時間：2022-04-05 02:20:32
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一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人，對轄區工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據實際情況及時增加裝備數量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教，發放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話，群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
2.開展黨員領導干部民主生活會，馳而不息糾正“”問題。（責任人：黨支部）
二、強化責任，推動主體責任落實
1.深入開展理想信念宗旨和黨風廉政教育，定期向縣委、縣紀委和市審計局報告主體責任落實情況。（責任人：辦公室）
2.加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，班子成員要落實“一崗雙責”要求，加大問責力度、層層傳導壓力，督促分管股室認真履職。（責任人：局班子成員）
三、加強審計監督，確保公共資金安全健康運行
1.認真落實國務院第三次廉政工作會議對審計工作的新要求。加強對中央和省、市、縣黨委政府重大決策落實情況的跟蹤審計，持續開展預算執行審計，深入開展民生審計和經濟責任審計，推進政府重大投資項目審計。（責任人：各業務股、固投中心）
2.持續開展落實中央八項規定精神的審計監督。認真貫徹《審計署關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見》，全面檢查“三公”經費、會議費、培訓費和樓堂館所建設維護經費等公務支出情況，開展“小金庫”、“吃空餉”和違反機構設置編制使用規定的治理，推動構建厲行節約、反對浪費的長效機制。（責任人：各股室）
四、進一步深化機關作風建設，注重從源頭上防治腐敗
1.加強對審計干部的紀律教育，嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，促使涉及現場管理辦法和“八不準”審計紀律執行到位。（責任人：派駐紀檢組、各股室）
開展黨風廉政建設社會評價工作，是貫徹落實黨的精神，嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實以人為本、執政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就，發現和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風廉政建設責任制考核的定量分析依據，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環境。
二、組織機構
經局黨組研究決定，成立局黨風廉政建設社會評價工作領導小組：
領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責黨風廉政建設社會評價日常工作。
三、工作措施
（一）落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求，抓好本單位黨風廉政建設社會評價工作，堅持業務工作與黨風廉政建設社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設社會評價工作情況，將黨風廉政建設社會評價工作作為黨風廉政建設年度考核的重要依據。
責任領導：
責任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風建設。
深入落實中央八項規定和省市十項規定精神，領導干部以上率下，發揮“頭雁效應”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行監督檢查，進一步加強本單位干部職工的監督、管理和教育，管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發揮群眾監督和輿論監督。
責任領導：
責任單位：執法監察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題，嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制，把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領導：
責任單位：執法大隊服務中心環衛所
（四）注重宣傳引導。
采用電子宣傳與實體宣傳相結合的方式，充分利用大型戶外廣告位、LED顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經濟社會發展、黨風廉政建設成果。完善黨風廉政建設社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯系互動，讓群眾積極參與，提高黨風廉政建設社會評價工作群眾知曉率。
責任領導：
責任單位：宣傳和信息化建設股人事股
各基層黨支部廣告公司
三、工作要求
（一）強化政治責任。
領導班子要深化對黨風廉政建設工作的思想認識，強化政治責任，認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風，切實服務好群眾，提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設的認可度。
（二）突出工作實效。
顯性在于使黨支部書記通過兼職分廠副主任，明確哪里是最需要黨支部發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮模范作用的地方，從而很好的選擇了黨建工作切入點，使黨旗高高飄揚在促進行政工作的陣地上，既開展了黨建工作，又提高了黨員在工作中的作用、在群眾中的形象，也解決了行政工作的所急所需。
隱性在于對專職黨支部書記，從“黨政同責、一崗雙責”的角度出發，給黨支部書記壓擔子。黨支部書記通過承擔技術培訓任務、履職安全管理責任、參與工作決策等方式，使支部工作融入到了生產經營的全鏈條。這種工作模式，使黨支部的工作更有內涵、更有支撐、更有價值，對于企業《“做實、強基、做佳”― 2014-2016黨建工作規劃》的落地，起到了很好的促進作用。
“黨務正職+行政副職”工作模式，在人員選用上，強化一線與機關之間的互動。企業現有四名一線支部書記來自于機關崗位，也有相應的生產人員“溯流”到機關，他們的共同特點是“既有一線的工作經歷，也有職能部門的任職經驗”?！敖涣鞯氖歉刹?、傳播的是文化、提高的是能力”。這種“黨務正職+行政副職”融入模式，經過與“上掛下掛”方式的疊加，很好實現了“思想互融、文化互通，工作互?！?，并有效杜絕了老企業容易出現的“書記崗位養老”問題。
1“文化理念+文體活動”的引領模式
