時間：2022-10-30 04:23:02
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一、組織領導情況
中央、省、市下達關于中小學校舍安全工程有關文件后，縣委、縣政府高度重視，立足實際，制定了《縣中小學校舍安全改造工程實施方案》，成立了由縣長任組長，分管教育副縣長任常務副組長,縣長助理、縣政府辦副主任、縣教育局局長任副組長，財政、城建、發改、監察、審計、國土、地震、水利、安監、消防等部門主要負責人為成員的中小學校舍安全工程領導組及辦公室，統一部署組織實施全縣中小學校舍安全工程。領導小組辦公室設在縣教育局，辦公室主任由局長兼任。
按照《實施方案》要求，縣工程領導組主要負責審核項目規劃、組織指導工程實施，監督檢查工程進度及質量；縣教育局負責危房校舍的排查、建檔，會同有關部門做好校舍安全的項目規劃、實施等工作；縣城建局負責危房的鑒定及工程的勘探、設計、監理、質量檢查等；縣財政局負責資金管理；縣發改局負責項目的審批和編制規劃；縣審計局負責預決算審計；縣地震局負責工程項目防震安全的審核監督；縣消防大隊負責工程項目消防安全的審核監督?？h監察、安監部門負責工程項目的監督檢查。
縣中小學校舍安全工程領導組成立后，召開了領導組各成員單位協調會，明確了職責，并對校舍安全工作進行了安排部署?？h委常委會、政府辦公會先后對校舍安全工程規劃進行了審議；縣委書記馬驥、縣長、縣人大主任李建恩、縣政協主席李維瀾先后帶領班子成員深入項目工程學校進行了調研指導；縣政府與各項目單位簽定了《目標責任書》；省市教育、財政、督導等部門領導多次對校舍安全工程進行指導檢查；3月27日，省長王君親臨項目學校二中調研，對進一步做好校舍安全改造工作提出了明確的要求。
2、堅持以科學發展觀為統領，推進翼城教育實現新發展
3、堅持一手抓工程實施、一手抓檔案和信息系統建設
4、嚴把校舍工程質量，建設人民放心工程
5、落實“三五”發展戰略，推動教育科學發展
6、百年大計教育為本，校安工程恩澤人民
7、校安工程質量當先，造福人民千秋大業
8、最長遠的投資是教育，最安全的工程是校舍
9、校舍工程質量先行，教育事業人才為本
10、實施校舍加固改造工程，提高學校綜合防災能力
11、建安全校舍使家長放心，創一流教育讓人民滿意
12、創安全優美和諧學校，育崇德健魄善學人才
13、落實科學發展理念，推進校舍安全工程
14、深入實施教育惠民工程，努力辦人民滿意的教育
15、實施教育質量目標管理，為翼城人民辦優質教育
16、社會發展教育先行，重教興學安全為首
17、建群眾放心工程，福蔭子孫后代
18、大力改善辦學條件，推進教育均衡發展
19、全面提高教育教學質量，促進教育均衡協調發展
20、營造安全和諧校園，創造溫馨學習環境
21、協調各類教育發展，提升教育整體水平
22、全面貫徹教育方針，深入實施素質教育
23、堅持教育優先發展地位，全面提升翼城全民素質
24、科學規劃，合理布局，營造氛圍，規范建設
25、抓質量、促進度、保安全、保穩定
26、加大資金投入管理力度，提高工程資金使用效益
27、促進教育均衡發展，辦好人民滿意教育
28、創設優質教育環境，打造安全和諧校園
29、打造實效高效課堂，培養德才兼備人才
30、高標準建設、高質量辦學、高效率運行、高層次管理
31、始終把教育擺在優先發展的戰略位置
32、加大教育投入改善辦學條件，打造安全校舍創辦一流學校
33、實施科教興縣戰略，促進經濟持續發展
34、全面推進校舍安全工程，建設安全文明和諧校園
35、實現教育優先發展，努力構建和諧翼城
36、校舍安全工程是一項“德政工程、民心工程、陽光工程”
37、實施“校安工程”是落實科學發展觀，以人為本的重大舉措
38、視校為家建放心校舍，以人為本育一流人才
39、把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方
40、落實全縣“三五”工作部署，建設人民滿意的安全校舍
41、深化教育教學改革，推進教育內涵發展
42、全面推進素質教育，促進學生全面發展
43、加強領導，明確任務，確保校安工程圓滿完成
44、興教功當代，育才利千秋
45、建質量過硬校舍，育德才兼優人才
46、開展實效教學研究，提高教育教學質量
47、辦好人民滿意教育，建設人力資源強縣
農村飲水問題一直是與老百姓生活密切相關的重大民生問題，從最初的村村通自來水工程，到后來的農村飲水安全工程，再到2011年底全市基本解決農村飲水困難問題。自2007年以來，安丘市水利局堅持以社會主義新農村建設為總抓手，以機制創新為動力，采取“市場化運作、企業化管理”的發展路子，精心組織、扎實推進，全市村村通自來水工程建設進展順利，成效顯著。
1.基本情況
安丘市位于山東半島中部，面積1760平方公里，轄10個鎮，2個街道，2個開發區。870個行政村，總人口95萬。安丘市境內平原、丘陵、山區各占三分之一。大部分淺層地下水苦澀，且地表水受到不同程度的污染，不符合飲用水標準。截至目前，安丘市農村飲水安全工程累計投資4.2億元，建成農村集中供水工程137處，其中50萬人集中供水工程1處，1-5萬人規?；泄┧こ?處，1066個村莊的71.27萬村民喝上自來水，實現了農村飲水安全工程的整建制、全覆蓋。
2.存在問題
2.1工程建設標準低，供水保證率不高
在村村通自來水工程建設中，由于工程建設投入資金少，建設標準低，沒有配備供水消毒設備，且沒有備用水源，限制了供水規模，供水保證率低。
2.2水費價格偏低，運行管理困難
農村供水工程實行市場化運作，企業化經營。由于水費價格標準偏低，工程規模大，工程管理費用高，造成供水成本高。有待制定合理的水費價格和最低用水標準，出臺農村供水管理辦法等措施，完善工程管理制度。
2.3水費收繳困難
由于村里管道安裝不規范，造成跑水、漏水，用戶感到所用水和水表不符，對水費有異議，或水質有問題等理由，造成不繳、拖繳，水費收繳成本較大。
3.采取的主要措施
由于農村人口居住較為分散，經濟落后，技術管理水平低，采用“規?；l展，標準化建設，企業化經營”的運作思路，加快推進農村供水城市化，城鄉供水一體化。
3.1增強飲水工程規劃設計的科學性
飲水工程從規劃設計到施工建設，不僅要對水源供水保證程度進行充分論證，還結合供水區域的環境和用水現狀，編制工程總體規劃。并嚴格執行。
3.2建設集中供水工程和水質監測系統
