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(一)全力提升道路保潔質量。全力提升道路保潔質量。為全面實施全時段無間隙保潔作業方式,在早、午、晚三崗的日常檢查中,對路面保潔質量和守崗人數實行雙查、雙罰制度,同時對新增保潔員統一崗前培訓,規范作業時間和標準,強化日常守崗揀掃,確保在崗率,截止目前,新增垃圾復收車21輛、小機掃車1輛、環境衛生整治檢查用車2輛,增加保潔員60名,新購置保潔服裝180套,撿拾器65個。
(二)按照市迎全運環境整治工作部署及20xx年環衛工作計劃,在建立長效工作機制方面,**區開展的創建環境綜合整治“達標辦事處和“示范辦事處”工作取得了階段性成果。已申報創建環境綜合整治示范辦事處的南辛辦事處在3月25日、27日市環境衛生整治工作督導組、考評組的檢查中均得到較高的評價。下一步要充分發揮先進典型的引導作用,以點帶面,不斷提高區域內環境衛生水平,同時繼續加強與辦鎮、部門聯動,形成整體聯動,多元參與的良好局面,從而營造全民參與、愛護環境的良好社會氛圍,加快環境整治工作進程。
(三)以維護安全穩定為前提,為全面完成環境衛生整治工作提供保障。針對環衛系統車輛多、設備多、流動作業多的行業特點,切實把安全管理放在首位。嚴格落實安全生產責任制,加強保潔員安全教育方面的培訓,做到禮貌服務、文明作業、遵章守規、安全生產。
(四)強化服務意識,完善環衛110、繼增和12345熱線的自身建設。按照環境衛生整治工作的要求,環境衛生整治指揮部辦公室熱線工作人員充分發揮環衛110、繼增和12345熱線的監督服務功能,認真回復每一個熱線反映的問題,即力求工作效率,又重工作實效,恪守為民服務的職業道德,完善熱線的工作職責和工作程序,真正為老百姓協調、解決實際問題,切實完善環衛110、繼增和12345熱線的自身建設。
(五)繼續強化設施建設與管理。截止目前,我們集中粉刷了14處公廁;改造升級公廁一處;新建了“閆千戶村旁”垃圾中轉站;在濟微路**路段、經十路、南辛大街、二廠路、南辛中街、營市街、經七路段共新增果皮箱80個,計劃6月底在全區范圍內繼續新增果皮箱420個。另外,集垃圾中轉站、保潔員公寓、管理辦公室、公廁為一體的“經六路鐵路橋下”的環衛綜合設施也將投入使用。
(六)加強內部管理,提升綜合素質。圍繞“內練素質,外樹形象”的工作要求,堅持業務和理論相結合的方法,在環境衛生整治指揮部辦公室內部開展素質教育,加強業務及相關標準的培訓,要求在日常檢查工作中嚴格按標準,做到客觀、公平、公正,吃透上級文件精神,增加服務意識,提升綜合素質,增強凝聚力和向心力,高標準、高要求落實“百日會戰”的重點工作,從而確保全面完成環境衛生整治的各項任務。
(七)制定合理的檢查計劃,提升兩鎮一辦保潔水平。為加強兩鎮一辦農村地區的環衛管理力度,制定合理的檢查計劃,將兩鎮一辦檢查的主要道路保潔情況、村內垃圾實施的管理維護情況、保潔員上崗情況、發現垃圾死角協調處理情況列入每周的檢查內容,每天檢查中有詳細的分類檢查目錄和檢查內容,便于每周考核評比。對于解決難度較大的問題,給予整改時間,整改期后仍未解決的列入日常檢查中;對于示范村、達標村的典型村居,推廣其典型的工作方法,以點帶面全面推進,以鞏固環衛全覆蓋工作成果。
認真貫徹落實輝政辦〔2017〕4號文《關于印發XXX市2017年持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰行動方案的通知》和XXX〔2017〕9號文《XXXXXX關于進一步加強餐飲油煙治理工作的通知》,我局領導高度重視,講此項工作列入全年工作計劃,貫穿全年工作始終。專門成立了XXXXX大氣污染防治工作領導小組,XXX局長親任組長,專管副局長XXX任副組長,在全局實行餐飲業油煙整治目標管理責任制,構建了一套由食品科牽頭組織實施,各轄區食藥檢所負責餐飲業油煙集中整治工作的目標管理責任體系,將餐飲業大氣污染環境整治工作目標量化到轄區基層單位,量化到管理責任人,細化到轄區各餐飲經營戶,建立和實行網格化責任管理運行機制,形成了人人頭上有擔子、個個肩上有目標的餐飲業油煙整治的良好運作機制。
一是層層傳導壓力,及時制定實施方案;先后簽發出臺XXX(2017)5號文、6號文《XXX餐飲業油煙污染治理實施方案》、《XXX餐飲業油煙污染治理督導方案》、轉發《XXX食品藥品監督管理局餐飲單位油煙和餐廚廢棄物防治工作的通知》等5份文件,傳達下發XXX大氣污染防治攻堅指揮部通知23份,確保大氣污染防治工作文件精神的及時傳導,層層加壓,為進一步搞好餐飲業油煙環境污染整治工作奠定堅實基礎。
二是及時召開會議部署,及早開展整治行動;我局先后召開大氣污染防治地毯式排查整治活動會、餐飲業油煙污染治理實施方案部署會等會議8次,餐飲業油煙污染治理督導工作會6次,為強化大氣污染防治工作責任意識,提升干部職工堅決打贏餐飲業油煙污染防治攻堅戰的堅定信心,為下一步大氣污染防治工作奠定基石。
二、多措并舉,強化監管
為集中搞好餐飲業油煙整治工作,我局制定了嚴格嚴謹的餐飲業油煙治理整治標準,采取強化社會宣傳,網格化市場監管、統一組織驗收的逐步規范化整治步驟,確保餐飲業油煙環境整治工作取得成效。
首先,做好了餐飲業油煙環境整治的社會宣傳工作。全局下發《餐飲業油煙污染防治整治通知書》260余份、《餐飲服務油煙治理整改公示》45份等制式文書,張貼宣傳標語口號210余條,將餐飲業油煙環境整治的社會宣傳工作貫穿整治活動始終,工作人員始終堅持做到與餐飲服務經營者多溝通、多講解,在社會上營造出了餐飲經營者人人重視大氣污染防治工作、個個投身大氣污染整治行動的良好社會氛圍,為搞好餐飲業油煙整治工作奠定良好的政治和思想基石。
其次是實行網格化監管,確保餐飲業油煙整治達標排放目標。自去年9月份大氣污染攻堅戰活動開展以來,先后部署開展了摸底排查、三次督促整治、兩次集中攻堅行動,共出動執法人員3680人次,執法車輛390臺次 ,打響了餐飲業油煙整治工作漂亮的攻堅戰,特別是今年新春以來,我局集中開展了為期一周的餐飲業油煙整治集中行動,主要領導親自帶隊督導,靠前指揮,各分管局長持續深入基層,督導進戶,有效確保餐飲業油煙整治集中行動取得圓滿成效。在日常監管中,全局各基層所還建立了餐飲業油煙整治工作臺賬,詳細登記經營者的名稱、具體地址、負責人及聯系方式;是否安裝油煙凈化設施、使用燃料等信息及整改情況。XXX還采取電話督導、現場督查,檢查通報等方式,實行定期匯報制度,每天一匯報,每周一小結,確保餐飲業油煙整治工作的順利開展。
