時間：2022-09-07 03:38:01
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1、與責任村村委主任、書記建立聯系，確定公共衛生聯絡員，移交公共衛生聯絡員臺帳，健全通暢責任村公共衛生信息管理聯絡渠道；
2、熟悉責任村基本衛生情況和居民健康狀況，掌握責任村常住人口數、季度出生人數、季度人數、兒童人數、60歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口 數，重點是流動兒童和孕產婦信息；
3、根據衛生院公共衛生年度總體部署制訂工作計劃，按照責任醫生臺帳要求，規范填寫責任醫生臺帳日志；掌握責任村60歲以上老年人群、慢病人群基數情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作；
4、完成責任村居民死亡原因調查報告、結核病人督導用藥、新發精神病人的線索調查排查、從業人員信息收集報告等工作；刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期，開展第13個世界防治結核病日宣傳工作，發放外來建設者健康手冊資料50份；
5、3月底前上報公共衛生信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作。
第二季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第二季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、完成社區居民花名冊填寫，掌握參保人數，為開展農民健康體檢工作打下基礎；
3、熟悉農民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數據，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統；
4、完成責任村流動人口調查摸底，完成責任村從業人員調查摸底，完成查螺篩查工作；
5、做好社區惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發卡工作；
6、規范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛生半年度考核；
第三季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、根據半年度考核情況查漏補缺；
3、完成責任村改水改廁工作，落實水質監測；
4、配合完成中小學生健康體檢。
第四季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、完成本年度責任醫生全部工作，包括各類臺帳表冊，責任村家庭和個人檔案建檔率達到80%，重點人群建檔率達到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對各類信息進行匯總整理，做好年度工作總結，積極迎接衛生局考核評估。
農民健康體檢：
2、完成社區居民花名冊填寫，掌握參保人數，為開展農民健康體檢工作打下基礎；
3、熟悉農民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數據，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統；
4、完成**流動人口調查摸底，完成**從業人員調查摸底，完成查螺篩查工作；
5、做好社區惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發卡工作；
6、規范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛生半年度考核；
第二季度：1、與**村委主任、書記建立聯系，確定公共衛生聯絡員，移交公共衛生聯絡員臺帳，健全通暢**公共衛生信息管理聯絡渠道；
2、熟悉**基本衛生情況和居民健康狀況，掌握**常住人口數、季度出生人數、季度人數、兒童人數、60歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口數，重點是流動兒童和孕產婦信息；
3、根據衛生院公共衛生年度總體部署制訂工作計劃，按照責任醫生臺帳要求，規范填寫責任醫生臺帳日志；掌握**60歲以上老年人群、慢病人群基數情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作；
4、完成**居民死亡原因調查報告、結核病人督導用藥、新發精神病人的線索調查排查、從業人員信息收集報告等工作；刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期，開展第13個世界防治結核病日宣傳工作，發放外來建設者健康手冊資料50份；
5、3月底前上報公共衛生信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作。
第三季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、根據半年度考核情況查漏補缺；
3、完成**改水改廁工作，落實水質監測；
4、配合完成中小學生健康體檢。
第四季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
姓 名
亞軍
出生年月
1961.03
文化程度
大專
考核部門
自強公寓管理科
崗位（工種）
管理員
技術職稱
個人總結
這一學年，我和張老師、孫老師負責管理的第木公寓男生宿舍，是我在宿管工作不斷提高，不斷完善的一年。在校自強公寓管理科的領導下，各位班主任的配合下，努力完成下達的各項任務、指標。下面就這學年工作總結：
一、 宿舍安全管理方面
宿舍安全工作是宿舍管理的重點工作，安全無小事，出事沒有回頭路。所以在工作中我們把安全管理工作放在第一位。
1、時刻警惕著私拉電線和使用大功率電器的現象出現。這一年來，我們不間斷的宣傳，并以教育引導為主，學生上課時我們進行排查，發現有寢室使用大功率電器的立即沒收，消除了安全隱患。另外，我們還要求同學們之間要相互提醒，共同監督。
2、抓好學生晚歸、不歸現象。我們嚴格遵守查房點名制度，做好查房記錄，對晚歸、不歸學生，總是想盡辦法利用發信息、打電話與學生聯系，查清去向，做好記錄。
3、我們要求自己時刻摸清學生的思想，對所管理的學生進行思想交流，及時發現有思想狀況的學生及時疏導、上報。
二、宿舍管理服務方面
宿管工作是個比較繁鎖的工作，水、電、門、窗、床、鎖等等都是我們日常要報修為學生服務的工作。對用水用電的設備設施，出現故障、損壞即使保修。對于故意損壞公物的學生，除了批評教育還要追交賠償。
夜里遇到學生生病，要求學生干部或同學陪同去醫院。
三、宿舍衛生方面
寢室衛生是一個艱難的工作，促使學生養成良好的生活習慣，營造一個干凈衛生的學習、生活和休息環境。我們每個星期對各樓層寢室進行逐一檢查，并對臟、亂、差的寢室進行督促整改，透過長抓不懈，寢室衛生面貌比往年有了較大的改觀。
在過去一年里，我們完成了學院交給我們的各項工作，但我們清醒地認識到，離校領導的要求還有差距，今后一定把宿舍管理工作做得更好，為院建設做出了自己貢獻。
部門
人事檔案管理工作的信息化是檔案目標管理工作的必然要求。我區共有衛生技術專業人員人事檔案一千余卷，傳統的人事檔案管理方式是對職工檔案進行信息翻閱、抄錄、核對、裝訂、制表、清潔等工作，這種純手工的管理方式存在著許多明顯的弊端，如效率低、保管周期長等。另外，隨著時間的延續，將產生大量的文件和數據，這給查找、存儲、更新和維護都帶來了不少困難，而使用計算機管理醫院的人事檔案就不同了，其優點在于速度快、精確度高、貯存量大、功能多、通用性強，可以及時給領導和相關部門決策提供準確、全面的人事信息，為全區的人員編制、人員調整、人員配置、人員開發、人員使用、人員培訓、人才的中長期規劃等諸多方面提供可靠、詳細的資料，這些作用能夠極大地提高人事檔案管理的工作效率，也是衛生信息化管理的重要體現。
（1）應用計算機管理人事檔案，可提高人事工作質量和效率。計算機管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機管理，可根據需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節省大量手工操作填表時間。
（2）應用計算機管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應用計算機查閱檔案替代現有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業務目錄表等業務工作。如根據利用者的需要，進行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關人員的檔案；人員基本情況的統計和查詢，如職業類別、性別、職稱晉升時間、職稱結構、年齡結構、學歷結構、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團員名冊等。省去了調卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節省了大量時間。
（3）應用計算機管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現計算機管理后，原則上以計算機查詢為主，從而使原始檔案材料的利用率大大降低，減少了因重復調檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。
2.人事檔案數據庫的搭建和維護
衛生系統人事檔案管理數據庫的搭建和維護是一項長期的任務，隨著人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數據庫的建設。因此，人事檔案信息數據庫的建立對強化人事管理，提高工作效率，改進服務質量，有著十分重要的意義。
（1）應用計算機建立人事檔案基本信息數據庫。包括醫院職工姓名、性別、出生年月、學歷、入黨團時間、參加工作時間、職務、職稱、工資、職業類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。
（2）應用計算機建立人事檔案查詢目錄數據庫，實現人事檔案的快速查找。如將人員按姓氏歸類，依次錄入人員姓名、檔案編號、檔案柜號等，查找人員檔案時，只需打開計算機“查找功能”，輸入某個人的姓名即可知道該職工的人事檔案編號及存放的檔案柜。
（3）應用計算機建立人事檔案材料目錄數據庫，便于檔案目錄的統一化、標準化。人事檔案材料的基本分類有:個人履歷材料;自傳材料;鑒定、考察和考核材料;學歷、學位、學績、培訓和專業技術情況的材料;個人政治歷史審查材料;加入黨、團（包括派）材料;獎勵材料;干部違犯黨紀、政紀、國法等材料;干部任免、工資待遇、各種代表會代表登記表等方面的材料;其他供組織參考材料。在日常人事檔案管理工作中，形成大量的人事信息，這部分信息絕大多數是用手工完成的，由于手工管理不可避免地造成不同管理部門之間的信息分隔，使信息內容不規范，信息流程不科學。我區各類專業技術人員，每人每年積累了大量的檔案材料，如：學習、進修鑒定、繼續教育、晉升材料、干部任免、業務總結、年度考核、學歷變更、工資調整等名目繁多的紙質檔案材料，檔案收集后都必須用手工抄寫成目錄并分類，費時費力，工作效率低。利用管理軟件可將大量的信息材料通過計算機儲存、歸檔、分類，給予同類檔案材料名稱編制代碼，實現部分檔案信息的數據化。過去用手工抄寫檔案目錄平均三十分鐘抄一份，現在應用計算機來錄入檔案目錄信息平均僅用五分鐘就可以打印一份，可見用計算機技術編制的檔案目錄比手工抄寫的目錄就快多了。
