時間：2022-03-13 13:26:06
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇黨務工作報告范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
（一）抓好信息公開，暢通民聲通道
將單位中層及以上干部的姓名、職務、分工、聯系方式、服務承諾在信息公開欄上公布，樹立良好形象，廣泛接受監督。同時將投訴舉報熱線予以公開，及時收集整理群眾反映的各項情況，及時解決并予以回復。今年，共辦理書記信箱轉接件1件。
（二）抓好辦事公開，提升行政效能
一是對行政權力進行了全面清理，共清理行政權力120條。并將辦事事項、辦事流程予以公布，盡量減少辦理環節、縮減辦理時限，為群眾辦事提供了方便。二是細化明確十件大事實事任務目標、完成時限、責任股室室，并將定期公開辦理落實情況，接受群眾監督。
（三）抓好公開評議，強化履職盡責
我局按照科級領導“雙述雙評”工作要求，認真組織開展了科級領導干部“雙述雙評”工作。為了建立完善的“雙述雙評”評議員數據庫，讓更多地群眾了解食品藥監工作、參與監督，我局積極深入企業、社區進行宣傳動員，參與評議，切實提升班子整體水平。
二、取得主要成效
一是召開專題學習會，確保提高認識。組織召開了3次專題學習會，認真領會黨務政務六項公開相關文件精神。學習會上，干部職工踴躍發言、討論熱烈，為黨務政務公開工作有序、有效開展提供了不少合理建議。
二是成立領導小組，確保分工明確。成立了以局長為組長的工作領導小組，制定了詳細的工作方案，在推進黨務政務公開工作的開展中發揮了重要作用。在有效的指導和監督下，各股室分工明確，辦事效率大為提高。
三是計劃措施得力，確保行動到位。一是將工作流程通過信息公開欄、網站、宣傳單等多種載體進行了詳細公開，擴大了群眾掌握食品藥品辦事流程的知曉率。二是對辦事流程進行了全面清理，以精簡、效能為原則，在服務細節上下功夫，減少了辦理環節，縮短了辦理時限，為群眾辦事提供最大便利、最優服務。
三、存在的主要問題
一是“六項公開”工作機制還不夠健全。
二是“六項公開”工作的方式方法有待進一步創新。
四、下步工作打算
03年年初，成立了工程安全管理委員會，定期組織安全檢查，召開安全會議，分析安全形勢，布置安全工作。通過努力，喜河水電站工程沒有發生安全事故。但仍有幾起小的不安全事件。1#公路通車后，施工區交通安全問題立即顯示出來。9月20日上午，陜西水電工程集團公司喜河項目部一輛130雙排座客貨兩用車在1#公路～索橋右橋頭處翻到路下，所幸車掉在索橋右岸開挖平臺的虛土上，隨車的項目副經理葉志強等3人受輕傷，當即被送往漢陽坪醫院治療。為此，我們專門下達了緊急通知，做出了限速30Km/h、嚴禁施工車輛在貨廂內載人行駛、禁止非專職駕駛人員開車、禁止各單位領導開車等幾項規定，同時，制作了有關標示牌。通過這些措施，交通安全基本上得到了控制。
壩右肩是1#公路最窄的部位，外邊緊鄰廠房基坑。為此，我們專門要求在路邊設置鋼欄桿，但設計單位對此考慮不足，在大壩與1#公路接頭位置仍留出了空擋，為此，我們專門協調設計單位修改設計，補齊空缺處的欄桿。施工區爆破安全管理和爆破物資管理十分重要。前期曾發生過臨時炸藥庫保管人員脫崗的問題。為此，我們加強了對炸藥庫的檢查，并對炸藥入庫、保管、領用、退庫等等方面健全了規章制度。我們專門要求每次爆破時，必須將爆破設計參數報監理審批，并對爆破時間、警戒、信號等相關事項做了具體規定。右壩肩開挖標施工時建了一個炸藥庫，廠房標施工時需要使用，由于存在經濟利益關系，兩家施工單位幾次談不到一起。我們從安全考慮，幾次協調兩家施工單位，妥善解決了這個問題。
用電安全也是施工區安全工作的重點。我們專門下發了用電接入申請、設備投用前檢查驗收、接火等審批程序和制度。對三局施工局在壩右肩設置的1臺臨時變壓器，由于圍攔不正規，存在安全隱患，要求其專門進行了整改。下一步將專門就低壓用電安全進行專項治理，特別是臨時照明、臨時動力配電盤、臨時用電線路等進行整改。
根據集團公司的規定，由我本人與各單位安全第一責任人簽定了安全責任書，根據現場情況變化，將對工程安全委員會進行適當調整。
二、質量工作
工程部既是公司的技術質量管理職能部門，也是喜河工程質量監督站，既行使公司的質量管理工作，也行使政府的質量監督職能。主要是通過對施工單位的質量管理體系的運行情況進行跟蹤監督、與監理配合進行單元工程質量評定、工地巡視等方式進行工作。
7月18日，由于暴雨和地質原因，35KV施工變電站后邊坡出現滑塌，直接危及到變電站進線側35KV桿塔安全和變電站安全運行。為確保變電站安全，我們于7月27日通知陜西水電工程集團公司喜河項目部按設計通知進行加固處理，并明確該項目按搶險對待。但由于施工單位組織不力，該處毛石擋墻施工進度遲緩。9月7日，我們對陜工局喜河項目部負責人進行了嚴肅批評，要求加快施工進度，限期完成。9月20日，該處擋墻施工基本完成。
20xx年10月2日，變電站值班員報告，變電站擋墻出現異常。經現場查看，擋墻局部坍塌，靠下游側擋墻整體出現龜裂，坍塌處暴露的沙漿呈松散狀態，水泥摻量明顯不足，顯然是偷工減料所致。為此，我們責令陜工局喜河項目部立即進行返工，立即清退了包工隊，并要求喜河工程各承包商不得再雇傭該包工隊，并要求各承包商對所管轄的包工隊資質和業績進行認真審查，將審查結果上報喜河工程質量監督站備案。
根據集團公司《工程項目質量管理辦法》，制定了《喜河水電站工程質量管理辦法》。一年多來，按照《水利水電工程質量評定標準》，前期準備工程的6個標段單元工程質量評定優良率均達到80以上。
三、工程進度管理
主要是通過周計劃協調會議、月生產協調會議等形式進行?！耙豢荨笔菑S房標施工的重點，土石方開挖、圍堰填筑閉氣、混凝土澆筑、基礎處理等項工作互相穿插，施工干擾大，混凝土月澆筑強度要達到4萬立方米，施工強度和形象進度要求很高，工期十分緊張。
由于03年雨季降雨和洪水頻繁發生，8月下旬到10月上旬，累計降雨天數達40多天，尤其是8月下旬以后，降雨極為頻繁，基坑6次被淹，其中有4次洪水流量都在7000立方米/秒左右。連續降雨和洪水造成石紫公路多處塌方，對外交通經常中斷，用于填筑草土圍堰的3000噸稻草收購十分困難；用于填筑草土圍堰的粘土含水量也較大，雖然采取了挖坑抽水等降低含水率的措施，但效果不很理想。由于這些因素的影響，“一枯”臨時草土圍堰被迫改為石碴高噴灌漿圍堰。但由于圍堰閉氣拖后了1個月，給后續工程施工帶來了非常大的壓力。我們已經要求施工單位加強設備和技術力量的投入，倒排工期，采取措施，確保“一枯”各項施工目標的實現。
四、協調工作
由于施工區征地及移民工作是在前期工程進點后開始進行的，施工區移民絕大部分緊鄰施工區建房，移民和工程建設的相互干擾十分突出；由于設計遲后于前期征地工作，遺留問 題也較多；另外由于石姿公路交通情況很差，對工程影響較大。所以，工程施工過程中，協調工作量很多，有些事也很煩人。通過大量的協調工作，基本上保證了工程的正常進行。
五、信息
按照集團公司的要求，我們從3月份開始，每月出1期《工程簡報》。03年共出版《工程簡報》10期。
由于公司遠離工地，工地的信息反饋對公司的工作安排十分重要。我們通過經常向公司報告請示，以及照片傳遞等方式，基本上保證了信息及時準確。
六、防非典工作
03年4～6月份，非典在全國大范圍發生，防非典工作成為頭等大事。由我本人與石泉縣政府和喜河鎮政府簽定了防非責任書，并按照公司的要求和當地政府的統一部署，成立了防非辦公室，嚴格控制人口流動，實行每天報告制度，并為員工購買了防并藥品，在臨時住地進行消毒；對參建單位進行檢查，對未經批準來工地的人員，采取了簡易隔離措施。
七、開工儀式準備工作
6月26日，喜河工程成功舉行了開工儀式。我們根據公司的策劃和安排，具體組織現場的準備工作。主要是場地準備、主席臺準備、現場布置、施工區整理、開工爆破設計等準備工作。在現場準備工作中，我們連續一個星期都是忙到夜里3、4點鐘。通過員工們的辛勤工作，圓滿完成了各種準備工作，保證了開工儀式的成功舉行。
