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P鍵詞: 科技獎勵;高校;問題;對策
Key words: science and technology rewards;colleges and universities;problems;countermeasures
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)13-0008-03
0 引言
科技獎勵,是推動我國科技蓬勃發展的重要決策,是科學研究的指向針,極大調動了高??萍既藛T的科研積極性和創造性。我國高校每年產出的高質量專利,高質量論文無不充分表明高校強大的科技創新能力。然而,目前仍有部分高校由于科技人員未真正認識到科技獎勵工作的重要性、在進行創新研究時未能找準國家重大需求方向等原因,導致高校申報科技獎勵的成功率依然較低。為此,本文結合本校十多年的申報科技獎勵工作經驗,以及參考兄弟院校的良好做法,對當前我國高校申報科技獎勵工作的管理展開探討。
1 科技獎勵對高校發展的重要意義
1.1 科技獎勵是科學研究的指向針
通過科技獎勵,使人們可以看出我國科學技術發展方向和取得的進展,使科技工作者能夠選擇適合的科研方向,推動利于國家發展的重要科研項目,產出國家需求的科研創新成果,促進我國科學技術的發展。
1.2 科技獎勵進一步調動了高??萍既藛T的科研積極性
科技獎勵具有權威性高、榮譽性強、獎勵強度大的特性??萍吉剟钍且粋€國家和一個社會尊重知識、尊重人才、尊重創造性勞動的重要體現,確認和肯定廣大科技人員的重大創新和重要貢獻,激勵他們拼搏于科學技術前沿,激發他們的創造熱情,不斷開拓創新,攀登科技高峰,推動科技創新事業的穩步發展[1]。
1.3 科技獎勵促進科研成果向現實生產力轉化
科技獎勵通過獎勵在組織實施科技成果轉移、轉化和產業化中作出突出貢獻的單位或個人和完成科技成果的研發人員,切實降低企業科研成果轉化的門檻與成本,加快科研成果的轉化,從而推動高校將科技成果轉化為現實生產力,實現基礎研究與實際運用的緊密結合,促進國家科技經濟的大力發展。
2 廣東藥科大學近年來取得的科技獎勵概況
廣東藥科大學是華南地區最早開辦現代藥學教育,最早設置藥學本科專業的公辦普通高等院校,其前身是始建于1958年的廣東省衛生干部進修學院。經過57年的建設發展,目前學校成為全國三所藥科大學之一,廣東省培養高級醫藥衛生專門人才和新藥研發、成果轉化的重要基地。形成了涵蓋化學藥、中藥和生物藥比較完整的醫藥研發創新體系,以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進步二等獎、吳階平醫藥創新獎、國家專利優秀獎、廣東省科學技術一等獎等在內的一批重要研究成果。
近年來,通過學校的不斷的努力和發展,廣東藥科大學在重大科技獎項方面具有重大收獲,獲得省級及其以上科學技術獎20項,如表1所示。其中,2014年,以該校第一完成單位研究的項目“調肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎與應用研究”榮獲“2014年度國家科技進步二等獎”,標志著我校科研技術有了重大突破。
3 高校在申報科技獎勵工作中的主要問題
隨著國家科技獎勵制度的大力推廣,調動了高校科技人員對科研的積極性和熱情,促使高??蒲兴酱蠓忍嵘@得的科技獎勵數量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學及相關兄弟院校的情況來看,其成功率依然較低。筆者認為普遍存在的問題主要有:
3.1 高校對科技獎勵工作重要性認識不足
科技人員對科技獎勵重要性認識不夠,一心潛心做科學研究,只顧埋頭干活,不知道申報科技獎勵[3]。雖然高校對獲得科技成果獎勵(如獲得國家級科學技術獎(包括國家自然科學獎、國家發明獎、國家科學技術進步獎)和國家社會科學獎等、省(部)級科學技術獎)的項目再進行額外獎勵來激勵肯定科研工作者,但是對其獎勵力度遠遠不夠。
3.2 高校科技人員對申報環節缺乏清晰認識
高校組織評獎部門對申報科技獎的科技人員缺少專業指導,有的沒有成功申報上科技獎勵的項目,其評不上的原因并沒有及時反饋給申報人,讓該項目工作不能及時改進,從而降低項目獲獎幾率。其次,就是高校部分相關管理人員對各類科技獎勵申報工作的具體環節和要求缺少清晰的J識,因此對各種科技獎勵的不同要求不是很熟悉,無法按照相應的科技獎勵要求指導有關科研人員選擇項目,因此出現科研成果質量與科技獎勵要求不統一現象,難以撰寫出好的申報指導性材料,從而影響了申報工作的成功率。
3.3 高校科技人員并沒有按國家重大需求的方向進行創新性研究
眾所周知,申報科技獎的重要前提是獲取了創新性的科學技術成果。然而,高校對重點學科,新興學科及交叉學科的資金投入不夠充足,對重大科技創新團隊及平臺資助力度不夠,因此高校在相關學術領域難以取得突破性科技成果,高校部分報獎成果的先進性、科學價值、應用價值都跟獲獎要求有一定差距,這也是高校申報科技獎勵落選的一個重要原因。
3.4 申報科技獎勵的技巧不夠
報獎工作現在一般采用網絡申報或者系統申報的方式,因此申報獎勵時申報材料是關鍵,“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認真研究獎勵申報的與材料填寫的要求,對報獎材料的撰寫缺乏主次意識,重點內容不突出,使創新點不明確;材料準備不充分,不但導致報獎不能通過形式審查,還會因申報材料缺少創新性,重點不突出導致報獎不成功。
4 做好高??萍吉剟钌陥蠊ぷ鞯膸c建議
4.1 提高高??萍既藛T對科技獎勵重要性的認識
高校科技人員想要獲得突破性的科研成果,必須要有優越的科研條件為前提。充足的科研經費、設備等科研條件,主要來于高校的資助,橫/縱項目的扶持以及科技獎勵的支持。一旦科技人員有了科技成果,國家自會頒發科技獎勵,科研經費、設備隨之而來。除此之外,獲得科技獎勵后,高校將會加大對科技人員的扶持,肯定科技工作者的勞動成果,不僅使科技工作者精神上受到鼓舞,實現了自我價值,還能保障其科學研究不斷深入,取得更為突出的科技創新成果,進而又能申報等級更高的科技獎勵,如此良性循環。因此向高??萍既藛T強調科技獎勵對于推動科學研究的重要性尤為重要。此外,為調動科技人員對申報獎勵的積極性,學校應加大對獲得科技獎勵的項目的獎勵。另外學校可以將科技獎勵作為評定科研人員的工作量、評聘職稱等工作的重要指標,將科技獎勵與科研人員的切身利益緊密聯系,以此增強科技人員對申報科技獎勵工作的重視。
4.2 提高高??蒲泄芾砣藛T的申報引導作用
高??蒲泄芾聿块T應當培養一批專業的管理人員,時刻追蹤科學發展動態,了解國家科技獎勵制度及各類科技獎勵的政策要求,全面了解學校的科技成果狀況和水平。只有了解學校在各個科研方向的動態與進展,才能引導科技人員在申報科技獎勵時選擇成熟的時機,選擇對口的申報級別和獎勵,有利于學校科技人員申報科技獎勵工作的開展。因此,高校應當為科技管理人員提供一些有關科技獎勵的專業培訓,例如;在申報過程中,如何選出有具備報獎條件的成果項目,如何分清成果的類型,選擇什么樣的申報渠道,申報何種類型的科技獎勵,如何準備申報材料等環節進行專業系統培訓,使相應的科技管理人員對申報科技獎勵工作有更加深入的認識,發揮其對高校申報科技獎勵工作的科學指引作用。
4.3 普及高??萍既藛T對科技獎勵申報要求的了解
在申報科技獎勵時,除了要有突破性的科技成果外,報獎人還應當對申報工作的要求以及流程有清晰的認識。因此除了加大高??萍脊芾聿块T對申報科技獎勵工作的相關宣傳與培訓外,相應的科技人員也應當充分了解并掌握科技獎勵申報的要求和技巧,重點突出自己已有科技成果的優勢與創新點,認真收集整理材料,填報好申請書,這樣才能在申報科技獎勵時為自己的科研成果錦上添花,提高報獎成功率。
參考文獻:
[1]鄭永平,孟憲飛,吳蔭芳.國家科技獎與高??萍及l展關系的分析――基于清華大學獲國家科技獎情況[J].研究與發展管理,2009,21(4):101.
