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2工程剩余物資和廢舊物資退庫過程中存在的風險
庫房保管在盤庫過程中漏盤導致物資的流失;物資使用單位在使用中虛報使用數量導致物資的流失;物資在退庫過程中運輸人員的瀆職導致的物資流失。
3工程剩余物資和廢舊物資退庫管理和檢查
拿長慶油田來說,有了ERP中《CQ-MM-BPP-430物資退庫處理流程》,從系統中嚴格控制工程剩余物資和廢舊物資的退庫管理。從采辦組織部門、管理制度入手,對工程剩余物資和廢舊物資退庫管理流程、職責分工、檢查管理,關鍵控制環節進行完善。定期或不定期的對工程剩余物資和廢舊物資的存放,再利用進行檢查。從各個二級單位固定資產報廢和每年的技改項目實施入手,重點對廢舊物資和工程剩余物資的來源、數量等信息做好基礎資料。也可從各級組織機構的管理入手,加強工程剩余物資和廢舊物資回收、再利用、保管、二次發放等環節的內部管理和控制。
4工程剩余物資和廢舊物資管理的關鍵
4.1加強內控管理
制訂了《中國石油長慶油田公司化學品驗收、檢驗、保管、出庫管理辦法》、《中國石長慶油田分公司存貨平庫管理辦法》,建立有效的工程剩余物資和廢舊物資內部控制,嚴格要求物資管理崗位和人員配備,對物資的收貨,保管,發放人員做好備案做工作。做到崗位責任落實、崗位分工分離,通過工程剩余物資和廢舊物資回收入庫管理,加強了對工程剩余物資和廢舊物資二次回收、保管,再次發放等的監督,實現了工程剩余物資和廢舊物資管理內部控制制度的有效管理。
4.2嚴格出入庫手續,檢查工程剩余物資和廢舊物資管理臺賬
拿長慶油田采氣一廠項目庫來說,每半年對入庫物資進行盤庫管理,對物資的發放制訂了《采氣一廠河南鄉項目庫物資發放(追溯)記錄》,每月檢查物資發放情況,每季度檢查入庫單或工程剩余物資及廢舊物資回收單情落實況。核對工程剩余物資和廢舊物資的名稱、數量、型號等信息。做到工程剩余物資和廢舊物資出入庫手續齊全的目標。
4.3重視二次使用物資程序
按照長慶油田公司要求,工程剩余物資單位將物資明細發放到油田公司物資采購管理部電子商務網上調劑后,由使用單位與工程剩余物資庫存單位聯系物資的調劑和賬務的劃轉事宜。達到出庫記錄和臺賬相一致。
5建立建全工程剩余物資和廢舊物資的管理流程
5.1回收管理
(1)建立健全工程剩余物資和廢舊物資臺賬。便于核對物資計劃與廢舊物資臺帳,核查工程剩余物資和廢舊物資的回收情況,準確掌握物資的實時動態。
(2)執行工程剩余物資和廢舊物資的報廢手續。對于報廢的物資由物資采辦部門進行核查,并申報上級部門履行報廢手續。
(3)將工程剩余物資及時上報工藝部門,以便于新的工程能夠設計變更成為工程剩余物資,核對物資的的型號,材質,數量及規格完全符合要求,大大降低了材料的成本。通過技術改造工程拆除的設備、器材等,具有可用價值和可繼續使用的,妥善保管并登記入帳,并盡可能在該單位內部調劑使用。
5.2保管管理
(1)工程剩余物資和廢舊物資單獨存放。工程剩余物資和廢舊物資要和新到物資單獨存放,以免在發放的工程中出現問題,對于廢舊的設備及易燃,易爆,易腐蝕的物資,一定要保證單獨,安全,專人管理的存放。
(2)工程剩余物資和廢舊物資堆放要求分類管理。對能夠再次使用的物資做好必要的防護。
(3)實行定期盤點,而且做好盤點時的記錄。
6處理工程剩余物資和廢舊物資的對策
(1)加強與其他二級單位的溝通,并將每半年的工程剩余物資和廢舊物資掛在油田公司網頁上,以便于物資的合理使用。
一般來說,要想使企業物資管理發揮自身作用,就要充分認識到物資管理成本在其中起到的重要作用,控制好管理成本是企業得以順利開展各項工作的同時其成本也得以控制的關鍵。但是物資管理是一項綜合性強的工作,各項管理內容都要投入一定的成本。當前,很多企業都面臨著嚴峻的物資成本管理問題,這些嚴峻的問題主要體現在以下幾個方面。
1.1采購的成本缺少有效控制。
工程開展必然要應用到非常多的材料,而很多企業采購部門都有非常繁重的采購任務,在采購前與采購中需要做好的工作非常多,比如,在采購前要對各個材料市場價格有一個統一的調研,并對比各個廠家;還要對資金的使用進行規劃,使各項材料的花費能夠控制在規定標準內,減少資金的浪費。而很多企業都不能做好這些工作,為了節省時間市場調研做的不夠充分,簽署采購合同單時缺少考慮,導致企業額外增加了非常多的采購成本。
1.2囤貨積壓問題嚴重。
為了減少采購次數,很多企業都會一次性采購非常多的物資,這些物資在倉庫存放非常多的時日,并缺少人員管理,一些材料如果放置時間過長將發生變質,比如,混凝土一般要放置在干燥、通風的環境下,而一些企業對其不管不問,導致其發生了非常多的質量問題。此外,這些物資往往花費了非常多的采購資金,如果材料大量囤積不用,將造成資金與資源的浪費。
1.3成本控制缺少管控。
很多企業都對采購回來的物資缺少必要的監管,而符合規范的采購要在采購時間、采購訂單簽署、物資運輸等方面進行監督,目的是為了減少材料損壞、以及預防一些不符合規定現象的發生。如果企業不能充分做到及時的監督將使采購資金出現大量流失,為企業帶來了不必要的損失。
2.現場管理不足。
當前,很多建筑企業對于物資管理都集中在前期采購過程中的管理,而同時也要做好施工現場的物資管理。如果對現場物資缺少控制與管理將非常容易造成物資缺失、腐化、生銹等質量問題,應用到工程中將造成非常嚴重的后果。比如,有很多施工人員在監督人員不在現場的時候,會進行偷盜或是違規操作,并且還會經常出現不按照設計與規范操作的問題,浪費了非常多的資源。
二、提高工程施工物資管理水平的方法
1.建立嚴格的物資管理制度。
要想提高工程物資管理水平,就要結合現代化的管理經驗,針對具體的問題采取有效的解決措施。首先,要建立一個嚴格的物資管理制度,制定的管理制度要能夠體現出科學性與實施性,并要從物資采購前的計劃、物資采購簽訂、物資驗收、物資報廢處理整個過程出發,每一個過程都要嚴格按照制定的物資管理制度操作。此外,要針對物資現場管理存在的不足進行現場管理,加強現場物資配置、存放、使用等的管理制度,監管人員要時常到工程現場進行指導,加強與現場人員的溝通,從而使整個現場管理變得規范,減少了違規問題的出現。
2.做好物資采購前的管理。