“如何把文化理念落實到企業舉辦的文體活動中，不為玩而玩，既鍛煉身體，豐富職工文體生活，又實現文化導入，真正寓教于樂？”面對企業形勢任務教育和思想政治工作，佳熱電廠黨委給自己出了一道考題。
2014年夏天，佳熱電廠舉辦了一場職工綜合運動會，此次運動會的項目設置，總體就是沿著“文化理念+文體活動” 的標準進行的。賽中有一個名為“車輪滾滾”的項目，規則是推車輪接力。在跑道上，1名運動員手扶輪胎向前推進100米，傳至下一個運動員，第二個運動員手扶輪胎繼續向前推進100米，傳給再下一個運動員……，依此類推，最先到達終點者為勝。
“大眾化文體”是佳熱電廠以文體活動導入文化理念過程中提出的一個新概念，宗旨在于提高活動的參與面，使全廠職工都能在參與活動的過程中體驗“家?佳”文化，實踐“家?佳”文化。自活動理念提出后，相繼開展的黨政工青接力賽、拔河比賽、跳繩比賽、遠足踏青過端午等活動，均是從參與人數多、適應年齡范圍廣的角度考慮、并設立開展的。這種“大眾化文體”，使活動參與者從少數健將獨領變成了群體參與，也從以往的“領導看、職工賽，變成了全廠和諧一家親”。
桃李不言，下自成蹊。從觀眾到參與者，角色定位的轉化，不僅在文體活動中、在競賽場上悄悄發生，更在生產經營管控中，于無聲處孕育了芳菲。
今年正月初一，廠有關部門接到了職工關于入廠煤車中摻有沙子的報告。從化驗室監督到接卸環節的自覺主動監督，廠領導敏銳地意識到：大過年對煤質異常的舉報，說明了職工主人翁意識在提高。同時，廠部迅速出臺了《入廠煤質異常舉報獎勵實施細則》，“大眾監督、全員設關”的煤質聯防格局有效形成，促進了燃煤管控工作的更有效進行。
2 “走進一線+人本管理”的服務模式
“大家看看，這幾雙靴子，哪雙更能滿足你們的工作需要”。
為進一步做好黨建的服務工作，佳熱電廠黨委開展了“到一線服務”活動，面對面了解職工的需求。此次職能部門人員到一線征求職工意見，就是黨政班子成員在“走進一線”過程中，接收到“地氣信息”后，對相關部門的工作部署。
職工的心就是企業的根，職工的情就是企業的魂。黨建工作，如果不能謀劃于企業發展、來源于職工需要、服務于生產經營，就容易“起大早、趕晚集，枉費功夫走彎路”。認識到這一點后，佳熱電廠黨委強化了黨政班子成員聯系點制度的實行，并強化要求全體班子成員：走入基層、走入一線，了解職工、關心職工。
職代會上，有職工提出食堂盒飯的味道不如意的問題。考慮到飯菜裝入飯盒后的串味問題，為了使職工的午餐盡可能可口，企業決定對中午可以休息的人員，采用定點統一接送的方式，使他們的午餐能夠實現“從鍋到碗”，消除影響口味的環節。
不但在飯菜的“進口”上努力實現中間零環節，企業還在食堂的環境上、飯菜樣式的安排上不斷融入人性化的因素。在食堂的墻上，新安裝了液晶電視，中午吃飯，或是時政新聞，或是廠內優秀職工事跡、或是反映職工精神面貌的“我們的笑臉”，或是流行歌曲，輪番播放，讓職工在午餐中感到輕松和愉悅，也提供了正能量。在飯菜品種上，注重對傳統習俗的尊重和滿足“時尚達人”的需求：正月初七的面條順又長、正月十五的湯圓甜又香、端午的粽子回味長，圣誕節的樂曲很悠揚……。
參考文獻：
（一）思想高度重視，加強組織領導。意識形態工作是新形勢下我黨又一項重要的工作，關乎國家發展，社會和諧，人民幸福，做好意識形態工作有利于統一思想，凝聚力量。x月xx日， 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學習文件精神。會議要求，局機關要高度重視意識形態工作，明確黨組班子對意識形態工作的主體責任，黨組書記是第一責任人，黨組副書記是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨組其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管科室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局各支部書記要認識到落實意識形態工作的重要性和必要性，履行監督責任，以身作則，形成自上而下的良好風氣。要把意識形態工作納入黨風建設，納入領導干部的考核，納入日常會議日程。
（二）及時傳達政策，加強陣地建設。近一年，我局先后多次組織學習中央、黨委意識形態工作責任制文件，嚴格按照文件要求，加大宣傳力度，狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態工作，召開全體干部職工大會，專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，以豐富多樣的形式開展宣傳工作，如：雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育，嚴防違紀違規行為的發生。
（三）強化正面引導，全面部署工作。開展黨組書記專題黨課，一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學一做”學習教育，形成較強的履職盡責意識形態，以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學習，深化思想認識，提高個人素質，展現單位形象。工作中，領導以上率下，發揮帶頭作用，以實際行動正面引導，塑造共同學習、共同進步的良好氛圍。同時，將意識形態工作納入年度理論學習計劃，集中學習，定期在我局開展研討，通過加強理論學習，進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學習領會，進一步增強做好意識形態工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念，講規矩、有紀律。
二、 存在的問題
意識形態工作是一個長遠性的工作，隨著形勢的發展，機制體制的變革等因素，我們的干部職工將面對新的挑戰，不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應的地方，我們需要積極改正。
（一）思想懈怠，認識存在短板。我們職工存在對意識形態工作認識不足的情況，沒有意識到意識形態工作的重要性及其必要性。如：對待意識形態理論學習重視不夠，存在極少數敷衍現象。（二）學習不足，落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學習、自我完善，確保意識形態工作全面落實到位如：對政策理解認識不足導致工作開展進度緩慢，導致群眾對工作不甚滿意。（三）引導缺位，宣傳有待提高。干部職工工作需要發揮引導作用，宣傳工作需要更具有針對性，吸引廣大群眾積極參與。
三、 意見和建議