高校教師職稱評聘制度的發展經歷了三個階段。第一階段:自解放初期至20世紀50年代末的技術職務任命制度。就是由國家規定統一的技術職務級別,各單位根據需要和機構編制來確定技術職務,提升職務就可增加工資。高校教師分五個級別,即教授、副教授、講師、教員、助教。到了60年代初期,由于國家經濟困難,工資基本處于凍結狀態,這種需要增加工資的職務任命制度也就基本上停頓下來。第二階段:1977年至1983年的技術職務評定制度。作為尊重知識,尊重人才的一項重要舉措,我國實行了專業技術職務評審制度。只要能評上相應的職稱不需聘任職務,不用履行職責,也可享受相關待遇。在這種意義上,技術職稱實際上成了工作成就、學術水平和業務能力的標志。1983年9月,中央決定暫停職稱評審工作,進行全面整頓,并研究改革方案。第三階段:自1986年實行的專業技術職務聘任制度。1986年,中央決定改革職稱評定制度,實行專業技術職務聘任制度。其主要做法是:企事業單位在上級主管部門核定的專業技術職務結構比例范圍內,結合本單位專業技術工作需要,設置專業技術崗位;專業技術人員通過相應評審委員會評審取得專業技術職務任職資格;企事業單位在獲得任職資格的人員中聘任。聘任職務有任期,在任期內履行職責,并享受相應的職務工資待遇。并且將“公正評審、科學設崗、嚴格考核聘任’,作為職稱工作的基本內容和主要目標。我國高校教師職稱評審工作經過多年的摸索現已走上正軌,初步形成了一套規范化的評審程序,個人評審材料反映了其教學科研水平、實際工作能力、職業道德等方方面面的情況,大量的優秀教師通過職稱評審晉升了高一級職稱,這對于調動廣大教師的積極性,鼓勵多出成果、多出人才,促進高校教師隊伍的穩定起到了不可忽視的作用。傳統的職稱評審工作大致分為四個階段:申報階段審核階段評審階段和審批階段.
(一)申報首先由符合申報條件的人員向學校人事處提出評審申請,為客觀評價申報人員的教學科研能力,全面掌握申報人員在專業技術崗位任職期間的業績情況,上級主管部門設計了大量申報表格,由學校人事處轉發,要求申報人員填寫個人基本信息、進修信息、教學工作信息,業績成果信息(含(著)、承擔課題、授權專利、各類獲獎等情況),并要求提供對應的業績成果證明材料。
(二)審核審核階段的主要任務包括申報者的資格審核和申報材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報者是否符合申報條件,以確定是否受理其申報材料;而材料的審核則是通過對照申報者填寫的申報表格和提供的原始證明材料,以確定其真實性和有效性。審核結果通常以職能部門的蓋章為準,以彰顯其嚴肅性。
(三)評審評審具體工作由高校人事部門負責組織,僅以評審高級職稱為例,主要包括以下幾個環節:1.組織通訊評審代表作對于申報高級職稱的人員,必須提交2一3篇代表個人最高學術水平的論文(著),由高校人事部門按照學科類別,隨機選擇送達其他高校或科研院所的同行專家,進行通訊評審。同行專家的鑒定意見將被提交給學科組和各級評委會作為評審的重要參考之一。2.召開專業學科組會議我校以二級學院為單位,外加思政、綜合、圖書館等組成各個學科組,學科組評委名單在學校人事處備案。學科組評委們在會議上審閱申報者的材料,參考同行專家鑒定意見,根據任職資格條件進行評審,最終以無記名投票的方式完成表決,并在申報人員表格中填寫相應的學科組意見。學科組的表決票數作為中、高級評委會的參考,但學科組沒有否定權。3.召開中、高級評審委員會會議由學校人事處組織先后召開學校中、高級評委會議,評委們重新審閱申報者的材料及專業學科組的評審情況,根據任職資格條件再次評審,最終以無記名投票的方式完成表決。
(四)審批學校有評審權的,高評委會議結束后將通過人員進行公示;若公示期內無異議,將該結果上報給主管部門審批。沒有評審權的,則將學校中評委通過人員材料進行再次整理后報上級主管部門,由上級主管部門組成高級評委會議,進行評審,評審通過后,由學校進行公示。最后,學校將所有通過人員名單統一發文,晉升職稱即生效。
三、近幾年我國高校來的職稱評審工作中存在的各類問題
這里所說的各類問題,相對比較具體,主要是站在學校人事處的層面展開。如學校人事處實際操作過程中的問題,對申報職稱評審材料的規范和合理性問題,二級學院對職稱評審材料審核中存在的問題以及評聘以后的管理問題等。傳統的職稱評審運作模式經過多年的發展,已相當完善,實踐表明,它對我國高校專業技術人才的評價有著重要的作用。但在新時期,隨著科技的發展,信息時代早已來臨,對工作效率的要求也越來越高,職稱評審的傳統運作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到沖擊。近年來,我校職稱評審工作雖然也在傳統運作模式的基礎上不斷創新、改進,但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個方面:
(一)申報者需要完成大量的準備工作一般來說,申報人員在現專業技術崗位上至少有四年以上的工作經歷,要全面梳理這些年的專業技術工作,并準備好全部業績成果的證明材料,工作量相當大,很多教師為了申報評審職稱,往往需要數月的時間來準備材料,這個過程包括填寫繁雜的申報表格,去各個部門復印各類業績證明材料。因為教師們相對行政管理人員缺乏填表經驗,而為確保表格填寫的規范性,雖然學校人事處事先進行專門的輔導講座,包括發放樣表,做P班,演示,但是他們仍然要多次反復修改才能達到規范的要求,因而對于申報人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時間,不利于其開展其他的教學科研工作。
(二)存在大量的重復性工作首先,申報者在準備申報材料時,要填寫大量的表格,其實很多內容都是具有重復性,但是仍然要一遍一遍的填寫。其次,二級學院和學校職能部門在審核材料方面,也做了大量的重復性工作。如:二級學院作為初審部門,加之對申報者更為了解,因此經由二級學院審核過的材料應該比較完備。但是在實際操作中,人事處仍然要對申報材料全部進行重新審核,而不是有針對性的查漏補缺;教務處和科研處對教學的課時、效果以及對科研項目的重新集中核實,這以上的工作其實都是一種重復性的勞動。
(三)學校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實性和有效性,學校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對申報表格和原始材料,由于申報者的業績涉及到教學工作和科研工作,人事處還必須聯合教務處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學校教師規模的擴大,申報職稱的人員越來越多,對受理的材料的要求也逐年提高,這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負荷。
(四)職稱評審標準不夠細化和量化:學校的職稱評審標準是在了解專業技術隊伍各個專業的性質、職責范圍的基礎上而來的,但是它是按照大一統的形式來概括制定條件,它表明了學校職稱評審的導向和要求,給申報者指明了總體努力的方向,但是這種統一的硬性規定,帶有普遍性,不夠具體細化,很難適應每一個學科乃至每一個專業;而且對工作能力、水平、業績等軟指標較難掌握,特別是不同專業的技術水平和業績灘以用統一的指標衡量。在職稱評審過程中,評委都是各個學科的權威人士,但是他們對其他學科的了解畢竟會有一定限度,而且職稱評審工作相對評審內容而言,時間較短,評委就難以面面俱到詳細了解每一位評審對象的情況,對其工作能力、業績等軟條件更是難以準確把握,往往只能直接依據學校的評審標準,按照條條框框簡單地對其下一個結論。所以,這樣按照統一的評審標準模糊性的投票結果不能避免會出現一些偏頗。
(五)評聘不分家,聘后管理工作仍需加強。目前實行的仍然是評聘結合的原則,只要通過了各級評審,取得了相應的任職資,學校都會按其任職資格聘任,并兌現工資待遇,一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后,工作的積極性有反差,對自身的要求也出現高低。學校今年開始實行全校教師崗位聘任,這是對職稱評審后加強聘任管理的一個新舉措,但是由于尚屬首次,所以仍然需要不斷加強對聘后管理方式的研究和深人。
四、探討解決高校職稱評審工作問題的幾點對策
職稱評審工作中所出現的種種問題,不僅會損害我校職稱評審工作的原則性與公正性,更會對高校教師隊伍產生沖擊,不利于師資隊伍整體水平的提升,從而會影響學校的穩定與發展。因此,針對我校職稱評審工作中的問題,認真思考,探索方法,不斷完善,使職稱評審工作程序更合理化、結果更公正化。
(一)改進職稱評審運作模式的探討實際上,高校職稱評審工作的核心應該是評審環節,申報材料的收集與審核都是直接為評審服務的。目前傳統的“串連式”運作模式過于強調各類表格填寫和材料審核的過程,加大了申報者和學校行政職能部門的工作負擔,偏頗了職稱評審工作的重點,降低了工作效率?,F在,隨著計算機網絡應用的普及和高?!稗k公自動化”的推進,高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高,各類辦公軟件的不斷出現和更新,已經為改進職稱評審運作模式提供了很好的基礎性條件。
(二)進一步轉變職稱評審工作的模式
1.“辦公自動化”下行政工作模式實現轉變?!稗k公自動化”后,每一項行政管理工作都應在一個對應的信息化平臺上運作,如我?,F有的科研管理系統、教學管理系統等。這些系統的主要功能是實現專項行政工作的信息化,在信息化辦公過程中,完成數據信息的增加和修改,并如實記錄在檔案信息中予以存儲,實現檔案材料的信息化,以方便查詢和統計。人事處作為一個綜合性部門,理所當然應該建立完備的人事管理系統,并且可以通過人事管理系統訪問科研管理系統和教學管理系統等,并直接調用存放在這些系統中的相關數據。如此一來,將大大提高工作效率,實現職能部門之間的協同辦公。
2.職稱評審工作模式的轉變在人事管理系統中單獨建立“職稱評審信息系統”,每位教師的年度考核結果、進修記錄、工作經歷和獎懲情況等都在該子系統中備案,同時將職稱評審中所需要反映的一切信息都設計到系統中,教師填寫完畢后能自動生成統一規范的文檔形式。那么教師在申報職稱時,只需要借助該子系統,便可以輕松完成填表工作,大大節省了時間和精力。做好“職稱評審信息系統”與教學管理系統和科研管理系統的信息共享,選取其中對職稱評審有用的信息錄人其中,日常中就進行不斷的補充記錄。在記錄信息時,認真核實其真偽,從而保證信息的準確性和有效性,從而使得“職稱評審信息系統”中的每一條信息,都是經過核實之后的有效信息。等到職稱評審工作開始時,在負責審核申報者申報材料時,只需要調用存儲在子系統中的申報人業績的歷史記錄即可,從而節省了大量的重復性審核工作,減輕了工作負擔??梢园褧r間和精力全部放在評審階段,強化評審階段的各個環節,保證評審工作的公平公正。
3.職稱評審新模式的改進環節