其三堅持問題導向,確保大氣環境污染整治取得實效。工作中,針對大氣污染環境整治工作,XXX堅持實行餐飲業大氣環境污染整治問題掛圖作戰,建立整改臺賬,針對采用傳統的木柴、秸稈等作為燃料生產大量煙霧問題;餐飲經營戶存在的未按要求安裝油煙凈化裝置;采用燃煤等作為燃料產生大量煙霧問題;安裝標準規定和規范使用達標排放問題等四方面問題逐一列單,掛圖作戰,研究制定了具體整改措施,我局XXx還專門制作了《餐飲服務油煙治理整改公示》,將檢查發現的餐飲業存在的油煙污染排放問題由檢查人員及餐飲戶負責人簽名,并在經營場所的顯目位置進行《公示》,直至整改驗收完畢為止,有力促進了餐飲業大氣環境污染整治工作的整體推進。
以《國務院關于加快發展旅游業的意見》為綱領,以建設國際一流旅游目的地城市為目標,堅持政府統一領導,各相關部門通力協作,打擊不法經營,凈化旅游市場,營造公眾放心滿意的消費環境和企業公平競爭的市場環境,促進我區旅游業健康、有序、規范發展。
二、組織機構
為加強對此項工作的組織領導,成立由副區長任組長,區旅游局局長、區旅游局副局長、區交通運輸局副局長、公安分局副局長任副組長,區城管執法局、區交通運輸局、區物價局、區民族宗教局、秦文化旅游區管委會、工商分局、公安分局、質監分局為成員單位的市區旅游市場綜合整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區旅游局(旅游綜合執法大隊),由區城管執法局、區交通運輸局、區物價局、區民族宗教局、工商分局、公安分局、質監分局各抽調一名干部組成,負責日常檢查工作的組織及督導。辦公室主任由同志兼任。
三、部門職責及重點工作
(一)區旅游局
依據《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《省旅游管理條例》、《市旅游條例》等法律法規對旅行社經營行為、導游執業進行規范。
(二)公安分局
聯合區旅游局、區交通運輸局打擊“黑導”、“野導”。重點打擊華清路沿線、秦俑專線出口、西臨高速出入口等路段和華清池、驪山、秦陵博物院周邊非法攔車攬客、非法進行導游活動的人員,使“黑導”、“野導”問題得到基本解決。
(三)區交通運輸局
1、依法對證照齊全的旅游客運車輛進行運營規范;
2、聯合公安分局、區旅游局打擊取締無資質進行旅游運營的“黑車”。重點取締大唐華清城周邊、兵馬俑步行街及檢票出口等區域以無旅游運輸資質的車輛為工具,從事旅行社業務的“黑車”;
3、聯合公安分局對冒充306、游5等公交旅游車非法從事旅游經營的車輛和人員進行打擊取締。
(四)工商分局
1、依法對旅游重點區域周邊的餐廳、商店經營行為進行規范;
2、聯合公安分局對非法經營行為進行取締查處;
3、聯合區物價局、質監分局對質價不符、以次充好、價格虛高等違規行為進行打擊、規范。
(五)區城管執法局
1、對陜鼓大道、南北大街、快速干道、景區周邊及通往景區道路沿線的小商販、乞討、圍追游售等損害城市形象的行為和現象進行取締規范;
2、聯合公安分局重點對中心廣場、秦統一雕塑群及其周邊地區從事散發旅游小廣告、散發假冒正規旅行社的名片,欺騙游客參加黑旅游的接站拉客人員進行打擊、整頓。
(六)區民族宗教局
聯合區旅游局、工商分局、質監分局依法規范宗教旅游場所燃香行為。嚴厲打擊強拉游客、信眾燒香許愿、騙取錢財等侵害公民權益的行為。
(七)質監分局、區物價局、區民族宗教局、區旅游局、秦文化旅游區管委會等單位按照各自職責,對檢查中發現的問題依照各自職能進行依法查處。
四、工作方法
(一)按照區域和職能分工,加強部門和區域間協作配合,堅持取締、打擊、規范和引導相結合的方法,使重點區域、重點頑疾的綜合治理有所突破。同時,在整治中積極探索、實踐切實有效的長效管理機制,從根本上解決長期影響我區旅游業形象的重點難點問題。
(二)旅游市場綜合整治工作組要按照《方案》要求,突出重點區域、重點工作內容制定詳細的檢查、督導工作計劃和日程安排,做到點面結合、重點突出。
(三)在高速路出口、陜鼓大道等外地游客密集的區域,設立公益性旅游廣告牌,提示外地客人謹防上當受騙;強化游客服務中心服務功能,進一步提升現有導游服務亭、旅游咨詢亭的服務功效,擴大旅游咨詢電話的覆蓋面,引導、幫助游客理性消費。
(四)充分發揮新聞媒體的宣傳導向作用,大力宣傳整頓規范旅游市場秩序的重大意義,宣傳旅游法律法規,對違規企業進行曝光。
五、階段劃分
(一)動員和部署階段(7月5日至7月10日)。召開整頓工作會議,布置整頓工作。
(二)集中整頓階段(7月11日至8月31日)。依據我區整治方案,針對存在的突出問題,集中時間、人力,采取確實可行的措施,進行綜合整治工作,基本解決旅游市場的頑疾、難疾。
(三)鞏固檢查階段(9月1日至9月30日)。對重點區域組織檢查,發現問題及時進行規范治理,鞏固集中整頓成果。
(四)總結階段(10月1日至10月31日)。各相關部門要認真總結工作經驗,并于10月31日前以書面形式上報綜合整治領導小組辦公室,由綜合整治領導小組辦公室總結上報。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。非法“一日游”、“黑車”、“黑社”、“黑導”等現象給的城市形象造成了極大負面影響,整治工作迫在眉睫。各相關部門要本著對民眾負責,對城市負責的精神,提高思想認識,加強組織領導,周密部署,強化措施,扎實開展工作,做到有領導主管、專人負責,確保整治工作順利進行。
1.堅持上下聯動抓宣傳
發揮典型引領、模范帶動作用,在今年2月份召開的全鎮經濟工作會議上,采取讓在這項工作中積極性高的村干部講經驗、表決心等措施,充分鼓動起全體村干部主動參與農村環境綜合整治的工作熱情;利用一周時間,鎮上組織了3輛宣傳車到各村巡回宣傳,大張旗鼓地宣傳農村環境綜合整治的積極意義;同時,各包村干部組織召開村兩委、村民代表會議等方式,積極爭取群眾的了解支持,努力化解該項工作上熱下冷的矛盾。通過以上措施,在全鎮營造出了人人支持、戶戶參與農村環境整治的良好氛圍。
2.目前的收集、轉運情況。
