時間:2022-08-06 06:19:43
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇村委愛國衛生工作計劃范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
以創建省級衛生縣城為目標,以愛國衛生組織管理、健康教育、除四害、環境衛生、食品衛生工作為重點,充分調動廣大人民群眾的積極性,從而積極推動我鄉各項工作的開展。
二、工作任務和工作目標
(一)愛國衛生組織管理
1、成立局愛國衛生領導小組,制定創建工作計劃,明確愛國衛生領導小組辦公室的工作職責,做到分工明確,責任落實。
2、進一步健全衛生管理制度,保證經費的投入和各項制度的落實。
3、開展多層次、多形式的衛生檢查評比活動,進一步推動愛國衛生運動的開展。
(二)室內外環境衛生
1、室內整齊、清潔、無蛛網、無塵跡、無煙頭、紙屑。
2、外環境清潔,無暴露垃圾,無亂扔亂倒現象。
3、道路、院壩平整硬化、無坑洼、積水。
4、廁所清潔衛生、無積便、尿垢,無蠅、無臭;糞便進行無害化處理。
5、可綠化地帶均綠化,養護良好,無廢氣、廢水、噪聲污染。
(三)健康教育
1、完善健康教育宣傳專欄,設立固定宣傳欄,落實專人管理,每3個月更換一次宣傳內容。
2、大力開展控煙活動。在會議室及辦公場所設立禁煙標志和制度,不設吸煙器具,保證無吸煙的情況。
3、在廣大群眾中開展健康教育工作,保證人民的健康衛生知識知曉率、健康行為行成率達到98%。
(四)除“四害”
1、配備除“四害”專兼職人員,保證“四害”密度控制標準范圍以內。
2、防鼠、蚊、蠅、蟑螂的防鼠藥、滅蚊器等設備齊全有效。
3、定期開展殺滅“四害”工作,用藥規范。
三、工作措施
1、加強領導,落實責任。把創建工作作為我鄉重要組成部分,各村委會和各機關單位要積極配合創建工作的開展,切實把創建工作落在實處。
一、 宣傳計劃
(一)通過四月愛國衛生月活動進行病媒生物防制宣傳。
(二)通過全國瘧疾日宣傳活動進行宣傳。
(三)組織開展春秋兩季滅鼠活動。
(四)組織開展夏秋季滅蚊蠅活動。
(五)通過XXX微信公眾號對祿豐市廣大群眾進行創建國家衛生城市及病媒生物防制知識宣傳。
(六)印制大量病媒生物防制宣傳折頁,發放到重點行業業主及民眾手中。
各鄉鎮、社區、村委會及建成區各單位要結合實際,采用多種宣傳方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,愛衛部門、疾控部門要通過媒體、網絡、宣傳欄等不同形式開展宣傳活動。
二、 培訓計劃
(一)市級組織兩次以上的病媒生物防制培訓會。
(二)市疾控中心組織專業技術人員進入社區、村委會,并對社區、村委會工作人員及民眾進行培訓。
二、三產業總產值達××08億元,同比增長分別達到×××、×××;財政收入×××萬元,農牧民人均純收入達×××元,人均增收×××元。
愛國衛生工作是一項復雜的系統工程,任務艱巨而繁重,各地各部門要進一步提高認識,加強領導,增強責任感和緊迫感,以對人民群眾高度負責的態度,以科學發展觀為指導,結合“四城同創”、城市管理行動、“健康”等工作,強化措施,加大宣傳,強化督導,建立健全長效機制,確保愛國衛生工作取得實效。要進一步加大對《省愛國衛生條例》的貫徹落實力度,認真履行政府職責,建立健全管理制度,完善愛國衛生辦事機構,充分發揮各級愛衛會的組織協調作用。根據人事調整和現階段全市愛國衛生工作實際需要,對市愛國衛生委員會進行調整(名單附后)。各縣市區政府要建立健全愛衛會辦事機構,配備2名以上專職人員,切實解決愛國衛生機構網絡不健全、人員不落實等問題,確保愛國衛生各項任務更好地落到基層、落到實處。機關、企事業單位、街道、社區、鄉鎮政府及村委會等要有專、兼職人員負責愛國衛生工作。各級愛衛會作為同級政府的議事協調機構,要統籌協調各種社會力量共同推動愛國衛生工作。愛衛會各成員單位要依照《省愛國衛生條例》和相關法律、法規的規定,按照各自的職責分工,充分發揮部門優勢,加強交流與資源共享,共同做好愛國衛生工作。進一步建立健全部門協調聯系、工作述職、工作會議、定期報告通報、工作責任追究等工作制度,按照職責把愛國衛生工作列入部門工作計劃。各級愛衛會辦事機構要依法履責,組織協調、督促指導各地各部門全面落實愛國衛生工作任務,創新工作方法,提高愛國衛生工作管理水平,促進工作的規范化、制度化及可持續發展。
二、明確任務,積極推進愛國衛生工作
(一)大力開展衛生創建工作。結合“四城同創”工作目標,市本級繼續大力開展國家衛生城市創建工作,重點抓好市容環境衛生、背街小巷、社區、城中村及城鄉結合部、農貿市場、“五小”行業等薄弱環節的整治,切實把與市民生活密切相關、關系城市衛生的一些基礎設施改造好、建設好。要將創衛工作與建立城鄉衛生環境長效管理機制結合起來,使創衛工作真正成為推動我市經濟社會發展的載體。各縣市區要認真開展創建國家(省)級衛生城市(縣城、鄉鎮、村)工作,以改善村容村貌為切入點,大力開展環境衛生的綜合整治,清除衛生死角,消除蚊蠅孳生場所;要規范集貿市場,清理占道經營,努力為廣大人民群眾創造良好的衛生環境。力爭到2015年底,通過有步驟地開展創建活動,全市實現以下目標:在鞏固中心城區、4個縣市城區省級衛生城市創建成果的基礎上,通過創建,使1-2個縣市城區達到國家級衛生城市(縣城)標準,新創建2個省級衛生縣城;20%以上的中心鎮達到市級衛生鎮標準,5%以上的中心鎮達到省級衛生鎮標準;5%以上的村達到市級衛生村標準,1%以上的村達到省級衛生村標準;20%以上的單位或社區達到市級以上衛生先進單位或社區標準。
(二)切實抓好改水改廁工作。各縣市區要結合自身實際,制定改水改廁規劃,積極爭取項目支持,分解工作任務,落實工作責任。逐步實現村莊集中供水和供水到戶,確保用水安全,開展生活飲用水衛生監測工作。大力普及無害化衛生廁所,農村衛生戶廁普及率達到70%以上,城鎮公共場所、集貿市場、鄉鎮所在地、農村衛生院及中小學、旅游景區(點)、公路沿線加油站等場所無害化衛生公廁達到100%。