(l)減輕申報人的填表負擔由于申報者的所有工作業績都可以從職稱評審信息系統中查詢出來,并且信息系統可以自動生成規范性文檔,所以申報者可以很輕松的完成填表工作,由于申報者這些業績也都為記錄時核實過,所以只要是校內有評審權的學科,申報者就沒有必要再重復性地提供大量的原始材料。
(2)將材料的集中審核轉化為日常審核由于職稱評審信息系統中存儲的信息都是在日常工作中形成的,已經完成了審核程序,人事處沒有必要在職稱評審階段再次集中地重新核實,只需要提供符合條件的歷史記錄即可。
(3)強化評審過程人事處應該根據學校的具體情況和今后的發展規劃,制定明確、細化且可操作的申報條件和評審工作手冊,規范評審過程,真正把職稱評審工作的重心放在評審階段,并以此為核心來統籌其他各環節。
(三)新模式的特點
1.該模式建立在“辦公自動化”的基礎之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協同辦公”的優勢,簡化了繁雜的表格填寫工作與重復性的材料核實工作。
2.該模式突出了評審階段的中心地位。以評審工作為中心,申報、審核都圍繞著這一中心工作開展,有利于統籌工作安排,提高工作效率。
3.該模式下職稱評審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統模式的單向信息傳遞,在簡化“申報”、“審核”等階段工作的同時,提高了申報材料的準確度和有效性。
五、關于推進職稱評審工作的幾點建議
(一)轉變思想觀念進一步強化崗位意識,引人激勵競爭機制,淡化“身份管理”,強化“崗位管理”,建立公正、競爭、開放、效益的職稱評審秩序。職稱評審要立足當下,籌謀未來,既考慮改善目前的師資隊伍結構,又要為以后的發展做好鋪墊,起到導向作用。
(二)按需設崗,形成合理梯隊必須深化職稱改革,建立激勵和競爭機制。實行按需設崗,逐步從身份管理轉到崗位管理。通過對所需或急需的崗位進行科學的設置,確定合理的比例,使正高、副高、中級、初級職稱等形成合理的梯隊,不僅有利于學科建設,促進學校整體的發展,而且有利于提高教師的積極性與主動性,通過“一幫二傳”,帶動整個梯隊水平層次的提升。
省委、省政府確定的經濟社會發展重大戰略、重大決策和重大科技創新工程急需的高層次人才;能夠對我省產業結構優化、產業技術水平提升和高新技術產業、優勢特色產業發展有重大影響和帶動作用,特別是在納米技術、平板顯示、新能源、新醫藥、生物技術、環保設備、工業設計、現代物流、服務外包和現代農業等我省重點發展的高科技新興產業領域從事研發和實施科技成果產業化的高層次人才;已經實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創建國家級研發機構和技術服務平臺所需要的高層次人才;地方經濟社會發展所急需的,且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
2、今年度省高層次創新創業人才引進計劃資助對象申報的條件
A類創業人才申報的條件:指符合支持重點,以帶技術、帶項目、帶資金的形式來我省區域內投資創辦科技型生產企業和現代服務企業的創業者或創業團隊。所創辦企業主導產品和服務具有自主知識產權、工藝技術達到國內領先或國際先進,能夠填補國內空白或引領相關產業發展,有較大的國際市場潛力和預期經濟效益。創業人才必須擁有與其所創業領域產品、技術相關的專利、著作權等自主知識產權,在產品開發和企業經營管理方面具有豐富知識和經驗的高學歷人才;年齡一般不超過45歲,具有在省外、海外成功創業經歷的,年齡可適當放寬;**年7月1日后落戶我省創(領)辦科技型企業,或尚未落戶、但已與相關部門和地方達成來蘇創辦高科技企業意向的高層次人才;引進人才為所創(領)辦企業的負責人,本人或創業團隊投入企業的注冊資本不少于100萬元;引進人才主要工作精力應為所創(領)辦企業服務。
一、重點支持領域
本政策重點支持先進高分子材料(聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料)、無機非金屬材料(先進陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料)和特色金屬新材料(高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料)領域,鼓勵發展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復合材料,超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標準及申報條件
(一)培育壯大產業主體
1.項目固定資產投資獎勵
(1)扶持標準
圍繞新材料產業重點發展領域,對強鏈、延鏈、補鏈的項目,持續投產達效一年后,固定資產投資額(不含土地費用)超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎勵;固定資產投資額(不含土地費用)超過20億元的,按照“一事一議”給予支持。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業項目屬于審批已備案的圍繞新材料產業重點發展領域強鏈、延鏈、補鏈的新建或技改項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項目持續投產達效一年以上;
③項目固定資產投資額(不含土地費用)5000萬元以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵專項資金申報表(附件1);
②項目可行性研究報告;
③固定資產投資額證明(發票復印件,如發票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目竣工驗收決算報告等)。
2.產品營業收入獎勵
(1)扶持標準
新材料產品上年度營業收入占企業上年度營業收入60%以上的企業,上年度營業收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵;首次達到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎勵。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①新材料產品營業收入占企業2020年度營業收入60%以上;
②2020年度營業收入首次超過10億元以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件2);
②證明材料(營業執照,2019、2020年度審計報告、企業近二年向統計部門上報統計數據的截圖證明等)。
3.省新材料領軍企業獎勵
(1)扶持標準
對首次列入山東省新材料領軍企業50強的企業,給予100萬元一次性獎勵。
(2)申報條件
無需申報,按照省工信廳公布的《山東省新材料領軍企業50強名單》直接撥付。
(二)促進產業創新發展
4.創新成果產業化投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵新材料企業自主攻關或與高校、科研機構開展聯合攻關,突破一批制約全市新材料產業發展的重大關鍵核心技術,形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,項目持續產業化一年后,按照項目固定資產投資額(不含土地費用)的10%給予一次性獎勵,最高獎勵1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業重大關鍵核心技術突破的新建或技改項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,申報項目持續產業化一年以上;
③項目形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,具有較強的市場競爭力,市場應用前景廣闊。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件3);
②項目可行性研究報告;
③固定資產投資額證明(發票復印件,如發票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等)。
5.創新成果中試投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵企業加快新材料工藝、技術、產品成果高效轉化,建成中試基地和中試項目的,建成持續投用或投產一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業成果轉化的中試基地或中試項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項目建成持續投用或投產達效一年以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件4);
②項目可行性研究報告;
③固定資產投資額證明(發票復印件,如發票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等)。
(三)強化產業金融支撐
6.股權投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵企業加強與股權投資機構合作,對獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目,經認定后按照股權投資額的2%給予融資獎勵,每個項目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機構實行風險分擔機制,市及區縣財政承擔60%,投資機構承擔40%。
(2)申報主體
①2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營;
②天使投資、種子基金等股權投資機構。
(3)申報條件
申報企業項目為獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目,投資協議(合同)和資金到位日期為2020年1月1日之后。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件5);
②證明材料(營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記、賬務損益表等)。
7.初創企業融資獎勵
(1)扶持標準
對初創新材料企業成立兩年內,獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資的,經認定后按照股權投資額的2%給予一次性獎勵,單個企業最高不超過1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產業企業;
