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2、酌情安排干部職工工作用車。
二、管理辦法
1、領導工作用車由辦公室統一調配和安排,凡出車到城區之外,一般情況下(除特殊情況外),提前通知辦公室和分管機關領導,以便統籌安排。
2、科室下鄉工作用車,在與領導工作用車不矛盾的情況下,由用車科室提前向辦公室告知,由辦公室征求分管機關領導意見后統籌安排。
3、嚴禁公車私用,即將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接受親友、學習駕駛等非公務活動。
4、車輛加油由辦公室統一辦理燃油卡并負責保管,司機領卡加油,下鄉或出差途中補充油料由用車人員負責辦理,購油發票由經手人和司機簽字后,按正常程序予以核銷。
5、車輛維修保養,車輛零部件更換及車用物品購置,由駕駛員填寫好報告單,報辦公室和分管領導審核后施行,發票由經辦人和司機共同簽字后,按正常程序予以核銷。
6、辦公室負責派車方向、行車里程、用油數量等方面登記,實行車輛、油料以及器材的有效管理,注意節約開支。
7、司機應隨時保持車內外干凈、整潔、清新,隨時把握車輛運行狀況,確保安全行駛。
**市檔案局(館)、史志辦公室
二0一*年一月一日
篇二:局機關車輛使用管理制度
為搞好車輛的使用管理,確保安全、有效的行駛,本著規范有序,安全節儉的原則,特制定如下規定:
1、局里車輛由局長統一調度(局長出差或請假期間,由主持工作的副局長調度),未經統一調度安排使用車輛的,一律作非正常用車對待,發生的一切費用和事故等問題均與單位無關,并提出嚴肅批評。
2、凡因公、因私出差使用單位車輛的,按照“誰用車、誰自備資金”的辦法,出差結束后,因公出差的,按規定報銷;經批準本單位人員因私出差的,個人負責汽油費(特殊情況除外);經批準外單位人員借用車輛的,借車人負責汽油費、路橋通行費及駕駛員的食宿費。
局機關所有車輛由辦公室統一建立管理檔案。檔案內容包括:單車出勤日(次)、車輛使用情況(司機每次出車要登記到乘車人、時間、去向、里程,并有乘車人簽字,與每月總里程記錄一致)、車輛基本情況、車輛保險、車輛維修、購物記錄、車輛安全、故障記錄和車輛開支情況等,并按月考核。
車輛管理檔案由局辦公室具體實施保存,每月公布一次,接受群眾監督。
二、用車原則
1、機關用車以工程建設用車為主,即車跟工程走,車輛每月輪換一次。工程完畢后交由辦公室統一調配。
2、局老干部和退休人員用車,在不影響工作的情況下,市域范圍內的,由辦公室統一調配;市外的,由主管副局長調配。
3、原則上不能公車私用和結婚用車,特殊情況需用車的,要報辦公室備案、局長批準。
三、車輛的維修、保養和零配件購置
1、車輛維修實行定點維修,由辦公室在選定的修理廠范圍內核價報批準修。
2、嚴格執行車輛維修審批制度。即司機根據車況提出修理申請,報局車管員核實,經辦公室主任、計財股長核定初審后,報局主管副局長審批。其中車輛中修、大修要報分管副局長、局長批準。司機必須在書面審批同意后方可修理,否則費用自理。
3、車輛如需購置零星配件及其它車用物品,由司機寫出書面報告,經局辦公室、計財股審查,報辦公室主任、計財股長、分管副局長審批同意后購置。
四、車輛用油
車輛加油使用燃油充值卡,由局計財股轉賬充值,由辦公室指定專人統一加油,并認真做好登記。車輛用油實行每月總量包干制,由用車副局長安排辦公室專人加油。局鼓勵用車節油,月初核算后將局領導用車節油部分的50%用于獎勵有關人員。特殊情況用車、加油,要報辦公室主任、分管副局長批準。
五、路橋費管理
局辦公室統一印制車輛派車單,司機出車超出市域范圍或在市域范圍內產生過路、過橋費的,必須事前告知辦公室主任,并認真填寫派車單,如實登記路橋收費金額。
六、司機的基本要求和獎罰
(一)司機的基本要求
1、要有較高的業務能力和良好的職業道德,積極參加局機關和局辦公室組織的各種學習培訓。
2、服從調度,按派車單的要求出車;確保通訊工具暢通,做好出車日記,以備考核。緊急情況下(如急重病人、突發事件等),所有車輛應服從統一調動,此狀態下如不服從調度,造成嚴重后果和惡劣影響的,要追究有關人員的責任。
3、要經常保證車輛的內外整潔衛生,司機衣著要整齊,服務要周到、熱情大方。司機在外出車時,不得擅自離開車輛和遠離現場辦私事。
4、司機要時刻注意車輛保養,不開帶病車;車輛需要維修保養的,要提前與辦公室主任聯系,以便辦公室安排機關用車。
5、要遵守道路交通規則,確保安全行駛。要做到:不私自出車、不酒后開車、不疲勞開車、不賭氣開車、不開故障車、不開英雄車。
6、每天下班后,司機要將車輛妥善存放機關院內,不得使車輛在外過夜,否則按私自出車處理;如確因工作需要,車輛需在外過夜的,必須事前告知辦公室主任。
7、嚴格遵守保密制度。要做到:不該說的話不說;不該問的事不問;不該干的事不干;不插話、不傳話、不泄密。
8、要始終維護局機關的整體形象,到基層不得吃、拿、卡、要,否則要嚴肅處理。
(二)待遇和獎懲
1、待遇和獎勵:
(1)司機人員的工資福利、通訊費用按局有關文件規定執行。
(2)出車實行按里程補貼制度,原則上按0.05元/公里的標準補貼,每月核定后發放。
(3)對司機出車一年內無安全事故的,兌現保險安全獎。安全獎標準為當年車輛保險額的10%平均值。