人事檔案管理工作的信息化是檔案目標管理工作的必然要求。我區共有衛生技術專業人員人事檔案一千余卷，傳統的人事檔案管理方式是對職工檔案進行信息翻閱、抄錄、核對、裝訂、制表、清潔等工作，這種純手工的管理方式存在著許多明顯的弊端，如效率低、保管周期長等。另外，隨著時間的延續，將產生大量的文件和數據，這給查找、存儲、更新和維護都帶來了不少困難，而使用計算機管理醫院的人事檔案就不同了，其優點在于速度快、精確度高、貯存量大、功能多、通用性強，可以及時給領導和相關部門決策提供準確、全面的人事信息，為全區的人員編制、人員調整、人員配置、人員開發、人員使用、人員培訓、人才的中長期規劃等諸多方面提供可靠、詳細的資料，這些作用能夠極大地提高人事檔案管理的工作效率，也是衛生信息化管理的重要體現。
（1）應用計算機管理人事檔案，可提高人事工作質量和效率。計算機管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機管理，可根據需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節省大量手工操作填表時間。
（2）應用計算機管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應用計算機查閱檔案替代現有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業務目錄表等業務工作。如根據利用者的需要，進行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關人員的檔案；人員基本情況的統計和查詢，如職業類別、性別、職稱晉升時間、職稱結構、年齡結構、學歷結構、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團員名冊等。省去了調卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節省了大量時間。
（3）應用計算機管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現計算機管理后，原則上以計算機查詢為主，從而使原始檔案材料的利用率大大降低，減少了因重復調檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。
2.人事檔案數據庫的搭建和維護
衛生系統人事檔案管理數據庫的搭建和維護是一項長期的任務，隨著人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數據庫的建設。因此，人事檔案信息數據庫的建立對強化人事管理，提高工作效率，改進服務質量，有著十分重要的意義。
（1）應用計算機建立人事檔案基本信息數據庫。包括醫院職工姓名、性別、出生年月、學歷、入黨團時間、參加工作時間、職務、職稱、工資、職業類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。
第二條學校安全工作應堅持教育先行、預防為主、多方配合、責任到人的原則。
第三條學校應主動與社會各有關方面配合，共同做好學校安全工作。
第四條學校校長是學校安全工作第一責任人,負責安全工作的副職是學校安全工作的直接責任人，全體教職工實行“一崗雙責”，都是學校安全責任人。
第五條學校安全工作的主要任務是：宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規和方針政策，實施安全防范教育，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，防止事故發生，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。
第六條學校校長應牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念，熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規和行業安全規定，熟悉組織學校各類大型活動的安全措施和審批權限；根據環境、季節變化，定期對師生進行安全教育、法制教育和心理健康教育，檢查安全工作，及時消除隱患，積極防范事故發生并妥善處置突發性事故。
第七條教職工應自覺遵守國家安全法律法規和行業安全規定，認真履行安全教育、法制教育和心理健康教育的職責，學會運用法律手段保護學生和自身的合法權益；掌握組織各類活動的安全知識、申報制度、處理突發事故的方法，以及緊急狀態下組織學生自救自護的辦法，具備分辯安全、危險的能力和防范事故的能力。
第二章安全教育和培訓
第八條學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容
（一）交通安全教育；
（二）消防安全教育；
（三）食品衛生安全教育；
（四）遵紀守法及預防未成年人犯罪教育；
（五）心理健康教育；
（六）用電安全教育；
（七）實驗及社會實踐安全教育；
（八）體育運動安全教育；
（九）勞動及日常生活安全教育；
（十）其他方面的安全教育。
第九條學校應有針對性地進行安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練，重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育，增強師生自救、自護和互救的能力。
第十條學校應根據學生年齡特點，認知能力和法律行為能力，確定各學段安全教育目標，形成教育遞進層次。安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的危險判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。
第十一條學校應根據環境、季節特點，定期對學生進行安全集中教育（每周一節安全或法制教育課），并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類活動中。
第十二條學校應將放假前、開學初作為安全教育的重要時段，重點向學生介紹交通安全、飲食衛生、校內外活動及其他意外事故的自救、自護知識等。
學校應利用每年的全國中小學生“安全教育日”活動，針對安全教育的薄弱環節，確保活動主題，開展宣傳教育活動。
第十三條學校應與公安、政法等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育（每學期至少舉辦一次法制教育講座），最大程度減少和避免未成年人犯罪；并以團隊和少先隊活動、班會、課堂教學等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命、尊重他人，培養愛心，互讓互諒，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生。
第十四條學校應與家庭密切配合，注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。學校應把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容，增強安全教育效果。
第十五條學校應加強教師職業道德建設，嚴禁體罰學生或變相體罰學生。
第十六條學校應加強校園安全文化建設，充分利用學校各種宣傳教育陣地和設施，開展宣傳教育活動。
第三章安全制度和檢查
第十七條建立安全工作責任制度。學校應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第十八條建立和完善學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患。
第十九條建立學校安全工作檢查制度。學校應在每月第一個星期對校舍（含食堂）、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況及學?；瘜W藥品、食品衛生、安全警示等進行全面檢查，特別在開學前、雨（雪）季前學校應加強重點防范，杜絕事故發生。
應建立定期不定期對嚴禁學生攜帶管制刀具的情況進行檢查的制度，采取有效措施減少和避免未成年人犯罪。
第二十條學校每學年的工作總結應有安全工作內容。重點安全專項檢查應形成書面總結報告，上報教育局。
第二十一條建立學校安全工作考核制度。將學校安全工作列入年度評估的重要內容。實行安全工作“一票否決制”。
第四章校內設施安全
第二十二條學校應加強校舍管理的監控，為師生創造良好的學習、生活環境。學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備應嚴格按國家有關安全規定進行。
第二十三條學校應定期進行校舍勘驗檢查，發現險情（危房、危樓、危墻、危廁等）應立即報告當地政府及教育局。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報當地政府、教育局和城建部門，及時予以處理。
第二十四條學校應依據《消防法》等法律法規，加強消防和用電安全管理。學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規格正確，藥性有效，有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施。學校應設置人員疏散指示標志，開展夜間活動（包括上晚自習等）應有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
學校應加強電源、電器、電線及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等問題引發事故。
學生宿舍床鋪應避開電源插座，遠離吊燈。宿舍安裝電扇要有保護設施。嚴禁學生在宿舍私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電褥子、電爐子等大功率電器，嚴禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。
第二十五條學校不得允許在校內制作、存放、銷售煙花爆竹，嚴禁組織學生參加此類活動。嚴禁在校（園）內焚燒紙張、垃圾。
第二十六條學校實驗室應遵守《化學危險品管理條例》等法規，按公安、消防、衛生等有關部門規定，加強對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的管理。學校危險化學品使用人員應經過安全培訓，熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的少量化學試劑外，各種危險化學品應存放在危險品庫或專用危險品櫥柜內，實行雙人雙鎖管理。對危險化學品的領用、消耗，學校應隨時登記。
第五章校外活動安全
第二十七條學校應加強校外大型集體活動的管理。學校組織學生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應以安全、就近為原則，提前排查不安全因素，提出預防措施和逃生應急方案。
