時間：2023-02-15 05:22:45
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（一） 學習調研階段 ，我們始終抓住學習宣傳科學發展成就的主要環節做工作
一是成立領導小組，制定實施方案。 根據局黨委的要求， 及時成立了以醫院支部書記為組長，其他支委為副組長的學習實踐科學發展觀領導小組，領導小組下設辦公室，負責協調處理日常工作。同時，研究制定了《玉田皋衛生院學習實踐科學發展觀活動實施方案》，對每個環節的工作提出具體要求。
二是召開動員大會。 鎮黨委和系統黨委動員大會結束后，我院迅速 召開全院學習實踐科學發展觀活動專題動員大會， 會議傳達了鎮黨委和局黨委的會議精神，認真研究我院開展科學發展觀活動的具體工作安排，制定了具體的活動實施方案和第一階段的重點工作及日程安排，對我院開展活動進行具體部署。要求全體黨員干部要充分認識開展這次活動的重要意義，認真參加學習、教育、查擺、交流、整改等各項活動，切實在活動中受到教育。 做到增強科學發展意識，提高科學發展能力，破解科學發展難題，創新科學發展體制，促進我院又快又好發展。四是活動中注重實效 。注重解決群眾的實際問題。2009年10月至11月為轄區的那吉來村，孤山子村，下府村，馬架子村和玉田皋村孤寡貧困老人免費進行心電，超聲檢查300多人次，免去檢查費近萬元。同時，與村支部共同為52位特困戶減免住院醫療費近萬元，受到了廣大群眾好評。
五 是營造濃厚的輿論氛圍。 充分利用廣播電視、簡報等形式集中宣傳開展學習實踐活動的部署安排，深入宣傳科學發展觀的深刻內涵和基本要求，著力營造學習落實科學發展觀的濃厚輿論氛圍。此間，院支部書記在個人博客相關文章 3 篇，為鎮活動辦公室傳發簡報3期。
（二）分析檢查階段，我們主要抓住撰寫分析檢查報告、破解醫院生存和科學發展難題做工作批評與自我批評， 提出了整改措施。 民主生活會始終洋溢著民主團結、求實創新的良好氛圍， 立足點是堅定信心，帶領黨員和職工走出困境。生活會 達到了溝通思想、增進團結、提高覺悟、加強班子建設的目的，收到了良好效果。鎮黨委督導員參加了會議，并作了重要講話。
二是認真撰寫分析檢查報告 。 分析檢查報告是前段學習實踐活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。進入學習實踐活動第二階段以來，我院支部把撰寫分析檢查報告作為把握醫院發展規律、查找突出問題、剖析問題根源、理清發展思路、形成科學發展共識的重要契機，堅持把學習成果、專題調研成果、民主生活會成果轉化為高起點、高標準、高質量的分析檢查報告。在認真開展專題調研，廣泛征求各方面意見和建議，召開專題民主生活會的基礎上，認真分析了醫院貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查找了在貫徹科學發展觀方面存在的問題和不足，深入分析原因，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向，形成了貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告?！斗治鰴z查報告》著力在深入學習科學發展觀上下功夫，在認真吸取各方面意見和建議上下功夫，始終注意緊扣深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動醫院生存和科學發展這一主題，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，立足我院實際，注意體現針對性、指導性和可操作性。支部還將自查報告掛在學習園地上，接受監督。
三是積極開展群眾評議工作。 領導班子分析檢查報告形成后認真組織群眾評議，參加評議人員著重從領導班子對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議并提出了意見建議，同時將分析檢查報告向全院職工公布，隨時接受監督，接納建議。對群眾評議中提出的意見，院領導班子認真研究，充分吸收，體現到分析報告中，提高了分析報告的質量。
（三）整改落實階段，我們注重抓住落實整改、創新醫院科學發展機制做工作
一是切實加強組織領導，進一步提高思想認識。 學習實踐活動轉入整改階段以來，院領導班子充分認識整改落實階段的重要性就是解決實際問題，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“解決問題”這個重點，就進一步做好整改落實階段的工作進行了專門研究，結合工作實際和性質確定了解決問題階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約我院科學發展以及社會群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并召開支委會就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見后，向全院職工公布了方案。
二是把握中心環節，集中力量抓整改 。通過整改集中解決問題是科學發展觀學習教育活動的著眼點和落腳點，也是對此項工作是否取得成效的重要檢驗?；诖朔N認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實，精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我院生存和科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案。把查找出來的四個方面的問題進行排隊，區別輕重緩急，做到了整改項目、整改辦法、分管領導、相關科室責任清楚。
三是突出重點，切實在解決問題上求實效 。 解決問題是該階段的主要任務。醫院領導班子本著“黨員干部受教育、職工群眾得實惠、科學發展上水平”原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了： 一是 明確主攻方向，突出重點目標。領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把群眾反映強烈的熱點
、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾、理順情緒，贏得民心。 二是 明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分解落實到分管領導、分管部門和具體責任人，并公布于眾，向群眾作出公開承諾。 三是 具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，院領導班子充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及社會多方面的問題，采取了積極探索和逐級匯報等解決問題的有效方法。
四是進一步解放思想，積極推進體制機制的創新。 體制機制的創新，是著眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發展的突出問題，保證科學發展觀落實的制度保障。為此，院支部積極探索，努力創新機制，在原有醫院《管理制度》的基礎上修訂和補充了相關制度，為全面貫徹落實科學發展觀提供了更加完善的體制機制保證。今后，我們將建立玉田皋衛生院科學發展的長效機制，力求提高思想認識，解決實際問題，努力把思想和行動統一到科學發展觀的軌道上來，促進我院各項工作又快又好發展。
三、學習實踐活動的工作成效
通過此次學習實踐活動，我院取得了較大的成效及收獲，效果明顯，同時也進一步推動了我院工作的進展。