2、懲處制度:
(1)司機1個月遲到2次、無故通訊工具不暢累計超過2次的,扣罰當月里程補貼;全年遲到4次以上、無故通訊工具不暢累計超過4次的,扣罰當年安全獎。
(2)司機未經辦公室批準,將車輛交由他人駕駛,對司機作出待崗處理,并承擔出現的一切事故責任。
(3)司機不執行派車制度或私自出車,發現一次,扣罰當月的里程補貼;發現二次,扣罰當年安全獎,并停職檢查。
(4)車輛事故損失每次超過1萬元且負主要責任的,對司機予以待崗處理。
(5)司機在工作時間喝酒、駕車的,一經發現,扣罰全年安全獎,停職檢查。酒后駕車出現責任事故的,賠償全部經濟損失,并停職檢查,情節嚴重的給予開除處分。
中圖分類號:C931 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)17-0087-02
一、引言
機關車輛的定位和職能就是為行政公務提供安全、高效、及時的用車,讓行政機關工作人員的工作效率得到有效的提高,擴大服務范圍,更好的完成自身工作。而在新形勢下,機關車輛的責任、任務以及影響都有了不同程度的提高,更體現了機關單位的形象。因此,做好機關車輛的管理工作對于機關來說非常的重要。
二、機關車輛目前存在的問題
隨著社會發展速度的不斷加快,行政機關的工作量和任務也日漸增多,從而增加了機關車輛的使用,引發了一系列的問題,主要表現在:①車輛配備不合理,使用量激增。②機關車輛并沒有根據任務的輕重來安排,造成車輛利用率低下。③季節性變化較大,缺乏足夠的溝通,調度難度較大。④司機聘用標準與待遇等不一致。機關車輛的問題除了“硬件”方面之外,“軟件”方面同樣也存在著問題,“軟件”指的就是對機關車輛的管理工作。由于管理工作做得不夠好,造成了車輛的使用和管理存在著明顯的矛盾。
三、機關車輛管理工作目前存在的問題
1.缺乏健全的車輛管理制度。隨著行政機關的任務和工作量越來越多,公務用車的數量也在不斷增多,但在對車輛的實際管理過程當中并沒有考慮到實際的情況,仍然是使用舊的管理制度,不符合新形勢的要求。正是因為沒有健全的車輛管理制度,導致車輛管理方式陳舊且單一。同時,在車輛運轉方面也沒有一個統一的標準,讓車輛管理非常的混亂,對車輛的綜合利用率造成了嚴重的影響。
2.車輛管理人員的管理水平不高。在目前,機關車輛管理工作的主要問題之一就是機關車輛管理人員的管理水平不高。在機關車輛管理的過程當中,不僅要登記好使用的車輛,包括地點、出行任務以及行程等等,手續相對比較繁瑣,但在管理人員的工作過程當中,很多人的工作積極程度并不高,管理方式相對落后,疏漏情況時有發生。同時,一些機關車輛管理人員并沒有及時核對駕駛員提供的加油記錄與加油站提供的記錄,浪費現象嚴重。
3.車輛管理人員的服務意識不強。車輛管理屬于機關單位的后勤管理部門,工作人員大多數屬于編制人員,但待遇跟其他編制人員存在著一定的差距。這就對車輛管理人員的工作態度造成了影響,隨意性非常強。同時,由于受到社會上不良風氣的影響,一些機關車輛管理人員的思想態度并不端正,缺乏應有的服務意識。另外,一些管理人員在安排車輛的時候并沒有對任務的輕重進行考慮,而是只是根據誰的權力大誰優先的原則,對車輛的綜合利用率造成了嚴重的影響。
4.駕駛員管理存在問題。在機關車輛的管理工作當中,駕駛員對于維修和包養車輛方面的積極性不強,很少及時地對車輛進行檢查和包養,增加了車輛出現故障的幾率,嚴重的話還會發生安全事故,嚴重影響了車輛的正常使用。另外,在維修車輛的過程當中,由于缺乏健全的審批和查驗程序,導致車輛維修成本偏高,讓車輛管理的成本增加。
四、如何增強機關車輛管理工作
1.提高機關車輛管理的認識。機關車輛管理工作是為機關中心工作服務和保障的重要方面;機關車輛的管理水平也能夠有效地讓機關自身的管理水平得到體現;機關單位的車輛管理制度能夠有效地促進機關單位的管理水平,提高機關的形象。機關車輛管理的科學性和合理性直接決定了機關單位的形象和日常工作,必須要記錄好機關車輛的洗車費、油費以及維修費等等,然后機關車輛管理中心在財務部分做好成本預算的工作,并登記好每輛車的洗車費、油費以及維修費。車輛管理中心也應該對車輛的使用情況進行定期的核對工作,確定無誤后再反饋給相關部門。要根據實際情況建立科學的制度,如車輛保養維修制度和車輛管理相關責任分配制度等等。在制定好制度之后,必須要嚴格的執行,讓機關車輛管理的意識得到有效的提高,做好機關車輛的管理工作。
2.建立規章制度。要想提高機關車輛的綜合利用率,就必須要建立相應的車輛管理制度。機關車輛的使用要嚴格按照相關部門的統一管理,區別開個人用車和部門用車,遵循先領導、后科室,先急后緩的原則。在正常工作期間,由辦公室安排車輛的調配工作,要想使用車輛就需要提前一天向辦公室申請。在經過配車局的簽字之后,再由辦公室統一調配車輛。不僅要對車輛的使用管理制度進行加強,還要對道路安全行駛的要求進行深入的貫徹和落實,如果沒有特殊情況的話,都統一由辦公室來對各個部門的車輛進行調配。必須要制定相關的制度才能夠讓機關車輛的管理變得科學。在健全車輛管理制度之后,要對機關車輛編制審批的管理強度進行加強,嚴格規定好機關車輛的調配和編制,嚴格按照人員的安排來配車,服從辦公室的調配。對于機關車輛的購置、加油、維修以及保險等方面也要積極的引進好的管理機制。在日常的管理工作當中,必須要嚴格的按照相關的規章制度來使用機關車輛,使相關規章制度的有效實行得到保證。