我鄉嚴格實施“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的收運體系,全年開展農村環境綜合整治100余次,共清理“亂堆亂放”800余處,亂搭亂建500余處,月平均清理垃圾1000噸,添置垃圾桶950個,落實保潔人員98人。每月就城市管理、垃圾治理開一次專題工作會議,就每個月的工作情況總結并規劃改進。
3.堅持調度觀摩抓進度。
為給全鎮城市管理及垃圾整治工作持續增添壓力和動力,分管領導及垃圾治理工作人員去成效顯著鄉鎮實地觀摩,學習先進經驗,觀摩結束后,立即召開調度會,各辦事處逐一匯報轄區內各村工作進度,既總結經驗,推廣好做法,又分析不足,研究制定應對措施,最后分管領導逐個辦事處予以點評,在全鎮形成了你追我趕,比進度、比質量的良好勢頭。
二、存在的問題
1.村民思想意識有待提高。
受傳統生活方式的影響,大部分村民衛生習慣較差,對農村環境的嚴重性和整治工作的迫切性認識不足,缺乏基本的公共衛生意識,只顧個人方便,隨意亂倒、亂丟垃圾,對于在農村中展開的環境整治活動,表現出“事不關己,高高掛起”的消極思想;在環境整治取得初步成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習慣,對于公共設施不予愛護,垃圾依舊按習慣堆放在老地方。
2.環衛基礎設施建設滯后。
農村基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配置不均、經濟性差,各辦事處缺少大型的垃圾清運車輛,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區、農田、河邊等處堆積。有的村莊雖然配置了垃圾桶、修建了垃圾池,但運轉和維護不到位,導致垃圾清運不及時,離城鄉環衛一體化的目標相距甚遠。
3.環衛工人因待遇較低難以招到中青年人,目前在崗環衛工作平均年齡較高,工作壓力大,健康風險高。
三、下一步工作計劃
(一)統一思想認識,明確整治目標。
搞好城市管理、垃圾一體化工作既是執政為民的具體體現,也是提升形象的重要組成部分。加強農村環境綜合整治積極性的宣傳,努力提高村民的環保意識,形成人人愛護衛生,保護生態環境的氛圍。
(二)加強組織領導,明確責任要求。
一、總體目標
按照省、市、縣要求,以“促進城鄉環境、生態、經濟、社會、文明全面和諧發展”為目標,扎實開展快慢線建設整治、小流域綜合整治等,把拓展生態風光的社會經濟功能,與花卉苗木、文化創意、旅游觀光等產業緊密結合。在整治中統籌發展,改變農村面貌,實現產業與生態互動,引導林農科學造林,愛綠護綠,構建綠色通道,加強流域一重山綠化建設工作和流域周邊道路、田園周邊的綠化工作,嚴禁新種巨尾桉。
二、工作重點
1、構建綠色通道。重點實施道路綠化及沿線兩側綠化美化,開展道路沿線擋墻披綠,形成有序和富有特色的綠色通道。
責任領導:
責任單位:營林站、綠化辦
完成時限:2013年10月底前
2、配合開展慢線系統建設。做好步行道系統兩側綠化種植工作,配合其他部門開展慢線系統建設。
責任領導:
責任單位:營林站、綠化辦
完成時限:2013年10月底前。
3、配合做好水土保持整治和生態修復到位工作。加強對龍津溪流域的生態修復和夫坊嶺礦區關閉后的生態恢復工作。
責任領導:
責任單位:營林站、資源站、規劃隊
完成時限:2013年10月底前
4、加強流域一重山綠化工作,嚴禁新種巨尾桉。做好龍津溪流域一重山及流域周邊道路、田園周邊的綠化工作,在全縣范圍內嚴禁新種巨尾桉。
責任領導:
責任單位:營林站、資源站、執法大隊、綠化辦
完成時限:長效管理
5、配合做好生態護岸工作。配合牽頭單位做好巖溪鎮龍美溪小流域水土流失綜合治理項目生態護岸工作。
責任領導
責任單位:營林站、森保站、執法大隊
完成時限:2013年10月底前
6、配合做好養殖污染治理。
責任領導:
責任單位:執法大隊
完成時限:2013年11月底前
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對城鄉環境“點線面”綜合整治工作的領導,決定成立林業局城鄉環境“點線面”綜合整治工作領導小組(名單附后),負責我局城鄉環境“點線面”綜合整治工作的組織和實施工作。領導小組辦公室設在局人秘股,負責領導小組日常工作。
二、組織領導
我鎮成立食品藥品領域安全生產大檢查大整治領導小組,統一領導全鎮食品藥品領域安全生產大檢查大整治工作,研究解決突出問題,組織協調開展推進工作。
組長:
副組長:
成員:部門負責人、各村(社區)民委員會食品藥品協管員。
領導小組下設辦公室,由朱俊華負責了解各村(社區)單位大檢查大整治進展情況,負責情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、檢查范圍
對全鎮所有食品藥品經營單位進行安全生產大檢查。食品(含保健品)流通、餐飲消費和藥品、化妝品經營等各個環節,重點檢查食品藥品生產加工環節。
四、檢查內容
(一)監管責任落實情況:自查、督查各單位各村(社區)貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、落實“三化監管”、打非治違、安全專項整治、隱患排查治理情況,看是否做到不留死角、不留盲區;是否把安全工作放到重中之重的位置來抓,安全生產管理和監督的責任分工是否明確、清晰、落實,是否做到監管全覆蓋、責任全落實,整改全到位,打非治違和專項整治是否取得實效。
(二)生產經營者責任落實情況:各食品藥品生產經營單位貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、是否切實履行第一責任人責任和安全生產主體責任;是否把安全第一、生命至上、保護職工和消費者生命安全、健康作為最重要的職責;各項安全制度是否健全,各類建筑、場所、設施、設備,管理各環節是否符合安全生產法律法規、標準制度的要求。特別是許可、規范的關鍵項目、法律嚴打的非法生產、非法經營、違法添加、違法宣傳;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急值守等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查治理和糾正違規違章情況。
