門員工的績效評估得分，計算方法為：
績效評估得分=[考核者打分(或平均分值)考核者評分權重]
4、描述性評語
根據員工績效評估得分，由公司分管領導對中層管理人員形成描述性評語，各部門負責人對本部門員工形成描述性評語，描述性評語一般應包括被考核者績效狀況、績效優劣點、績效改進點和期望等。
(五)考核結果審核
人事部將公司各部門中層管理人員、一般員工的考核結果提交公司總經理辦公會議審核，并形成決議。
(六)考核結果反饋、績效面談
1、根據績效評價結果，按照分級負責的原則，公司分管領導向中層管理人員反饋考核結果、中層管理人員向一般員工反饋考核結果。
2、在半年考核、年度考核結果反饋的同時，考核者與被考核者要進行正式的績效面談(績效溝通)，并形成績效面談記錄。
3、考核者要真實、客觀的肯定被考核者的成績和進步，指出被考核者的不足之處，并共同研究制定績效改進方案。
(七)考核結果存檔
人事部將績效考核表格、結果存檔。
(八)例外情況
1、年度內變動部門的中層管理人員，由現在工作部門分管領導在征求原工作部門分管領導意見的基礎上考核;
2、年度內變動部門、工作崗位的一般員工，由現在工作部門負責人在征求原工作部門負責人意見的基礎上考核;
3、其他特殊情況，由公司總經理辦公會議研究決定。
五、考核的等級
根據員工績效評估得分，考核等級分為A、B、C、D、E五個等級。
1、A級，績效評估得分為90分(含)以上;
2、B級，績效評估得分為80分(含)以上90分以下;
3、C級，績效評估得分為70分(含)以上80分以下;
4、D級，績效評估得分為60分(含)以上70分以下;
5、E級，績效評估得分為60以下。
六、考核結果的運用
(一)部門績效考核結果是公司確定年度四好部門的重要依據。
(二)員工績效評估結果是勞動合同續簽、職務晉升、教育培訓、輪崗轉崗、確定年度優秀中層管理人員、優秀員工的重要依據。
(三)根據公司《薪酬管理辦法》，員工連續兩年考核成績均為基本稱職以上的(對應考核等級為D級以上)，可從下一考核年度相應月份(入職滿兩年)起，在本崗位所對應的工資標準內晉升一個工資檔次。
(四)根據公司《勞動合同管理辦法》，對在公司連續工作滿二年，且年度考核均為優秀的員工，可與公司簽訂無固定期限勞動合同。
(五)根據公司《員工獎懲管理辦法》，連續兩年考核被確定為不稱職(對應考核等級為E級)的員工，
公司將解除勞動合同或不再續訂勞動合同。
七、考核申訴
被考核者對本人考核結果有異議時，應首先與所在部門的分管領導進行溝通，仍不能解決時，在考核結果反饋后7日內，向公司副總經理提出申訴，填寫考核申訴表。
人事部將組織有關人員對申訴人考核情況進行調查核實，并提出處理意見，報公司總經理辦公會議審定。
八、附則
一、審批立項
根據企業的長遠戰略目標和當前工作任務，可將技術研發項目按預研項目、在研項目和臨時項目分類設立項目組。預研和在研項目一般按年度立項，每個考核周期確定整個項目的完成程度及實現方式，作為項目組的績效目標。臨時項目可根據實際情況隨時申報、立項。
二、確定獎勵額度
對技術研發人員的考核、獎勵，可通過考核團隊關鍵績效指標（KPI），確定以項目為基礎的獎勵規模。項目獎勵額度，應根據不同項目類別確定不同的提取比例。在實現批產前，研發獎勵額度可按整個項目預計產值的1%～3%確定；實現批產后，研發獎勵額度可按整個項目的0.1%～1%確定，具體比例及金額由專門成立的考核領導小組根據實際情況審定。
三、組建項目組