第二十八條實行學校大型活動批準制度。學校組織學生到外地或較遠地方旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動，應經教育局同意，并履行審批手續。學校組織學生參加集會、結社活動應嚴格按照法律、法規，報有關部門批準。學校在教育計劃內安排的學生外出活動，應經校長批準。
學校在外出前應進行相應的安全教育，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續。對不安全或安全措施不落實的地方，嚴禁組織學生前往。
第二十九條學校不得組織學生參加撲救各類火災、防汛、防洪和商業性慶典、演出活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動。學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。
第三十條學校應重視和加強車輛管理。學校集體活動租用的車輛等交通工具，應經交通管理部門檢查、許可，按規定運行。嚴禁學校租用證件不全、車況不良及農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具，嚴禁聘用無證和技術不良的司機，嚴禁超載運行。如遇大雨、雪、霧等惡劣天氣，應堅決停運。
第六章健康與衛生安全
第三十一條學校體育器械、實驗設備等教育教學設施應嚴格按照安全和衛生標準配備，并定期進行檢修。
第三十二條學校應加強對早操、課間操、體育課等方面的指導與安全保護，嚴禁在校外公路上跑操，防止發生意外傷害事故。學校體育課教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點和氣候條件。
建立學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予以勸阻。
第三十三條學校應嚴格執行學生集體服用藥品和保健品的有關規定，按衛生部門要求做好疾病防治工作。學校按國家規定對學生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學生進行群體性預防的用藥，應依據法律法規，按國家統一規劃方案和指導原則進行，并經教育局審核批準。
任何單位、團體和個人不得以預防和保健等名義自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校有責任抵制向學生推銷藥品或保健品的行為。
第三十四條學校應認真執行《食品衛生法》和《學校衛生工作條例》，加強飲食衛生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發生。
學校應為師生提供衛生合格的飲用水。學校食堂必須取得衛生行政部門發放的衛生許可證方可開辦。食堂設施及食品采購、運輸、加工、貯存等環節應符合《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求，學校采購食品必須索證，嚴把食品質量關。學校不得從無衛生許可證的單位和個人處購進食品，堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
學校食堂工作人員必須按規定進行體檢，合格者持證上崗，并進行定期查體。學校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙食品衛生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明原因，排除有礙食品衛生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
第七章校園秩序安全
第三十五條學校應重視校園治安秩序管理。學校保衛人員應堅持晝夜值班，學校領導輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止處理。
第三十六條學校應加強門衛管理，建立外來人員進出登記制度。未經允許，外來人員不得進入校園，不得擅自進入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所，防止投毒等各種破壞行為的發生。
學校要嚴格執行教育局規定的作息時間和學生在校時間，下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。學校應與公安交通部門聯系，在臨近街道的學校門口，設置明顯的警示標志。
第三十七條學校應加強住校教師、學生宿舍特別是女生宿舍的管理。嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。
第三十八條學校應加強財務管理和固定資產管理。對重點部門和要害部位，學校應落實人防、物防和技防措施，防止因管理不善發生失火、失竊等事故。使用水窖供水的學校，窖門必須加鎖，并有專人管理。
第三十九條學校應與公安、工商、交通、衛生、文化、綜合治理等部門密切配合，加強學校周邊環境治理，為學生健康成長創造良好的環境。
第八章安全事故報告和處理
第四十條學校發生一般安全事故，應在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告當地政府及教育局。
第四十一條學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在半小時內通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局及當地政府，并在12小時內報告事故詳細情況。
第四十二條發生安全事故后，學校應立即聯系公安、急救中心等部門，全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最低程度，并盡快恢復正常的教育教學秩序。
學校應積極配合有關部門開展安全事故調查和處理，學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十三條事故處理結束后，學校1日內以書面形式將事故處理情況上報教育局及當地政府。
第九章安全事故責任追究
20*年主要工作及成效
過去的一年，全區人口和計劃生育工作在區委、區政府的堅強領導下，在區人大、政協的監督支持下，在各級各相關部門的緊密配合下，全區上下以貫徹落實中央《決定》為統領，以政策推動為抓手，以優質服務為核心，以機制建設為依托，創新工作方法，實施重點突破，取得了較好的成效，圓滿完成了市政府下達的目標責任書任務。20*年我區人口計生工作再受市級表彰，在全市農村地區九縣（市、區）考核中取得第二名的優異成績；城關鎮計生考核也榮獲全市第二名，這是我區連續多年保持全市“第一方陣”，首次在年度考核中受到市級“雙獎”殊榮。取得這樣的成績，是區委、區政府高度重視、正確領導的結果，是區級領導班子關心支持計生工作的結果，是全區上下各級各部門通力協作扎實工作的結果，也是全區廣大計生干部辛勤工作的結果。
20*統計年末，全區總人口155432人，其中育齡婦女44916人，已婚育齡婦女34783人；領取獨生子女證人數7632人，獨生子女領證占一孩婦女比46.68%。全區期內共出生嬰兒1307人，政策外出生68人，政策符合率94.8%；人口出生率8.41‰，自然增長率4.39‰；出生嬰兒性別比101.7；期內完成四項手術總量1677例，長效節育措施與同期出生引流比94.4%。主要工作體現在：
（一）宣傳引導，服務先行，在優化工作環境上著力。首先是強化計生宣傳，加大對人口法、省條例的經常性宣傳，在人口計生重要紀念日，區鄉聯動集中開展了有聲有色的計生專題宣傳及生殖保健服務活動。其次深入開展婚育新風進萬家活動主題活動，在去年全省開展的評選“百千萬婚育文明戶”工作，我區共評選出一名省級、三名市級、三十名區級文明戶，隆重舉辦了婚育文明戶表彰授牌活動?；顒悠陂g，區人口計生委和羅嶺鎮聯合新編創作了一臺人口計生題材的黃梅戲，巡回各鄉鎮演出，大力弘揚計生新風尚。三是強化計生優質服務。全力推進鄉所村室的陣地建設，加強職業道德教育，優化服務環境，強化培訓以提高專業服務技能，開展計劃生育科技大練兵活動，加強計生手術安全性管理，確保計生手術安全高效。
（二）領導重視，責任落實，在工作機制上著力。區委、區政府高度重視人口計生工作，多次聽取工作匯報，研究部署階段重點工作。全年召開兩次全區計生專題工作會議。區政府不斷加大對計生工作的投入，加大獎勵優惠政策落實力度，自20*年起實行獨保費全區統一發放，至9月底全區7539戶獨生子女領證戶拿到保健費。區站易址重建工作取得新進展，新站選址已經確定，即將開工建設。進一步落實計生工作責任制，嚴格執行“一票否決”，去年共有21個村（居）集體或個人因計生工作不力被取消評先評優資格，有4名計生責任人因計生工作不力，在20*年初村兩委換屆中被取消候選人資格。公安、工商、衛生、民政等計生綜合治理相關部門，各負其責、各司其職，牢固樹立計生“一盤棋”，在信息通報、性別比案件查處、流動人口計生管理等重點難點工作推進中，給予積極配合支持。
（三）強化基層，夯實基礎，在經常性工作上著力。一是抓計生清理，通過清理，減少了各類綜合誤差，明確了重點管理對象。二是抓個案調度，確保經常性工作落實。對政策外出生、往年出生補報、長效節育手術欠帳、政策內孕情消失等重要信息實行月調度。三是強化計生業務管理，全面提升工作質量指標。統一全區統計和管理口徑，規范業務。不斷加強信息化建設，狠抓WIS信息核查和管理。規范信息通報，及時分解，跟蹤問效，確保交流信息的有效運用。四是注重業務培訓，不斷優化隊伍工作水平。舉辦全區性業務集中系統培訓。去年8月14日～15日，集中舉辦了一期人口計生業務知識培訓班，各鄉鎮分管負責人、區計生服務站負責人，鄉辦鄉所全體人員、各村（居）計生專干等130余人參加培訓。培訓結束對村級計生專干進行了閉卷測試。
（四）突出重點，強攻難點，在關鍵環節上著力。按照年初市人口計生責任書要求，對全年目標任務進行科學分解，細化措施。在生育節育主指標落實上，嚴格控制政策外生育，狠抓長效節育手術落實，確保以生育、節育為核心的計劃生育各項量化考核指標得到控制和落實。在關愛女孩綜合治理出生人口性別比問題上，切實加大“兩非”案件打擊力度。堅持政策內孕情流失月上報制，及時查找案源，及時對可疑案件進行深入調查，20*年度全區共有6例結案報市。在社會撫養費征收工作上，不斷加大執法力度，啟動“區級主管、鄉級代征、村級配合、法院保障”社會撫養費征收長效機制。去年全區社會撫養費征收上繳財政金額達100余萬元。
（五）督查考核，過程監督，在日常監管上著力。首先，區人口計生委注重平時業務監管，堅持做到“五個到位”，即任務部署到位、數據分析到位、后進調度到位、壓力傳遞到位、業務指導到位。每月對主指標運行情況進行分析，每季度出具一次全區性數據分析報告，定期分鄉鎮梳理存在的主要問題，每月進行平時質量計分考核。其次，堅持聯系點下鄉制度，不定期采取進村入戶形式，深入了解基層動態，及時開展業務指導。第三，堅持村級臺帳區級定期會審制度。對問題進行全面梳理，逐鄉分村個案提示，形成書面信息通報。四是認真組織人口計生抽樣考核工作。平時考核堅持考主考重，減少彈性指標，為確保考核公平公正，每個入戶小組均由一名計生委工作人員和一名鄉鎮業務人員組成。第二次平時考核還首次采取時間上不定期、不連續，方式上直接進組入戶走訪，力求考核結果真實性。為積極應對全市計生年度考核，趕在市查前進行了區級年終封閉抽樣調查，利用自查進一步找出存在問題和差距，全力補缺補差。
當前存在的主要問題和形勢分析
