時間:2022-11-02 21:45:37
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根據縣綜治辦《關于認真做好__年上半年綜治工作總結__》,現將我局__年上半年綜治工作總結如下:
一、__年上半年開展工作情況
(一)領導重視,___到位。
調整了社會管理綜合治理工作領導小組,各站所隊負責人為成員,領導小組下設辦公室,具體負責社會管理綜合治理工作。形成由局主要領導負總責、分管領導具體抓、各直屬部門合力抓的工作機制。同時,將綜治工作責任層層分解,做到層層抓落實,事事有人管,確保我局社會管理綜合治理工作順利開展。
(二)加強學習,提高綜治水平。
一是選派工作人員外出學習其他城市管理成功的經驗和做法,進一步轉變理念,創新工作機制。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,在學___的政治理論的同時加強對《省查處違法建筑若干規定》、《省城鄉容貌和環境衛生管理條例》、《關于加強村鎮規劃建設管理工作的意見》等法律法規的學習,提升干部職工法律修養,提高執法水平。三是起草了《縣違法建筑防控查處管理辦法》、《縣違法建筑防控查處屬地管理考核辦法》和《縣農村環境衛生管理辦法》等制度文件,將城市管理工作制度化、規范化,不斷提高城市管理水平。
(三)做好重點部位安全排查,強化安全生產責任意識。
局直屬各部門進行全面自查,切實做到不留死角,不留盲區。對排查出的安全隱患,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理、堅決整改。一是加強作業車輛安全監督。加強環衛作業車輛、市政工程車輛、路燈檢修車輛和公務用車管理,加大檢測、維修、保養力度,集中開展駕駛人員安全教育培訓,有效杜絕城管系統交通事故發生。二是嚴厲打擊各類違法違規生產經營行為。做好安全生產執法工作,加大安全生產執行力度,加強對局干部職工違法違規行為的查處力度,杜絕不穿反光服,不戴安全帽、絕緣手套等不安全行為的發生;三是開展隱患排查治理專項整治行動。針對我縣道路、橋梁及七仙廣場等市政公共設施的安全隱患進行排查和整治,加強日常的安全巡查和養護預防,配合公安部門嚴厲打擊偷竊和破壞我縣市政公共設施的違法行為。
(四)文明執法,化堵為梳,維護城市形象。
牢固樹立文明執法理念,依法執法、文明執法,堅決杜絕簡單粗暴的執法行為,有效化解執法過程中產生的矛盾。一是加強對縣城區市容市貌的巡邏檢查,城建大隊縣城路段巡查人員分六個組對縣城區市容市貌進行三班制巡邏檢查,發現問題,及時整改。二是集中開展清除“牛皮癬”小廣告專項行動。利用高壓水___等工具對縣城主次干道路、公共場所的“牛皮癬”廣告進行全面清除,同時對沿街商戶戶主進行勸說教育,要求其嚴格落實“門前五包”責任。三是規范管理便民疏導點。加強便民疏導點的環境衛生保潔力度,設標志牌,標明經營時間、范圍、類型及負責人信息。四是做好群眾來信來訪受理。熱情接待來訪群眾并做好記錄,針對群眾的來信來訪反映的情況及時調查、核實,及時解決。
(五)深入群眾聽意見,化解矛盾促和諧。
結合黨的群眾路線教育實踐活動,我局堅持“開門聽取意見”,通過召開座談會、設意見箱、發放征求意見表、到掛鉤點座談、實地走訪等多種形式聽取意見。切實解決職工和群眾反映強烈的問題,為困難職工和扶貧掛鉤點群眾解決實際生活和工作上的問題,化解矛盾,促進社會和諧發展。
(六)完善值班制度,將矛盾遏制于萌芽中。
在春節、“___月三”、清明、五一等節假日期間安排值班,完善值班制度和崗位責任制,堅持領導班子帶班,工作人員在崗值班,做到來文、來電有記錄,處理、交辦有記錄,接收、傳辦不疏忽、不遺漏;嚴格要求值班人員按時到崗到位,及時準確、妥善處理矛盾糾紛。
(七)切實做好禁毒工作。
一是加強宣傳教育,正確認清___的危害性,自覺拒絕___、遠離___,學習掌握國家禁毒法律法律法規,提高防毒認識和能力。結合__月__日“國際禁毒日”,召開座談會,宣傳國家禁毒政策和知識。二是對局全體干部職工進行摸底排查,凡是發現涉毒人員,及時向上級匯報,同時做好跟蹤管理。
二、當前綜治整體情況
今年以來,在城市拆違拆遷工作中沒有發生___抗法事件,我局沒有發生黨員干部職工違法違紀現象,沒有職工參與“黃、賭、毒”活動,沒有發生重大民事糾紛和治安、刑事案件,沒有發生有影響的___和重大安全生產事故,全局治安狀況良好,局勢和諧穩定。
三、存在的問題
(一)群眾觀念不強,文明執法理念不夠深入。
個別干部職工深入基層聯系群眾不夠,群眾觀念不強,相關法律法規不熟悉,在執法過程中不能堅持文明執法,沒能做到站在群眾立場思考問題,舒緩群眾心理,理順群眾情緒,化解思想顧慮,最大限度地把各種不穩定因素解決在萌芽狀態從源頭上預防和減少各種影響社會和諧穩定的苗頭事端。
(二)創新精神不夠,城市管理方法局限。
在日常工作中,缺乏思考,盲目執行任務,因循守舊,滿足于現有的理論知識,不及時學習,不及時更新,習慣于用舊的方式方法解決新問題。在執行任務的過程中,缺少開拓創新的精神,出現了工作方式不符合新形勢要求的現象。
(三)城市管理成效仍有反復。
公共場所監管力度不夠,仍有亂堆雜物、亂吐檳榔汁等不文明行為發生;個別店面“門前五包”責任制落實不到位,占道經營、亂搭亂建、亂停亂放現象仍有存在;農村環境衛生整治工作推進緩慢,長效管理機制尚未形成,整體水平有待進一步提高。