(三)加強病媒生物防制工作。各地要依法加強病媒生物防制工作,堅持以環境防制為主、化學防制為輔的綜合防治措施,依托病媒生物防制專業機構開展工作,采用先進科學技術手段,降低“四害”密度,在開展經常性滅殺活動的同時,集中人力物力開展集中滅殺,并加強病媒生物防制工作監督檢查,在鞏固成效的基礎上,逐步擴大成果,有計劃、有步驟地把“四害”的危害降到最低限度。
(四)加強群眾健康教育。各縣市區要進一步完善、充實健康教育機構,強化健康教育觀念。切實把防病指導思想從關注病人健康轉移到同時關注健康人的健康上來,積極倡導健康文明的生活方式,教育和引導群眾移風易俗,革除陋習,培養良好的衛生行為和習慣。要做好重點人群的健康教育。加強學校健康教育,重點做好心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離、生理衛生和意外傷害等方面的普及教育。要加強醫務人員的健康教育,對醫務人員的健康教育活動要有計劃、有總結、有記錄。要加強流動人群健康教育,汽車站、火車站、餐飲場所、旅游景區等要有針對性地落實好健康教育措施,加強衛生防病宣傳。要宣傳普及衛生防病知識。特別是要廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病、結核病、乙肝等重大傳染病和地方病、職業病的防治知識,提高群眾衛生防病意識和自我保健能力。
三、強化措施,確保愛國衛生工作落到實處
根據安吉縣愛衛會統一部署,在原有工作成果的基礎上,統一部署,廣泛發動群眾,依法組織開展病媒消殺活動,落實綜合性防制措施,確保各項指標達到國家有關標準,為全鎮人民創造良好的工作和生活環境。
二、組織領導
1、在縣政府的領導下,鄣吳鎮愛衛辦按照上級愛衛會的要求,全面負責對病媒消殺工作的組織協調和督導檢查。同時,鎮愛衛會將探索病媒消殺長效管理機制,推廣新型滅鼠劑,選用低毒、低殘留藥物,加強消殺藥物管理。
2、調整病媒消殺工作領導小組,明確職責分工,強化責任落實,依法開展監督管理工作,爭取在病媒消殺過程中發揮重要作用。
3、全鎮6個行政村負責落實所轄區域內除四害工作,各村委會愛衛辦要根據病媒生物的季節消長特點,制定病媒消殺方案,開展經常性病媒消殺活動。
三、工作安排
1、滅鼠工作。在堅持常年滅鼠的基礎上,報愛衛會分別于4月份和11月份組織開展全鎮春秋兩次集中滅鼠活動,各村委會和各部門、單位按照有關部署要求,除了搞好春秋季集中統一滅鼠外,堅持常年滅鼠,室內和室外環境一起投藥滅鼠,確保滅鼠有效覆蓋率達100%,鼠密度、流行性出血熱發病率控制在國家標準之內。
2、滅蚊、蠅和蟑螂工作。堅持標本兼治、治本為主的原則消滅蚊蠅和蟑螂。全鎮各村、單位,要結合4月份全區開展的“愛國衛生月”活動,廣泛動員發動群眾,大力開展環境衛生綜合整治,清理衛生死角,清除暴露垃圾點,鏟除蚊蠅和蟑螂孳生地。食品與餐飲行業、各集貿市場、單位食堂、公共場所、窗口單位、垃圾集中處理場所及公共廁所是治理重點。5月-10月是蚊蠅孳生旺季,全鎮開展消滅蚊蠅突擊活動。確保蚊蠅和蟑螂密度各項指標均控制在國家標準范圍內。
四、措施制度
1、加強領導,落實責任。各村和各部門、單位應強化對除四害工作的組織領導,緊密結合本轄區和本單位實際,在人員、經費、制度和措施上認真落實病媒消殺工作。將病媒消殺工作落到實處,同時大力改善農村衛生環境,以消滅四害滋生場所。同時,鎮愛衛辦將對各村和各部門、單位病媒消殺工作實行督查考核。
鎮社會事業發展辦在年初就根據縣愛衛辦的要求,結合本鎮實際認真制定了《2009年*鎮衛生工作計劃》,并把深入開展衛生工作列入各村、居委的年度工作考核中,將職責和責任明確到人。鎮社會事業發展辦還聯合鎮愛衛辦、市政市容辦、社區衛生服務中心等部門,通過相互配合,并充分調動愛國衛生專業隊伍、廣大健康促進志愿者、迎世博愛國衛生志愿者及廣大人民群眾的積極性,堅持真抓實干,參與社會大衛生整治,扎實穩步地推進了建設健康鎮和愛國衛生各項工作。平時,鎮社會事業發展辦堅持每月召開衛生工作月會,分析并解決存在問題,并設立專項經費。為充分發揮鎮、村二級愛衛會組織和協調功能,各村建立了由村主任、行政主任、婦女主任、鄉村醫生為主的衛生工作小組,加強了三級管理網絡建設。各村都做到了年初有計劃,年中有信息,年終有總結,并認真記錄好臺賬。
二、加強宣傳,提高群眾自覺參與度和衛生水準
鎮社會事業發展辦、愛衛辦在年初通過召開會議、全面動員等方式成立了23個愛國衛生志愿者團隊,涉及21個村委及2個小區,共計志愿者人數511人。5月初又成立了由各村村支部書記、村主任、行政主任及*社區衛生服務中心的醫務人員等共83名同志組成的愛國衛生義務監督員。一年中,鎮社會事業發展辦、愛衛辦還結合愛衛月、世界無煙日、預防艾滋病日、全民健身日、無償獻血等專項教育宣傳活動,充分依托鎮、村各類資源和活動陣地,如廣播、會議、科普畫廊、科普早市等,廣泛動員村民主動投入到建設健康鎮、開展愛國衛生等活動中。一方面,讓廣大村民不斷增強了自我保健意識,今年以來各村都從本村的實際出發成立了如腰鼓隊、氣功隊、健身舞、健身操等各類健身隊伍。在全國第一個全民健身日中,鎮社會事業發展辦還會同鎮文廣中心在全鎮范圍內組織開展了各具特色的全民健身活動;另一方面,動員村民積極參與無償獻血,全面完成了縣下達的785只獻血目標任務。為創建健康鄉鎮提升了軟實力,并在全面參與中形成“人人關心,人人參與”的濃厚愛國衛生氛圍和健身意識。
鎮社會事業發展辦、愛衛辦還積極為公眾提供各類衛生知識。如:加強對公眾防控“甲型h1n1流感知識”的宣傳,千方百計提高公眾的自我保護能力。今年以來,*鎮愛衛辦還根據縣愛國衛生運動委員的要求,及時通過多種形式和各類平臺開展了“宣傳防控甲型h1ni流感知識”的活動。①利用鎮廣播臺開辟專題節目。②積極組織志愿者,上街向群眾發放《甲型h1n1流感可防可治》的宣傳資料。③利用鎮社區衛生服務中心以及鎮社保中心等服務窗口和服務平臺,向前往看病和辦理業務的群眾發放宣傳資料。④及時召開全鎮中小學校長和幼兒園校長會議,要求各校以“小手牽大手”的形式,通過學生向全體家長發放《甲型h1n1流感可防可治》宣傳資料。⑤及時召開了各村行政主任和鄉村醫生參加的防控工作會議,動員和布置了預防工作重點。共計出動志愿者40多人次,發放宣傳資料1萬多份。通過采取一系列有效的宣傳措施,使全鎮群眾一方面掌握了科學有效的防控方法,另一方面能正確看待甲型h1n1流感,避免產生不必要的恐懼心理。