在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我區人口和計劃生育工作還面臨不少問題，鞏固、發展已有成績并實現全區人口計生工作水平整體提高的任務依然十分艱巨。
從2009統計年五個月的基本數據情況看：20*年10月至2009年2月共出生597人，人口出生率為3.83‰。政策外出生15人，政策符合率為97.49%。出生嬰兒性別比為120.3。期內全區共做四項手術592例，期內長效節育手術與同期出生引流比為81.8%。
主要問題分析：一是政策外生育控制不力。2009年統計年政策外生育15人，其中政策外一孩10人、政策外二孩3人、多孩2人。二是孕檢質量不高，孕情掌握率低。按時點在孕數占上年政策內出生2/3的規律，截止2月底，我區已掌握在孕數與應掌握數相差291人，孕情掌握率為64.77%。孕檢參檢率、檢出率低，早孕發現率低，說明孕檢基礎工作不扎實。三是長效節育手術落實余量較大。截止2月底，20*年元月以來大期內生育后一孩未上環28例，生育二孩未結扎14例（其中二女戶8例），20*年10月至2009年2月小期內應上未上12例，應扎未扎2例（其中二女戶1例）。四是出生人口統計不實。從往年出生補報情況來看，2009年統計年5個月補報往年出生20例，其中政策外就有17例。五是出生嬰兒性別比異常。近幾年我區性別比治理工作取得較大成效，出生性別比有所下降。但分鄉鎮看，今年統計年度以來，異?，F象仍未得到根本轉變，各鄉鎮均不同程度存在政策內孕情流失現象，村級孕情跟蹤不到位，孕情流失掌握不及時。據區人口計生委月調度情況看，有10余起可疑信息未及時查處。六是發展不平衡。落后面仍然較大，不僅表現在鄉級，村級更為突出。從報表反映，并村后20*年度全區58個村（居），有37個村（居）期內有政策外生育，12個村出現3例以上政策外出生或多孩出生。七是流動人口計劃生育管理缺少有效手段。從我區政策外生育個案分析情況看，絕大多數還是流出人口這一塊，由于對流出人口缺乏有效的管理手段，特別是對流至外省、市已婚育齡婦女的管理缺乏有效手段，兩檢信息反饋率低，懷孕生育信息無法及時掌握，多數處于失控脫管狀態。八是計生工作保障條件不足。一些地方計生正常工作經費難以保證，制約了計生工作正常開展。
2009年統計年已過去五個月，面對當前人口計生工作中存在諸多問題和困難，我們必須引起高度重視，深層次剖析問題，各鄉鎮、街道應盡快理清思路，突出重點，主攻薄弱環節，狠抓當前，以確保全年目標任務圓滿完成。
2009年總體思路和工作重點
指導思想：以黨的十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹中央《決定》精神，以科學發展觀統領工作全局，以穩定低生育水平為核心，落實省市提出的人口計生工作“不動搖、不懈怠、不折騰”要求（堅持計劃生育基本國策不動搖，強化計劃生育管理不懈怠，穩定計劃生育基本政策不折騰），圍繞區委、區政府“推進新一輪三年翻番，實現*加速崛起”的決策部署，堅持以人為本、改革創新，全力推進全區人口和計劃生育工作整體水平再上新臺階，為實現保增長、保民生、保穩定，全面建設小康社會創造良好的人口環境。
主要目標任務：人口出生率控制在11‰以內，自然增長率控制在5.5‰以內，出生人口政策符合率在93%以上，長效節育手術落實率在95%以上，統計準確率在97%以上，出生人口性別比控制在正常值范圍內，確保全市第一方陣。
為實現上述目標，必須抓好以下八個方面工作。
一、以強化宣傳教育為抓手，大力營造氛圍。
在人口計生工作中，宣傳教育起著不可替代的作用，在新的歷史時期，統籌解決人口問題，必須充分發揮宣傳教育的重要作用。開展“新農村、新家庭、新風尚”宣傳服務活動，深入開展關愛女孩行動工作，扎實開展生殖健康服務以及生育關懷活動。緊密結合*實際，創新新的宣傳載體，精心謀劃，推陳出新，圍繞關懷關愛、婚育新風、獎勵扶助、民生工程等主題，相關部門聯動形成合力，力求出精品、呈亮點，大力營造全社會都來關心和支持人口計生工作的良好氛圍。力爭我區人口計生對外宣傳工作有新突破，扎實做好《安慶日報》等市以上媒體的投稿錄用工作。
二、以生育節育管理為重點，抓好主指標落實。
嚴格執行現行的生育政策，切實加強孕前型管理。進一步加大跟蹤服務力度，嚴格控制外一、外二孩生育，杜絕多孩生育，狠抓長效節育手術落實。首先要從源頭做起，摸清婚情、孕情，建立嚴格的責任制和責任追究制。對政策外懷孕的及時采取補救措施，對因工作失職造成政策外生育失控的要嚴肅處理。其次要采取宣傳引導、改善服務等措施。把工作落實到村組和個人，狠抓長效節育手術的落實。第三要堅持獎懲并舉。對實行計劃生育的群眾，要從經濟上、生活上予以獎勵優惠，對違法生育的公民依法征收社會撫養費。
三、以開展“五項清理”活動為切入點，全面摸清底數。
抓好計生清理工作，做到常清常理，對于全面提升人口計生效果指標，鞏固質量指標，至關重要?！拔屙椙謇怼惫ぷ饕欢ㄒ怀鲋攸c，不留盲點。各地要結合正在進行的全省流動人口專項管理清理工作統籌安排，一并抓好落實。即：清理育齡婦女底數，確保不漏管一人；清理生育信息，確保無出生統計誤差；清理手術欠帳，確保長效節育措施落實到位；清理一女戶未生育對象，確保管理和服務到位；清理連續兩次及以上未參檢對象，確保缺檢對象補檢到位。
為保證質量和效果，清理活動應堅持“鄉干包村、村干包組”工作責任制，明確相應責任及獎懲措施。各鄉（鎮、街道）要結合本地實際，把握清理工作的核心內容，突出各自重點和薄弱環節，不能敷衍了事、搞形式、走過場，清理信息力求真實準確，清理不留死角。堅持邊清邊理邊整改落實，發現問題，及時予以解決。要以此次活動為契機，徹底解決一些老大難和重點問題。嚴格實行清理責任逆向追究制。
四、以強化業務質量管理為前提，夯實基層基礎。
這幾年，我區計生業務管理工作一直走在全市的前列，但計生工作步入新的階段，省市考核辦法不斷改進，業務口徑也在調整，加強計生業務管理至關重要。區鄉計生業務部門的業務指導要進一步加強，要堅持下鄉到村督查指導制度，加強后進村督查工作。堅持和完善臺帳會審制度。堅持重要信息調度制度，力促經常性工作及時落實。加強區鄉以及鄉鎮間業務交流，優勢互補。加強信息化建設，加強計算機操作人員業務培訓和交流，切實提高微機操作技能和運用水平，確保新版WIS的高效運行。加強和完善區計生網站工作平臺建設。
五、以加大“兩非”案件為突破口，抓好難點推進。
要繼續堅持“宣傳教育、利益導向、孕情監測、打擊兩非”等多措施并舉，完善“兩非”案件查處規范，落實相關部門職責，堅持打防并舉，實施“新婚—懷孕—生育”全過程管理。以查處案件為抓手，嚴厲打擊“兩非”案件，使出生人口性別比平穩下降。一是完善孕情全程跟蹤服務制度。及時掌握服務需求，有效防止孕情流失，切實落實孕情包保責任制。對于政策內終止妊娠要嚴格把關。二是實行個案追蹤。對政策內孕情不明原因消失的，及時查找消失原因及根源，對有“兩非”行為的有關人員，從嚴從快查處。三是強化部門配合。各相關部門要站在構建和諧社會的高度，切實履行好職責，紀檢監察、公安、衛生、人口計生等相關部門應積極聯動，主動參與，真正形成部門齊抓共管、綜合治理出生人口性別比問題的工作格局。四是加大醫療、計生服務機構監管力度。區衛生部門要強化行業管理規范，加強B超管理，加強孕產接生管理，加強從業人員職業道德教育，嚴格按“三部委”規定的程序操作，一旦發現違規違紀，堅決一查到底，決不姑息遷就。
六、以抓好陣地建設為保障，提高優質服務水平。
一是抓陣地。重點加強服務機構建設，改善基礎設施、技術裝備、技術服務環境和服務條件。全面啟動區計生服務站新建工程，按照國家二類站標準建設到位。已基本達標的五橫、楊橋、白澤湖三個鄉所硬件設施基本到位，工作重點要放在功能完善、規范管理上。大龍山、羅嶺兩個鄉所要按照市里要求，盡快推進易址重建工作。村室要按照“兩室一校”達標要求全面落實到位。二是抓服務。以孕情、術后隨訪服務為抓手，大力開展生殖健康優質服務。認真做好避孕節育全程服務，優化服務過程。要充分發揮區站“宣傳咨詢、技術服務、藥具發放、培訓指導、信息咨詢”的基本功能，圍繞生育、節育進一步規范術前檢查和產后、術后隨訪工作，消除手術事故隱患。三是抓管理。技術服務機構是計生工作的一個重要窗口，要進一步強化以人為本的服務理念，樹立優質服務意識，切實改進服務態度，改善服務環境，提高服務能力。同時加強技術服務人員的培訓工作，深入開展計劃生育技術服務人員崗位大練兵活動，努力解決會服務、能服務的問題。
七、以城鄉結合部計生管理為重點，抓好流動人口計生管理服務工作。
據報表統計，全區流出人口規模接近3萬人，加之這些年我區經濟快速發展，流入人口量也逐年增加，我區地處城鄉結合部，流動人口計生管理的難度非常大。一是流出人口管理上重點把好三個環節，即全面提高流出已婚育齡婦女建檔率、手術到位率、兩檢反饋率。在全面簽訂和及時兌現計生管理合同的基礎上，千方百計提高流出已婚育齡婦女避孕節育情況報告單反饋率。二是強化流入人口屬地管理工作，扎實推進轄區計生屬地管理。全面啟動和規范大橋經濟園區和北部新城流入及屬地人口計生管理工作，加強出租屋計生管理工作，積極探索“以房管人”的長效機制。三是強化信息交流，建立流動人口管理聯動機制。充分發揮國家流動人口信息管理(PADIS)平臺、省辦公平臺作用，及時掌握流動人口動向，全面規范流動人口孕環檢信息網上交驗工作。
以黨的十八屆六中全會精神為指針，認真貫徹落實上級學校安全工作的有關會議精神和文件要求，以落實工作責任制為核心，以加強基礎工作為重點，牢固樹立安全責任重于“泰山”，“安全第一、預防為主”的思想，進一步精細化學校安全管理工作，明確目標，落實責任，完善制度，健全學校安全工作管理機制，為加快推進“建設人民滿意的教育名市”創造良好的安全環境。
二、工作目標
切實加強學校安全穩定工作，把確保師生安全穩定和遵紀守法作為辦好人民滿意教育的基礎和前提，進一步完善舉措，把安全穩定各項工作變成制度性、機制性安排，切實提高學校安全穩定的管理水平和處置突發事件的能力。
1、工作機制更完善。進一步建立和完善統一指揮、運轉協調、科學有效的安全維穩工作機制，形成上下聯動、左右協作、齊抓共管的工作格局，做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網絡全面覆蓋。
2、基礎工作更扎實。嚴格落實全員安全責任制，進一步規范各項安全管理基礎工作，做到校園管理精細化、部門履職法治化、行政監管規范化。
3、平安創建更深入。積極開展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創建活動。
4、考核獎懲更到位。對不重視安全工作或年內發生安全責任事故的實行責任追究制并嚴格落實“一票否決”制。
推進精細化安全管理，切實規避安全責任事故，確保在校師生安全，力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標，鞏固省“平安校園”創建成果，年度安全文明學?？己死^續達優秀等第。
三、具體措施
（一）加強平安校園常態化管理，完善安全管理制度。
1、加強工作責任制度
成立安全管理組織，落實精細化管理職能，學校層層簽訂安全責任狀，把安全管理工作落實到全體教職工，進一步明確和強化安全工作職責，落實責任到人。加強學校安全綜治隊的管理，充分發揮其全天候的安全管理作用，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
學校安全工作領導小組
組長： 卞禮興
副組長：周建明 卞良 汪和君
成 員：卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕
具體分工：