我局針對上述問題，積極開展專題會議研究落實意識形態工作，增強政治意識，堅定政治立場，確保意識形態工作有序推進。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下，工商行政管理內部發生了翻天覆地的變化，實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關垂直管理、國家工商總局機構升格、企業信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監管、現代化信息技術應用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規范津補貼等等。在實際工作和現實生活中，干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監管方式的轉型、履職問責的力度加強等也都發生了重大變革。同時社會結構多元化、商品交易多樣化、經濟活動復雜化，都給工商行政管理干部隊伍建設帶來新的挑戰和考驗。在挑戰和機遇共存的歷史時代，唯有改革才有生機，唯有創新才有前途，唯有進取才有動力?！痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人，用先進的文化思想引導人，用管用、有效的科學手段教育人。以科學的唯物的辨證的思想，摒棄不適應不符合當代工商人精神風貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統教育方式的基礎上，探索和實踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風廉政建設的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風廉政建設，工作有進步、思路有新意、點子有價值，都要多場合表揚鼓勵，弘揚正氣，倡導先進。使之揚長避短，自覺克服不足，不斷進取。
三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動之以情，曉之以理，做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結合專題教育、主題教育、傳統教育、黨性教育等活動。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會址，沙家浜等革命根據地進行“重走革命路，爭做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動，在藝術欣賞中，品位黨風廉政建設真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。
六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題，結合當前形勢，不失時機組織干部職工深入社區走家串戶、訪寒濟貧；走進農村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責任。在活動中，明確主題，加入引導，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風廉政意識強不強？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？
七是樹廉教育既現身說法法。召開典型報告會，事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統節日座談會，編組有序、輪流現身說法。介紹個人成長經歷，反腐倡廉好的做法和經驗，做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應。
八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監督，確保權力在陽光下運行。通過深化“兩網”建設，突出分局局務公開，保證干部職工對局務公開、黨務公開、人事公開和重大活動公開的知情權、監督權，充分尊重民主，確保行政權力的運行陽光透明。做到決策全民主、過程全公開、結果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風廉政建設一崗雙責的模范；做學習實踐黨風廉政建設規章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實踐示范的行動教育人、引導人、感化人。
十是問廉教育即遠程監督法。充分利用工商系統信息化工具的優勢，發揮人人有電腦、有手機，家庭有親人的作用，豐富基層信息網廉政之聲內容，經常廉政警句、格言，有關反腐倡廉規章要求，交流黨風廉政和反腐敗心得感想。節假日溫情提醒，利用手機短訊、聆聲，在交友等社會活動中適當提醒，給家屬親人發廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節常問“廉”，使干部職工違風廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠程監控，黨風廉政建設的警示，無時不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區，將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設新平臺
××工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設新平臺，在走訪中我們注意到，從領導到一般干部經常說的一句話就是“沒有規矩、不成方圓”。實踐中××分局始終把規范制度建設作為反腐倡廉的基礎性工程來抓。在實際工作中強調用制度管理人，用制度約束人，用制度規范人，認真解決在落實廉潔自律各項規定中不切實、不扎實、不落實的問題，不斷完善黨風廉政責任制度。在中層以上干部中已經形成的有《領導班子成員黨風廉政責任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責制度》分局領導和部門負責人簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》、部門負責人和干部職工簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風廉政建設檔案》。在具體工作中已經建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀檢監察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度》、《紀檢監察、人教等部門負責人聯席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規定》、《紀檢監察定期通報制度》、《行風監督員聘請和會議制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政和行風建設責任追究辦法》、《政務公開、重大事項公示制度》和《領導干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規章制度，做到黨風廉政建設網格化、制度化、規范化。真正使黨風廉政責任制，一崗雙責、一崗多責，做到橫向到人，縱向到位，一級抓一級，層層抓落實，人人有責任。