在物資采購前要制定一套嚴格的物資采購計劃,結合施工規模、工期等各項施工要求分析物資采購、物資供應、物資運輸等工作,使制定出來的物資管理計劃能夠體現具體施工標準。這種前期的管理規劃是建立在施工全過程管理制度、流程建設制度、監控制度等基礎上的,同時要嚴格按照這些制度實施。此外,還要分析物資在采購合同簽訂、審核、運輸等方面內容,考慮到多方面的問題,比如,合同簽訂一定要仔細審核生產商的信息,還要有財務部門、各級領導的嚴格審核,運輸過程中要考慮用哪種交通運輸方式能夠節省成本的同時減少物資的損壞。總之,物資采購前以及采購當中的管理是非常重要的內容,管理人員一定要提高對其的重視度。
3.施工中的物資管理。
施工中的物資管理就是指施工材料在施工現場的使用過程,對其管理也是非常重要的,要對材料進行嚴格審核與監管,如果材料非常多則應對混凝土、鋼材、泥砂等重點材料進行抽查。還要對各項材料設備價格進行檢查,全面掌握各方面信息,這樣才能夠明確采購計劃制定、實施過程中存在的問題,減少了盲目采購。此外,要建立起嚴格的物資供應商檔案管理制度,目的是明確供應商在市場中的信譽評價與資信狀況。每一批物資都要進行報價處理,并且要對不同供應商進行有效對比,以此獲取存在差價的原因。如果是像混凝土、泥砂、鋼材等重要材料要構建出嚴格的物資評價體系。最后,就要做好物資管理的控制,要能夠時刻與工程現場的監管人員進行溝通,及時對影響物資消耗的因素進行控制與反饋,從而確保物資管理能夠具有時效性,使問題得以在第一時間被發現,實現了對物資管理的控制。
4.施工后的物資管理。
做好了施工前、施工中的物資管理以后,就要做好施工后的物資管理,主要包括物質的驗證管理、倉儲管理等內容,在對物資進行驗證過程中,要能夠對施工后的剩余物資進行質量檢驗,做好驗收核對工作,如果本企業對物資檢測有困難可以請求專業部門進行檢測,確保施工后的物資與財務賬單達到統一,數量一致的前提質量也能夠符合標準。
2工程項目物資管理中信息資源規劃的作用
信息資源規劃是工程項目物資管理的重要基礎。如何將企業分散的信息進行統一管理是企業信息管理和規劃的核心內容,通過集成化的、網絡化的信息管理系統,可以對企業物資資源的合理規劃和整理,構建物資管理的業務流程標準和與各個業務環節相匹配的數據標準,其具體作用體現為以下幾點:
(1)明確企業物資管理業務流程,促進施工涉及單位的業務聯系,滿足其業務需求。通過信息資源規劃,還可以建立更加合理的業務流程,滿足投資、施工、監理等各個單位的需求。從而實施有計劃、有原則的項目開發物資管理,確保企業項目開發的順利進行。
(2)通過對工程項目物資管理的數據建模,建立規范化數據結構,為改造和建立高檔次的數據庫打下堅實的基礎。
(3)通過信息資源規劃,可實現物資管理業務流程與管理機制的優化,將物資管理轉化為信息管理,有助于管理效率的提高,管理業務的科技化。另外,信息資源規劃有助于企業實現物資管理創新。
3工程項目物資管理的信息資源規劃方案
3.1項目物資管理業務流程分析
物資管理業務流程分析過程是信息資源規劃的主要流程之一,其主要作用為幫助企業設置合理的業務流程,將原有的物資管理轉化為高效化的信息管理手段。其過程為分析物資管理的主要業務流程,并明確企業物資管理的目的,將管理責任下發到人,要求企業管理人員掌握物資管理信息技術,實現對物資管理業務流程的分析,展示其分析結果,以為物資管理提供數據基礎。
3.2工程項目物資管理的數據流分析
在傳統的工程項目物資管理過程中,管理人員主要采用“實體—關系”這一數據分析方法。隨著企業管理的進步,這一方法得到簡化。將用戶視圖等同于外部數據流是這一方法簡化的主要手段,基于這一理論,管理人員將視圖分析及其規范化作為主要管理方案。而對于用戶視圖,我們通常將其定義為所有管理人員以及項目執行人員在物資管理過程中所涉及的報表、單據和賬單等。數據流分析有助于反映管理人員的觀念,對數據實體的判斷能力,是將物資管理轉化為信息管理的重要手段,也是信息調研主要針對的對象。通過數據流分析,的管理人員和繪制信息數據的分級流程圖,通??煞譃橐患壓投?。其中,一級數據流程圖將物資管理作為核心,建立物資管理與其他部門的數據連接,通過一級圖還應為管理者提供清晰的數據流定義和識別方式。從而結合用戶視圖的記錄數與生存期,實現其數據管理的量化。而二級數據流程圖的主要作用是傳遞和表達物資管理所涉及的業務流程之間的數據存儲與傳遞。即將業務轉化為數據存儲,從而進一步實現信息化的管理流程。根據企業物資管理現狀和項目規模,還可考慮繪制三級數據流程圖,最終完成物資管理的數據流分析。
3.3工程項目物資管理數據模型和體系結構模型
3.3.1工程項目物資管理數據模型
在工程項目物資管理中,管理人員通常利用數據模型進行數據庫的構建。具體流程為通過構建數據模型表達組成數據庫的基本表,并分析每個表的數據結構。在具體分析數據模型時,要將傳統的實體關系分析方法和數據流程圖中的用戶視圖分析結合起來。在設計數據庫的表結構時,要將其進行分解、并規范化至三范式。
3.3.2工程項目物資管理的體系結構模型
體系結構模型是將業務模型同數據模型相結合所得到的結果,其主要用來體現企業項目業務流程、并表現業務活動同相關數據之間的聯系。通常采用C-U矩陣的方式表達。這一結構模型的構建,可以進一步了解企業項目業務同項目數之間的創建與使用關系,了解數據資源的使用權限。每個表對應一個業務過程,在企業物資管理中,多個環節都可應用這一數據體系結構。
一、引言
在電力基建工程項目建設中,物資是工程構成的重要部分,資金所占比例達到工程總造價的50%~60%,它是決定工程項目最終盈虧的重要因素之一,由此可見,物資管理在工程建設項目中至關重要的作用。在滿足基建工程項目對物資質量和性能要求的前提下,降低采購成本按量、及時、齊備、經濟地將工程建設所需物資供應給需用單位,是基建工程中物資管理的重要環節。物資采購成本主要分為三部分:物資的購買成本、采購管理成本和存儲成本。要想從根本上降低成本,就要從購買成本、管理成本、存儲成本同時下手。隨時掌握物資市場信息,制定科學有效的采購策略,是降低購買成本的基礎;對內嚴格審核采購計劃,對外與供應商加強溝通,確保采購的質量,同時根據工程進度要求控制現場庫存,降低物資的管理成本和存儲成本。
二、計劃是源頭和基礎
物資需求計劃的準確性是物資采購程序的源頭和基礎。制定需求計劃要統籌兼顧,做到科學、及時、準確、全面,要有預見性的安排和部署。因此要求參與項目建設的負責人要掌握工程進度,能夠按照工程進度上報物資需求計劃,同時能夠依據工程合同對計劃的內容進行核對,對有特殊要求的物資進行界定和說明,提供詳細準確的技術規范,并對所提出的需求計劃負責,杜絕了計劃的隨意性,保證采購的質量。