卞禮興：對學校安全工作負總責。
汪和君：分管學校安全工作、負責高一師生安全。
卞 良：負責教職工思想工作安全，負責教師人身財產安全，及家庭安全健康教育。負責高二師生安全。
周建明：分管教學安全。負責高三學生安全
卞維剛：分管文印室、圖書室安全。
蔣惠忠：負責學生安全教育、班主任安全管理培訓。
徐少春：負責校園衛生檢查、學生車況檢查。
陳 偉：負責校舍、師生水電、體育器材安全，分管學校網絡安全。負責師生飲食衛生方面的安全，食堂員工安全、衛生知識等培訓。
沈 偉：負責安全監督、上報、檔案，分管綜治隊、檔案室安全工作。分管實驗室安全。
張龍伍：負責學生保險工作。
李 英：負責寄宿生安全。
2、落實定期檢查制度
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面，在學校每周五和重大節假日前必查的基礎上，開展安全隱患大排查：查設施設備、查管制刀具、查違禁物品、查學生中存在的不良傾向等，點、重點查、查反復、反復查，做到橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角，把安全隱患扼殺在萌芽狀態之中。
3、執行請示報告制度
充分發揮校安監辦的監管作用，安全工作堅持做到一天一自查、一周一匯報、一月一總結、一學期一普查。由班級安全監督員記載班級安全工作日志，要堅持每天自查。由安監辦每天上報教育局“日常安全工作情況”， 每月向鎮文教辦上報一次《周莊鎮教育系統安全工作檢查登記表》，堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、完善安全考核制度
學校安全工作要列入年度工作考評計劃，凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵；凡因工作中出現安全責任事故的，堅決行使“一票否決”權，取消年度評優資格。
6、強化安全預案制度
以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
（二）加強安全法制教育，增強師生的安全防護意識。
根據教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，利用校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、校園網絡、安全手冊等各種宣傳陣地，采用主題班會、知識競賽、參觀展覽和應急演練等形式，積極開展安全教育，著重講授消防、食品衛生等方面的安全常識以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法，努力增強學生的安全意識和防范能力，最大限度地減少學生非正常死亡。要根據學校安全工作的新形勢、新情況，有針對性、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育，建立健全生理、心理異常學生健康檔案，重點加強對特殊體質、特殊家庭學生的關愛與行為不良學生的教育和管理。每個班級專門配備一本《安全教育備課本》，高一年級每生一本《安全教育讀本》，各班開展的安全教育活動，應在《安全備課本》和學生的《安全記錄本》上得到充分體現，并作為年度考核和接受上級安全工作檢查考評的重要依據。
為防止學生在暑期發生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，要組織教師開展家訪聯系活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（三）加強安全管理規范，營造安寧詳和的校園環境。
1、加強門衛安全管理
要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度，堅決把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園，對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強交通安全管理
（1）加強私家車管理。教職工車輛出入校園應避開學生上下學高峰和人多、情況復雜時段，限道、慢速行駛，按規定停放。
（2）加強集體出游的安全管理。學校組織師生出游，必須委托正規旅行社組織，校領導要親自帶隊，各個環節均有專人負責，嚴禁租用證照不全、車況不良的交通工具。出游活動中所采取的安全措施和所制定的應急預案應得到市教育局的審查認可。學生離校返家或離家返校，以及師生因公外出，不得隨意租乘“黑車”。學校不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
（3）教育學生不得上鐵路玩耍或行走，更不得壘石子、臥軌，對發現學生有偷盜鐵路交通設施的，要配合鐵路公安部門進行嚴肅查處。
（4）上級領導來車一律按指定地點停放。
3、加強校園飲食衛生及防病安全管理
要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把食品從業人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件。每學期開學前，學校必須對食堂人員進行體檢，對不宜從事食堂工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育，食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。根據衛生監督部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥，任何部門和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。
4、加強校園防盜安全管理
按照“立足內部，內外聯動，全面設防，確保安全”的要求，有計劃地加快治安網絡建設，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，電子視頻監控系統全天候地對學校的重點部位進行監控，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡，努力形成違法犯罪分子不敢進校作案，進了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛局面，切實做到校園“不發案、少發案、不出事、少出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續，專項使用，專人管理。嚴格落實教職工值班和行政領導值日制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守，值班人員要熟知報警裝置和報警方法，并做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
5、加強校園消防安全管理
要按照《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》等法律法規要求，進一步強化消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校每學期要組織一次師生消防逃生演練，讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情，有序地組織師生撤離火災現場。在機房、文印室、檔案室、專用教室等重要場所增加滅火器配置數，確保消防通道24小時暢通。進行消防器材的維護保養，確保其處于良好工作狀態。禁火區域設置禁火標志，校園內無吸游煙現象。教育學生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學生上山游玩。
6、加強校園用電安全管理
學校要嚴格遵守行業規定，持證上崗，嚴防無關人員盲目上崗操作引發安全責任事故。加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，有專人管護，嚴禁與他室混用。校園電網線路要能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。動力與民用線路分路使用，無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理
學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。學校停車棚等簡易房屋的設計要達到國家規定的安全標準，能承受各種特發自然災害的侵襲。學校對防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，負責管理學生。教育并提醒學生千萬不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。
8、加強體育安全管理
要根據《關于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》（澄政教【2006】5號）精神，切實加強體育課和課間活動的組織管理，認真做好安全提示、技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育，統一上課，個別指導，以適應學生的個體差異。還要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動，使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要切實加強安全保護。運動后要做好整理活動和緩沖保護，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。體育課或其他課上一旦遇到學生突然暈倒等突況，現場教工應進行及時、適當急救，在第一時間報告校領導，并立即撥打120急救電話。另外，學校體育器械、實驗設備等必須符合有關安全和衛生標準。新器械、新設備投入使用前，應組織有關人員先期檢測和試用，在完全合格后方能投入使用。要加強體育鍛煉器械的維修保養，每學期不少于2次，寒暑假期間必須進行一次徹底檢修，有安全隱患的必須撤除。嚴禁學校在主干道和交通要道上進行體育活動，早操、跑步等體育活動全部安排在校園內進行。學校組織校外大型活動必須經過交通要道的，應事先征得公安、交通管理部門的同意和支持，采取必要的安全防護措施，確?；顒影踩?。同時，每年要對入校新生進行一次體質健康狀況調查。通過事先發《告家長書》等形式，具體說明開展體質健康狀況調查的目的和意義，動員家長把孩子的體質狀況和既往病史及對學校的監管要求作認真的填寫，打消他們的內心顧慮。對調查中發現的患有特異體質的學生要進行必要的隱私保護，全面落實結對幫扶監管措施。對不適宜參加某種教育教學活動的學生，要給予必要的照顧。對不適宜在校繼續學習的學生，要建議其辦理休學手續并到正規的醫院治療，在醫院出具病愈報告建議復學后才能接收入學。
（四）增強安全管理責任，協調各職能部門密切配合。
要積極配合公安、文化、交通部門，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點，積極配合交巡警、交通部門，大力整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立指示牌、社會車輛停放點等安全設施，加強綜治隊的值班管理，依法清理非法經營的服務場所和占道經營的游商攤販，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。