今年××工商分局又根據，新形勢、新時期、新特點和工商監管方式的轉型等新任務，堅持嚴格教育與嚴格管理相結合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內部管理規范手冊》兩個基本制度為基礎，在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即：探索節假日期間、重要時段的監督檢查機制，及時發現和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規定的嚴肅性。改進教育方法，體現以人為本、人文關愛思想，注重特色、結合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制，建立適應新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法，建立局、所兩級重大思想動態、通報制度，準確及時掌握每個干部職工思想動態。
拓寬監督工作新領域
監督方法方式很多，既有嚴肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監督工作新領域的主要做法是：
第一：開展履職問責監督，增強風險防御能力
開展“服務型工商”活動取得了巨大成功，工商對地方經濟的發展和促進社會進步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責的能力明顯增強。同時，在工商職能的轉型時期，監管領域由低端向高端延伸，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由突擊性、專項性向日常規范監管轉變，監管手段由傳統向現代化轉變，履職要求更高，問責責任更嚴。必須在黨風廉政建設的監督領域中，更加強調廣大干部職工廉政風險防御的能力。去年××分局以履職問責監督為切入點，扎扎實實開展了“遵章守紀、履職盡責”為主題的學教活動，拓寬了新的監督領域。
在學教活動中，組織觀看了預防職務犯罪的電教片，認真組織開展“三對照、三檢查”，進行查找廉政風險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結合，認真排查，深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學教活動中，職干部職工參與率___%，在分局__個崗位上，排查風險__個，（其中行政審批風險點__個；行政執法風險__個；行政處罰風險__個；內部管理風險點__個）。高風險崗位即：監督管理、罰沒物資和固定資產管理、執法辦案、財務管理、行政審批、內部管理等_個。
通過履職問責、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風險大討論，把防范廉政風險，提高問責能力，貫穿于干部教育、培養、使用和管理的各個環節，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強廉政風險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎的法紀防線。
第二：開展述職述廉監督，增強自律他律能力
在拓寬黨風廉政建設監督新領域的實踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領導干部述職述廉。堅持領導干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內容在網上公示，接受全局干部職工的監督評廉。二是干部述職述廉。結合公務員考核、民主生活會和評先評優等重大活動，全體干部相互述職述廉，開展批評和自我批評，提出黨風廉政建設的建議和努力方向，促進監督，增強自律和他律的能力。三是組織中層負責人向服務對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務對象述職述廉的基礎上，又分別組織機關、注冊科、經檢大隊、監管科等部門負責人向社會和服務對象述職述廉，受到社會各界高度評價，達到了預期目的。分局機關參加“雙述”活動代表__人，社會和服務對象代表__人，分別對履行職責、服務態度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區紀委組織的__個行政單位黨風廉政建設和作風效能建設綜合評議中列第三名。
第三：開展作風效能監督，增強服務發展能力
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求，落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來，確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務大局，抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協調解決他們遇到的困難和問題，帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設，規范議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定，帶頭勤儉節約，嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為黨建的重要內容，納入重要議事日程，成立了意識形態工作領導小組，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動，組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動，建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全，加強對委微信群、發改委網站的管理，對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現的問題批評教育不到位，壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠，重對上爭取，輕對下調研。有時開展調研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好，調查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多，在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現發改委的重要，在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃，每月集中學習不少于x次，注重創新學習形式和載體，健全務實管用的學習制度，采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式，持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際，用理論指導實踐、推動工作，更好地做到學以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
按照會議的有關要求，現就本人一年工作履職及思想廉政情況報告如下：
一、工作方面
2014年，面對公司嚴峻的經營形勢和不斷提升油庫服務水平的新要求，我帶領油庫全體員工努力工作，克服多品號運行、周轉頻繁、安全管控難度增加等困難，全年周轉油品**萬噸，油庫自動化管控程度和服務水平進一步提升。主要有以下幾方面亮點：