(三)人員密集、勞動密集場所安全:學校食堂、農村壩壩筵等集中聚餐餐飲單位類人員密集場所、勞動密集型單位,還要特別注意:1.食品安全管理制度、安全責任落實情況;2.日常安全檢查及隱患排查治理情況;3.安全教育培訓情況,主要負責人、安全管理員、特種作業人員持證情況;4.危險崗位操作規程公示、應急處置現場告知情況;5.有毒有害、危險物質儲存情況;6.重要安全設施及機電設備日常維護保養及檢測情況;7.應急照明、消防設施、指示標志、疏散通道、監控設備、安全出口運行情況。
(四)應急管理跟蹤情況:安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況;強化應急管理,健全預防自然災害引發事故工作機制情況。
五、方法步驟
(一)大檢查大整治時間:2014年7月27日至8月1日。具體為:7月31日前為集中整治專項行動階段,按照企業自查、分級檢查、部門垂直督導進行;8月2日至8月5日為全面深入治理階段,生產經營企事業單位全面整改和治理并上報銷號。對用時長、耗資多、需要停產或停工整治的隱患必須實行措施、資金、責任、時限、預案“五落實”,限期內未能完成治理的要提出延期治理報告,繼續治理直至整改完成銷號;重點跟蹤打擊取締、關閉、停業整頓、重大隱患的整改落實情況等。
(二)大檢查大整治方式:此次安全大檢查大整治按照生產經營單位不間斷自查整改,鎮全面檢查整治,縣局分行業專項檢查、垂直督導,縣局督查組跟蹤督查的方式,從多個層面深入推進。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各單位各村(社區)要由支部書記負總責,結合本轄區實際情況,制定各自工作計劃,把責任落實到位,并按照計劃進度實施。對推進中發現的問題及時研究解決;自己難以解決的,上報鎮領導小組。
(二)加強宣傳發動,引導社會參與。我鎮將采取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過電話舉報安全隱患,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照全面建設小康社會的要求,堅持“四禁并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的禁毒工作方針,緊緊圍繞“建經濟強市、創文化名城”這一主題,以深化和推進創建“無毒害社區”活動為主線,以營造健康、高尚、文明的社會治安環境,保障經濟建設和人民群眾安居樂業為立足點,全面落實以“禁吸、禁種、禁販、禁制”為主要內容的各項禁毒工作任務,并將各項目標、任務、措施和責任分解到基層,為實現“無毒害社區”打下扎實的基礎?,F根據上級文件精神要求,結合我村實際,特制訂2006年禁毒工作計劃。
二.組織建設
創“無毒害社區”活動在三合鎮黨委、政府的領導下,由三合村綜治委組織實施。并根據實際及時調整、充實創建活動小組成員。要把創“無毒社區”活動納入創文明村寨活動中,努力做到任務明確,責任清楚。
三、工作目標
(一)及時查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實社會幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內達到戒斷數高于新增數。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數和繳獲數增幅高于實有吸毒人員增長比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識家喻戶曉,地區禁毒氛圍濃厚。
(四)創建“無毒害社區”活動規范、深入開展,覆蓋面達到100%。
(五)歌舞娛樂場所防毒管理機制建立健全,防毒管理水平明顯提高,苯丙胺類等新型違法犯罪活動得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責任落實、保障到位,禁毒長效機制形成并不斷完善。
四、工作措施
(一)深入開展毒情排查,做到底數清、情況明。
1、對吸毒人員的排查。組織村民組、、學校排查,及時發現暫住人口、轄區單位、學校中的新增吸毒人員;積極鼓勵群眾舉報,公開舉報電話,街道、學校都要建立舉報接待制度,對群眾的舉報應立即核實,對舉報有功者實行獎勵。
2、對涉毒場所的排查。結合日常治安管理,對酒吧、歌舞娛樂等休閑場所進行毒情排查;發揮基層群眾組織優勢,負責在轄區內,對易涉毒、易染毒高危人群經常聚集或相對集中居住地的排查,發現情況及時匯報。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營造全民禁毒氛圍。
按照“經常性、廣泛性、多樣性、針對性”的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識。
1、在內容上要重點加強對危害、禁毒法律法規、大要案例、戒毒成功與失敗的正反面典型及禁毒斗爭中涌現的先進典型等方面的宣傳;
2、在形式上要采取群眾喜聞樂見尤其是青年人喜歡的宣傳界面,廣泛借助各類宣傳媒體,依靠我村群眾和我村資源,利用禁毒宣傳畫廊的陣地,擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面;
3、在對象上要重點加強對中、小學生的預防教育,重點加強對社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所從業及娛樂人員等易涉毒人員的禁毒宣傳教育;
4、在時間安排上既要在每年“6•26”國際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的全社會禁毒氛圍。
(三)健全機構,落實保障
村委要進一步健全充實禁毒工作領導機構和工作機構,切實擔負起組織、領導和實施禁毒工作的職責。主動與派出所聯系,要大力加強禁毒專業隊伍建設,有效履行禁毒工作的職責。完善充實禁毒工作領導小組,依托群眾,發揮資源,積極搞好禁毒整治工作
(四)強化督導,嚴格考核