安丘市已建成規?；泄┧こ?處。為確保飲水安全衛生，建立了飲水安全監測體系，加強對飲用水水源、供水水廠和用水點的水質監測，及時掌握飲用水水源環境、供水水質狀況。每個水廠建有化驗室，安要求對水質進行監測，確保水質安全。公司投資200多萬元建立了水質檢測中心，按照國家相關規定定期對下屬各水廠的原水、出廠水、末梢水進行檢測，對一些重要指標進行全天侯實時監測。除了要求供水公司全面自檢外，水利局和衛生局還會組織抽檢，定期對水源水、出廠水、末梢水進行檢測。水源水每年抽檢2次，出廠水常規檢測位每季度抽檢1次，末梢水每月抽檢1次
3.3飲水工程信息化管理措施
建立農村飲水安全信息調度中心，實時上傳各區水廠的供水流量、供水總量、供水壓值、PH值、出廠余氯、濁度等指標，實現對工程運行情況實時監測，中央控制室對泵房實行遠程集中控制。水廠有自己的遠程控制管理技術，操作人員在公司的中央控制室，就能對公司下屬水廠的設備進行管理。能對40公里之外水廠的設備進行操作，當管道發生事故時，相應的閥門會自動關閉，并向中央控制室報警，保證及時發現問題并盡快維修?！?/p>
3.4防治并重，綜合治理
水源地保護要與水質處理相結合，加強飲用水源地保護，水源地附近禁止發展高污染工業，嚴禁傾倒垃圾、噴灑農藥、化肥，防止對飲用水源的污染。堅持“誰污染，誰治理”的原則，對產生的問題限期解決，以保護水源地可持續利用。
3.4.1以水養水，調控水價
1有關生產實習的思考
1.1跟班模式的選擇
本著讓學生在實際生產過程中真正去應用所學知識的原則，我專業組織學生跟著技術人員和安全員按照生產的工序進行跟班學習。學生在這過程中了解每個工位、每個工序的過程，然后針對該工序，分析容易產生的不安全因素，研究是否存在安全方面的問題。安全員在此過程中解決學生提出的疑問，針對安全問題對學生進行講解說明。跟班制度畢竟不是實際操作制度，在生產實習的整個過程，由于學生跟班進行，一天進行一個車間的工藝了解和學習，能很明顯地看出學生的學以致用。如果讓學生實行頂崗制度，學生的體會和學習會更加深刻，但是由于時間的限制，此方法可以在畢業實習的時候實施。
1.2人員的安排
在兩周的實習過程中，我們采取了不同的人員安排，在遼沈工業集團有限公司，我們采取的是一個跟班制度，因為采取的是工序跟班，所以按照工序的順序進行的跟班。在華豐化工有限公司采取的是分班制度，每4個人一組，由一名技術人員或者安全員帶隊，在所跟班的車間交叉進行。由于人數較少，可以顧及到每一個同學。綜合看來，后者的效果好于前者，在下次的生產實習中可以進行改進。
1.3及時討論的考核模式
根據兩周的安排不同，通過比較得出，及時的討論有助于學生把發現的問題及時解決，而且在討論的過程中，教師可以通過現場提問的方式進行考核，作為評定成績的一部分。通過分析發現，以前專業課考試成績比較高的學生，現場的聯系能力不一定是最好的。考試成績不是特別突出的學生卻反而能聯系所學知識，通過這樣的實踐，確實能考查出學生的應用能力。通過學生在實習過程中的表現，教師發現學好一門課，不是單靠考試的卷面成績就能判定，應該綜合性地考查實際的應用問題，在以后的項目教學過程中，可以運用綜合性的成績評定。以項目教學為例，需進一步討論教學與實踐的結合作用，能否推廣到每一個以工程技術為背景的科目上，這是下一步有待研究的問題。
2安全工程專業生產實習的探討
2.1教學相長
在進行生產實習過程中，不僅僅讓學生能得到實踐的效果，教師在這個過程中應該更加清楚地了解，在以后的教學過程中應該注重哪些實際的案例講解，讓學生從課堂中就能學到一些實際中需要掌握的專業知識。這樣，在實習的時候，更容易聯系起當時課堂所講內容，達到理論和實踐的結合。理論來源于實踐，理論應用于實踐，生產實習不單單是大學生涯課程的一部分，更是學生走向社會的認識源泉。教學相長才是這個過程中所應收獲的成果。
2.2制定實習指導書
安全工程專業生產實習在探討中前進，在經驗總結之后，教師可以編制自己專業的生產實習指導書，由于長期合作的企業比較固定，可以針對企業的生產工藝，編制成指導書，讓學生在進行實習之前就對企業有一個初步的了解。這樣，實習取得的效果會更加明顯。
2.3實習和就業緊密結合
沈陽理工大學應用技術學院安全工程專業秉承“應用為本，學以致用”的辦學理念，以培養懂專業、能合作、技能強、善做事的高素質人才為目標，以軍工及民爆企業安全生產系統控制與系統評價為特色。和我專業長期合作的企業比如遼沈工業集團、華豐化工有限公司等都是軍工和民爆行業，這為學生從事相關企業的安全管理、安全評價、防火防爆、事故分析處理和預測預報等工作提供了平臺，學生也對現場的實際情況有所認識和了解，對今后的就業起到很好的促進作用。
一流的專業造就一流的就業
中國礦業大學（北京）資源與安全工程學院黨委書記傅貴教授從事安全工程教育與研究近30年，對于“工程型大安全”模型，他介紹說，安全工程專業課程設置中，除了設置數學、英語、計算機、企業管理等基礎課以外，還應設置工程力學、工程制圖、流體力學、安全學原理、安全管理學、安全心理學、安全人機工程等專業基礎課和通風工程學、礦山安全工程、建筑安全、化工安全等專業課。
“工程型大安全”課程體系基本能夠滿足學生就業要求。運用該課程體系培養的學生，曾經到石油、化工、礦山、油漆、電池、紡織、電廠等內資、外資、合資企業及行政機關實習，依靠所掌握的通用安全方法、深厚的基礎知識、國內外課程體系差別知識，和實習單位的安全管理人員進行廣泛交流，基本沒有專業背景方面的困難，可適應上述各單位對安全專業人員的要求。
而據中國礦業大學（北京）資源與安全工程學院輔導員陳磊講述，現如今，全國開設安全工程專業的學校有將近200所，很多學校也都有自己的特色，若想公平地評定一個專業的綜合實力，社會和外界的認證是一項有力的證明。中國礦業大學（北京）以“工程型大安全”建設的安全工程受到了社會各界的一致認可，礦業大學的安全工程專業在安全界獨領。
隨著我國加入WTO以后，國際接觸日益頻繁，國際間學歷的相互認可也顯得日趨重要?！度A盛頓協議》是一個有關工程學士學位專業鑒定國際相互承認的協議。2008年上半年中國礦業大學（北京）的安全工程專業第一個成功通過了全國工程教育專業對安全工程專業認證。這標志著一旦中國成功加入《華盛頓協議》，中國礦業大學（北京）的安全工程專業將代表國內安全工程專業受到協議國認可。
受學校學習氛圍的影響，安全工程專業畢業后，很多學生選擇繼續深造，這樣就能給國家奉獻自己更大的力量，很多同學選擇在工作中找到自我，在崗位上讓自己發光。但是，無論你選擇哪條路，四年安全工程專業的學習都會為你打下扎實的工科基礎。
安全工程就業：心系國民安全，責任大于任務
安全管理工作是安全工程專業人才的本職工作。在煤炭、電力、建筑等生產單位，安全人員從最基層的技術員到中層安全管理人員（如安全科長、安監處長）再到高層安全管理人員（如安全副總、安全總監），整個過程都在處理與安全相關的事情，可謂是“壽終正寢”。在安全管理工作中，安全人員處理一切操作工藝、生產技術、從業人員、設備等所有可能導致人員傷亡、健康損害、效率降低、環境污染的事情，預防上述事情的發生或在已經發生的情況下降低其損失。