一）油庫運行服務更加規范
一是收發油作業平穩有序。年初，油庫對柴油付油工藝管線進行了伴熱保溫處理，為整個冬季運行0#柴油創造了條件；運行過程中，油庫精確安排每批次收發油油罐和流程，每班次精確計算油品收付量，及時高效地完成了公司內配和外銷保供任務；油品升級置換期間，油庫合理安排倒罐作業，各班組員工執行有力，在預定時間內圓滿完成了油品升級置換工作。二是油品計質量規范操作。油庫每月自行組織新老罐區液位儀、溫度計精度的校對核準工作，進一步完善了油庫收發油計量、測溫測密測水、油品取樣留存等操作的相關規定，各班組計量員嚴格執行，全年累積測取油品1000余次，送檢油樣187次，確保了油庫計量的準確性和油品質量的可追溯性。三是綜合差量治理多措并舉。油庫每半年組織一次付油流量計標定工作，付油崗員工認真細致地核對每車付油數據，先后2次發現因流量計核心處理器故障造成的付油異常差量。同時，油庫每月專項開展了鶴位精度分析復核工作，及時掌握付油精度變化情況。此外，油庫通過精細鉛封編號管理、車輛黑名單管理等有效舉措，加大門衛崗對車輛鉛封、車況完好情況的檢查力度，有效規避了人為因素造成的綜合差量，油庫配送綜合差量率呈逐月下降趨勢。四是油庫服務舉措更加務實。在公司的大力支持下，油庫將原開票室改建為客戶休息室，開放了衛生間，購置了桌椅，配備了飲用水，制定了客戶服務承諾和休息室管理規定，改進了TAS賬號系統分配權限，規避了“客戶挑口”弊端，優化了夜班交班模式縮短了客戶提油等候時間，“窗口”服務形象得到有效提升。
二）油庫安全形勢總體受控
一是注重機制完善，安全基礎不斷夯實。重新明確了油庫安全職責分工，配備到位了專職安全管理人員，與全體員工簽訂了《崗位安全承諾書》，梳理了油庫“一崗雙責”及安全操作規程；修訂完善了《油庫安全管理制度》及《油庫現場應急處置預案》；定期印發了班組月度安全工作簡報、安全通知單、問題整改通知單，進一步健全了油庫安全基礎資料，為油庫重點工作推進落實提供了基礎保障。二是注重安全培訓和教育，安全素養整體提升。油庫早交班會堅持開展安全經驗分享和安全講話活動，全年播放安全教育視頻260余次；組織開展了安全事故通報、《新安全生產法》、《新環境保護法》等安全法規學習答題20余次；各班組扎實開展安全應急預案培訓、桌面推演、實戰演練60余次；“安全生產月”期間，油庫在公司要求的基礎上策劃開展了安全警示語征集、消防技能比武等活動。通過一系列活動和培訓舉措，員工安全意識、風險防范意識和應急處置能力得到顯著提升。三是強化隱患排查和治理，作業風險有效防控。2014年，油庫進一步加大了現有設備及工藝隱患的治理力度，共完成隱患改造項目17項，發生改造費用約 42萬元。在施工作業中，油庫重點加強了作業過程的監管和防控，嚴格執行作業票證審批制度，加大了對外來人員安全教育及防范措施的檢查力度，從源頭消除風險確保作業安全。同時，油庫認真開展周、月、季度自查自糾活動，接受上級公司及地方政府部門各類專項檢查16次。全年，油庫共查出隱患問題71項，其中完成整改69項，未整改問題均登記隱患臺賬并制定相關防范措施。
三）設備設施保障更加到位
一是建立完善設備管理制度，管理基礎逐步夯實。按照分公司的要求，油庫及時建立完善了設備登記、維護保養、故障應急處置等12項制度規定；重新修訂了《油庫設備操作規程》，增加了新增設備設施的使用操作要求，進一步規范了員工的日常操作；編制了《油庫應急故障處理手冊》，制定了設備故障應急處置規程，通過油庫制度規定的完善，設備管理工作更加有章可循。二是充分發揮內外部優勢，維修保障及時到位。通過在油庫內劃分設備責任區、應用設備ERP管理模塊、實施設備維修月度考核獎勵等舉措，充分調動崗位員工的工作積極性，做到油庫設備設施小問題能夠及時解決，既節約了維修費用又提高了員工的動手能力。同時，油庫依托外部維保力量和檢測隊伍定期或不定期開展設備設施的檢查維護，先后開展了設備設施優化改造、防雷防靜電、可燃氣體報警、消防泡沫管線等檢測工作，解決了油氣回收柴油氣相管憋壓、付油區罩棚燈節能改造、流量計累積量偏差大等難題，為油庫降費增效、平穩運營提供了保障。三是加強現場管理，庫區環境整潔有序。按照公司定置化管理相關要求，油庫結合自身實際，對現場定置化物品進行了補充和更換，增加了罐區、付油區等重點區域的安全警示標識和地坪耐油區，配置了司機停車指示牌和油氣回收軟管托架，并對油庫停車場進行了分區劃線。同時，為保證庫區現場環境的整潔，在責任區承包管理的基礎上，油庫細化明確了責任區的工作內容及標準，定期或不定期開展檢查督促，有效激發和調動了員工的工作主動性，油庫現場標準化、目視化管理水平得到明顯提升。
四）員工隊伍建設更加有力
一是突出業務技能培訓，員工綜合實力明顯提升。通過班組內部交叉換崗培訓，各班組均能實現內部崗位輪換、替崗作業，培養涌現出了多名“多崗通”、“全庫通”骨干員工，大大提升了班組整體運行效率；通過消防器材使用與維護、消防自動化系統應用等培訓，員工的安全意識和應急處置能力得到全面提升；通過職業禮儀培訓、“我說我崗”活動的開展，員工行為禮儀更加規范，履行崗位職責主動做好工作的意愿更加明確，員工愛崗敬業的風氣正在醞釀形成。二是突出績效考核導向，隊伍作風明顯好轉。年初，油庫重新修訂完善了《員工績效考核辦法》，制定了明確、量化的崗位考核細則，并組織員工學習執行，每月油庫定期召開民管組會議，對獎金考核兌現情況充分討論，獎勤罰懶、賞功罰過，激勵督促員工形成遵規守紀、愛崗奉獻的職業素養，有效調動和保護了多數員工的工作主動性和積極性。同時，通過組織一般管理人員借用競聘活動，開辟了操作崗位員工向上晉升的有效渠道，起到了積極的導向作用。
二、思想作風及廉政建設方面
一、整改"回頭看" 主要工作措施
（一）加強組織領導。根據縣委要求，做到"機構不撤、職能不變、力度不減",繼續抓好教育實踐活動后續工作。進一步明確了會黨組書記為整改落實回頭看工作的"領導責任人",其他黨組成員結合實際工作，實行抓業務與抓整改工作"一崗雙責"的責任。研究制定工作實施方案，明確了整改落實"回頭看"的具體措施和辦法，并先后以統戰支部會議、黨組會議等形式，專題聽取關于整改落實工作進展情況的匯報，對《兩方案一計劃》整改的內容和措施逐項逐條地進行了"回頭看",明確要求班子成員要以高度負責的精神、實事求是的態度，統籌兼顧，合理安排，注重實效，全面推進整改落實工作。
（二）建立工作機制。把整改落實"回頭看"工作納入學習貫徹十八屆四中全會精神之中，進一步把握工作重點，明確任務目標，并建立了整改落實工作的"三項制度".一是建立了分析研究制度，會黨組根據上報的整改落實情況，定期分析研究整改落實工作，查找存在問題，制定相應工作措施。二是建立了督查檢查制度。采取召開工作例會、深入基層一線等形式，檢查整改落實工作。三是建立了公開制度，定期召開基層群眾、服務對象座談會，請他們評價整改效果，把整改工作置于群眾監督之下，營造了整改落實的良好氛圍。