②申報單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件6);
②證明材料(營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記等)。
8.貼息獎勵
(1)扶持標準
支持企業采用銀行貸款等融資方式實施重大新材料產業化項目,對列入省、市重大項目的,按照銀行貸款一年期基準利率給予50%貼息,單個企業最高不超過1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報項目屬于已備案的新材料產業化項目;
②項目備案時間為2020年1月1日以后;
③申報項目列入省、市重大項目;
④項目建設采用銀行貸款等融資方式。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件7);
②證明材料(營業執照、項目備案手續、列入省市重大項目證明文件、銀行貸款協議、銀行貸款資金到位證明復印件等)。
(四)打造產業平臺
9.開展產業平臺活動獎勵
(1)扶持標準
積極對接國家級行業學會(協會)、高等院校、科研機構等單位,舉辦符合淄博新材料產業發展方向的有影響力的高端論壇、學術會議、會展、產學研等活動,按照活動實際投入對承辦方給予一定比例補助,單個活動支持金額最高不超過100萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊,具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構,有固定經營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①自2021年1月17日之后,舉辦的主題為新材料產業領域范圍的產業平臺活動;
②活動舉辦地在淄博,由國家級行業行業學會(協會)、高等院校、科研機構等參與主辦,參會人員達到50人及以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表(附件8);
②活動實施方案;
③簽訂論壇、會議等活動的合同或協議;
④參加人員簽到表;
⑤活動費用發票復印件;
⑥其他相關證明材料。
三、申報程序
(一)企業申報。符合申報條件的企業或機構自愿向注冊地所在區縣工業和信息化主管部門提報相應的申報材料。
(二)區縣審核。各區縣根據申報標準要求,對申報材料進行審核,研究提出推薦意見,以正式文件報送市工業和信息化局。
(三)專家評審。市工業和信息化局組織專家評審認定或現場核查,并進行項目,核定獎補企業和獎補額度。
四、有關要求
(一)區縣工業和信息化主管部門要高度重視,認真組織,嚴格把關,確保申報項目真實可靠,切實發揮好政策的引領推動作用。
(二)申報單位對申報材料的真實性、合法性負責,并積極配合市、區縣兩級工業和信息化主管部門及專家做好現場核查、績效目標制定、評估等工作,按要求如實提供原始資料。在項目申報過程中,一旦發現有弄虛作假行為的,將按照《財政違法行為處罰處分條例》《淄博市財政局實施財政專項資金監督檢查信用負面清單制度辦法》等有關規定處理。
(三)申報單位以附件9為封面,將申報材料打印膠裝成冊(A4紙),證明材料復印件需加蓋單位公章;同一企業或機構申報多個項目的,每個項目的申報材料單獨成冊。申報材料不得含有涉密資料。
(四)請各區縣于2021年7月15日前將申報文件、申報材料紙質版(各一式三份)及電子版(刻錄光盤)一并報送市工業和信息化局。
聯系人:王剛,3182523
附件:1.淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表
2.淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表
3.淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表
4.淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表
5.淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表
6.淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表
7.淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表
8.淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案情況
固定資產投資
(不含土地費用)(萬元)
項目建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
項目投產時間
截至2021年6月30日,該項目是否持續投產達效滿一年以上
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件2
淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
二、主要新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入(萬元)
三、主要經濟指標(萬元)
2019年企業營業收入
2019年新材料產品營業收入
2019年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
2020年企業營業收入
2020年新材料產品營業收入
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)(項目)符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件3
淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、項目情況
項目名稱
固定資產投資
(不含土地費用)(萬元)
項目建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
四、項目創新成果轉化情況
項目創新成果
創新成果轉化情況
市場單爭力及市場應用前景
截至2021年6月30日,該項目是否持續產業化滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件4
淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、中試基地(項目)情況
中試基地(項目)名稱
固定資產投資
(不含土地費用)(萬元)
中試基地(項目)建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
四、中試基地(項目)創新成果轉化情況
中試基地(項目)創新成果
創新成果轉化情況
市場單爭力及市場應用前景
截至2021年6月30日,該項目是否持續投用或投產滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件5
淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、獲得股權投資機構股權投資項目情況
項目名稱
項目建設內容
項目總投資
(萬元)
項目建設時間
項目竣工時間
股權投資機構名稱
股權投資機構類型(如天使投資、種子基金等)
股權投資額
(萬元)
股權投資
資金到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件6
淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
企業注冊日期
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、主要新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、企業獲得股權投資情況
股權投資機構名稱
股權投資機構注冊地
股權投資類型(如天使投資、VC/PE等)
股權投資額
(萬元)
股權投資資金
到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件7
淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
企業注冊日期
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入(萬元)
2020年企業上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入(萬元)
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案時間
列入省、市重大項目情況
總投資(萬元)
固定資產投資
(不含土地費用)
(萬元)
項目建設內容
申請貸款等融資額度(萬元)
個年期基準利率
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件8
淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表
一、申報單位基本情況
單位名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
單位成立時間
注冊資金(萬元)
所屬區縣(市)
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
二、開展的新材料產業平臺活動情況
活動名稱
活動主題
舉辦時間
舉辦地點
主辦單位
參加人數
活動實際投入金額(萬元)
參加人數
三、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(縣)工信主管部門推薦意見
經核實,該企業(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進新材料產業加快發展
專項資金申報書
(XX專項)
項目名稱:
申報單位(蓋章):
單位地址:
項目負責人:
聯系電話:
項目聯系人:
聯系電話:
電子郵箱:
傳 真:
申報日期:
二、基本原則
1、政府引導的原則
為引導、支持、鼓勵醫療衛生領域科技人員加強科技創新與成果推廣應用,市科技局設立了指導性科技計劃項目。指導性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目(有應用研究與開發經費支助的項目)的一項補充,采取市科技局立項管理,項目承擔單位自籌經費保障實施的原則。
2、科技創新的原則