華陽地處皖鄂贛三省交界點，長江黃金水道過境15公里，國家級重點工程望東長江公路大橋正在我鎮轄區即將建成通車，特殊的人文地理歷史環境，使華陽自古以來都成為兵家必爭之地，華陽又是全縣軍事、政治、經濟和文化中心。在縣委、縣政府、縣人武部的正確領導下，鎮黨委政府針對新時期武裝工作中的新情況、新問題，堅持以黨的十精神為指導，著力抓好武裝工作，并多次受到省市縣等各級的表彰?，F將我履行黨管武裝工作的情況作以簡要匯報，肯請領導和同志們批評指正。
一、 認清形勢，切實增強黨管武裝使命責任
當前，國際形勢錯綜復雜，和平與發展仍然是時代的主題，建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。近一年來，我始終把堅持黨管武裝原則，加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅的政治任務來抓，帶領黨委政府一班人站在政治和戰略的高度，充分認清黨管武裝的極端重要性，以強烈的政治責任感和時代使命感，努力加強國防后備力量建設。把民兵整組、民兵訓練、國防教育、征兵等工作當常規工作來抓。做到制定工作目標時，不忘武裝工作；部署任務時，突出武裝工作；解決問題時，優先考慮武裝工作。
二、 加強領導，全面提升黨管武裝工作能力
黨管武裝工作，就是要努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的隊伍。我們主要抓了以下幾個方面的工作。一是加強領導。我們堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，把武裝工作納入全鎮目標綜合考核范疇，統一部署、統一檢查、統一考核；在對村、社區的年度目標管理考核中，我鎮拿出3%的分值對武裝工作進行考核，進一步加強了黨委對武裝工作的集中統一領導，確保武裝工作的正確方向。二是完善制度。在縣人武部的指導下，認真貫徹落實上級關于黨管武裝的各項要求，建立完善黨管武裝各項工作制度，切實加以貫徹落實。三是強化素質。不斷提升武裝工作人員的能力素質。加大專武干部隊伍建設力度，確保專武干部配齊配強。同時注重抓好專武干部和民兵干部隊伍的政治思想教育。四是狠抓建設。把武裝工作經費15萬元納入年度財政預算，保障武裝工作正常開展，在鎮財力緊張的情況下，去年，我們仍投入了近5萬余元，改善了鎮武裝部的辦公條件，配備相關裝備器材，武裝部規范化建設基本達標，受到省市表彰。五是規范用兵。我鎮堅持把管兵、練兵與用兵結合起來，做到在“管”中“用”，在“用”中“練”。在縣人武部的指導下，我鎮按照規定程序，先后組織民兵開展了森林防火、秸稈禁燒、搶險救災等一系列的活動，在實踐中練兵，在練兵中強兵。更好地發揮了民兵在社會經濟發展和維護社會穩定等急難險重工作任務中的生力軍和突擊隊作用。
2020年，我作為XX鎮黨管武裝第一責任人，在縣委、縣政府和縣人武部的正確領導下，牢固樹立國防觀念，嚴格貫徹黨管武裝各項制度，自覺履行黨管武裝的工作職責，在管武裝、抓武裝、興武裝上下功夫，扎實推進我鎮武裝工作再上一個新臺階。
一、 情系國防，在“管”武裝上下功夫。
一是注重提升黨委班子成員思想認識。把國防教育納入鎮黨委中心組學習內容，引導大家認清黨管武裝的重要意義，進一步增強了全鎮上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感，在全鎮營造關愛武裝、情注國防的良好武裝工作環境。二是注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識。鎮黨委給鎮人武部壓擔子，明確爭先進、創一流的武裝工作標準，進一步增強專武干部抓好武裝工作的責任意識。
二、 率先垂范，在“抓”武裝上下功夫。
一是嚴格落實議軍會議制度。堅持每季度召開一次武裝工作會議，對我鎮的武裝工作和民兵預備役建設的有關工作進行安排部署，緊急情況隨時召開，確保武裝工作的各項精神及時落到實處。二是堅持第一責任人工作到位制度。我堅持定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預備役工作有關情況，及時解決武裝工作碰到的困難，2020年召開現場辦公會議3次，解決鎮人武部遇到的困難4件。同時我堅持對武裝的主要工作、重大活動，我都堅持做到指導到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。三是堅持武裝工作經費保障。我堅持將武裝工作納入全年工作計劃，統籌推進。同時，將國防后備力量建設資金納入年度財政預算，2020年我鎮投入經費10萬余元，為武裝工作扎實推進提供了有力保障。四是堅持武裝工作考核制度。我堅持將武裝工作納入全年對村目標考核，結合各村日常工作、征兵工作上站合格率特別是大學生征兵工作，加大對各村武裝工作的監督檢查并在年底進行專項考核獎勵，在今年的征兵工作中，我始終站到工作一線，今年全鎮大學生體檢24人、中職24人，走兵大學生5人，中職7人，全面完成各項目標任務，有效的推動了全鎮武裝工作的開展。五是堅持身體力行，沖鋒在前。在今年8.6洪災時，我帶領10多名民兵，先后深入4個村社，安全轉移人員13人。得到廣大群眾的好評。
一、嚴格落實黨管武裝工作制度，在“管”武裝上下功夫
一是統一思想認識。為高標準地做好武裝工作，我鎮黨委把統一思想放在第一位，在強化職責意識上下功夫。一方面注重統一黨委“一班人”思想認識。利用黨政聯席會的時機，定期組織學習有關加強黨管武裝工作的指示及有關規定，引導大家認清黨管武裝的重要意義，在“一班人”中形成“黨管武裝是原則，管好武裝是天職、抓出成果是政績”的共識，進一步增強了全鎮上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感，在全鎮營造關愛武裝、情注國防的良好武裝工作環境。另一方面注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識。鎮黨委給鎮人武部壓擔子，明確爭先進、創一流的武裝工作標準，引導專武干部樹立“有才才有位”思想觀念，進一步增強專武干部抓好武裝工作的責任意識。二是嚴格落實黨管武裝制度。武裝工作要管好，關鍵是把黨管武裝的工作制度落實好，我鎮黨委始終按照黨管武裝的要求，落實好黨管武裝的各項制度。第一，嚴格落實黨政議軍會議制度。我們按照黨管武裝的要求，堅持做到每季召開一次黨政議軍會議，遇有特殊情況隨時召開，主要對我鎮的武裝工作和民兵預備役建設的有關工作進行安排部署，對工作遇到的重難點問題進行集體研究，逐一解決。第二，堅持現場辦公制度。作為鎮主要領導，我們始終堅持落實武裝工作現場辦公制度，定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預備役工作有關情況，及時解決武裝工作遇到的困難，確保武裝工作的順利進行。第三，堅持領導到位制度。武裝工作無小事，對武裝的主要工作、重大活動，我們都堅持做到黨政領導指導到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。
二、抓好民兵預備役建設，在“興”武裝上求發展
一是抓好武裝工作的落實。民兵預備役工作任務重、要求嚴，面臨著許多新情況和新問題，我鎮始終把武裝工作與黨務工作、政務工作、經濟工作放在同等重要的位置，把它抓緊、抓實、抓好。首先，抓好經費保障。武裝工作的經費保障是抓好武裝工作的基礎，我鎮黨委對武裝工作的經費都按照“優先解決、優先保障”的原則予以解決，確保武裝工作能順利開展。我鎮每年要拿出萬余元，用于民兵訓練、民兵整組、基層建設和征兵。其次，確保工作精力和人員。不管黨委政府的中心工作再多、任務再重，我鎮黨委都能及時調整、合理安排，確保專武干部有足夠的精力抓好武裝工作。對于重大工作和重要任務，我鎮還及時抽調鎮干部，協助抓好武裝工作，有效地保證了武裝工作的順利進行。二是抓好“兩支隊伍”的建設。為高標準地做好武裝工作，確保武裝工作有作為、有發展，我鎮黨委把專武干部和民兵干部的培訓教育納入黨委工作計劃。第一，抓好了專武干部和民兵干部的培訓教育。采取定期交心談心方式，解決專武干部“專武心不專”的思想偏差。第二，抓好了民兵干部的選調和培訓。結合武裝的重大工作，抓好民兵營(連)長的業務培訓，提高民兵營(連)長抓好武裝工作的能力水平。同時，還建立了民兵營(連)長考察制度，對于能力強、業務精、素質高的民兵干部進行表彰提拔;對于能力差、素質低的民兵營(連)長則就地免職。第三，落實好民兵干部和專武干部的待遇。按照上級的有關規定，嚴格落實專武干部和民兵干部政治和生活待遇。這些措施的落實，有效地調動的專武干部和民兵干部抓好武裝工作的熱情，確保了武裝工作能有提高、有創新、有發展。