一是通過突出踐行科學發展觀學教活動的開展，使全院職工明確了開展學習教育活動的重大意義。 激發了大家參加學習、接受教育的積極性，明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性，增強了責任感，充分認識到了用科學發展觀指導我院各項事業發展的重要性。
二是通過此次學習實踐活動，明確了制約我院生存和發展的瓶頸。 提出了可操作性醫院科學發展的目標模式、路徑和具體舉措。
三是全院職工思想觀念、工作思路、工作作風等有了明顯的改觀。醫院領導班子對科學發展觀的理解力、執行力、操作力以及創造力有了較大的提高，為我院今后工作的更好開展增強了信心，奠定了基礎。
四是增強了全院職工進一步樹立和落實科學發展觀的主動性和自覺性。 達到認識的再統一，觀念的再更新，思想的再解放，為我院又好又快地發展奠定了思想基礎。
五是通過學習實踐活動，增強了領導干部的科學發展意識。 提高了用科學發展觀指導辦院、管理和生存等工作的能力，提高了領導干部正確處理發展、改革、穩定的關系。
六是通過此次學習實踐活動的開展，進一步促進了我院事業的發展。 通過我院宣傳科學發展成就、破解科學發展難題、創新科學發展機制等工作，進一步明確了我院發展的總體規劃、總體目標，為我院今后的發展描繪了藍圖，增強了全院職工工作的積極性，增強了全院職工發展玉田皋地區衛生事業的信心。
四、學習實踐活動的主要經驗
一是堅持把學習貫穿始終 。在支部的認真組織下，全院職工始終把學習作為一項政治任務來抓，做好筆記，寫好心得，從而進一步提升黨員干部對科學發展觀科學內涵，精神實質和根本要求的理解和把握，進一步用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。
二是堅持把解放思想貫穿始終 。我們認為落實科學發展觀的最大障礙是思想障礙。因此，我院始終按照局黨委和鎮黨委的要求，進一步加大解放思想的力度，在醫院優化發展環境上進一步解放思想，在以改革創新精神，推動我院事業上進一步解放思想，形成解放思想無止境、開拓創新不停止的生動局面。
三是堅持把解決問題貫穿始終 。踐行科學發展
二、基本做法
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署要求，我局嚴格遵循規定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結合就業工作實際，創造性地開展工作，保證了學習實踐活動的順利進行，取得了明顯成效。
（一）領導高度重視，周密安排部署。縣委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會之后，局黨組高度重視，及時召開了會議，統一了思想，明確了認識，研究成立了局學習實踐活動工作領導小組，制定了《縣就業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，建立健全了辦公室工作職責，設立了科學發展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表，并嚴格遵照執行，抓好落實。
（二）統一思想認識，深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上，3月29日上午，我局召開了動員大會，局機關全體工作人員參加了會議，張家森同志做動員講話。他要求：一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認真查擺，著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視，認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律，確保學習任務落到實處，做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結合，統籌兼顧。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發動，增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性，確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我局堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記。
（三）深入調查研究，認真撰寫調研報告。抓住制約影響就業事業發展的問題，局領導班子成員結合各自分管工作，擬定了調研課題，分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監管對象的意見。通過深入調研，基本摸清了基本狀況，找出了影響問題和差距，擬定了解決問題的對策和辦法，形成了高質量調研報告2篇，為用科學理論指導就業工作提供了有益的思路和參考。
（四）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我局就十分注意發動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網絡專欄、召開座談會、發放調查問卷等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面：一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經濟思維的方式來展開工作,對工作出現的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解
放思想、大膽創新上仍顯不夠。三是優化發展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經濟發展的好政策、好措施；四是對青年干部培養有待進一步加強；五是機關作風有待進一步改善；六是黨風廉政建設方面機關極少數干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現象，影響了機關的形象。
（五）嚴格對照檢查，深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。多層次開展談心，結合第二階段征求到的意見建議，緊密聯系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關，逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策，還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理；重突擊、輕經常；重執法、輕服務的“三重三輕現象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱，提出反饋意見，并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議，根據評議情況對分析報告進行反復修改，并在一定范圍內公布了分析報告內容，最后上報縣活動辦公室。
（六）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題，我們經過集中討論，認真總結反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關規定辦法，建立了整改工作責任制。