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目選題必須圍繞市經濟和社會發展、科技進步戰略,符合相應行業操作與管理規范,有利于推動醫療衛生領域的科技創新,提升醫療水平。項目研究內容應具有新穎性與創新性,研究成果具有指導臨床或應用臨床的作用。優先支持技術先進、應用前景廣、社會或經濟效益顯著的研究或應用項目。
3、資源整合的原則
鼓勵市屬及縣(區)醫療衛生單位與高等院校、科研院所、醫藥企業開展聯合研究,發揮高等院校、科研院所的人才和技術資源優勢。優先支持圍繞“公益、共性、關鍵”技術進行產學研合作開發和集成創新的項目,以及技術創新人才培養項目。
三、項目申報與立項程序
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目的申報立項程序一般包括:市科技局申報通知;各醫療衛生單位組織醫衛人員申報項目;申報單位組織內部評審并推薦(縣、區醫療衛生機構申報的項目由縣、區科技行政主管部門負責統一推薦);市科技局審核及受理申報材料;市科技局批準立項下文;雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關,對所申報項目的目的意義、研究內容、研究方法和技術路線等內容要組織本單位學術委員會的專家進行集中評審,并在報送材料時提交推薦匯總表和評審推薦意見,作為立項參考依據。
四、項目申報要求
1、申報單位要求
申報單位應具有獨立法人資格,為轄區內的醫療衛生單位,包括:市屬、縣(區)醫療衛生機構,駐昌高校、部隊附屬醫院,企事業單位職工醫院,民營醫院等單位。申報單位應具有保障項目實施的基本條件,包括:較強的科研能力,良好的基礎設施和管理能力,自籌、配套相應的科研經費能落實到位等條件。
2、項目組負責人要求
項目組第一負責人必須具備中級以上職稱或碩士以上學歷,有較高的業務水平和組織協調能力,并具有開拓進取、勇于創新的科學意識。
項目組負責人,已申報并立項了當年的一個科技計劃項目,原則上不允許再申報當年的指導性科技計劃項目;對于承擔了我市科技計劃項目,正在實施或實施完成但未鑒定或驗收的項目負責人的新申報項目,不予受理。
3、項目研究內容要求
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫療技術難題、重大疾病預防控制和市衛生系統“三名工程”建設的要求。項目研究內容具體、技術路線清晰、預期成果先進、應用前景廣闊、社會效益顯著,有助于提高醫療衛生行業科研實力和創新能力。經檢索查新,顯示國內有技術要點完全相同研究文獻報道,研究結論已經明確了的研究項目,原則上不予受理(雖有技術要點完全相同研究文獻報道,但在不同對象或擴大范圍內推廣應用,改進臨床操作技術的項目除外)。
申報書中對技術指標、經濟指標、社會效益的描述需要明確具體,即要有定性的闡述,也需要有定量的參數。
4、申報材料要求
申報材料應包括:《市指導性科技計劃項目申報(合同)書》、《科技查新報告》和相關附件證明材料。使用A4紙打印,左側裝訂,一式6份。經所在單位評估審核后,按歸口渠道和規定時間報市科技局,同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報(合同)書可到科技信息網下載。
5、申報時間要求
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目實行集中申報,每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日,第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理
立項通知下達后,項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔單位應將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃,配套相應的研究經費、提供實驗設備、研究場所等方面的保障,經常性督促檢查項目執行,協助市科技局進行項目實施的日常管理,確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執行期以計劃下達之日為始,原則上不超過3年,研究內容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內,于每年12月31日前,向本單位科教科提交《市指導性科技計劃項目年度執行情況報告》。再由各醫療衛生單位科教科統一收集后,報送市科技局。
項目負責人原則上不得變更;因項目主要研究人員的人動和科研內容作重大調整等情況,經本單位科教科同意后,填寫《市指導性科技計劃項目研究人員變更申請表》,加蓋單位公章,報市科技局審核批準;因計劃外因素,致使項目研究需延期、調整、中止的,經本單位科教科同意后,提出書面申請,加蓋單位公章,報市科技局審核批準;在項目合同規定時間內,無故不完成研究任務的,市科技局可以采取通報批評,并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責人三年內申報科技計劃的資格;項目承擔單位不提供科研保障,致使項目研究無法開展,合同任務不能按時完成的,市科技局將調減該單位今后科研項目立項數量。
六、項目的鑒定、驗收
項目承擔單位在完成項目研究任務后,應向市科技局業務處室申請項目鑒定或驗收,并提交鑒定或驗收材料。經業務處室審核材料后,報鑒定或驗收責任處室,由鑒定或驗收責任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關材料與表格可到科技信息網下載。
驗收材料包括:工作總結報告、技術研究報告、項目合同書、年度執行情況報告、《市指導性科技計劃項目驗收證書》草本、相關附件(如:著作、論文、臨床數據等)。
為提高工作效率,項目承擔單位可向市科技局提出申請,在同一時間段內,由市科技局組織專家對同一承擔單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括:科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結報告、技術研究報告、查新報告、相關附件(專利申請書或證書、發表的論文、用戶使用情況報告、經濟社會效益分析報告、行業主管部門證書或批件等)。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
有關高等學校:
根據我部和英特爾(中國)有限公司(以下簡稱英特爾公司)2006年共同簽署未來五年合作備忘錄的安排,2007年我司與英特爾公司將合作實施“教育部-英特爾精品課程”建設項目。該項目將按照我部精品課程建設精神,支持高等學校信息技術課程建設,促進信息產業先進的技術和理念與高校相應課程建設緊密結合,提升我國信息技術人才的市場競爭力。
“教育部-英特爾精品課程”建設項目主要面向普通高等學校的計算機科學與技術、電子科學與工程等相關院系,英特爾公司在2007年度出資支持10門計算機基礎類及應用實踐類課程建設。立項課程經過建設,通過驗收并符合國家精品課程申報條件的,將由教育部高等學校計算機科學與技術教學指導委員會推薦參評國家精品課程。同時,立項課程所在學校還將獲得英特爾多核技術大學課程計劃的相應支持。
現將申報工作有關事項通知如下:
一、申報條件
1. 申報課程必須是在高校已經開設三年以上的計算機基礎類課程,及新開設的計算機應用實踐類課程。
2. 課程負責人具有副教授以上職稱。
3. 申報的課程學時安排不少于32學時,平均每年開課次數不少于一次,平均每學期選課人數不少于30人。
4. 申報課程有支撐網站,并在網站上已經提供有該課程的教學大綱、授課教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等材料。
二、課程分類
2007年度“教育部-英特爾精品課程”建設項目的申報主題分為兩類:
1.計算機基礎類課程,即主要面向本科生開設的基礎理論課程。鼓勵采用現代化的教學方式和教學手段,增強師生互動,加強學生動手能力的培養;強調教學內容基礎性和前瞻性的結合,教學內容能夠反映本學科領域的最新科技發展,采用新的微架構或多核技術等。2007年重點支持微處理器系統、計算機體系結構、計算機組成、微機原理、操作系統、編譯技術等內容的課程。
2.計算機應用實踐類課程,2007年重點支持多核應用系統開發實踐、多核程序設計、并行計算原理與實踐等內容的課程。課程需提供系統的教學案例,通過實驗案例,覆蓋多核技術原理課程及多核軟件開發技術的各知識點。
三、申報材料清單
1. 《“教育部-英特爾精品課程”建設項目申報表》(詳見附件一)。
2. 課程申請報告(由課程負責人撰寫,要求詳見附件二)。
3. 提供課程網址。網站上要提供該課程的教學大綱、授課教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等材料。
四、申報程序
每所學校限報1門。請申報課程的學校于2007年4月10日前,將加蓋學校公章的推薦公函和申報表、申請報告(一式二份)寄往我司。地址:北京西單大胡同37號教育部高等教育司理工科教育處(100816),聯系人:劉蘇明,,電話:010-66097821。
同時,請將申報表和申請報告的電子版于4月10日前發送至英特爾公司大學合作部,王靖淇,,電話:010-85298800-1580。
項目的評審由我司與英特爾公司共同組織,我司將在2007年4月底確認2007年度“教育部-英特爾精品課程”立項課程名單。立項課程將得到英特爾公司的資金支持。
附件一:“教育部-英特爾精品課程”建設項目申報表
附件二:“教育部-英特爾精品課程”建設項目申請報告(要求)
1福州市創新基金工作的現狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業申報創新基金項目服務的服務機構,只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業創業服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業外的全市科技型中小企業創新基金申報提供企業申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務,并接受項目推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創業園內的高新技術企業,服務功能類同。兩家服務機構自賦予創新基金服務職能以來,在上級有關職能部門領導下,至2007年共受理并推薦了200多項科技創新項目,其中61項獲得國家創新基金的立項支持。