三、發揮好民兵預備役的作用，在“用”武裝上見成效
一是發揮好民兵經濟建設作用。地方經濟建設離不開人民武裝。經濟要發展，越是要重視和發揮民兵基層組織的作用，努力將其鍛造成一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的精兵。我鎮把民兵作為農民知識化工程的主要培訓對象，增強民兵致富能力，號召民兵科技致富、勤勞致富，帶動群眾致富方面，當先鋒、做模范。二是發揮好民兵的組織作用。利用民兵活動的有利時機，結合我鎮的工作實際，組織民兵進行義務勞動、扶貧幫困、政策法規宣傳等活動。近年來，我鎮先后組織民兵開展義務勞動、扶貧幫困、政策法規宣傳等活動200余人次，較好地發揮了民兵的模范、帶頭作用，有效地促進了工作的落實。三是在搶險救災中發揮好突擊隊作用。為發揮好民兵在搶險救災的突擊隊作用，組建了一支以鎮基干民兵為主的民兵應急分隊，制定了各類搶險救災方案，確保在緊急關頭有兵可用，有方案可循。近年來，我鎮先后組織民兵參加森林火災10余次，投入兵力300余人次，最大限度地挽回了經濟損失，受到了干部和群眾的高度稱贊。
作為一名鄉鎮黨委書記，我唯恐愧對組織和百姓的期望，勤政廉政意識時刻不敢忘，接觸群眾，處理事務，時時處處以事業和群眾利益為重，不斷強化黨性修養和作風建設，認真提高履職能力。
一是勤于學習。把學習當成一種習慣，堅持在學習中礪煉修為，增強黨性，不斷提高自己對政策的理解力、對事物的鑒別力和對工作的執行力。我于2003年至2005年參加了XX財經大學金融財經專業的正規化系統學習，并取得了研究生學歷，兩次參加XX市委黨校組織的書記學習班，并于2008年在黨校接受了為期三個月的中青年干部理論培訓班學習，大大豐富了自身的理論素養。
二是擺正位置。認真落實民主集中制，妥善處理與班子成員之間的關系，注重加強與其他班子成員溝通，共同搭好臺、唱好戲。做到分工不分心，協力抓大事
。工作上既嚴格要求，又不求全責備，請示的問題不推諉，態度明確，能辦的事及時辦理，不能辦的事講明道理，明確答復。
三是以身作則。既能做到統籌安排，督促檢查，又能深入一線真抓實干，既當指揮員，又當戰斗員，用自己身體力行的作風去感召和調動全鎮干部一道工作，以身作則，率先垂范。2008年的冰凍災害中，我不畏艱險，深入村組開展救災、抗災、防災工作，以自身的實際行動，鼓舞了士氣，堅定了全鎮干群戰勝困難、奪取勝利的信念和決心。
五、認真履行第一責任人職責，努力提升黨建工作水平。
黨員干部隊伍的建設好壞直接關系到黨委政府的執行力。鄉鎮黨委書記是黨建工作的第一責任人，為了抓好黨建工作，我主要從以下四個方面著手：
一是提高班子隊伍的戰斗力。五年來，我緊緊圍繞制度建設，通過抓龍頭帶全局，狠抓了班子自身建設。主要圍繞強化團結意識，打造“包容和諧型班子”；強化責任意識，打造“干事創業型班子”；強化廉政意識，打造“陽光施政型班子”；強化宗旨意識，打造“親民愛民型”班子。
二是強化干部隊伍的考核管理。為了摸清干部的工作成效和群眾對干部的看法，掌握干部思想動態，鎮黨委定期組織干部進行學習，并安排專門的考核小組深入到群眾中進行明察暗訪，對干部德能勤績四方面進行打分。按照無功就下，能者居上的原則，使鎮村干部工作起來既有壓力，又有動力，全面提升了鎮村干部的工作能力。
三是狠抓農村黨員隊伍建設。通過以組織工作“三落地”為契機，深化“三項創建”活動，創新黨員教育、管理模式，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。五年來，全鎮建立了XX白茶基地、華坊孔雀養殖基地、周坊肉雞、菜牛等黨員示范種養基地，帶動周邊80多戶群眾致富。
六、時刻筑牢防腐第一防線，努力遵守黨風廉政建設規定。
“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。作為一名黨委書記，我經常提醒自己，時刻以一個公仆的形象來約束自己，加強廉政修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把黨風廉政建設責任制的各項措施落到實處，具體做到了“三個到位”：
一是廉潔自律到位。在日常工作生活中，我始終堅持低調做人，勤奮做事的原則，注重自身的言行和修養，正確行使手中的權力，做到廉潔從政。帶頭執行《廉
政準則》的規定，不越雷池。在與客商老板打交道、交朋友的過程中，我堅持自重、自省、自警、自勵，在交往中把握分寸，在溝通中加深理解。
一、嚴格落實黨管武裝工作制度，在“管”武裝上下功夫一是統一思想認識。為高標準地做好武裝工作，我鎮黨委把統一思想放在第一位，在強化職責意識上下功夫。一方面注重統一黨委“一班人”思想認識。利用黨政聯席會的時機，定期組織學習有關加強黨管武裝工作的指示及有關規定，引導大家認清黨管武裝的重要意義，在“一班人”中形成“黨管武裝是原則，管好武裝是天職、抓出成果是政績”的共識，進一步增強了全鎮上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感，在全鎮營造關愛武裝、情注國防的良好武裝工作環境。另一方面注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識。鎮黨委給鎮人武部壓擔子，明確爭先進、創一流的武裝工作標準，引導專武干部樹立“有才才有位”思想觀念，進一步增強專武干部抓好武裝工作的責任意識。
二是嚴格落實黨管武裝制度。武裝工作要管好，關鍵是把黨管武裝的工作制度落實好，我鎮黨委始終按照黨管武裝的要求，落實好黨管武裝的各項制度。第一，嚴格落實黨政議軍會議制度。我們按照黨管武裝的要求，堅持做到每季召開一次黨政議軍會議，遇有特殊情況隨時召開，主要對我鎮的武裝工作和民兵預備役建設的有關工作進行安排部署，對工作遇到的重難點問題進行集體研究，逐一解決。第二，堅持現場辦公制度。作為鎮主要領導，我們始終堅持落實武裝工作現場辦公制度，定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預備役工作有關情況，及時解決武裝工作遇到的困難，確保武裝工作的順利進行。第三，堅持領導到位制度。武裝工作無小事，對武裝的主要工作、重大活動，我們都堅持做到黨政領導指導到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。
二、抓好民兵預備役建設，在“興”武裝上求發展一是抓好武裝工作的落實。民兵預備役工作任務重、要求嚴，面臨著許多新情況和新問題，我鎮始終把武裝工作與黨務工作、政務工作、經濟工作放在同等重要的位置，把它抓緊、抓實、抓好。首先，抓好經費保障。武裝工作的經費保障是抓好武裝工作的基礎，我鎮黨委對武裝工作的經費都按照“優先解決、優先保障”的原則予以解決，確保武裝工作能順利開展。我鎮每年要拿出萬余元，用于民兵訓練、民兵整組、基層建設和征兵。其次，確保工作精力和人員。不管黨委政府的中心工作再多、任務再重，我鎮黨委都能及時調整、合理安排，確保專武干部有足夠的精力抓好武裝工作。對于重大工作和重要任務，我鎮還及時抽調鎮干部，協助抓好武裝工作，有效地保證了武裝工作的順利進行。
二是抓好“兩支隊伍”的建設。為高標準地做好武裝工作，確保武裝工作有作為、有發展，我鎮黨委把專武干部和民兵干部的培訓教育納入黨委工作計劃。第一，抓好了專武干部和民兵干部的培訓教育。采取定期交心談心方式，解決專武干部“專武心不?！钡乃枷肫睢５诙?，抓好了民兵干部的選調和培訓。結合武裝的重大工作，抓好民兵營（連）長的業務培訓，提高民兵營（連）長抓好武裝工作的能力水平。同時，還建立了民兵營（連）長考察制度，對于能力強、業務精、素質高的民兵干部進行表彰提拔；對于能力差、素質低的民兵營（連）長則就地免職。第三，落實好民兵干部和專武干部的待遇。按照上級的有關規定，嚴格落實專武干部和民兵干部政治和生活待遇。這些措施的落實，有效地調動的專武干部和民兵干部抓好武裝工作的熱情，確保了武裝工作能有提高、有創新、有發展。