3.科學且合理的調配機關車輛。隨著社會的不斷發展,機關單位對于車輛的需求量也日漸增長,因此,必須要科學且合理地對車輛的行程進行安排。要做好合理調配車輛,就必須要把握好細節。機關單位的相關部門在安排每天的日常車輛時,必須要具有細節性和遠見性。對于提前一天提出出車要求的,要對出車的任務和目的地進行全面的了解,對車輛進行統一的安排。在出車的地點和方向相同的情況下,為了有效增加車輛的綜合利用率,可以讓單位工作人員乘坐同一輛車。在對車輛進行安排時,也要對任務的輕重程度進行考慮,對于一些較為緊要的事情,要優先安排車輛;根據出車時間要求的不同合理調配不同性能的車輛。為了讓出車任務能夠及時完成,必須要科學合理的調配車輛,提高車輛的靈活性。對于一些突發的緊急事件,要制定要相關的規定,根據實際情況對車輛進行調配,這樣才能夠最大程度的降低對緊急事件處理不當的不良后果。必須要讓車輛的狀態得到保持,才能夠在緊急的時候做到隨傳隨到。除了讓每天值班的車輛得到保證之外,必須要對空閑車輛的信息和特點進行隨時的掌握,這樣才能夠做到快速、及時、安全出車,隨時應對突發狀況。
4.提高駕駛員素養。素質高且具有責任意識的駕駛員隊伍是機關車輛管理工作的核心,駕駛員在機關車輛管理工作的重要性非常高。駕駛工作看上去并不是很難,但在事業機關單位當中,由于經常會有緊急突發事件,常常會在道路崎嶇、天氣惡劣等環境下駕駛,因此駕駛員必須具有很強的事業心和責任心。為了能夠順利完成駕駛任務,駕駛員必須要在駕駛的過程當中集中精力,克服種種困難,這對駕駛員的自身身體素質還是事業心都是一個重大的考驗。駕駛員必須要在車輛行駛的安全得到保證的前提下,盡量節約駕駛的時間,讓相關部門人員的任務能夠及時完成。駕駛員除了駕駛技術要過關之外,還需要具有一定的政治覺悟和技術素質。在遇到突發事件的時候,能夠有效的協助工作人員。駕駛員必須要有很高的安全意識,這樣才能夠讓機關車輛行駛的安全性和可靠性得到保證。
5.對機關車輛進行保養。在當前,不僅使用機關車輛的情況變得越來越多,情況也變得越來越復雜。因此,對于機關車輛的維修保養工作非常有必要,這樣在面對突發緊急時間的時候才能夠做到游刃有余。為了保證車輛的正常運行,必須要制定好機關車輛的維修和保養制度,定期檢查車輛狀況,如果存在問題的話要及時進行維修,對車輛的情況進行準確的掌握。只有準確無誤的掌握好車輛的基礎情況,對車型、使用性能以及定期保養等進行充分了解,才能夠讓車輛的調配工作正常進行,具體表現在辦公室對車的調度以及駕駛員對車輛的全局把握等等。要保證機關車輛調配的準確性以及車輛運行的流暢性,就必須要讓車輛的不利因素全部消除。對于車輛出行的天氣變化以及出行的實時路線等等,都要積極與機關單位的相應部門進行溝通和聯系。要對用車情況進行實時的掌握,讓車輛的程序性問題和使用問題得到及時解決,遇到突發狀況時要及時做好補救措施,讓用車任務的順利進行得到有效保證。對于機關車輛的保養制度和維修制度,必須要嚴格貫徹落實,對車輛的運行質量和安全性進行進一步加強,全面維護保養機關車輛的車身和零部件,對車輛各個部分的實際情況進行及時有效的了解,讓車輛突發事故的發生概率大大降低。為了能夠對機關車輛的管理工作進行有序的安排和調配,要對車輛管理制度進行不斷的改善,將不同階段、不同時期、不同狀況以及不同需求的車輛調配,對現有的方案進行創新。駕駛員也要定期的檢查自己駕駛的車輛,及時保養和維修車輛,讓車輛的安全性得到保證。駕駛員也需要學習一些比較基礎的汽車維修知識,在遇到一些小故障時能夠自己及時動手解決,讓部門的任務能夠按時完成。
五、結言
做好機關部門的車輛管理工作是做好機關各項工作以及保證機關各項任務完成的前提。因此,必須要通過建立并健全一系列的規章制度,對機關車輛管理工作進行進一步的規范;通過科學安排,對機關車輛進行合理調配,讓車輛的綜合利用效率能夠最大程度的提高,讓車輛的運行成本最大程度的降低;通過提高駕駛人員的素質,讓行車的安全性和可靠性得到保證,從而提升機關的整體形象。
(一)派車原則
1局機關各部門領導到市直機關和其他單位辦理公務;
2送往市有關部門急快件;
3接待國家統計局、省統計局領導和外省、市統計系統領導;
4組織全局性調查、辦公用車;
5超重的郵件;
6局職工患急癥行動不便需送往醫院診斷,直系親屬病故、喪葬用車;
7其他必須派車辦理的緊急公務。
(二)派車程序和注意事項
1符合上述派車原則的用車,應提前向辦公室報用車計劃,并填報《公務用車登記表》,由辦公室統一安排車輛。
2用車者在使用車輛時,必須嚴格按照用車計劃用車,如有變化須及時向辦公室報告。
3司機出車要認真做好登記,便于備查和對司機的考核。
(三)車輛維護、保養
1凡需要維修、保養的車輛,應由駕駛員事先報出車輛維修、保養計劃,并填寫《車輛維修審批表》,經“會診”后,一般維修由辦公室主任簽批,超過限額由局長批準。
2車輛保養、維修必須到由政府采購指定的廠家或專修點維修、保養,提車時要嚴格驗收并在修理單上簽字,經分管局領導審核批準后,由辦公室統一結算。平時要保持良好的車容車貌和車輛的最佳使用狀態。
3統一到由政府采購指定的加油站加油,單車核定用油指標。報銷車輛通行費、停車費、外出加油費,必須注明時間、事由,經車隊負責人審核、辦公室主任簽字后方可報銷。