（七）認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點，主要測評對解決影響制約就業工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度，以測評服務企業、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。通過測平，大家一致認為，這個報告工作基礎扎實，資料數據翔實，查找問題準確、原因分析透徹，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高質量分析檢查報告。
（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本，按照科學發展觀的要求，著力完善有利于科學發展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先，全局人員要心系群眾，堅持群眾的利益高一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，大力發揚求真務實的工作作風。其次，以科學的態度、嚴格按照客觀規律辦事，實行科學民主決策，多干群眾急需的事，干群眾受益的事，干打基礎的事，干有長遠作用的事，干出實實在在的政績，受到群眾的尊重和好評。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經?；?，認真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發展穩定的問題，明確責任，落實辦理時限，認真加以解決，讓群眾得到實惠。三是根據工作需要補充制定了新的《局機關車輛管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》，發揮制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收獲
（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中，班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數同志在工作任務重的情況下，利用節假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。
（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進，真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。
（三）干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識轉變，公仆意識加強，并落實到具體工作實際中，深入推行了政務公開和責任制，履行了“三指”（指路、指門、指人）、“三聲”（接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、“四不”（不讓群眾等、不讓
群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑）等服務承諾，極大方便了企業和群眾辦事，樹立了就業部門的良好形象。
（四）職能作用得到了有效發揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中，狠抓各項制度和目標責任的落實，切實達到了各項業務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。
為了進一步統一思想，提高認識，強化執行，使公司的學習實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致，公司向省局學習實踐活動領導組呈報了轉段報告和分析檢查階段實施方案，批準后于12月9日召開了第二階段動員大會，對第二階段每個工作環節都進行了安排和細化，要求全體黨員領導干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性，強化組織領導，突出實踐特色，切實增強責任感，扎實抓好分析檢查階段四個環節的工作，確保分析檢查的質量，全面推動公司學習實踐活動深入開展。
二、集思廣益，深刻查擺，高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前，公司黨委組織領導干部進行了集中學習，公司學習實踐活動領導組辦公室向機關各部室、基層各單位發放了《學習實踐科學發展觀征求意見表》，主動征求黨內外群眾對領導班子、領導成員的意見和建議，并要求班子成員要找準問題、查明原因、提出整改措施，為民主生活會做好發言準備。民主生活會上，公司領導班子成員圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，大力推進高速公路新型產業率先向現代服務業轉變，著力提高高速公路安全保暢能力、突發事件處置能力、公共服務能力和行業創新能力”的主題，緊密結合公司改革、發展、穩定大局和工作實際，發揚“剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神，認真查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業科學發展的突出問題，并提出了整改措施，明確了努力方向和發展思路。
公司深入學習實踐科學發展觀活動聯系點領導董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定，認為公司領導班子學習準備充分、問題剖析很深刻、發展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領導班子一要在謀劃發展上有新思路，要以科學發展觀為指導，認真分析高速公路運營管理中存在的問題，找準突破口和切入點，大力推進高速公路新型產業向現代服務業轉型，努力實現高速公路運營管理事業又好又快發展。二要以信息化推進管理的現代化，加快建設信息化服務和管理平臺，提升信息服務的覆蓋面和信息途徑的多元化，加強內部信息化控制，以信息化帶動提升現代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效，在改進管理方式和工作方法上下功夫，著力研究適應高速公路管理事業發展的新方法、新舉措，把工作“做精”，把企業“做強”。四要在機制創新上有新突破，要以科學發展觀為統領，不斷轉變觀念，開拓創新，
進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓等工作機制，加強行業文化建設，提升高速公路科學發展的軟實力。
會后，公司迅速召開領導班子專題會議，就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析，積極整改，高質量形成分析檢查報告
形成高質量的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，是前一階段學習實踐活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作，總經理姚惠發、黨委書記李志剛全程主持公司領導班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結了公司五年來的運營管理實踐，并針對公司發展中存在的思想觀念不“新”、發展思路不“清”、創新意識不“強”、工作作風不“實”等問題和根源，制定了繼續解放思想，轉變發展觀念，不斷推進高速公路新型產業向現代服務業轉型；加強班子自身建設，強化思想認識，不斷提高領導班子引領發展的能力；圍繞“四個能力”建設，提高服務層次，不斷優化高速公路服務環境；堅持開源節流，加強精細化管理，不斷提高公司管理綜合效益；優化用人機制，匡正用人導向，不斷構建充足的人才保障；加強黨建工作，深化文明創建，不斷開創黨風廉政建設新局面等相應的整改措施和發展思路，成為了公司今后一段時期科學發展的指導性文件。