四、下一步的工作安排
(一)切實改善城管執法工作作風。
一是要進一步貫徹以人為本的城市管理理念,繼續強化全體執法人員政策理論、法律法規和業務知識的學習,不斷提高理論水平、文化水平和執法水平,提高個人修養,提高管理服務水平。二是講究執法藝術,嚴禁使用有傷當事人自尊和感情的語言。三是規范行政執法行為,嚴格辦案程序,提高辦案質量,對在行政執法中___、亂作為的,對符合規定條件不按時辦理的,嚴格追究其責任。要求全體干部職工始終堅持從群眾利益出發,為群眾謀利益,做群眾滿意的優秀城市管理員。
(二)深入推進安全生產工作。
進一步加強對干部職工的安全生產教育,積極開展安全生產培訓。抓好安全意識建設,提高安全生產監管水平。始終把安全生產工作放在心頭,落實安全生產工作各項措施,開展安全生產大檢查,認真排查存在的隱患,及時消除危害安全生產工作的各種因素,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發生。
(三)加強思想政治教育和防范控制工作。
在社會管理綜合治理工作中,認真___職工學習法律法規知識,教育全體干部職工拒絕“黃、賭、毒”,不參與非法___,把各種危害社會不穩定的因素消除于萌芽狀態。
(四)加強市政設施的管理。
一、加強組織領導,完善工作機制
一是調整了院綜治工作領導小組成員和分工,堅持在社會治安綜合治理工作領導小組的領導下開展工作,充分發揮綜治辦公室的負責綜合治理日常工作的具體職能作用,確保組織、人員到位。
二是全面推行領導責任制。按照“誰主管,誰負責”的原則,我院與區委、區政府簽訂了《2011年社會治安綜合治理目標管理責任狀》。此后,我院將綜治工作納入到年度工作規劃和績效管理考評方案中,并與各部門層層簽訂責任狀,做到綜治工作與其他業務工作同部署、同檢查、同總結。
三是制定工作計劃,明確工作目標。制定了2011年社會治安綜合治理工作計劃,突出了綜治工作進社區這項工作重點,明確了職能部門在各階段開展綜治工作的具體任務,并加強與其他綜治成員單位的聯系、協調和配合,共同促進各項綜治工作的開展。
二、認真履行法律監督職能
一是以維護社會穩定為首要任務,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真履行審查逮捕、審查起訴職能,共受理移送審查批捕案件件 人,受理數同比持平。經審查,批準逮捕 件 人;受理移送審查起訴案件 件 人,受理件數同比下降 %。經審查,依法提起公訴件 人。積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭,共批捕搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人,起訴 件 人。以寬嚴相濟的刑事政策指導辦案,對未成年人犯罪案件區別對待,能不捕的盡量不捕,實現社會效果和法律效果的統一。
二是加大查辦職務犯罪工作力度,促進反腐敗斗爭深入開展。轉變執法理念,加大查辦和預防職務犯罪工作力度,將工作重心轉向提高執法水平和提升辦案質量上,采取建立偵、捕、訴聯動機制,充實一線警力,成立未結案件審查小組,加強偵查技術的運用,推行案件質量獎懲制等五項措施使工作取得了明顯成效。依法共立案偵查貪污賄賂犯罪案件件 人,移送起訴 件 人;立案偵查瀆職侵權犯罪案件 件 人。
三是強化訴訟監督,維護司法公正。加強對偵查機關有案不立,有罪不究,群眾反應強烈的案件的監督,檢查并糾正偵查機關應當立案而未立案案件件,經發出《要求說明不立案理由通知書》偵查機關已立案 件。注意發現遺罪漏犯,先后建議公安機關追捕 人,追訴 人。對不符合批捕、起訴條件的依法不批準逮捕 人,決定不起訴人,確保了“穩、準、狠”的打擊犯罪。強化刑罰執行監督,采取一查兩對的辦法,對名漏管的監外執行罪犯發出了書面糾正建議。強化民事行政審判監督,共對不服人民法院生效的民事行政判決的申訴案,提請抗訴 件。同時,對裁判正確的認真做好申訴人的息訴工作。
三、立足檢察職能,積極開展綜合治理
一是運用多種形式,提供法律服務。認真執行檢察長接待日制度和首辦責任制,切實解決好檢察環節群眾上訪問題,共耐心接待群眾來信來訪件次,涉檢上訪繼續保持零記錄。積極開展法制宣傳、講課活動 次,發放法制宣傳手冊 余冊。同時,在各級媒體發表法制宣傳文章 余篇,調研論文 篇,編發報送檢察信息 余條,宣傳了檢察工作,促進了社會穩定。
二是開展宣傳活動。開展“綜治宣傳日”、“舉報宣傳周”等活動,組織轄區行政執法單位 余人現場參觀或觀看“法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”宣傳片;組織干警在**文化廣場開展法律咨詢,深入房管、國稅系統現場講授法制課,剖析具體案例使全體干部職工受到了很好的警示教育作用。
三是堅持標本兼治,加強預防犯罪力度。開展職務犯罪預防,向案發單位發出檢察建議,幫助發案單位健全機制,得到案發單位的重視和采納。充分運用檢察機關建立的行賄犯罪檔案查詢系統,上半年共受理行賄犯罪檔案查詢 次,被查詢單位個,被查詢個人 名,為工程建設構筑預防職務犯罪發生的屏障。
四、落實各項治安防范措施,規范內部管理
