時間:2022-03-11 09:39:48
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(一)蛋雞、肉雞養殖成本同比下降
(二)蛋雞、肉雞養殖利潤同比減少
按理說,成本降低,養殖利潤也該提高,但是目前我市肉雞和蛋雞養殖都出現了利潤減少,進入保本微利時期。
1.雞蛋出場價大幅下降,導致利潤同比大幅下降。
(三)養殖戶持觀望心態
去年冬季,我市禽蛋養殖沒有出現疫情,禽流感未在蛋雞和肉雞養殖中產生影響,雞蛋生產供應充足。春節后,禽蛋養殖戶普遍認為隨著天氣轉暖,市場供應仍會保持十分充足,并且飼料價格也漲跌平衡,防疫投入成本也與往年持平穩定,肉雞和雞蛋市場暫時不會出現大幅變動。隨著市場持續走低影響,后期市場不確定因素多,各養殖戶大多持觀望心態,未加大補欄量,僅小幅補充雞苗,并且今年下半年補欄量更將會明顯減少,擴大規??赡苄圆淮蟆?/p>
二、今年雞蛋、白條雞價格變動情況
(一)雞蛋價格持續下跌
據調查,雞蛋下降主要還是市場供大于求。一是市場供應充足。調查顯示,去年受蛋雞養殖業利潤較高影響,蛋雞養殖戶補欄積極性提高,從去年四季度開始,養殖戶紛紛加大補欄,補欄后蛋雞春節后進入產蛋期,加之今年以來,天氣漸暖,養殖業產蛋量高,導致批發、零售庫存量大,市場供應充足,導致年初以后雞蛋價格一路走低。二是雞蛋需求持續低迷。據調查,今年雞蛋消費的低迷,遠遠超過去年同期,春節后,企業、市民仍有雞蛋存量,雞蛋需求整體偏淡。
(二)白條雞價格保持穩定
受供需平衡影響,今年,我市白條雞價格比較穩定。3月份,白條雞批發價為5元,環比持平,同比上漲42.86%;市場零售價7元,環比持平,同比上漲32.08%。
三、雞蛋、白條雞價格走勢預測
(一)雞蛋價格預期先漲后降,小幅波動。
(一)養殖情況
1、養豬情況
據農業部門調查,06年全縣生豬出欄26萬頭,其中果園養殖生豬出欄約10萬頭,養殖戶約1400戶,戶平出欄約70~80頭。我們這次調查有側重地調查了96戶果園,其中果園養豬戶44戶,占45.8%,累計出欄9884頭,平均每戶年出欄225頭,最大規模的年出欄1200多頭。養豬品種80%為土雜豬,20%為良種豬。
2、養雞情況
全縣果園養雞數量無法準確調查,據相關部門估算,果園養雞年出籠約40~50萬羽左右。從調查情況看,幾乎所有果園都會養雞,但都沒有規模,絕大部分都在十幾只至幾十只之間,規模養殖的很少,目前果園養殖規模最大的是文峰石排的果園主侯應來(留車鵝湖村人),種植蜜桔1100株,06年出籠17000多羽,存籠1300多羽。從已經獲得成功的果園養雞情況看,果園養雞具有投資少,周期短,見效快的優勢。果園養雞設施簡單,育雛期每1000只雞只需30m2簡易雞舍,飼養周期短,一年可養4—7批,資金周轉較快。
3、其它養殖情況
我縣大部分果園因受地理條件限制,果園魚塘很少,有魚塘的果園,養殖面積很小,難于形成規模和效益。有的果園有養蛇、養兔等特種養殖,但目前均還未形成規模。
(二)動物防疫體系及飼料獸藥銷售情況
目前,各鄉(鎮)獸醫站已取消,財產已全部拍賣,動物防疫防病職能由鄉(鎮)農業服務中心負責,但目前農業服務中心還未配備動物防疫專業人員,最基本的設備也沒有,鄉(鎮)動物檢疫工作基本癱瘓,村級協防員工作雖已啟動,但各項工作還很難落實到位。所以目前情況下,果園養殖戶基本靠自己積累的經驗和掌握的初步知識進行防疫防病。縣畜牧獸醫站雖然擔負著全縣動物防疫防病、檢疫監督指導等任務,但縣畜牧獸醫站僅5個編制,在崗僅4人,其中只有2名專業技術人員,加之鄉(鎮)防疫體系癱瘓,又缺少工作經費,只能采取頭痛醫頭,腳痛醫腳的辦法,防疫密度、檢疫率遠遠無法滿足全縣養殖業的要求。飼料、獸藥銷售網絡基本健全,全縣飼料、獸藥銷售每年約5萬噸?;灸軡M足養殖戶的需求。
(三)銷售情況
生豬80%為境內銷售,20%外銷到廣東梅州,潮汕等地,銷售形勢時好時壞,呈波浪型趨勢,價格好時,生豬價在每市斤5.5~5.8元,價格低時則為每市斤2.8~3.3元。家禽和水產品基本上在境內銷售。目前,縣城市場每天要從梅州等地調入肉雞達1500——2000羽左右,每月銷量達6萬羽,全縣每月銷量達12萬羽以上。果園雞基本上供不應求。價格每市斤在7元以上,比外地調入的飼料雞每市斤價要高1元以上,大部分在本縣銷售,少部分被經銷商當作純土雞銷往廣東等地,銷售形勢較好。
(四)經濟效益情況
1、養豬效益情況
近幾年,養豬的直接效益不穩定,主要受市場價格影響。06年上半年生豬價在每市斤3元左右,所有養豬戶都虧本,每頭豬虧本約80~150元,下半年生豬價逐步上升到每市斤5元左右,所有養豬戶都賺錢,每頭賺250~350元,最高達450元以上。投資利潤率達30%左右。從總體情況來看,一是長期堅持飼養的能夠賺錢,以06年為例,上半年出欄100頭豬,虧本約1.5萬元,如果下半年再堅持飼養出欄100頭,則可賺2.5萬元以上。全年則可賺1萬元以上。二是自繁自養效益好于外購仔豬飼養的效益。三是養豬間接效益較明顯,綜合測算表明,每出欄一頭豬可滿足10株果樹的農家肥需求量,可節省肥料投入8~10元/株,且果實品質較好。四是社會效益明顯,每頭豬消耗飼料500市斤左右,飼料經銷商可獲利40元左右,生豬銷售批發商可獲利40元左右,屠宰零售商獲利100元左右。