四、公開通報，廣開言路，高標準組織群眾評議
在第一階段學習調研的基礎上，廣大干部黨員繼續深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果，找準深入貫徹科學發展觀的著力點和切入點，在第一階段調研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調研，深入剖析了政府采購發展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業務發展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發展觀的要求，緊密聯系政府采購工作發展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規模、提高工作效率、強化服務態度、規范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
在第一階段學習調研的基礎上，廣大干部黨員繼續深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果，找準深入貫徹科學發展觀的著力點和切入點，在第一階段調研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調研，深入剖析了政府采購發展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業務發展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發展觀的要求，緊密聯系政府采購工作發展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規模、提高工作效率、強化服務態度、規范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發展意識，樹立了發展信心，看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續組織開展“深入解放思想，推動科學發展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發展思路，尋求發展舉措，完善發展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題；三是在服務群眾方面，如何強化職能、優化服務問題；四是隊伍建設方面，如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度，緊密結合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距，研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計，思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足，理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調，按科學發展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現象既是產生主要問題的原因，也是影響科學發展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
整改措施形成后，根據需要，召開不同層次的黨員村民座談會，聽取了他們的意見和建議，使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步完善整改措施，使形成的整改措施既具有文化、政治、經濟發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼于學習成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。整改方案的制定本著“條件成熟的立即著手解決，條件不成熟的積極創造條件解決”的總體要求，具體把握三方面原則：即不回避矛盾原則、積極穩妥原則和切合實際原則。力爭通過對存在問題的整改，進一步深化對科學發展觀的認識，把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、推動科學發展的實際行動，全面提高思想素質、業務素質，增強領導科學發展能力，開創剡岙村工作新局面。
二、結合關乎村民切身利益的實際問題進行整改，讓村民群眾真正得到實惠。
針對學習的自覺意識不夠強，思想解放的深度和廣度還有待于進一步拓展的問題。我們確定的整改目標是發揚奮發向上的精神，高標準、嚴要求。增強群眾觀念、把村民是否滿意作為衡量工作的唯一標準。具體整改措施是精心規劃，大力籌措資金，重點抓好影響群眾出行的小街小道環境治理，投入資金完成部分公廁、垃圾池改造維修重建任務，徹底扭轉臟、亂、差狀況，改善村民人居環境，提高人均環境質量。
針對為村民群眾辦實事的能力不強,與“以人為本”要求有差距的問題。我們的整改目標是堅持依法行政，牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好村民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，從村民群眾最不滿意的事抓起，從村民群眾最希望辦的事做起，對事業盡心盡力、對工作盡職盡責，切實做到以勤政服務于民，讓居民滿意，以廉政取信于民，讓村民群眾放心。具體整改措施是在重要節日期間組織開展好文體活動，充分發揮各活動室、健身室、圖書室的陣地作用，調動秧歌隊、健身操隊、乒乓球隊等業余文體組織和文藝骨干的積極性，開展了豐富多彩的村民文化活動。
一是統一思想，凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，全院職工，尤其是黨員領導干部強化了求真務實的意識，管理理念不斷進步，科學管理水平和科學發展能力不斷提高，進而統一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想解放大討論的深入開展。
二是激發活力，鼓足干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動，全面提高了廣大黨員領導干部隊伍的整體素質，牢固樹立起正確的政績觀，進一步增強了群眾觀念，鼓足了干勁，推動了醫院的全面和可持續性發展。
三是轉變作風，科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，加強了醫院領導班子和領導干部決策能力建設，轉變了思想作風，實現了醫院邁向科學發展的第一步。
四是認真總結，梳理思路。通過對科學發展觀的學習和理解，院領導班子認真地對醫院的發展現狀進行了分析和總結，從分析影響醫院發展的政策機制因素、技術特色、服務水平、管理水平等主客觀原因，梳理發展中存在的不足和問題，找到阻礙發展的癥結、找準今后的努力目標，思路更清晰、目標更明確、措施更扎實。
一、注重特色發展，強化技術創新
特色發展是醫院立足的生命，技術領先是加快發展的保障。作為一所建院近60年的綜合性二級甲等醫院，要想在激烈的醫療市場中站穩腳跟，必須要有一批高水平的特色專科，要有一批高層次的拔尖人才，要有人無我有、人有我優的創新技術。