一是加強隊伍管理。開展了學習實踐科學發展觀教育活動,制定了《落實黨風廉政建設責任制辦法》,層級簽訂了黨風廉政建設責任狀,建立了院中層負責干部廉政檔案,確保隊伍不出違法違紀事件。開展多種形式的辦案安全教育,要求干警嚴格依法辦案、文明辦案,嚴禁刑訊逼供,不斷增強干警的安全意識,確保不發生辦案安全事故。
作為我辦2016年綜治平安建設的重要內容,鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛的調處工作,以鎮矛盾糾紛聯合調解中心為中心,通過結合各有關單位、各村(社區)調委會的力量,2016年上半年,全鎮共排查調處各類矛盾糾紛157件,鎮級調處54起,村級調處103起,調處成功152起,調處率97%,其中:土地糾紛31起,婚姻家庭糾紛34起,工傷糾紛17起,人身損害糾紛26起,鄰里矛盾12起,債權債務糾紛16起,其它糾紛21起。
結合市委領導大接訪,建立了鎮黨政領導接待日制度,確保了渠道的暢通。規范程序,認真做好的宣傳與落實工作。堅持經常性排查和集中排查相結合的矛盾糾紛排查調處工作機制。在每月排查調處糾紛的基礎上,今年我鎮開展了兩次矛盾糾紛排查化解專項活動,即:春節、“兩會”期間及“特護期”矛盾糾紛排查調處專項活動。通過排查化解活動,我們切實解決一批久拖不解,影響地區社會安定團結的矛盾糾紛,基本做到了小矛盾不出村組、大矛盾不出鄉鎮。半年來我鎮共接處各類件24件,辦理上級交辦的件13件。
根據市法治宣傳教育工作要點,我鎮認真開展法治宣傳教育主題活動,組織開展“深化法治宣傳教育、服務扶貧攻堅”主題活動,結合精準扶貧工作和農村法治建設實際,開展有鎮對性的法治宣傳教育活動。
為進一步擴大禁毒宣傳力度,推進禁毒人民戰爭,結合中華人民共和國《禁毒法》,以“6·26”國際禁毒日為契機,根據禁毒委的安排,我街辦結合自身實際,制作禁毒板報、懸掛橫幅并設立宣傳點廣泛深入地開展了系列“6·26”國際禁毒日宣傳教育活動。
為確保平安建設宣傳工作家喻戶曉,人人皆知,使“平安創建”工作深入人心,通過印發宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、播放電子屏、出動宣傳車輛等靈活多樣的形式進行宣傳,上半年進行入戶走訪共計12000余戶,宣傳達到10余次,在全鎮形成了人人學法、人人懂法、人人用法的良好氛圍。
(一)工作
1.加強了矛盾糾紛源頭控
制。針對城效結合部人員流動性大,征地拆遷矛盾突出,發展中遺留問題較多的實際,每月有針對性地開展矛盾糾紛排查工作,努力掌握矛盾糾紛的第一手資料。結合排查情況,制定領導包案調處方案,力爭第一時間,就地化化解矛盾,把問題解決在源頭。
2.提高了矛盾糾紛調處力度。我們把維護群眾切身利益視為責任,嚴把政策關,做細思想工作,建立完善了領導干部、機關中層干部聯系村(社區)的維穩工作,組建了接待中心,暢通了渠道。上半年,我街道共接待群眾來信來訪共計246件次、已回復380余人次,其中:集體上訪3批次、60余人次。開展了“兩會”期間領導干部大接訪二次,接待群眾來訪15批64人次,現場解答群眾提問16起矛盾,化解群眾矛盾率90%以上。
3.加強了事項“兩公開”宣傳及建設。街道建立事項“兩公開”投訴站; 14個村(社區)分別建立完善了事項“兩公開”投訴點,各站點硬件設施齊全配套,人員到位。
4.開展了領導干部大接訪活動。為確保“兩會”期間的安全穩定,從1月23日至今共開展了3次領導干部大接訪活動。共接待來訪群眾19批70人次,對群眾反映的宅基地糾紛、拆遷補償安置、物業管理、市政設施建設等進行了矛盾糾紛調處和政策解釋,現場解答群眾提問13起,化解群眾矛盾13起。
5.加大了遺留問題處理力度。針對街辦遺留問題較多這一實際,為妥善化解矛盾,街辦成立了工作組,制定了包案化解方案。通過與人充分溝通,從政策和情理上作了耐心細致的解釋,目前區上交辦的4件包案件已化解兩件,另兩件正在化解中。
6.做好重大節日重點人員監控工作。我轄區內老上訪戶較多,經常纏訪、鬧訪,影響了黨政機關正常工作秩序。為及時、有效解決非正常上訪問題,確保重大節日安全穩定,我們成立了監控小組,對重點人實施24小時不間斷監控,隨時掌握動態,并在火車站、汽車站等派出專人嚴密布控,及時發現、及時勸返。半年來,共勸返非正常上訪6人次,杜絕了進京上訪事件發生,確保了社會安全穩定。
(二)綜治維穩工作
1.狠抓綜治工作責任制的落實。街道與各村(社區)、企事業單位簽訂綜治工作目標責任書,堅持綜治治安一票否決權;堅持每月組織派出所、村(社區),企事業單位負責人、治安巡邏隊員召開治安形勢分析會,分析多發案情特點,研究防范、打擊策略、部署工作。
2.抓平安創建活動。結合自身實際,深入開展以龍華、三橋、洪柳、陵川等村(社區)為主的創建“平安村(社區)”,以川師大、科職大、洪河中小學等學校為主的創建“平安校園”,以川雅木業、成工集團等企業為主的創建“平安單位”等活動。并以此為契機搞好村(社區)、企事業單位的人防、物防、技防工作。
3.健全應急預案,妥善處置
對于,如167廠社保、中國鐵建業主也開發商廣告糾紛、龍城一號二期拖欠民工工資等問題,我鎮綜合協調市、區級相關部門、涉及的村組,做好應急處置預案,對涉穩重點人員加強穩控,嚴格落實穩控責任,堅持做好答復穩定風險評估,按照從實際出發、尊重歷史、面對現實的原則對事件進行了答復,化解了這一矛盾。
4、強化信息報送工作
