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近年來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我市經紀行業有了較快的發展。但也應當看到，我市經紀人的發展還存在著一些不容忽視的問題。一是經紀規模小，經紀大戶少。各種組織形式的經紀人中，個體經紀人占相當大的比例。二是行業分布不均。大部分經紀人集中在消費品市場、生產資料市場，而技術、勞動力、產權交易等生產要素市場的經紀人則比較少，與我市的經濟發展狀況和速度還不太適應。三是經紀人觀念比較陳舊，普遍存在經營不規范現象，行業整體信譽較差。四是經紀從業人員整體素質不高，法律意識、執業技能較差。五是無證照經紀、超范圍經紀、合同欺詐、虛假廣告、不正當競爭等經紀違法行為仍然存在，一定程度上影響著正常的市場秩序，阻礙了經紀行業的健康發展。
從工商部門自身來看，在經紀人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對經紀人管理工作重視不夠，認識不足。在工作中存在“無關緊要”的模糊認識和畏難發愁情緒,有“重收費、輕管理”傾向。二是有的單位內部關系沒有理順，各自為政，不能形成執法合力。三是地區之間發展不平衡，差別較大。有的分局經紀人管理工作研究得比較透，管理面比較寬，比較到位；有的分局則剛剛起步，工作成效不大。四是我市的經紀人管理工作仍處于初級階段。經紀人管理隊伍的素質有待于進一步提高。對經紀人管理的方式、方法等許多問題還有待于進一步探討和研究。
經紀人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強對經紀人的管理，既可以規范經紀人的行為，又可以促進經紀業的發展，搞活商品流通。經紀人管理工作是工商行政管理部門的一項重要職責。國家工商總局的“三定方案”中，把經紀人管理工作列為工商部門十三項主要職責之一。20__年8月，國家工商總局修改頒布了新的《經紀人管理辦法》，又下發了《關于進一步貫徹實施〈經紀人管理辦法〉的意見》。這說明，國家對經紀人管理工作是非常重視的。我們要依據《辦法》和《實施意見》及國家有關法律、法規，進一步加強對經紀人的監督、規范和管理工作。當前，隨著形勢的發展，經紀人管理面臨著許多新情況和新問題，需要解決和研究的問題更多了。因此，我們要切實加強對經紀人的研究和指導，克服畏難發愁情緒和“等”、“靠”的工作思維方式，把貫徹落實新的規章與新的形勢及當地的工作實際結合起來，切實提高對經紀人監管重要性的認識，增強做好經紀人管理工作的責任感、使命感，針對存在的問題和不足，積極采取措施，促進監管職能到位。
二、認真貫徹執行《經紀人管理辦法》，扎扎實實做好經紀人管理工作
（一）認真學習、宣傳《辦法》及《實施意見》?！掇k法》及《實施意見》明確了經紀人的管理范疇、設立條件、經紀活動應當遵守的規則，以及工商部門監管經紀人的職責、形式和內容，是我們監管經紀人的重要依據。我們要認真學習貫徹《辦法》及《實施意見》，要學深吃透有關精神，認真抓好落實。要利用各種形式向社會和經紀人廣泛宣傳《辦法》，使廣大經紀人了解《辦法》，自覺用《辦法》規范自己的行為，做到守法經營。
（二）加強經紀人的注冊登記管理，嚴把經紀主體準入關。我們要按照《辦法》要求，對轄區內主要從事經紀業務的經紀人和經營范圍中含有信息、咨詢、、中介、經紀等字樣且屬于兼營經紀業務的經濟組織，要摸清底數，已經登記注冊的，要利用企業年檢、變更等機會對企業名稱、經營范圍等項目逐步加以規范。對于新申請設立的經紀人，注冊登記時要認真把關，按照《辦法》及《實施意見》的要求，核定規范的企業名稱、經營范圍和經營方式。
做好經紀人注冊登記工作，嚴把經紀主體準入關，是國家賦予工商部門的一項重要職責，必須不折不扣地認真貫徹執行。經紀人監管是一項全局性的工作，需要工商系統內部各職能部門的協調配合，尤其需要經紀人監管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經紀人管理部門要積極主動地向分管領導及登記部門匯報和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經紀人管理部門的協調配合,并嚴格按照國家總局和省、市局有關文件要求,把好經紀主體市場準入關，以形成監管合力。
（三）加強監督管理，嚴厲查處違法違規經紀行為。各分局要根據市局的部署，按照《辦法》的要求，對所轄范圍內的經紀人進行一次全面的清理檢查，要把對經紀人的注冊登記和備案情況、經紀執業人員明示情況、經紀執業人員在經紀合同中簽名情況等作為監督檢查的重點。要實行以企業“經濟戶口”為基礎，“局所聯動，以所為主，上級督導”的屬地監管責任制度，把監管服務的任務和責任落實到基層，促進監管職能到位。具體工作中，可通過專項整治督促落實各項監管制度。對發現的違法違規經紀行為要按照國家有關法律法規和《辦法》的規定嚴厲查處，并通過一定的形式對違法違規經紀人和經紀執業人員進行公示，促其自覺維護經紀市場秩序。