區建成區,特別是城區出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業街區;農博園、王懿榮紀念館等旅游景點周邊區域;藍煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側500米可視范圍。
二、工作重點及責任分工
(一)城市市容環境及公用設施整治。徹底清除城區主次道路兩側可視范圍內的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現象,消除衛生死角,清理占道經營,取締露天燒烤,確保城市秩序井然;加大城區市政公用設施配套完善和養護維修力度,保證道路完好無損、順暢安全;合理設置休閑座椅和公共廁所,抓好日常管理維護;對城區范圍內廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進行整治,發現有破損、缺字、漏字等現象,及時督查整改,全力打造城區特色夜景;加大對城區范圍內的綠化養護管理力度,對綠化景觀差、生態功能弱的綠地,及時進行加密補植和提升改造,對已經退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進行更換,提升城市綠化檔次;嚴格管理責任,加大城區范圍環境衛生保潔力度,特別是對城區主次道路、城市居民區、社區居委會進行全天候、無縫隙衛生保潔,確保無盲區、無死角,進一步提升環境衛生管理水平;加強對城區范圍內農貿(馬路)市場的規范管理,落實市場管理責任,嚴格劃線定位,確定市場范圍,不得漲市暴市、影響交通,市場內部要保持衛生整潔、公用設施完好。
(二)公路沿線及客運服務整治。加強公路養護管理,合理設置、施劃公路標識、標線;加強干線公路兩側和車站內外及周邊環境綜合整治,對通往市區、景區的主要干線公路(G204煙上線、S210煙鳳線)進行維護整修、植樹綠化;嚴厲打擊非法營運行為,開展道路運輸和城市公交安全檢查,合理設置公交線路和站點;加強行業管理,抓好公路沿線、車站等公共場所的環境綜合整治工作,切實提高交通運輸和窗口單位服務質量。
(三)鐵路沿線環境整治。開展鐵路沿線環境整治,重點清除鐵路沿線村莊出入口兩側、鐵路涵洞口兩側可視范圍內垃圾堆和衛生死角;拆除亂搭亂建違章建筑;按照屬地管理原則,加強對鐵路沿線各類商戶規范管理,確保經營場所物品堆放整齊有序,周邊環境衛生整潔。
(四)飲食安全及衛生防疫工作。加強對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛生監督管理,繼續推行食品衛生量化分級管理制度,增強餐飲業主自律意識,促進餐飲單位規范經營;落實重點傳染病防控措施,抓好賓館、酒店的傳染病防控工作;制定完善食品衛生、飲用水衛生、公共場所衛生突發事件應急處置預案,組織開展應急演練,提高突發公共事件應急處置能力。
(五)商業規范及管理。堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為;規范商業街區的廣告牌匾;引導商業貿易、休閑娛樂單位按經營類型相對集中布局,促進服務業繁榮。
(六)環境污染整治。抓好重點污染源綜合整治工作,開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業油煙廢水污染、噪聲污染以及企業“三廢”達標排放整治,加強對醫療、交通運營垃圾管理,著力營造清潔舒適、運行有序的環境氛圍。
(七)旅游景區(點)整治及服務規范。重點加強對旅游景區(點)內環境和周邊環境整治;協助抓好旅游景區游樂設施安全檢測,確保安全運營;加強對旅行社的監督管理,規范服務內容,提高服務質量。
(八)規勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助,為街頭流浪人員提供生活救助、醫療救護和資助返鄉等服務。開展主動救助、巡回救助,定期主動救助流浪乞討人員,發現帶有組織乞討性的犯罪行為,及時報請公安部門依法處置。搞好集中救助,集中時間、集中力量,在城區主要繁華路段、景區等地點開展集中救助行動,為亞沙會創造安定有序環境。
三、工作步驟
(一)宣傳發動、動員部署階段(3月上旬)。各有關部門和單位結合實際,制定活動方案和工作計劃、組織編制整治規劃,確定工作重點,明確職責分工,建立目標責任制和工作運行機制。
(二)組織實施、集中整治階段(3月中旬—5月中旬)。各有關部門和單位按照行動方案和工作計劃,深入扎實地開展環境整治活動。區政府將加強工作督導、調度,及時總結經驗、推廣典型。
(三)檢查考核、總結驗收階段(5月中旬—6月上旬)。區政府統一組織檢查驗收,發現問題及時整改,并做好迎接亞沙會開幕的各項準備工作。
四、保障措施
【正文】
市應急管理局:
根據省、市工業園區等功能區安全專項整治三年行動的要求及工作部署,為進一步夯實工業園區業主、物業管理、園區企業等單位的安全責任,建立和完善工業園區安全生產管理規章制度,強化園區安全風險管控和隱患排查治理,探索建立工業園區安全管理長效機制。羅湖區應急管理局按要求積極開展整治工作,現將有關工作總結報告如下:
一、行動開展基本情況
第一時間印發了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》,并會同相關責任部門制定了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案重點任務推進路線圖》,組織區應急、工信、科創、發改等部門、街道辦事處及相關工業園區管理單位負責人和安全管理人員,召開了工業園區專項整治三年行動工作部署推進會,會上研討了市安委辦制定的三個清單內容,逐一對照工作方案和清單內容,確定各項工作的牽頭部門和時間節點,嚴格落實整治工作。
按照各項任務分工,開展了羅湖區工業園區等功能區初步的摸底排查工作,經排查羅湖區無倉儲物流園區和港口碼頭,現有羅湖區政府掛牌的工業園區1個,園區內主要為服裝加工、電子、網商等類型企業。行動開展以來,結合現場安全管理整治的要求,區應急管理局聯合區工信及各街道辦事處,對工業園區及工業企業相對集中的區域開展了專項整治,共檢查企業679家,發現隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元。
二、具體工作開展情況