項目組及階段績效目標確立后，即在企業范圍內組建。項目組組長及成員，可采取個人自薦、組織推薦及組織委派的形式產生。技術部門負責人一般不擔任項目組組長，主要承擔分管項目組的技術指導及組織協調工作。最終確定的項目組組長及成員名單，經考核領導小組審批、確認。項目組組長及成員的調整變動，可根據實際工作需要，報領導小組調整、審批。
四、績效評價
在日常工作中，應充分重視績效考核工作的時效性，對于跨年度考核項目，可以按年度進行考核，并組合實際情況進行年中評價。對于階段性項目，可隨項目的完成情況而隨時進行。年中評價一般在每年三季度進行，按年度計劃階段任務指標進行；年末評價在次年一季度進行，按年度計劃任務指標進行。年中評價結果只作為階段性獎金預支的依據，年度評價結果作為項目組的績效目標考核結論，最終核定獎金總額。
在進行年中和年末評價時，按項目組提交的總結報告，對照項目進度、功能和質量，綜合其他影響因素，由考核領導小組對項目完成情況進行評價，審核確定可提取的獎金比例及額度（A）。在領導小組完成項目審核的基礎上，由企業主管領導、技術部門負責人和項目組長，根據成員提交的個人總結報告，對照《技術研發人員績效評價打分表》為每一名成員打分（包括組長），最終按4：3：3比例加權計算個人最終得分。
注：單項指標未達到臨界水平的，技術部門負責人有一票否決權，即該項目中個人考核得分為0。組員（含組長）最終得分：X =主管領導評價分×40%+部門負責人評價分×30%+項目組組長評價分×30%。計算項目組成員應分配獎金額度：項目組組長獎金：T=+10%×A 項目組組員獎金：T=×（A-T）
各項目組組長，對本組其他組員的獎金總額（A-T組長），有15%的自由支配權，但需征得部門負責人的同意。對于項目實施過程中進入或退出的科技人員，按其參與時間占考核周期的比重，結合其實際工作業績及表現確定獎勵額度。
五、配套措施
在項目關鍵績效指標（KPI）確立的同時，項目組長應對每一位成員標進行充分的績效溝通，達成上下一致的個人績效目標。整個項目組的績效考核結束后，在按評價結果兌現個人獎勵的同時，應就每一位項目成員的評價結果進行績效面談，以達到績效改進的目的。
1.1企業高層企業領導班子制定企業戰略目標、確定年度經營目標，分解工作目標，并關注企業各部門、各成員工作目標的完成情況。
1.2企業中層企業各部門負責人首先依據部門職責，制定部門月度工作目標，然后根據員工崗位職責，分解月度工作目標，并定期與本部門員工就工作目標執行情況進行溝通、分析，解決執行中存在的問題，幫助員工完成工作目標。同時負責本部門員工的績效考核，通過給本部門員工進行量化打分等方法，幫助員工制定績效改進措施。
1.3企業員工企業員工根據“員工績效考核表”及崗位職責制定個人工作目標，并努力完成既定目標;在部門負責人的指導下，填寫工作計劃，工作完成情況，并制定改進計劃，不斷提高工作能力。
2企業績效考核的實施
2.1績效考核內容企業員工績效考核內容包括四個方面，分別為基于能力、基于行為、基于結果和民主測評。(1)基于能力?；谀芰T工的要求是持續改進，全面發展。主要考核員工個人勝任特征，包括創新能力、知識能力、計劃能力、溝通協調能力等方面。(2)基于行為?；谛袨閷T工的要求是自我規范行為，嚴格要求自己。主要考核員工的工作態度及工作行為，包括勞動紀律和服務意識。勞動紀律:服從領導工作安排、按照公司規章制度辦事、按時參加各類會議、堅守崗位、按時上下班等;服務意識:工作態度、配合團隊工作能力、大局意識等方面。(3)基于結果?；诮Y果對員工的要求是求真務實，客觀公正。主要考核員工的工作結果，包括員工完成工作的質量、數量、成本、時間等方面。(4)民主測評?；诿裰鳒y評考核的是員工認可和群眾滿意。主要考核員工的群眾認可度。包括德、能、勤、績、廉五個方面。