按照市人力社保局、市檔案局《關于開展社會保險業務檔案管理達標驗收工作的通知》（渝人社發〔2013〕136號）精神，結合社會保險業務檔案達標驗收內容和標準，我局高度重視，精心組織，完善檔案管理制度，加強基礎設施建設，規范檔案收集整理，充分有效利用服務，達到了社保業務檔案驗收要求，現將我局社會保險業務檔案管理達標驗收自查情況報告如下：
一、組織管理
（一）管理辦法
1.制定了社保業務檔案管理辦法。我局根據《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令），以及市人力社保局、檔案局下發的《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發〔2013〕135號）等規定，結合工作實際，制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發〔2013〕7號）。
2.明確了社保業務檔案管理工作的分管領導和工作部門。為加強社保業務檔案管理工作的領導，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案管理工作領導小組”（涪社保函〔2013〕5號）和“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案達標驗收工作領導小組”（涪社保函〔2012〕14號），明確由辦公室具體負責社保業務檔案管理日常事務工作和業務檔案達標驗收工作。各業務科室確定1名兼職檔案工作人員，具體負責本科室業務檔案管理工作的相關事務。
3.將社保業務檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業務檔案管理工作高度重視，年初《社保經辦工作要點》（涪社保發〔2012〕7號）明確提出社保業務檔案管理工作計劃，同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作（見辦公會議記錄），分管領導定期或不定期檢查檔案管理情況，發現問題及時研究解決，年終將業務檔案管理工作納入全局工作目標考核，并認真進行總結，做到了年初有布置，平時有檢查，年終有總結考核。
4.將業務檔案工作納入了單位年度工作計劃和發展規劃。我局已將業務檔案管理工作納入了年度工作計劃，把此項工作列為單位重點工作之一，寫入年初《社保經辦工作要點》。同時，結合人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃，制定了《社會保險業務檔案管理工作發展規劃》（涪社保發〔2013〕5號）。
此項標準分5分，自查得分5分。
（二）檔案人員
1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現有專兼職檔案工作人員13人，其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人，各業務科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數量能夠適應業務檔案工作任務的需要（見檔案人員花名冊）。
2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規章制度，規范了工作流程，明確了工作職責，制定了管理措施，檔案管理人員忠于職守，遵紀守法，嚴格按制度辦事，未發生違反檔案法律法規的行為。
3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷，其中本科學歷6人，大專學歷7人。
4.檔案工作人員隊伍穩定。我局自建立了新的業務檔案管理網絡后，保證了檔案管理工作人員的相對穩定。目前，我局3名專職檔案工作人員中，從事檔案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。
5.檔案工作人員積極參加學習培訓。為不斷提高檔案人員的業務素質和專業技能，我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業務培訓。每年選派部分人員參加區檔案局組織的學習培訓，共培訓10人次，參加市局業務檔案培訓3人次，到**區學習交流1次（4人），到市局檔案管理科學習交流1次（4人），我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓”2次，組織全局職工參加“社會保險業務檔案培訓”1次（見學習培訓記錄）。
此項標準分8分，自查得分8分。
（三）管理措施
1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發〔2013〕4號），明確了主要領導、分管領導、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。
2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發〔2013〕8號），在檔案室顯目位置上墻，實現了檔案管理工作的條理性、規范性，增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。
3.經辦流程。我局嚴格按照市局制定的養老、工傷、生育保險業務經辦操作規程，將業務檔案收集歸檔列入各項具體業務經辦工作程序，對每項具體業務經辦資料依序收集歸檔，確保每項經辦業務資料歸檔齊全完整。
4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領導、科室負責人、業務檔案管理人員、業務經辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務的，年終依據本局有關規定進行表彰，并在評先評優、提職晉級等方面給予優先考慮；對違反檔案管理制度，未按規定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等，實行一票否決，取消所在科室和相關責任人年度評優評先資格，并追究相關科室負責人及工作人員責任。
5.監督指導。我局印發的《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》第二十六條中明確了“各街道、鄉鎮社保所涉及的社會保險業務檔案，由區社保局進行監督和指導，確保檔案的完整與安全”。同時，我局定期對各街道、鄉鎮社保所的城鄉居民養老保險業務檔案進行監督指導，并將城鄉居民養老保險業務檔案管理工作作為對各街道、鄉鎮社保所年終考核的條件之一。
此項標準分7分，自查得分7分。
二、設施建設
（一）檔案用房
1.檔案專用庫房。為適應檔案管理工作的需要，我局于2011年8月即開始規劃改建檔案室，改建后，我局檔案專用庫房面積為300平方米，能夠容納接收全部社會保險業務檔案。
2.業務檔案庫房面積。我局現有檔案專用庫房300平方米，其中200平方米用于存放業務檔案。目前，業務檔案存放量為365245件（卷、冊）17244盒，庫房面積符合達標規定的標準。
3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監控攝像頭、吸頂式中央空調、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監控系統等設施設備，為檔案庫房安全提供了有力保證。因此，檔案庫房不存在安全隱患。
4.檔案庫房衛生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛生提出的明確管理要求，我局檔案庫房無雜物堆放，定期或不定期打掃衛生，常年保持庫房整潔、干凈。
5.檔案室區域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區域，實現了庫房、辦公室、查閱室三分開。