醫院應努力走科技興院之路，發展醫院的?？铺厣?，提升醫院的技術水平?？萍际堑谝簧a力，在高科技迅猛發展的今天，大型三級醫院應是我國醫學科技發展的領軍團隊，擔當著醫學前沿科學研究、新技術的應用、新領域的突破的職能。因此，要求我們要在學科建設上有所作為，通過發展重點學科優勢，提供高質量的醫療服務。要注重培養高、精、尖人才，建設一支服務優、技術精、質量高的醫學臨床與醫學科技尖端人才隊伍。要通過人才的引進和培養，加大重點?？频耐度?，積極開展新技術新項目，努力爭取在某個?？?、某個領域率先取得突破，進而帶動醫院的專（學）科建設上新水平。重點?？崎_展新技術、新項目及科研攻關，實現引進一個專家、帶起一個專科、開創一個特色、取得一流成果、培養一批骨干的“五個一”目標。在此基礎上積極籌建創傷中心、微創中心、心臟中心等，組建醫院的特色品牌專科。加大科研的獎勵力度，進一步活躍學術氣氛，在全院形成勤奮學習和刻苦鉆研的風氣，組織相關科室對重點科研項目進行聯合攻關，努力在科技創新上取得新的突破。
二、探索適應新形勢要求的運行體制機制
要實現醫院快速協調、可持續發展，必須不斷優化和創新醫院的體制和機制，適時調整發展戰略和管理模式，增強醫院的管理能力。
一是實行全員聘任制，形成優勝劣汰的用人制度。按照市場經濟的人事管理規則，醫院必須實行全員聘任制，根據公開招聘、擇優聘任、平等自愿、協商一致的原則，與員工簽訂聘任合同，明確醫院與被聘人員的責、權、利，保證雙方的合法權益。要根據不同的崗位特點實行崗位規范化管理，制定上崗條件、職位說明書和職位考核評分標準，實行竟爭上崗。要打破行政職務、專業技術職務終身制，實行由身份管理向崗位管理轉變。醫院要建立適應市場經濟條件下的人才流動機制，做到各級各類人才能進能出，能上能下，待遇能高能低，在工作中要選賢任能，任人唯賢，能者上，庸者讓，劣者下，鼓勵人才脫穎而出。在實施聘用制的過程中，要把握科學設崗、崗責明確，公開競爭、擇優聘用，形成一個既充滿了生機與活力，又符合法律規范和市場經濟運作機制的干部人事管理制度。要加強對各級各類人員的考核，進一步完善考核辦法，強化工作目標的執行和落實，真正做到責崗相符、績效掛鉤。
二是建立按勞分配、效率優先、兼顧公平的分配制度。進一步加大內部分配的改革力度，按照按勞分配和生產要素參與分配的原則，結合醫療工作知識密集、體力與腦力相結合、高風險等特點，進一步搞活內部分配。要根據按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬的精神，建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。在具體操作中主要是把個人報酬與職位、技術、服務質量、服務態度和工作量大小等緊密掛起鉤來，制定比較詳盡的人才評價標準，通過嚴格的考評兌現工資、獎金和各種福利待遇，做到一流人才一流服務一流業績一流報酬。在內部分配中，要充分考慮管理要素、技術要素、責任要素，把這些要素一起納入分配考核體系，充分調動起各級各類人員的積極性，只有這樣，醫院才有可能獲得良好的社會效益和經濟效益，才能提高廣大醫務人員的積極性。
三是強化經營意識，實現醫院可持續健康發展。醫院雖然是公立的事業單位，但要加快發展，必須強調兩個效益，必須強化經營意識，必須加強成本核算。加強醫院核算，要走全成本效益型之路。成本是醫院在醫療活動中所能發生的各種醫療消耗，是醫院向社會提供醫療服務所必要的代價。醫院如何充分利用有限的衛生經費、衛生資源發揮其最大效益，就應特別注重成本核算。醫院成本核算是醫院經濟管理的基礎，要建立有針對性的醫院財務內控體系，建立標準成本控制制度，開展臨床路徑的應用和研究。要合理組織收入，嚴格控制支出，降低各項費用，重視醫院整體運營狀況和綜合效益的分析，同時要把降低成本和提高技術水平與服務質量結合起來，創造最佳效益以促進醫院的可持續健康發展。
四是強化院科兩級負責制。醫院是由院科兩級管理組織構成的，加強院科兩級管理，健全激勵機制，是醫院實現可持續發展的不竭源泉。加強院科兩級管理，包括行政管理、醫療管理、質量管理和經濟管理以及醫德醫風建設等各個方面。實行院科兩級管理，就是在醫院的統一指揮下，給予科室一定的經營管理自，使科室主任合理組織各項收入，對科室的各項費用支出及消耗精打細算，合理使用人、財、物，充分利用有限的衛生資源，達到勵行節約、增強經營意識，做到人人理財、個個當家，增強整個科室人員的主人翁意識，提高科室的資源利用效率。同時要健全激勵機制，通過制定完善的院科兩級分配方案，把科室人員的各種待遇與科室的經營效益掛鉤起來，充分調動科室的積極性，這樣，實現醫院總的發展目標才是有保障的。
三、強化服務，在實現群眾滿意上狠下功夫
服務是形象，也是生產力。醫院作為為人民群眾提供醫療服務的公益性機構，應該始終把提升服務水平作為醫院工作的一項重要內容，把群眾滿意和不滿意作為衡量我們工作好壞的標尺。
（一）強化服務意識是促進病人滿意的根本。意識決定行為，醫院服務理念的提升是從醫院文化高度規范醫務人員的服務行為中形成的一種發自內心，形于外表的自然過程，是長期不斷強化的一種積累，它使恒久保持服務質量得到有效的保證。服務意識的強化需要我們不斷的灌輸和教育。要把“一切以病人為中心”落實到具體的行動中，把“一切以病人滿意為目標”作為我們所有工作的出發點和落腳點。
（二）加強醫患溝通是促進病人滿意的有效手段。要求醫務人員必須加強與病人或病人家屬的溝通，尊重病人的知情權與同意權，建立起相互信任，相互配合，相互尊重的醫患關系。要重視治療前、治療中和治療后等各個環節的溝通，對病人提出的問題和疑問，要以負責的精神，寬容的態度，深入淺出地向病人及家人解釋，不敷衍了事，不冷淡厭煩。同時對病人及家屬的無理要求或無理指責要耐心細致地解釋，曉之以理，動之以情，爭取理解和支持。這樣可以避免許多醫療糾紛和投訴的發生。
（三）重視服務細節是促進病人滿意的關鍵。俗話說：細節決定成敗。病人對醫院不滿意，說明醫院和醫務人員在服務細節上還有許多不盡人意之處。要盡可能地站在患者的角度，想一想我們在診療流程、服務措施、服務態度等方面還有哪些問題，不能以繁瑣而不為，應以患者方便為目標，為患者提供一流的醫療服務。
四、多渠道爭取政策支持，努力拓寬醫療市場
今年醫院將面臨著醫藥體制改革，工作中不確定因素增多。因此，必須將醫院的發展納入全區衛生事業改革的大舞臺中，爭取多方位的政策支持，包括區域衛生規劃、財政撥款渠道、行業業務指導、醫療市場拓展等，使醫院有一個相對寬松的發展環境和發展基礎。要進一步吃透醫保政策，緊跟醫療衛生改革的步伐，努力探索適應醫院發展的新方法和新途徑。
市場是醫院發展的根本，市場的占有率和覆蓋率是衡量醫院綜合實力的重要指標。要通過多種形式的宣傳、健康教育、下鄉義診、與鄉鎮醫院全方位的合作等措施和手段，進一步拓展醫療市場，尤其是農村醫療市場，把××市人民醫院的品牌優勢用足用好。
學習實踐活動開展以來，各單位黨組（黨委）嚴格按照中央、省委的要求，做到領導高度重視，組織保障有力；學習調研深入，思想認識深化；抓住關鍵環節，嚴格落實各項要求，確?！耙幎▌幼鳌辈蛔邩樱簧羁唐饰?，存在的突出問題找得準確；強化整改，促進了一批突出問題的解決?？偟目?，基本達了到“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的目標。我們認為，主要有以下幾個方面的特點和成效：
第一，高度重視，把加強領導貫穿始終。各單位黨組（黨委）對開展學習實踐活動高度重視，切實加強組織領導，做到了有組織領導、有工作機構、有辦事人員、有責任落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面，為學習實踐活動的深入開展提供了堅強的組織保證。