成化高中安全領導小組
2017年9月
九月份
1、開學初，迎國慶安全隱患大排查
2、、交通安全、宿舍安全專題教育
3、迎國慶安全手抄報比賽
十月份
1、開展安全用火教育
2、平安校園創建
3、國慶期間安全知識教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、開展心理健康教育
3、平安創建征文比賽
十二月份
1、第四季度安全隱患大排查
2、開展冬季安全教育
1月份
1、年終總結
1 前言
由于衛生事業單位規模的持續發展，工作人員與別的輔助人員的數量正在不斷增多，給很多繁雜的衛生事業單位管理工作，特別是人事檔案管理工作帶來了龐大壓力。這就要求廣大衛生事業單位加快信息化建設的步伐，強化衛生事業單位人事檔案信息管理工作。此外，人事檔案管理也需從傳統的管理方式逐步轉向信息化管理方式，它是人事檔案管理朝向現代化發展的必然態勢。
2 當前人事檔案管理的情況
大部分衛生事業單位人事檔案管理里依舊運用以往的人事檔案基本模式，它更側重于描繪靜態性資料，記錄過去時與歷史性信息，但無法動態地表現個人信息狀況，不含共享性與公共性特征。然而在當前信息技術高度發達其局限性愈漸顯著。
2.1 缺少檔案管理意識
很長時間以來，因檔案工作無法直接的創造經濟效益，故在實際操作當中對檔案管理未形成清晰、系統的認識，且沒有意識到檔案在人事管理工作當中的必要性與重要性。
2.2 人工操作歸檔，既耗時又耗力，且無法確保一步到位
衛生事業單位人事檔案所記載的對象主要是工作人員的學歷、經歷、職稱晉升、工資變動以及其獎懲狀況等原始信息。但是因為檔案資料的更新或者增加，大量材料亟待歸檔，由此極易衍生出歸檔錯誤的問題，這就需重新調動物力與人力對檔案進行整理。但是，一旦其沒有及時歸檔，人們查詢到的檔案信息的準確性不大可靠。與此同時，當個人在核查工資或者進行家庭調查等的時候若多次對原始資料進行調閱的話，極易損毀檔案，如此很難保障檔案的準確性。
2.3 檔案資料管理難度大，利用率不高
如今的檔案管理，由于尚未徹底實施信息化管理，因此在建設索引數據和登記只能采用手工錄入的手段，而缺少針對檔案變更與檔案出入庫記錄的管理。一般來說，在編輯、查找、剖析檔案的時候人們往往是以人工方式來完成的，這就造成了人事檔案在運用時不夠便捷，大大地影響了工作效率。
3 衛生事業單位人檔案信息化管理的特征
3.1 檔案信息化管理的優勢
（1）大大提升了檔案管理工作的效率。因為計算機運算快捷，再加上計算精度高，存儲信息量巨大，故能準時的把相關的人事數據及人事資料展現在決策人員面前。而計算機管理衛生事業單位的人事檔案的運用，不僅可以減少統計查詢時人工抄寫的失誤率，還能減輕人事管理人員的勞動壓力和負擔，在節約時間的同時，大幅提升工作效率，實現快捷、準確的查詢數據。
（2）檔案信息的利用率大幅提升。衛生事業的單位屬于人才密集型產業，在衛生事業單位領導者認人、知人、用人時其人事檔案至關重要。利用信息化對衛生事業單位的人事檔案進行管理，其具有精準度高、功能多、速度快捷、通用性強大、儲存量大的特征，因而能及時地將全方位的、準確的人事信息供應給衛生事業單位領導以便其做出正確的決策，向衛生事業單位供應具體、可信度高的資料，促使人事檔案的利用率大幅提升。
（3）加長檔案原始材料的使用時間。針對人事檔案材料實施信息化管理，在查詢檔案信息時應側重于計算機查詢，如此既可降低由于閱檔案、摘抄等致使原件受損的幾率，又可能完整地儲存原始材料 ，有效加長人事檔案的使用時間。
3.2 檔案信息化管理存在很大缺陷
衛生事業單位檔案實施信息化管理，盡管能充分利用信息資源，能更好的服務與人事部門，但是它也存在許多的缺陷，具體表現為以下幾個方面：（1）檔案信息的真實性與原始性問題。因為原始信息是依靠管理人員手工錄入系統的，故其產生的電子文件存在一定的失誤率，當然，原始數據也有可能被他人改動。（2）憑證價值問題。由于電子本件中的原始信息具有不穩定性與可變性特征，再加上人類對原始信息的不信任與矛盾心理，因此如今原始數據很難變成合法憑證。（3）檔案信息資源的保密性、安全性問題。由于檔案信息具備及強的機密性，故信息資源共享一定要嚴守安全、保密的、規定，設置一定的權限，進僅賦予主管領導與檔案管理人員對個人檔案材料進行查閱的資格。
4 建設并完善衛生事業單位人事檔案信息化管理體系
4.1 建設完善衛生事業單位人事檔案管理體制
所謂信息化，是指如今社會與經濟發展的大態勢。衛生事業單位人事檔案部門要大力開創條件，建設并完善人事檔案信息化管理體質。為此，應做到以下幾點：
（1）強化檔案意識，提升檔案管理人員的責任。高度關注人才培養工作，加大對于檔案管理人員的業務素質與政治素質的培訓力度，依靠進修學習、專業培訓等方式大幅提升管理人員的業務水準，一步步地構建檔案管理人才團隊，讓其充分知悉現代信息管理技術與檔案業務，積極培養成衛生事業單位建設與發展相適應的檔案管理專業人員。
（2）利用合理的、科學的正確的檔案管理軟件系統，只需選用一套，即可促使總體工作效率得以大幅提升，推動人事檔案信息化管理進程，增加人事檔案信息資源的利用率，從而有利于未來衛生事業單位檔案信息化管理。
（3）建設并完善人事檔案管理制度。人事檔案管理要想上升到一個新的高度進而形成人事檔案管理信息的體系，就必須依靠廣泛的研究以及實踐的累積，不斷實踐創新，制定并健全有效的人事檔案管理的相關規章制度，詳細而又明確地規定檔案的整理、保管、收集與運用。唯有嚴格貫徹落實并實施規章制度，才可讓人事檔案管理工作變得有章可循，進而衍生出完整的、有機的人事檔案管理信息體系。
（4）高度關注人事檔案信息系統的維護工作。事實上，人事檔案信息系統并非一成不變的，其要想實現作用最大化，就必須得到實時維護與更新。
4.2 健全衛生事業單位人事檔案信息化系統的數據庫建設
眾所周知，衛生事業單位人事檔案管理數據庫的建設不可一蹴而就，其需耗費大量時間，而人事信息管理網絡的建成將會給人事管理的強化、服務質量的改善以及工作效率的提升帶來巨大的正面影響。詳細來講，建設衛生事業單位人事檔案信息化數據庫需做到以下幾點，即：
（1）加大衛生事業單位人事檔案基本信息數據庫的建設力度，其建筑對象有：衛生單位職工性別、學歷、姓名、參加工作時間、出生年月、職稱、入黨團的時間、職業類別、離退休時間、職務、工資、年度考核等各項信息。
（2）積極建設衛生事業單位職工工資數據庫以將職工的績效考核成績同工資相互連接起來。
（3）大力構建衛生事業單位人事檔案查詢目錄數據庫，從而達到迅速找到人事檔案的目的。同時，要依照姓氏對工作人員進行分類，按秩序錄入人員姓名、檔案編號等數據，以便在查找人員檔案時只需將個人姓名輸入就能夠曉得該職工的人事檔案的檔案柜及其編號。
地方性醫學院校是我國高等醫學教育體系的重要組成部分，肩負著為地方培養合格醫藥衛生技術人才的任務。隨著我國高等教育體制改革的深入，目前，國內地方性醫學院校管理運行體制多樣，層次不齊，發展水平也參差不齊。部分甚至缺乏臨床醫學本科培養的經驗，缺乏綜合性大學管理模式下臨床醫學培養經驗。許多地方性醫學院校在新的形勢下對自身實際、發展環境、發展趨勢等認識不足，容易受到綜合性大學總體發展水平和培養理念的影響，甚至受到理、工、文等其他學科的影響，缺乏客觀自評和調查分析，沒有把握時代脈搏和社會需要，定位不清。在臨床醫學教育方面，表現為培養理念和發展思路不清晰，培養目標不明確，專業方向單一，沒有各自特色和專業傾向，重復培養和不均衡培養，院校之間出現了不必要的競爭，發展不協調，不利于我國臨床醫學教育總體良好發展格局的形成和國際競爭的需要。
1.2改革思路與發展策略
各級地方性醫學院校應該汲取現代職業技術教育人才培養理念，把握時代需要和國家政策，積極開展新形勢下臨床醫學教育改革發展策略研究。必須從學校性質、管理運行機制、自身師資力量、辦學水平、所處地區、學生來源和去向、臨床醫學專業競爭力等方面進行客觀自評，然后根據實際情況合理定位。作為地方性醫學院校，臨床醫學專業培養目標定位必須傾向于“培養多元化、高素質應用型人才”，有別于部屬院校的“研究型人才”和“科研型人才”，必須立足于地方、服務于地方，真正緊貼當地實際的醫療、預防、保健和康復等需要，突出地方特色和（或）民族特色，這是地方性高等醫學院校保持發展優勢和獲得支持的首要保證。有了清晰的認識和定位，可以充分調動地方政府和企業對臨床醫學教育的投資積極性，彌補綜合性大學臨床醫學教育投入不足，又可以促使地方高等醫學院校更積極更主動地根據區域社會經濟、科技和醫療水平及對人才的需求狀況調整辦學方向。有利于建立靈活多樣的運行機制，避免臨床醫學教育與地方醫療衛生事業需求相脫節，也有利于地方性臨床醫學院校自身培養特色的形成，避免和部屬院校以及其他地方性醫學院校競爭，更有利于我國高等醫學教育總體上良好發展格局的形成。
2以市場為主導，以就業為第一價值取向，彰顯時代特色
2.1存在的問題
我國傳統的臨床醫學人才培養模式屬于“計劃模式”，人才培養成本較低，有一定優勢。但是在招生人數、招生地區、學制、專業方向、培養方案、課程設置、發展就業等方面缺乏客觀調查分析，考評機制不合理，缺乏監督機制。隨著臨床醫學教育改革的深入，部分醫學院校引入了市場調查和學生就業理念，但是受傳統模式的影響，大部分院校只注重形式不注重實際效果，目前已經造成了學校培養和市場需求不平衡、省市地區不平衡、城市和農村不平衡、專業方向之間不平衡等現象，影響了畢業生的合理就業，影響了臨床醫學教育事業的協調發展和快速發展。地方性醫學院校臨床醫學教育如何適應我國各地區新形勢下醫療衛生事業實際發展需要，一直以來是一個備受關注的熱點話題。
2.2改革思路與發展策略
現代職業技術教育具有以市場為主導、以就業為第一價值取向的特點，表現出良好的發展活力，得到了國家和社會的肯定與認可。眾所周知，高等學校具有培養人才、科學研究和社會服務三大功能。作為一所高校主要培養什么類型的學生，主要從事什么專業的學科研究和主要提供什么樣的社會服務，必須根據社會需求和自身條件來確定。針對這個問題，地方性高等醫學院校要高度重視，作為發展規劃課題和教學研究課題設立科研基金，經常組織相關部門深入到衛生行政單位、人才市場、用人單位、教學基層、街道社區進行調研，充分聽取各層次單位和個人對學校臨床醫學教育的意見與要求；結合學校的辦學條件和學科發展優勢，本著以“學生和就業為中心”的原則，努力為地方經濟發展和社會和諧造就一批“醫德高尚、基礎知識扎實、臨床技能突出、適應能力強、有一定創新精神”，有志服務于各級地方醫療衛生事業的高素質應用型人才。各級地方性高等醫學院校根據自身實際情況，以市場為主導、以就業為第一價值取向，在臨床醫學專業招生人數、招生地區、學制、專業方向設置、培養方案、課程設置等方面，要根據地方需要、學校實際、發展趨勢，有所為而有所不為，彰顯時代特色?？梢赃@樣說，學生就業是地方性高校存在的基礎，特色則是地方性高?？焖侔l展的保證。
3革新教學方式，構建新型的臨床醫學本科生導師制
3.1存在的問題
綜合性大學的管理模式為地方性醫學院校改革和發展提供了全新的生存空間與環境，學分制和本科生導師制則體現了素質教育的理念。但從我國高等醫學教育的實際情況來看，許多地方性醫學院校并入綜合性大學后，臨床醫學本科生實施學分制和本科生導師制尚處起步階段，沒有成熟的模式可以照搬套用，沒有成功的實施經驗可以借鑒。有學者通過調研，我國絕大多數醫學高等院校實施本科生導師制的實際效果卻并不理想，學生對目前的本科生導師制效果并不認同，收益不大。主要表現為部分導師對職責不清楚，導致帶教過程方向不明確；部分學生對導師制認識不充分，把導師的指導當成負擔，以至于師生溝通不良；導師的指導內容與學生需求不完全一致；導師帶教人數過多，師生雙方都不夠主動，見面時間間隔太長；導師責、權、利不均衡，導師的積極性偏低，缺乏完善的導師績效評價體系。更有甚者，許多醫學院校并入綜合性大學后，由于各種原因，醫學院校的教學方式被其他文科、理科、工科院校所“同化”，忽視了臨床醫學教育的客觀規律，放棄了“嚴進嚴出”的考核標準，導致畢業生“高分低能”，甚至“低分低能”，無形之中延長了畢業生的臨床培養周期，增加了人才培養成本，造成了用人單位和社會的不滿。