(一)加強園區管理單位指導。區應急管理局聯合街道辦事處,對照三個清單和路線圖內容,多次對工業園區管理單位進行現場指導,目前園區已設有安全管理辦公室作為園區安全管理機構,采取了封閉式管理,采取園區企業信息建立基礎臺賬,建立園區公共區域安裝有攝像頭,對園區道路、重點位置進行實時監控。
(二)開展建筑物安全排查。區住房和建設局聯合街道辦事處開展工業園區建筑物的安全排查整治工作,重點對違規改造承重結構,破壞內部原有結構等行為進行了檢查,督促房屋安全責任人對存在安全隱患的房屋建筑進行隱患整治,對存在重大結構安全隱患的房屋建筑,采取必要手段嚴防事故發生。
(三)清退回收工業園區用地。區工業和信息化局、區住房和建設局、區應急管理局、區規劃土地監察局等多部門聯合對已不符合工業園區用地的中金輻照工業區管理單位及園內企業,采取勸導、執法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區地上建筑進行拆除。
(四)開展交叉執法。區應急管理局印發了《羅湖區應急管理局關于開展工業園區安全生產專項整治工作的通知》,組織執法力量集中對工業園區內企業開展執法檢查,對工業園區內企業開展整治。
(五)促進標準化建設。整治期間,區應急管理局派出安全專家,聯合街道安監中隊,為工業園區診斷把脈,要求工業園區開展劃線行動,健全園區安全管理機構,制定安全管理制度,開展從業人員安全知識培訓教育,提高從業人員事故防范意識和事故處置能力,指導推進工業園區管理單位和企業開展安全生產標準化創建工作。
三、多措并舉,增強整治效果
(一)推進企業負責人履職。為進一步督促企業主要負責人履職,強化園區企業安全教育培訓,區應急管理局指導工業園區企業主要負責人和安全管理人員通過學習強安APP,進行學習考核,推進企業主要負責人和安全管理人員持證上崗。
(二)開展集中約談。10月份,區應急管理局聯合區工信局、蓮塘街道辦對工業園區管理單位及21個業主單位就嚴格園區項目準入把關事項進行了集體約談,會議對園區內存在“散亂差”的企業情況進行了通報,要求各業主、園區管理單位對園區引入企業按照國家標準及相關文件精神進行把關,不得將物業租賃給不符合安全生產條件的單位。
(三)強化督導檢查。由區應急管理局牽頭成立了專項督導組。對工信、街道、園區管理單位及園區企業開展整治工作情況進行督導,發現部分工業園區單位對三年行動工作不夠了解,未及時開展相關工作,已將文件精神、工作要求、推進時間等內容,現場傳達并指導工業園區單位。
四、下一步工作計劃
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高公路技術狀況、規范行業管理和優化路域環境為目標,以當前公路管理中的熱點、難點問題為重點,建立政府主導、部門聯動、各司其職、齊抓共管、全面治理的工作機制。力爭通過1年的集中整治,進一步完善公路管理體系,規范公路管理行為,提升公路信息化管理水平,基本健全應急保障體系,改善公路路域環境,提高公路交通安全水平,努力構建暢通、安全、舒適、高效的公路網絡,全面提高我市公路管理和綜合服務能力,為全市經濟社會又好又快發展提供更加優良的公路交通保障。
二、綜合整治范圍及重點
公路綜合整治活動范圍包括兩部分:一是公路路肩內的基礎設施及綜合管理整治,二是公路路肩外沿線兩側(每側各500米可視范圍內)的路域環境綜合整治。整治重點是高速公路、國省干線公路,尤其要突出穿村鎮、城區路段和馬路市場的綜合整治。
(一)公路基礎設施及綜合管理整治。
1.路基路面。加強養護管理,路基達到公路相應等級的標準寬度,線形清晰、穩定堅實;路肩邊緣整齊平順、橫坡適度;邊坡穩定、整齊順適;路面整潔,無影響行車隱患,各項技術指標滿足規范要求。
2.橋梁涵洞。加強橋梁涵洞的日常監管,及時實施維修和加固改造,突出做好三、四、五類橋梁維修改造,做到橋梁外觀整潔、結構堅實、功能發揮正常、附屬設施完好。
3.公路安保設施。全面實施公路安全保障工程,規范完善各類交通安全設施;進一步規范公路指示標志設置;加強繞城公路及重要平交道口整治,主干道兩側被交路線與主線搭接平順,視野開闊,全面提升公路通行條件和安全保障水平。
4.管理信息化建設。整合現有公路管理信息資源,實現信息資源共享;完善公眾出行信息服務網功能,加強與氣象、新聞等部門的協調配合,及時路況通阻及氣象信息。對高速公路、國省干線公路重要節點,逐步安裝視頻監控裝置,提升對公路運營狀態的監控能力。加快推進路網應急處置中心建設,逐步建立健全“信息搜集—匯總篩選—及時—應急處置—應急保障—監督管理”的長效機制,提升應急處置能力、運行保障能力和社會服務能力。
5.路政管理和治理超限超載。認真宣傳貫徹執行公路管理法規,加強公路路政管理,嚴格落實路政巡查制度,依法保護路產、維護路權,及時制止查處各種違反路政管理法規的行為;繼續加大治理車輛超限超載工作力度,深化源頭管理,加強路面監控;加強公路執法人員教育培訓,制定、完善公路執法標準,嚴格執法程序,規范執法行為。
6.公路“四化”管理。扎實推進公路行業管理標準規范體系建設,制定、修訂和完善公路各項行業標準、工作標準、管理制度,加快推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化進程。
(二)路域環境綜合整治。
1.通行秩序整頓。全面加強公路交通秩序整頓,快速處理交通事故,及時疏導交通,避免長時間壓車、堵車事件發生。加大執法力度,全面取締占路集市貿易、占道經營、打場曬糧等違法行為,優化和改善公路通行環境。
2.建筑控制區管理。堅持預防為主、防治結合原則,加強管理,強化巡查,工程建設期間提前介入,堅決制止和拆除違法、違章建筑,對公路兩側建筑、穿村路段實施統一整治,全面清理公路兩側垃圾及污物,并保持常年整潔、無污染,展現經濟社會發展和文明建設成果。
3.非公路標志。嚴格非公路標志設置管理,合理設置,規范管理,增設展示人文、景觀和文明、安全交通創建的宣傳標志。
4.國省干線公路可視范圍內(公路路肩外每側各500米)生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒坡、河道等生態環境進行整治,做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。