一是落實領導責任。__分院黨組在抓好本單位學習實踐活動的同時，按照部門職責，成立了分院系統學習實踐活動領導機構及其辦事機構，切實加強對各單位學習實踐活動的組織領導，全程督促指導各單位抓好各項工作的落實。其他4家單位都分別成立了領導機構及其辦事機構，全面負責本單位學習實踐活動的組織領導和日常工作，把責任落實到黨組（黨委）書記、黨組成員（黨委委員）和各黨支部書記。各單位黨組（黨委）主要負責同志，全程主持抓好各個環節的工作；其他班子成員積極協助配合，做到了齊抓共管；黨員領導干部帶頭開展學習，帶頭聽取群眾意見，帶頭開展工作調研，帶頭開展分析檢查，帶頭開展批評與自我批評，發揮了表率作用。
二是周密安排部署。__分院黨組研究制定了分院系統開展學習實踐活動的實施意見，各單位結合實施意見和自身實際，分別制定具體的實施方案，明確指導思想、目標要求、主要載體和具體步驟。在每個階段、每個環節，分別制定具體的工作計劃和時間表，明確工作責任、組織方式、完成時限等要求。黨組（黨委）經常聽取工作情況匯報，了解工作進展情況，對學習實踐活動中遇到的問題，及時研究解決。保證了各階段工作重點突出、環環相扣、扎實推進。
三是及時動員總結。學習實踐活動啟動和全面結束時，__分院黨組統一進行動員和總結，各單位黨委負責同志分別在會上作表態和交流發言。在轉入下一階段時，各單位黨組（黨委）書記親自作動員講話，對前一階段的工作進行全面總結，針對存在的問題和不足進行研究，采取措施予以改進和解決，對下一階段的工作進行動員部署，提出具體要求。每一階段、每一環節的工作，做到了思想統一、行動一致，擴大了學習實踐活動的覆蓋面和影響面，為學習實踐活動的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
第二，創新載體，把深化學習貫穿始終。各單位黨組（黨委）把開展學習、深化認識、解放思想貫穿于全過程，采取多種形式，扎實抓好理論學習，不斷加深黨員、干部對科學發展的理解，樹立科學發展理念、增強科學發展信心、形成科學發展共識，更加自覺地運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是學習形式多樣。各單位黨組（黨委）在各個階段，始終把抓好理論學習作為一項基礎工作抓緊抓好。采取黨員集中學習、黨組（黨委）中心組學習、黨支部書記培訓會議、黨支部集中學習、印發必學篇目開展自學等形式，組織黨員、干部深入學習了“三本書”、中央、省委的重要部署、重要文件、重要會議和中央、省委領導同志的重要講話精神，基本達到了“黨員干部受教育”的目的。
二是交流研討熱烈。各單位黨組（黨委）在舉行理論中心組學習時，重點深入學習了黨的十七大、十七屆三中全會精神，班子成員按要求精心準備了發言提綱，圍繞關系全省、本系統、本單位科學發展的重大問題進行了深入交流研討，剖析了問題的根源，提出了許多有見解的對策和措施。同時，分別在各自的網站上開設了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，組織黨員、干部積極開展網上學習，開展討論交流。專欄開設后，黨員、干部和群眾參與學習的熱情異常高漲，使學習討論基本實現了全覆蓋，營造了濃厚的學習氛圍，增強了學習的實效。__分院系統開展網上學習討論的經驗和做法得到了省委李紀恒副書記的充分肯定，省委學習實踐活動辦公室在工作簡報中進行了專門宣傳介紹。
三是案例分析深刻。各單位黨組（黨委）按照省委的要求，認真組織開展案例分析，著力提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力。結合陽宗海砷污染事件、孟連“7.19”事件，精心選擇本系統、本單位的正反典型案例，進行了深刻剖析，采取“依理說事、就事明理”的方式，教育黨員、干部舉一反三、總結經驗、吸取教訓，增強科學發展的意識，以實際行動服務科學發展。特別是，__分院協同省級有關部門積極推進陽宗海污染治理工作；__動物研究所挖掘上報的典型案例——“花魚蚌三位一體復合生態恢復模式服務滇池治理”，被選入全省100個促進科學發展先進典型案例，得到省委學習實踐活動辦公室的充分肯定，中央和省級新聞媒體組織記者進行了專門采訪報道。
四是調研主題鮮明。各單位黨組（黨委）緊扣自身發展中存在的突出問題和急需推進的重點科研項目，確定了班子及成員的調研課題，制定調研計劃，帶著感情、帶著責任，深入基層開展調研，形成了一批質量較高的調研報告。
第三，突出重點，把群眾參與貫穿始終。各單位
黨組（黨委）緊緊圍繞“深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展”的主題，在各個階段、各個環節，始終堅持開門搞活動，注重群眾參與，突出抓好召開專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議、制定整改方案、集中解決突出問題、健全體制機制等重點工作，針對群眾反映強烈的突出問題，深入分析原因、理清思路、整改落實，以實實在在的成效取信于民、服務于民。一是分析檢查深入。各單位黨組（黨委）堅持開門搞活動，采取設立意見箱、設置電子信箱、召開座談會、發放意見表等多種形式，廣泛聽取群眾的意見建議。在此基礎上，精心準備，與年度民主生活會合并，擴大參會范圍，分別召開了專題民主生活會。會上，黨組（黨委）班子成員，按照“三分析三檢查”的要求，聯系思想和工作實際，深入開展批評與自我批評，查找了存在的突出問題，深刻剖析了存在問題的原因，進一步統一了思想、形成了共識，明確了今后的努力方向，營造了民主團結、務實創新的良好氛圍，取得了良好的效果。針對群眾反映強烈的突出問題，堅持邊學邊查、邊查邊改，突出檢查分析問題、理清發展思路這個重點，圍繞“四個方面”的重點內容，認真做好分析檢查報告的撰寫工作，經反復征求意見和修改完善，各單位的分析檢查報告重點突出、客觀貼切、切實可行，經群眾評議，都達到了群眾滿意的要求，形成了推進本單位科學發展的指導性文件。
二是整改落實到位。各單位黨組（黨委）針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報告為依據，研究制定了領導班子整改方案，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式、時限要求、分管領導和責任部門，并采取適當的方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，自覺接受群眾監督。根據整改落實方案，圍繞自身的職能職責，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，集中解決迫切需要解決的突出問題。
三是體制機制健全。各單位黨組（黨委）圍繞促進科學發展的目標，抓住宏觀政策層面的突出問題，加強對體制機制問題的研究，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。如：__分院黨組著力健全完善對各科研院所的科學管理、領導班子和人才隊伍建設、知識創新工程和開展院地合作等體制機制。__植物研究所黨委加強支撐體系、管理體制建設和更加符合科學發展的考核評價體系建設。西雙版納植物園黨委積極研究制定長效機制，正確處理園部和__分部之間的關系。__動物研究所黨委積極研究建立科學高效的行政管理服務機制、綜合考核評價體系、創新文化建設等長效機制。云南天文臺黨委逐步完善管理工作規程、成本核算等體制機制。
四是干部群眾滿意。學習實踐活動基本結束時，各單位黨組（黨委）對開展學習實踐活動進行了全面總結，形成總結報告，在一定范圍內進行通報，學習實踐活動的成效讓群眾來監督和評判。同時，科學設計量化指標，確定人員范圍，組織開展群眾滿意度測評，充分聽取黨員、干部和群眾的總體評價和意見建議，使群眾滿意度測評的過程成為查找不足、完善措施、強化整改，檢驗、鞏固和發展學習實踐活動成果的過程。經測評，各單位的學習實踐活動都達到了群眾滿意的要求，滿意率均在97%以上。