歷屆安全工程畢業的學生，除了平均每年30%以上的學生選擇繼續深造外，大部分學生都會到大型工礦企業的生產一線或各級政府的安全監管機構從事以災害防治和確保人員安全為目的的安全生產和安全管理工作，另外的小部分會到安全評價公司或安全咨詢公司從事相關安全設計、技術開發和安全咨詢等方面的工作。
與中國礦業大學安全工程專業的畢業生最對口的是煤炭行業，但是以大安全為基礎的安全工程畢業生在電力、化工、建筑和其他能源相關行業的安全工作，他們都能適應。比如說，很多安全工程專業畢業生選擇從煤炭行業的基層做起，在煤炭生產一線以安全技術員的身份靈活運用并不斷提升專業知識。
還有一部分畢業生選擇到一些安全評價公司和安全咨詢公司工作。他們的主要工作內容是對其他單位或單位的某些設施的安全系數給出認證，并對不安全的地方給出改善建議。很多企業都有特種設備，比如化工企業的鍋爐、化學反應設備等，這些特種設備的安裝位置、使用方法、操作步驟等都是有嚴格規定的，安全評價人員的工作就是運用不同的方法考察和驗證這些設備是否是按照有關安全規定設置安裝和使用的，給與相應等級的評定，對于未達到要求安全等級的設備，給出解釋在哪些方面未達到要求、應如何改進等等。
但無論從事哪種職業，安全工程從業人員都擔負著國民安全的重任。從某個煤炭工人沒有戴安全帽、井下某一處在幾點幾分的瓦斯濃度是多少等細微的小事，到井下某些現象是否預示著將有上百人死亡的大事故發生、是否立即停止煤礦的所有生產作業撤出所有的工作人員等等，都與安全人員有著密切的聯系。所以，安全專業人員的工作，不僅是一項任務，更重要的是一項責任。
學長建議：堅定信念，腳踏實地，努力拓展知識圈
一般來講，安全工程專業的畢業生可在大型工礦企業、各級政府的安全監管機構、科研院所和大中專院校、評價與咨詢公司等，從事災害防治、職業安全與健康、安全系統工程等相關的工程實踐、設計、咨詢、技術開發、管理和研究工作。
神華神東煤炭集團公司寸草塔煤礦員工楊超說，安全工程專業涉及的知識點多，延伸的領域多，雖然在一定程度上加重了學生學習時的負擔，但是在擇業時，這卻是十分重要的優勢。安全工程畢業學生的就業面十分廣泛，既可涵蓋化工、煤炭、石油、建筑等傳統工業領域，也可涉及安評、IT等新興行業，根據各招聘單位需求的不同，可選擇的機會很多，并且隨著國家政策對安全生產相關工作的日益重視，安全工程、安全管理人才需求量的增加，安全工程專業的就業前景將更加廣闊。
不僅如此，安全工程的學科廣度會為畢業生在工作單位的實際工作產生十分有益的影響，主要體現在處理問題時的靈活性以及分析問題時的全面性方面。因此，在學習時，更應注重基礎理論的學習，掌握各學科基本原理，以便在日后的具體工作實踐中發揮指導作用。由于課程實習時間較短，工作中，應當進一步加強動手能力培養，掌握一定的實際操作技能，并廣泛了解和掌握同類相關專業領域知識，提高自身修養，勇于開拓創新，不斷進步。
在這里，楊超建議在校的安全工程專業的師弟師妹們做好以下四點。
一、 堅定對安全工程專業的信心。新入學的同學有可能會很迷茫，不知道要去做什么。原因在于我校是以煤炭行業為依托的院校，安全工程前身實質上就是礦井通風與安全。而我校如今的安全工程專業已經遠遠超越了這個范疇，向著更為廣博的大安全發展。所以，作為一名安全工程專業的學生，首先要明白自己專業的發展以及現階段的人才培養戰略，了解了這些，你就會對這個專業和自己的未來充滿信心。
二、堅守安全工程專業理念。安全工作很難，因為在中國這個復雜的社會面前，所有的東西相對來說都是很渺小的，很多問題都是需要被動解決的。而作為安全工程專業來說，力求的是主動出擊，查找問題，解決問題。最重要的是面對問題時要堅持“安全第一”的思想，要始終把安全放在第一位來考慮。
三、擴展安全工程專業知識。安全工作在實際中涉及到的面很廣，無論以后你從事煤炭行業或者其他行業，都要求你有豐富的知識，而這些都是平常積累下來的，書到用時方恨少，不是說用的時候現學能做到的，所以，知識的積累很重要。
四、注重安全工程專業的責任。安全工作責任是最為重大的，特別是以煤礦類為代表的行業，一旦有任何的疏忽都將會造成嚴重的后果，死傷上百人的事故也有可能發生。這就要求我們在工作中要有極強的責任心，這樣才能避免工作中的錯誤。
從業故事：知識面廣，易于就業，扎實實踐助力就業
筆者專門走訪了兩位畢業于中國礦業大學（北京）安全工程專業的學長。據神華神東煤炭集團公司石圪臺煤礦工作的王亮亮介紹，四年在中國礦業大學的學習生活，讓他更加堅定了當初選擇安全工程專業的信念。每一屆安全工程專業學生的學習成績和科技創新成果總是在全校名列前茅，英語成績也僅僅稍微遜色于英語專業班，課余的活動更是積極參加。在王亮亮眼中，安全工程專業的學生個個都是全能型選手。
現如今已經工作的他向筆者透露，自己步入社會后，更深深感受到了安全工程專業所帶來的優越感。在不到兩年的工作生活中，領導很重視培養工作能力，給予了足夠多的鍛煉機會，也更是因為自己在本科階段扎實的基礎，在短時間內就能將隊內各項工作做得得心應手，這也是專業自身帶來的先天性優勢。
本專業還有好多同學也都涉獵了好多其他工作，例如中石油、中煤等全國知名企業，因為安全工程專業不僅僅局限于煤炭行業，很多企事業單位招聘也為我們專業的學子們提供了更為寬闊的就業空間。因此，不論從學校排名的方面考慮，還是從本專業所擁有的優勢而言，王亮亮都力薦學弟學妹報考自己的母校。
據畢業于中國礦業大學（北京）的研究生樊正中回憶，學習安全工程專業的四年里，除了課堂上系統學習了數學、物理、化學、計算機、安全系統工程、礦山安全、化工安全、電氣安全、建筑安全等課程，在課余老師的指導下還研究事故致因理論、安全管理方法與體系、安全組織行為和個人行為、系統安全分析與安全評價，研究礦山、消防、建筑與化工等行業事故預防、控制技術和裝備，解決安全技術開發、事故控制、系統安全方法優化的理論和方法等問題。
當然，期間的專業實踐也是必不可少的。通過大學生創新計劃，樊正中的研究小組走進“煤炭資源與安全開采國家重點實驗室”進行煤的氧化特性研究。
在老師的帶領下，大二時他們全班來到河北唐山開灤煤礦參觀實習，大三時全班又遠赴安徽淮北五溝煤礦參加生產實習。做畢業設計的時候，小組隨老師參觀了平谷消防隊，并親身體驗了消防戰士們的速降訓練。畢業后同專業的同學5人簽到中國最大的煤炭企業神華集團神東工作，2人赴國外工作，3人在北京工作，1人赴美國深造，5人赴外校深造，其余同學留在本校繼續深造。