（三）做好"四個看".在開展"回頭看"自查工作基礎上，繼續按每月通報1次整改臺帳的進度，進行歸檔并前后對照查漏補缺， 更加全面、深入地開展自查工作，重點做好"四個看":一看整改落實情況。對照整改臺帳中的整改措施，看已經整改的是否發生"反彈",正在整改的是否進展順利，尚未整改的是否已經采取措施抓緊推動，整改中的一些新情況、新問題是否及時跟進。二看建章立制情況。對照制度建設計劃，看制度規定"廢、改、立"工作開展情況，計劃中明確的制度是否已經建立，是否采取措施抓好制度落實。三看專項整治情況。對照落實縣委專項整治工作要求，重點看專項整治任務是否落到實處、取得實效。四看黨員干部個人整改落實工作。每位黨員干部均結合實際形成了個人整改落實情況自查清單，通過召開支部會議，逐人逐項進行了匯報，支部會議在聽取匯報的基礎上，對每位領導干部個人整改措施、整改成效進行集體評判把關，并作出客觀公正的評價。同時，對黨組成員個人整改情況自查清單在本單位范圍內進行公示，接受群眾評判和監督。
二、整改"回頭看"工作完成情況及成效
（二）聯系服務群眾，在實際行動中抓整改轉作風。以"海西春風、春雨、光彩"行動和"百千萬、心連心"等活動為載體，進一步暢通聯系群眾渠道、健全服務群眾體系，充分發揮黨員先鋒模范作用，全力打通聯系服務群眾的"最后一公里".積極開展了"走村入戶"活動， 建立黨員領導干部聯系點3戶，走訪農戶數73戶，走訪非公企業120家。積極與縣人力資源與社會保障局、縣總工會等共同參與三方協調，幫助企業解決生產經營中的糾紛困難，維護企業和諧穩定及合法權益。引導會員捐贈積少成多達到43萬元，分別投入陜西富平縣教育事業，我縣特殊教育、鴻尾中學"六一"助學，走訪慰問掛鉤幫扶村廷坪鄉赤坑村60多戶貧困戶，支持掛鉤捆綁幫扶村鴻尾鄉里頭村用于村部修繕，資助罹患白血病的閩侯青口的黃挺森小朋友和閩侯一中的劉浩同學等多項公益活動。同時積極協調縣宣傳部審核舉薦十余名在讀貧困大學生名單，聯系異地商會，根據這些大學生在學習、生活、未來工作上的不同需求與相關會員企業結成幫扶對子。
（三）搭建發展平臺，在服務經濟社會發展中抓整改轉作風。搭建信息平臺。 工商聯網站于7月份正式上線，作為閩侯政府門戶網站的子網站，網站開辟"工作動態、政策宣傳、企業文化、供求信息、融資服務、商道雜談、商務平臺"等專欄，旨在促進會員企業信息共享，發揮優勢企業的引領作用，促進企業交流，發展壯大；搭建參政平臺。組織會員積極參加縣委縣政府召開的協商會、通報會、座談會等，就我縣重點工作和重要決策等提出建議意見。引導擔任各級人大代表、政協委員的會員認真履職，在縣兩會上提交有數量、有份量的提案、建議件20件；搭建教育平臺。與福州大學管理學院合作，推薦會員參加 "博道講堂"系列講座。組織會員參加市工商聯舉辦的"非公經濟代表人士培訓班"學習。組織會員前往陜西、臺灣、香港等地開展工商屆交流學習，拓寬視野。 并通過各種會議、會務活動等形式，多渠道地適時宣傳，引導會員合法誠信經營；搭建"回歸"平臺。充分利用一切機會宣傳推介我縣"回歸工程"優惠政策，鼓勵更多異地企業家回歸創業創新發展。加快閩商總部大廈重點項目建設步伐，積極協調有關部門及時解決建設過程中的問題，截止9月份，已完成固定資產投資7500萬元，完成累計投資1.14億元，地下室底板完成100%.為"廣州斯泰克電子商務"牽線搭橋，如今已在南嶼高新園區掛牌，11月份已落戶，投資額度3億。配合縣直有關部門，同時認真做好經常性收集情況、協調各方、統計上報等工作，目前已收集"回歸工程"項目11項，總投資60億元。
三、工作中的不足和下步工作打算
通過整改落實"回頭看"工作，我會通過把教育實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗轉化為推動工商聯工作的動力，進一步加大了對事關全局發展的大事要事的戰略性、前瞻性和系統性研究，以求真務實的精神，著力解決我會在發展過程中遇到的困難和職工群眾反映突出的問題，為我會發展營造了良好的外部環境。但同時我們也清醒的認識自身工作中存在的問題和不足，主要是 當前我會作風建設的基礎還不牢固，一些深層次問題還沒有根本解決，整改力度還須加大；領導干部抓作風建設的責任意識與縣委要求和群眾期盼還有差距，落實從嚴治黨責任還不到位。對于這些問題，已引起了我們的高度重視，我們會在今后工作中認真加以解決。
下步工作中，我們將按照群眾路線教育實踐活動只有進行時、沒有完成時的思想，重點抓好以下工作的推進與落實：
（一）繼續堅持"思想不放松、行動不失矩、標準不降低"的理念，繼續引導全聯在作風建設"抓常、抓細、抓長"上狠下功夫，在各項制度規范的落地生根上狠下功夫，在糾""、防"反彈"上狠下功夫，在重點領域重點問題重點措施的整改效果上緊盯不放，突出當前正在整改的重點問題，在跟蹤問效上狠下功夫。
（二）認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，精心組織，抓好學習培訓，全面領會和把握全會的精神實質，不斷增強全聯黨員干部法治思維和法治觀念，帶動全聯學法、用法、講法，營造良好法治氛圍，全面推進法治社會建設。
（三）繼續突出"兩個注重".注重到基層一線走訪了解，確保真實掌握整改落實"回頭看"工作的真實情況；注重對自選動作落實情況的督導，及時發現、挖掘、推介經驗典型。
2、健全社會參與的氣象災害防御機制。利用微博、微信等新媒體互動平臺，發展氣象志愿者隊伍。強化氣象災害風險管理，建立綜合基礎信息數據庫和氣象災害預防標準體系。開展城市內澇、設施農業氣象災害等風險評估業務。加強突發事件預警信息體系建設，逐步完善多災種早期預警和部門應急聯動機制，深化重大氣象災害預警信息快速機制，力爭預警信息覆蓋面大幅度提高。（市氣象災害防御指揮部辦公室、減災與法規科負責）
3、全力組織氣象災害防御。加強氣象災害監測預警，確保重大災害性天氣不漏報、高影響天氣不錯報。貫徹落實暴雨等6個分災種氣象災害防御辦法，力爭全部縣市開展氣象災害應急準備認證工作。開展市、縣重大氣象災害應急預案評估及修訂完善工作。加強極端天氣氣候事件的信息傳播和輿論引導，加強應急演練和知識普及，提高公眾防災減災意識和避險、自救、互助能力。（市氣象災害防御指揮部辦公室、減災與法規科牽頭，局內各科室協助。）
4、規范基本公共氣象服務。貫徹落實市縣兩級公共氣象服務白皮書要求，推進城鄉基本公共氣象服務均等化。在提高預報預警精細化和準確率、預警信息時效性和覆蓋面、服務產品的針對性和可用性以及強化科普等方面下功夫，使服務更加貼近民生，確保準確指導群眾生產生活。（減災與法規科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協助）
5、不斷豐富產品種類。適時增加實況監測分析評估類、預報預測類以及對策建議類產品，提高產品質量。提升城市氣象服務能力，以市局為主體，聯合住建部門組織城市內澇風險普查和隱患調查，開展短時內澇風險預報預警服務。強化服務信息傳播，著力加強基于移動互聯網的新媒體氣象服務能力建設，繼續深化電視、報紙、互聯網、電子屏、大喇叭等傳統傳播渠道建設，擴大信息服務覆蓋面。（法規與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協助）
6、繼續深化氣象為農服務“兩個體系”建設。把保障糧食安全作為氣象工作的重中之重，強化關鍵農時及重大農業氣象災害監測預警服務，推廣穩產增產氣象防災減災技術，開展針對主要農作物長勢和產量的預報預測。依托中央財政三農氣象專項和省農村氣象災害防御與農業氣象服務工程項目，強化與各級農業部門重點項目對接。大力推進針對新型農業經營主體與新型農業經營體系等基層重點對象的系列化“直通式”氣象服務，全面加強標準化農業氣象服務縣和鄉鎮建設。發揮農業氣象科技創新團隊的作用，提供專業化技術支撐，面向糧食安全和特色農業、設施農業、特色林果開展服務。推動政策性農業保險氣象服務。（法規與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協助）