繼續完善以街道綜治辦為主渠道,各級信息員聯動,各村(居)、企事業單位排查,綜治辦綜合協調的情報信息網絡。通過覆蓋全街道的維穩信息員隊伍,密切關注社會面動態和可能引發的不穩定因素,做到早發現、早處置、早解決
5、突出抓好社會公共安全管理。我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安,娛樂作業等重要部位,行業的管理當作社會管理的重中之重,嚴防重特大安全事故發生。
6、突出抓好宣傳教育引導工作,注重加強對土地征用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳,加強社會主義核心價值體系的宣傳。
(三)司法工作
1.全面開展普法宣傳活動。結合“綜治宣傳月”、“三八婦女節”、“五四青年節”、“5·12防震減災”等主題,共進行法制宣傳活動3次。共發放法律法規等相關資料2萬余份,接受群眾法律咨詢110余人次。
2.狠抓人民調解工作,積極調處各類矛盾糾紛。上半年,我街道各級調委會共調處各類矛盾糾紛75件,調處成功74件,成功率為98%,調解協議履行率為100%,內容涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、征地拆遷糾紛、賠償糾紛、民工討薪糾紛等多個方面。
3.進一步落實社區矯正安置幫教工作,維護社會穩定。我轄區共有社區矯正對象45名,刑釋解教人員12名,司法所與駐點檢察官逐個走訪,每月定期同社矯對象面談,形成了司檢聯動,共同矯正的新工作模式。
4.繼續推進基層法律服務,參與社會治安綜合治理。上半年,司法所共接受法律來訪及相關咨詢65件
,其中口頭42件,書面23件。啟動訴前調解,成功調處14起矛盾糾紛。駐村律師作用發揮明顯,上半年駐村律師共解答法律咨詢143人次,開展法制培訓、法律知識講座3場次,參與調解民事糾紛19起,發放各類法制宣傳資料2.1萬余份。
5.加強信息報送。共上報工作信息23則,其中調解信息6則、社區矯正信息8則、法宣信息7則、村社區法律顧問信息2則。
(四)防邪工作
今年以來,根據市、區防邪工作要求,我街道加大了轄區內重點人員管控,及時掌握動態。與學校、社區聯動,開展了以東洪社區為試點的“無社區”創建活動。上半年我街道辦事處與轄區居民簽訂了共建卡56000張,發放防組織宣傳資料3200張,同時在各個村(社區)共建立了28個防邪宣傳欄,積極有效的推動了防邪宣傳工作。進行了密切關注等組織的非法活動,及時發現制止傳單散發4起,實現了“三零”目標
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打擊力度。通過街辦及派出所民警的共同努力,組織公安、文化、工商等部門對轄區內娛樂場所、旅館業等進行了30余次的突擊檢查,查獲10起20人涉嫌吸食新型案件,經審查和尿檢確認后,均給予了強制戒毒和治安拘留等處罰,對三家娛樂場所進行了停業整頓,有效遏制住了新型在轄區內的漫延。
2.加大了宣傳覆蓋面,提高了轄區居民識毒、防毒、禁毒意識。平時宣傳與禁毒日宣傳相結合,街道綜治辦和派出所在轄區內堅持每月兩次以上的禁毒宣傳工作,在轄區內人流量集中處設立多個宣傳點,開展集中宣傳,宣傳的覆蓋率達到92%以上,發放宣傳資料4000余份。
3.加強了人員管控。加強對暫住人口、流動人口和其他高危人群的摸排,盡可能的徹底摸清毒情底數,對發現的涉毒人員由三個派出所的緝毒民警進行系統錄入及資料收集。
(六)流動人口管理工作
按照“房屋全覆蓋、信息全采集”的工作原則,對所房屋、用工單位、商家店鋪、在建工地等進行了全面清查。建立流動人口信息采集點,對在本單位務工的流動人口基本信息進行采集。實現了房屋信息采集率達100%,錄入率達100%;流動人口信息采集率達到92.5%以上,錄入“流管系統”率達到100%。
二、存在的問題
一是法制副校長到校開展工作時間達不到要求;
二是隨著城鄉一體化推進,失地農民的增多,拆遷安置矛盾突出,導致群體性上訪和矛盾突出;
三是街辦地處城效結合部,流動人口較多,治安形勢較為復雜,利用高科技防控手段還欠缺;
四是對禁毒專業知識了解不深,有待進一步加強學習。
五是工作方式需要進一步創新,讓宣傳方式多元化。
六是由于三個社會工作站的集中調解點處于建設階段,對于專職人民調解員的整合正在進行,人員之間的銜接配合還需要進一步加強。
三、下一步打算
(一)重視“打防控”體系建設,積極探索如何利用高科技防控手段加大對轄區內的防控體系建設,形成高壓勢態。
(二)繼續做好矛盾糾紛排查、調處工作,在工作中不斷創新;
(三)繼續有針對性地開展法制宣傳,大力宣傳新出臺的《條例》,規范接待行為;
(四)進一步鞏固社會治安整體聯動的成果。
(五)強化項目年服務意識,積極主動參與城鄉一體化建設,對鎮重點企業加強治安巡邏;
上半年,我鄉綜治辦在縣委政法委、鄉黨委、鄉政法委的正確領導下,按照上級要求,積極發揮綜治辦在"建設平安王集"活動中的職能作用,各部門齊抓共管,緊緊圍繞全縣創建工作的總體目標,按照"保穩定、創安全、促發展"的工作思路,深化基層創建工作,確保"平安創建"和社會治安綜合治理各項措施落到實處。
一、組織領導健全有力。年初,我鄉黨委書記重新調整了鄉綜治分管領導,充實了新生力量,健全綜治創建工作領導機構,并且親自召開動員大會,明確了領導責任制和分工負責制,層層落實責任,制定考核獎懲辦法,嚴格落實社會治安綜合治理警示制度、一票否決制度。