這兩位已經畢業的學長都表示，大學中的學習是人生中至為重要的寶貴財富，在大學中的實踐與經歷，不光收獲了系統的知識、學習能力、科研能力，更塑造了自己的職業規劃方向。安全工程不僅是通用的工程學科，而且是高新科技和新興產業的重要支撐學科。無論你向往生產一線，還是醉心學術科研；不管偏愛技術開發，還是熱衷管理咨詢，安全工程專業都是一個相當不錯的選擇。
附：如何考取注冊安全工程師
關鍵詞：
安全工程；施工；檢點
安全工程在我國現階段的發展過程中具有重要的意義，它能夠在我國各項工程中起到保證安全與穩定性的重要作用，所以提高安全工程的施工水平對于我國未來發展至關重要。目前我國安全工程中存在的最主要問題就是對于安全工程的施工檢點不能進行很好的確定，這就使得我國安全工程的施工質量處于較低水平，進而對我國安全工程的發展十分不利。根據安全工程的施工檢點進行檢查工作，可以使得施工工程的安全性得到更好地保證。
1安全工程施工的發展概況
1.1安全工程的施工發展背景
隨著經濟水平的不斷提高，我國各項發展項目正在順利地進行，在施工工程的發展過程中對于安全性的要求也隨之加強。在我國進行發展與建設的前期過程，施工工程對于安全的保證還不能達到相應的水平，這就使得在進行施工過程中出現很多不安全的狀況，這種低安全性的施工過程不僅對于施工人員的生命健康產生較為嚴重的威脅，還對我國施工工程的完善與發展十分不利。所以想要使我國的發展與建設速度進行加快，就要在施工工程中對于安全工程提高重視。在我國經濟水平與科學技術逐漸發展過程中，施工工程對于安全工程的內容有了較好的研究與認識，并在進行施工的過程中對于施工的各個環節進行細致的分析，找出可能存在安全性問題的施工環節，對于這些環節的施工質量重點檢查，這樣就能夠很好的提高我國施工工程的安全保證。施工工程在對于安全性逐漸提高中得到了更好地提高與發展，在我國現代化發展中起到積極的推動性作用，是我國進行發展的重要基礎。
1.2安全工程的施工發展現狀
在我國現階段的發展過程中，對于安全工程的施工重視程度逐漸提高。但是在安全工程的施工發展中還是存在一些有待進一步解決的問題，這些問題的存在對于我國施工工程的安全性保證十分不利，所以在現階段的發展中對于這些問題的解決是基本的目標。安全工程的施工檢點進行檢查是一項重要的內容，對于這些檢點進行嚴格的檢查是保證施工工程安全性的重要基礎。安全工程的施工重點主要在三個方面，施工設計、施工方案以及施工質量。對于施工設計進行檢查的過程中還存在一些問題，進行施工設計時不能夠對于施工過程中所應注意安全的施工環節進行重點強調，施工設計是對施工工程起到指導性作用的關鍵，所以在設計中的內容應該全面細致，施工過程中的安全檢點就應該在施工設計中有著較好的體現。施工方案中存在的問題就是對于施工技術的選擇與施工流程的安排缺少安全性檢查工作，安全工程中的施工技術需要進行安全性分析，將所要應用的技術手段進行合理的安全分析，找出最為合適的施工技術進行安全工程的施工，這對于安全工程的施工質量保證具有重要的意義[1]。施工質量中存在的主要問題就是不能在現有的基礎上進行較好的提高，施工質量與使工作程中的很多因素間存在關系，所以想要使得安全工程的施工質量進行較好的提高就要保證施工的每個環節都要嚴格準確。
1.3研究安全工程的施工檢點的必要性
在我國施工工程發展的過程中，安全工程作為施工工程的一項重要組成部分，安全工程的提高與完善對于施工工程的發展與進步有著重要的意義，所以在現階段的發展過程中，加強對于安全工程的研究是一項十分必要的內容。安全工程的發展與進步能夠促進我國施工工程的安全性提高，在我國現階段現代化發展與建設的過程中起到重要的作用。施工工程的安全性對于保證施工的順利進行有著重要的影響作用，每一項環節工作的安全性都能夠達到相應的標準，進而施工人員的施工安全性保證也會有較好的加強。隨著施工工程的發展，在進行施工的過程中對于施工速度的要求正在逐漸提高，施工速度加快能夠使施工所需要的施工成本進行顯著的降低，但是這種加快施工速度的施工過程對于安全性的保證會有明顯的降低，這在我國施工工程的發展中將會造成不利的影響。研究安全工程的施工檢點會在施工過程中起到重要的作用，對于施工工程中的重要環節進行加強檢查能夠有效的減少問題的發生，在加快施工速度的施工過程中也會起到較為有效的作用，所以研究安全工程的施工檢點十分必要。
2安全工程的施工檢點分析
2.1對安全工程中的施工設計進行檢查
在進行安全工程施工過程中，對施工設計進行檢查是一項較為重要的內容。施工設計的合理與否對于施工的速度以及后期的施工結果都有著重要的影響意義。對于安全工程中的施工設計進行檢查首先就要對施工設計中的內容進行研究與分析，檢查施工設計中是否含有缺少的內容，如果存在缺少的內容要進行及時的補充，保證施工設計的完整有效性[2]。其次要對于施工設計中的施工重點進行較好的確定，安全工程施工中有一些需要進行加強重視的施工內容，在施工設計中需要有對于這些重點內容的強調，這樣才能保證安全施工進行的順利性，對于我國安全工程的提高與發展起到積極的影響作用。
2.2對安全工程中的施工方案進行檢查
施工方案是一項施工工程的重要內容，只有施工方案進行確定后，才能進行順利的施工工作。對安全工程中的施工方案進行檢查是現階段我國安全工程發展的重要工作，將施工方案中所采用的施工技術以及施工流程進行細致的分析，對于各種不同的施工技術進行合理的選擇，針對施工工程的特點進行合理的選擇。施工流程的合理可靠性對于施工所需的時間也是具有重要的影響作用，只有施工流程十分合理順暢，才能在進行正式的施工過程中提高施工的速度，這樣能夠很好的減少施工所需要的時間，對于節省施工的成本具有重要的意義。加強安全工程的施工方案檢查是我國安全施工進行發展的重要內容，只有將施工方案進行完善才能在我國未來的發展過程中使安全工程具有更好的發展前景。
2.3對安全工程中的施工質量進行檢查
安全工程中的施工質量是衡量施工結果的重要內容，對于施工質量進行檢查能夠很好的對安全工程施工進行評價。對安全工程中的施工質量進行檢查還能將施工結果中存在的問題進行發現，對于不符合相應施工質量標準的環節工作進行及時的返工，最終將有效的提高施工的總體質量。安全工程的施工質量得到較好地保證對于施工工程發展具有重要的意義，只有一項施工工程的安全性的到顯著提高才能更好工程的總體價值，是我國現階段發展中較為重視的一項內容。
3結論
安全工程在我國目前的發展過程中具有重要的作用，安全工程的完善與進步是我國施工工程提高與發展的基本保證。雖然現階段我國安全工程的施工檢點研究中還存在一定的問題，但是相信經過我國安全工程相關部門的努力下，我國安全工程在未來的發展中將會有更好的表現，使得我國的發展與建設步伐加快，這對于我國目前的現代化建設的進行具有重要的影響作用。