7、著力深化專業專項氣象服務。做好__湖國際馬拉松賽、武強麥田音樂節等重大社會活動氣象保障，推進旅游氣象服務，完善景區氣象災害預報預警、應急處置、救援服務保障聯動機制，制作景區精細化服務產品。推進衛生、交通、電力、熱力等氣象服務。（觀測與預報科、氣象臺、法規與減災科負責）
8、全面推進防治大氣污染氣象服務。積極爭取并實施《大氣污染防治氣象保障工程》，深化與
環保、衛生、能源等部門合作，加強環境氣象監測能力建設，開展大氣污染的監測分析、重污染天氣的預報預警以及污染排放調控的氣象評估，有效應對污染天氣。建立的空氣質量預報模型及重污染天氣過程監測分析和預報預警系統，做好相關工作。開展__湖濕地生態監測評估業務。（法規與減災科、觀測與預報科牽頭，氣象臺、氣象站、人影辦協助）9、進一步提升人工影響天氣的能力和水平。加大人影作業力度，完成人影指揮中心建設。完善地面人影標準化作業點建設工作，提高人影作業規范化水平。做好省、市、縣人影綜合業務系統三級業務體系有效對接。（人影辦牽頭，局內相關科室協助）
10、強化應對氣候變化和氣候資源開發利用工作。做好干旱、暴雨洪澇、高溫、低溫冷（凍）害等氣候基礎數據建設，為氣候服務提供科學支撐。加強氣候可行性論證業務能力建設，拓展服務領域，推動城市規劃氣候可行性論證，開展特色農產品氣候品質認證。（觀測與預報科牽頭，法規與減災科、氣象站協助）
11、拓展和深化政府氣象防災減災績效管理。
深化氣象防災減災績效管理，及時通報20__年氣象防災減災績效管理考評結果，加強氣象防災減災績效考評過程管理和結果運用，按照省政府績效考核的要求，結合__實際科學設定20__年績效管理指標體系，提升績效管理工作的約束力。（現代辦牽頭，局內相關科室協助）
12、著力推動氣象社會管理職能履職落地。
要建立領導干部帶頭學法制度，把法律知識學習列入黨組中心組學習的必要內容和各類氣象管理培訓班的重要內容。要加強氣象法律法規的貫徹落實力度，發揮好各級氣象災害防御指揮部的作用，重點抓好《__市氣象災害防御實施細則》和多災種氣象災害防御辦法的落實。依法履行好氣象探測、氣象資料匯交、氣象信息傳播、氣象災害風險管理、防雷、人影、施放氣球等管理職能，重點做好防雷跟蹤檢測工作。（法規與減災科牽頭，觀測與預報科、人影辦協助）
13、大力提升氣象依法行政能力。
加強執法隊伍建設，增強氣象行政執法監管能力，強化執法保障和執法監督。摸清防雷重點單位、氣象信息傳播單位、行業氣象臺站等管理對象的有關信息，建立執法監管信息庫，提升執法監管的技術含量。各縣氣象局要力爭各類行政審批事項全部進駐當地政務服務中心集中辦理。加強對行政審事項的后續監督，對審批后有違法違規行為的，一律撤銷其相應資質或者權限。進一步加強防雷、人影、施放氣球從業人員資格的監管。積極推進氣象標準制修訂工作。（法規與減災科牽頭，防雷減災辦公室協助）
14、加強對外合作，提高融入式發展水平。
建立完善聯席會議制度，抓好市廳合作任務的分解和落實。建立追蹤督辦和評估制度，切實發揮合作效益。進一步加大推進縣、局合作力度，力爭年內完成所有縣（市）與市局合作協議的簽署。加強部門合作，爭取相關行業部門的資金、項目和科技人才等其他資源，用于發展壯大行業和專業氣象服務，推動服務社會化。（辦公室牽頭，局內相關科室協助）
15、加強公共氣象服務體系建設。要加強公共氣象服務系統的應用和完善。開展常態化的氣象服務效益評估和縣級氣象服務能力評估，推進縣級氣象服務業務化建設。完善市、縣兩級級氣象災害預警信息平臺，暢通市縣級綠色通道，實現黃色以上預警全網。（法規與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象站、氣象臺協助）
16、深化預報預測體系建設。要大力加強數值預報產品釋用業務，提高城鎮要素預報質量，推進格點要素預報和集合預報業務；提高災害性天氣落區預報準確率和預警時效性；要強化加密自動氣象站、雷達、衛星、風廓線、微波輻射計等新資料的應用和再分析工作。優化預報業務流程，加強霧和霾預報與空氣污染氣象條件預報預測。完善干旱、高溫、暴雨洪澇等氣象災害過程個例及災情數據庫，強化極端氣候事件監測分析和極端天氣氣候過程預報預測；開展氣象災害的精細化評估和風險區劃。（觀測與預報科牽頭，氣象臺協助）
17、強化綜合氣象觀測體系建設。加強觀測網建設，優化布局，加快__湖濕地生態監測站建設，加密城市暴雨監測站。穩妥推進地面觀測業務調整，提高觀測自動化水平，確保全市地面觀測業務穩定運行。按照省局要求，開展地面、高空氣象觀測一體化試點工作。組織備戰全省業務技能競賽。完善市、縣氣象裝備保障業務（運行監控、計量檢定、維護維修、儲備供應），調整業務布局、職責分工，重點提升保障業務化水平。繼續推進氣象裝備保障社會化。推進縣級局域網建設。實現氣象資料和業務產品提供的統一、高效和完整。（觀測與預報科牽頭，氣象站、氣象探測中心、氣象臺協助）
四、深化基層氣象機構綜合改革，探索構建新型氣象事業結構，帶動基層基礎發展能力不斷提升。
18、加快推進各級機構、骨干人員和職能到位。按照全市氣象部門機構調整改革方案要求，加快調整步伐，上半年做到機構、骨干人員和職能“三到位”，建立配套工作制度、流程及考核辦法等，實現正常運行。各縣局要全面落實公共服務提質增效和社會管理履職落地兩個專項行動要求，積極創造條件，逐步推進政、事分開。（人事科牽頭，局內各相關科室配合）
19、積極推進業務技術體制改革。以《河北省基本實現氣象現代化行動方案》為指導，抓緊制定市級氣象現代化實施方案，報省局審批后組織實施。要以適應縣級基本公共氣象服務需求和推進縣級氣象業務綜合化為目標，調整市縣兩級觀測、資料、預報、服務業務布局和流程，完善業務系統平臺，提高上下級間業務共享和交互能力，強化市級對縣級的產品、技術支撐。（現代辦牽頭，觀測與預報科配合）
20、大力推進氣象服務社會化。加強與交通、農業、旅游、城市防汛等行業主管部門的合作，依托氣象部門的優勢，統籌力量，更好配置資源，提高氣象服務的質量和效益。大力推進科技服務集約化發展。探索推進市、縣科技服務一體化發展，市局推行綜合預算管理，為縣局提供保障。（氣象服務中心牽頭，氣象臺、法規與減災科、計財科協助）
21、加強基礎保障，提高基層自我發展能力。進一步建立健全“三個雙重”體制，圍繞一流臺站建設，加快實施基層氣象臺站基礎設施建設項目，充分調動基層干部職工的積極性，促進基層氣象現代化持續發展。（氣象事務中心牽頭，觀測與預報科協助）
22、不斷提高科技創新能力
強化科研與業務的結合，強化創新科技團隊建設，持續解決關鍵科技創新瓶頸問題。修訂科研管理辦法及科技獎勵辦法，從制度、體制、機制上營造科技人員成長、成才的氛圍。進一步規范科研經費管理，提高經費使用效益。充分利用部門內外資源，推動氣象科技創新。（觀測與預報科牽頭，氣象臺、氣象站、計財科、人事科等相關科室協助）
23、不斷強化人才體系建設
繼續加大地方機構編制爭取力度，建立健全地方編制、編外用工分類管理辦法，探索多元化