三、采購策略是先決條件
電力基建工程的物資管理與電力生產期物資管理相比,具有一次專用性強、時間要求快、庫存時間短、管理要求高等特點。在激烈的市場競爭條件下,具有預見性、靈活性、機動性的采購策略是影響采購成本的重要因素,對采購的物資要從購買成本、采購管理成本、技術性能都要進行分析和研究,了解工程建設所需各類材料的市場價格、資源供量、質量狀況及運輸條件等市場信心,制定科學合理的采購策略。
1.集中采購模式
集中采購模式是將分散的采購行為集中起來,打破地區局限和供應商數量的有限性,充分發揮集團采購優勢,增加與供應商的議價空間,避免了因各自采購造成喪失節省采購成本的機會,可以在交貨時間、付款方式、質量保證、售后服務等方面都得到了更加優惠的條件,有力保障了工程項目的履約進度和質量。同時集中采購可以使采購信息高度集成和廣泛共享,能夠充分發揮整個集團層面上的調控作用增,加采購公開透明,有效防范采購風險。
2.分級采購模式
集中采購模式優勢很大,但不是所有采購都適合集中采購,要根據實際情況的不同,采取分級采購的管理模式也是必不可少的,針對采購量小、單位價值低、市場價格透明、供應渠道多的零星物資采購,應選擇采用流程短、評審快、成交快的網上詢比價方式完成,充分運用信息化手段,構建信息共享平臺和網上交易平臺,快速完成采購工作,有效縮短采購時間,保障工程進度的要求。
四、采購制度和標準流程是必要條件
“沒有規矩,不成方圓”在物資采購過程中,建立健全標準的工作流程和規范嚴謹的規章制度同樣是降低物資采購成本不可缺少的必要條件,制度本身就是一種規范和約束,是管理思想、管理方法的集中體現,是企業良性運轉的最有效工具,嚴謹的規章制度可以規范采購人員的日常行為,可以規范采購管理程序,杜絕違規違法行為的發生;標準的工作流程可以大大提高工作效率,避免工作的主觀隨意性減少工作失誤。標準的采購流程可將物資采購的各個環節置于公開透明的環境,從源頭上預防和治理腐敗,實現采購信息公開、采購過程公開、采購結果公開的陽光采購。
五、物資管理人員的綜合素質是一個不可忽視的條件
隨著采購活動的增多和采購范圍的擴大,具有一定專業知識、業務能力、豐富經驗、較強的市場信息采集與處理能力以及良好的職業道德是一個物資管理人員所必須具備的綜合素質。因此,對物資管理人員應該定期進行專業知識和市場經濟知識的培訓以及職業道德的教育,逐步使每一個物資管理人員都能夠根據采購價格和供應數量的變化,而隨時改變采購策略,尋找到穩定貨源,能夠逐步摸索到市場價格規律,掌握市場行情,以此作為物資采購的標準和依據。
六、與供應商建立戰略合作關系
隨著經濟的發展市場競爭不再是企業與企業之間的競爭,企業之間通過合作尋求共贏已經是一種必然的選擇,與供應商建立戰略合作關系也是降低采購成本的策略之一。與供應商形成戰略合作關系后,在合作、互信、共贏的基礎上建立的良好和諧的供應關系,在產品設計、價格、供貨、售后服務等多方面能夠享受更優質的服務和更優惠價格,從而在物資采購過程中控制好采購成本,達到降低采購成本的目的。同時可對供貨時間進行精確控制,在滿足工程進度要求的前提下,降低庫存管理的成本。
七、物資的存儲管理
物資的存儲成本也是構成采購成本的一個重要部分,因此要有嚴格的現場物資管理辦法,定期會同施工單位和監理單位對設備、材料進行盤點,及時發現存在的問題和因發生設計變更、材料代用、進度調整時可能導致物資供需的變化,并根據實際需要及時調整物資供需計劃,做到供需平衡,防止誤訂和浪費。
八、通過信息化手段精細管理
先進的信息技術是提高企業管理水平的有力支撐和有效手段,信息化在物資管理中能夠起到至關重要的作用,在提高工作效率的同時,可以固化標準的管理流程,對物資進行精細化管理。以基建管理信息系統為例,它是以項目概算為源頭,以合同管理為主線、實時反映從計劃到合同的簽訂、履約、出入庫、結算等信息完整的物資閉環管理過程,使各管理層能實時地得到管理數據,了解項目情況,并能對數據而進行統計分析,實現多環節一體化的動態管理。
九、結束語
隨著市場競爭日趨激烈,企業的成本壓力不斷增大,物資采購不再是一個簡單的持幣購物,而是企業控制外部資源,降低成本提升企業競爭能力的戰略舉措。因此,以先進的管理理念為指導、集中統一的管理體制為基礎、集團化采購為主導、電子化采購為手段、供應商管理為重點的采購管理體系是實現企業管理提升、控制采購成本的必要措施。
Abstract: at present, the construction of railway in our country, in the period of large-scale development of the scale of investment, high construction standards, adopts the new technology of railway in our country than ever before in history, also rare in world railway history. Thus, adopting the scientific mode of procurement supply, engineering procurement and supply to reduce costs, ensure the quality of engineering material purchasing supply, to ensure the quality of railway project construction, improve the efficiency of the railway engineering construction investment, has very important significance. In this paper, the main problems existing in railway engineering material management, material management of specific measures are put forward.