（四）建立健全經紀人及經紀執業人員檔案，加強經紀人及經紀執業人員信用管理，引導經紀人誠信守法經營。加強經紀人及經紀執業人員的信用管理是做好經紀人管理工作的治本之策，對于規范經紀行為，營造良好的經紀市場秩序，建設誠信社會具有重要意義。而要做好這項工作，建立經紀人及經紀執業人員檔案無疑是最基礎的一項工作，同時又是對經紀人監管和向社會公示的重要依據。我們要按照國家工商總局《關于對企業實行信用分類監管的意見》要求，逐步建立健全經紀人及經紀執業人員檔案。要充分發揮我市工商信息網絡系統的作用，開發應用好經紀人管理信息系統，提高經紀人管理工作的現代化、規范化水平。各分局要認真學習先進地區、先進單位的經驗，積極探索加強經紀人及經紀執業人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結合我市企業信用系統的建設，研究制定經紀人及經紀執業人員信用管理制度，逐步做好經紀人及經紀執業人員信用信息的收集、整理、公示等工作。要根>文秘站:
（五）立足職能，培育發展各類經紀人，促進我市經濟發展。我們要充分發揮職能作用，采取積極有效措施，不斷提高為經紀人服務的能力和水平，促進各類經紀人健康發展。要堅持發展這個執政興國的第一要務，正確處理嚴格執法與熱情服務、整頓規范與加快發展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全的關系。
（六）加強對行業協會的督促和指導。按照《辦法》規定，工商部門要“指導經紀人自律組織的工作”、“支持或者會同經紀人自律組織開展經紀執業人員的培訓工作，并核發培訓證書”。根據這一要求，全市的經紀人培訓、發證工作主要由經紀人協會組織實施。各分局要協助經紀人協會做好經紀執業人員培訓、發證工作，支持協會維護會員的正當權益，協同協會開展好經紀人及經紀執業人員的信用管理和資質評價工作，與協會一起共同維護好經紀市場秩序。
三、齊心協力，開拓進取，努力開創經紀人管理工作的新局面
經紀人管理工作是一項政策性、知識性很強的工作，涉及系統內外上上下下、(來源：文秘站 ）方方面面。全系統要上下同心，求真務實，積極進取，不斷開創經紀人管理工作新局面。在此，提以下幾點要求：
（一）不斷加強經紀人管理隊伍建設。各分局要高度重視經紀人管理工作，切實加強組織領導。主要領導和分管領導要經常過問，幫助協調工作；市場科和綜合所要具體抓好落實。目前，大部分分局的市場科和綜合所都有專人負責經紀人管理工作，要進一步落實經紀人管理人員，加強經紀人管理隊伍建設。
（二）加強溝通協調，創造內和外順的工作環境。對內，各職能業務部門要密切配合，樹立一盤棋的思想，既要按照分工各自開展好工作，又要搞好協作，充分發揮工商部門的整體優勢，實施對經紀人的全方位監管；對外，要主動與有關行業主管部門溝通協調，搞好協作配合，做到不缺位、不錯位、不越位。
1.概述
《機械零部件測繪與識讀》課程所形成的“圖樣識讀、測繪”工作能力，是開展專業學習領域其他課程學習的基礎，并在后續設計機械產品設計與加工技術、制造工藝、設備操作等若干課程中持續貫穿運用與提高。課程的作用是針對職業崗位中典型工作任務，培養學生對機械產品的圖樣識讀與測繪的職業能力。
根據高職教育的特點，課程中的工作任務設計以職業能力培養為重點，突破傳統的學科體系，實行校企合作，進行基于工作過程導向開發課程工作任務。
2. 課程目標
學完本課程應具備空間想象能力、繪圖能力、讀圖能力，樹立國家標準的法典意識，形成“機械產品圖樣的識讀與繪制”綜合能力。具體表現為：以“一條主線”――機械產品圖樣的識讀與繪制，“三個層面”――二維與三維空間思維訓練、工程圖樣基礎訓練、機械部件測繪綜合訓練構建本課程實踐教學體系，加強學生對機械產品圖樣的繪制能力與讀圖能力，培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力、獨立工作的能力和創新意識。
3. 課程內容及考核方式改革
（1）基于工作過程開發課程，在企業調研的基礎上，依據機械制圖工作過程選取教學內容。設計基于工作過程的學習情境序化課程內容，使教學內容與職業崗位要求零距離。
（2）該課程為機械制圖、計算機繪圖、公差配合與測量三門課程的整合，將原本需要212學時（120+60+32=212）的課程有機整合為現在的150學時。把知識密切相關的課程整合在一起，強調知識的內在聯系性，有利于培養學生運用知識的能力；有利于實現培養目標。實踐證明教學效果優良。