作者：趙清賀 單位：杜爾伯特蒙古族自治縣安全生產監督管理局
安全生產行政處罰種類
依照現行安全生產法律、法規規定，安全生產違法行為行政處罰有以下8種：警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令改正、責令限期改正、責令停產違法行為，責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設，行政拘留，關閉，吊銷有關執照。
安全生產行政處罰管轄
警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設的行政處罰，由安全生產違法行為所在地的縣級以上安監機構決定。
關閉行政處罰由縣級以上安監機構報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定。
吊銷有關證照的行政處罰由頒發證照的有關安監機構決定。
拘留的行政處罰由縣級以上安監機構建議公安機關依照《治安管理處罰法》的規定決定。
刑事處罰安全生產違法行為構成犯罪的，安監機構將案件移送司法機關追究刑事責任。
兩個以上安監機構因行政處罰管轄權發生爭議的，由局的上一級安監機構指定管轄。
對報告或舉報的安全生產違法行為安監機構應受理，發現不屬于自己管轄的，應及時移送有管轄權的安監機構或其他有關部門處理。受移送的安監機構對管轄權有異議的，應報請共同上一級安監督機構指定管轄。上級安監機構可直接查處下級安監機構管轄的案件，也可將自己管轄的案件交由下級安監機構管轄。下級安監機構可將重大、疑難案件報請上級安監機構管轄。上級安監機構有權對下級安監機構違法或者不適當的行政處罰給予糾正或者撤銷。
安全生產行政處罰行為及適用
安全生產行政處罰行為
根據現行安全生產法律法規規定，應受到處罰的行為如下：
安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出虛假證明的；生產經營單位決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必須的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的；生產經營單位的主要負責人未履行安全生產法規規定的安全生產管理職責的；生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構、配備安全生產管理人員以及有關人員未按照規定進行教育、培訓和考核的；生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施、未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目，沒有安全設施設計或安全設施設計未按照規定經報有關部門審查同意的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；未在有較大危險因素的生產、經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；未對安全設備進行經常性維修、保養和定期檢測的；未對從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的檢測、檢驗機構、檢驗合格，和未取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用危及生產安全的工藝、設備的；未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的；違反有關危險物品管理規定及進行危險作業未安排專門管理人員進行現場安全管理的；將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的；未與承包、承擔單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在合同中明確各自的安全生產管理責任或者對承包、承租單位的安全生產統一協調管理的；兩個以上生產經營單位，在同一作業區域內進行作業未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職的安全生產管理人員的；生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫及員工宿舍不符合有關安全要求的；生產經營單位與從業人員訂立免除或者減輕對從業人員因安全生產事故傷亡應負的責任協議的；從業人員不服從管理，違章操作的；在發生重大安全生產事故時不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿以及對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；當地人民政府、安全生產監督管理機構對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
安全生產行政處罰的適用
不予處罰的條件。不予處罰，是指行為人的行為雖已構成安全生產違法行為，由于逾期或者不具備責任年齡和能力等，法律規定可以不承擔法律責任。當事人有下列情形之一的，不予處罰：證據不足，安全生產違法事實不能成立的；安全生產違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的公民實施安全生產違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施安全生產違法行為的；安全生產違法行為在兩年內未被發現的，法律另有規定的除外；具有法律、行政法規、部門規章規定的其他情形的。
從輕或者減輕處罰的條件。從輕或者減輕處罰，是指在法定的處罰限度內選擇較輕的處罰，或者在某一處罰允許的幅度內適用接近于下限或下限的處罰。有從輕處罰情節的，應當在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準，但不得低于法定處罰幅度的下限。當事人有下列情形之一的，應當依法從輕處罰：已滿14周歲不滿18周歲的公民實施安全生產違法行為的；主動消除或者減輕安全生產違法行為危害后果的；受他人脅迫實施安全生產違法行為的；配合安全監管執法機關查處安全生產違法行為，有立功表現的；主動投案，向安全監管執法機關如實交待自己的違法行為的；具有法律、行政法規規定的其他從輕處罰情形的。