此項標準分10分，自查得分10分。
（二）檔案用具
1.業務檔案柜架。我局檔案室庫房安裝的是檔案密集架，共71列，其中6列用于存放文書檔案，12列用于存放會計檔案，11列用于存放企業退休人員檔案，33列用于存放2011年（含）前的社保業務檔案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保業務檔案。
2.業務檔案備用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保業務檔案所用的9列檔案密集架，目前只使用了1列，其余8列作為備用柜架。
3.檔案裝具。我局使用的業務檔案裝具分兩類，前一類為2011年（含）以前的業務檔案，其檔案盒規格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚)，主要考慮的是便于裝個人養老保險、城鄉居民養老保險和“三類人員”養老保險產生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年（含）以后的業務檔案，其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》的規定和要求進行印制。檔案盒規格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚)，正面有“重慶市**區社會保險局”標識，背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關規定。
此項標準分5分，自查得分5分。
（三）設施設備
1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門，庫房內安裝了2臺全球監控攝像頭，達到了防盜要求；二是檔案庫房設在底樓，防止了陽光直射和紫外線輻射，達到了防光要求；三是庫房四周設有通風口，安裝了4臺吸頂式中央空調，達到了通風和防高溫的要求；四是庫房內配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置，安裝了消防報警監控系統，達到了防火要求；五是地磚下鋪設了防潮層，安裝了6臺除濕機，加上4臺吸頂式中央空調，達到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達到了防鼠要求；九是配備了臭氧消毒機，加上定期投放殺蟲藥，達到了防蟲要求。
2.辦公設施設備。我局檔案室辦公設施設備齊備，包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數碼攝像機和1臺數碼照相機，滿足檔案管理工作需要。
3.檔案管理軟件。為實現檔案管理信息化和數字化，促進辦公自動化，我局購買了科怡檔案管理信息系統應用軟件，用于業務檔案信息化管理，實現了辦公自動化。
此項標準分10分，自查得分10分。
三、專業建設
（一）相關制度
為加強檔案管理工作，使檔案工作做到有章可循、有據可依，我局根據《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人力社保部、國家檔案局第3號令）和《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發〔2013〕135號）等規定文件精神，先后制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發〔2013〕7號）、《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發〔2013〕4號）、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業務檔案內部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責，制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案分類實施方案》（涪社保發〔2013〕9號）、《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發〔2013〕8號）、《重慶市xxx區社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規范，推動了全局檔案工作的有序開展。
此項標準分5分，自查得分5分。
（二）歸檔
1.業務檔案歸檔工作。我局2012年業務檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》出臺后，我局按照新辦法規定和市局要求，對2012年業務檔案進行了整改，于9月下旬完成了歸檔入庫工作。
2.業務檔案移交工作。我局業務經辦過程中形成的檔案材料，均由各業務科室統一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業務檔案、檔案目錄及電子數據清單造冊后，在次年一季度前移交局辦公室，辦公室驗收后入庫上架（見檔案移交清單）。
3.平時按件整理工作。我局嚴格執行了《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》，業務經辦人員堅持每件業務辦理完畢即及時將該業務資料收集齊全，按照主表在前、附件在后；審核結果在前、依據在后；重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘（兩顆）裝訂成件，定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中，各業務科室負責人、專兼職檔案人員根據工作職責，隨時對業務經辦人員進行檢查、指導、督促，以確保業務檔案資料的齊全、完整和安全。
此項標準分7分，自查得分7分。
（三）收集
1.業務檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理，我局業務檔案資料實現了隨時收集，及時整理，定期移交，保證了檔案資料的齊全完整。
2.業務檔案電子文件收集。按檔案管理規定，我局業務經辦環節中產生的有關信息數據定期制作成光盤，移交局辦公室歸檔管理。目前，業務臺賬和計算機數據均實現了光盤保存，歸檔的光盤存放于防磁柜內，共有業務檔案電子光盤49張。
此項標準分6分，自查得分6分。
（四）整理
1.業務檔案整理。我局嚴格按照市局下發的《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》、《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》的規定和要求，對2012年度業務檔案進行了整改。重新整理后的業務檔案，其“件”的組成和件內文件材料排列合理，保管期限劃分準確，歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規范，裝訂結實完整。同時，我局對新辦法出**按老辦法整理的業務檔案進行了清理，規范了檔案盒裝具，使之達到了整齊劃一、美觀整潔。
2.業務檔案分類上架。我局2011年（含）前業務檔案按照“科室—險種”分類整理上架，2012年（含）及以后的業務檔案按照新辦法規定的“年度—類別”分類整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的業務檔案外，其余業務檔案分別按要求分類整理后，移交局檔案室集中統一保管，不存在業務檔案零散存放問題。
3.業務檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案分類實施方案》（涪社保發〔2013〕9號），業務檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放，符合《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》規定。