Key words: railway; Material management; Procurement; Suppliers; The cost of
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
物資管理概述
依美國生產及存量管制學會的定義,物資是指于制造產品或提供服務時所需直接或間接投入的物品。此處所稱直接投入的物品,可稱為直接物資;間接投入的物品,稱為間接物資。直接物資是指在產銷過程中,直接構成產品或服務的一部分物資。間接物資是指在產銷過程中,非直接構成產品或服務的一部分物資。物資管理是指將規劃、組織、用人、領導及控制五項管理功能,滲入企業產銷過程中,以經濟合理的方法獲取組織機構所需物資的管理方法。此處所稱經濟合理的方法,是指于適當時間,在適當地點,以適當價格及適當品質獲取適當數量的物資。
物資管理過程歷經供應廠商、物資倉庫、制造過程至成品倉庫或配銷中心四個階段。從供應廠商的評鑒、物資的采購、供應廠商的運輸及交貨、物資驗收、物資儲存、存量管制、物資領發、物資加工、成品驗收、成品運輸、存貨管理到存貨配銷等,處處均需要物資管理的介入。在物資管理過程中若有疏忽,則其功能就無法充分發揮出來,物資管理的績效就要大打折扣。
鐵道工程物資管理中存在的問題
(一)制度尚未健全影響物資管理工作
甲供物資進場之后,物資管理工作中的收料及發料等簽認工作不規范,并且缺少有效的制度,造成甲供物資當中的設備卡、賬以及物的不符。進行工程管理時,由于各方的制度及人員的素質等原因,沒有對物資產品進行及時的檢查與驗收,導致有關的資料簽認情況難以落實,不利于物資的清算,影響了鐵路工程的施工進度。
(二)尚未對應急采購物資設備進行明確
應急采購物資設備指的是工程招標結束時,招標日程的安排及招標批次對建管或者部管中甲供物資造成影響,導致工程在開工時無法及時提供相應的物資,為了確保工程項目的順利進行,工程的承包單位先行自購的物資設備?,F階段鐵路物資管理政策中,尚未對應急采購物資設備進行明確,導致項目部門不知所措;物資采購管理模式也較為落后,導致管理工作效率不高。對于物資市場不了解,難以對物資的市場價格進行準確地掌握。
(三)工程物資的計價結算方式不當
鐵路建設工程中的項目建設時間較長,資金投入量大,因此物資的計價結算工作將對工程的投資成本造成一定的影響。當前我國鐵路建設的項目大部分是使用季度末驗工的計價方法給予結算,而甲供物資部門是根據月結算方式進行的,因此導致工程驗工計價時與甲供物資結算的結果不一致現象,造成施工方進行驗工計價之時出現過多占用資金,或者是出現甲供物資過多占用施工方資金的情況,由此對鐵路項目的順利施工帶來不利影響。
(四)甲供物資的價差調整存在的問題
進行鐵路項目建設過程中,因參建的各方對于工程的施工合同、對鐵道部有關價差的調整文件存在不同的理解,加上相關的物資價差管理工作不到位或者制度有待健全等因素,導致甲供物資的價差管理工作存在難題。例如,甲供物資當中價差的計列費用、項目存在較大差異與不合理現象;未及時做好價差管理工作,進行編制時沒有根據有關的要求繼續進行、上報不及時。此外工程部門、物設以及計財部門缺乏及時的溝通,信息的反饋較慢,影響了鐵路工程的建設與物資管理工作的效率;對項目工程的竣工概算工作造成一定的影響。
鐵道工程物資管理的對策
(一)物資采購環節的管理
1、改進采購流程
企業在采購過程中所發生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業中主要控制采購成本和購貨成本,企業應以最低的成本提供恰當數量、恰當時間、恰當地點、恰當價格、恰當貨源的高品質物料,保證施工生產的需要。企業采購流程不單純是個成本問題,而是根據企業的需要購進優質的材料問題。企業要想在全球一體化的經濟環境中求存、制勝,企業必須結合采購管理重點,全面系統考察自身的采購業務,因地制宜不斷改進采購流程,通過不斷的提高采購的水平,從而適應快速變化的市場環境,提高企業的生存能力。通過采用新的采購管理設計方案,實行“職能設計、物資分類、采購計劃、供應商選擇與管理、部門協同及信息互饋”等內容,以消除原采購流程中存在弊端,解決公司采購活動中現存問題。
2、改進物資采購分類
物資采購是供應鏈物流管理的端口,其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略,不同物料的采購管理策略不同,將物料進行科學分類是做好采購管理的第一步。當一個企業需要采購的物料種類很多、供應商的數目也很大時,這時企業沒有足夠的時間和資源去與供應鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關系,而且也沒必要建立這種伙伴關系。因此,在整個物料采購網絡中,企業要考慮物資的屬性、物資在施工生產中的作用以及與生產的密切程度等因素,并根據不同類型的物資選取不同的采購策略和流程,以便節省采購成本,提高企業采購的效率。
3、加強對采購計劃的管理
采購計劃管理是物資采購管理的首要內容,也是實施物資采購的依據和基礎。采購計劃管理是采購流程中不可缺少的一個重要環節,它的目的在于確定物資采購的品種、規格、數量、質量、價格、訂貨時間和供應商。現在的鐵路施工企業采購計劃管理比較粗糙,采購計劃可變性大,故必須進一步加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。
實踐證明,企業內部只有通過計劃管理、計劃采購,掌握貨源與需求,以最少的資金占用和勞動消耗保證供應,才能使生產順利進行。
(二)供應商管理環節
1、建立考核評價體制
在對供應商的考核評價時,可以由專門機構或部門組織綜合評價,并對供應商進行分級管理,從而確立供應商績效考核體制。
(1)構建供應商的評價指標體系
在公平、公正、公開原則、定量原則、成本性原則和可操作性原則的基礎上,構建供應商的評價指標體系。對供應商進行考核評價時,要根據對供應商調研后的反饋信息,分別對業務技術指標(如價格、質量、付款周期、交貨周期、服務、經營業績等,考核的是供應商的管理水平、經營業績)、商業信譽指標(合同履行情況、有無違規違紀記錄等,考核的是供應商是否信守合同,并且能做到無論是買方市場情況下、還是賣方市場情況下都能遵守商業道德)等考核指標給出相應的分值,同時根據物資產品類別、金額、影響大小、供應風險等來設定標權重,計算加權分,并得出評估分。
(2)實現供應商的分級管理
在對供應商進行評估后,就可以對供應商進行分級管理,并根據供應商級別的不同,在合同簽訂、付款方式、付款周期等方面采用不同的策略。一般來說,對供應商進行評估時,可以按照百分制來進行打分,并按分數的不同設定A、B、C、D四個等級。D級供應商可視為不合格的供應商,要從合格供應商的名錄中去除。在淘汰了不合格的供應商后,集中采購中心可利用信息平臺及時補充新的合格供應商。不過,被淘汰的供應商在調整之后還可重新加入被篩選的隊伍。
2、確立明確的獎懲機制
集中采購中心應該以日常檢查和定期考核為手段,做好鐵路工程物資供應商的后續監管,要做到有獎、有罰,獎懲分明。
(1)建立激勵機制
集中采購中心通過對供應商的檢查、考核,對其服務政府采購的整體情況應有一個基本了解和掌握,根據這個綜合考核,可以把同類物資供應商進行打分分類,凡名列前茅的給予獎勵。獎勵的具體辦法可以是:一是進行通報表揚;二是享受下一次同類物資采購的免投標權,直接定為定點供應商;三是享有簽訂合同優先權。
(2)完善對違規供應商的處罰機制
根據檢查情況和供應商的違約程度,采取相應的處罰辦法和措施:一是實施履約保證金制度,對違約的扣除履約保證金;二是實行通報制度,對一般性違約和投訴事件進行通過批評;三是嚴重違約的取消其供應資格,并扣除全部履約保證金;四是對經常嚴重違約者列入黑名單,禁止其參加采購活動。