4實行單車核算制度。辦公室建立車輛維修、燃料使用登記臺帳,對每臺車輛發生費用的情況如實進行登記,每月公布一次,并報主管領導審查,發現問題及時改正。
(四)駕駛員管理
1駕駛員的安全教育和作風整頓由局辦公室負責組織實施。
2駕駛員要樹立服務意識,要遵紀守法,反對自由主義,提倡文明駕車,反對歪風邪氣,要安全禮讓,反對野蠻駕駛。
3駕駛員要嚴格遵守《交通法》,堅持車輛“三檢”制度,定期進行車輛衛生清理,定期檢查車輛技術狀況,保持整車設備安全有效,車容整潔。自覺維護車輛,防止車輛損壞和丟失。
1、機關車輛管理改革的意義
1.1 節約能源,降低使用費用
近幾年來,社會經濟高速發展,人們的生活水平不斷提高,道路交通也隨著改革開放的進一步深化而越來越便捷,隨著生活水平的提高和道路交通的不斷完善,機動車保有量也在不斷的攀升,我們機關車隊也隨著經濟的發展而不斷壯大。但是,隨著人員的增多和車輛的增加,管理上也出現了許多的問題和漏洞,舊的管理思維已經不能夠適應新形勢下的發展步伐,也必須隨著社會的轉型和經濟的發展而不斷完善,車輛的管理和調度必須系統化、科學化、經濟化、制度化,在保證安全完成任務的同時,更加合理的節約成本,降低費用,合理的安排和調度,杜絕公車私用與違規用車現象的發生,實現科學化與經濟化的車輛管理,在為機關管理用車服好務的基礎上,為國家節約能源、為機關降低使用費用。
1.2 科學化管理,提高工作效率
機關車隊隸屬于機關后勤部門,是機關后勤工作的重要組成部分,車隊的主要任務是共用派車,為機關外出辦事服好務,提高辦事效率,降低外出辦事成本。同時保證行車安全。在機關后勤部門中,機關車隊工作性質比較特殊,車隊工作人員重要工作時間不是在機關辦公大樓里面,而是外出在市區或者更遠的地方,工作任務主要是陪同領導和機關各部門辦事人員外出辦理各項日常辦公事務,許多時候車隊工作人員在外面代表著機關的形象。因此,加強管理提高機關車隊整體的業務素質和精神風貌,提高工作人員的工作積極性和自我約束能力在現實生活中是非常必要的,擯棄舊的管理方法,用新的現代化的管理思維模式和管理方法進行管理和工作,對于機關車輛管理進行改革和從創新,是我們機關工作的未來發展方向。在新的形勢下,機關車輛管理要從新時期社會發展的實際生活出發,在保證正常運行的同時,對于車輛的使用次數和使用數量進行調整,制定科學有效的管理制度,用科學化的信息管理平臺去進行管理和調度,機關車輛的使用情況必須依靠嚴格科學的管理體系和完善的管理制度來完成,對于車輛的配置和各部門的使用數量合理的調配,使車輛的使用安全、合理、有序、公正,同時降低使用費用,降低不合理的人員消耗和車輛消耗,使我們機關車輛管理更加系統化、科學化、制度化、嚴格化,為機關事業的工作和發展提供有力的后勤保障。
2、機關車輛管理在改革之初所存在的問題
近些年,隨著社會主義經濟的不斷發展和機關事務的不斷增多,機關車隊的工作量也不斷加大,車隊的服務保障任務也不斷增多,在管理上,給我們管理人員提出了更高的要求,用車難、出車難的現象時有發生,用車時間上和保證按時出車上都出現了新的問題,用車與管車的矛盾日益顯現,在服務和管理上也出現了很大的矛盾。具體表現在:
2.1 管理方式陳舊,滿意度低下
舊的管理方式和管理手段屬于靜態的管理模式,主要以人工操作為主要方法,車輛使用登記表格和賬目、以及部門的使用情況、使用時間、出車時間、使用次數等都采用人工記賬或者簡單的微機錄入和查詢,對于審批、使用部門、使用次數以及使用時間上許多方面都沒有更細致化的管理,造成了管理的許多漏洞。由于人工記賬和登記管理,透明度不夠,造成了許多部門和群眾對車隊管理意見很大,滿意度低下。
2.2 在車輛維修和保養方面制度欠缺
在機關車隊車輛的修理方面,過去修車主要是駕駛員自己到修理廠修車,車修好后拿著維修單報銷,沒有嚴格的車輛維修審批手續和檢查程序,造成維修車輛中的漏洞,并增加了維修成本,舊的管理模式又很難改變這一現狀,維修中的成本控制很難把握。這一現象不但增加維修成本,而且造成了駕駛員在行駛過程中思想散漫,車輛的事故率和磨損率也非常的高,許多車輛得不到很好的保養,減少了車輛的使用壽命。
2.3 車輛少、用車部門多,合理用車得不到有效保證
隨著機關事務的日益增多,各部門使用車的頻率也大大加大,隨著機關管理的越來越精細化,使得各部門和領導的用車頻率和用車次數大大增加。原來的管理方式由于不夠透明,管理部門很難調控各部門的用車計劃,在合理用車方面也很難調節用車的使用次數和使用時間,以及派出車輛是否都用于辦理各項機關事務,是否有公車私用現象的發生,都很難調控和管理。造成了人員不足、工作量加大,許多時候不得不靠租車來完成任務,但是還是滿足不了用車的需求,合理用車得不到有效保證。
2.4 公車私用現象得不到有效控制
近幾年,由于交通環境的不斷好轉以及以及機關日常事務的不斷增加,許多部門需要到較遠的地方開會或參加活動以及處理一些日常事務,這就給車隊的人員與車輛的管理帶來了更大的難度。駕駛員外出駕駛時間很難控制。許多領導專用車司機更是不聽調度安排,由于接送領導時間不固定,有時路程還比較遠,為了接送方便,許多司機就把車開到了家里或者停到離家比較近的地方,調度更是很難控制司機的用車時間和使用頻率,造成了許多公車私用現象的發生,也給管理和調度帶來了很大的不便。