三、加大投入,努力創造優良的醫療環境和提供優質的衛生服務
為了使群眾的身體健康得到更好的保障,努力使村級醫療衛生環境進一步得到改善和擴大群眾的受服務面。今年來鎮社會事業發展辦著力加大了以下幾方面的工作力度。1、積極爭取三級政府的支持,切實加大了經費和人力的投入,著力推進村級標準化衛生室的改造。到2009年10月底,南協、南橋、鄰江、育新、純陽、新安、沈鎮、北橋、海中、西新村等10家衛生室已全面完成了標準化衛生室的改造任務,并配備了較為完善的醫療設施,治療室、診療室、配藥室等一應俱全。尚有三家正在改造的前期準備中,實實在在解決了百姓就近就醫的需求。鎮社區衛生服務中心的整體改造也已納入政府的實事項目,目前正在籌劃和抓緊前期準備工作。2、廣泛動員,切實擴大農村合作醫療的參與面。2009年在鎮、村兩級干部的廣泛動員和精心組織下,全鎮共有23156人參加了農村合作醫療,投保率為99.5%,真正做到了農村居民的投保率達到應保盡保的目的。3、積極組織社區衛生服務中心的團隊醫生送醫下村,全鎮共有76人(其中社區衛生服務中心35人、鄉村醫生41人)組成的5個醫療團隊深入21個行政村,實行包片定時定點為百姓提供免費義務就診服務。與此同時,今年還為全鎮6200多名60周歲以上老人做好了健康體檢工作。為推進全鎮醫療衛生事業的發展不斷增強了新的內涵。
四、推進“五個人人”活動,全面創建“高血壓自我管理小組”
09年,*鎮愛衛辦繼續推進“五個人人”健康行動,各村和有關單位根據“整體推進、個性發展”的原則,積極組織村民和外來務工人員定期進行血壓測量;今年,本鎮在海虹港村新建了一條健身路,帶動村民進行以步行為主的體育鍛煉;加強對村民開展“四防”的宣傳教育,10月下旬還組織了800多名村民參與紅十字現場急救知識的培訓,以增強公共應急體系的軟實力;與此同時,鎮社會事業發展辦還會同有關部門大力加強食品安全知識的宣傳和培訓,全面提高廣大村民的食品安全意識。
一年中,鎮愛衛辦在*年開展高血壓自我管理試點的基礎上,今年繼續擴展參與人群,探索和建立長效管理措施,進一步完善工作機制,廣泛開展“人人知道自己血壓”的活動。全鎮21個行政村和1個居委會全面建立了“社區居民高血壓自我管理小組”,共有450多人定期參與形式多樣的活動。做到了有活動場所、有專人負責、有規范的活動內容和記錄。
五、廣泛開展迎世博愛國衛生運動,全面整治環境衛生
1、根據縣愛衛辦《關于開展2009年崇明縣愛國衛生月活動的通知》精神,為切實貫徹以“人人參與護環境,清潔家園迎世博”為主題的衛生整治活動,鎮社會事業發展辦、鎮愛衛辦認真組織開展愛國衛生月的各項衛生整治突擊活動。在分管鎮長的重視和參與下,4月1日及時召開了各村行政主任會議,強調了本次愛國衛生月的工作重點并發放了各類滅害藥物。各村做到了人員配備、行動有力,并按照正確、安全、有效用藥的要求層層實施,消除各類衛生死角,使滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動得到有序開展,促進了本鎮衛生面貌進一步改善。全年,鎮、村兩級共投入2萬多元用于購買溴敵隆顆粒、溴鼠靈蠟粒、1%飛彪殺蟑餌劑等各類滅害藥物,并建立了一支50多人組成的義務發藥員隊伍,適時為農戶提供指導和投放藥物。
2、根據《關于組織開展“迎世博倒計時一周年”愛國衛生大掃除、行為陋習勸阻活動的通知》,鎮社會事業發展辦、鎮愛衛辦從本鎮工作的實際出發,廣泛發動,認真制定和周密部署工作方案。并于4月25日會同鎮文明辦、鎮團委、鎮市政市容辦等在全鎮范圍內聯合開展“愛國衛生大掃除及行為陋習勸阻”活動。全鎮21個行政村在全面發動廣大居民以開展清除家前屋后垃圾和打掃室內外環境為重點的愛國衛生活動的同時還組織志愿者在居民的重點居住區和公共場所開展清除衛生死角、清理垃圾雜物等愛國衛生大掃除活動。全鎮共發動參與整治活動的群眾700多名,清除衛生死角94個,清除垃圾雜物120多噸。鎮愛衛辦、鎮團委、鎮市政市容辦、鎮社區衛生中心等還于4月25日清晨出動40多名愛國衛生監督員在草棚鎮開展迎世博衛生陋習齊勸阻活動,同時還舉行了黑板報展示、印發了有關*迎世博“七建”目標以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娛樂”等行為規范小知識共500多份,收到了良好的活動效果,深受廣大群眾的歡迎。
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加藥品統一代購及鄉村一體化管理。
5、按時參加例會及業務學習培訓,并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
四、醫療工作
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度,嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫療工作的宣傳動員工作,讓農民得實惠。
5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五。健康教育
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處,望上級領導在督導工作時加以指正。
衛生室工作計劃二
201x年我村衛生室各項工作,將在鎮中心衛生院、村民委以及上級業務部門的正確領導下?以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導,緊緊圍繞全鎮衛生工作會議精神和201x年度各項工作任務,進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度確保我村衛生工作各項任務指標全面落實?,F將工作計劃提出如下?
一、行政管理?