此項標準分10分，自查得分10分。
（五）保管
1.全宗卷。區檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規范的全宗卷，在區檔案局的指導下，我局編寫了全宗介紹、組織機構沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料，建立了檔案人員、檔案接收、檔案數量、檔案設備等檔案統計臺帳。
2.業務檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區社會保險局檔案存放示意圖》，按照要求在檔案庫房內懸掛上墻。
3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況，我局在庫房內四周配置了4臺電子溫濕度計表，由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄；為控制好庫房內溫濕度，保持庫房通風良好，我們還配備了4臺吸頂式中央空調，6臺除濕機，保證了庫房溫度和相對濕度在國家規定標準范圍之內。
4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執行《檔案保管制度》規定，定期對庫房檔案進行全面檢查、清點，避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發生。
5.檔案修復。我局在檔案整理工作中，對需要修復的業務檔案材料及時進行了修復和托裱，采取了有效的保護措施，保證了檔案材料的整潔、完整。
此項標準分5分，自查得分5分。
（六）鑒定銷毀統計
1.鑒定機構。我局成立了社會保險業務檔案鑒定工作領導小組（涪社保函〔2013〕6號），負責檔案鑒定銷毀工作。
2.業務檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》，對超過保管期限的會計憑證檔案，經請示區審計局、財政局答復，暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業務檔案，我局擬在規范工作和達標驗收工作完成后，組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定，對有保存價值需繼續保存的檔案重新確定保管年限，對應銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后，按規定銷毀備案。
3.業務檔案登記臺賬。我局嚴格執行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統計制度》，做到了業務檔案進出登記及時，統計臺賬數據準確，賬物相符。2013年檔案室共接收業務檔案365245件（卷、冊）17244盒，其中，2011年（含）前業務檔案335223件（卷、冊）16576盒，2012年度業務檔案30022件668盒。
4.業務檔案統計報表。我局建立了《業務檔案統計表》、《各類別業務檔案統計表》、《全局檔案統計表》、《歷年檔案統計表》、《檔案設施設備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》，報表符合要求。
此項標準分4分，自查得分4分。
（七）移交
1.檔案移交。我局文書檔案按規定已向區檔案局作了移交，業務檔案經請示區檔案局同意，暫不向區檔案館移交。
2.檔案移交手續。因區檔案館場地受限，加之全市未對社保業務檔案移交作出統一規定，因此，我局尚未向區檔案館移交業務檔案，暫無移交手續。
3.人員調動移交手續。我局檔案管理員崗位職責中明確規定，“檔案員工作調動或離崗，要及時履行交接手續?！钡侥壳盀橹?，我局檔案管理人員未發生工作調動情況。
此項標準分3分，自查得分3分。
四、利用服務
（一）檢索工具
1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統軟件具有強大的檢索功能，我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。
2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現了計算機管理，通過檔案管理信息系統可以檢索各類業務檔案。
3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要，我局按《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》規定的“社保業務檔案歸檔文件目錄”格式和內容，編制打印了各年度的紙質業務檔案歸檔文件目錄。
4.歸檔文件目錄內容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數和備注等7項內容，符合《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》的規定和要求。
5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀，從今年1月份起開始啟動了業務檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力，而社保經辦工作任務繁重，經費緊張，人員不足等原因，業務檔案電子掃描工作進展緩慢。目前，我局正積極協調相關部門，爭取人員和經費的支持，以推動業務檔案電子掃描工作，盡快實現業務檔案電子化管理。
此項標準分8分，自查得分8分。
（二）利用
1.調檔。我局專職檔案人員均經過培訓上崗，在我局專門從事檔案管理工作多年，熟悉室藏，能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調取所需業務檔案，調卷迅速準確。
2.查閱利用登記。我局嚴格執行了《檔案查閱利用制度》，凡借閱檔案的，必須履行審批、登記手續。凡查閱檔案的，必須提供有效證件，說明查閱目的，檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表，做好檔案利用效果記載，未經批準，任何人不得復印、借閱檔案資料。
3.利用典型事例材料。今年，我局依據《檔案查閱登記記錄》，結合利用效果反饋情況，對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理，共編制了利用典型事例29例。
4.網上查詢利用。我局建立了辦公自動化網絡，業務檔案管理系統可通過局域網與各業務科室互聯互通，支持各業務科室實現網上查詢利用。
此項標準分5分，自查得分5分。
(三)查詢
1.查詢系統。我局隨著“金保工程”建設，建立了完善的參保信息查詢系統，工作日期間免費提供查詢服務。
2.查詢服務。重慶市社會保障信息查詢系統，能夠為參保人員提供養老保險個人賬戶、養老保險繳費、養老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策，以及其他相關社保政策法規等信息咨詢，基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時，我局專屬的網絡信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關政策查詢。另外，我局還在各樓層業務經辦大廳設立了咨詢服務窗口，方便參保單位和個人查詢、咨詢業務。
此項標準分2分，自查得分2分。
綜上所述，我局社保業務檔案組織管理職責明確，設施建設符合要求，專業建設規范有序，利用服務充分有效，達到了驗收標準，自查得分100分，自評等級為優秀。
特此報告
自查評分表