福州市科技型創新基金申報工作開始于2003年,由于科技部該專項基金剛設立不久,地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了,對創新基金申報的規范運作存在畏難情緒,加之創新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗,未能給予企業及時明確的指導,以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設立地方科技創新資金后,進一步拉近了與科技部創新基金項目申報條件的距離,福州市每年爭取到的國家創新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創新基金項目申報和管理工作方面,無論從申報項目的數量上看,還是從爭取基金的規模上看,我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導致福州市科技型中小企業發展的滯后,對我市經濟發展將產生消極影響。由于地區科技、經濟發展的不平衡,客觀上造成創新基金申報工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業提供申報國家創新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創新基金的情況(見下表)進行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年爭取國家創新基金項目37項,比2006年增加14項,增長61%,2007年獲國家創新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創新基金項目19項,比2006年增長36%,獲國家創新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進步明顯,但與寧波市相比,無論從項目立項數量還是從獲得創新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發揮科技服務機構的作用分不開的。因此,加強福州市創新基金服務機構的建設,培養一批熟悉國家創新基金申報程序和管理工作的專業隊伍,建立一種為科技型中小企業申報創新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業技術服務的新型科技服務機制,對促進我市科技型中小企業發展壯大,提高申報國家創新基金的工作成效,具有十分重要的現實意義。
2創新基金服務機構的作用和定位
2.1創新基金服務機構發揮的作用
創新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創立起,就嚴格按規范的申報程序運作,它相對國家其他科技計劃項目,申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創新基金項目申報、監理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統籌兼顧、面面俱到;同時,企業普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠,項目材料難寫,企業財務報表編制質量要求高,提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環節不熟悉等問題。因此,利用創新基金服務機構聚集的專業人員優勢,來協助科技型中小企業完成項目申報的各項工作是十分必要的。
創新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業建立了聯系,比較了解中小企業的情況;在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業務中已經積累了豐富的工作經驗;另外,創新基金服務機構還初步組建了一支穩定、可靠的專家隊伍,能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以,在幫助中小企業完成項目申報前期準備工作方面,創新基金服務機構已經具備一定條件和優勢,不但能發揮科技服務機構的優勢,也會極大地提高創新基金項目申報和管理工作的效率和質量。
2.2創新基金服務機構的業務定位
2.2.1規范項目申報材料,把握編撰技巧
科技型中小企業創新基金項目評審的唯一依據就是企業通過科技部科技型中小企業創新基金網絡上傳的申報材料,不進行實地調研,也不約見項目當事人,材料組織的完善與否,是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當的包裝,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術和生產市場方面的優勢、劣勢、發展潛力以及財務狀況,把本企業的內在價值以及科技創新方面的潛力充分挖掘出來。
申報材料的撰寫有一定的規律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時企業就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因為貼息涉及到銀行貸款,能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業投資的目的,起到了創新基金的引導作用。
創新基金申報材料要求反映企業經營管理、財務管理、技術開發、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發展規劃等,因此申報創新基金不僅要了解一個項目,而且要了解企業運行的全過程,要證明企業負責人具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業特別是孵化器里的企業,第一次操作,不知從何說起,申報材料普遍存在過于簡單、技術創新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業的經營業績等問題。
創新基金服務機構應對當年的科技型中小企業技術創新基金相關文件資料進行全面的分析研究,掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等,指導企業準確定位,找準切入點,把握優勢領域,結合企業自身特點組織申報;其次,還要指導企業從研發力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題,選擇適合企業自身發展特點的項目進行申報;此外,申報材料還要體現項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性,以及企業經營業績及債權債務等經濟指標、技術創新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等,材料應充分展示企業資源優勢與完成項目的技術可行性。
2.2.2善于捕捉項目推薦申報
創新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯系密切的優勢,從工業高科技計劃、農業科技計劃、星火計劃、社會發展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優秀項目;從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目;還可以從企業委托查新項目、新產品開發計劃項目中尋找好項目,另外還可以從各行業技術中心創新項目中挖掘項目推薦上報。工作中,應圍繞創新基金申報條件,在不違反相關限制規定的情況下,靈活應用申報規范,最大限度地為企業創造申報條件,爭取盡量多的項目往國家推薦申報,遵循“以數量求質量,以質量促立項”的原則。
2.2.3履行服務機構職責,推進項目實施
科技創新基金要求具有創新基金工作職能的服務機構協助科技管理部門(項目組織單位)做好項目的征集、篩選和認證工作,并接受推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。
創新基金服務機構要組織專家對創新基金項目的實施進行跟蹤管理,促進地方、企業、專家、科技管理部門職能的實現,積極幫助企業協調解決項目實施過程中出現的問題,把項目申報、實施、監理、驗收工作逐步落到實處。
創新基金服務機構還要嚴格監督企業匹配資金到位情況,包括創新基金支持是否按計劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業自籌及其他資金是否落實。
2.3提升創新基金服務機構服務水平的對策
創新基金服務機構對于中小企業技術創新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說,創新基金服務機構正是基于中小企業技術創新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創新基金服務機構對中小企業創新基金項目申報的服務能力,需要從政策法規、經營管理、業務拓展、人才培養等方面多做努力。創新基金服務機構可以借中小企業創新基金申報這個平臺,充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯系密切及熟悉創新基金項目申報程序與運作等方面的優勢,開展特色服務,推動科技服務機構的建設,拓展科技服務機構需求空間??梢圆扇。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯合縣(市)區政府及地方科技服務機構共同實施中小企業技術創新服務網絡計劃。創新基金服務機構發展最直接的動力是地方中小企業的服務需求,創新服務只有植根于地方,并在此基礎上形成區域性的網絡,才能卓有成效地為廣大中小企業提供服務。
(2)加大科技型中小企業創新基金的培訓宣傳工作力度,大力宣傳創新基金的戰略意義、現實意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓班、座談會、技術講座,通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法,使更多企業真正了解創新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序;對參加評審的專家進行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業創新基金的申報及評審要求的基礎上,對自己手中的項目進行評估,考慮是否提出申報請求。
(3)在政府推行中小企業產學研合作的過程中,充分發揮行業協會如生產力中心協會、各行業技術創新中心等社團組織的作用,通過行業協會等組織溝通雙方,由行業協會或行業技術創新中心等確定對整個行業有用的共性技術,然后再經由大學或研究機構進行研發;或建立產學研技術創新聯盟,吸收專業行業協會、行業技術創新中心參加,通過他們與企業界以及與大學和研究機構的密切關系,促進產學研合作的有效開展。