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每季度向村領導匯報工作一此,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼衛生、健康教育、工作督導等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加藥品統一代購及鎮村一體化管理。
5、按時參加例會及業務學習培訓并作好學習筆記。
二、醫政管理
1、按時完成執業許可證的校驗和醫護考核合格后的注冊工作。
2、積極參加學歷提升學習及國家執業醫師考試。
3、加強醫療質量管理,處方書寫合格率75%。
4、繼續加強村衛生室的管理和建設,甲級村衛生室合格率100%
三、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作,按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的血片任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導免費,督導率100%。
四、婦幼衛生工作
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,各村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%,外出除外。
3、按時準確上報各種報表、資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
五、醫療工作
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度?嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范用藥、收費合理、配伍正確并有病情和治療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫療工作的宣傳動員工作,讓農民得實惠。
二、改善環境衛生,加強城市管理。以“三創四建”為重點,以鄉村振興示范片區為紐帶,我鄉把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點區域,對城鄉結合部、重點場所等部位開展清理整治工作,狠抓落實。工作開展以來,共清理垃圾11000余方,粉刷墻面3萬余平,張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經營、張貼非法廣告,商鋪店面環境衛生差情況得到了很大改善,對王七店臨街和可視范圍內的墻面全部進行了粉刷。針對難點問題富澤路進行大力整改,安排專人負責巡查,實行錯峰執法,長效管理,防止反彈。綜合執法中隊聯合建南街道辦事處治理富昌路、聯合頡莊鄉治理天威西路,通過聯合行動,主要道路亂停亂放和占道經營情況顯著改善。按照區領導指示精神,拆除苑七里店村違建14處300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服務,打造精品村莊。鄉綜合文化站和17個村(社區)綜合文化服務中心全部建設完成,按要求設立五室,完善活動記錄和各項工作制度,村內公益廣告進行統一設計后全部安裝完畢,明確專人負責文化服務中心管理,豐富廣大村民的精神文化生活。鄉綜合文化站設在小汲店村,將小汲店村委會和臨街墻面全部重新粉刷,對村委會內外墻進行彩繪,增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告,打造出了一批精品村莊。
四、走訪轄區企業,深入了解幫扶。
由鄉科級領導帶隊,走訪了轄區176家企業。與企業負責人面對面交流,了解企業復產復工情況,生產經營現狀以及企業發展歷程和發展規劃,著重了解企業發展中存在的困難,認真傾聽了企業訴求和意見建議。建立了企業臺賬,詳細記錄企業面臨的問題,研究制定幫扶方案,并定期回訪。
五、加強宣傳教育,營造良好氛圍。
通過發放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開展宣傳動員工作,讓群眾及時了解“三創四建”工作的重大意義。各村開展了“我踐行、我奉獻”活動,召集黨員和村民代表,講解創城內容,普及文明行為規范,倡議黨員和村民代表積極引導群眾參與創城工作。組織黨員和村民代表發放創建文明城區宣傳頁、調查問卷,開展愛國衛生運動,清理積存垃圾、清理小廣告,保持街道和院落干凈衛生。充分調動村民廣泛參與創城工作的積極性、主動性和創造性,形成工作合力,真正使群眾的環保意識內化于心外化于行,為“三創四建”活動順利開展打下堅實的基礎。
今年,省委、省政府確定*鎮為“*省中心城鎮”,鎮委、鎮政府根據時代的要求,提出把*建設成為青山、綠水的現代化科技城。同時將創建國家衛生鎮作為提高城鎮品位和今后發展的一個基礎條件來抓。今年鎮第十四屆人大會議上,鎮長在《政府工作報告》中明確提出:動員全社會力量,爭取用一年左右的時間創建成國家衛生鎮,進一步提高城鎮的環境質量和衛生水平,增強全鎮人民的衛生意識和文明素質,為我鎮的社會經濟發展創造有利條件。
在鎮委、鎮政府的統一領導和部署下,全鎮廣大干部群眾同心同德,齊心協力,積極開展創建國家衛生鎮活動,通過近一年的努力工作,取得了明顯成效。下面簡要匯報幾項重點工作:
一、大造宣傳輿論,營造全民參與創建國家衛生鎮的社會氛圍,提高全民的衛生意識
創建國家衛生鎮是一項復雜的社會系統工程,需要全民的支持和參與。為此,鎮委、鎮政府召開了創建國家衛生鎮動員大會,鎮委書記*X、鎮長*X同志分別作了動員講話,省、市愛衛辦的領導也親臨大會,對我鎮的創建工作寄予厚望,并在會上作了明確指示。5月1日,我們又在中山公園和*公園組織了創建國家衛生鎮大型宣傳咨詢活動,萬余名群眾、學生和外來工人在創建國家衛生鎮的橫幅上簽名,支持創建工作,同時還發出宣傳資料1萬多份,在全鎮掀起了創建國家衛生鎮的。
為了使創建工作更具有廣泛的群眾基礎,做到家喻戶曉,人人參與,我們還印發了5萬封“同心同德,全民參與,共同創建國家衛生鎮”的公開信和5萬本《*鎮實施<*省城市市容環境衛生管理規定>細則》,出動宣傳車50多次,懸掛宣傳標語200多條,印發宣傳單張3500份。電視、報紙等宣傳陣地也開辟了創建專欄和衛生知識宣傳節目,并全程跟蹤報道創建工作,有線電視臺還將不良衛生行為,如亂丟垃圾的“垃圾蟲”等,在電視上曝光,提高群眾維護市容環境衛生的自覺性。鎮愛衛會在大街小巷設置衛生宣傳牌,并組織各機關干部職工、共青團員、中小學生及全鎮市民開展衛生清潔大行動,各單位、門店、住戶都按規定自覺清掃、洗刷門前店后外墻及道路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好日常衛生工作外,還在轄區內設置固定的衛生宣傳欄,結合創建工作,積極開展衛生宣傳和健康教育活動,使愛清潔、講衛生的觀念深入人心。醫院加大衛生宣傳和健康教育力度,根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳,衛生防疫部門全面落實飲食、公共場所、工廠等行業的衛生知識宣傳、培訓。中小學校在全面開設健康教育課,做到有課時、有課本、有教師、有考核,全鎮中小學開課率達100%,培養學生良好的衛生意識和衛生行為。