5.公路路域綠化。結合公路兩側自然地貌和環境氣候實際,進一步提升路側綠化體量和綠化檔次,形成立體景觀和綠色長廊,積極推進公路綠色通道建設。
三、實施步驟
綜合整治工作分為宣傳發動、集中整治和檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(年4月15日—年4月30日)。成立市公路綜合整治年活動指揮部,組織召開動員會議,明確相關單位職責,部署工作任務,制定實施方案。市交通運輸、公路部門根據整治內容和工作標準進行全面調查摸底,查找國省干線公路路肩內的公路基礎設施、綜合管理和路側環境存在的問題,提出整治意見,制定整治計劃、實施細則、工作標準、考評辦法。各鄉鎮(街道)對轄區干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內(公路路肩外每側各500米)的路域環境以及農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理和路域環境存在的問題,進行集中排查并提出具體整治意見、整治計劃和實施細則,于年4月30日前,以書面形式報市公路綜合整治年活動指揮部辦公室。
(二)集中整治階段(年5月1日—年8月31日)。各鄉鎮(街道)及有關部門按照本實施方案和各自的整治計劃、實施細則,堅持統籌兼顧、突出重點,在全市范圍內組織實施公路綜合整治工作。整治工作要注重成效,因地制宜,積極探索有效途徑和辦法,確保按期高質量完成整治任務,實現預期目標。
(三)檢查驗收階段(年9月1日—年12月31日)。為推進全市公路綜合整治工作,市公路綜合整治年活動指揮部將在加強日常工作指導、協調和隨機抽查的基礎上,分別于6月、8月對各鄉鎮(街道)的公路綜合整治工作進展情況進行階段性集中檢查考評,11月對全市公路綜合整治工作進行全面檢查、考評、驗收,并結合省檢查考評反饋情況,對全市公路綜合整治工作進行總結和評比,對在全市公路綜合整治工作中取得突出成績、作出突出貢獻的鄉鎮(街道)、部門和單位及個人予以表彰。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對公路綜合整治工作的組織領導,市政府成立市公路綜合整治年活動指揮部,由副市長趙永和任指揮,市交通運輸局局長艾國、市公路局局長孔德華任副指揮,市發改局、公安局、財政局、環保局、國土資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、林業局、文物旅游局、工商局、文化廣電新聞出版局、公路局等部門主要負責同志和各鄉鎮(街道)分管負責同志為成員,全面負責全市公路綜合整治工作的組織領導和綜合協調,定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的重大問題。
指揮部辦公室設在市公路局,孔德華兼任辦公室主任。指揮部辦公室具體負責全市公路綜合整治工作的組織實施和指導、督促、協調、調度、考評工作,及時向濟寧市公路綜合整治年活動指揮部匯報綜合整治工作進展情況,并向指揮部成員單位反饋通報日常和定期檢查考評情況。
各鄉鎮(街道)及有關部門也要成立相應機構,并根據職責分工,加強對本轄區公路綜合整治工作的組織領導,認真制定具體實施方案和整治工作計劃,明確整治任務、目標和責任,全力推進整治工作,確保取得良好的整治成效。
(二)明確職責分工。
市公路綜合整治年活動指揮部各成員單位要各司其職,認真履行職責,形成整治合力,具體職責分工如下:
發改部門:負責做好涉及公路綜合整治的重點項目的協調、立項工作。
公安部門:負責道路通行秩序整頓,進一步強化公路巡查,加大執法力度。
財政部門:負責做好公路綜合整治資金的監督管理等相關工作。
國土資源部門:負責做好公路綜合整治工作中涉及土地的有關工作。
住房和城鄉建設部門:負責做好穿過城區路段公路的綜合整治和公路兩側路燈桿的維護及更新工作。
交通運輸部門:負責縣鄉公路與國省道平面交叉的整治與綠化及500米可視范圍內衛生保潔;負責崇文大道星村治超站的治超工作。
公路部門:負責公路基礎設施及綜合管理整治;負責沿線鄉鎮(街道)整治內容的調查整理以及認定;負責路肩內非公路標志的清理;負責公路的綠化補植工作。
工商部門:負責協助各鄉鎮(街道)規劃建設集貿市場。
水利部門:負責做好可視范圍內的河道、水庫、湖泊的整治工作。
環保部門:負責做好可視范圍內的荒坡、河道等生態環境整治。
林業部門:負責指導監督公路兩側綠化;做好沿線可視范圍內荒山、荒坡綠化,提升綠化檔次。
文物旅游部門:協助做好通往旅游景區公路的綜合整治及旅游標志、標牌的規范工作。
文化廣電新聞出版部門:負責做好公路綜合整治工作的宣傳報道工作。
各鄉鎮(街道):全面負責組織實施轄區內公路綜合整治工作;負責占路集市貿易市場的清理工作;對國省干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內的路域環境和農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理以及路域環境進行集中排查,提出具體整治意見,制定整治計劃和實施細則。
(三)嚴格責任考核。
指揮部辦公室將制定考核辦法,及時通報各鄉鎮(街道)、各部門整治工作開展情況,對工作不力、執行標準不嚴、進展緩慢,造成工作失誤和不良影響的單位和個人嚴肅追究責任。各鄉鎮(街道)及各部門要加強對活動開展情況的督導檢查,把平時檢查與年度考核相結合,建立健全目標責任制和責任追究制,層層簽訂綜合整治責任狀,嚴格落實責任。
(四)做好資金保障。
國省干線公路路肩內的綜合整治工作由交通運輸、公路部門積極向上級交通運輸部門匯報爭取投資,各鄉鎮(街道)要落實配套資金。整個整治活動經費和獎勵資金由各級財政負責籌措。干線公路路肩外可視范圍內的環境綜合整治及農村公路路肩內的基礎設施和綜合管理整治由各鄉鎮(街道)負責籌資解決。
(五)加強輿論宣傳。
一、生態文明建設工作推進落實情況
*、扎實推進城市污水處理工作:一是官山南大道污水管網工程、*年第一期小街小巷污水管網改造工程、仰賢路、天寶南路(新昌大道-耶溪福城),城南環線污水管網及提升泵站工程等五個工程已完工。二是城南新區污水接入了城市污水處理;完成了天寶南路、山峰坳路、天寶南路(耶溪福城-截污干管)、山峰坳路、*年第二期小街小巷工程已完成了標前審。三是完成了城市滲水處理提標擴容土方工程,土建工程基本完成。設備招標完成,正開始進場。