2.5 工作性質復雜多變,很難進行素質教育
許多時候車隊工作人員在外面代表著機關的形象,其形象的好與不好都影響著外界對與機關的看法和整體形象,而且工作性質復雜多變,所以在管理上與其他管理部門管理不同,增加了管理上的難度和不確定性。有時候很難把握工作人員的工作質量和業務素質,造成管理上的許多漏洞。
3、機關車輛管理改革的實踐和創新
經過認真進行分析和思考,我們感覺到要想解決“管車”和“用車”的矛盾,必須對于機關車輛管理進行徹底的改革,用新的科學化的管理方式去管理。采用現代化技術手段使管理更加透明化、系統化、制度化。用信息技術手段進行創新和管理,建立機關車輛管理網絡信息系統,建立網絡信息車輛管理與使用平臺。同時,制定適用新時期發展的機關車輛管理制度,強化管理改革創新,用更加高效優質的管理手段進行機關車輛的管理。
3.1 信息管理透明,增加滿意度
首先,進行改革之前,對各部門進行用車與使用意見的調查,廣泛征求意見之后根據需求并結合本單位實際情況建立信息化管理系統。其次,根據車隊實際情況和使用方案制定使用流程,各部門及用車單位和個人可以根據自己的需求在管理信息平臺進行注冊、登錄、申請、審批、查詢等相關信息的操作,并在管理界面可以清楚地看到車隊車輛的使用情況,每天的用車安排,使用部門、使用人數、使用時間、以及用途等相關信息,各部門可以根據車隊車輛的使用情況,合理安排外出時間和使用頻率,車輛的使用情況公開透明,不但方便了各部門對于車輛的使用,也使群眾對車隊的工作狀況增加了了解,滿意度也大大提高。通過信息化平臺的組建,使我們加強了管理,杜絕了公車私用以及違規現象的發生,并降低了日常公務費用,對于機關車輛管理在實用性和方便性方面有很大的幫助。
3.2 加強制度管理,提高安全意識
制定了切實可行的機關車輛管理制度。保證機關辦公用車。首先,在用車管理上,非機關專業司機不許駕駛公車,制定駕駛員工作崗位職責,增強節能安全的思想意識,加強安全知識和維修保養技能的培訓,駕駛員出車前必須進行車輛檢查,防止上路后發生事故,對于全年無安全事故的要給予獎勵,如果車輛出行不按照交通法規行駛,出現違章現象由駕駛員承擔。駕駛員對于車輛要定期進行保養和清洗,車輛維修駕駛員必須提出申請,申報維修項目和維修費用,領導批準后方可進行維修。
3.3 建立考核制度,強化人員管理
定期對駕駛員進行工作技能與車輛管理的考核。主要針對服務理念、人際溝通、安全行駛里程、維修保養次數、公里油耗、材料費用消耗等方面進行考核,考核結果作為月獎金或季度獎金的評比標準,與工資直接掛鉤,督促駕駛工作人員提高節能意識與安全理念。同時,提高駕駛員的責任心和服務意識,使駕駛員在日常工作中擺正自己的位置,在車輛使用時能夠和平與人相處,禮貌待人、平等待人,能夠正確處理上下級關系與各部門同事之間的關系。
4、結語
隨著改革開放的不斷深化,機關車輛管理也必須進行改革和創新,跟上時代的步伐,按照新時期的管理思維和科學的管理方式進行管理和溝通,不斷完善機關用車服務體系,使機關辦公用車更加規范化,合理化,杜絕公車私用與違規使用現象的發生。同時,加強管理、提高駕駛員責任意識,在安全、高效、節能、環保的前提之下,更好的做好機關的用車服務保障工作。
新形勢下的機關車輛管理必須要創新;必須要發展;必須要落到實處,從實際出發,調整機關車輛的數量與使用次數,并用嚴格、科學的制度來指導機關車輛的使用效果,合理、科學的增加機關車輛的數量與配置標準。使我們的機關車輛可以健康、合理、可持續化地發展,并能夠通過這種管理措施來帶動所有機動車輛的管理,使我國的機動車車輛管理走上科學、系統、正規的發展方向上,為我國經濟、交通、環境的發展提供有力的支持。
一、 機關車輛的發展現狀
隨著經濟的發展與生活節奏的加快,我國的機動車數量每天都在增長,機關車輛也是其中重要的一部分。另一方面,由于城市化速度的加快,城區間的距離也越來越大,所使用的代步工具也不得不選用汽車來代替。因而造成現狀機關車輛的數量在全國來看,呈幾何倍數增長。同時機關車輛作為政府部門部分官員的代步工具,在現在看來,也趨于豪華型、排場型發展,車輛的配置標準越來越高;數量越來越多;淘汰速度也越來越快,這些都直接給我們的城市交通增加了壓力,給環境帶來了污染的隱患;也給人民帶來一定的負擔。
在我國有些地方已經認識到了這些問題,同時也提出了一些政府內部的機關車輛管理制度與管理規范,但在制定中,總是不能從實際出發;在執行中,也總是不能落到實處,這也直接導致了機關車輛管理上的滯后。在這種形勢下,如果不能很好的對機關車輛進行科學有效的管理的話,我們機關車輛的管理工作會越來越困難,越來越脫離實際。直接影響到城市的發展與經濟的建設。所以新形勢下,機關車輛管理必須要改革;必須要創新。
二、 新形勢下機關車輛管理的途徑
1.引進西方車輛管理模式
