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(一)明確職能,進一步規范煙花爆竹行業的許可工作
煙花爆竹的審批許可工作職能調整到我局后,我局將此工作列為**年重點工作之一,按照《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定和要求,制定下發了相配套的《關于印發貫徹<煙花爆竹安全管理條例>工作的實施意見的通知》、《**省煙花爆竹經營許可辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)等規范性文件,進一步明確了各相關部門的職能和職責,并于**年10月20日召開全省煙花爆竹安全管理工作會議,組織相關人員進一步學習了《條例》和《實施細則》,同時,針對煙花爆竹安全監管體制變化的實際,全面分析了我省當前煙花爆竹安全生產形勢,認真查找了存在的問題,并就下一步開展煙花爆竹安全監管工作做了具體安排部署,為我省進一步規范煙花爆竹經營許可工作奠定了基礎。
(二)建立橫向到邊、縱向到底、分級監管、層層落實的長效機制
依據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》的精神,按照《安全生產法》、《安全生產許可證條例》及《條例》、《實施細則》的規定和要求,結合我省無煙花爆竹生產企業的實際,將經營許可工作層層分解,省局負責批發經營企業許可,州(地、市)局負責零售經營許可,縣(市、區、行委)局負責臨時零售經營許可,收到了較好的效果。如西寧市安全生產委員會以職能工作調整為契機,充分發揮其綜合安全監管作用,構建了以安全監管、公安、工商、質監、供銷等部門為主要監管力量,以市、縣(區)、鄉(鎮、街道)、社區(村委)四級負責的煙花爆竹安全監管工作網絡,定期或不定期召開煙花爆竹安全管理聯席工作會議,協調解決煙花爆竹安全管理工作中的難點問題,研究部署安全監管工作,奠定了“層層有責任,個個有壓力,工作職能調整,監管責任不減”的良好工作局面。又如海東地區的樂都、民和兩縣安全監管部門分別與公安、工商、質監、供銷等部門聯合成立了“煙花爆竹安全管理辦公室”,認真開展聯合執法,共同研究處理煙花爆竹安全監管工作中的新問題、新情況、新特點,取得了良好的工作成績。
(三)調查摸底,統一規劃,合理布局,分批布點
**年以來,我局與各州(地、市)安全監管局重新對全省所有的煙花爆竹銷售網點進行了調查摸底,通過反復調研后,由各州(地、市)安全監管局按照“統一規劃,保障安全、合理布局、總量控制、分批布點”的要求,結合各地區人口密集程度、經濟總量、消費水平、民族習俗等因素和實際,對原有的1000多家煙花爆竹銷售網點進行了整治和重新布局。根據**省目前煙花爆竹銷售總量與其他省市相比相對低下的具體情況和企業經營條件,經省政府同意,確定了繼續認定省土產雜品有限責任公司為全省煙花爆竹批發企業,并在全省初步設置了447家零售網點。同時,為了方便群眾、服務群眾,由各縣(市、區、行委)安全監管局根據需要在“兩節”期間增設部分煙花爆竹臨時零售網點。
(四)加大從業人員的安全教育培訓力度,為順利發證奠定基礎
按照《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規的規定,督促各州(地、市)安全監管部門開展發證前的培訓準備工作,加大了對煙花爆竹從業人員的安全教育培訓力度,強化了從業人員對相關法律法規和安全知識的培訓,嚴格了從業人員按規定經考核合格后持證上崗制度,并建立了培訓、考核人員檔案,全省共舉辦培訓班19期,培訓人員840人。
通過培訓,進一步強化了從業人員的法律觀念和安全意識,提高了從業人員的合法經營、安全經營行為,為順利開展發證工作奠定了基礎。
(五)認真履行職責,嚴格審批發證
按照《實施細則》規定,零售許可證和臨時零售許可證分別由州(地、市)、縣(市、區、行委)頒發。為確保煙花爆竹安全許可工作質量,各州(地、市)、縣(市、區、行委)安全監管部門采取設置辦證前置、經營設施、經營人員、周邊環境、消防安全等條件的強制要求,嚴格按照規定進行審批,并通過媒體公告等工作方式進行宣傳,有力地推動了安全許可工作的開展。目前,全省核發煙花爆竹批發經營許可證1家(發證率100%),零售證447家(發證率100%),臨時零售證520家(發證率100%),保證了“兩節”期間煙花爆竹的合法銷售,基本滿足了全省人民群眾在節日期間的需求。