2、養雞效益
在防疫防病過關,成活率達90%以上的情況下,養雞亦具有較高的經濟效益。果園放養每只雞利潤在6~8元左右,果園圈養飼料雞每只利潤5元左右。每百只雞可提供約50元左右的肥料價值。
二、果園養殖的成功經驗
調查的情況表明,目前,雖然大部分果農對果園養殖賺錢不感興趣,已經養殖的果園主大部分都是以滿足果樹肥料為目的,對賺錢不寄以太大希望,只把果園養殖當作附屬產業看待,不愿意較多的精力用在養殖業上。但從調查中發現,有一些果園養殖大戶也積累了一些成功經驗和好的做法:
養豬方面:
一是自繁自養。自繁自養能更好地選準豬種,便于防疫防病,降低發病風險,同時能有效地降低養殖成本。
二是選好豬種。豬種的好壞是養豬的關鍵,養殖戶普遍認為,良種豬的生長率優于土雜豬,土雜豬優于本地豬。
三是精細管理,自配飼料。果園養殖要有較完善的設施,及時清潔,及時防疫防病。選購并自配配方合理的優質飼料,適時適量喂養。有效控制飼料成本。
四是把握好銷售適期。把握好市場規律,選準銷售適期是提高效益的重要環節。由于近幾年市場價格波動較大,養殖戶積累了具有代表性的經驗是:“價高大賣,價低小賣”,具體來說就是:當生豬價在每市斤4.5元以上時可以養到200斤以上賣,當生豬價在每市斤4元左右時,可在180~200斤時賣,當生豬價在每市斤3.5元以下時,則應在160~180斤時賣。
養雞方面:
一是選用優質雞苗。優質雞苗具有生長快,抗病能力強,成活率高的優勢,選好雞苗是提高養雞效益的前提。
二是集中育雛,防疫防病。剛孵化出殼的幼雞生命力脆弱,不宜露天放養,應在雞舍內集中育雛25—35天。期間用精飼料喂養,并進行4—6次防疫防病處理,提高抗病能力,然后再在果園放養。集中育雛,防疫防病是提高果園養雞成活率的關鍵。
三是掌握科學方法精細管理。目前大部分果園不敢大規模養雞就是還沒有掌握科學方法,不懂養雞技術,按傳統的方式粗放管理,導致成活率低,效益低。石排村果園養雞大戶侯應來原在廣東大型養雞場打工幾年,學習和掌握了養雞的科學方法,養雞成活率達99%。由此可見,應用和推廣科學飼養方法,精細管理,是提高養雞效益的有效措施。
通過調研,果園養豬養雞這一產業爭取領導重視,加強宣傳,通過政府引導,政策、資金的扶持,招商引資,內外結合,通過5年努力,果園養豬、養雞達到90%以上,培植10~20名出欄5000頭以上的養豬大戶,50~100名年出籠1~2萬羽的養雞大戶,把養殖業和其他相關產業打造成超五億元產業是有希望的。
三、主要問題
1、養殖規模小,養殖水平較低。目前果園養豬大部分都在幾十頭到100頭之間,年出欄在200頭以上的果園養殖戶相當少,而且管理水平和技術水平均較落后,果園養家禽和養魚則更沒有規模,基本上屬于自養自用型。
2、良種化率低,品種參差不齊。從調查情況看,百分之八十為土雜豬,良種豬只占百分之二十,這百分之二十基本上屬自繁自養戶。目前我縣沒有一個具有一定規模的種豬場和種雞場,導致養殖戶難于購買優質仔豬和雞苗。
3、市場價格波動大,養豬養雞風險較大。近幾年仔豬價和生豬價波動都較大,基本上每半年就有一次大的變動,價格變化在每市斤2.8~5.8元之間,價差達到3元之多,從這幾年的養豬成本來看,當生豬價在每市斤3.6元以下時,基本虧本,3.7~4元之間,基本持平,4元以上才能賺錢。而在養雞方面,由于缺乏技術,成活率不高,加上價格波動大,大規模養殖戶不多。導致這種現狀的主要原因:一是沒有穩定的仔豬供應網點,仔豬雛雞價格波動大(在2.5~7.5元之間),導致養豬成本時高時低。二是缺乏有效的價格監控體系,生豬價格完全操控在屠宰戶手中。三是銷售網絡不健全,百分之八十的生豬內銷,缺少生豬外銷隊伍,價格難于穩定,四是資金不足,養殖戶一旦虧本嚴重,一時之間難于為繼。
4、效益低。正常情況下,養殖戶每出欄一頭豬毛利80-120元,在不計飼養工資的情況下,毛利率約10%-15%,遠遠低于種果利潤率,養種利潤比在1:5以上,而且養殖風險要比種植風險大許多。
5、防疫體系不完善,養殖技術差。由于機改,鄉鎮獸醫站解散,人員全部分流,新的防疫人員尚未到位,防疫密度難于保證,檢疫工作無法落實,疫病防治技術水平較低。
6、缺少配套檢疫制度。我縣果園面積大,養殖規模小,農家肥遠遠滿足不了果樹需求,需要大量調入豬糞、雞糞,由于沒有對從外地調入的豬糞、雞糞進行病毒、病菌檢驗,使用者也沒有進行消毒處理,大量的致病毒素帶入果園,這對全縣的畜禽養殖都帶來了重大隱患。
7、資金投入不足。金融部門對養殖戶金融支持力度不夠,政府缺少必要的政策支持和引導,養殖生產組織化程度低。
四、建議