(4)充分利用現代科技信息網絡資源,依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業服務信息網等已有設施,建立科技項目、專家數據庫,建設全市科技服務網絡平臺,實現信息共享,不斷完善創新基金服務機構的服務功能。
(5)加強隊伍建設,提升創新基金服務機構的服務質量和水平??梢酝ㄟ^向社會公開招聘方式,選拔創新和服務意識強、富有敬業精神的優秀人才從事科技服務工作??萍挤諜C構人員應注重自身綜合業務素質的提高,關注并了解國家創新基金工作動態及變化特點,熟練掌握創新基金網絡工作系統及相關操作規程,提高服務能力,對當年國家創新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣,才能對企業的各種咨詢提供及時的指導幫助。
以市場為導向加強服務能力建設是創新基金服務機構發展的永恒主題,創新基金服務機構首先是一個市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發展,必須敢于面向市場。因此,如何認真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準市場定位,是廣大創新基金服務機構普遍面臨的課題??萍挤兆鳛橐粋€新興的產業還在發展過程中,各種資源需要我們去挖掘,服務領域需要我們去開拓,生存和發展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發展。創新基金服務機構應當根據本地區的市場需求,結合自身實際,不斷鞏固主導業務,拓展新興業務,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
論文關鍵詞:精品課程;檔案工作;教學資源
精品課程建設是高等學校教學質量與教學改革工程(以下簡稱“質量工程”)的重要組成部分。2003年4月,教育部頒發《關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知》(教高[2003]1號),全國高校精品課程建設工作正式啟動。2003~2010年,教育部已經評選出國家精品課程3862門,同時各省教育行政部門實施省級精品課程建設,各高校實施校級的精品課程建設,精品課程從上到下,形成三級建設體系。
精品課程是具有特色和一流教學水平的優秀課程,體現先進的教學理念、教學方法與教學手段,具有豐富的教學內容、嚴格的教學管理與優秀的教學效果。精品課程建設過程中產生的一系列具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的原始記錄,構成了精品課程檔案。精品課程檔案是教學檔案的一部分,傳統的教學檔案多是紙質材料,精品課程的申報、評審、運行、驗收等整個過程,其材料主要以電子文件為主。[1]精品課程注重信息技術教學手段的使用,將課程的教學內容上網并免費開放,在課程網站上與之有關的通知文件和課程共享資源,有效記錄、保存精品課程檔案,充分挖掘檔案信息,對推動高校教學改革和課程建設,促進優質教學資源共享有重要意義。
一、精品課程檔案的內容
1.正確界定精品課程檔案的內涵
精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程。精品課程檔案內涵相當廣泛,有體現精品課程建設過程的,如精品課程建設規劃、申報材料及批準、中期評估以及結題驗收、總結等;有體現教學共性資料的,如教學大綱、教學計劃、教學進度表、實驗大綱、實驗指導書、實驗室及校外實習基地建設規劃、聽課情況記錄、教學工作總結、重要教研活動記錄、教材建設、考試大綱、試題庫、學生成績等;但更多的是教師個性化的資料,如典型教案、多媒體課件、授課錄像、教學研究項目和成果、教學心得、教學分析、教學效果的評價材料,以及從報刊、雜志、網絡上摘抄或剪輯的文字資料或圖片、聲像資料等。
正確界定精品課程檔案的內涵,是為了了解哪些材料屬于歸檔材料。精品課程在申報、評審、運行、驗收整個過程中,其材料基本以電子文件為主。如申請書及其匯總表格直接通過網絡報送電子版,授課錄像、教學大綱、教案、習題、實踐指導、參考文獻等教學資源制作成網頁形式,只需報送網址。產生的紙質歸檔材料主要是上級教育管理部門的申報通知、正式公布年度精品課程函件以及學校簽字蓋章的精品課程申報表。網頁形式的課程資源和實體資料兩種都要儲存備份。
2.按項目建設過程分類產生的歸檔材料
精品課程項目建設過程中產生的歸檔材料包括申報、評審、運行、檢查驗收等全部過程。
申報階段的材料要求:“課程網站至少提供有該課程的教學大綱、授課教案、習題、實踐(實驗、實訓、實習)指導、參考文獻目錄等材料,以及至少3位主講教師(包括課程負責人在內)每人不少于45分鐘的現場教學錄像(鼓勵將課件或全程授課錄像上網參評),且必須按照‘精品課程教學錄像上網技術標準’制作,申報學校在申報平臺上,登錄‘精品課程工作網站’,錄入本年度推薦的精品課程名稱、課程負責人、學校名稱、課程網址等信息”。
運行階段的材料要求:“申報課程被評為精品課程后,要保證課程網站暢通,免費開放課程資源,不斷更新上網內容,并要求“每門精品課程上網內容的年度更新(或新增)比例不得低于10%”。精品課程教學資源可分為有形資源和無形資源兩大類。有形資源包括教學內容、教材、師資隊伍、教學條件、教學方法與手段、教學研究與改革、教學效果及特色、學校政策支持及輻射等指標,也就是說每項內容發生較大改變,其相應的材料也應做變更并歸檔。以師資隊伍為例,如課程負責人和主講教師工作發生變動,所在學院應及時填寫變更決定,上交學校主管部門備案,并報送精品課程授予單位。無形資源是指蘊含在課程建設與改革中的教學理念與教學指導思想,是精品課程建設的靈魂,有形資源正是這種無形資源應用于課程改革與實踐產生的成果,如果課程負責人和主講教師有所調整,其課程的教學理念也可能發生一些改變。
檢查驗收階段的材料要求:“對于2003至2009年的國家精品課程,高教司將按年度單獨進行復核,根據復核情況決定是否保留或取消其國家精品課程稱號”?!霸谙硎堋畤揖氛n程’榮譽稱號期間,將其上網內容的非商業性使用權自然授予全國各高等學?!薄?/p>
二、精品課程檔案建設現狀
1.檔案意識薄弱,職責不明確
在精品課程檔案管理工作中,領導重視與否是關系到課程檔案管理水平的一個重要因素。在項目申報階段,由于時間緊,同時還有許多具體的工作需要協調,相關部門和相關人員比較重視申報材料的填報,材料按照上級教育主管部門要求準備得比較完備,而對精品課程檔案工作缺乏應有的重視。精品課程檔案的搜集以課程負責人和主講教師為主,以高校教學管理和高校檔案管理部門參與為輔,課程負責人和主講教師沒有受過系統的檔案訓練,對檔案價值和檔案工作規律缺乏了解,忽視建立健全教學檔案資源規范制度等教學檔案基礎工作,精品課程建設過程中產生的原始記錄沒有及時收集、歸檔,當需要查詢和使用時,無處可找。檔案管理部門基本上你交多少,我管多少,對課程檔案工作缺乏責任意識。
2.精品課程檔案建設規范性、系統性不強
精品課程建設是一個持續性的實踐過程,需要從教學理念、教學思想、教學方法、教學手段和教學改革等方面進行深入研究,其檔案建設也需從申報、評審、運行直至驗收的全過程進行管理。但精品課程沒有明確的建設周期,只有國家級精品課程在文件中提出“榮譽稱號有效期5年”,一些精品課程的運行過程中檔案建設基本處于自生自滅狀態,而且由于精品課程建設要求以網頁的形式展現其教學資源,其檔案資源以電子文件為主,傳遞過程中或因計算機網絡等產生技術問題,一些課程的網站建設處于隨意狀態。
目前,高校教學文件材料歸檔規范主要限于校級,精品課程檔案基本上是教學院部上交多少給教學管理部門,教學管理部門再移交多少給學校檔案管理部門。且教學院部的文件(檔案)二級管理沒有統一規范,各部門、各院部自行建設,自行管理本單位基礎資料。有的院部將精品課程檔案全部移交給學校,既給學校檔案管理帶來負擔,也造成查閱不便;有的院部將精品課程檔案移交學校時,由于從檔案形成到歸檔時間過長,部分主要材料遺失,致使精品課程檔案建設的完整性、準確性得不到保證。
三、精品課程檔案的構建
1.強化檔案意識
領導重視,將精品課程檔案工作納入學校整體規劃,增加投入,改善檔案保管條件;增強精品課程負責人和主講教師的檔案意識,檔案工作是長期積累的結果,教師要注重收集精品課程教學過程中產生的檔案材料,并及時上交;穩定專職檔案管理人員隊伍,增強他們的責任感和使命感。
2.明確管理職責
按照文件規定,精品課程檔案的管理由申報學校存檔。高校要加強對精品課程檔案的管理,課程負責人及其團隊、課程建設所在院部、教學管理部門、學校檔案管理部門各司其責,按照工作流程,使精品課程檔案管理工作長期有序地進行。課程建設團隊是精品課程檔案建立和利用的最大主體,應指定專人負責材料整理、申報、匯總及歸檔,并將課程檔案管理與日常的教學緊密結合;課程建設所在院部不僅要加強前期申報階段的材料整理,而且要強化后期建設的檢查、督促;教學管理部門要按照上級教育部門的通知文件,對精品課程檔案建設定期檢查和驗收,建立考核與激勵制度;學校檔案管理部門要加強檔案宣傳,擬定精品課程歸檔范圍,明確歸檔材料要求,加強對精品課程檔案的編研,檔案人員要充分挖掘精品課程檔案內容,并能根據教學人員需求,將收集的文獻資料信息進行分析研究,經過科學歸納、篩選、整理和集中,由一次文獻、二次文獻向三次文獻加工發展,形成系統、權威、深層次的信息,使其具有實用性、時效性。
3.建立科學規范的檔案管理流程,強化全過程管理
精品課程檔案管理規范與流程的設計要符合課程教學的基本規律與要求,以每門課程為一個相對獨立的單位進行歸檔,形成一個完整的體系。在內容上要保持連續性和成套性,教學過程和建設過程的每一個環節都不能缺失??紤]到精品課程沒有明確的驗收要求,則更應當注重過程材料的歸檔。重要批復文件作為事件的結果可以先行單獨存檔,在精品課程建設的過程中,紙質文件與電子文件并存,重要的聲像文件如課堂教學錄像可以以光盤的形式備份,網頁形式的課程資料是精品課程建設的主要內容,課程負責人和教學管理部門都應留有備份。
4.加強數字化和網絡化管理
二、積極推進江蘇農村科技服務超市(試點)示范市工創建工作。圍繞努力爭創江蘇農村科技服務超市試點市(縣)的目標,形成全市創建江蘇農村科技服務超市(試點)示范市工作方案,已向省廳作了初步匯報,將根據省廳意見繼續修改完善,進一步推進科技超市分店、便利店規范化建設,積極拓展農村科技超市服務范圍,優化超市布局,為農民創業創新提供強有力的平臺支撐。
以學生為本,樹立知識傳授和以能力培養為核心的實驗教學觀念,創建儀器設備先進、資源共享、開放服務的實驗教學環境,建立有利于培養學生實踐能力和創新能力的實驗教學體系,建設一支滿足現代實驗教學需要的高素質實驗教學隊伍,建立現代化的高效運行的管理機制,全面提高實驗教學水平,為高等學校實驗教學提供示范經驗,帶動全省高等學校實驗室的建設和發展。
“*”期間,在全省普通高等學校中分批建立100個省級實驗教學示范中心,力爭建設20個左右的國家級實驗教學示范中心。20*年評審建立30個左右省級實驗教學示范中心,形成國家級、省級和校級三級實驗教學示范中心體系。