在教學研究方面，本學期著重就歷史核心素養中的三點作為學生的關鍵培養點，一是史料實證，歷史學習特有的思維品質?！罢搹氖烦觥薄笆氛摻Y合”乃史學之本，歷史教學之基本原則。如何做到理解懂得繼而運用？那就是在教學過程中向學生多角度呈現包羅萬象的精選史料，精讀精析，不怕浪費時間，讀文字，讀圖片，讀出土文物，從中發現蛛絲馬跡，抽絲剝繭般將歷史問題逐一偵破。以往我總怕教學任務完不成，總吝嗇時間帶孩子們讀，或者一時考試沒有直觀成績的呈現就著急，否定自己的教學思路，其實教育是一個循序漸進的過程，作為教師，得舍得給予孩子奠基的時間，才能等來他們的破繭成蝶。二是時空觀念，認識歷史的必備觀念。所謂“史地不分家”，地圖不只是地理學科的第二語言，地圖對歷史學科同樣重要。如果前者強調空間位置，那后者則對時空都提出了更深層的要求，尤其是中國古代史，國土疆域的更替變化，國與國之間的戰略位置，如何在不同時空架構下理解歷史上的變化與延續，是歷史學習的精要所在。因此，本學期的歷史教學中突出了歷史地圖的應用與解讀。三是家國情懷，歷史育人功能的標志。明年的歷史教學將采用統一的國家部編教材，培訓中教育部長這么說道，教育體現國家意志，歷史教育是國家的教育，是維持支撐政治執政的思想體系，強調歷史教學中意識形態的培養。如何在歷史課程中培養青年學生形成對祖國的認同感，對中華民族的認同感，認同社會核心主義價值觀，我想應該是潛移默化的，以情動情，更多地用語言，用情感將學生帶入歷史情境，感悟所得，這也正是我所欠缺的，也是下一步努力的方向。
在黨務工作方面，鑒于從中央到地方對黨務工作的高度重視與狠抓，本學期對我校黨務工作進行了全方位梳理，利用教學之余，整理基層黨建考核十大項幾十小項內容，重新核查基層黨建數據庫信息，重新錄入全國數據庫，認真完成半年報和年報統計工作，組織召開黨員大會五次，預備黨員轉正兩名，發展黨員一名，搜集材料創建紅星海學校黨建活動文化區，上傳下達的報告多次，撰寫兩學一做活動方案、黨建活動總結等，工作繁雜，頭緒眾多，非常多謝各位黨員教師的全力配合與幫助，才使黨務工作順利進行，與教育教學相得益彰。
調研中，不少領導同志對落實好常委分工負責制這一新的運行機制，在思想上和操作中還存在一些困惑，主要是：
1.分工上出現“兩難”。一是對專職副書記的分工難把握。實行常委分工負責制后，常委直接向書記和常委會負責，專職副書記的分工和職責怎么確定？如果分管黨務工作，組織、宣傳等不少重要黨務工作已由其他常委負責，如何分管？如果仍然分管組織、宣傳等工作，勢必又出現分工重疊問題。如果是僅負責其他常委未能分管的諸如工、青、婦等工作，又與其作為專職負責黨委工作副書記的地位不相適應，容易出現“專職不專”的現象，實職可能“虛設”。同時，也與干部配備中要求其資歷和能力相對較強的情況不相符。還有書記授權的問題，實際運行中存在兩種情況，一種是書記授權充分，專職副書記很忙，疲于應付各種會議及事務；另一種情況是書記授權較小，專職副書記則顯得清閑，沒有多少事可干。二是對常委是否分管政府工作難把握。實行常委分工負責后，常委在分管黨委工作的同時，是否分管政府工作？不少在縣級領導崗位工作的同志認為，常委不分管政府某一方面工作，就成為事實上的黨委部門領導；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部門，依然存在多頭領導的問題。
2.工作上呈現“三個不適應”。一是上級部門不適應。有關部門在部署工作時，仍沿用以前慣例，比如有些行業會議還要求分管書記參加，而不是通知分管相應工作的常委。二是常委自身不適應。以前上面有分管書記，自己更多的是執行，而現在則是決策與執行，存在怕越位的心理，不敢大膽決策。三是下屬部門和干部群眾不適應。傳統觀念中行業和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認為常委是部門領導，有事就找書記，等等。
3.思想上存在“兩種擔心”。一種是擔心實行常委分工負責制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機制，有可能會出現黨委書記更加集權；另一種是擔心書記辦公會議取消后，沒有了常委會之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會所發揮出的醞釀、協調和化解矛盾、統一思想的作用，有可能會使提交到常委會討論的事項意見分散，難以形成決策。兩種擔心相比較，前一種擔心更大一些。
4.運行上顯得不規范。目前，一些地方仍然保留書記辦公會，開會時除一正兩副書記外，涉及哪個常委分管的工作，就吸收該常委參加；一些地方雖把書記辦公會改為協調會、碰頭會等不同稱謂，但和書記辦公會的功能一樣，就是在常委會決策前充當個別醞釀和重要決策的角色；還有一些地方是由書記、副書記、人大及政協主要負責同志參加的聯席會議等形式。
上述困惑的存在，我們認為主要是對常委分工負責制這一新體制的認識和理解還不到位。不少人對常委分工負責制的認識和理解僅僅局限于如何分工上，對這一制度的內涵把握得不準，吃得不透，由此認為不好分工、不知怎么分，這是造成“分工難”的根本原因。
通過調研，我們對落實好常委分工負責制這一新體制有了進一步認識。要落實好常委分工負責制，必須在繼承以往好的經驗做法的基礎上，按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設要求，建立一套行之有效的規章制度和工作運行機制。在實踐中應著重從以下幾個方面著手。
第一，深化思想認識。應組織市縣黨委領導班子成員認真學習黨的十六屆四中全會《決定》中提出的“要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力”；“減少地方黨委副書記職數，實行常委分工負責，充分發揮集體領導作用”等內容，深刻領會這一新體制的基本要義和科學內涵，正確把握其基本要求，以便準確貫徹落實這一制度。要注意把黨委常委分工負責制與政府行政首長負責制區分開來，防止出現按行政首長負責制的思維習慣理解常委分工負責制，使落實常委分工負責制的工作陷入誤區。
第二，積極進行實踐探索。落實常委分工負責制的基礎是分好工，但決不能簡單地理解為僅是分工問題，因此不能就分工而研究分工。而應該從完善黨委內部的議事規則和決策程序入手來研究。要健全完善常委會議事規則和決策程序，確保決策內容、決策規則、決策程序、決策方法符合和有關規定，不斷提高常委會決策的科學化、民主化、規范化水平。主要應健全和完善三項機制：一是決策保障機制，內容包括科學確定決策內容（比如重大事項的界定）、常委會決策程序、民主決策制度等；二是決策落實機制，內容包括決策由誰落實、誰來督辦等；三是協調溝通機制，內容包括如何溝通、誰來協調等。這樣，通過建立完善一整套科學的常委會決策內容、程序和執行工作機制，再來研究常委作為其中一個承接載體應承擔的職責，就更科學合理，也易于確定常委的分工及其職責。
三，科學調整“三會”職責。應對常委會、全委會和黨代會的職責進行進一步調整和明確。對常委會進一步增加議事和執行職責，即負責協調常委之間互相配合、互通情況，負責提出需要提請全委會進行審議決策的事項，負責貫徹執行全委會作出的各項決策，負責推薦、提名干部和決定干部任免，負責對需要由常委會討論決定的事項進行決策。將全委會定位為決策機構，即負責對重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免和大額資金使用等進行討論決定，負責對需要黨委作出決策的其他事項進行討論決定。按照這一職責，需要對現行的全委會召開時間進行調整，即將原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開，以保證黨委決策效率。黨代會為黨內最高決策機構，負責對涉及地方國民經濟社會重大事項以及需要黨代會討論決定的事項進行決策。
第四，規范專職副書記的主要職責。專職副書記是書記的主要助手，應協助書記處理重大事務，受書記或常委會委托，負責協調涉及多部門的綜合性工作、主持重要工作或重大活動。其具體職責應有以下三個方面：一是協助書記抓好黨務工作，負責黨委日常工作。二是參與本地區重要干部任免、重要案件處理、重要工作等重大事項決策前的個別醞釀和決策后的協調落實。三是分管其他常委沒有分管的黨務工作。