從重處罰的條件。從重處罰，是指在安全生產行政處罰類別中，選擇較重的處罰或在某處罰允許的幅度內適用接近于上限或上限的處罰。有從重處罰情節的，應當在法定處罰幅度內選擇較高或者最高幅度確定處罰標準，但不得高于法定處罰幅度上限。當事人有下列情形之一的，應當依法從重處罰：危及公共安全或者其他生產經營單位及其人員安全，經責令限期改正，逾期未改正的；一年內因同一種安全生產違法行為受到兩次以上行政處罰的；拒不整改或者整改不力，其違法行為處于持續狀態的；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人員的；在處置突發事件期間實施安全生產違法行為的；隱匿、銷毀違法行為證據的；違法行為情節惡劣，造成人身死亡(重傷、急性工業中毒)或者嚴重社會影響的；故意實施違法行為的；對舉報人、證人打擊報復的；未依法排查治理事故隱患的；發生生產安全事故后逃匿或者瞞報、謊報的；具有法律、行政法規規定的其他從重處罰情形的。
（二）基本原則：
1.全面規劃、分步實施。在全面摸清中小學校舍安全現狀和中小學布局調整規劃的基礎上，科學制訂校舍安全工程規劃。依據規劃，綜合考慮中小學校舍危房的分布狀況、危險程度和房屋用途等因素，分年度、分步驟實施。
2.質量為本、剛性標準。校舍建設堅持“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則，達到《中小學校建筑設計規范》、《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》和《地震災后重建學校規劃建筑設計導則》等相關規定和標準。
3.抗震防震、綜合避災。校舍安全工程既要完成抗震加固任務，并滿足防御暴雨洪水、防火、防雷擊等方面的要求，綜合采取各種防災避險措施，全面保障校舍安全。
二、目標和任務
通過實施校舍安全工程，使全區中小學校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對暴雨洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求，切實保障廣大師生生命財產安全。年—年，分三年按照抗震加固、綜合防災的要求，全面完成存在安全隱患的中小學校舍抗震加固、拆除重建工作，逐棟建立全部中小學校校舍安全檔案。
三、實施范圍和工作步驟
校舍安全工程覆蓋全區公辦、民辦、事業辦所有中小學校。
（一）全面排查鑒定中小學校舍。按照抗震設防和有關防災要求，對區內各級各類中小學現有校舍（不含在建項目）進行逐棟排查，并通過具有資質的建筑安全鑒定部門或機構對每一座建筑出具鑒定報告，建立校舍安全檔案。年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
全區排查、鑒定和建檔工作應在年10月底前全部完成。
（二）分類處置各類中小學校危房。根據排查、鑒定結果，區別情況、提出不同校舍改造意見，對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，進行重建；對洪水威脅區和嚴重地質災害易發區的校舍，進行災害危險性評估并實行避險遷移；對規劃撤銷的學校，危房必須拆除、不再使用。
新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患易致災區以及洪水威脅區。同時，新建和維修加固校舍要嚴格執行防火、防雷等綜合防災標準。
（三）科學制訂實施規劃和方案。根據校舍處置意見，制訂我區校舍安全工程總體規劃和具體實施方案，上報市中小學校舍安全工程領導小組審定。全區實施規劃和方案編制工作應于年11月20日前完成。
（四）分年度完成校舍安全改造任務。全區校舍安全改造，年完成總規劃30%的工作量，年完成總規劃60%的工作量，年完成全部任務，檢查驗收面達到100%。
四、資金保障和項目管理
（一）建立校舍安全工程資金保障機制。在整合有關中小學校舍建設資金基礎上，統籌補助資金、自籌資金和社會、企業捐款資金等，與地震災后恢復重建相結合，加大對校舍安全工程的投入，校舍安全工程列入財政預算，確保資金及時到位，防止學校出現新的債務。積極鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。
民辦、事業辦中小學的校舍安全工程資金由其舉辦者負責，區上給予指導、支持并實施監管。
（二）健全工程資金管理制度。校舍安全工程資金的撥付按照財政國庫管理制度執行，實行分賬核算、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行；工程資金不能頂替原有投入、更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務，嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?；保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建設執行《省人民政府辦公廳轉發省教育廳等五部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》（陜政辦發〔〕83號）有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。
（三）實行校舍安全工程項目管理制度。嚴格執行基本建設程序，履行項目審批手續，未經審批或手續不全的項目不得開工建設；優先安排前期工作充分、具備開工條件的項目；不得壓縮合理工期，不得突擊建設，確保工程質量。項目建設執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，自覺接受社會監督，做到公平、公正、公開、透明。項目經過有關部門竣工驗收后，方可投入使用。
五、工作機制和組織領導
（一）成立區中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和部署全區校舍安全工程的實施。組長由副區長擔任，副組長由區政府辦主任、區教育局局長擔任，成員由區發改委、教育、公安、監察、財政、國土、建設、農水、審計、安監等部門有關負責同志組成。領導小組辦公室設在區教育局，由同志兼任主任。區教育局、建設局、發展改革委員會、區財政局、區監察局各派兩名干部組成日常辦公機構，實行集中辦公，并保證日常的辦公設備和辦公經費。其他有關部門安排一名干部明確負責此項工作。