(六)建立聯合執法機制,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的情況
為確保我省煙花爆竹經營市場經濟秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》和《**省人民政府辦公廳轉發省安監局等部門關于加強煙花爆竹安全工作意見的通知》(**政辦〔**〕213號)精神,按照國務院安全生產委員會、國務院安全生產委員會辦公室《國務院安全生產委員會關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》(安委[**]3號)和《關于開展煙花爆竹安全專項督查工作的通知》(安委辦[**]36號)要求,我局認真開展了全省煙花爆竹安全專項整治工作。一是制定并印發了《**省打擊非法生產經營煙花爆竹工作方案》,成立了“打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組”;二是各州(地、市)安全生產委員會根據“打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組”的總體部署和安排,也相應建立了聯合執法機制;三是統一組織協調相關部門,多管齊下,密切配合,共同研究解決“打非”工作中的有關重大問題,對非法生產經營煙花爆竹,擾亂市場秩序的經營單位予以了嚴厲打擊。
“兩節”期間,全省共取締無證煙花爆竹經營點343家,查扣假冒偽劣煙花爆竹1610件,折合人民幣369600余元。
(七)積極開展煙花爆竹經營單位安全專項檢查工作
根據國家安全監管總局和省政府關于開展煙花爆竹生產、經營安全生產檢查工作的要求和指示,下發了《關于開展煙花爆竹生產、經營安全生產檢查工作的通知》(**安監二[2007]10號),采取經營單位自查,社區(村委)、鄉(鎮、
辦事處)、縣(市、區、行委)普查,各州(地、市)抽查,省局抽點地區等方式進行煙花爆竹安全專項檢查工作。全省共檢查481家經營單位,排查隱患296處,目前已基本整改完畢,并按規定向國家安全監管總局上報了檢查情況。
通過檢查,進一步落實了安全生產主體責任,建立健全了安全生產責任制和安全管理制度,有效防止了安全事故的發生。
二、我省煙花爆竹安全工作中存在的主要問題
一年來,雖然我省的煙花爆竹安全監管工作取得了較好成績,但非法經營煙花爆竹行為、監管不到位等諸多問題和現象還依然存在,主要表現在以下幾個方面:
一是安全監管體系不健全,監管力量薄弱。
年初,教育局召開了象山縣教育系統2009年度工作會議,會議把安全工作作為全系統的重點工作作了強調;2月27日又專題召開了2009年學校安全工作會議,總結了2008年安全工作的先進經驗,深刻分析了存在的問題和不足,對2009年教育系統安全工作作了全面的部署;同時,給9所幼兒園頒發了“平安校園”獎牌,并表彰了2008年度學校安全目標管理考核合格學校;會上3所學校介紹了安全管理工作經驗。同時,我們還要求機關干部每到一所學校,都要將安全作為必查內容,時時講安全,事事講安全,緊緊抓住安全工作不放松。
教育局和全縣所有學校簽訂了安全工作責任書,明確了學校安全工作目標、要求和責任,從源頭上確立起“安全第一”的思想。同時,各學校也根據學校實際情況,相應與學校各處室、班主任及每個教師簽訂了安全工作責任狀,使學校教師確立起“學校安全,人人有責”的思想。
二、建章立制,加強教育,強化師生安全意識
建立健全中小學安全工作制度,確保學校安全工作有章可循,有據可依,這是加強學校安全工作的重要保證。
第一季度中:
1、著重加強了對學生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發了《關于做好當前學生春游等集體活動安全工作的通知》(象教普[2009]8號文件),嚴格實行了報批制度,要求學校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細、周全的應急預案,加強各個環節的安全防范工作,提前一周向教育局提出申請,并同時上報制定的應急預案及與相關單位簽訂的協議。