二、認真落實維護穩定各項措施。鄉黨委政府建立了維穩領導小組和矛盾糾紛排查領導小組,有效地預防和處置影響社會穩定的不穩定因素,對排查出的重點隱患,層層包干、責任到人,鄉村兩級調解機構運作規范,矛盾糾紛化解得力,至6月中旬,我鄉矛盾調處中心,共化解矛盾糾紛38起,無一人越級上訪及集訪。同時加強群防群治工作,我鄉按規定配齊了專職巡防隊員共20名,其中16個行政村16名,鄉派出所4名,加上80%以上群眾參防率,上上下下呈現一派平安祥和的治安環境,社會治安防控體系得到應有的加強,形成了人防、物防、科技防一步到位,治安案件發30起,處理率達100%,其中刑事拘留3人,行政處罰14人,比去年同期下降13%。
三、基層基礎工作扎實有效。在鄉政府用房極端困難的情況下,我鄉黨委政府專門騰出三間70平方米作為綜治辦辦公用房,并配齊了硬件設備。在去年的基礎上,今年又新添了秦湖、許寨兩個村民主法治示范村的陣地建設,在平安創建工作中,鄉黨委政府舍得花錢、舍得投入,只要是創建所需要的資金,包括人員工資、辦公費用、宣傳經費無不確保到位,千方百計地保障政法工作的正常運行,保證了界集的和諧穩定和經濟的健康發展。
目前,我鄉綜治工作井然有序,各行政村基礎工作扎實到位,治安秩序防范到位,民事調解有力,村風民風良好,平安學校、平安單位、平安企業的創建前景良好。
2、扎實開展市級掛牌整治項目。__南路周邊社會治安重點區域和突出治安問題作為市級掛牌整治項目,綜治科專門制定__南路綜合整治活動方案,成立__南路周邊區域綜合整治工作領導小組,明確職責分工,建立起由街道牽頭,城管、市場監管、交警等部門共同參與的聯合管理工作機制,堅持對違規行為“露頭就打”的舉措,集中開展流動攤販、夜宵攤專項排查,重點對__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設銀行路口等區域重點查處無證攤販、流動攤販、占道經營等違章行為,對__南路(__工地前)地塊重點整治夜宵攤、無證設攤等違章行為。截止目前,街道已聯合各相關職能部門在4月、5月份集中開展聯合執法,共勸離無證攤販40余人次,查處跨門營業19戶、超范圍營業1處、占道經營2處,暫扣違章物品3車,查扣違規電動三輪車5輛,對7家無證無照經營戶全部下發責令限期改正通知書。有力震懾了__南路區域各類違法違章行為,凈化了該區域市容環境秩序,確保了道路暢通。
3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門,針對轄區群租房問題召開碰頭會,確定整改重點難點,梳理工作思路,研究對策措施,多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環城北路東段28號,市區領導親臨現場督查指導,召開協調會,成功取締了倉儲區一樓油漆經營店,騰空二樓54間出租房,徹底解決了該區域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象,街道聯合區商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查,同時制定整治維穩工作方案,成立臨時__菜市場后門整治維穩工作領導小組,負責綜合協調、臨時指揮,設立五個職能組,分工協作,各司其職,確保整治期間“平穩有序、不激發矛盾、不發生群體沖突”,順利地推進整治工作,為提升__菜市場周邊環境打牢基礎。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘,深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機,深入排摸不穩定因素。如湖東路拓寬問題,通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況,密切關注事件進一步發展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息,分析下一步居民可能采取的行動,提前做好應對措施。社區通過日常走訪宣傳政策,同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類,制定切實可行穩控措施。對排摸出來的9個不穩定因素進行分析分類,按照內容性質分為五大類,涉軍、勞資糾紛問題,主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪,年終企業欠薪引發工人維權討薪問題,由分管社會事務的副主任牽頭包案;投資理財