通過全社會的廣泛宣傳,營造了創建國家衛生鎮的社會氛圍,全民的衛生意識也得到明顯提高。經調查居民、職工的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為92%和86%,中小學生的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為94%和91%。
二、健全創建組織管理,完善創建規章制度
鎮黨委、政府一貫重視愛國衛生工作,認真貫徹執行國家關于愛國衛生工作方針政策,長期有一名領導班子成員兼任愛衛會主任,城建、規劃、衛生、工商、城監、工交、環衛及村委會等17個部門組成愛衛會成員,辦公室設在鎮社會事務辦,有3名專職人員負責日常工作,每年做到工作有計劃、有總結,措施有落實。98年取得“省衛生鎮”榮譽后,長期做到組織機構不散,人員、經費不減,而且鎮黨委和政府還經常在有關工作會議上調愛國衛生工作和鞏固省衛生鎮成果,把衛生工作成績納入各單位年終評議內容。年終黨政兩套班子集中到各公共場所、街巷對衛生情況檢查,鎮人大代表進行檢查監督。近年來,鎮政府還先后制定、頒布了《*鎮城市管理規定》、《*鎮實施<*省城市市容和環境衛生管理規定>細則》等多項規章制度,進一步加強依法治鎮,使城鎮衛生管理工作法治化、制度化,逐步實現科學管理。
今年提出創建國家衛生鎮后,鎮委成立了創建國家衛生鎮領導小組,鎮長*X同志任組長,進一步了加強對創建工作的領導,保證創建計劃的順利實施。我們對照《國家衛生鎮考核標準》,結合自身實際,制定了《*鎮創建國家衛生鎮活動實施方案》和《*鎮創建國家衛生鎮目標任務分解表》,制訂出各階段的工作計劃,領導小組下設6個工作小組,負責有關任務的檢查落實,鎮領導班子成員分工督辦,各街道辦公室、各居委會設一名副主任,主管“創衛”工作,各單位有兼職衛生干部負責“創衛”工作,形成全面管理、層層包干負責的局面。同時將任務分解到各有關職能單位,各部門分工明確,各司其職、齊抓共管。創建工作有了強有力的組織保障,使各項工作順利完成。
三、加強市政衛生基礎設施建設,強化市容環境衛生管理,為市民創造一個舒適的生活環境
我們按照現代化城市的標準對*的城市規劃進行了重新修編,在建設新城區的同時,積極改造舊城區,努力營造現代城市環境和城市文化。*年至今,鎮政府先后投入了5000多萬元,改造了*江**堤段,把**建成集防洪、水利、娛樂休閑于一體的美麗的江畔公園,得到了國家、省、市領導的肯定和好評。今年又投入了6200萬元,改造了舊城的*路、*路,新鋪了路面、人行道,擴寬機動車道,設置計時停車位,安裝亮麗的燈飾,規范了廣告牌的設置,把這條較凌亂的街道改造成為次序井然的商業街;投入400多萬元在新城區建成了環衛綜合大樓和西湖垃圾中轉站,改造了垃圾中轉站,并將原來木制垃圾車全部換成美觀的鐵制垃圾車,增添果皮箱,改造和新建公用廁所,整治和疏通了新城區下水道,完成了舊城區排澇中心渠的改造工作。計劃投入500萬元在*岸大橋、*市場、*橋、*市場、*工業園、*環衛大樓等地新建公廁和垃圾中轉站。我鎮的綠化工作統一由鎮園林管理所負責栽培和管理綠化。對新城區綠化美化亮化的同時,舊城區見縫插綠,不斷提高綠化美化的數量和質量,現全鎮的綠化覆蓋率達25.32%,人均綠化面積20.22平方米。
為了加強市區的環境衛生管理,我們對街區的單位、門店實行“門前三包”責任制,采取門店、飲食店與城監中隊簽訂合同的形式進行監督管理,對違章者進行處罰,對屢教不改者則在有線電視上“曝光”,保證“門前三包”達標率達到90%以上。同時,鎮環衛所加強垃圾清運工作和公共廁所管理工作,上門清運垃圾由原來每天兩次增加到三次,保證道路清掃保潔率和垃圾清運率100%,垃圾做到日產日清,衛生填埋處理,鎮區17間公廁全部改為二類以上,并派專人管理,做到清潔衛生。目前,我鎮環衛所有225人,另有內街保潔員94人,樓宇保潔隊伍139人。同時,我們還有170人的園林綠化隊伍、12人除“四害”專業隊伍、15人的衛生防疫隊伍、51人的城市管理監察中隊等專業城管隊伍,對維護市容環境衛生提供了有力的保障。農貿市場做到劃行歸市,高臺擺買,有專人管理衛生,垃圾日產日清,基本消除了鼠、蚊、蠅的孳生環境。建筑工地做到文明施工,有1.8米高的隔離圍墻,工地設有無害化的零時廁所,工人廚房清潔整齊,食具有消毒措施,專人管理衛生,基本做到無垃圾、糞便存積,無大型四害孳生地。
四、注重環境保護工作
我鎮十分重視環境保護工作,根據國家和省的法律、法規,制定了*鎮環境保護總體規劃,環保分局每年工作有目標、有計劃、有總結。近年來,重點解決廢氣、廢水、廢渣及噪音污染問題,先后停辦了10余間污染嚴重的工廠;對水泥廠、電池廠和鑄造廠等采取了遷址或轉產等措施;對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標的企業,提出限期整改達標。*年我鎮還按照國家、省、市的要求,對污染企業實行了“一控雙達標”的整治工作,對鎮內12間污染企業實行了限期治理,其中*水泥廠就投入了250萬元完善了水泥立窯的除塵設施,鎮醫院建了污水集中處理設施,規定飲食店必須建隔油(渣)池,煙筒要高于樓頂,工廠的垃圾規定由環衛所統一清運處理,禁止隨處亂倒、亂焚。我鎮正積極籌建污水處理廠,將進一步改善我鎮環境質量。
目前,鎮區的大氣總懸浮微粒年日平均值為0.1175mg/m³,二氧化硫年日平均值為0.064mg/m³,建成區噪音達標區覆蓋率50%,煙塵控制區覆蓋率為100%,飲用水源水質和地面水質達標率為100%,工業廢水排放達標率100%,醫源性廢水集中達標排放,醫源性廢棄物焚燒處理率達100%,工業固體廢物綜合利用率達100%。
五、積極做好食品衛生的監督工作,保障群眾的生命安全
我鎮認真執行《中華人民共和國食品衛生法》,*醫院防疫科是食品衛生的監督管理部門,院長兼任鎮公共衛生監督小組組長,配備有衛生監督員8人,檢查員2人,負責全鎮近1200間食品生產、經營單位的衛生監督管理工作。鎮公共衛生監督小組積極開展經常性和預防性衛生監督,對食品生產、經營單位進行衛生審查,符合條件發放“衛生許可證”,對從業人員全部進行崗位衛生知識培訓和健康檢查,發現有病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性或者滲出性皮膚病等“五病”的從業人員及時調離。同時積極開展經常性的監督監測工作,定期抽檢各類食品、食具,對商場和市場的定型包裝食品進行經常性的檢查,發現出售過期和無標識食品,對責任單位和責任人進行處罰。*年,食品衛生抽撿合格率89.9%,食具衛生抽撿合格率90.2%,從業人員體檢合格率98.2%。全鎮的各類飲食行業健全衛生管理制度,室內外環境衛生整潔,垃圾容器加蓋,排水設施完善,餐具、廚具消毒措施落實,存放合理,倉庫、廚房有“三防”設施,加工直接入口食品間基本符合衛生要求。由于認真執行《食品衛生法》,*鎮多年來未發生集體微生物性食物中毒事故。