第五，進行科學合理的分工。按照黨的十六屆四中全會提出的目標和區域經濟社會發展要求，對地方黨委領導班子的職能進行科學界定，并按照“授權充分、各負其責”的原則，根據每個常委的能力特長，進行合理分工，明確責任，做到工作量大致均衡，責、權、利相互統一。每個常委負責某個方面的工作，分管本部門和與本部門有直接聯系的工作部門，貫徹執行常委會、全委會作出的決策。如常委組織部長應負責組織工作，協助書記抓好干部工作，分管老干部工作。同時，在堅持黨的全面領導的基礎上，進一步理順黨政之間的關系，切實解決好黨政分工重疊的問題。在具體職責分工上，對于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責定位，應以政府為主，所分工負責的政府工作，應根據區域經濟社會發展的實際需要合理安排。其他常委不再分管政府職能部門的工作，重點是履行好自己的職責，圍繞經濟社會發展大局抓好分管工作。在出現涉及多個常委的綜合工作時，應按照“誰牽頭、誰負責”的原則，由主管常委負責協調溝通并抓好落實，相關的常委要主動支持、積極配合。
調研中，不少領導同志對落實好常委分工負責制這一新的運行機制，在思想上和操作中還存在一些困惑，主要是：
1.分工上出現“兩難”。一是對專職副書記的分工難把握。實行常委分工負責制后，常委直接向書記和常委會負責，專職副書記的分工和職責怎么確定？如果分管黨務工作，組織、宣傳等不少重要黨務工作已由其他常委負責，如何分管？如果仍然分管組織、宣傳等工作，勢必又出現分工重疊問題。如果是僅負責其他常委未能分管的諸如工、青、婦等工作，又與其作為專職負責黨委工作副書記的地位不相適應，容易出現“專職不?！钡默F象，實職可能“虛設”。同時，也與干部配備中要求其資歷和能力相對較強的情況不相符。還有書記授權的問題，實際運行中存在兩種情況，一種是書記授權充分，專職副書記很忙，疲于應付各種會議及事務；另一種情況是書記授權較小，專職副書記則顯得清閑，沒有多少事可干。二是對常委是否分管政府工作難把握。實行常委分工負責后，常委在分管黨委工作的同時，是否分管政府工作？不少在縣級領導崗位工作的同志認為，常委不分管政府某一方面工作，就成為事實上的黨委部門領導；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部門，依然存在多頭領導的問題。
2.工作上呈現“三個不適應”。一是上級部門不適應。有關部門在部署工作時，仍沿用以前慣例，比如有些行業會議還要求分管書記參加，而不是通知分管相應工作的常委。二是常委自身不適應。以前上面有分管書記，自己更多的是執行，而現在則是決策與執行，存在怕越位的心理，不敢大膽決策。三是下屬部門和干部群眾不適應。傳統觀念中行業和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認為常委是部門領導，有事就找書記，等等。
3.思想上存在“兩種擔心”。一種是擔心實行常委分工負責制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機制，有可能會出現黨委書記更加集權；另一種是擔心書記辦公會議取消后，沒有了常委會之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會所發揮出的醞釀、協調和化解矛盾、統一思想的作用，有可能會使提交到常委會討論的事項意見分散，難以形成決策。兩種擔心相比較，前一種擔心更大一些。
4.運行上顯得不規范。目前，一些地方仍然保留書記辦公會，開會時除一正兩副書記外，涉及哪個常委分管的工作，就吸收該常委參加；一些地方雖把書記辦公會改為協調會、碰頭會等不同稱謂，但和書記辦公會的功能一樣，就是在常委會決策前充當個別醞釀和重要決策的角色；還有一些地方是由書記、副書記、人大及政協主要負責同志參加的聯席會議等形式。
上述困惑的存在，我們認為主要是對常委分工負責制這一新體制的認識和理解還不到位。不少人對常委分工負責制的認識和理解僅僅局限于如何分工上，對這一制度的內涵把握得不準，吃得不透，由此認為不好分工、不知怎么分，這是造成“分工難”的根本原因。
通過調研，我們對落實好常委分工負責制這一新體制有了進一步認識。要落實好常委分工負責制，必須在繼承以往好的經驗做法的基礎上，按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設要求，建立一套行之有效的規章制度和工作運行機制。在實踐中應著重從以下幾個方面著手。
第一，深化思想認識。應組織市縣黨委領導班子成員認真學習黨的十六屆四中全會《決定》中提出的“要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力”；“減少地方黨委副書記職數，實行常委分工負責，充分發揮集體領導作用”等內容，深刻領會這一新體制的基本要義和科學內涵，正確把握其基本要求，以便準確貫徹落實這一制度。要注意把黨委常委分工負責制與政府行政首長負責制區分開來，防止出現按行政首長負責制的思維習慣理解常委分工負責制，使落實常委分工負責制的工作陷入誤區。
第二，積極進行實踐探索。落實常委分工負責制的基礎是分好工，但決不能簡單地理解為僅是分工問題，因此不能就分工而研究分工。而應該從完善黨委內部的議事規則和決策程序入手來研究。要健全完善常委會議事規則和決策程序，確保決策內容、決策規則、決策程序、決策方法符合和有關規定，不斷提高常委會決策的科學化、民主化、規范化水平。主要應健全和完善三項機制：一是決策保障機制，內容包括科學確定決策內容（比如重大事項的界定）、常委會決策程序、民主決策制度等；二是決策落實機制，內容包括決策由誰落實、誰來督辦等；三是協調溝通機制，內容包括如何溝通、誰來協調等。這樣，通過建立完善一整套科學的常委會決策內容、程序和執行工作機制，再來研究常委作為其中一個承接載體應承擔的職責，就更科學合理，也易于確定常委的分工及其職責。
第三，科學調整“三會”職責。應對常委會、全委會和黨代會的職責進行進一步調整和明確。對常委會進一步增加議事和執行職責，即負責協調常委之間互相配合、互通情況，負責提出需要提請全委會進行審議決策的事項，負責貫徹執行全委會作出的各項決策，負責推薦、提名干部和決定干部任免，負責對需要由常委會討論決定的事項進行決策。將全委會定位為決策機構，即負責對重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免和大額資金使用等進行討論決定，負責對需要黨委作出決策的其他事項進行討論決定。按照這一職責，需要對現行的全委會召開時間進行調整，即將原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開，以保證黨委決策效率。黨代會為黨內最高決策機構，負責對涉及地方國民經濟社會重大事項以及需要黨代會討論決定的事項進行決策。
第四，規范專職副書記的主要職責。專職副書記是書記的主要助手，應協助書記處理重大事務，受書記或常委會委托，負責協調涉及多部門的綜合性工作、主持重要工作或重大活動。其具體職責應有以下三個方面：一是協助書記抓好黨務工作，負責黨委日常工作。二是參與本地區重要干部任免、重要案件處理、重要工作等重大事項決策前的個別醞釀和決策后的協調落實。三是分管其他常委沒有分管的黨務工作。
第五，進行科學合理的分工。按照黨的十六屆四中全會提出的目標和區域經濟社會發展要求，對地方黨委領導班子的職能進行科學界定，并按照“授權充分、各負其責”的原則，根據每個常委的能力特長，進行合理分工，明確責任，做到工作量大致均衡，責、權、利相互統一。每個常委負責某個方面的工作，分管本部門和與本部門有直接聯系的工作部門，貫徹執行常委會、全委會作出的決策。如常委組織部長應負責組織工作，協助書記抓好干部工作，分管老干部工作。同時，在堅持黨的全面領導的基礎上，進一步理順黨政之間的關系，切實解決好黨政分工重疊的問題。在具體職責分工上，對于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責定位，應以政府為主，所分工負責的政府工作，應根據區域經濟社會發展的實際需要合理安排。其他常委不再分管政府職能部門的工作，重點是履行好自己的職責，圍繞經濟社會發展大局抓好分管工作。在出現涉及多個常委的綜合工作時，應按照“誰牽頭、誰負責”的原則，由主管常委負責協調溝通并抓好落實，相關的常委要主動支持、積極配合。