（3）機械制圖部分（機件的表達方法、標準件與常用件、零件圖、裝配圖）采用五個典型工作任務（軸套、盤蓋、叉架、箱體、裝配體）導向教學目標。按照職業崗位的行動體系教學，教學中引導學生完成思維過程的六個環節：資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估。
機械圖樣識讀、繪制、機械零部件測繪知識與技能重新進行組合，形成了本課程的教學內容，在授課過程中將原有的知識體系打散，全部按照項目開發的過程來開展教學。如下表所示
4. 創設學習情境
（1）學習情境的設計基于工作過程的教學設計思想的要求，以完成具體的工作任務為目標。學習情境是在職業院校實訓場地對真實工作過程的教學化加工，以完成具體的工作任務為目標，每一個學習情境均為一個或幾個獨立的學習性工作任務，是對典型工作任務的細化或重組。
（2）學習情境的前后排序符合學生認知規律，考慮從簡單到復雜，從單一到綜合的排列方法。
（3）學習情境的設計考慮盡量覆蓋常見的生產對象，并根據專業需求不同調整任務載體。《機械制圖與計算機繪圖》學習情境的設計要考慮盡量覆蓋機械設備中典型的零部件及機構。
5. 課程實施過程建議
（1）以學生為主體，培養學生綜合應用能力，項目根據內容需要采用團隊協作方式，將班級學生自由組合成幾個組，共同完成每一項學習任務。
（2）教師要以引導為主，在實施階段，教師主要是營造學生氛圍，組織和引導教學過程，當學生在完成任務的過程中碰到困難時，就能給予具體的幫助。整個過程要讓學生有更充裕的實踐開展自我探究、操作、討論等活動，而教師的職責主要是學生學習的指導者，起到組織和引導的作用，鼓勵學生積極參與，激發興趣，體驗成功，嘗試失敗，培養其熱愛專業，勇于創新，樂于實踐，與人和諧等多方面綜合素質，使學生在一個接一個的學習項目中自動成長，形成螺旋式上升的過程。
（3）本標準是學生應具備的基本職業能力，在教學中，應根據學生的實際情況，適當的擴展知識，為優秀的學生搭建施展自己的舞臺。
（4）教學中，要注意物體和圖樣相結合，由淺入深，循序漸進；要讓學生多畫、多讀、多想、反復實踐；要督促學生及時、認真、獨立地完成作業。
（5）教師要引導學生多參觀生產現場，多觀察機械產品，借助模型、立體圖、實物等，增加學生的生產實踐知識和表象積累，從而培養和發展學生的空間想象和思維能力。
一、提高認識，加強領導。一年一度的春運工作關系到廣大民工的切身利益，關系到首都的社會秩序的穩定。各部門、各單位要進一步提高認識，將春運工作作為開年一項利國利民的首要任務抓緊抓好。各區（縣）勞動和社會保障局均要成立春運工作領導小組，主管領導要親自掛帥，要設立辦公機構，派專人負責，通過制定工作方案，建立春運值班、帶班制度，設立值班電話等方式，加強春運工作的領導組織，做到各司其職、各盡其責。同時負責協調有關科室做好各項任務措施的落實。
二、開展廣泛的政策宣傳活動。春節前，各區（縣）勞動和社會保障局、企業主管部門要認真貫徹執行國務院、勞動和社會保障部有關文件規定，并及時將政策下發宣傳到轄區或所屬各用人單位。同時，要選擇本地區1～2處民工流動頻繁的火車站、長途站開展宣傳日活動。通過設立標語宣傳欄、散發《致外地務工人員一封信》、咨詢解答等形式進一步做好春運有關政策法規的宣傳教育。
三、1月9日至3月17日春運期間及春運過后1個月內，本市將暫停用人單位招用新民工，市、區縣勞動和社會保障部門暫停辦理《外地來京人員就業證》等有關手續。企業在此期間因生產、經營特殊需要，需招用外地務工人員的，必須提前15天向市勞動和社會保障局提出用工申請。經批準后，方可招用，并依據有關規定辦理招用手續。
四、加強民工流動的監測和監控工作。為了加強春運期間民工有序流動的管理，及時準確把握民工離京、返崗的時間人數，各區（縣）勞動和社會保障局要選擇10家使用外地務工人員百人以上的用人單位進行重點動態監測，重點了解離京、返崗的時間人員安排。并將有關情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報市勞動保障局就業處。市建工集團、市城建集團、市政工程局、市二商局等重點監控企業也要將所屬企業使用外地務工人員的變動情況按上述時間進行上報。勞動和社會保障部設在本市崇文、海淀兩區的民工流動監控點要按照部里的工作要求，認真做好春運期間百名民工流動的監控工作，并將監控信息按時上報勞動和社會保障部。
五、組織開展勞動用工大檢查工作。為了維護春運期間本市勞動力市場正常秩序，各區（縣）勞動和社會保障局要在春運期間組織開展勞動用工大檢查，重點對私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業中介行為等違法問題進行有針對性、有重點的勞動監察。