第四，聯系實際，把實踐特色貫穿始終。各單位黨組（黨委）結合推進科學發展的實際，著力在突出實踐特色上下功夫，針對存在的突出問題，開展了豐富多彩的主題實踐活動。充分發揮優勢，提出了面向世界科技前沿、面向國家戰略需求和服務地方經濟社會發展的工作舉措，深入開展“三走進、三破解”主題實踐活動，把開展學習實踐活動與推動科技創新、解決群眾反映強烈的突出問題、服務地方經濟社會發展有機結合起來，把學習實踐活動不斷引向深入。
一是加強人才隊伍建設。各單位黨組（黨委）針對目前人才“引進難”、自己培養的人才“留住難”，人才隊伍建設已成為制約自身科學發展“瓶頸”的實際，積極實施人才發展戰略，制定中長期人才培養和引進目標計劃，營造優良的創新環境，吸引更多的優秀人才，努力建設一支由杰出的戰略科學家、科技尖子人才等構成，梯隊結構合理的創新團隊和管理人才隊伍。
二是服務國家戰略需求。各單位黨組（黨委）圍繞國家戰略和地方經濟社會發展的需求，組建優先學科，提高核心競爭力，積極為建設創新型國家作出貢獻。如：__動物研究所黨委在積極推進重點領域發展的同時，加快“西南生物多樣性重點實驗室”建設步伐，加強人口健康方面的部署，建立了新的研究方向——動物模型和人類疾病機理實驗室。__植物研究所黨委加強在人口、資源、環境等領域的基礎研究。云南天文臺黨委切實抓好麗江高美古2.4米望遠鏡學科建設和撫仙湖太陽觀測站建設。西雙版納植物園黨委以創建世界一流植物園為目標，加快科普旅游的發展，促進科研、園林、科普三大任務的協調發展。
三是推進農業科技創新。各單位黨組（黨委）深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，把服務農業農村改革發展作為一項重要任務，加強院地經濟技術合作，加強地方經濟發展項目的研究力量，深入推進扶貧開發工程，與地方合作，抓好特色農業產業開發，做好自然災害預報預警、防災減災、農產品標準化和質量安全等工作，加快農業科技創新和農業現代化進程，積極為全面建設小康社會做出應有的貢獻。
四是豐富主題實踐內容。__分院系統按照省委的要求，積極開展豐富多彩的主題實踐活動，特別是，深入開展“三走進、三破解”主題實踐活動，進一步轉變作風、強化服務，集中力量辦好幾件群眾迫切希望解決的實事。結合陽宗海砷污染治理工作的需要，__分院積極協調，邀請中國科學院金屬所沈陽國家材料科學實驗室的科學家專程來到__，積極為陽宗海砷污染治理獻計獻策。今年2月17日—21日，__分院黨組組織了“科學發展臨滄行” 活動，組織各科研院所的20多名專家學者和領導干部，深入臨滄市以召開座談會、舉辦報告會等形式，對新農村建設點、貧困村、貧困戶、學校等進行了調研；積極探索開展院地合作長期機制和
合作項目，加深了黨員、干部對基層的認識和理解，增進了對省情、區情的認識和對人民群眾的感情，為下一步全面深入地開展院地合作奠定了良好的基礎。目前，全省第一批學習實踐活動已基本結束。但是，學習實踐科學發展觀是一項需要長期堅持、常抓不懈的系統工程，我們現在所取得的成績只是階段性的，進一步鞏固和發展好學習實踐活動的成果，可以說，還有許多工作要做，任務非常艱巨。下面，我就做好學習實踐活動的有關收尾工作提幾點意見：
第一，要落實好各項整改措施。要按照中央和省委的要求，根據滿意度測評中，群眾提出的意見建議，及時查缺補漏，進一步理清思路，完善并落實好各項整改措施，把群眾反映強烈的突出問題解決到位，把對黨員、干部和群眾的承諾兌現到位，以實實在在的成效取信于民、服務于民，真正把學習實踐活動辦成“人民群眾滿意的工程”。
第二，要鞏固和發展好學習實踐活動成果。要認真總結、充分運用好學習實踐活動的成功經驗和做法，結合改革發展的實際，深入研究、積極探索、建立健全體制機制，形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制，不斷鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果。經過一段時間實踐，還可以組織進行“回頭看”。
第三，要做好材料的整理和歸檔工作。要對學習實踐活動中形成的材料進行整理和歸檔，對不完整的材料要及時補齊，以便于查閱。對省委學習實踐活動辦公室要求上報但尚未上報的材料要及時整理上報。我們在開展指導檢查工作的過程中形成了一批文檔材料，會后，將按照省委的統一要求整理立卷歸檔。
在全省第一批學習實踐科學發展觀活動中，我們省委第18指導檢查組有幸參加__分院系統5家單位的指導檢查工作，我們非常珍惜這一次難得的學習機會，我們真誠地向各位領導、專家、各位同志學習，受益匪淺。在工作中，我們嚴格按照省委的要求，緊緊依靠__分院黨組和各單位黨委，做了些調查研究、協助指導方面的工作，但由于我們自身能力水平所限，工作中還存在許多不足，離省委的要求和同志們的期望還有很大差距，真誠地希望大家對我們提出批評意見。
（一）學習宣傳階段。為確保解放思想大討論活動落到實處，我行一是成立解放思想大討論活動領導小組。由行領導任組長，部室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責日常工作，形成了“各司其職、各負其責、上下協同、齊抓共管”的工作格局。二是廣泛宣傳。結合本行實際對全體干部職工進行全方位的“解放思想，更新觀念”宣教，讓觀念的改變成為自身的一種本能。先后通過橫幅、報紙、宣傳欄等形式對我行解放思想大討論活動進行廣泛、深入的宣傳，營造濃厚的學習氛圍。三是在學習過程中開展討論活動。3月14日，市分行行領導及各部室負責人在討論會上交流學習心得，行領導帶頭討論發言，各參會人員各抒己見，廣泛深入地進行討論，促進解放思想大討論的深入開展。
（二）討論調研階段。這一階段是解放思想大討論活動承上啟下的重要階段，我行一是積極動員，認真落實，4月8日上午，全市____職能管理人員參加市分行組織的“繼續解放思想，推進科學發展”暨“三創建三促進”實踐活動動員大會，認真吸取我行大討論第一階段經驗，并組織部署第二階段活動任務。二是密切聯系群眾，廣泛征求各方意見和建議。我分行在4月1日至30日期間對全市287名____從業人員進行“解放思想，更新觀念”問卷調查，活動結束共收到272份調查問卷，收集建議129條。三是開展形式多樣自查自糾活動。通過舉辦“我為____建言獻策”征文等旨在深入查擺問題的活動。行領導以身作則，采取走訪、談心等方式，與一線營業員開誠布公、傾心交談，共同探討著提高工作成績的方式方法。四是邊查邊改。根據調研出來的問題我行制定了初步整改方案，并把解決辦法分解到各部室，具體落實到專人負責。并建立督辦機制，明確時間，明確責任。在充分認識自身的基礎上，將解放思想大討論活動的成果與我行實際工作緊密結合起來，以新思想、新理論武裝頭腦，明確了____要深化改革，加快轉型，發揮優勢，強化風險管理意識，夯實管理基礎，做好農村金融服務，把____建成國內網絡強大、客戶眾多、特色鮮明的商業__。
（三）決策部署階段。本階段是確保解放思想大討論活動的成果落到實處的關鍵階段，我行在做好宣傳動員的基礎上，密切聯系我行工作實際，明確整改目標，制定整改方案，落實整改措施。為鞏固此次解放思想大討論活動的成果，我行對征求來的意見和建議分門別類進行分析梳理，針對問卷調查中員工反應的業務發展、薪酬制度、職業穩定等方面的情況，制定相應解決方案，并落實到相關部室負責跟進。
二、主要體會和下步打算
（一）加快專業營銷體系建設
以滿足市場的發展變化和客戶多樣化、個性化的需要為依據,以效益為目標,著力推進營銷組織體系建設,充實營銷隊伍,規范營銷運行體系,深化大客戶服務,強化激勵考核體系和支撐保障體系,推進營銷方式由傳統營銷向現代營銷轉變。
（二）加強人才隊伍建設，提高人工效能