公司倒閉問題,主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發集體上訪問題,由分管經濟的副主任牽頭包案;特殊人群管控問題,主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控,由人武部長負責牽頭包案;房屋質量、房屋拆遷問題,主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發的群體問題,由分管城建的副主任牽頭包案,對應科長作為具體負責人,科室人員作為組成人員,明確職責分工,細化職責要求,制定穩控措施。三是動態關注,妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題,進行動態監控,對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監控了解動態,及時掌握信息資料,制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區”創建工作,堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施,嚴格落實日常尿檢工作,大力推進美沙酮藥物維持治療工作,通過創新工作舉措,對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估,實行計分制度和分級管理,不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前,我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區”創建活動。以北站社區全國“無創建”示范社區創建為契機,不斷加大反宣傳推進力度,充分發動社區干部群眾的積極性,全面掌握轄區內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究,密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織,切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區4名__功人員加強在敏感時期的監控力度,落實專人監管,實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。
6、創新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區矯正人員的管理力度,今年,在區司法局的牽頭下,街道司法所將社區矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包,依托__義工這個平臺,結合公益夜市,讓社區矯正人員更好地回歸社會,實現義務勞動與志愿服務的有機結合,司法所從業務指導角度,承擔監督管理。從目前來看,整體運轉效果良好,下一步還將結合社區矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案,有針對性開展教育活動。截止目前,街道轄區共有在冊社區矯正人員10名,今年共解矯8人,實現了無一人漏管漏控。
二、抓隊伍建設。成立了以開發區警務室為成員的開發區綜治工作領導小組,進一步加強領導,強化責任。
三、抓好安全生產和節日期間巡邏活動。為確保企業的安全生產,經常性開展安全生產大檢查,加強了對企業消防安全檢查力度,發現問題及時整改。對節日前后社會治安問題,治安巡邏隊,進行夜間定期或不定期的巡邏,發現問題及時處理,并提醒企業防火防盜,增強企業的責任心。先后邀請區消防科組織企業參加“消防知識演練”等活動,確保節日期間的活動安全。
按照縣綜合治理工作目標責任書的要求,成立了以局長為組長,成員單位領導為成員的“綜治”領導小組,完善一票否決權制,逐步實現由人管人向制度約束人的轉變,基本實現工作制度化、法制化。在局內部學習制度中,規定除了學習與公民生活、工作相關的基本法律外,還采取集中和自學的方式,重點學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家公務員暫行條例》,通過學習,提高了依法辦事的效率。量化、細化“綜治”管理目標責任,把年終考評與單位評先、個人評優及晉級提升等掛鉤,做到責任明確,獎罰分明。
二、廣泛宣傳,確保穩定除了督促內部人員學習相關法律外,還廣泛宣傳國家的政策法規
全局注重政治思想教育,沒有發生危害國家安全,影響社會穩定的事件,特別是在非法宗教和組織活動頻繁之際,全局干部職工保持高度警惕,嚴格實行領導負責,除了保證自己不參與外,還保證家屬及干部職工也不參加,確保了一方的穩定。在社會穩定方面,我們以維護穩定為出發點,堅決同民族分裂活動、暴力恐怖犯罪活動和非法宗教、活動做斗爭。經過努力我們在政治穩定、經濟發展、民族團結等方面取得了一定的成績,至今未發生一起刑事案件,繼續保持了“自治州級文明單位”的稱號。各成員單位根據要求,對辦公地點、住宅區及財務、微機、檔案室等重要部位都采取防火、防盜等防范措施。
在日常工作中,我們還堅持了“誰主管、誰負責”的原則,在職工及其子女中做到了無重大違法違紀行為,無“黃、毒、賭”行為,杜絕盜竊案件發生。
(一)健全綜治維穩機構,夯實綜治維穩工作基礎
為推進綜治維穩工作持續深入發展,根據機構改革和人員調整實際,及時調整成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各股、所、室、隊負責人為成員的綜治維穩反工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常綜治維穩反工作形勢分析、協調、檢查,監督落實綜治維穩反及平安建設相關工作??赐≡郝毟刹柯毠?、離退休老干部22人次,利用春節、端午節等重大節日,慰問老干部47人次,幫助解決困難干部職工的實際問題,做好安撫疏導工作。通過扎實細致的工作,我局實現了內部零發案、人員零犯罪、事故零發生、矛盾零上交的目標,市場監管系統和諧平安局面進一步得到鞏固。