隨著全球經濟的發展,全球的車輛數量也在飛速的增加,特別是在發達國家,早在上世紀七十年代,一些發達國家就開始對城市中的車輛調度問題進行了科學的分析與系統的改革,并在當時就開始利用先進的計算機信息處理設備,對所有的車輛運輸力量進行整合,以求利用有限的資源達到運輸能力的提高與運輸效率的增加。他們當時提出的“電子控制系統”早在1973年就已經運用到了美國大城市中的公共汽車的客運調度中了。其中車輛調度中心的計算機可以有效的通過沿線設置的公共汽車自動跟蹤裝置,來達到隨時控制車輛是否在正點運行,并再將所有車輛運行的速度進行科學的調整,使候車乘客能準確的把握好自己等車的時間。這方面我國有些大城市也開始引進并應用,但在應用的過程中,還沒有完全根據中國地區本身的情況來進行有效的調整,也使得這一技術在我國還停留在理論上,沒有充分的用于實踐中。特別是一些中小城市,這方面的車輛調度比較滯后,還保持著原始的調度制度,這在一定程度上影響了群眾的出行,也影響了城市交通的發展與城市經濟的增長。因而,在我國隨著發達程度的增加,必須要關注到這方面,并以一定的方法與措施來解決這一問題,使其科學可持續的發展。
2.根據我國情況調整機關車輛管理模式
較西方而言,我國現在的經濟發展速度與交通措施都有些滯后,在思想觀念上也存在一定的差距,因而,在車輛管理模式上,也需要根據我們的情況來調整,對比較發達的城市,要加強控制,對機關車輛的配置上也要科學的來安排,盡量鼓勵官員減少機關車輛的使用頻率,并用一定的可行性機制來引導機動車的使用效果。
3.改善城市交通環境
一、崗位職責
(一)樹立全心全意為療養干部服務、為全院服務、為領導服務的思想,謙虛謹慎、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派,具有良好職業道德。
(二)每位駕駛員應“自重、自省、自警、自勵”,自覺維護領導及自身形象,不應有任何有損于全院形象的言行,嚴守機關保密條例,不道聽途說。
(三)嚴格遵守《道路交通安全法》,謹慎駕駛,警鐘長鳴、安全第
一、預防為主,做到“安全正點、準確及時、文明禮貌、熱情周到”。
(四)自覺參加各項政治活動和安全學習,及時總結安全行駛經驗,不斷提高自身素質。
(五)熟悉和掌握車輛性能,做好日常保養,保持車容整潔,及時排除故障,按時完成車輛年檢,確保車輛良好性能狀況。
(六)精心愛護車輛,按規定停放車輛,不無故在外亂停放及過夜。未經領導同意,車輛不得私自轉借或公車私用,如有特殊情況用車,應事先向院辦或院領導請示并征得同意。
(七)服從車輛調度,如遇本人身體不適或車況不佳,應及時匯報,以免影響出車任務。
(八)相對固定的車輛,如領導專用車輛,駕駛員及車輛由院辦統一安排使用。
(九)堅持定期檢查制度,做好出車前、歸隊后的檢查,做到車況不好不出車,安全系數不達標不出車。
(十)遵守勞動紀律,提前上班到崗,做好隨時出車準備,必須車等領導,不能領導等車。
二、適用范圍
1、適用于本中心各管理人員
2、適用于本中心所有駕駛員員
二、考核辦法
(一)采用獎懲考核辦法,由車管中心責任人考核登記,并與其績效工資掛鉤,按獎懲數額實施獎罰。完成崗位職責給予獎勵。
(二)凡有下列情況的予以獎勵:
1、全年安全無事故,沒有發生因主觀原因造成人身或車輛損害的,獎勵200元。
2、服從領導,工作積極主動,完成任務出色,自覺遵守各項規章制度,具有良好的工作人員形象,獎勵200元。
3、有其它突出成績的酌情獎勵。
(三)凡有下列情況的予以扣罰績效工資:
1、發生事故,造成人身或車輛傷(損)害的,視責任扣發績效工資。
2、不服從領導和調度,工作不負責任,不遵守各項規章制度,有損于工作人員形象,違法亂紀行為的,視情節扣發績效工資。
3、違反交通法規,受到罰款等處罰的,一次扣50元。
4、服務態度不好、服務素質不高,接到投訴,調查屬實的,一次50元。
5、未經批準,將車輛轉借給他人,或公車私用的,一次扣50元。
6、未按要求做好車輛保養、保潔工作,或因主觀原因造成車輛機件損壞的,一次扣50元。
7、因主觀原因,影響出車任務的,每次扣50元。
8、無故不參加院或車管中心會議或學習的,每次扣50元。
9、相對固定車輛駕駛員在領導外出或不用車期間,未按規定回隊的,發現1次扣50元。
10、無序停車,每次扣10元。
11、有其它違規行為的酌情扣罰。
(四)考核考評及獎扣
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)08-053-01
車輛管理是機關后勤服務工作的重要組成部分,主要是為干部日常工作提供安全、及時、高效的用車服務保障,其管理水平的高低、服務質量的優劣,不僅關系到機關工作正常運行,而且還影響著機關形象。隨著經濟社會的快速發展和各項工作任務的不斷攀升,機關車輛服務保障任務也日益繁重,使得管好車、保證用好處的難度增大。如何適應新形勢的需要,為機關提供強有力的后勤服務保障,是車輛管理工作者應該認真研究解決的重要課題。
一、轉變作風,增強服務意識
受體制編制的影響,當前,機關內部車勤人員與普通干部之間、車勤人員內部之間身份不同,待遇不同的現象還普遍存在,一些機關部分車勤人員的思想受到社會不良風氣的影響,認識上發生了偏差,工作上講待遇、講條件,失去了長期以來所保持的那種立足本職、無私奉獻的精神,認為干好干壞一個樣,先進不先進無所謂。針對這些現象,必須進一步轉變思想觀念,引導廣大車勤人員正確處理講政治與抓業務的關系,從講政治的高度觀察和處理工作中種種問題,把科學發展觀和黨的“十”思想貫穿到車輛管理工作和行業作風建設中,從政治上、思想上、生活上關心和愛護車勤人員,教育廣大車勤人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀,增強抵御“燈紅酒綠”和腐朽思想侵蝕的能力,提高服務站立點,增強服務意識,拓寬服務領域,建設一支政治思想強,業務技術精,作風紀律嚴的車勤隊伍。