（二）區中小學校舍安全工程領導小組辦公室做好日常協調管理工作。負責組織全區中小學校舍安全排查、鑒定工作，建立健全中小學校舍安全檔案；制訂并落實工程規劃、實施方案，組織審定各校校舍安全工程實施規劃和計劃實施方案；統籌擬定年度計劃和資金安排方案建議；落實工程配套資金，加強資金管理，落實對工程建設收費的有關減免政策，制訂和檢查工程進度；設立舉報電話，協調查處重點案件；協調各部門支持校舍安全工程等工作。
（三）區級相關部門做好指導支持工作。中小學校舍安全工程是一項社會影響大、工程量大的社會系統工程，各有關部門要在區校舍安全工程領導小組的統一領導下，各司其職，相互配合，形成合力。
區教育部門要把工程的實施納入教育工作的重點，會同區發改委、財政、建設等有關部門做好工程的規劃工作，加強組織領導，對項目實施進行指導、檢查、評估、驗收。
區發改委要把工程納入國民經濟和社會發展計劃，落實專項投資，按建設程序加強項目監管，為校舍安全建設提供政策支持。
區財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，將工程列入年度財政預算，保證工程所需專項資金，加強資金監管，提高使用效益；不斷完善義務教育經費保障政策與措施，保障中小學校舍日常維修的需要。
區建設、公安消防部門要在校舍鑒定、標準制訂、工程勘察、改造方案和工程質量等方面加強指導和監管，督促各方責任主體執行有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準。
區監察、審計、安監等部門要在各自職責范圍內，建立健全工程監督檢查與責任追究制度，依法查處重大責任事故和重點案件。
（四）相關學校做好具體實施工作。相關學校全面負責本校校舍安全工程的具體實施，對本校校舍安全負總責，主要負責人負直接責任；組織配合有關部門對校舍安全狀況進行逐棟排查和檢測鑒定，建立健全學校校舍安全檔案；制訂工程總體規劃和年度計劃實施細則；加強資金管理；組織項目建設，確保工程進度、質量和安全。
2.安全工程專業“科研導論課”的內容設置及教學實踐
3.以中小學校舍安全工程為例跟蹤審計探究
4.農村飲水安全工程建設管理中存在的問題和建議
5.石柱縣農村飲水安全工程管理現狀及對策建議
6.對做好農村飲水安全工程管理工作的探討
7.隴南永興王塄飲水安全工程自檢補救分析
8.淺談海原縣農村飲水安全工程運行管理工作存在的問題及建議
9.農村飲水安全工程運行管理分析
10.基于安全工程專業的大學物理課程改革
11.高校新生《安全工程導論》課程教學實踐
12.創新型安全工程專業實驗室建設探索
13.PBL教學模式在“信息系統安全工程”課研究生教學中的應用
14.獨立院校安全工程專業應用型創新人才培養模式研究
15.肥西縣農村飲水安全工程建設和管理探析
16.安全工程專業實驗教材建設及改革對策研究
17.安全工程專業化工特色專業課程體系優化研究
18.安全工程原理理論及其應用研究
19.淺析農村飲水安全工程建設與管理
20.安全工程專業畢業設計（論文）教學改革與實踐
21.農村飲水安全工程建設與管理問題探討
22.對應城市農村飲水安全工程建設的思考
23.應用型安全工程專業《傳熱學》課程教學初探
24.工程認證背景下的安全工程應用型人才培養模式
25.淺析農村飲水安全工程運行管理的長效機制
26.交通特色的安全工程專業發展過程中實驗室建設的積極作用
27.安全工程認識實習教學模式的創新與實踐
28.安全工程專業實驗教學改革初探
29.農村飲水安全工程運行管理與水源保護措施
30.創建“土壤安全工程”
31.特色專業建設對我校安全工程專業發展的作用
32.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討
33.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討
34.做好飲水安全工程施工及管理的意義
35.安全工程專業本科畢業設計（論文）教學改革與探索
36.中小學校舍安全工程實施方案對責任追究
37.安全工程專業實驗教學方法改進探討
38.淺談農村飲水安全工程存在的問題及建議
39.安全工程專業《安全系統工程》課程教學改革研究
40.安全工程專業本科畢業設計成績評定機制研究
41.安全工程專業《環境工程》課程教學改革研究
42.祿豐縣農村飲水安全工程存在問題探究及對策
43.鄉鎮集鎮飲水安全工程運行管理研究
44.如何提高高職院校安全工程專業教學質量
45.淺談信息化技術在交通安全工程中的應用
46.基于從業能力培養的安全工程專業教學模式研究
47.以專業認證為導向的安全工程專業實踐教學改革研究
48.安全工程全日制工程碩士培養模式探索與實踐
49.3D虛擬仿真技術在“化工安全工程”實驗教學中的應用
50.安全工程專業技術型人才培養模式探討
51.農村飲水安全工程管道故障影響因素及排除對策
52.淺談農村飲水安全工程的建設與管理
53.淺談東昌府區農村飲水安全工程建設與管理
54.農村飲水安全工程管理現狀、問題與對策
55.農村飲水安全工程蓄水池設計淺議
56.靈壽縣農村飲水安全工程建設和消毒設備應用
57.淺談如何解決靈壽縣農村飲水安全工程存在問題
58.核安全工程專業人才培養的探索與實踐
59.安全工程專業產學研結合培養模式的可行性分析
60.安全工程專業認識實習現狀分析及改革模式探討
61.安全工程本科畢業設計與綜合性人才培養分析與評價
62.安全工程專業《空氣調節》課程教學與考核改革研究
63.寧夏中南部城鄉飲水安全工程連通海原縣
64.產學研結合培養煤礦安全工程專業人才的改革與實踐
65.淺談農村飲水安全工程建設與管理
66.如何因地制宜設計農村人飲安全工程
67.建筑方向安全工程專業實踐教學體系的研究
68.安全工程專業人才培養的思考與建議
69.關于農村飲水安全工程管理問題的探討
70.淺析高寒山區公路的安全工程管理
71.陸良縣2015年農村飲水安全工程建設管理
72.對尾礦庫閉庫治理安全工程項目立項的認識
73.淺談農村飲水安全工程運行管理中存在的問題及應對措施
74.關于農村飲水安全工程的思考
75.完善農村飲水安全工程運行機制
76.陸良縣農村飲水安全工程建設中存在的問題及解決方法的探索
77.淺析福泉市農村飲水安全工程的管理措施
78.突出行業特色的安全工程認識實習教學改革與實踐
79.關于農村飲水安全工程長效管理機制的思考
80.安全工程專業教學存在的問題及建議
81.農村飲水安全工程建設存在的問題及解決對策
82.太康縣農村飲用水安全工程實施辦法
83.假期兼職對安全工程專業大學生素質的影響
84.沈陽質監加快部署電梯安全工程工作