(三)物資核算環節的管理
1、對工程物資的計價結算給予集中結算
鐵路的建設項目工程線路長、規模大且資金投入大,因物資的供應商多且計價的金額也很大,采用月度方式進行結算不利于供應商的結算工作。同時也加大物資部門的工作量與難度,因此通過使用集中結算方式能夠有效解決這一問題。于結算的截止時間,項目物資的供應商利用傳真的方式將計價結算單與監理、施工單位進行“對賬”并確認之后業主牽頭具體的時間與地點,監理單位、工程部、施工單位、業主物資部以及計財部等統一進行簽認再辦理相關的結算手續,從而提高物資管理工作的水平。
2、重點解決好新增及變更工程中物資核算的問題
對于鐵路建設項目工程當中的新增或變更工程而言,建設單位需要認真按照建設的程序執行,履行好管理的職責。根據路局或者鐵道部有關變更設計的管理規定,遵守先批復再實施原則對新增以及變更的工程進行施工;在物資的采購、財務核算與建設程序等基礎上按規章制度進行。同時對于新增工程或變更的工程項目用到的甲供物資設備還需建立專門的臺賬給予有效管理,通時還應對物資的計劃與采購以及供應等各環節、對合同內的正式項目分開管理與核算,減少物資管理問題,提高工作效率。
(四)儲備及配送管理
合同簽訂后,進行采購物資的儲備及配送,根據適用條件,選擇由供方直接配送到現場或是由鐵道部建立自身的區域物資配送中心及綜合倉儲中心負責儲備及配送。
結語
綜上,做好鐵路建設項目工程物資管理工作,關系到鐵路建設項目的投資成本及工程質量,因此解決好鐵路建設項目工程物資管理問題,能夠提高物資管理的工作效率,保障鐵路建設項目的順利竣工。
參考文獻
中圖分類號:F251 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-00-01
一、引言
物資管理在施工管理體系中占有極重要的地位,近年來由于鐵路工程日益復雜,鐵路工程機構對物資管理已逐漸采用信息系統管理,資料均輸入電腦作業,使物資管理越趨健全。物資管理的目的,也就是以最少的投入,采取最迅速合理的程序,適時供應作業現場所需合乎標準的數量與品質的物資,借以維持正常的施工。換言的也就是要達到:適合品質;存量基準;適時運到鐵路工程工地;合理價格;供應可靠的目標。
二、鐵路工程物資管理的核心理念
(一)功用與范圍。鐵路工程物資管理功用基本涵蓋如下內容:防止物資的損失;協助施工作業的正常進行;避免超量存貨積壓資金;加強呆廢料處理;避免停工待料;實際儲存及賬面數量清查容易(這為清查物資減少差異最有效方法);提高保管及收發效率。
從鐵路工程物資管理的范圍來看,物資管理業務從計劃預算開始,至結賬報銷為止應訂立作業章程,以便管理。這種管理又可分為“物資管理政策”及“物資業務執行”兩方面。一是物資管理政策,其涵蓋如下內容:物資管理計劃的選定;國外采購計劃的研究;倉庫存料最低存量的決定;物資采購資金的預備與使用計劃;一次采購或分批采購政策的決定;公證制度及物資試驗方案;統一物資名稱及分類編號制度的建立;安全防弊及考核制度的研究及實施;物資的標準化及規格的制訂。二是物資業務執行,其涵蓋如下內容:編列預算;庫存量的控制;詢價及按購調查;驗收;物資儲存及維護;分類編號的實施;領科、發料;提科及遲送;盤存;呆廢料的處理;物資賬登錄。
(二)規范及標準。就物資規范而言,也就是對于工程所使用的各項物資就某化學成分、物理性質、尺寸大小及各種特征予以明確詳實的規定。其功用乃是作為物資采購的準繩,并可使驗收工作明確并有所依據,凡合于規范要求者,予以驗收,不合者則予退換。物資的規范內容應包括:化學成分;物理性質;尺寸大小及允許公差;檢驗方法;物資樣式;其他。
物資標準是將各種相同種類的物資劃分為一類的指導原則,將同種類物資規范予以劃分為一類的行為稱為物資的標準化。物資規范可以參考以下規范制訂:中國國家標準;美國標準協會標準;日本工業標準;英國標準;德國工業標準;美國材料試驗協會標準等。
三、鐵路工程物資管理主要作業流程
一是物資采購。物資采購的管理重點如下:適合使用;適當的數量;合理的價格;適當的時間及地點;物資供應的可靠性;檢討擬采用物資的規格及功能,在提高品質降低成本的原則下可以尋求較好的途徑或以“替代品”來減低其施工成本。
二是物資發包。物資發包的管理重點如下:對工程施工的評估、廠商的評估、交由公司部門發包。
三是物資合同的制訂。合約的內容至少應包括下列內容:物資的名稱;物資的數量;物資的單價、復價、折扣數;物資的品質、性能;規范要求的符合證明或檢驗報告;交貨日期;交貨地點;裝卸方式及注意要點;逾期罰款或品質不符時退貨的處理;驗收及付款方法;物資制造及監造規定;物資包裝運輸;保險;履約保證及糾紛時的處理;解除合約的規定;保障期限的規定。
四是物資使用申請。物資使用申請的管理重點如下:申請單的填寫、申請過程的審核、提請采購部門聯絡廠商。物資的追加、超出申請如下:因設計變更、客戶要求、上級指示或材料的不符、遺失、填寫;送交部門登記、核對;呈有關單位辦理;由公司部門聯絡廠商或鐵路工程工地管理者做主。
五是物資的驗收。物資的驗收步驟分述如下:驗收,填寫驗收報告及簽章;點收,查點送來的物資種類及數量,點收時應注意倉庫容納空間、卸貨地點及裝備、檢驗工具、危險品的處理;填寫收料單;如發現物資數量不足或品質不符,應立即通知采購部門,通知廠商補足或更換。
六是呆廢料的處理,基本上應注意如下內容:由物資管理者會同會計或其他單位組成的呆廢料處理小組評估后,擬定處理方案;呆廢料既經呆廢料小組評價后,即設賬登記,其收發保管手續,與正常物資相同;甲鐵路工地的廢料如和乙鐵路工地恰可利用或可作為代替品者,可予適宜的調撥;呆廢料不可積存過量,達一定數量,即應處理;無經濟價值的廢料及危險物,經小組鑒定后,應妥善銷毀處理。
四、鐵路工程物資管理的業務與計劃實施
(一)業務。一是針對各項材料編制材料預算表。二是施工進行中定期作材料查核,做成材料控制表。三是材料預算表及材料控制表編寫,其中:材料預算表及控制表由業務部成本組和鐵路工程工地材料負責人填寫;鐵路工程工地主任于主要工程階段進行材料庫存清點,實施材料查核;工務部主管則不定時抽點查核其結果。
(二)計劃及實施。物資庫存計劃及實施,應配合鐵路工程工地狀況及施工計劃為原則并逐項計算準確。庫存數量應配合工程施工需要,不能積壓資金及浪費儲存費用,一般而言,庫存價值占流動資金的50-70%為適宜,由于庫存數量計算方法甚多且牽涉的范圍甚廣,故管理者應選擇與工程最適當的計算方法,求得最低庫存數量實行管制以免超量儲存而增加成本,有些物資甚而因儲存時間太長而變質損壞。
材料控制表中的材料庫存量可作為預訂材料數量時的參考,對其解讀可遵循如下方法:若材料遺失趨近于零時,則表示實際使用材料=實際施工數量×(1+預定損耗率);若材料遺失遠大于零,則表示材料被偷竊或材料數量不確實(例如:地磅被動手腳);若材料庫存量是負值,則材料庫存可能被高估或是實際損耗率遠小于預定損耗率;若施工超支為正值時,表示實際施工數量>預算施工數量;若施工超支為負值時,則代表預算數量高估;若材料超支為正值時,表示發生超支,其原因可能為由于施工超支連帶發生、因為材料遺失造成或是兩者都發生。
參考文獻:
二、采購、供應及現場儲存管理
在確定供應方式后,應結合工程總體進度編制材料物資的供應計劃,按照材料物資的總體供應計劃及質量要求,組建專業的采購小組開展對材料物資的采購。在對當地市場充分調研、了解的基礎上,按照招標、詢價及市場競價等方式擇優選擇材料供應商。并簽訂材料采購供應合同,明確材料物資的供應計劃、質量要求、檢驗標準、交貨方式、結算方式、市場價格波動、違約責任等內容,確保后期的扯皮現象。詳細規劃材料的供應計劃、及時根據工程總體進度計劃對材料物資供應計劃進行調整。盡可能減少材料物資在施工現場的存儲管理,降低倉儲費用、減少資金成本。
三、結算及價差調整