2、進一步規范安全領導小組職責分工和學校安全聯絡員隊伍建設。隨著人動,各科科室長和學校安全聯絡員隊伍都發生了較大變化,安全工作的有關分工和常規工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進一步落實安全管理責任,確保安全工作管理到位,我們調整了象山教育局安全領導小組人員構成,同時,對各科室的安全管理職能作了明確的界分。進一步完善了學校安全聯絡員隊伍,對聯絡員的職責作了明確規定,為學校安全管理工作打下了良好基礎。
第二季度中:
1、大規模地開展學校(幼兒園)安全隱患排查治理活動。一是及時下發文件和通知,二是積極開展校內外的安全隱患排查整治行動。3月18日,我們下發了開展學校安全隱患全面排查工作通知,基本掌握了目前學校(幼兒園)存在的各種隱患。3月26日我們印發了《象山縣教育局安全生產年深化隱患排查治理工作實施意見》,對全年的安全隱患排查整治工作作了部署,并在校長會議、學校安全聯絡員會議,學校安全工作領導小組等會議上,分析了當前學校安全形勢,針對所存在的問題,明確了校內外的隱患排查及整治任務。經第一季度的隱患排查整治,84個學校單位共查出隱患292個,整改102個。同時,根據安全生產年深化隱患排查整治工作的有關規定,我們要求學校根據文件精神對學校及周邊安全隱患徹底排摸,分類統計,逐條整治。根據學校匯總,第二季度學校共排摸各類安全隱患累計416個,整改306個。6月份,教育局共派出七個學校目標管理考核小組,在對各類學校(幼兒園)開展學校目標管理考核的同時,詳細了解學校安全隱患排查整治工作和“安全生產年”活動開展情況以及學校安全管理工作。針對學校存在的安全問題,各考核小組當場提出整改意見并及時反饋督查意見。
2、大規模開展全縣百校師生應急避險大演練和防災減災宣傳周活動。經國務院批準,自2009年起,每年5月12日為“防災減災日”。根據省教育廳辦公室和象山縣人民政府辦公室《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》精神,我們及時下達通知,積極開展宣傳教育活動,要求學校扎實開展“一日一小練,每學期一大練”的應急避險演練和防災減災宣傳周活動。同時,為切實提高廣大師生防范火災、地震、臺風、洪水等自然災害的意識和能力,5月12日我們在西周中學舉行了“象山縣百校師生應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動啟動儀式,全縣各中小學安全分管領導、安全聯絡員等60余人出席了儀式,還邀請了縣政府應急辦,民政局和西周鎮相關領導和鎮消防隊、衛生院等部門全程參與活動。為加強防災減災能力,構建和諧校園,我縣各校在安全宣傳周里積極組織了“七個一”活動,取得了良好效果。為進一步提高學校應急管理能力,總結上半年學校安全管理工作經驗,6月3日,教育局專門召開了學校應急管理培訓暨學校安全聯絡員會議,在培訓會上,縣委黨校專業教師仔細講解了學校應急管理的定義、基本原則、應急管理的基本步驟等相關知識,并結合案例提供了詳盡的應對方法。通過培訓和經驗總結,提高了全體學校安全分管領導預防及應對學校突發事件的能力,增強了他們的安全意識,對辦好人民滿意的教育,建設安全、和諧校園將產生積極作用。
3、針對性地對學生加強了預防溺水安全教育。夏季來臨,學生在沒有家長陪同下到江河、水庫游泳的情況頻發,教育部通報各地已連續發生了幾起中小學生溺水身亡事故,我縣因此將預防溺水安全教育作為初夏時期的重點內容,連續下發了多個防溺水預警通知對學校防溺水工作作出具體部署,并對外來民工子弟較多的幾個學校進行督查,要求學校加強對學生的預防溺水安全教育。同時要求學校加強與家長的聯系,通過印發《告家長書》、家訪、學生集會、學生簽訂安全承諾書等形式,告知防溺水安全等注意事項,增強學生的安全意識和家長的監護人責任意識。
三、加強檢查,落實整改,防患于未然
第一季度,我們利用開學巡視的機會,一是對全縣學校進行了一次安全方面的大摸底;二是進行了消防安全隱患排查,要求學校加大已建校舍消防基礎設施投入,抓緊配置、更換消防器材,及時更換老化的供電線路;對學校消防合格證持證情況進行全面排摸,分類整理;加強重點防火場所的管理,嚴格用火用電制度,保證疏散通道的暢道,消除了一些較明顯的消防安全隱患。