(二)增強綜治維穩意識,夯實綜治維穩工作責任
一是我局始終堅持將市場監管與綜治維穩工作同部署、同落實、同考核,認真落實綜治維穩領導責任制和目標管理責任制。二是根據縣綜治辦工作要點,印發《綜治維穩暨平安建設工作要點》,明確工作任務,夯實工作責任。三是年初,縣局與各股、室、所、隊、分局、非公辦簽訂《綜治維穩暨反工作責任書》,進一步落實綜治維穩領導責任制,將“一崗雙責”真正落到實處。四是堅持綜治維穩反工作常抓不懈。局領導、股、室、隊、分局、非公辦到各所督促檢查業務工作時,都要檢查綜治維穩工作,周例會、月匯報會、季度推進會各單位逢會都要匯報綜治維穩工作,局領導逢會必講綜治維穩工作。
二、認真履行市場監管職能,深入推進平安**縣建設
堅持把綜治及平安建設工作與市場監管工作同部署、同檢查、同考核,切實將社會治安綜合治理各項工作落到實處。
一是認真開展市場秩序規范管理工作。認真組織開展紅盾護農--春季打假保春耕行動。共出動執法人員36人次,檢查農資經營戶218戶次發放宣傳資料230多(份)。開展節假日旅游市場秩序整治和星級經營場所公示檢查活動。按照省市安排,持續做好人感染H7N9禽流感防控工作。共檢查超市40個次,食雜店43戶次,餐飲70戶次,熟食店18戶次,城鄉集貿攤點43個次,關閉臨時活雞交易點1個,季節性殺雞店2個。今年上半年共發放商標建議書11份,發放責改通知書6份,拆除違法墻體廣告2面,接受咨詢23戶。收集商標注冊證57件,受理通知書15件;開展商標侵權、假冒偽劣商品專項整治2次,開展違法廣告整治2次,公益廣告115塊(面),對**年—**年知、著名商標申報情況進行了核查。
二是扎實開展食品藥品安全專項整治。先后組織開展了“雙節”市場整治、節日市場安全大檢查、假冒偽劣商品清查、春季學校食堂食品安全專項檢查、餐飲環節食品安全檢查、乳制品標簽標識專項檢查、白條肉專項整治、藥品流通領域專項整治、美容服務機構藥品醫療器械化妝品專項監督檢查、角膜塑形用硬性透氣接觸鏡專項監督檢查等,共出動執法人員370多人次,下發責令改正通知書105份,有力保障了全縣群眾飲食用藥安全。
三是堅持日常監管和專項整治相結合,確保特種設備使用安全。與41戶特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任告知書》,強化使用單位第一責任人的責任意識,防患于未然。對全縣在用特種設備平均巡查2次,確保安全運行。先后開展元旦、春節、五一、端午節等主要節假日的特種設備專項檢查活動、自動扶梯與自動人行道隱患排查整治、大型游樂設施和客運索道安全監察、燃煤鍋爐節能減排攻堅戰、涉氨制冷企業液氨使用專項治理等多個專項整治行動。深入開展特種設備打非治違專項行動,依法拆除了陜西和氏乳業有限公司非法安裝使用的5臺液氮罐和縣人民醫院非法安裝使用的“高壓消毒鍋”,消除了安全隱患。加強對超市、醫院、居民小區、旅游景區等人員密集場所和燃氣充裝站特種設備安全監管。聯合陜西鑫樂電梯維保有限公司在天逸酒店舉辦了一次電梯應急救援演練活動。在市縣安委會舉辦的安全生產主題演講比賽中取得二等獎和第一名的好成績。半年來,共計出動執法人員74人次,檢查電梯147臺、鍋爐15臺、壓力容器31臺、起重機械5臺件、客運索道3臺、廠車26輛,確保了全縣特種設備使用安全。
四是依法開展打擊傳銷工作。打擊傳銷事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定大局,對于平安**縣建設和全面建成小康社會具有重要意義。以“鏟除傳銷生存土壤,打擊組織領導頭目、完善全社會防控體系”為目標,不斷鞏固“無傳銷縣”、“無傳銷社區”工作成果,確保我縣傳銷違法行為零發生。同時,我們按照“雙網融合”的工作模式,對縣城東城、西城兩個社區居住戶進行了“拉網式”排查,有效預防了傳銷滋生的勢頭。
五是認真查處違法違規行為和投訴舉報。半年來,處理投訴舉報案件共49件(消費舉報26件,食品藥品投訴23件),為消費者挽回經濟損失7534元。對爐漁公社和**縣市場上出現未經檢疫上市銷售白條肉的行為進行了依法查處,盡最大努力消除不良社會影響,起到了教育本人,警示他人的作用,確保全縣范圍內無食品安全事件發生。
三、提升社會治理能力和水平,努力維護社會穩定
去年以來,縣政府切實履行財政投入和監管責任,提高義務教育階段學校生均公用經費保障水平,義務教育經費保障機制初步建立。我縣普遍重視做好扶困助學和“兩免一補”工作,今年上半年,為義務教育階段學生提供33761套免費課本,撥付到全縣各中小學校辦公經費
976萬元,切實保障了學生平等接受義務教育的權利。
為進一步規范教師職業道德,糾正亂辦班、亂補課、亂收費行為,從3月底開始,5月底結束,在全縣范圍開展集中整治專項活動。通過自查自糾、建章立制,召開家長會、公開承諾,舉報查處、追究責任等三個階段進行集中整治,截止5月底,全縣32所學校召開了家長專題會議,簽訂責任書1200余份,發放《致家長的一封公開信》15000余份,退還想學生補課費3600元??h黨政機關保育院、西街小學、試驗小學等學校,組織專人進行明查暗訪,積極退還所收補課費,要求學生及家長積極監督等做法,取得了良好的社會效果。