通過調查,我們認為,果園配套養殖是一項富民利果的產業,對增加農民收入,提高果品質量均有好處??h發展果園養殖業具有明顯優勢;一是具有良好的地理位置優勢,我縣毗鄰廣東,畜禽運距短,比贛北一帶可少掉膘4%左右;二是氣候適宜,畜禽最適宜的氣溫是17—22℃,年平均氣溫19℃,無霜期長,是最適宜養殖的自然氣候;三是自然隔離好。果園養殖分散在全縣各地,自然隔離條件好,有利傳染性疾病的控制和預防;四是果園養殖肥料利用率高,能有效降低種果成本,畜禽糞便是果園必須的有機肥,特別是通過豬沼果工程,既提高了肥料的利用率和效果,又減少了污染。果業面積不能無限擴張,農民增收將有限制,我們也不能長期抓單一產業。因此,今后一段時期,發展果園養殖業應該是果農的一個新的經濟增長點。從目前情況來看,果園養殖應走政府支持引導,果農自愿,適度發展的路子。為此提幾點建議:
1、加強宣傳,樹立品牌意識。目前,在果業形勢很好,養殖業波動較頻繁的情況下,果農對發展果園養殖業的意義還缺少充分認識。政府相關部門應加強宣傳工作,充分宣傳果園養殖的優勢和好處,讓農民群眾充分認識到果園養殖對增加農民收入的意義,發展果園養殖對抵御單一產業風險的作用。要宣傳品牌意識,要讓果農懂得果園養殖從一開始走品牌之路,合力打造果園畜禽品牌。
2、制定科學養殖規劃。政府相關部門應制訂出全縣的果園配套養殖長遠發展規劃,科學地規劃養殖密度,養殖密度不宜過大,否則不利于環保,不利于可持續發展。一是果園大規模養殖需要大量勞動力,目前,果園種植效益大于果園養殖效益,勞動力緊缺的情況下,果農不愿將更多的勞力投入在果園養殖業中;二是養殖業效益風險大,產品商品期短,價格波動大,盈虧難于預測;三是豬糞雞糞不能長期過多地在果園使用,過多使用會給果樹帶來氯離子中毒現象,一旦肥料過剩,會造成較重的環境污染。
3、出臺優惠政策。為提高我縣果園養殖業發展水平,政府宜出臺果園養殖扶持優惠政策,用果業發展理念抓好果園養殖業發展,縣財政、支農、協農部門每年安排果園養殖發展專項資金,對有養殖能力的果園主給予資金扶持,對果園養殖業發展作出貢獻的果農給予獎勵,對因一些不可抗拒的自然災害和大面積疾病引起的養殖損失給予適當補償,更重要的是政府要建立風險補償機制和技術擔保機制。對果園新建欄舍的養殖戶按面積給予一定補助等等。這些優惠政策應長期堅持。
4、規范果園養殖做法。果園養豬宜采取適度規模,種養互補,豬沼果配套,一片果園,一棟豬舍,一個沼氣池的養殖方法。果園養雞宜采取依托果園,適度規模,種養互補,專業孵化,集中育雛,統一防疫,合同供苗,粗放散養,自主銷售的養殖方法,做到低成本,小規模,高品質。
5、健全畜牧獸醫防疫網絡體系。政府應盡快采取有效措施健全完善畜牧獸醫防疫網絡體系。建立發現疫情應急預案機制。恢復鄉鎮獸醫站,應適當增加縣畜牧獸醫防疫人員編制和工作經費;對鄉鎮招聘畜牧獸醫防疫站人員門檻可適當放寬,應以實用型人才為主,且應做到專職專用。對村級協防員的補助標準應適當提高,相關部門對從外調入的仔豬、生豬、家禽、豬糞、雞糞、獸藥、飼料按國家規定實行全程監控,強化檢疫檢驗工作,并落實責任制,確保養殖產業安全。
6、建設良種場。一是在縣城建立種豬和種雞基地,相關部門應采取措施,組織內資或引進外資在縣城新建一個大型的種豬基地,在較大的鄉鎮建一個擴繁場,政府在用地上給予支持,資金上給予扶持。二是根據果業發展布局,在全縣范圍建三至四個良種雞場,雞苗由種雞場育雛一個月進行防疫防病后再出售給養殖戶飼養,并提倡放養,以提高品質。政府對種雞場給予一定資金補助,通過建設良種場,提高畜禽良種供應能力,建立相對穩定的良種供應市場體系。
1 基本情況
1.1 縣域情況
遂川縣位于贛西南,地處羅霄山脈中段的東面,交通便利,自然條件優越,屬亞熱帶季風濕潤氣候,雨量充沛,陽光充足,四季分明,年平均氣溫在15.1℃-18.7℃之間,年平均降雨量1421.2mm,年平均無霜期長284天,全縣有可開發草地85萬畝,2000畝以上的連片草場12處,年產稻草130000噸,油菜桿、豆桿、玉米桿等其它桔桿飼料24000噸,具有一定的肉牛產業發展的資源基礎。
1.2 飼養情況
2015年肉牛(包括本地牛)存欄23690頭,出欄18650頭。有肉牛養殖企業25家,其中省級農業龍頭企業1家。飼養5頭至20頭的專業戶39戶,21頭至40頭的專業戶16戶,41頭至55頭的專業戶2戶。規模戶年出欄肉牛9959頭,占全縣年出欄的53.4%。
2 存在問題
2.1 肉牛品質不高
一是肉牛品種改良不到位,遂川縣雖在雩田、枚江設立了肉牛冷配站,由于政府投入不足,沒有強制處理本地公牛,真正配種母牛相當少,全縣牛品種仍然是本地黃牛居多?,F飼養的肉牛大部分都是從山東等地調入,由于運輸、水土不服等各種原因,調進后肉牛普遍存在一次患病過程,給養殖戶造成了一定的經濟損失;二是養殖肉牛的格局基本上還是以千家萬戶分散飼養為主,中小規模育肥場為輔,并且大多是放養和農區役用牛飼養,用混合精料飼喂的相對較少;三是有些規模場(戶)在肉牛飼養上沒有按標準化操作,增加了飼養成本,并影響了肉牛品質。
2.2 丘陵面積較少
遂川縣雖然有天然草場85萬畝,2000畝以上的連片草場12處。但全縣以山地為主,且陂度較陡,平原丘陵較少,部分海拔在千米以上,不適合牛放養。全縣林業用地占全縣面積的78%,而耕地只占全縣面積的8.3%。