六、完善公共場所和飲用水的衛生管理
鎮公共衛生監督小組認真執行《公共場所衛生管理條例》,并結合實際,制定了《理發美容店衛生管理制度》、《*市公共浴室衛生管理制度》、《客房衛生間衛生操作技術規范》、《公共場所杯具衛生操作技術規范》和《游泳場所衛生管理規范》等一系列規章制度。認真開展旅業、理發店、歌舞廳等公共場所經常性的衛生監測和管理,各類監督、監測資料齊全,全鎮有公共場所119間,均持有《衛生許可證》經營,從業人員均進行健康體檢和衛生知識培訓,抽檢各類衛生用具,合格率達90%。各類公共場所的用具、用品消毒措施落實,從業人員持證上崗。
全鎮有自來水廠兩間,一間鎮水廠,一間村水廠。兩間廠的衛生管理制度落實,水源水、出廠水和管網水均達到國家生活飲用水標準,每天對出廠水進行檢測,定期對水源水、管網水進行監測,各類監測資料完整。*水廠被評為“*省農村一級水廠”和“全國百家水廠”,*村水廠被評為“市衛生先進水廠”。
全鎮有二次供水單位7間,由鎮水廠統一管理,安全衛生管理措施落實,定期清洗、消毒,水池做到加蓋加鎖。
七、大力開展除害防病工作,減少疾病的發生
鎮兩間醫院認真落實傳染病管理和傳染病報告制度,多年來傳染病漏報率為0,全鎮傳染病總發病率逐年下降。院內感染監控措施落實,記錄完整,未發生交叉感染事故。計劃免疫工作按規范執行,做到一人一針一筒,計劃內兒童的造冊登記齊全,疫苗運轉、保存、接種符合規范要求,“四苗”和乙肝疫苗接種率分別達99%和99.7%,使危害少年兒童的百日咳、白喉、破傷風、小兒麻痹癥、乙腦等疾病已經基本消滅。
我鎮自1984年起就成立了除“四害”專業隊伍,常年開展除“四害”工作。*年實現滅鼠達標,滅蚊和滅蠅工作于*年和1995年分別通過省考核鑒定。近年來,我們以鞏固達標成果為工作重點,不斷完善衛生基礎設施,在建設新城區的同時,配套建設公廁和垃圾轉運站,管理好垃圾和糞便,對道路加強防臭防蚊閘的建設,衛生防疫部門加強飲食業等重點單位的防鼠防蠅設施建設,每年的愛衛月和重大節日前,發動群眾清理室內外衛生,消除衛生死角,減少“四害”生存條件,通過環境治理,控制“四害”的生長繁殖。其次,加強除“四害”隊伍建設,開展科學除害。鎮政府每年撥出30多萬元除“四害”專項經費用于人員培訓、添置器械和購買藥物,同時專業隊還積極開展有償服務,對一些重點單位定期檢查、施藥,保障了專業隊的經濟來源,使除“四害”專業隊得以充實和發展,人員由成立時的4人發展到12人,并組織他們參加省、市舉辦的技術學習班,提高技術水平,每年除“四害”專業隊制定工作計劃和監測計劃,在鎮區常年開展蚊、蠅、鼠的監測,并進行總結分析,為防治工作提供科學依據。各街道居委會也設1-2名除“四害”人員,在專業隊的指導下,對街道公共環境開展“四害”防治工作。
在工作中,我們一靠專業隊伍、二靠基層組織、三靠有償承包,采取環境治理為主的綜合防治措施,專業隊伍與群眾運動相結合,經常與突擊相結合的辦法,科學使用藥物,對殺蟲劑進行定期更換使用。通過不斷努力,“四害”密度控制在較低水平,經自查和省、市愛衛辦組織復查,鼠、蚊、蠅密度均能達到國家標準,對保障人民群眾的身體健康,減少疾病發生發揮了積極作用。
1.各鄉(鎮)要在5月中旬前成立相應的農村初級衛生保健委員會,學習貫徹相關文件。同時,要在5月底前擬定各自工作方案上報市初保辦,并及時組織實施。
2.5~6月,市農村初級衛生保健委員會召集全市農村初保管理人員進行業務培訓,并深入各鄉(鎮)督查、監測和評估初保工作。
3.7月,市農村初級衛生保健委員會組織人員對各鄉(鎮)初保工作進行考核驗收;8月,結合《*市農村初級衛生保健實施規劃20*~2010年》進行自查自評并上報*市驗收。
二、工作要求
1.各鄉(鎮)要把初保工作納入政府工作目標和社會經濟發展規劃。
2.各鄉(鎮)要保證預防保健、公共衛生、愛國衛生等相關工作經費及時到位。
3.各鄉(鎮)要根據實際制訂20*~2010年初保實施規劃和年度計劃并上報市初保辦。
4.各鄉(鎮)政府要將初保工作納入對村(居)委會及衛生所的綜合目標考核中,定期進行檢查。
三、工作指標
1.農村醫療衛生機構建設
(1)各鄉(鎮)要成立以分管衛生工作的領導為組長,相關部門人員為成員的“鄉村一體化管理”工作領導小組,對轄區衛生所全面實施鄉村一體化管理(具體工作要求參照安衛初〔20*〕2號文件執行)。
(2)鄉(鎮)衛生院要對所轄村級衛生所進行管理、指導和培訓,每年不少于4次,要有培訓內容、記錄和工作簡報。同時,有社區的鄉(鎮)應將社區納入“六位一體”工作,制定衛生服務工作計劃并及時進行總結。
(3)建立鄉(鎮)衛生院醫護人員、鄉村醫生培訓制度。鄉村醫生要實施3年一次公開招聘制,與衛生院簽訂衛生所工作合同。新上任的鄉村醫生必須在衛生院臨床實踐不少于半年。
2.醫療衛生管理規范工作
(1)鄉(鎮)衛生院要建立門診日志、門診病歷、住院病歷,成立衛生院醫護質量管理工作領導小組,每周對本院醫護技術操作、病歷處方使用管理、隔離消毒進行抽檢;每月對衛生所醫護技術操作、處方、門診登記、隔離消毒進行抽檢,確保鄉村兩級醫療衛生管理的規范性。
(2)加強法定報告傳染病管理工作。市疾控中心要盡快出臺安寧市法定報告傳染病管理方案,要有管理、報告和疫源地處理等相關制度,門診要有病人登記薄、傳染病登記冊、傳染病報告卡、傳染病疫情月報表。甲類傳染病和乙類傳染病發生時要有疫情記錄和處理記錄。
3.疾病預防保健服務
(1)對高血壓、腫瘤、糖尿病、心血管病等慢性非傳染性疾病進行登記、監測、行為干預等系統管理的慢性病人應占轄區內已確診慢性病病人的30%。
(2)把現代結核病控制策略人口覆蓋率納入實施結核病控制策略五要素達到95%。計劃免疫的卡介苗、脊灰糖丸疫苗、百白破三聯疫苗、麻疹疫苗符合免疫程序要求的接種率達95%。乙肝疫苗接種率達85%。
4.艾滋病防治工作
(1)大眾預防艾滋病、性病知識知曉率達95%。
(2)市、鄉、村三級衛生機構,計劃生育服務機構中的衛生技術人員,婦女干部參加預防艾滋病、性病專業知識培訓率達100%。
5.衛生監督工作
(1)市、鄉、村食品衛生合格率達95%。
(2)市、鄉、村公共場所衛生合格率達85%。
(3)市、鄉、村職業衛生合格率達70%。
6.婦幼保健
(1)年內妊娠至產后28天內有檢查、產前檢查次數不低于5次,消毒接生和產后訪視全程保健服務的產婦人數與年內當地活產數的比例不低于85%。
(2)年內在鄉(鎮)衛生院及鄉(鎮)以上各級醫療保健機構分娩的人數與當地年內活產數之比不低于60%。
(3)7歲以下兒童中當年實際接受1次及以上兒童保健服務的人數與當地7歲以下兒童數之比不低于65%(7歲以下兒童按衛生部4:2:1兒童定期體檢或生長監測或每年6~8月份大體檢即為兒童保健報務)。
7.環境衛生
(1)符合國家飲用水衛生標準自來水的農村居民占當地農村人口數的80%。
(2)市、鄉鎮政府駐地公共場所、街道、機關、學校衛生廁所占該地公共廁所總數的40%。(公共衛生廁所是指:廁所有墻、有頂、廁坑及貯糞池無滲漏,廁內清潔,無蠅蛆,貯糞池密閉有蓋,糞便定期清除并進行無害化處理的廁所)。