3.2改革思路與發展策略
無論是從職業教育、中國傳統醫學還是從科學發現來看，師徒制都是培養人才的重要途徑，而師徒制最大的特點就是“手把手”教學、個體化教學、現場和實物教學。臨床醫學是一門經驗科學，應用性較強，十分適合“師徒式”教學，學分制和本科生導師制為“師徒式”教學奠定了基礎。但是，臨床醫學又是一門專業性很強的學科，而且隨著科學技術的發展，專業越分越細，這就對導師制和師徒制提出了更高的要求。地方性醫學院校要牢記培養目標和定位，以學生專業素質和實踐能力為主線，在保證教學質量的前提下，以“必需”“、夠用”“、實用”為原則，以學生必須具備的知識、能力、素質結構為基礎，以全面提高學生素質為核心，以培養學生綜合能力和發展學生個性為出發點，淡化課程意識，適當進行課程整合或重組，避免不必要的重復學習和時間浪費。引入職業技術教育元素和師徒制教學，完善目前的本科生導師制，構建新型的臨床醫學本科生導師制。新型臨床醫學本科生導師制要求導師對學生在思想生活、專業選課、學年規劃、臨床思維培養、臨床技能培訓、學位論文、科研方法、考研和就業等方面全方位指導和“師徒”式教學。加強制度建設，明確導師的責、權、利關系，提高本科生導師的待遇。盡量選擇責任心強、臨床和教學經驗非常豐富的“雙師型”教師作為本科生導師，根據不同的專業方向，在不同專業的導師內作“雙向選擇”。例如，婦幼醫學方向的學生主要傾向于由經驗豐富的婦產科醫生、兒科醫生作導師，以此類推。集體授課的基礎上，在不同導師的指導下，采取分散式、個體化的教學方式和學習方式。導師和學生分別填寫指導記錄和學習記錄，開展雙向評價。學院加強監管，定期檢查和考評，列入教師和學生年度考核指標，采取獎懲制度，年終總結，不斷完善臨床醫學本科生導師制。允許老師根據實際需要適當地調整教學計劃，鼓勵老師盡量采用現場和實物教學，利用教學模型、病例教學、多媒體教學、網絡教學、醫院見習相結合的教學方式，增強學生的感性認識和臨床意識，為臨床實踐奠定基礎。鼓勵老師積極開展啟發式、討論式教學方式，促進學生個性化發展，引導學生自主學習，爭取做到邊學邊消化、現場掌握，畢業后就能上崗，快速承擔臨床醫療工作。
4重視學生實踐操作技能和社會適應能力的培養
4.1存在的問題
地方性醫學院校并入綜合性大學后普遍存在重科研而輕教學、重理論而輕實踐、重形式而輕實效、重醫學專業教育而輕醫學人文教育、重傳統道德而輕職業態度和價值的現象，對臨床醫學學生的實踐操作技能和社會適應能力培養造成了不良影響，學生畢業后無法快速承擔臨床醫療工作，無法適應社會環境和醫療環境的變化。所以，對于臨床醫學專業而言，納入綜合性大學的管理模式，既是機遇，更是挑戰。另外，教學醫院選擇標準不嚴，缺乏制度建設和有力監管，教學醫院普遍存在重醫療而輕教學的現象，見習實習流于形式。其三，由于醫患關系緊張、患者法律意識增強以及醫院的自我保護意識等，限制了學生實習期間自主操作的機會。這些綜合因素造成了學生臨床實踐操作能力下降，與臨床醫學教育的客觀規律格格不入，地方性醫學院校教管部門應該引起高度重視。
4.2改革思路與發展策略
臨床醫學既具有自然屬性，又具有社會屬性，專業性和實踐性很強。地方性醫學院校既要搶抓機遇，充分利用綜合性大學豐富的教學資源和廣闊的發展空間，又要積極規避其他學科所帶來的不良影響。在任何時期和任何環境下都必須始終堅持高標準和高要求培養目標，時刻牢記醫學的神圣性和臨床醫學服務對象的特殊性。學校既要注重專業教育，重視學生臨床實踐操作技能培養，又不能忽視醫學人文教育和學生社會適應能力的培養，使學生畢業后能夠適應社會環境和醫療環境的變化，能夠熟練處理各種社會關系，尤其是醫患關系。學生的臨床實踐能力高低主要取決于臨床實習、見習效果的好壞，院校教管部門一定要高度重視學生的見習和實習，不要只注重形式而忽視實際效果。通過加強臨床技能培訓中心、附屬醫院、實習基地的建設，為學生見習、實習提供臨床實踐操作能力培養平臺。學校在加強教學醫院的建設的同時，同時加強對教學醫院的監管，確保教學醫院堅決貫徹學校的人才培養理念和人才培養模式，嚴格按照各科實綱的要求，重視學生臨床實踐操作技能培養，加強出科考核的監管。在保證醫療質量和醫療安全、尊重患者知情同意權的前提下，適當增加學生自主操作的機會，尤其是要加強學生的“三基”培訓。例如內科實習要求學生自主完成一定量病史采集、體格檢查、病歷書寫、開醫囑、常見診療技術等。外科實習必須要求學生自主完成一定量的治療操作和常見手術，包括清創、換藥、包扎、止血、縫合、拆線、穿脫隔離衣、無菌技術等。加強臨床教師的培訓培養和繼續再教育工作，建立一支醫、教、研、德全面發展的高素質師資隊伍。尤其應該重視“雙師型”教師隊伍的建設，采取培養與引進相結合的方法，重視臨床醫生教學理念和教學能力的培養，加強制度建設，提高帶教醫生待遇，獎懲分明，吸引更多的德高醫精的臨床醫務工作者參與到教學工作中來。
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導和全社會的關心支持下，通過各相關部門及全縣教育戰線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：
（一）教育經費保障有力。全面免
（三）素質教育穩步推進。兩基”工作繼續保持較高水平，小學適齡兒童入學率為100%，初中適齡兒童少年入學率為99.1%，小學畢業生全部升入初中，小學和初中在校生年輟學率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學”就學管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎教育課程改革為平臺，全面深化素質教育內涵, 基礎教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉換教學模式作為進一步深化素質教育的突破口，制定綜合素質評價指導意見，建立健全學生成長檔案。在學業考試的基礎上，對學生進行實踐能力測試和綜合素質評價。學生的創新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優異成績。
（五）其他各項工作扎實推進。規范辦學行為力度不斷加大，先后下發了《銅陵縣教育系統加強師德建設“九不準”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學?？鐓^招生和聯合辦學、合作辦學。據不完全統計，2008、2009連續兩年，我縣高中入學率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務圓滿完成，普通教育與職業教育保持協調發展。職業教育辦學規模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業學校的計算機應用等專業，已成為我縣職教品牌專業，并帶動了畢業生就業率的穩步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關愛工程”順利實施。外來投資興業及進城務工人員子女就學享受同等待遇。農村中小學生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。
要精力放在教育教學上。三是有相當一部分教師缺乏敬業精神和奉獻意識，不愿承擔學校分配的工作，不愿承擔研究課公開課，不參加
教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現象屢禁不止。對此，學生家長有怨言，教育主管部門有規定，但這些老師仍堅持在課外發揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業教育總量小，辦學理念、辦學規模和辦學條件遠遠不能適應發展需求,與先進地區相比也存在很大差距。五是優質生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學質量與市區有較大差距，從初中乃至小學起就有相當一部分優質生源流向市區學校。六是教育內部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農村中心學校管理模式有待完善,校際之間存在權責不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農村學校教育裝備落后、教師老年化結構加劇等問題。這些已經引起全縣上下的高度關注，我們必須采取有效對策加以解決。
二、明確目標，突出重點，奮力開創教育工作新局面
當前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質量為核心，推進教育改革創新，加強教師隊伍建設，全面提升教育質量和辦學水平，促進全縣教育事業又好又快發展。
具體目標是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結構更趨合理，職業道德和教學能力明顯提升，涌現出一批德藝雙馨的優秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創造性充分發揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質教育全面推進，義務教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學前教育和職業教育健康發展。
為實現上述目標，下一步要重點抓好以下四個方面工作：
第一，加強教育管理，統籌各類教育協調發展，全面提高教育質量
教育質量是教育事業的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質量的提高，我們的教育事業也就得不到持續健康發展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質量作為辦人民滿意教育的出發點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質量每年都能上一個新臺階。
加強學校管理。要充分發揮教育主管部門和學校的管理職能?？h教育主管部門要加強對學校常規管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調查訪談等形式全面視查學校和教師教學常規落實情況，及時加強引導和指導。學校作為教育教學活動的直接組織者，更要加強學校內部教學常規管理，建立健全聽課、學習、教研、檢查等各項教學常規管理制度，并認真加以落實。要加強學校管理隊伍建設，特別是校長隊伍建設，從一定意義來說，對學校，有一個好校長就有一所好學校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學生，有一個好校長就有一批好學生。要建立對學校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業務考核，以工作實績為主，從辦學思想、隊伍建設、學生健康成長、學校辦學特色形成等方面構建科學的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風，并根據評價結果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態管理機制。