2.3 母牛存欄數量不多
母牛是發展肉牛產業的基礎,保護母牛就是保護了肉牛生產力。2015年遂川縣能繁母牛存欄10156頭,對于發展肉牛產業來說是嚴重不足,進而影響肉牛牛源。
2.4 資金短缺
遂川縣肉牛產業開發投入不足,養牛戶貸款難度大,或者貸款利息高,其它融資渠道少。相當部分農戶有養牛積極性,但因缺乏資金,無力養牛或很難進一步擴大養牛規模。
2.5 環保意識較差
多數的養殖戶,并沒有按照環保要求進行廠房建設和衛生管理,糞便、污水排放不規范。這樣直接就影響了牛肉的品質及產品的安全。
2.6 養牛效益不穩定
由于受技術、管理、市場行情等各種因素的影響,養牛效益不穩定,有技術、善經營的養殖戶效益較好,部分肉牛養殖戶出現虧本經營,甚至還有小部分養殖專業戶現不再從事肉牛養殖。
3 對策建議
3.1 在思想認識方面
隨著人民生活水平提高,膳食結構的改善以及安全意識的不斷增強,健康、綠色、安全、環保的食品將越來越受到人們的青睞,牛肉等草食畜產品有著巨大的市場發展前景。肉牛產業在遂川縣還處于起步階段,通過我們對養牛戶的調查,1個勞動力可飼養肉牛25頭,每頭肉??蓲?00―1000元,在行情好時可掙1500元以上,通過與其它養殖業的比較,肉牛養殖具有比較效益。因此,政府及有關部門在思想上高度重視肉牛產業的發展,加強引導,加大扶持,把養牛業作為調整農業產業結構、實現農民致富奔小康的重要途徑來抓。
3.2 在牛改方面
遂川縣雖然設立了冷配站,但牛改工作并未到位,其突出原因就是遂川縣本地公牛未進行庵割。為此一是由政府牽頭,組織畜牧技術人員、鄉村干部采取強制措施,對劣質公牛進行清群凈化,對12月齡以上公牛要轉入育肥大戶進行育肥或人工去勢,為實現此項工作順利開展,對人工去勢的公牛政府給予每頭100-200元的補助;二是各個鄉鎮設立肉牛冷配站,部分行政村設立冷配點,培訓一批配種員,由縣級畜牧部門頒發上崗證,實行持證上崗;三是保護現有存欄母牛,扶持農戶購進母牛,對現有10156頭存欄能繁母牛由各鄉鎮負責全部佩戴免疫標識,建立臺帳,造冊登記,跟蹤服務;四是各鄉鎮要通過改良、選留、外購途經,優化壯大基礎母牛繁育群,尤其要注重加大優良后備母牛的選留力度。要按照“見母就留”的要求,加強管理,不經鄉鎮畜牧獸醫站批準,不得私自淘汰處理可繁(后備)母牛;五是新購1頭母牛,市場價約為3500元,所需資金力爭從農村合作銀行小額貸款解決;六是畜牧部門安排專職人員負責全縣牛改工作,協調解決全縣肉牛產業發展過程中出現的各種問題。
3.3 在飼草種植方面
遂川縣雖然有85萬畝的草場,但由于大部分是高山,平原丘陵較少,不適合牛放養,因此務必進行人工種草,擴大飼草料生產、增加飼草料總量。一是撂荒地退耕還草,增加人工種草面積,主要推廣種植玉米草、黃竹草、黑麥草等品種;二是在部分鄉鎮成立草業站,具體實施本鄉鎮種草工作任務;三是對耕地種草的,同樣發放糧食直補資金。
3.4 在標準化生產方面
一是重點發展肉牛養殖小區和專業場(戶),力爭每年以20%速度遞增,財政部要對肉牛小區的環保設施建設,畜禽排泄物的無害化處理給予補貼相應的補貼;二是畜牧部門要制定和實施肉牛飼養規程、疫病防治規程、良種繁育規程、飼料生產規程、產品品質規程等生產標準;三是組織有關部門對小區的肉牛產品實行無公害認定與認證,向生態、優質、安全、綠色、有機的方向邁進。
3.5 在技術服務方面
其他區域多數養殖戶為欽州本地人,養殖面積較小,多為粗放式養殖,投入較少,配套設施及能力較弱,養殖技術水平較低。近幾年隨著養殖環境的變化,羅非魚鏈球菌病發病率明顯偏高,使羅非魚的養殖效益降低,風險增大。
主要養殖的品種及比例
欽州市羅非魚養殖的品種主要是吉富羅非魚和奧尼羅非魚,它們分別約占羅非魚總養殖量的45%和30%。
吉富羅非魚是世界糧農組織在菲律賓用8個不同地域的羅非魚雜交,經過十幾年選育,采用先進的遺傳技術與DNA識別技術選擇出的最優血統的羅非魚新品種。由于其具有生長快速、起捕率高、出肉率好,較好適應網箱、池塘飼養條件等特點,因此被用于廣泛的養殖。
奧尼羅非魚個體生長速度、群體產量、起捕率等生物指標均高于父母本,是優質高產的好品種,因此也被廣大的養殖戶青睞。
這兩品種的羅非魚是欽州市專養羅非魚老板們的主要經濟來源。少數養殖尼羅羅非魚和紅羅非魚,分別約占總比例的10%和5%,也有約10%的少數養殖場老板養殖其他品種的羅非魚,如奧利亞羅非魚、強壽羅非魚等。
羅非魚苗來源
通過對欽南區及周邊地區羅非魚苗場的深入走訪,我們了解到欽州羅非魚苗的主要來源集中在海南和廣東湛江等地,分別占羅非魚苗總數的45%和35%,其主要原因是這兩個地方的自然地理條件,環境天氣的影響,大大促進了羅非魚苗的養殖生產,再加上該地區的羅非魚苗場老板們多年對羅非魚的生產養殖,都有著他們獨特的生長繁殖技術,因此也成為他們在漁業市場的主要經濟來源。此外,還有15%和5%的羅非魚苗分布在廣西南寧市和欽州市,由于其地理條件的影響和養殖戶的技術有限,沒有開展羅非魚苗大量生產養殖。
羅非魚病害種類及來源
二、存在問題