人力資源保障機制。加快人才發展機制改革，逐步形成領軍、骨干、青年人才銜接有序、梯次配備的培養使用機制。積極參與省局組織的各類業務競賽，探索組織市級業務競賽，提升人才隊伍素質。加強中高級專業技術人員的考核聘用管理，加強對領導干部的監督和管理。加強后備干部培養鍛煉。健全縣級氣象機構領導班子，選配縣氣象臺臺長。（人事科牽頭，各相關科室協助）24、加強計劃財務管理水平。加強預算管理和財務管理，著力推進綜合預算，將中央、地方、創收以及合作項目、科研項目資金全部納入收入和支出預算，確保各類資金發揮應有的效益。抓好統籌集約基金項目管理。按時間節點抓好預算執行進度。（計財科牽頭，各相關科室協助）
25、加強機關科學化管理。以政務辦公系統建設為抓手，深入推進機關標準化建設，提高機關工作的精細化、規范化、高效化、信息化、人性化水平。完善督查督辦的相關制度，推進重點工作項目化，項目指標化，指標責任化。（辦公室牽頭，各相關科室配合）
（一）榮譽表彰情況
1、200*年初，我縣在流通業發展總量、市場體系建設、商業改革發展、市場流通管理綜合考評中,名列省廳表彰的*個縣(市)第*名；在利用外資逾千萬美元的*個縣(市)中名列第*位。2、200*年*月，召開的全省商務工作會議上我縣商務局榮獲200*年度內貿流通工作先進單位稱號。重點流通企業*貿易中心0*年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位，*年3月，中心被國家商務部認定為商貿流通重點扶持企業（全省僅*家）。3、200*年*月*日，*縣商務局作為縣政府工作目標責任部門，獲“縣直單位年度工作目標考評先進單位”表彰與獎勵。
（二）超額完成各項指標
1、利用外資工作。全縣利用外資企業*家，其中，農業型企業*家、工業加工型企業*家、休閑旅游服務業*家。主要出口產品有磁性材料、電子（元）配件、機電、紡織品、建材、非金屬礦產品。1—12月，全縣實際到位利用外資*萬元，完成年計劃的*%。2、外貿進出口工作。外貿出口有實績企業*家，獲權企業*家。磁性材料、蜂產品、輕工產品、農副產品四大出口基地。據海關統計，1-12月份全縣實現出口總額為*萬美元，同比增長*%，完成年度目標的*%；實現進口*萬美元。3、外經合作工作。據公安出入境管理處統計，1-12月，全縣流出境外人員*人，其中出境至美國、日本及東南亞等國家和地區的達*%，外出從業勞務、商務等生產經營行業人員*余人，占總人數的*%。4、內貿流通工作。全年全縣實現社會消費品零售總額*.*億元，較去年同期增加*﹪。流通企業*貿易中心*年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位。1-12月，*中心實現銷售額*.*億元,同比去年上升*％。*大樓完成*.*億元，較去年同期增加*﹪。5、市場建設工作。全縣*、*兩年共配置鄉級店*家、村級店*家，配送中心*個；*年，建立大型農資配送中心*個，興建鄉級店*個、村級店*個。連鎖網點遍布*個鎮和60%以上的行政村。6、市場管理工作。肉品方面，立案查處*多起，依法搗毀私宰黑窩點4處；累計完成進點生豬*.*萬頭，病害豬檢出率3.38%。成品油管理上，共清理整頓站(點)*個，限期整改與暫緩年審的*座、遷(改)建的*座。酒類備案登記，對照有關規定，目前已登記批發商*家、零售個體工商戶*家，備案餐飲行業*家。7、企業改制工作。系統內涉及改制的企業共*家*。迄今為止，已改制完畢的企業*家，置換正式職工*人、離退休職工*人、遺屬包養*人。8、招商引資工作。200*年共引進內資項目*個，投資規模*萬元以上項目1個。項目投資總規模*萬元，12月底完成固定資產投資*萬元,實現年任務的130.7%。
二、主要工作
(一)有序推進商貿流通企業改革，探索并創新市場經濟條件下企業運營的新機制與新思路。按照“成本統籌、效益兼顧、先易后難、穩步推進”的原則，企業改制工作規范實施。一是因企制宜，因勢利導。針對各企業實際，因企制宜，適宜股份則股份、宜破產則破產、宜賣則賣。改制的*家企業中，整體出售的*家，采取依法破產的共*家；食品公司采取整體或分塊出售形式。二是規范程序，按章操作。堅持民主決策與公開透明兩項原則，以縣委*號文件為準繩，切實維護國家、集體與職工三者利益，力求實現改制方案的民主化、資產變現的最大化、改制程序的規范化。三是優化環境，加強服務。全力實現改制工作的“零干擾”與改制進程的“零障礙”。四是創新機制，加快發展。*中心于20*年*月推行股份制后，去年租賃了原*家俱城*平米經營面積，興辦大賣場。今年初還增資擴股，改建了面積達*平米的*專營商城。*公司實施“雙置換”后，興建了*電器城、改建了*大樓，拓展城鄉市場輻射面，開辟農村連鎖經營。*公司筑巢引鳳，以商招商，與江蘇兩位客商聯合投資*萬元，興建營業面積達*平米的服飾購物廣場。
(二)以“萬村千鄉”市場工程為核心，拉伸農村流通市場商業鏈，搭建物流配送新平臺，服務社會主義新農村建設。20*年我縣被商務部和省政府列為農村商品流通改革和市場建設試點縣。按照省廳市局的部署，我縣計劃用三年時間在全縣范圍內力爭建立配送中心*個，鄉級連鎖店*個，村級連鎖店*個，全縣日用消費品和農資連鎖店鎮域覆蓋率達到100%、行政村覆蓋率達到60%。一是加強領導，嚴明責任?？h政府成立了試點工作領導小組，商務局擬定了試點工作實施方案，建立了例會制度；鎮、村積極為市場工程提供寬松環境，做好用水、用電、用地等方面的協調服務?？h政府拿出專項資金獎勵、補助試點企業。二是嚴格標準，規范要求。商務局于*月*日在商務局會議室召開試點企業工作會議，強調了新建、改造鄉村農資連鎖店時，對照商務部規范改造要求，在營業面積、店容店貌、人員素質、質量服務承諾、證照辦理等各方面必須符合標準要求。三是對照標準，嚴格把關。我局嚴格規范標準，凡低于標準的，一律不予核查驗收。
(三)培育出口主龍頭，積極擴大外貿進出口，實現內外貿易互惠雙贏。200*年，我局以優化環境、強化服務為著力點。一是積極爭取項目扶持資金。5月，我局精心編制的磁性材料、蜂產品、雄風材料三個項目，申報外貿發展促進資金。二是及時兌付獎勵扶持資金。宣傳外貿出口促進政策，爭取在基地建設、品牌培育、產品征集方面，獲得資金扶持，及時兌現20*年度出口獎勵*.*萬元、外貿出口獎勵*.*萬元。三是力爭市場開拓資金。*年全縣共有*家企業參加申報，獲支持資金*.*萬元。四是引導企業參會參展。開展國際市場。先后組織企業參加“華交會”、“廣交會”、“徽商大會”等大型洽談會，取得很好的效果?？h*公司20*年已突破“堅冰”，實現了自營出口，取得了零的突破，獲得出口實績*萬余美元。
(四)以優化環境為著力點，嚴明一崗雙責體系，實施招商引資“一號工程”，提高利用外資外經工作整體水平。一是深入調研，釋疑解難。深入基層進行調查研究，認真聽取基層和外商企業提出的意見和建議，協調和解決在利用外資工作和企業運行中面臨的各種困難。協助基層和外商投資企業認真執行國家制定的外商投資的相關法規以及優惠政策。二是規范程序，積極報審。從項目洽淡、立項到審核和批準，為外商投資企業做好初審與申報，努力提高外商投資企業的申報審批工作效率。三是準確把握，嚴格考核。根據利用外資數據統計原則。確保做好到材料完備、數據準確、參考有效，協助上級與有關部門指導利用外資外經工作，針對在招商引資和利用外資動態中出現的問題，及時采取的相應對策。
(五)加強市場監管，整治不法違規行為，規范流通市場秩序。確保重點商品市場的規范有序與安全健康。