二、加強管理,提高保障能力
管理出效益,管理出保障力。機關車輛管理工作,人是關鍵因素。要確保各項保障任務的圓滿完成,加強人與車的有機結合十分重要。在機關車輛管理工作中,一定要堅持管車與管人相結合、抓思想教育與抓制度建設、獎勵與懲罰相結合,切實把好“四關”,在提高人的素質上、激發工作積極性上下功夫。一是把好車管干部選拔關。要把思想好,業務精,會管理,責任心強的同志選調到車管工作崗位上來。管理既是一門科學,也是一門藝術,同時,還是一項艱苦、細致的經常性工作。管理者既要有個人魅力,要與被管理者形成思想感情上的融合與溝通,更需要豐富的管理經驗和很強的責任感,只有對癥下藥,才能處理好與駕駛員的關系,才能當好稱職的車管干部。二是把好教育關。對駕駛員隊伍的教育要做到“三結合”,也就是政治思想教育與專業技術相結合,經常性教育與專題教育相結合,普及教育與重點人相結合,想方設法調動駕駛員工作的積極性和主動性,保證隊伍的穩定與純潔,激發駕駛員愛崗敬業的主人翁精神。三是把好制度關。車輛管理工作受各單位工作任務、地域等的限制,要依據上級業務部門車輛管理有關規定,結合本單位自身情況,不能“生搬硬套”,從實際工作需要出發,健全完善各項管理辦法和規章制度,并切實抓好落實,克服管理工作中的主觀隨意性和盲目性,做到有法可依,有章可循。四是把好考核關。要根據人員身份的差異,試行分正式駕駛員和聘用駕駛員兩個層面分別考核,對優秀駕駛員實行精神獎勵結合一定的物質獎勵進行激勵,對考核排名靠后同志實行誡免談話,進行鞭策,調動駕駛員工作積極性。
三、預防為主,狠抓車輛安全
中圖分類號:U471.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、車隊在管理上所面臨的主要問題
1、人員構成復雜,待遇不盡相同
在機關后勤管理工作中,特別是機關車隊人員構成比較復雜。同樣是車隊工作員,工作性質和工作任務相同,待遇和編制卻不相同。有行政編制、事業編制、合同制人員編制幾類人員,由于編制的不同,工資及福利待遇也各有差異。這些條件給機關車隊的統一管理帶來了巨大的壓力,增加了管理的難度。
2、活動范圍擴大,公車私用現象頻繁
近些年,由于經濟的發展和道路交通環境的不斷改善,在車輛使用過程中,車輛活動區域的不斷擴大,許多車輛由于活動的需要必須到較遠的地方執行任務。這就給車輛以及人員的管理帶來了難度,駕駛員單獨遠行,疲勞駕駛和超速行駛以及違章的現象時有發生。同時,由于領導的專車在機關車隊中占有一定的比例,這些車輛許多時候不聽車隊調度,而機動車雖然有調度安排,一旦派出時間上也很難控制。久而久之,許多駕駛員為了車輛的使用方便,就將車開回家中或者??吭谳^近的位置,這給公車私用在管理上帶來了困難,很難統一管理和控制。
3、機動車少,活動增多,增加了工作難度
車隊司機中,有一部分是專門為領導開車的司機,具體工作局限于部分領導。對于車隊的整體部署來說很難進行統一的調度,這樣就造成了車輛比較多,但是機動車輛相對較少。隨著政府職能的不斷加強,對于機關后勤保障的要求也不斷提高,各類會議、各項活動的增加,各項接待活動以及各項檢查活動的次數,不斷上升。都給機關車隊帶來了巨大的壓力,機動車輛顯得越來越少,人員顯得越來越不足,工作量和工作難度不斷增大,有時不得不租用車輛來完成任務。用車保障在越來越多的外事活動中顯得越來越難以完成,所有的這一切,都給車隊的日常管理和調度帶來了巨大壓力,增加了管理的難度。
二、車隊管理的對策和方法
機關車隊的主要工作任務保障領導和機關用車單位辦理各項日常事務的用車服務,保證行車安全,工作效率快捷高效。機關車隊的整體素質好不好,工作效率高不高,服務質量到不到位,直接影響到機關能否順利的辦理各項日常工作。各項事務工作能否高效快捷的完成,對于機關的辦事形象、工作作風都有一定程度的影響。因為機關車隊的工作性質和所起的作用與其它部門有一定的差別,所以我們要加強對機關車隊工作人員的管理。為加強管理,提高服務質量,保障服務工作安全、有序、順利的進行,我們制定了具體的對策和管理辦法:
1、制定規章管理制度,規范管理,合理用人
根據機關工作的實際情況,有效合理的進行公務用車配備,根據相關的政策法規,進行車輛統籌兼顧,抓落實、保重點、抓管理、保效率,合理分配領導用車與機動用車的用人比例,有效調節用車高峰的調度管理,在工作職責、工作制度、以及駕駛員管理方面加強制度規范,通過有效合理的獎懲制度達到用人管理的最佳狀態。
2、提高思想認識, 加強組織領導
機關駕駛員是機關車輛的直接使用者和管理者,是機關工作的重要組成部分,要充分認識加強駕駛員隊伍建設的重要性和緊迫性。將其納入機關工作議事日程,領導和機關要給予高度重視,理清思路,把握方向,重點關注,采取切實有效措施抓好各項工作落實,把駕駛員隊伍建設工作提高到一個新水平。
3、加強技術培訓,提高技術水平