1.政府及有關部門對養殖專業合作社的政策扶持力度和服務工作跟不上合作社發展的需要。
2.一些養殖專業合作社不具備合作制性質。有些成立的養殖專業合作社是以套取國家扶持資金為目的的空殼合作社。
3.一些養殖專業合作社組織化程度不高,動作不夠規范。
4.合作服務功能不強,帶動能力差。
5.養殖專業合作社的發展空間受限。
(一)蛋雞、肉雞養殖成本同比下降
(二)蛋雞、肉雞養殖利潤同比減少
按理說,成本降低,養殖利潤也該提高,但是目前我市肉雞和蛋雞養殖都出現了利潤減少,進入保本微利時期。
1.雞蛋出場價大幅下降,導致利潤同比大幅下降。
(三)養殖戶持觀望心態
去年冬季,我市禽蛋養殖沒有出現疫情,禽流感未在蛋雞和肉雞養殖中產生影響,雞蛋生產供應充足。春節后,禽蛋養殖戶普遍認為隨著天氣轉暖,市場供應仍會保持 十分充足,并且飼料價格也漲跌平衡,防疫投入成本也與往年持平穩定,肉雞和雞蛋市場暫時不會出現大幅變動。隨著市場持續走低影響,后期市場不確定因素多, 各養殖戶大多持觀望心態,未加大補欄量,僅小幅補充雞苗,并且今年下半年補欄量更將會明顯減少,擴大規??赡苄圆淮?。
二、今年雞蛋、白條雞價格變動情況
(一)雞蛋價格持續下跌
據調查,雞蛋下降主要還是市場供大于求。一是市場供應充足。調查顯示,去年受蛋雞養殖業利潤較高影響,蛋雞養殖戶補欄積極性提高,從去年四季度開始,養殖戶 紛紛加大補欄,補欄后蛋雞春節后進入產蛋期,加之今年以來,天氣漸暖,養殖業產蛋量高,導致批發、零售庫存量大,市場供應充足,導致年初以后雞蛋價格一路 走低。二是雞蛋需求持續低迷。據調查,今年雞蛋消費的低迷,遠遠超過去年同期,春節后,企業、市民仍有雞蛋存量,雞蛋需求整體偏淡。
(二)白條雞價格保持穩定
受供需平衡影響,今年,我市白條雞價格比較穩定。3月份,白條雞批發價為5元,環比持平,同比上漲42.86%;市場零售價7元,環比持平,同比上漲32.08%。
三、雞蛋、白條雞價格走勢預測
(一)雞蛋價格預期先漲后降,小幅波動。
中圖分類號 S828.4+1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)15-0290-01
開展無公害農產品產地認定與產品認證,可以進一步健全農產品質量安全體系,推進農業標準化進程,提高農產品質量安全水平,這對于確保人民群眾消費安全與身體健康、增強農產品市場競爭力、加快農業增長方式轉變、促進農民增效和農業可持續發展意義重大[1-5]。對甕安縣運達牧業有限公司生豬養殖基地進行產地認定與產品認證,根據農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局關于《無公害農產品管理辦法》的規定,對照無公害農產品申報的條件和標準,對該公司生豬養殖基地的環境進行調查,現將調查情況報告如下。
1 公司的基本情況
甕安縣運達牧業有限公司于2008年經甕安縣工商行政管理局注冊。法人代表:熊仕方,注冊資金50.00萬元?,F有職工15人,其中管理人員10人,技術人員5人。從2008年發展到2012年固定資產1 700萬元,年總利潤200萬元。
2 生豬養殖基地概況
2.1 產地規模
甕安縣運達牧業有限公司生豬養殖基地位于甕安縣嵐關鄉龍塘村,養殖基地規模2.67 hm2。
2.2 產地地理位置及農業氣候特點
嵐關鄉龍塘村生豬養殖基地位于東經107°56′30″,北緯26°7′45″。該養殖基地位于嵐關鄉政府西南面,距縣城30 km,場區附近有鄉村公路通過,地勢平緩,地表多為峰叢、峰林、槽谷地形,具有獨特的高原臺地氣候特點,平均海拔1 270 m,年平均氣溫在12.3 ℃,年降雨量大于1 300 mm,有宜牧宜草荒山近666.67 hm2,有發展畜牧業得天獨厚的條件。小季作物生長期雨量大于400 mm,年日照時數為1 200~1 300 h,年總輻射量大于334.72 kJ/cm2,無霜期大于260 d,年均初霜期11月上旬、中霜期翌年1月下旬。
2.3 土壤類型及肥力狀況
該公司養殖基地土壤屬于黃壤類型,土層深厚,土壤肥沃,pH值5.5~6.5,是典型的亞熱帶生態環境。
2.4 基地環境狀況
公司養殖基地周邊2 km范圍內無化工廠、采礦廠、肉品加工廠、屠宰場、飼料、活畜交易市場或其他畜牧污染源,產地離公路主干道約2 km,有通村公路直接進場,交通方便,水源充足,飼料來源豐富,無“三廢”污染源,產地的水、土、氣都在良好的灌木林區域自然生態環境。生產上使用的飼料以豆粕、麥麩、玉米、平衡蛋白為主,無使用任何垃圾飼料,并按照國家規定定期對豬只進行免疫,對廠區進行消毒;使用的藥品為正規渠道購買的、取得國家相關認證的青霉素鉀、硫酸鏈霉素、穿心蓮、氟苯尼考。廢水主要為生活廢水和豬尿、豬舍清洗廢水,廢水中含有大量的氮、磷等元素,這些物質主要來源于飼料,是很好的肥料。目前,該公司已經開始建立了一個大規模沼氣池,計劃將廢水經沼氣池發酵、沉淀池處理后可達到《畜禽養殖業污染物排放標準》GB18596-2001標準,同時滿足《農田灌溉水質標準》GB5084-2005旱作標準,用泵打入場區的蔬菜、果樹的蓄水池和定期由農戶運至旱地作肥料,保持了基地無害化的良好生態環境。生產上防蟲治病使用的農藥是符合無公害農產品生產使用的高效、低毒、低殘留農藥,保持了基地無害化的良好生態環境,達到了《畜禽場地環境質量標準》NY/T388規定的相關要求。