二、建設內容
以培養學生實踐能力、創新能力和提高教學質量為宗旨,以實驗教學改革為核心,以實驗資源開放共享為基礎,以高素質實驗教學隊伍和完備的實驗條件為保障,創新管理機制,全面提高實驗教學水平和實驗室使用效益。
(一)先進的教育理念和實驗教學觀念
學校教育理念和教學指導思想先進,堅持傳授知識、培養能力、提高素質協調發展,注重對學生探索精神、科學思維、實踐能力、創新能力的培養。重視實驗教學,從根本上改變實驗教學依附于理論教學的傳統觀念,充分認識并落實實驗教學在學校人才培養和教學工作中的重要地位,形成理論教學與實驗教學統籌相互協調的管理機制。
(二)先進的實驗教學體系、內容和方法
從人才培養體系整體出發,建立以能力培養為主線,分層次、多模塊、相互銜接的科學系統的實驗教學體系,與理論教學既有機結合又相對獨立。實驗教學內容與科研、工程、社會應用實踐密切聯系,形成良性互動,實現基礎與前沿、經典與現代的有機結合。引入集成信息技術等現代技術,改造傳統的實驗教學內容和實驗技術方法,加強綜合性、設計性、創新性實驗。建立新型的適應學生能力培養、多元實驗考核方法和實驗教學模式,推進學生自主學習、合作學習、研究性學習。
(三)先進的實驗教學隊伍建設模式和組織結構
學校重視實驗教學隊伍建設,制定相應的政策,采取有效的措施,鼓勵高水平教師投入實驗教學工作。建設實驗教學與理論教學隊伍互通,教學、科研、技術兼容,核心骨干相對穩定,結構合理的實驗教學團隊。建立實驗教學隊伍知識、技術不斷更新的科學有效的培養培訓制度。形成一支由學術帶頭人或高水平教授負責,熱愛實驗教學,教育理念先進,學術水平高,教學科研能力強,實踐經驗豐富,熟悉實驗技術,勇于創新的實驗教學隊伍。
(四)先進的儀器設備配置思路和安全環境配置條件
儀器設備配置具有一定的前瞻性,品質精良,組合優化,數量充足,滿足綜合性、設計性、創新性等現代實驗教學的要求。實驗室環境安全環保,符合國家規定,設計人性化,具備信息化、網絡化、智能化條件,運行維護保障措施得力,適應開放管理和學生自主學習的需要。
(五)先進的實驗室建設模式和管理體制
依據學校和學科的特點,整合分散建設、分散管理的實驗室和實驗教學資源,建設面向多學科、多專業的實驗教學中心。理順實驗教學中心的管理體制,實行中心主任負責制,統籌安排、調配、使用實驗教學資源和相關教育資源,實現優質資源共享。
(六)先進的運行機制和管理方式
建立網絡化的實驗教學和實驗室管理信息平臺,實現網上輔助教學和網絡化、智能化管理。建立有利于激勵學生學習和提高學生能力的有效管理機制,創造學生自主實驗、個性化學習的實驗環境。建立實驗教學的科學評價機制,引導教師積極改革創新。建立實驗教學開放運行的政策、經費、人事等保障機制,完善實驗教學質量保證體系。
(七)顯著的實驗教學效果
實驗教學效果顯著,成果豐富,受益面廣,具有示范輻射效應。學生實驗興趣濃厚,積極主動,自主學習能力、實踐能力、創新能力明顯提高,實驗創新成果豐富。
(八)鮮明的特色
根據學校的辦學定位和人才培養目標,結合實際,積極創新,特色鮮明。
三、評審工作
(一)評審范圍
省級實驗教學示范中心評審工作面向全省普通高等學校,一般應是承擔多學科、多專業實驗教學任務的公共基礎實驗教學中心、學科大類基礎實驗教學中心和學科綜合實驗中心,重點是受益面大、影響面寬的基礎實驗教學中心。以物理、化學、生物、力學、機械、電子、計算機、醫學、經濟管理、傳媒、綜合性工程訓練中心等多個學科門類為主。
(二)申報要求
各普通高等學校要積極加強校、院兩級實驗教學中心建設,按照好中選優的原則,將教學覆蓋面廣、形成規?;瘜嶒灲虒W環境、具備網上開放教學與開放管理條件、具有高水平教授負責和優秀實驗教學團隊、教學效果突出的實驗教學中心推薦上報。
(三)申報材料
1.《*省普通高等學校實驗教學示范中心申請書》(以下簡稱《申請書》)。制成WORD(OFFICE2003版本)文件1個。
2.實驗教學中心總體情況視頻文件。其中應包括實驗教學中心各實驗室設備與環境的全貌。視頻文件制成不超過20分鐘的ASF流媒體文件,分辨率640*480。
3.學校和實驗教學中心制訂的相關政策措施、規章制度等文件。文件目錄及所有文件制成1個PDF文件。
4.典型教學案例視頻文件。包括特色實驗項目、實驗課程等。案例不超過3個,每個案例分別制成不超過15分鐘的ASF流媒體文件,分辨率640*480,并將視頻案例簡介制成1個PDF文件。
5.典型自編教材電子文檔。包括教材封面、出版信息頁、目錄及精選內容等,教材目錄及所有教材制成1個PDF文件。
6.典型多媒體課件及其簡介。課件要求可在瀏覽器環境播放,課件簡介制成1個PDF文件。
7.其它材料。
以上1-7項制成CD-R(650M/720M)光盤,光盤數不超過2張。要求光盤中各項電子文件分目錄存放。電子文件命名規則為:學校代碼_實驗教學中心類別代碼_電子文件目錄名_序號。學校代碼可在中國教育統計網()查詢;實驗教學中心類別代碼為:物理1、化學2、生物3、電子4、力學5、機械6、計算機7、醫學8、經濟管理9、傳媒10、綜合性工程訓練中心11;申報材料的1-7項電子文件目錄名依次為:a、b、c、d、e、f、g;序號從1開始,第4、6項電子文件中的簡介文件序號為0。例如:*大學物理實驗教學中心第2個典型教學案例視頻文件應命名為:10442_1_d_2.asf。
(三)申報時間
請各高校將《申請書》一式兩份及申報材料電子文檔光盤一份,于20*年6月1日前一并報我廳高教處,并上傳到本校校園網。各申報學校應保證實驗教學中心網站開通運轉,確保評審專家正常訪問。
(五)評審方式
省教育廳根據不同學科、不同類型實驗教學中心申報情況,組織專家通過集中網上審閱、評議、評審、學校答辯、現場考察等方式進行評審,省教育廳評審委員會確定省級實驗教學示范中心。
省級實驗教學示范中心申報受理、組織評審和年度評審工作的具體部署由省教育廳高教處負責。
四、管理工作
校級以及校區級先進集體評選的基本條件是:實踐論文、調查報告或其他形式的實踐成果具有較高的專業水平,有實質性的成果上報,成果充分體現實踐性質;在實踐過程中主動與地方媒體聯系,有媒體對團隊的認可并進行正面報道,同時樹立了校區的良好形象;建立了與實踐基地的合作意向,得到當地單位黨團組織的較高評價;圓滿完成社會實踐總結工作,按時上交所要求的各項材料;在實踐活動過程中有指導老師科學專業的指導。
校級以及校區級先進個人主要表彰在暑期社會實踐活動中表現突出的指導教師和學生。
校級以及校區級優秀通訊員將從各小分隊上報的社會實踐通訊員中評選產出,要求曾準確及時報道社會實踐開展情況。
校級以及校區級申報優秀調查報告的基本條件是:能夠體現解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內容觀點鮮明,重點突出,結構合理,條理清晰,文字通暢,字數一般不超過8000字。2011年暑期社會實踐優秀調查報告校級以及校區級的評選從已提交的調查報告中評選產生。
校區優秀組織獎是對在組織今年暑期社會實踐活動中表現突出的校區學院學生會頒發的,以學院學生會為單位申報,評選的基本條件是:學院領導高度重視,成立社會實踐領導小組;準時制定并上報暑期社會實踐工作計劃和實施方案;社會實踐活動點面兼顧,社會實踐率高;社會實踐成果顯著,實踐團隊表現突出,獲獎論文比例高;社會實踐宣傳報道稿件充足,質量高;社會實踐工作總結材料按時上報,優秀實踐報告按時上報。
二、申報工作要求
申報優秀組織獎、先進集體、先進個人的須提供1000字左右的活動總結及有關材料,并按要求填寫有關表格,申報優秀調查報告的請用A4紙4號仿宋體打印。各類申報材料于10月8日前報送到校區團委。
校區各學院學生會、服務社、團支部要高度重視,認真做好暑期社會實踐活動的總結表彰工作。要通過舉辦匯報會、座談會、評比總結表彰會等形式,把社會實踐活動不斷引向深入;要通過總結表彰工作,鞏固活動成果,擴大活動影響力,研究和制定活動的新形式新思路,進一步推動該項活動向縱深方向發展。
(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件
二、招聘指標具體指標分配見附表1。
三、招聘原則
(一)教師招聘堅持“公開、公平、自愿、擇優”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則。
(二)優先招聘報考學科與所學專業一致的全日制普通高校本科畢業生和符合條件的本縣代課人員。
(三)招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在地)農村中小學校,其中國家“特崗計劃”招聘的教師原則上安排在縣以下農村鄉(鎮)初中和中心學校,且一所學校原則上安排不少于3人?!按T師計劃”研究生安排在農村鄉(鎮)初中。
四、招聘程序特設崗位教師招聘按照公布招聘崗位、報名、資格審查、考試、錄取、簽訂合同、培訓等程序進行。招聘分為兩個階段。
第一階段招聘符合報考條件的全日制普通高校本科畢業生(報考學科須與所學專業一致)和取得相應教師資格(幼兒教師資格不能報考)、年齡在45歲以下且在公辦中小學連續代課5年以上目前仍在教學崗位的本縣人員。第二階段招聘其他符合條件的人員。第一階段招聘結束后,公布第二階段招聘崗位,進入第二階段招聘。招聘考試分為筆試和面試。第一階段的考試免筆試,只設面試;
第二階段的考試設筆試和面試。筆試由省統一組織。第二階段招聘筆試的考務、閱卷、成績統計工作,由地區教育局統一負責組織;面試、體檢和錄取等工作由縣教育局負責組織。報名采用先網上注冊報名,然后現場審核確認的方式進行。符合報考條件的人員在階段報名時間內登錄“特崗計劃教師招聘網”( tg.ncss.org.cn/),點擊特崗報名注冊考生信息選擇設崗省份申報崗位,注冊并申報崗位成功后,下載打印出《特崗教師報名表》。同時,在“貴州教育網”下載、打印《貴州省2011年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘報名表》并填寫。(一)第一階段招聘(免筆試人員的招聘)
2、資格審查報考者經資格審查合格后,進入面試程序。對資格審查合格者,由縣教育局建立報考個人檔案。
4、錄取、簽約面試及體檢均合格者方可進入錄取程序。錄取原則按照填報志愿及面試成績從高分到低分錄取。符合免筆試條件的本科畢業生在報考縣落選的,由地區教育局根據其填報的第二志愿在本地區所轄“特崗計劃”縣及時進行調劑。根據各縣調劑后的崗位缺額情況,可對符合國家“特崗計劃”招聘條件的落選考生,根據其調劑志愿在省的協調下進行跨市(州、地)調劑。被錄取者(含“碩師計劃”研究生)須在規定時間內與縣教育局簽訂聘任合同。凡未簽訂聘任合同的,視為放棄錄取資格。應屆畢業生在開學報到時仍未取得畢業證的,其簽訂的聘任合同自然解除。
5、上報和公布第一階段招聘錄取簽約名單 ①5月26日公示特崗縣崗位需求學校計劃。 ②5月30日在銅仁學院大禮堂進行現場簽約。 ③完成第一階段工作總結和第二階段崗位需求上報省教育廳。