2.2績效考核方式企業績效考核方式分為月度、季度和年度考核三個部分，具體考核在部門和員工兩個層面進行。
2.3績效考核權重權重是一個相對的概念，某一指標的權重是指該項指標在整體績效考評中的相對重要程度。
企業績效考核結果的反饋與運用
企業員工的績效考核結果分優秀、良好、合格、不合格四個等級。原則上優秀占同層次人員總數的15%。根據員工所在部門及員工年終考核成績，由企業績效考核領導小組確定員工年度考核等次?？冃Э己祟I導小組在年底考核分析會上分析和總結各部門在考核期間的績效完成情況，提出改進意見，并對下一期績效考核計劃提出安排。部門負責人要在規定的時間內與被考核人員進行績效面談。對優秀、良好等級的員工鼓勵其維持現有績效;對合格等級員工，重點通過客觀分析，查找存在問題的原因，找出差距，重新制定績效改進計劃?？冃Э己私Y果主要應用于員工績效工資的發放。通過一定的公式計算每個人的績效工資，并給予發放，體現了績效考核的有效性。人力資源管理部門為員工建立績效考核檔案，考核結果作為獎金、評選先進、誡勉、解聘(免職)、薪酬調整、崗位調整、職稱(技能等級)評聘、評選等的依據。
摘要：在干部考核中，360°考核法因其評價的全面性、客觀性和準確性，成為人力資源管理考評中的一項重要工具。本文以某高校為例，探討了360°考核法與傳統述職考核法有機結合在高校中層干部年度考核中的應用。對考核方法、考核程序以及取得的成效等做了較為全面的分析。實踐證明，該考核方法可以有效解決傳統模式存在的缺陷，滿足新時期績效管理的需要。
關鍵詞 ：360°考核法；述職考核法；高校中層；年度考核
中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）09—0011—02
360°評估反饋（360°Feedback），又稱“360°考核法”或“全方位考核法”，是指由員工上司、同事、下屬和自己從全方位、各個角度來評估人員的方法。該考核法最初由英特爾公司提出并予以運用；1993年，美國《華爾街時報》和《財富》雜志報道后，得到廣泛關注和應用；［1］近年來入選《財富》全球1000家企業中超過88％的企業將該方法運用于員工績效管理。［2］360°考核法已經成為人力資源管理考評中的一項重要工具。［3］
新鄉醫學院屬于普通本科院校，管理體制為校、系兩級管理。之前，對中層干部的年度考核方法為傳統的述職印象評價法，不夠科學、規范，對于考核結果也缺乏科學的分析和反饋。［4］2009年，學校確立了“面向教學、醫療、科研第一線，面向基層，面向服務對象，接受干部群眾監督”的年度考核原則，將360°考核法與傳統的述職評價方法有機結合，通過四年的實踐取得較好的評價。
一、考核方法
（一）考核對象與評價對象
考核對象為全校處級領導班子和處級領導干部。按照工作性質和服務對象的不同，將處級領導班子劃分為三個類別：機關職能部門、教輔單位和服務單位；二級院系和離退休職工工作處以及附屬醫院。每類處級領導班子和處級干部評價對象不盡相同，但都要征求校領導、服務對象、工作對象、其他人員的意見，力求實現“全方位評價和民意直通”。
（二）考核內容
對處級領導班子主要考核其發揮職能作用情況，內容包括思想政治建設、團結協助、領導水平、工作實績、完成重點任務、反腐倡廉等方面的實際成效。