3 產地環境調查評價
通過對該公司生豬養殖基地環境調查,結合無公害農產品生產環境條件進行綜合分析:一是基地自然生態環境良好,無工礦、企業、村莊等“三廢污染”;二是土壤是砂巖發育的土壤,該養殖基地是嵐關鄉的土地資源,地處該養殖場相鄰的土壤、水經省理化中心檢測分析,重金屬沒有超標,水質符合《無公害食品——畜禽飲用水質》NY/T5027要求;三是在生產上嚴格按照《無公害食品——畜禽飼料和飼料添加劑使用準則》NY5032-2006供應飼料,使用的飼料、藥品是符合無公害農產品生產要求,對水源、土壤均未造成污染。綜上所述,甕安縣運達牧業有限公司生豬養殖基地產地環境,符合《NY/T 5335-2006無公害食品 產地環境質量調查規范》《NY/T 5295-2004無公害食品 產地環境評價準則》。
4 建議
在實施無公害生產過程中,應切實按照《無公害生產技術規程》操作,增加物理預防設施,減少農藥使用量,消除病菌滋生環境,同時采取有效的殺蚊措施,及時做好疾病防治措施,保護產地生態環境,維護生態平衡。
5 參考文獻
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我區的養殖業走區域化布局、規?;l展、專業化生產、技術化服務之路,形成了開平鎮的半壁店、歡套的萬頭豬場;洼里鎮以回民村夏莊為主的奶牛養殖小區;鄭莊子蛋雞養殖小區;栗園鎮的特種養殖區。同時還推行了品種良種化、服務及時化、執法程序化,開展了1個基地和3個體系建設,即商品、畜、禽的生產基地,執法監測體系、科技推廣體系、防疫體系的建設。
全區存欄豬、奶牛、羊、雞存欄分別達到38875頭、12190頭、9815只、51.46萬只,養殖專業戶2621戶,每日產生畜禽糞尿等污染物約400噸。
二、存在問題
養殖粗放。我區存欄的部分畜禽為分散飼養,每天的糞尿等污染物隨意排放,即不環保也不衛生。
污物處理簡單。大部分污物尤其是散養戶的糞便等污物都是簡單存放,未進行再加工、再處理。
防疫條件落后。有很大一部分的養殖場戶尤其是散養戶動物防疫條件及衛生條件落后,防疫、消毒及無害化處理硬件設施及規章制度等軟件環境不完善,人畜混居,衛生、環保措施不健全。
三、采取措施
積極發展無公害生產。近年來,我區積極推廣無公害生產,截至目前,先后有曹莊奶牛養殖小區、恒信賽鴿公棚、立冬食品有限公司、半壁店生豬養殖場及孟凡城豬場5家養殖企業及其加工企業先后通過了省級無公害畜產品產地認證,并全都通過了環評檢測,起到了積極地典型示范帶動作用。
全面推廣規?;瘶藴驶B殖,改善養殖環境。鼓勵和支持養殖場(戶)發展規模化標準化養殖,規范養殖場動物防疫條件,強化其軟件硬件建設。
推廣沼氣池建設。結合新農村建設,推廣養殖場建設沼氣池,畜禽糞便發酵產生沼氣,沼液澆灌農作物,即解決了環境污染問題,又解決了燃料問題,同時也解決了農業肥料污染問題。
強化檢測與養殖場環境治理。近年來,加強了養殖場獸藥飼料等添加劑的監管,規范了生豬等畜禽屠宰前停止飼喂獸藥制度,深入開展產地臨欄檢疫工作,同時加強動物防疫條件的審核力度。
二、我市城鎮職工基本養老保險擴面的做法
(一)提高認識,統一協調,把擴面工作擺在各項工作的重要位置。局黨組高度重視擴面工作,多次召開會議,明確了擴面工作的范圍、重點和目標,對各有關科室提出了工作要求,使擴面工作的開展有了保證。同時,為了推進擴面工作的開展,我局聯系財政、稅務和工商等部門,統一協調,為擴面工作奠定了基礎。
(二)采取措施,專項推進,扎實開展擴面工作。為了把擴面工作抓出成效,我們采取了3項措施:
1、逐人逐戶排查,摸清底數。一是按照上級文件的要求,市社保局與工商、稅務部門密切配合按照企業納稅名錄,對全市各類民營、私營、合資、外資企業,采取拉網式逐人逐戶的進行登記排查,摸清和掌握了各類民營企業和個體工商戶從業人員的基本情況;二是發揮社區作用,由社區協理員、協警員排查靈活就業人員和無業人員情況。
2、依托社區平臺,開展個體和靈活就業人員擴面。一是明確分工,落實任務。召開了4個區人力資源和社會保障局局長會議,落實各個社區靈活就業人員擴面排查登記工作,定指標分任務,由各區人力資源和社會保障局組織社區協理員開展擴面。二是組織培訓,學習政策。我們舉辦了基本養老保險政策培訓班,對協理員進行了政策和業務培訓,使他們掌握了基本養老保險有關政策,明確了擴面的范圍、對象和繳費標準,為開展擴面創造了有力條件。三是排查到戶,宣傳到人。協理員對所轄社區內的靈活就業人員和個體工商戶,采取上門服務,宣傳到人的辦法,發放基本養老保險政策宣傳單,為參保人員及時辦理繳費手續。