材料物資的根據不同的供應方式結算及價差的調整存在很多區別,現就兩種不同供應方式的結算及價差調整存在的利弊進行分析。
1.業主統供方式
業主統一供應材料物資一般按照工程承包合同中明確的結算固定價格,按照實際的供應量進行結算(或在進度結算報表中扣除)。材料的價差均有業主承擔,在核算的基礎上由業主直接支付給材料供應商。一般按照工程進度計劃測算的材料用量進行供應,工程完工后準確的計算出材料總量,予以調整。缺點:水利水電工程材料物資用量大、供應周期長,業主為節省工程投資在明確材料價格基本低于市場價,給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產生陳皮現象。目前水利水電工程材料用量按照投標水平的單耗進行核算,但額定單耗與實際的消耗存在差異,此兩種消耗本身存在差異。此環節也是材料管理重點環節,如何能控制材料的供應量,減少或杜絕材料的倒賣現象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購方式
承包人自購方式的材料結算,一般由承包人按照材料采購供應合同向承包商進行結算。此種方式材料物資管理的重點是價差的計算。水利水電工程一般周期較長,建設期材料的價格波動風險較大,一般在工程承包合同中約定價格波動的調整方式(超過一定的風險幅度給予調整)。缺點:材料的價差計算是一項復雜的工作,收集資料多、核算、統計工作量大,雙方往往在價差調整計算過程中存在很多不確定的因素,易產生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應期每批次供應量及采購價格資料,在雙方都認可調差數據、資料的基礎上,按照合同約定的價差調整方式計算材料價差,減少扯皮,促進材料物資的管理水平。
四、水利水電工程材料物資管理的建議
結合水利水電工程材料物資供應方式、采購、結算及價差調整的利弊分析,為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發包人對材料的供應市場進行調研,并鎖定質量好的幾家單位,由承包人自行對材料進行采購,承包人簽訂的采購合同由發包人備案,每批次采購資料由發包人、承包人、供應商三方共同存檔、及時掌握變化數據,為后期的材料結算及價差調整準備完善的資料。一方面發包人從材料的來源、質量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權,另一方面材料的采購、供應、運輸、倉儲等環節風險均由承包人承擔。結算及價差調整也減少扯皮現象。
1 存在的主要問題
1.1 組織架構設置不當
設備物資管理部門(科室)之間設置重復,分不清責、權、利,工作上沒有銜接好,管理鏈條沒有形成閉環。設備物資的采購、使用及維修沒有形成良性循環,于是便出現了項目施工過程中設備物資需求計劃性不強,造成無序和盲目采購,閑置設備無人管理,設備的保障率低等現象。
1.2 設備物資配置不當
由于國際工程項目距離遠、交通網絡等不便利等因素,企業缺乏設備物資的全面管控,對國際工程的合同內容、工期和工藝的認識和科學論證不充分,投入過多或不適用的設備物資情況較為普遍,造成設備閑置和浪費,或是“臨時性”、 “急需性”采購增加。
1.3 設備維護、保養專業化水平低
由于國際工程項目遍布世界各地,尤其是在很多地處偏遠地區,設備使用過程發生故障,因為檢修方法落后、缺少零配件等便造成無法再使用的情況,請求廠家派售后人員維修和零配件的供給,等待時間太長,造成施工生產受到極大影響。
1.4 零配件管理混亂
由于企業缺乏對設備物資的全面管控等原因,某些零配件儲備過多或者某些零配件儲備不足,長期閑置甚至從未使用。另外由于地域限制,倉儲管理還有出現偷盜、丟失,污染(腐蝕)、老化等問題。
1.5 專業技術人員配置不足且素質偏低
由于專業技術人員配置不足,部分國際工程項目設備物資管理人員由其他專業人員兼職,處理問題的能力和技術素質受到限制,專業管理不足,操作和維修技工的技術素質低,與施工生產的發展不匹配。
2 建議
國際工程項目在設備物資管理中顯出的這些問題,是一個系統問題。不僅需要設備管理一個部門參與解決問題,還需要企業各有關部門共同研究問題,制定出相關措施,才能逐步加以解決。本人根據多年的國際工程設備物資管理工作經驗提出如下建議:
2.1 轉變管理觀念
提高認識轉變觀念,明確設備物資不僅是施工生產的重要手段,更是企業的主要固定資產,是獲得工程項目、降低施工成本、提高市場競爭力和獲得經濟效益的重要保證。因此必須建立和健全設備物資管理的各項規章制度,規范和精簡組織架構的設置,明確部門職責范疇,建議項目設立一個部門集中歸口管理設備物資的采購、清關運輸、設備使用及保養維修等。另外要樹立預測維修、狀態監測維修等先進的維修理念,提高設備維修工作的專業化和知識化。
2.2 科學配置、規范化管理
依據國際工程的施工特點,當地市場條件、施工合同內容、工期、工藝等因素,科學合理地配置和采購設備物資,在整合企業現有設備資源的前提下,統籌安排各項目的設備物資配置,充分利用國內國外兩個市場、多種資源,采取調撥、采購、租賃等方法,來滿足項目需求。在管理上,建立企業信息化管理系統宏觀統籌,提升國際工程管理水平。加強設備日常保養和例檢制度,落實和強化執行力度,特別是涉及到設備安全隱患的問題,必須做到嚴查嚴防。
2.3 派選技術全面且責任心強的專業技術人員到國際工程設備物資管理部門工作
近年來科技的進步和快速發展,施工企業設備物資的管理人才缺乏,施工企業應要重視和培養機電設備管理人員,特別是發現和培養管理和維護的復合型人才以滿足企業發展的需要。
2.4 加強配件管理
項目部應加強設備、材料的發放工作,施工單位除易損材料外(且比例不得超過1.5%),其它設備、材料必須嚴格按需求計劃發放工程物資,領用時,由施工承包商施工人員填寫“設備領用申請單”,經項目部管理人員和物資計劃員審核及項目經理簽字批準后到倉庫領料。倉庫管理員審核無誤后簽字發放,并在物資管理信息系統中輸入發放數據,領料單按發料日期順序逐月整理建檔備查。項目部應加強對工程項目的物資退庫管理,設備退庫時,由項目管理人員監督施工單位把設備、材料退到項目部指定存放在點,并審核退料原因和理由,填寫“退料單”,注明設備名稱、單項工程名稱、物資名稱、單位、數量等及項目經理簽字后到倉庫辦理退庫手續。倉庫管理員審核無誤后簽收,并在該退庫設備上標記單項工程名稱、原箱號、部件號。退庫設備放入專門區域單獨保管,退庫單按退庫日期整理建檔備查。開展文明施工,項目管理人員監督施工班組做到工完場清,做好跟蹤檢查,改變走進工地,腳踏錢幣的不良傾向,使材料的損耗達到最小,提高經濟效益,改觀現場面貌。
加強工程項目施工現場物資的統計、分析及檔案管理
Abstract: to strengthen project material management to ensure project smoothly, reduce cost and increase benefit, plays a very important role, and it is also the project management of a part, and the whole process of project construction is closely related to the material support the engineering construction, this paper mainly from strengthening engineering material management methods and measures are discussed, reduce the cost, in order to improve the economic efficiency of enterprises.