(3)居民戶衛生廁所普及率達40%(居民戶衛生廁所是指:廁所有墻、有頂、廁坑及貯糞池無滲漏,廁內清潔,無蠅蛆,貯糞池密閉有蓋,糞便定期清除并進行無害化處理的廁所)。
8.農村中醫藥工作
(1)鄉(鎮)衛生院提供中醫藥服務占全市鄉鎮衛生院的85%,村衛生室提供中醫藥服務占鄉級衛生所的70%。
(2)衛生院、衛生所中醫藥處方占院、所處方總數的30%,確定為開展中醫藥服務。
(3)中醫藥處方包括湯劑、院內制劑、中成藥、中醫非藥物療法處方。
9.健康教育工作
(1)市級各職能部門要設立健康教育科,有人員、計劃、記錄和宣傳資料。
(2)各鄉(鎮)要設立健康教育人員,有宣傳計劃、記錄和宣傳資料;村委會要有健康教育宣傳資料、宣傳標語、宣傳專欄。
(3)根據《云南省農村居民健康教育讀本》進行宣傳,基本衛生知識知曉率占被調查人數(居民、小學生)的65%。
(4)開設健康教育課的中、小學校占當地中、小學??倲档?0%。
(5)已形成某教育相關行為的人數占被調查人數(居民、小學生)的60%。
10.醫療保障工作
(1)多種形式的農民健康保障制度覆蓋率達85%(指參加合作醫療、計劃免疫保償、婦幼保健保償制、家庭保健合同、貧困家庭醫療救助等各種形式的醫療保障制度)。
(2)以大病統籌為主的新型農村合作醫療的人口占鄉(鎮)農業總人口的95%。
(3)市、鄉兩級財政對實際參加合作醫療的農民,人均投入不低于省級標準。
(4)農村五保戶和未解決溫飽的貧困家庭醫療救助人數占農村五保戶和未解決溫飽的貧困家庭人數的50%。
11.居民健康水平
一、提高認識,加強領導
鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病,歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃,我縣部分鄉(鎮)的鼠疫疫情處于活躍時期,且來勢兇猛,態勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作,進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識,牢固樹立責任意識,大局意識,切實履行本地區鼠疫防治工作的領導職責,將鼠疫防治工作作為當前公共衛生工作的主要任務之一。
(一)按照《云南省鼠疫防治聯防方案》、《云南省鼠疫防治聯防十一五規劃》的要求,及時調整充實各級鼠害聯防組織,完善網絡機制,截止到12月全縣鼠害聯防組織領導共有166人,辦公室人數52人,技術組77人,滅鼠責任人501人,為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯防工作會議、二次鼠害聯防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進,安排部署了09年鼠害聯防工作,下發了2009年鼠害聯防工作計劃;安排鼠害聯防經費1萬元,用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監測工作。同時,縣人民政府與十個鄉(鎮)人民政府簽訂了《責任書》,并將鼠害聯防納入年度工作目標責任,并要求衛生、農業、糧食等有關部門密切配合,發揮各部門的職能優勢,認真落實各項綜合防治措施。
(二)截止12月,全縣499個自然村,已配有專(兼)職滅鼠員的占全縣自然村總數的100%;每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數的100%,達到2031人。全縣十個鄉(鎮)共有10個鄉(鎮)級聯防組織,有52個行政村級聯防組織,499個自然村級滅鼠負責人,聯防覆蓋面達到了100%。
(三)2009縣鼠防辦下鄉督促檢查5次,從根本上保證了鼠害聯防工作有組織、有人員、有措施、有經費,使我縣的鼠害聯防工作得到進一步落實,形成了全民除“四害”的良好局面,城鄉各族人民對鼠防工作的認識有了較大的提高。
二、因地制宜、綜合防治
(一)認真組織滅鼠,控制鼠害
鼠害聯防工作是一項龐大的社會系統工程,大規模群眾性滅鼠是鼠害聯防工作的核心內容,也是達到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創造文明、衛生的生活工作環境,我縣認真貫徹落實省、州、縣鼠害聯防工作會議精神,強化“一滅三?!焙汀笆笄槿龍蟆?,普及鼠防知識。縣鼠害聯防辦根據州鼠害聯防領導小組的要求,在縣委、縣政府的領導下,在有關部門的大力協助下,深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環境衛生治理的群眾國衛生運動。在縣鼠害聯防領導小組統一領導下,衛生、農業、糧食等相關部門配合密切,對滅鼠技術人員進行逐級培訓,嚴格要求做到:“三個到位”(經費、人員、藥品)和“五統一”(統一組織領導、統一滅鼠時間、統一配制毒餌、統一毒餌投放、統一督促檢查)。2009年共開展大面積滅鼠活動4次,投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。
(二)廣泛宣傳,提高全民防控意識
1、2009年,按照縣委、縣政府的統一部署,全縣共召開各級各類動員會100次;舉辦培訓班26期,培訓人員1424人次;印發宣傳材料12種共10850份,出黑板報、報刊宣傳欄99期、進行電影、電視錄相宣傳37次,有線廣播719次,直接受教育140893人次。
2、09年全縣范圍內共開展了4次大規模的愛國衛生活動,集中治理了居民生活區、城鄉結合部、農貿市場、食品加工、河道等地的衛生死角,填平廢棄不用的坑塘溝渠;清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫;治理生活垃圾亂丟亂倒等問題,徹底清除衛生死角。據不完全統計,全縣共出動車輛600輛次,人員45244人次,清除各類四害孳生地20000余處、衛生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座;滅鼠5萬余只,有效降低了我縣的鼠密度。
通過廣泛宣傳教育,使廣大農民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高,較好的完成了各項指標:
1、全年群眾共集資2萬多元,集糧17059公斤;投放毒餌20780公斤,滅鼠農戶30285戶,覆蓋率達100%;
2、農村壩區室內滅鼠前鼠密度為2.34%,滅后鼠密度0.22%,滅鼠率90.7%;山區室內滅前鼠密度2.6%,滅后鼠密度0.36%,滅鼠率達86.2%;農村室內平均滅效88.3%;
3、壩區菜園地滅前鼠密度7.18%,滅后鼠密度0.92%,滅鼠率達86.9%;山區菜園地滅前
鼠密度7.44%,滅后鼠密度1.19%,滅鼠率達84%,菜園地平均滅效達到85.4%;
4、全縣農田栽種總面積10.8萬畝,農田發生鼠害面積9.3萬畝,農田防鼠面積10萬畝,占總面積的107.1%;壩區農田滅前鼠密度8%,滅后鼠密度1.4%,滅鼠率82.5%;山區農田滅前鼠密度8.1%,滅后鼠密度1.5%,滅鼠率81.5%;農田平均滅效達82%。