3、簡化程序,提供高效優質服務。一是單獨設立參保登記和繳費申報服務窗口,為接續養老保險關系人員提供便利;二是深入參保單位,邊宣傳、邊登記、邊申報、邊收繳;三是對私企和個體人員集中的商場、市場現場辦理參保申報手續;四是及時建立參保信息和準確記載個人帳戶。
(三)深入宣傳,廣泛動員,使政策深入人心。一是市社保局專門制定擴面宣傳方案,通過電視、廣播和報紙等新聞媒體,廣泛宣傳養老保險政策;二是開展擴面宣傳活動,印發了《政策宣傳單》和《致廣大勞動者一封信》,宣傳基本養老保險政策。三是深入社區,利用社區的宣傳渠道,加大宣傳的廣度和深度。
三、我市城鎮職工基本養老保險擴面的問題
目前,我市城鎮職工基本養老保險擴面工作,已經進入了艱難的階段,在擴面工作中存在以下問題。
一是企業增加參保職工總量少。我市屬于老工業基地,體制性和結構性矛盾突出,國有、集體企業和職工已經達到應保盡保,企業受生產發展的制約,職工總量增長少。
二是私營企業和個體戶不愿參保。一些私營、民營企業和個體工商戶怕影響經濟效益和利潤,不給雇工參保和繳費,有的只給骨干或主要管理人員參保繳費;特別是商業、飲食、服務行業中外地務工和農民工流動性大收入低,都以維持眼前生活為主,本人也不愿意參保。
三是參保待遇政策不直觀?,F行的基本養老金計算程序和公式復雜,難以計算,不直觀,參保繳費人員對領取待遇的標準心中無數,疑慮重重。
四是政策宣傳工作不到位。目前私營、民營、個體工商戶和靈活就業人員,他們對參保政策還不夠明確,政策宣傳不到位,政策的吸引力沒有完全發揮出來。
五是缺乏強制的行政手段。目前,私營、民營企業和個體工商戶,不參保不繳費,社保經辦機構無法制約,各有關部門的配合也缺少強制性,強制手段或制約機制弱化。
四、今后城鎮職工基本養老保險擴面的建議
目前,盡管我市擴面工作任務十分艱巨,但還存在著一定的擴面空間。因此在今后工作中,應當著力解決四個問題:
(一)完善擴面機制。一是完善各有關部門擴面責任機制,各有關部門在自己職能中,強力推進擴面;二是發揮社區平臺擴面作用,協理員在個體戶和靈活就業人員中開展擴面。
當代大學生的道德修養現狀的主流是好的,例如在接受問卷調查的大學生當中,就有72.5%的大學生在公共交通工具上經常讓座位給老,弱,病,殘人士;在大學里,課桌文化,墻壁文化一直都十分盛行,而有73.8%的大學生對亂圖亂畫的現象表示否定,等等。從一定程度上看,當代大學生道德意識還是比較高的。
然而,在今天這個紛繁復雜,物欲橫流的社會中,有部分當代大學生的日常行為卻偏離了主流的發展方向,與主流形成了鮮明的對比,主要表現在:第一,在學習上,缺乏學習熱情,上課經常遲到早退,課堂上不專心聽課,睡覺,敷衍完成學習任務,甚至出現隨便逃課現象,這對任課老師極不尊重,不識尊師重道之禮。第二,社會公德意識較差。有部分大學生在公共場所中,隨地吐痰,亂扔垃圾,不愛護公共財產,在互聯網上一些不雅信息,在公眾場合行為舉止不得體,特別是一些大學生情侶,他們毫無顧忌地在大街小巷里親熱,一幅幅異常令人肉麻的畫面真是不堪入目,以上種種行為,都直接破壞了大學生的形象。因為在公眾的眼里,一個人的道德修養是與其所受的文化教育層次成正比的。那些在公眾面前表現得道德如此低下的大學生,真的讓所有的大學生蒙羞啊!第三,勤儉節約意識淡化。勤儉節約是中華民族的傳統美德,但是在社會生活水平快速提升的今天,有些大學生的生活便開始奢侈了,他們生活不節儉,鋪張浪費,穿名牌衣服,買高檔手機,根本就把他們的父母當作自己的私人取款機。第四,缺乏應有的誠信。有的大學生在考試時作弊,例如,傳紙條、發短信等,這些已經不是什么新奇的事情了,就算是拖欠助學貸款等違反國家法規的現象,也屢見不鮮了。由此可見,當代大學生的道德修養還需要進一步加強。
近年來,大學普遍實行擴招,這導致大學生人數與日俱增的同時,大學教育的問題也開始凸現,根據調查問卷顯示,有81.3%的受訪大學生認為大學生數量上升的同時,大學生的總體道德素質并沒有隨之上升,那為什么絕大多數受調查的學生都持這種觀點呢?我想這無非是與他們所處的生活環境有關。可能因為在受訪者的身邊或周圍經常出現一些能夠直接體現大學生道德素質低下的現象,他們已經看煩了,所以他們會認為大學生數量上升的同時,大學生的總體道德素質并沒有隨之上升,這樣講起來的確有一定道理。但是造成大學生道德素質有所下降的主要原因又是什么呢?有45%的大學生認為社會上人們的思想觀念不同了,環境導致大學生更加注重實際利益,有13.8%的大學生認為大學盲目擴招,林子大了就什么鳥都有了,關于這個主要原因,我是比較認同第一種觀點的,也就是環境導致大學生更加注重實際利益,而大學雖盲目擴招,但飛進林子里的不一定以劣鳥居多啊!
在如今這個充滿激烈競爭、弱肉強食的社會里,部分大學生已經看透了社會競爭的殘酷性,一旦出現了有利于自己切身利益的事情,他們都會想方設法去辦妥事情,從而獲取相關利益。他們只顧著自己的感受與享樂,思想觀念和行為方式自然也就變了。
大學生是促使國家未來能夠繁榮發展的生力軍,面對著當代大學生道德素質有所下降的現狀,我們應該采取什么辦法去改善它呢?我們大學生應該怎么做才能加強自身的道德修養,從而為社會主義道德建設作出應有的貢獻呢?