Keywords: material purchasing management; Lower procurement cost; Economic benefits
中圖分類號: F251 文獻標識碼: A 文章編號:
物資管理與工程項目施工全過程有著緊密的聯系,對企業生產經營活動所需的各種物資的計劃編制、采購訂單、運輸、庫存管理、合理供應、領發、回收等各項管理工作的總稱,離開這些物資,根本不可能按要求完成一個項目。作為企業的物資管理工作,不僅僅是企業物資部門的專業管理,更是企業決策層和高管關注的事項,同時各個崗位的人員也應積極參與和監督管理,才能使物資管理體系更完整,只有加強工程物資管理的現代化進程,對工程才能創造出更大的利潤空間。
一.認真搞好物資管理工作有著十分重要的意義:
1)物資管理是企業實現生產過程的物資基礎,只有做好物資管理工作,才能保證企業生產的正常進行和不斷擴大;
2)搞好物資管理工作,能夠改善企業的各項技術經濟指標,取得較好的經濟效益;
3)加強物資信息管理,有利于企業的敏捷化生產,提高產品的市場競爭力。
二.目前工程物資管理存在的局限性:
目前,我國的工程物資管理還不夠成熟,在現實的實踐中還存在著操作實踐重供應、輕管理的現象嚴重,企業領導層、生產作業層對物資部門的要求是準時提供生產所需的物資,一旦延誤生產,物資部門要負一切責任;再者就是物資管理基礎配套設施薄弱,由于對物資管理重視不夠,資金投入不足,機管理系統應用受到制約;物資人才嚴重缺乏;一般工程物資管理尚未能與物流市場有效接軌。
三.加強工程物資管理,主要從以下幾個方面進行分析。
1)首先加強物資采購的投標管理,降低采購成本和物資材料采購管理。在項目中采取公開招標的方式先選擇合適的供應商,利用供應商之間的競爭來壓低物資價格,幫組采購部門在保證質量的前提下以最低的價格取得符合要求的設備或貨物,同質量比價格,同價格比服務,并建立比價原始記錄檔案;這樣有利于提高采購效率和質量,有效地控制采購成本。材料采購部門要建立完善的管理制度,采取誰經手誰負責,誰審批誰承擔相應的責任的追究制度,使每個采購人員有高度的責任心、少出差錯,有效地開展物資采購工作,更要加強材料計劃審核申報管理制度,堅持滿足生產需要和性能價格比的最優原則,避免造成物資閑置。
2)抓好供貨商管理和采購物資的驗收入庫手續。
供應商的選擇是項目物資采購管理中的一個重要組成部分。采購時應該本著“公平競爭”的原則。供應商的投標價并非越低越好,合理的價格才能得到合適的產品。這樣就從源頭上確立了一批質量好、服務優、價格低的穩定供貨單位,為確保采購物資質量和提高施工工程質量打下了良好的基礎。對已備案合格供方,經銷商隊伍全部實行動態管理,不定期對入圍經銷商和合格供方進行考核評價,實行優勝劣汰,避免假冒偽劣物資料流入。通過對供應商的管理,一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證,另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢,對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下幾點值得注意:
(1)與供應商的合作關系。
雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則,建立一種雙贏的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優勢,也使供應商擁有長期穩定的大客戶,以保證其產出規模的穩定性。這種戰略伙伴關系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
(2)、對供應商行為的績效管理。
在與供應商的合作過程中應該對供應商的行為進行績效管理,以評價供應商在合作過程中供貨行為的優劣。例如:建立供應商績效管理的信息系統,對供應商進行評級,建立量化的供應商行為績效指標等等,并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續合作:增大或減少供應份額、延長或縮短合作時間等,對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續改善供貨行為,保證優質優價及時的供貨。
(3)、貨款支付的影響
在具體的工程實施過程中,由于各種原因往往會造成業主對工程款的滯后支付,這樣就會影響到項目部流動資金的緊張,拖欠供貨商貨款的情況也會時有發生,若短時間拖欠貨款,可以通過協商解決;若長時間拖欠貨款,采購方應該采取積極應對措施,根據資金情況按輕重緩急盡快解決貨款支付,否則,采購方的信譽度將大大降低,材料的及時、低價采購以及賒欠的能力也隨之降低,給工程項目的運作將會帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理的過程中值得注意的問題。
(4)、驗收是工程物資的最后一個重要環節,為了加強對工程物資驗收這一重要環節的監督管理,物資管理部門要專門設置材料驗收組,貨物到達后,由驗收組成員根據貨運單、裝箱單、購貨發票及采購合同等相互核對,數量少的逐一審驗,數量多的隨機抽取樣品,仔細檢查貨物品種、品牌、規格、型號、質量等級,到貨期以及包裝完好程度,核對無誤后對有問題的物資,由驗收組及時與供貨單位協商解決,依據采購合同有關條款,堅持“公開、公平、公正”原則,切實維護公司的合法權益對物資材料的入庫發放實行兩級臺賬制,無論是大宗原材料還是零星輔助材料都要做到領用合理,流向清楚,手續齊全。保管人員按財務規定及時遞交材料出庫單,財務科登記入賬后和倉庫明細賬進行仔細核對,月月做到了賬賬相符,嚴防了物資的流失和浪費,總之,要進行綜合分析比較選擇確定供應商,以達到規避風險、質優、價優、保障供應之目的。
1.1精準計劃
每個項目建設都必須在批準的設計概算基礎上,按工程物資供應方式、構成內容編制工程物資總預算。比如我廠,每一個基建項目,技改技措項目,在每年的十月份都要進行一次全面的下年投資計劃編制、調整、變更和申報。每個月也都要編制一次資金需求計劃。這就從根源上解決了采購的盲目性給企業帶來的損失。所以建設單位必須要按審查后的施工圖預算編制年度和月度工程物資需求計劃,建設單位必須以工程預算和物資計劃以及施工進度為依據,分解項目整體計劃,確定經濟訂貨批量和訂貨提前期。及時、準確、全面、完整地進行計劃采購,使物資投入與工程施工達到動態平衡。動態平衡是按照項目內在規律,有效地計劃、組織、協調、控制各施工階段物資投入,并對物資按時間節奏進行動態優化,以保證整個施工過程的均衡性,實現物資的動態配置,平衡協調和均衡投入的過程。工程物資和工程施工的動態平衡是物資優化配置和優化組合的手段和保證,也是優化企業資源的一種有效方式。工程物資采購不及時,資金投入不足則會影響正常的施工進度,延誤工期,進而使人工成本增加,使產出時間滯后,甚至錯過有利的市場機會,使得產品效益受損;相反,工程物資采購計劃安排不合理,未按施工進度和采購計劃合理實施,形成庫存積壓,則會占用資金,影響正常的資金周轉,使企業承受更大的持有成本,并且影響了企業資金的時間價值和使用價值,造成資金浪費。特別是在物資價格變動過快的市場經濟條件下,會大大增加企業的財務風險。因此,在工程項目建設中,只有有機、緊密地結合物資投入數量、時間、范圍的計劃與工程項目進度計劃,使物資均衡,有效地投入到工程項目中,才能減少物資的浪費和資金的浪費。所以要合理地利用物資采購計劃,降低企業的建造和投資成本。