行車安全是完成用車服務的前提和基礎,機關車隊主要的服務工具就是車輛。確保車輛在使用過程中的行車安全是用車服務的基本前提。隨著這幾年社會經濟的高速發展,道路交通的擁堵顯現不斷增多,車輛的增加給城市交通帶來了巨大的壓力,也給行車帶來了很多不便,行車安全帶來了許多隱患。近幾年,道路交通法規不斷完善,對于駕駛人員的道路交通法規和安全行駛要求也不斷提高,所有的這一切都要求我們車隊工作人員提高駕駛技術,保證安全駕駛。同時,對于所屬車輛定期進行安全檢修,保證車輛的安全性能,保證駕駛人員的安全操作,遵守道路交通安全法規、高效、安全的完成服務工作。
4、強化使命意識, 培養駕駛員良好的職業道德
要教育駕駛員增強工作的使命感和服務意識,樹立時刻準備開好車的思想,爭做遵章守紀的模范。樹立駕駛員良好形象,熱愛本職工作;樹立樂于奉獻、愛崗、敬業、文明行車、優質服務的職業道德,養成良好的駕駛作風。
5、加強專業技術教育,爭做合格的駕駛員
要建立一支高素質的駕駛員隊伍,車隊要對單位駕駛員做到心中有數,要建立好每個駕駛員的工作檔案。根據駕駛員的技能水平、工作作風、思想素質制定科學的培訓學習計劃,盡量不占用駕駛員休息時間。學習的時間要科學地安排,內容要適當。駕駛員是愿意參加單位學習的,關鍵車隊要組織好。要健全內部安全教育、業務技能教育的制度。
6、嚴格督促檢查,規范駕駛員行為
一是抓好制度落實。堅持車輛安全周檢查制度,對發現車輛存在安全隱患、形象不佳等問題實行重罰;堅持駕駛員考核月通報制,對駕駛員違規操作的問題及時批評指正。二是抓好經常性管理。規范車輛管理,貴在落實,重在經常,克服短期行為和突擊應付思想,始終堅持抓好各項制度的落實,培養駕駛員遵章守紀的自覺性。三是加強教育,提升駕駛員素質和服務水平。四是司機獎懲要嚴格。駕駛員同醫生一樣,一日發生事故就是人命關天的大事,車絕事故,消除隱患,要警鐘長鳴,要照章辦事,有咎駕駛員把違章并不太當回事,懷有僥豐心理,為增加安全系數我們必須加大處罰力度。
7、不斷健全規范制度,實現科學調度
要按照法律、文件等規范要求并結合本單位的實際情況建章立制,對車輛采購、車輛使用、車輛維修、車輛更新等方面實施標準化管理,這樣才能在信息系統中進行各環節的控制,才能對全系統的車輛依據統一標準和規范進行運作,從而實現機關車輛有序的管理。要實現調度的科學性,一是要本著公平合理、綜合利用的原則調度車輛,確保工作用車;二是要堅持統籌兼顧、確保重點的原則,充分考慮車少、人多、工作量大、供求矛盾突出的實際,最大限度提高車輛利用效率。
8、堅持經?;_保管理不失控
管理工作難在經常,貴在經常。抓機關駕駛員管理的經常化,就要真正“管起來、訓起來、學起來”。因此,必須推行駕駛員集中居住、集中訓練、集中管理制度,通過“集中”,消除管理“空檔”。同時,應針對機關駕駛員單獨出車在外,管理部門難以對其實施嚴格的跟蹤監督這一特點,建立駕駛員出車后的匯報制度。通過全時納人,全程管理,使機關駕駛員時時、處處都處在嚴密的安全管理和監督中,確保管理經常化。
參考文獻:
【1】鄧汝春.車隊的管理與溝通【J].駕駛園,2008,(07).
1、接待來客熱情周到,原則上在鎮機關食堂招待,食堂實行零利潤管理,來客需要在機關食堂安排用餐的,由后勤辦公室報分管領導統一安排。
2、確因工作需要,要求在食堂以外屬本鎮范圍內的地方安排用餐,實行派單制,用餐單分發給各分管領導,用餐時請填寫好來客單位、姓名、職務、人數后,交后勤辦公室報分管領導統一安排。需要在共青城區范圍內安排用餐的,經書記、鎮長同意后,由后勤辦公室報分管領導統一定點安排。
3、實行對口接待,盡量壓縮陪客人數,陪客人數不得超過來賓人數,原則上不安排高檔煙、酒,盡量安排本地酒,防止鋪張浪費。
4、煙、酒、水果等接待用品,由后勤辦公室統一購買使用,從嚴控制。未經后勤辦公室同意,部門或個人自行購買的不予審批報銷。
5、實行招待費聯審制度,招待費要詳細注明來客單位、姓名、人數、陪客人,分管領導審核簽字,后勤辦公室負責每月向書記、鎮長呈報本期及累計情況,每季度向班子成員通報一次,以增強透明度,相互監督。
6、接待標準:處級以上或重要部門領導,接待標準為400元/桌以內(含酒水);開發區職能部門副科以上領導,接待標準為320元/桌以內(含酒水);其他職能部門干部,接待標準為260元/桌以內(含酒水)。
二、食堂管理制度
1、食堂原則上不購買高檔菜肴,以家常菜為主。
2、購買食品時必須有兩人在場,工作人員要在當日菜單上簽字,當天交分管領導審核。
3、糧油每月集中采購,當月交分管領導審核。
4、食堂工作人員每星期將本周發生的費用,先由分管領導審核后,交鎮長簽字。
三、車輛管理制度
1、一般不得公車私用(包括換用)。特殊情況須經鎮黨委書記或鎮長、分管鎮長批準。
2、機關車輛在共青范圍內使用,駕駛員要向分管領導報告,以便分管領導及時掌握車輛外出動向。
3、機關車輛外出離開共青,須經鎮黨委書記或鎮長批準。
4、車輛修理必須經分管領導同意后,到指定維修點送檢,并面議修理價格及時間后方可進廠維修,修理發票須經送修人員證明,分管領導審核,鎮長簽字,由財務人員與修理單位結算,修理發票須附修車工樣單等附件方可報帳。修車后調換的零件要帶回單位驗收。車輛加油實行油卡定點制。
四、辦公用品管理制度
大家好!首先感謝領導和同事們以前給予我工作的大力支持和熱情幫助,感謝公司給我一次競聘的機會。無論我能否競聘成功,我都將懷著一顆感恩的心,感謝公司對我多年來的培養和教育。我之所以參加辦公室行政主管的競聘,是因為我覺得自己對于這個職位有一定的優勢。