有效遏制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風 治理公路“三亂”五個到位
今年以來,我們把治理公路“三亂”作為維護社會穩定、促進經濟社會又好又快發展的重要政治任務來抓,不斷加大工作力度,創新工作方法,堅持做到“宣”、“教”、“管”、“糾”、“建”五個到位,治理公路“三亂”工作取得了顯著成效。
宣傳到位:通過大力宣傳,營造治理公路“三亂”的濃厚氛圍,形成整治高壓態勢,為治理工作打下堅實基礎。教育到位:各涉路部門通過觀看有關節目,組織學習,自查自糾,提高了執法水平,規范了執法行為。監管到位:在加強教育的同時,我們進一步加大了上路巡查力度,做到教管同抓、雙管齊下。今年以來,采取定期檢查與不定期檢查相結合、明察與暗訪相結合的方式,先后上路檢查督導40余次,特別是對209國道、運三高速混合路段等重點路段進行了多次暗訪,重點查處,并于3月28日,在公安部門配合下,依法對兩名車托郭某和劉某予以行政拘留。糾正到位:在巡查過程中,對發現的問題,認真糾正。特別是對一些苗頭性、傾向性問題,做到早打招呼,早提醒,及時把問題消滅在萌芽狀態。如執法人員的著裝問題、執法態度問題、執法目的問題等。有效地避免此類問題的再次發生。建章立制到位:各涉路部門為規范執法人員的執法行為,根據有關法律出臺了“行為規定”“文明用語”等一系列文件,努力做到注重實效,著眼長效。
其他專項治理成果得到鞏固
進一步解決損害農民利益的突出問題。在繼續實行涉農補助資金發放“五個一”工程的基礎上,加強規范村級財務管理。認真督辦涉農負擔案件,對侵害農民土地權益問題開展集中整治,對農資價格和涉農收費開展專項檢查,嚴格防止農民負擔反彈,杜絕了涉農負擔嚴重事件和惡性事件的發生。
關注民生,關注熱點,穩定市場。一是我辦根據群眾反映強烈的市場缺斤短兩問題,組織協調質監、工商對全縣500余戶工商經營戶、超市的計量器具進行檢測校對。并通過檢、校、沒收、處罰等手段進行集中整頓,《糾風直擊》欄目以《稱稱你有多少誠信》為題進行了報道,受到廣大群眾的好評。二是去年對我縣加油站的“短斤少兩”以及部分黑加油站違規經營的現象進行查處后,
在強化社保資金監管,確?;鸢踩突鸬纳鐣U瞎δ芑菁叭罕姽ぷ髦校覀円幏豆芾?,完善制度,實現了專戶專存,專款專用,勞動保障部門把服務延伸到基層等措施,受到了群眾的歡迎和好評
在政風行風建設中,參評單位聯系實際,開拓創新,不斷取得新的突破。
源頭治理教育亂收費效果明顯
去年以來,縣政府切實履行財政投入和監管責任,提高義務教育階段學校生均公用經費保障水平,義務教育經費保障機制初步建立。我縣普遍重視做好扶困助學和“兩免一補”工作,今年上半年,為義務教育階段學生提供33761套免費課本,撥付到全縣各中小學校辦公經費
976萬元,切實保障了學生平等接受義務教育的權利。
為進一步規范教師職業道德,糾正亂辦班、亂補課、亂收費行為,從3月底開始,5月底結束,在全縣范圍開展集中整治專項活動。通過自查自糾、建章立制,召開家長會、公開承諾,舉報查處、追究責任等三個階段進行集中整治,截止5月底,全縣32所學校召開了家長專題會議,簽訂責任書1200余份,發放《致家長的一封公開信》15000余份,退還想學生補課費3600元??h黨政機關保育院、西街小學、試驗小學等學校,組織專人進行明查暗訪,積極退還所收補課費,要求學生及家長積極監督等做法,取得了良好的社會效果。
1 2 3 4有效遏制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風治理公路“三亂”五個到位
今年以來,我們把治理公路“三亂”作為維護社會穩定、促進經濟社會又好又快發展的重要政治任務來抓,不斷加大工作力度,創新工作方法,堅持做到“宣”、“教”、“管”、“糾”、“建”五個到位,治理公路“三亂”工作取得了顯著成效。
1 其他專項治理成果得到鞏固
進一步解決損害農民利益的突出問題。在繼續實行涉農補助資金發放“五個一”工程的基礎上,加強規范村級財務管理。認真督辦涉農負擔案件,對侵害農民土地權益問題開展集中整治,對農資價格和涉農收費開展專項檢查,嚴格防止農民負擔反彈,杜絕了涉農負擔嚴重事件和惡性事件的發生。
關注民生,關注熱點,穩定市場。一是我辦根據群眾反映強烈的市場缺斤短兩問題 ,組織協調質監、工商對全縣500余戶工商經營戶、超市的計量器具進行檢測校對。并通過檢、校、沒收、處罰等手段進行集中整頓,《糾風直擊》欄目以《稱稱你有多少誠信》為題進行了報道,受到廣大群眾的好評。二是去年對我縣加油站的“短斤少兩”以及部分黑加油站違規經營的現象進行查處后,在社會上引起強烈反響。但今年又有所反彈,我辦組織工商、質檢等部
1 2 在強化社保資金監管,確保基金安全和基金的社會保障功能惠及群眾工作中,我們規范管理,完善制度,實現了專戶專存,??顚S茫瑒趧颖U喜块T把服務延伸到基層等措施,受到了群眾的歡迎和好評
在政風行風建設中,參評單位聯系實際,開拓創新,不斷取得新的突破。
為充分調動廣大人民群眾參與和支持民主評議活動的積極性,讓更多群眾參與到民主評議政風行風活動中來,在縣委、縣政府有關領導的關心關懷和大力支持下,縣民主評議辦公室開通了“糾風網”。登錄該網可及時了解糾風工作動態、加強對糾風工作的監督。并通過網站了解全縣民主評議工作進展情況和重要的民主評議活動信息,在線點播《糾風直擊》電視節目,網上對參評部門進行評議,投訴舉報政風行風問題。