1.2合理采購
工程物資的采購在企業項目建設中是至關重要的一個環節,只有及時、準確地采購到足量、合格、物美價廉的物資,才能真正為企業的項目建設節省采購成本,增加效益。物資的采購成本在企業的項目建設中占到70%~80%,所以,這一環節的管理、監督和控制必須做到切實可行,實施有效。1.2.1必須按物資需求計劃嚴格采購,建立合格供應商準入制度。按不同的需求,分別采用招投標方式、競爭性談判和比價方式進行采購。參與采購的人員,必須嚴格依照計劃名稱、數量、規格、型號、金額等要素進行談判,確保所購物資符合需求計劃;否則,出現任何問題都可能會引起采購偏差,延誤工期,浪費資金,占用庫存等一系列導致工程成本增加的問題。目前我廠在采購方面嚴格執行分級審批采購程序,采用招投標方式進行物資采購,并按金額大小分別采購:一百萬元以上的設備、材料,報集團公司統一招標采購;單項概算在五十萬以上一百萬以下上報集團公司備案、審批后自行競爭談判、招標;五萬以上五十萬以下可自行招標采購;五萬元以下的采用比價、詢價方式采購。杜絕了暗箱操作和幕后操縱。1.2.2從影響物資采購成本的各個角度去考慮降低采購成本的策略。對于項目所需的高價物資,要嚴格按需采購,否則一旦出現積壓,不但使庫存成本大大增加,資金周轉減慢,嚴重影響流動資金。而且喪失了資金的機會成本。這對企是業非常不利的。特別是處于基建當中的項目,資金問題是一個非常敏感和重大的問題,若因高價物資的采購不當而造成浪費,不但會影響到項目建設的施工工期,也許會造成企業的資金短缺,資金鏈中斷,給企業帶來非常不利的后果。比如像我們這樣的化工企業,一套反應釜,一臺氣化爐,一個合成塔等也許就得上億的資金,那么一旦出現差錯和失誤,則后果非常嚴重。而對于常用的一些備品備件等價值較小的物資,可采用固定批量和經濟批量原則采購。既考慮到成本也要考慮到日常儲備,以備隨時使用。對于采購周期較長的物資,要提早按計劃,以預測方式采購。對于具有時效性的物資,要根據消耗速度和保質期限確定采購數量,對于有危險性的易燃易爆物資,要采用最大儲備量分批采購。1.2.3對倉庫原有物資合理、充分、有效地利用,做到廢舊利庫,也是一個降低工程成本行之有效的好辦法。建設項目所需的一些常用物資,只要規格型號等各方面符合要求,首先考慮倉庫的留存儲備物資,這樣既可以合理利用庫存,減少庫存積壓和資金占用,又可節省一些不必要的成本支出。比如,目前我廠的醋酐項目就充分利用這項措施,并達到非常明顯的效益。像鋼材已調劑使用60余萬元,25T/5T行車、4套電動法蘭式伸縮蝶閥等設備,利庫金額46.72萬元之多。這就在無形當中為企業有效降低了工程成本和庫存占用。
1.3及時驗收入庫
采購來的工程物資要及時驗收入庫,以便及時核實和檢驗實際到貨的物資數量和質量,并登記正確無誤的賬目。不合格物資要及時處理,退貨或重新改造。對于直接送往施工現場的物資,倉庫保管人員和質檢人員以及領料人員也要及時清點、盤查、質檢和辦理交接手續。若工程物資不能及時入庫、入賬、盤點、交接或者賬目混亂,那么易損易耗和易受外界環境影響的物資發生毀損或丟失,則會增加工程物資的投資成本,甚至給企業帶來巨大的損失。
1.4加強結算管理
工程物資的出入庫核算是工程物資管理中非常重要的一個環節,沒有正確的核算、沒有真實的賬務記錄,則無法對企業的項目建設投資成本做出正確的計量和監控。特別是對采用甲方供料方式建設的單位來說,如果施工單位不及時對領用的材料等進行結算,項目建設單位則無法將料款及時扣除,那勢必造成工程進度和領用料款的不配比。這樣,建設單位很容易會形成對工程款的超額支付,將大大增加建設單位的投資風險。針對這一問題,我們采取了一系列合理有效的預防和控制措施:1.4.1責任具體化。工程物資從招標到簽合同,到采購,到施工單位領用物資結算完畢、直至報廢,由具體采購人負責,形成責任終身制。這樣若施工單位不辦理出庫結算手續,財務則不予供應商支付貨款,那么供應商勢必會督促采購員為其辦理貨款支付手續,如此采購員則要督促施工單位辦理出庫結算手續。這樣,無形中則會形成一個控制鏈條,從而達到及時結算料款的目的。1.4.2建議工程處配合財務將每個月的工程進度和領料情況進行測算,估計出相配比的料款,沒有相應的料款,則不予支付工程進度款。這樣,工程進度款的支付也有據可依,不會發生超額支付的情況。1.4.3建議引進一套信息健全、資源共享的軟件系統,從開始進貨到入庫、到出庫、到結算,隨時可由相關人員監督施工單位的施工進度和領料情況以及辦理結算的情況。這樣整個過程都有一個很好的監控,相應工程進度款的支付也能隨時掌握,風險能夠得到及時的控制。
1.5巧用資金支付方式
在平時的物資采購上,我們可以針對不同的供應商,不同的物資和事情的輕重緩急,采用不同的支付方式。比如那些較為常用的物資,我們可利用供應商之間的競爭關系,采用銀行承兌匯票的方式支付;或者對付款方式沒有什么要求的客戶,而只是要求時間的話,我們可以用承兌匯票+現匯的方式;而對于那些比較緊急,或者進口設備或者對資金要求比較嚴格的客商,我們可以用現匯支付。這樣以承兌匯票的方式向商戶結算,既可很好地盤活資金,為企業現金流爭取運轉時間,同時可節省大筆的銀行貸款利息,為企業節省大量資金,從而減少投資成本。
2合理利用政策,降低工程成本
充分合理地運用稅收政策,也是為企業降低工程投資成本的一個有效途徑。(1)2009年1月1日執行新的稅收政策以后,對可以形成固定資產的動產均可抵扣。我們正是利用這個政策,將所有的工程物資先進行進項稅抵扣,然后根據不同用途再決定是否進行進項稅額轉出,這樣就規避了因設計變更等原因造成的進項稅額損失。(2)N300以上的電動、氣動、液動閥門及貴金屬組件部分,根據設計院執行標準,本是作為安裝材料在安裝費用里列報投資完成,但根據集團公司對抵稅固定資產的范圍調整,這些均可作為單項設備列報完成,并可進行進項稅額抵扣。僅就我廠醋酐項目,此項政策就為企業抵扣進項稅達370萬之多。(3)同樣,工藝設備的一次性填充物,如油、催化劑填料、化學藥品、一次性大型轉動機械冷卻油(如透平油、變壓油等)、還有現場制作的儲罐、火炬等非標設備,按設計院執行的標準,概算均在建安費用中列報完成,不得進行進項稅額抵扣。而我們充分研究了稅收政策中的可抵扣增值稅固定資產目錄后,將有關儲罐類物資等上報集團公司,經批準后,抵扣增值稅進項稅額達800多萬。這些實踐中的數字充分證明了在平時的工作中,我們要精益求精,充分利用國家政策,為企業創造不可估量的效益,大大減少企業的投資成本。