85.基于MOOC資源的彈藥安全工程課程教學模式改革探索
86.農村飲水安全工程的建設與管理
87.基于農村飲水安全工程的建設與管理
88.解讀《消防安全工程》系列標準
89.安全工程材料在重大災害事故防治中的開發與應用
90.高職院校安全工程類專業校內實踐能力培養途徑探究
91.安全工程實驗室信息化平臺建設探索
92.晉中市農村飲水安全工程現狀及可持續發展分析和探討
93.安全工程專業卓越計劃實踐教學體系構建與實施
94.《化工安全工程》課程教學的改革創新
95.淺析煤礦安全工程監控發展走勢
96.安全工程專業本科畢業設計改革探討
97.農村飲水安全工程建設存在的問題及對策
關鍵詞：
凱里市；飲水安全工程；建設
1凱里市飲水安全工程建設的必要性探究
我們都知道，水是人類生命之源，沒有了干凈的水資源，我們的基本生存都將成為問題。推進飲水安全工程建設具有三個方面的重要意義。首先，飲水安全工程可以通過對水資源中的有害物質進行檢測和處理來提高飲用水的安全和衛生水平，從而減少一些由于飲用水各種問題導致的傳染性疾病、中毒性疾病和水致地方病等的發病率，提高人們的健康水平和生活條件；其次，進行飲水安全工程建設可以進一步推進水資源科學有效的統一管理，從而優化水資源的配置，減少浪費現象，提高其利用效率，并使得居民日常生活和經濟建設用水得到有效供給；最后，飲水安全工程作為社會經濟發展的重要基礎設施之一，其建設情況直接關系到地區生產經營活動能否正常開展以及地區社會經濟能否健康有序運營。由此可見，飲水安全工程建設是一項事關民生大計的重要工作，我們必須予以高度重視并將其落實在具體的實踐工作中。
2凱里市飲水安全工程建設存在的問題
2.1工程建設費所需用高，配套設施資金到位困難
地區飲水安全工程建設不僅工作量大，對科技含量的要求較高，而且還需要長期的維護和管理，因此需要大量的資金，而這一工程建設的資金主要來源于三大渠道——中央財政、地方配套、受益居民自籌。其中由于飲水安全工程建設工作較為迫切的地區多為經濟力量薄弱、人民生活貧困的山區或農村，因此通過受益居民自籌資金這一渠道行不通，中央政府和地方政府的資金投入就變得尤為重要，而由于眾多現實原因，導致這兩個渠道的資金也很難到位，從而直接影響著飲水安全工程建設的進度和質量。
2.2農村地區人均費用高，工程規模效益難以發揮
根據2015年凱里市水務局調查統計得出，凱里市城區供水管網受益區人口密度為1658人/km，居民人均月用電量為18.25t；凱里市農村供水管網受益區人口密度為263人/km，村民人均月用電量僅為2.36t。從這一組數據對比，我們可以看出明顯的城鄉差異，凱里市農村地區供水管網受益人口密度小、村民月均用電量少等問題導致在供水受益人口相同的情況下，農村飲水安全工程需要花費更多的建設和維護費用，無法實現較大的規模效益。
2.3前期設計規劃工作不到位導致存在安全隱患
凱里市很多縣（區）、村級地區在進行飲水安全工程建設規劃設計時，由于經費不足、時間有限、技術力量匱乏等問題，導致對工程規模、標準、相關數據等把握不準確，從而使得飲水安全工程的整體設計較為粗糙，且存在布局不合理的現象，無法滿足農村地區生活、經濟可持續發展的需求，也為未來的飲水安全埋下了隱患。
3凱里市飲水安全工程建設的具體措施探究
3.1對凱里市水資源予以高度保護
飲水安全工程預防工作的作用遠大于事后整治，因此，我們要加強凱里市水資源的保護工作。首先，依據相關規定規劃飲用水源保護區，并對保護區周邊的環境進行整頓和維護來防止水體污染，另外還要避免由于超采地下水導致其他生態問題；其次，依法從嚴審批保護區內的相關建設活動，加強周邊居民的宣傳工作，并嚴令禁止在保護區內傾倒有害垃圾、投放化肥農藥和進行污水排放；最后，對于人為破壞水資源的行為予以嚴厲打擊。
3.2對飲水安全工程建設進行分類指導
飲水安全工程的建設工作一定要堅持“科學規劃、因地制宜、分類指導、依法改水”的原則，根據不同地區的特點，利用當地資源優勢進行科學合理的規劃，從而有效避免重復建設。例如：在山丘區，針對水質較差或嚴重缺水的地方采用選擇合格水源打井取水的方式，針對水質較好且水量充足的地方則采用優先取用地表水的方式合理開采水資源。又例如：在人口相對分散的城鎮和鄉村使用分散供水和小型供水相結合的形式，在人口集中的城區則選用大型集中供水的形式合理利用飲水安全工程進行高效供水。
3.3完善凱里市飲水安全工程的管理機制
對于飲水安全工程的管理應該始終堅持“民辦公助、市場運作、自負盈虧”的原則建立科學完善的管理機制。首先，對于政府引導能人領辦、群眾集資建成的飲水安全工程，按照不同群體的出資數額明確該工程的產權，再由用水戶集體選舉代表成立管理協會進行獨立自主管理；其次，對于社會資本投入建成的飲水安全工程，由出資者掌握工程產權，并自負盈虧的進行自主經營管理；最后，對于群眾集資建成的飲水安全工程，則根據“自建、自有、自管、自用”的原則進行自主管理。另外，關于水價的制定，要按照“補償成本、合理收益、優質服務、公平負擔”的原則，必要時成立水價聽證會，進行科學合理、公開透明的價格制定工作。
4結語
大量地區的河流和湖泊由于生活污水、農業污水和工業廢水等排放量的成倍增長受到日益嚴重的污染，在很大程度上威脅著人類的身體健康，也制約了社會經濟的可持續發展，因此，我們一定要重視飲水安全工程建設工作，進一步推進全國的飲水安全發展。
作者：江聲權 單位：貴州省凱里市水務局
公示期滿后管理人員及時完善用水戶用水臺賬，并將抄表資料交各收費大廳收費員輸入電腦，用水戶用水資料用臺帳和電腦雙重管理。農村飲水安全工程用水水費先由農戶到收費大廳進行預存，根據農戶自家用水情況預存100.00元到200.00元不等，根據每次抄表用水量在臺賬上進行核減，預存金額不足的及時下達自來水費催繳通知單，于15個工作日內進行繳費，對不按規定時間繳費的用水戶，我們采取停止供水、收取開通費等措施進行處罰，有效的促進了群眾繳費的自覺性，自來水費的按時足額到位，保證了農村飲水安全工程的正常良性運行。
2飲水安全工程運行管理的具體做法
2.1加強工程建設質量管理在農村飲水安全工程建設中，安排專人負責，按照設計要求，嚴把工程建設過程中的每個環節，確保工程建設質量，有效保障廣大用水戶的正常生產生活，減輕農村飲水安全工程后期運行維修費用。
2.2根據具體情況合理安排抄表時間農村飲水安全工程一年抄表兩次，抄表時間在每年的4月和10月各一次，每次抄表用時12天到15天不等。抄表時管理人員仔細核對水表，確保讀數準確，抄表工作結束后及時進行了水量、水費計算，并將用水戶的用水量、水價、水費在各村組進行公示，明確繳費時間、地點及逾期不繳費的處罰措施。