各單位處級正職和副職在責任、權利和義務，工作內容和方法等方面不盡相同，因此，考核內容的側重點有所不同。［5］處級正職更注重考核執行民主集中制、工作思路、抓班子帶隊伍、維護穩定、完成年度工作任務、解決重大責任問題、注重長遠建設等內容。而處級副職則注重考核組織協調、推動落實和解決復雜問題等情況。
（三）考核計分辦法
處級領導班子考核計分辦法為：校領導評價作為橫向參考，服務對象打分占60%，工作對象和其他人員打分占40%。
處級領導干部考核記分辦法：將所在處級領導班子測評成績與個人測評成績結合，所在處級領導班子測評占20%，服務對象測評占50%，工作對象和其他人員測評占30%。
二、考核程序
（一）撰寫并網上公示述職報告
處級領導班子和處級領導干部認真總結一年工作，撰寫述職報告并在校園網上公示，供干部群眾閱覽。
（二）述職
各單位面向所屬職工、服務對象述職。
（三）測評
分兩次進行。第一次民主測評在各單位述職報告會后，由與會人員對參加述職的處級領導班子和所屬處級干部進行民主測評。第二次民主測評會由全體處級干部（不包括附屬醫院處級干部）參加。二級院系、離退休職工工作處處級干部對機關職能部門、圖書館處級領導班子和處級干部進行民主測評；機關職能部門、圖書館處級干部對二級院系、離退休職工工作處處級領導班子和處級干部進行民主測評。
（四）量化考核分數
考核結果按照權重實行量化計分。處級領導班子和處級干部民主測評結果總分各100分。測評表中評價結果好、較好、一般、差（或優秀、稱職、基本稱職、不稱職）分別賦予100分、80分、60分和40分。
（五）分析、反饋評估結果
考核工作小組對考核結果進行分析，需要時做進一步的討論調查，最后向有關領導和部門、本人反饋。
三、考核成效
（一）考核工作更加民主
通過運用360°考核法，使上級領導、同級人員、工作對象、服務對象均進行評價，最大程度地實現“全方位評價和民意直通”。這樣考核的民主擴大了，考核的公信度提高了，考核結果更加體現民意、過程更加透明、方法更加公開、結果更加可信。
（二）述職效果更好
測評前，首先在網上公示相關述職報告，由于考核的公開與透明，考核對象必須實事求是地進行總結，有關事實和數據、成功與失誤均應經得起群眾的考驗。第二，通過公示述職報告，有利于評價者對考核對象認識的深化，避免印象分。第三，許多評價者同時也是考核對象，通過互相查閱述職報告可以加強了解與合作，并能夠起到互相學習、借鑒的作用。
（三）反饋結果信息更加豐富
通過該方法，反饋的結果不僅僅是一個簡單的綜合得分，還可以便捷地觀測到考核對象各項考核指標的得分，并進行縱向和橫向比較。找出不同類別人員對同一考核對象評價的差異，進而分析出現問題的原因，尋求改進的方法。例如下表中，XM5校領導評價列第六位，服務對象測評列第八位，工作對象、其他人員測評列第七位，所在處級班子評價列第九位，其最后得分列第九位。
新鄉醫學院從2009年開始采用360°考核法與述職評價相結合的方式，進行了四次全校處級領導班子和處級干部年度考核。經過四年的探索與實踐，形成了有本校特色的考核體系。該體系為校領導了解處級班子和處級干部工作現狀、合理配備處級班子提供了客觀詳實的依據。通過反饋，考核對象也能更清楚地了解領導、同事、群眾對自己的評價，明確自身的優勢與不足，進而改進工作方式，提高工作效果。今后，我們還將進行不斷的探索和創新，繼續完善這套考核體系，力求考核結果更加客觀、公正、全面。
［
參考文獻］
［1］李華．360度績效評估法的運用及有效性分析［J］．現代管理科學，2004（8）．
［2］龔建榮.360度考核法在獨立學院教師績效考核中的運用［J］．考試周刊，2011（11）.