提升教科研水平。進一步完善縣-鄉-校三級教科研網絡，將教科研工作作為學校目標管理考核的重要內容，落實教科研質量問責制度?？h教研室要發揮龍頭作用，加強教育教學研究，指導學校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優質課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學研討活動。學校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學實踐中不斷研究新課程、新技術，探索新思路、新方法，著重解決教育教學中的一些突出矛盾和問題，形成比學趕超的良好氛圍，激發廣大教師爭相提高課堂教學水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學質量。
各類教育協調發展。在學前教育上，重在規范與引導，按幼兒園設置標準加強動態管理，制止和取締非法辦園現象，創造良好的學前教育環境；繼續強化政府行為，加快特殊教育事業的發展，依法保障殘疾兒童少年受教育權利。在義務教育階段，著力推進城鄉義務教育均衡發展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學改革力度，全面提升辦學水平，努力在提高教育教學質量方面取得突破。在職業教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業為導向，積極探索“訂單式”人才培養模式，大力推行學校與企業聯合辦學模式，面向市場，面向農村，增強教育和培訓的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。
規范辦學行為。各中小學校要進一步規范辦學行為。今后，凡未經縣教體局批準，嚴禁學校利用假期、雙休日或休息時間組織學生集體補課，嚴禁學校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內收費辦班補課，嚴禁學校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學生為對象的有償補習活動。同時，要嚴禁教師借舉辦各類興趣班、輔導班等名義在校內收費補課，嚴禁教師以家屬名義從事有償家教、違規辦班補課活動，嚴禁教師未經批準接受校外教育教學聘請，私自到民辦學校、各類短訓班、有關教育機構及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學上。
第二，加強教師隊伍建設，改善師德師風優化結構，全面提升教師整體素質和敬業精神
國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設是教育發展的關鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質量就很難提高。要全面實施教師“素質提升”工程，著力建設一支師德高尚、業務精湛、富有創新精神和結構合理的教師隊伍。
加強師德師風建設。要深入開展形式多樣的師德師風教育活動，積極引導廣大教師樹立崇高的職業理想，全面提高師德素養，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標兵評選等活動，樹立師德楷模，發揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學、以德育人的良好氛圍。今天會上印發了《銅陵縣關于加強教師師德
師風建設的若干規定》，目的是通過常態化管理，不斷規范教師思想行為和職業行為。要建立教師師德師風檔案，加大師德考核力度。對存在嚴重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優過程中，實行“一票否決”,并將考核結果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業、成績突出的優秀教師，發揮榜樣作用，引導廣大教師樹立崇高的職業理想，爭做人民滿意的良師。
加強教師培訓工作?？h教育主管部門要全面實施第三輪中小學教師繼續教育工程，加強新任教師崗前培訓、中小學校長培訓、班主任培訓，幫助教師開拓視野，學習新的教育理念和方法；要創造條件，為農村地區教師提供更多培訓提高的機會，真正從內涵發展上提高農村教師隊伍的整體素質。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產培訓等方式進行轉崗培訓，培養一專多能教師，解決英語、信息技術、音樂、體育、美術等緊缺學科教師不足的問題，
加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮支援農村，近城支援邊遠，強校支援弱?！惫ぷ鳌Ｖ鸩酵晟瞥擎偨處煹睫r村、超編學校教師到編制過緊的學校支教的機制,建立縣域內“教壇新星”和“教學能手”巡回授課、同一區域內緊缺專業教師流動教學和教師定期流動制度?？h級以上教學能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農村學校教授一定數量的示范課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。
進一步優化教師結構。要采取有效措施，解決當前教師年齡老化和結構性缺編問題。繼續落實農村學校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學崗位計劃，分流消化中小學年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據政策規定予以辭退?？h人事編制部門每年要按照教師自然減員數和緊缺專業教師的實際情況，核定選招人數，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優化教師隊伍結構。
第三，深化教育改革，創新體制機制，全面提升教育發展活力。
建立健全獎懲機制?？h教育主管部門每年要對全縣各級各類學校的教育質量進行一次考評，對考評成績優秀單位給與表彰獎勵。各學校也要結合實際，認真組織開展年度教育質量考核考評工作，對為提高教學質量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學質量考核連續三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發績效工資30％部分。進一步完善學科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學能手評比工作，明確上述人員的職責和待遇，建立動態管理機制，充分發揮示范帶頭作用，達到真正調動廣大教師的積極性。
完善中心學校管理體制。不斷完善和深化義務教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進一步理順中心學校人權、財權、事權的關系。針對中心學校校長和初中、小學校長權責不對稱問題，我們進一步探索和完善義務教育管理模式，理順中心學校內部管理機制，全面推行中小學校長任期目標管理責任制，并逐步建立健全系統各個層次、各個崗位目標管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權力，并根據任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責、有權、有干勁，努力形成調動最廣大教師工作積極性的運行機制。
全面實施績效工資制度。按照“績效優先、按勞分配、優勞優酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責、工作數量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調動教師工作積極性和創新性的工資分配新機制。
第四，加強軟硬件建設，優化教育教學環境，全面提升教育發展水平。
在高度關注教學質量的提升教學質量的同時，我們要繼續加快推進教育基礎設施和裝備建設，不斷縮小城鄉差別；高度關注學校安全、維穩等工作，為教育教學質量的提高提供良好的內外部環境。
不斷改善教育裝備水平?？h財政從今年起，連續5年每年投入200萬元用于改善農村中小學教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮中小學、農村初中理化生、音樂、美術、體育、勞動技術等教學儀器達到ⅰ類標準，中小學生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，并分批對全縣義務教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉之間辦學差距，為推進教育均衡發展和提高教育質量創造良好的條件。
切實加強學校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關部門要把加快教育事業發展作為自已的重要職責，對校園內外飲食經營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構建長效機制，確保學生飲食安全；加強校車管理，在總結鐘鳴鎮校車統一接送學生試點的基礎上，創造條件，逐步擴大試點范圍，提高學生交通安全程度。這里特別提出的是，當前的n1h1流感防控工作，給學校的正常教學帶來一定困難，希望各相關要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學生的防控工作，為廣大教師的學生提供安全的教學環境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學搬遷以及五松地區學校優化配置等引發的不穩定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩定教職工隊
伍。
三、加強領導，強化保障，確保教育事業優先發展
做好教育工作，是各級黨委、政府的責任。當前我縣教育工作任務十分繁重，各級各有關部門要切實把教育擺在優先發展地位，加強領導，強化服務，保障投入，確保各項工作任務落到實處。
一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質量，加強領導，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領導小組，縣委主要領導任第一組長，縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發展改革、建設、房產、安監、公安、衛生、食品藥品等單位主要負責人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領導?？h教體局要切實發揮主管和主導作用，制訂教育發展規劃，完善各項管理制度，加強對各類學校的管理和指導，不斷提高全縣整體辦學水平。其他各成員單位要充分發揮職能作用，積極支持教育事業發展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