5、目前我縣在農田滅鼠防治工作中,主要以藥物為主,協調用生物、物理等綜合防治技術。為做好農田保苗,廣大農戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術,減少害鼠對秧苗的為害,全年滅鼠5萬余只,為國家挽回糧食287噸,折合人民幣23.9萬元,為我縣農村經濟的發展作出了積極貢獻。
三、做好鼠疫疫情監測和農田鼠情測報工作
(一)鼠疫疫情監測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺,是制定防治措施的重要依據。縣鼠防辦要求疾控中心認真按照《鼠疫全國重點監測試行方案》和《云南省鼠疫監測工作實施細則》的要求,結合實際,抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作,扎實開展鼠疫監測工作,設立固定監測點,前后監測45個點(次),覆蓋面達10個鄉鎮。1-12月布放有效鼠籠(夾)5324夾次,獲鼠176只,室內平均鼠密度為0.85%,室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學檢驗368份,均為陰性。染蚤鼠數為172只,染蚤率49%。蚤總數143匹,動物昆蟲檢驗均為陰性。鼠疫零報告應報告84旬,實報72旬,報告率為85.72%.
(二)農業植保部門定點開展農田鼠情測報工作,全年共設置鼠夾3600夾(次),有效夾3578夾(次),共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只,占捕鼠總數的80%,卡氏小鼠捕獲10只,占捕鼠總數的20%,全年田間種群數量出現一次高峰期,為今年的10月,鼠密度為3.03%,12月為低谷期,鼠密度為0。根據監測數據綜合分析,今年農田鼠害為中等發生。
四、加強防鼠設施建設,狠抓綜合治理
糧食部門在鼠害聯防工作中,積極開展“四無糧倉”活動,定期檢查糧庫,不斷改善倉儲條件,推廣科學儲糧技術,全縣國有企業在用倉庫7幢,全部實現“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸(混合糧),均達到“一符四無”糧食標準,“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農村共有糧倉30285戶,占全縣農戶的99%;達到防鼠糧倉農戶的有27740戶,占糧倉總數的92%。
五、做好預防性滅蚤防治監測工作
開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑,保護生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。2009年,我縣應滅蚤行政村52個,應滅蚤自然村499個,應滅蚤戶數30285戶,實滅蚤自然村499個,實滅蚤戶數30000戶,自然村滅蚤覆蓋率達100%。全年共投放粘蚤紙21000張,獲蚤1107匹,全年游離蚤指數為4.65%。
六、做好滅鼠防鼠鞏固工作
縣鼠害聯防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作,在全縣設立了綜合防治試點村10個,覆蓋全縣10個鄉鎮,占總村數的100%;衛生和農業部門按時開展了居民區和農田鼠情監測,今年52個村委會開展愛國衛生運動208次,治理環境占總村數的100%。食品行業、飼料加工、養殖廠等特殊環境單位均設有毒餌盒。
七、面臨的形勢和任務
我縣2009年鼠害聯防工作,在縣委、縣政府的高度重視和州衛生部門及各級鼠害聯防組織的支持幫助下,通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠為重點的鼠疫監測防治任務,認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發生,達到了防止人間鼠疫發生的目的。
但是,我們必須清楚地認識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題,形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足,技術人員學歷層次和業務素質有待進一步提高。二是現有監測手段落后,難以適應新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠,雖然近年農村出現了群眾積極養貓滅鼠的好現象,但覆蓋面太小,形不成大氣候,影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入,群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認識不到位,社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發生鼠疫,多數臨床醫務人員不熟悉鼠疫的流行特點、臨床表現、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現場控制等預防控制措施,現代化的交通工具又增加了鼠疫遠距離傳播的危險性,因此,難以及時發現和控制疫情,鼠疫在本地區出現并造成傳播的可能性依然存在。六是經費不足。今年州政府給我縣確定的指標是3萬元,而我縣財政下撥卻只有1萬元,達不到責任書的要求,也給我縣工作實際帶來很大的困難。
八、今后的工作任務
(一)以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀,緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態立縣、旅游強縣、農業穩縣”的發展思路。繼續貫徹“預防為主”的方針,堅持“政府統一領導,部門分工負責,因地制宜,綜合防治,突出重點,科學規劃”的原則。在省、州、縣政府的領導和統一部署下,各級政府要切實加強對鼠疫防治工作的領導,建立健全領導責任制,把鼠疫防治工作納入政府社會經濟發展規劃,充分發揮地方各級人民政府、各有關部門和單位的積極性、主動性。增加投入,不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度,保證鼠疫控制工作必需的經費和裝備,確保鼠疫預防控制措施的落實。
(二)認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》,完善鼠疫控制工作的法制建設,做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。
(三)充分發揮廣播電視等傳媒的宣傳作用,大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關法律法規知識,提高廣大干部和群眾的自我保護意識,引導和鼓勵疫區群眾開展經常性的滅鼠滅蚤活動,培養良好的衛生習慣,提高衛生素質,主動參與鼠疫防治工作。