六、在春運期間，各級勞動和社會保障部門要加強對民工流動的動態信息的收集、信息上報工作，對出現的重大突發事件要及時上報市勞動和社會保障局就業處。各企業主管單位要加強工作中的指導協調，統籌安排所屬企業務工人員的休假、返崗工作。企業對于留京工作的務工人員要做好工作、生活的安排，開展多種形式的慰問、文化娛樂活動，豐富務工人員的節日生活。
七、各區（縣）勞動和社會保障局及重點監控企業要認真做好春運期間組織民工有序流動的工作總結，并于2月15日前將總結上報市勞動和社會保障局就業處。
附件：勞動和社會保障部辦公廳關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作，現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況，貫徹執行。
請于2001年1月5日前 將你廳（局）春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話（手機）和傳真號碼傳報我部。
聯系人：賈麗、黃華波
聯系電話：（010）84201056，84201656
傳 真：（010）84227798
2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃
2001年春運期間組織民工有序流動工作，要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策，充分運用近年來取得的成功經驗，加強地區間、部門間合作，確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下：
一、2000年12月～2001年1月上旬
1．制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢，協調有關部門，制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。
2．部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求，做好檢查網點設置，開展人員培訓，制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始，上報春運期間民工流動信息。
3．開展流動就業工作檢查。檢查內容為：春運期間組織民工有序流動工作準備情況；農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況；重點監控工作準備和進展情況；清理整頓勞動力市場，以及保障民工權益情況等。檢查方式：以各?。▍^、市）自查為主，1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。
二、2001年1月中旬－2月中旬
1．開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際，開展多種形式宣傳活動。宣傳內容：城鄉就業形勢，農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。
2．配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況，并通報相關輸出地，協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織；輸出地要了解民工返崗時間及數量，做好本籍返鄉民工的輸運接應工作；中轉地要積極開展疏導分流工作。
3．做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查，指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。
4．協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預訂團體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5．開展疏導分流和調控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。
6．整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察，對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察，嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。
7．做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節期間信息暢通。