*、垃圾分類工作穩步進行:一是縣區啟動了*條生活垃圾分類收運示范線路,目前,縣城生活垃圾分類覆蓋率約為*%,小區生活垃圾分類覆蓋率為*%。二是增強了組織管理。成立了領導小組,統籌協調全縣生活垃圾分類和減量工作。每月印發《*縣生活垃圾分類和減量工作簡報》,刊登我縣生活垃圾分類和減量工作進展。三是舉辦培訓,加強宣傳。舉辦了三次垃圾分類培訓會。發放各類宣傳資料共*萬份,制作了宣傳展板*余塊。同時設置了生活垃圾分類公益廣告*處。
*、進一步加強城鄉環境整治:一是抓好城鄉環境凈化項目。投入*.*萬元,完成旅發大會沿線鄉鎮場房相及立面改造*.*萬平方米,拆除違法建筑*.*萬平方米,復綠裸露土地、山體*.*萬平方米;開展“洗城行動”,清理我縣城區內人行道、機動車道、非機動車道及道路兩旁護欄;投入*萬元啟動實施農村環衛一體化市場化服務,全縣*個鄉鎮(場)全部完成環衛工作接管,環衛工作服務延伸至*個行政村,農村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是實施城區氛圍提升工程。在縣城區主要路口、各高速出入口設置景觀花盆;完善公共基礎設施建設,對存在安全隱患的路燈進行檢修和更換,確保城區路燈亮燈率;硬化村莊道路,推進農田水灌溉、排污管網工程建設等,城鄉環境煥然一新。三是對城區違規出店、占道經營、機動車亂停亂放等行為進行清理整治。
*、城鄉環衛一體化全城覆蓋全市率先完成。我縣農村環衛一體化市場化服務范圍為*縣下轄范圍內*個鄉鎮場,所轄村莊和集鎮,服務人口*人。一是采取ZF購買服務,每年投入資金約為*萬元。
二是建成了*個縣級填埋場,*座鄉鎮垃圾壓縮站。
農村環衛一體化市場化服務企業入駐后,設置垃圾收集點*余個,配備垃圾清運車*臺,灑水車*臺,快速保潔車*臺,人力垃圾車*臺,建筑垃圾自卸車*臺,勾臂車、洗掃車、鏟車等在公司停車場集中停放,作為鄉鎮場需求的統一調配。按每*人口配*名保潔員、每個鄉鎮場配*名垃圾清運員的標準,共配備保潔員和清運員*人。
三是建立了《理事會履職制度》、《環境衛生村規民約》、《衛生保潔管理制度》《農戶門前三包責任制度》、《衛生檢查評比制度》等相關制度。
二、取得的工作成效
*、進一步加強了城區污水管網建設:開展了城區管網普查工作,建設和改造了城市污水管道*.*公里。改善了城區雨污混流,污雨水倒灌及網管錯搭、亂接、滲漏、堵塞等問題,提高了污水處理廠進水COD濃度。
*、垃圾分類推行取得良好成績:一是強化輿論引導,利用新聞媒體、政務平臺、戶外廣告、宣傳手冊等載體,營造了理解、支持、配合的良好氛圍。二是率先在旅游區推行了生活垃圾分類和減量工作。三是*縣正式列入*省農村垃圾分類減量和資源化利用工作試點縣。
*、進一步美化規范了城鄉環境:一是在凈化城鄉環境行動中,全縣凈化治臟行動共清理垃圾*.*噸,清洗道路面積*平方米,清掃城市家具*處,清理違章小廣告*處,清理僵尸車*輛,整治菜地*處*.*萬平方米。二是在城市秩序專項治理整治行動中,共開展道路交通專項治理*項,整治占道經營行為*起,整治農貿市場*個,整治戶外廣告*處,新建停車設施*處增設*個停車位,規范戶外線纜*米。三是在美化治亂行動中,共新增綠化面積*.*萬平方米,城市大街小巷實現照明全覆蓋,亮燈率達*%以上,設置國慶主題造型*處,美化沿街立面*平方米。
*、城鄉環衛一體化初步形成:一是全縣*個鄉鎮(場)已全部完成環衛工作接管,環衛工作服務延伸至*個行政村,農村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是在垃圾填埋場,垃圾壓縮站,垃圾收集點建設完畢,各類設備以及人員基本配齊。三是管理制定升級。制定了多種制度,引導自然村制訂完善村規民約,建立和落實好了環衛清掃保潔機制。
三、存在的差距和不足
*、污水處理整治所面臨的困難:城市配套管網建設極不完善,城市生活污水收集率和進水濃度偏低。我縣城市排水專項規劃與城市總體規劃銜接不到位,污水管網建設滯后,住宅小區雨污分流管網不完善,污水收集覆蓋面不足,縣城區污水收集率達不到上級要求。
*、第三方服務工作中的不足:一是部分農村居民環境衛生保護意識不強,仍然存在在亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為。二是衛生費籌措制度不完善。少數村民對垃圾處理工作不關心、不參與,不愿承擔每人每年*元的衛生費。三是門前三包不到位。農戶門前仍然存在雜物亂堆、垃圾未及時清理現象。
*、推進城鄉環境整治工作的不足:一是群眾參與性不足。市民群眾主動參與意識不強,對落后的生產生活習慣認識不足,不文明行為時有發生。二是存在整治區域差距。一方面整治工作不均衡。各鄉鎮(場)之間、中心城區與鄉鎮場之間、城鎮鄉村之間整治工作不平衡。另一方面城鄉結合部、農貿市場及周邊等區域有盲區、有死角,整治不到位。三是缺少長效機制。整治行動局限于“一陣風”,且基本上處于“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的狀況,整治結束后易出現反彈。
*、垃圾分類工作中的問題:一是居民垃圾分類意識不強。垃圾分類工作過程中,主要靠ZF投入來推動,居民參與垃圾分類的意識淡薄,居民生活垃圾分類知曉率、參與率和準確率與年度目標存在一定差距。二是獎勵制度還不夠完善。我縣未出臺相應資金獎勵辦法,獎勵制度還不夠完善。三是垃圾分類工作過程中地域重視程度不一。部分鄉鎮(場)、縣直單位存在生活垃圾分類工作沒有開展生活垃圾分類和減量工作,沒有建設本轄區農村生活垃圾分類示范村點的問題。
四、下一步工作打算及有關建議
*、污水處理整治的規劃:一是加快推動*-*污水管網改造項目。進一步提高污水管網覆蓋率。針對城南新區污水未收集進入污水處理廠進行處理的問題,通過*至*年期間開工建設,對空白區域進行覆蓋,對已建成的區域進行聯網成片,形成系統。二是摸清排水管網運行現狀,有針對性的進行清淤堵漏、混接錯接改造。同時縣城區排水管網進行全面細致的排查、檢測,以此制定近期破損、塌陷、錯接混接的改造計劃,根據待檢測完成后開展清淤堵漏、混接錯接改造等工作。