針對____專業人才缺乏，隊伍建設急需重整和加強的現狀，我們要解放思想，不拘一格招納賢才。要研究人力資源的科學配置，在業務知識、專業經驗、閱歷學歷等方面統籌考慮。要高度重視____隊伍的培養和使用，充分發揮這支隊伍的基礎作用，要加強員工隊伍的培訓，提高員工職業道德和整體素質，注重在業務發展中培養人才，在實踐中鍛煉隊伍。
（三）加強服務農村意識，提高自身優勢
近年來，隨著社會主義新農村建設的不斷推進，農村經濟快速發展，農民生活水平不斷提高，對郵政金融服務提出了更高要求，同時也提供了巨大的發展空間，____要以自身特點和優勢成為社會主義新農村建設的重要力量。____要深入調查市場，找準金融服務的空白點和市場需求的結合點，支持農村特色經濟和產業經濟發展，切實發揮____服務農村經濟的重要作用。
（三）重點抓好合規建設和風險管理
縣委召開學習實踐科學發展觀活動動員大會后，本單位于20*年10月12日接著召開本單位成員會議，認真討論和研究這次學習實踐活動的有關事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會議，傳達縣委動員大會精神，全體黨員干部認真學習縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的總結方案，成立縣科協學習實踐科學發展觀活動工作領導小組，組長由張思耿主席擔任，副組長由周旭才副主席擔任，領導小組下設辦公室，抽調足夠人員專門負責學習實踐科學發展觀活動的各項工作。根據博委發〔20*〕19號文件，我們制定了《XX縣科協開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，結合每個階段的活動內容和要求，我們還制定出《XX縣科協學習實踐科學發展觀學習調研階段的實施意見》、《XX縣科協學習實踐科學發展觀分析檢查階段的實施意見》、《XX縣科協深入學習實踐科學發展觀活動整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學習實踐活動的各項工作任務。
二、學習調研活動有效開展
1、領導帶頭學習，親自輔導，營造良好學習氛圍。
開展學習實踐科學發展觀活動，縣科協積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數不多，但領導帶頭學習，親自輔導報告，大家學習熱情高漲，每次學習，領導必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學習，并規定自學內容，這一階段，縣科協組織本單位黨員干部學習達10次足有5天時間。重點學習《科學發展觀重要論述摘編》有關科學發展觀的第一要義、科學發展觀的核心、科學發展觀的基本要求及其根本方法等，同時還認真學習有關領導關于科學發展觀的重要講活精神。通過這階段的學習，單位全體黨員認真做好筆記，完成學習心得體會文章6篇，各位黨員學習認真，精神煥發，工作熱情高，機關作風有了明顯的轉變，學習收到了一定的效果。
2、積極開展調研活動，著力解決科普惠農問題。
學習調研階段，縣科協根據收集到的征求意見，認真開展調研活動，單位領導班子成員親自帶隊到鄉鎮農村進行科普調研，深入到農戶和專業戶家庭了解農民對農村實用技術的掌握程度，撰寫了《XX縣科普工作的現狀和發展方向》的調研報告。在科普工作中，一方面我們積極開展農村實用知識的宣傳和培訓工作，去年我們分別在龍溪鎮、湖鎮鎮舉辦了五期農村實用技術培訓班，有效地提高了農民技術水平，增加了農戶的經濟收入。另一方面，我們主動爭取市科協的大力支持，積極開展科普惠農方面的活動，極力推薦科普惠農項目，將柏塘鎮光華食品有限公司科普惠農項目申報到市科協，并送省科協參加評審，得到科普惠農項目的資金幫助，提高了企業的競爭力。同時，縣科協還積極配合縣人事局認真做好惠州市農村實用技術職稱評定工作，我們深入各鄉鎮農村挖掘農村實用技術人才，認真做好相關材料組織和報送工作，經過市級評審，縣科協送評的23名農村技術員有22人評上了農村技術高級職稱。
3、主題實踐活動和“四民”活動并舉
XX縣科協組織黨員干部認真開展學習主題實踐活動和“四民”活動，做到兩個活動同時開展。20*年11月，縣科協在張思耿主席的帶領下，組織6名黨員到掛鉤聯系點——柏塘鎮古調村開展主題實踐和“四民”活動，在活動中，了解到古調村遇到冬種啟動資金不足問題，縣科協在經濟困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動全村農戶掀起各種，同時，縣科協6名黨員與該村支部6名困難黨員結隊，進行一對一幫扶，為解決該困難的實際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關農村實用技術科普資料100多份，鼓勵困難黨員要樹立科學發展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發展生產，科學種田，安心搞好生活和生產，不斷改善生活條件，提高家庭經濟收入。
三、分析檢查階段準確查找問題，深刻分析問題，注重發展思路
根據博學組發〔20*〕14號《關于印發〈XX縣深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的實施意見〉的通知》精神，縣科協認真按照“重要總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，進一步深入學習科學發展觀，積極開展檢查分析階段的各項工作。
1、查找問題分析問題
縣科協積極開展學習實踐科學發展觀活動，但對科學發展觀的豐富內涵和精神實質還是理解得不夠透切，尤其是在工作理念和工作機制創新上沒有徹底解放出來。為了進一步提高本單位工作效率，我們努力追求工作創新、制度創新。一是開展科普新工作，科普工作不只局限于傳統的科技宣傳和科技咨詢，工作要與時俱進，要以人為本，科技要創新，離不開人才的培養，首先要注重培養一批農村實用技術人才。要深入農村，利用農村實用技術人才再培訓和指導農村專業戶用科學技術發展農業生產，增加經濟收入，提高農民的勞動生產率，提升農民的生活質量。二是要利用現有的科普示范基地的輻射作用，影響和帶動一批農民依靠科技發展生產。三是重點做好廠會協作工作，邀請國內科技單位專家與農民企業建立廠會協作關系，切實解決農民企業技術難題，提高企業利潤，增強企業的生存力和競爭力。
2、積極開展機關作風“三評議”活動，認真開好民主生活會。
根據科協工作實際，我們在開展“三評議”活動中，深入基層農村專業戶和一些農民企業中進行調查研究，虛心在求農民意見和建議，正確對待所反映的問題。例如，科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題，我們通過不同形式向縣委和縣政府反映，盡力為科技工作者服務，調動他們的積極性，鼓勵他們要為“科技興縣，人才強縣”的戰略努力工作。關于開展批評和自我批評和民主生活會上，單位班子成員作好了首先發言的充分準備，班子成員各自較為深刻地擺出了自己在工作中存在的問題，認真分析其存在的原因，同時也虛心地接受同志們提出的意見和建議，各位黨員要抒已見，客觀地查擺問題，深刻地分析問題，力求在工作上達成共識，推動本單位工作向前發展。
3、認真落實工作創新。
縣科協在開展經常性科普工作的同時，認真落實科學發展觀，科協工作與時俱進，力求創新，經過單位領導的認真研究，大膽地創新工作方法。根據科協工作實際，不斷開展科技創新活動。2009年1月，縣科協首次召開XX縣青少年科技創新活動總結表彰大會，通報表彰了一批在青少年科技創新活動取得優異成績的青少年學生和科技指導老師，為我縣青少年科技創新工作開了先例。
四、確定整改項目，落實整改措施
縣科協在學習調研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，召開全體黨員會議，統一思想，明確目標，對本單位的工作思路重新審視，用實際行動加以整改和落實。