第一,以人為本,推崇仁愛原則。
要使大學生明確道德風尚的內涵,就要他們深刻理解以人為本,學會尊重人、理解人、關心人。中國的傳統倫理思想一直尊重人的價值與尊嚴??鬃釉鴱娬{已所不欲,勿施于人,己欲立而立人,己欲達而達人。以人為本是公民道德建設指導思想的重要內容,也是每個人處理人我關系的基本原則。在處理人際關系時,是不應該以自我為中心的,這樣必然導致對他人利益的損害。理解人、尊重人才是可貴的。
第二,懷有感恩的心。
作為一個學子,首先要有一顆感恩的心,感謝每一個曾經施恩于自己的人,學會知恩圖報。父母飽嘗艱辛把我們拉扯長大,我們應該記住父母的恩情,發奮學習,好好孝順父母,但是感恩的范圍不僅僅局限于我們的父母,我們可以感謝在我們成長的過程中幫助過我們的人。有了這顆善心的支撐,才能在走向社會后處處散播愛的種子,才能回報社會和他人,從而形成高尚的人格,完善我們的道德品質。當代大學生是不能缺少感恩意識的,否則,往往會使他們存在著人格缺陷,而馬加爵殘害殺死四名同學就是例證。
第三,加強對社會主義榮辱觀的認識。
當代大學生應加強對社會主義榮辱觀的理解,從而形成正確的榮辱觀,引導自己能明辨是非,樹立正確的行為導向,推進自身全面發展和社會全面進步。加強對榮辱觀的理解和認識,能夠讓大學生知道做什么事是光榮的和做什么事是恥辱的,通過自身不斷地反省、批判與激勵,使榮辱觀逐漸轉化為自己內在的道德品質,從而提升自己的道德境界。
當代大學生道德修養的培養固然是至關重要的,但是大學生的法律素質也是不容忽視的。法律素質是實現大學生全面發展的內在要求,也是當前大學生法制現狀的需要。
在這次調查中,有很多的被調查者例如被問到你買了某種商品但你后來發現被騙了,你會怎么做?假設不幸遭劫或被盜,你會報案嗎?等關乎自身切實利益的問題時,他們都會積極地運用法律武器去保護自己。但是當被問到當你在路上遇到一個小偷正往路人口袋里偷東西,你會怎么做等不與自己利益形成直接沖突的問題時,雖然有42.5%的被調查者會立刻告訴被偷者,但是卻有22..5%的人會選擇明哲保身,視而不見,選擇后者的比例雖然不高,但這就表明了當某些大學生遇到與自己利益無關的事情時,他們那種維護別人權益的主動性不會太高,因此,這種現象不得不引起大家的注意。
面對著這些問題,我們大學生應該怎么做才能提高自己的法律素質呢?對于大學生來說,我認為至少應該做到以下三個方面:
1、開展心理健康教育,保持愉快的心境。要做到心理健康就要培養良好的人格品質,有了良好的人格品質才能有效地控制自己的行為方式,而不去超越道德的底線。我們可以通過參加各類實踐活動,閱讀優秀文學作品,觀看優秀影視劇等,去培養良好的人品。我們要學會用科學的方法和正確的態度去看待四周發生的一切現象,提高自身的抗挫折能力,促進自身心理的健康發展。
2009年,彭陽縣被確定為寧夏全區集體林權制度改革工作試點縣,在區黨委、政府的正確領導和區林改辦的精心指導下,彭陽縣緊緊圍繞 “大花園、大果園”的建設目標,樹立經營生態的理念,堅持把集體林權制度改革作為林業建設工作的重中之重,反復研究論證,全面安排部署,強化政策措施,狠抓任務落實,著力推動生態型林業向生態經濟型林業轉變,基本實現了“山定權、樹定根、人定心”的目標。
1基本現狀 全縣森林資源保存面積13.03萬hm2,其中現有集體林地面積8萬hm2,森林覆蓋率達到24%,林改涉及12個鄉鎮156個行政村808個村民小組,林改人口23萬多人。針對這一現狀,彭陽縣把發揮集體林地效益、增強集體林活力,作為興林富民、推動林業建設又快又好發展的重要舉措,以積極探索干旱半干旱地區集體林權制度改革的道路。
2主要措施
(1)狠抓宣傳培訓,輿論引導到位。為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進行政策宣傳和業務培訓。一方面,廣泛宣傳動員[1]。編印發放《林改致農民朋友的一封信》5萬份、《林改政策宣傳手冊》1萬份,挨家挨戶講解林改政策,發動群眾參與。通過懸掛橫幅、刷寫標語、辦黑板報等,大力宣傳林改政策,努力營造林改氛圍。另一方面,加強業務培訓。從政策法規和操作程序入手,通過召開林改工作動員會、黨員大會、群眾大會、業務培訓會,以會代訓、深化內容,使林改政策深入民心,家喻戶曉。
(2)強化組織領導,政策管理到位。制定《彭陽縣集體林權制度改革方案》,成立以縣長為組長,縣四大機關分管領導為副組長,縣直22個部門(單位)的主要負責人為成員的林改工作領導小組;各鄉鎮和行政村也分別成立了相應的機構。堅持一月一督查,一月一評比,縣委、政府主要領導親自帶隊,積極開展調研,掌握工作進度,認真聽取各方意見,并及時對林改工作進行政策指導和協調推進[2]。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責任心強、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會,積極參與林改,實施全程監督。同時,專門安排160萬元林改前期工作經費,確保改革工作的順利啟動開展。
(3)規范操作程序,工作落實到位。堅持把陽光操作、依法實施林改放在突出位置,按照“先行試點、循序漸進、分步實施、穩步推進”的原則,積極開展林改工作,做到群眾不了解政策的不實施,情況不明的不動手,達不到2/3同意的不通過,張榜公示有異議的不審批,權屬有爭議的不發證,確保每個程序和環節扎實到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時,堅持實行“四個公開”,即林改內容公開、林改程序公開、林改方法公開、改革結果公開;落實“四個到戶”,即公開信發放到戶、確權登記表到戶、山林承包合同書到戶、山林權證到戶,自覺接受廣大干部群眾監督,切實維護群眾的合法權益,讓群眾吃下“定心丸”[3-4]。
3工作展望
(1)進一步明確任務。在繼續抓好林改試點工作的同時,全力以赴抓好全面推進工作,確保年底前確權率達到100%,發證率達98%以上。
(2)進一步落實責任。按照階段工作要求,嚴格把握林權證數據錄入、登記、審核、發證等各個環節,確保每份林權證做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。
(3)進一步強化糾紛調處。按照“尊重歷史、面對現實、依法依規”的原則,進一步加大山林權屬糾紛調處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問題化解于全縣林改的全過程中,為林權證發放消除爭議,確保全縣社會穩定和諧。