2、礦井于4月1日開展安全大檢查1次,共查出隱患57條,現已整改50條,剩余7條正在整改中。
3、礦井于3月31日開展“零點行動”檢查1次,共查出隱患5條,現已全部整改完畢。
二、近期安全管理重點及工作計劃
1、重點盯防井下各個施工地點隱患整改閉合情況,迎接集團公司檢查。
2、陳衛民負責帶領各區隊抽調人員對全礦區范圍內雜物進行整治、清理。
3、對井下各個頭面進行“精品工程”計劃驗收。
4、編制下發《新田煤礦地面環境衛生管理規定》。
5、對各個區隊“雙基”建設情況進行檢查考核、打分。
6、匯報公司下周重點頭面管控情況及報安監局周隱患排查及整改情況。
(一)高度重視
,及早安排部署。 (二)突出重點,認真開展專項整治。 (三)加強宣傳培訓,營造良好社會氛圍。 (四)加強信息溝通,認真落實值班制度
節日期間,食安委辦和各成員單位、各鄉(鎮)、管理區密切配合,暢通信息,認真落實值班制度,安排專人值班,要求值班人員對在節日期間發生的重大食品安全事故要按照《××縣重大食品安全事故應急預案》及時報告、及時處理,及時報送信息動態。由于措施到位,元旦春節期間,我縣無食品安全事故發生。
二、存在問題
(一)食品安全監管經費緊缺,檢驗檢測設備落后,監管執法人員不足,制約了對食品市場的監督管理。
堅持以人為本的科學發展觀,以保障公司員工的生命財產安全為根本出發點,以遇制重特大事故為核心,以減少人員傷亡和實現控制指標為重點,繼續深入推進安全生產隱患排查治理,強化安全生產、繼續深入開展“安全生產年”的各項措施,進一步落實兩個責任規定,建立和完善安全生產規章制度及控制目標考核體系,深化重點安全生產專項整治,加強安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育培訓,白天安保人員2名,夜間人員1名,未發現夜間安保人員睡崗、脫崗的現象,加強夜間巡更,每2小時對公司水閘、電源、供暖設備、門窗鎖閉、監控進行巡查并做好登記,期間生產基礎建設和安全制度,簽訂安全責任書,并下發安全管理規定和措施。
二、安全投入情況
本月對公司全面進行了安全檢查,存在隱患進行了整改,主要對公司宿舍及鍋爐房用電安全進行了重點排查,也對公司上班區域進行了安全檢查,檢查辦公室各用電設備是否會滿負荷,避免造成安全隱患。對消防栓進行了檢查,保證可以正常的出水,對滅火器進行了檢查,并且對全公司的房屋和安全隱患區域進行檢查,自行開展自查、自檢、形成記錄、查處各類隱患,有效避免安全事故的發生。
三、隱患排查治理情況及防范措施
對公司全面進行了安全檢查,存在隱患進行了整改,主要對公司及宿舍的用電安全進行了重點排查,對車間設備做了相應的維保檢修,也對公司上班區域進行了安全檢查,檢查辦公室各用電設備是否會滿負荷,避免冬季等原因造成相關的安全隱患。對消防栓進行了檢查,保證可以正常的出水,對滅火器進行了更換,過期或者無壓力的都進行了更換,并且對全公司的房屋和安全隱患區域進行檢查。針對性的開展安全隱患排查,全面落實各項措施。
四、安全、環保、治安、消防檢查及宣傳教育情況
每天由部門經理及部部門安全員組成安全小組進行檢查與整改復查,發現問題及時處理。對公司各崗位人員進行了合理安排,要求公司員工注意安全,做好個人安全工作,要求夜班人員加強巡查次數。
五、發生事故情況(造成工傷,誤工時間8小時以上均上報)
本月期間未發生任何安全事故。
六、下月安全、環保、治安保衛工作計劃
1、加強安全領導,落實安全生產責任制。
2、嚴格執行安全生產例會制度。
開學初,保健室嚴抓新生的體檢工作,本學期新入園幼兒全部經過市婦幼保健院全面的健康檢查,入園體檢率達100%。嚴格執行晨檢制度,晨檢時注重“看”、“摸”、“問”,發現問題,及時處理,并做好記錄,確保每天出入園的幼兒身體健康。及時掌握生病幼兒的情況,晨檢后反饋到班級,使帶班教師可以對生病的兒童進行特殊護理,保育員做好全日觀察。5月份市婦幼保健對全園幼兒進行體檢,在園體檢率達99%,全園教職員工在婦幼保健院進行全面體檢,體檢率和體檢合格率均達100%,
二、 防病措施:
本學期,我們嚴格執行衛生保健制度,堅持以預防為主的方針,根據季節的不同,對園內幼兒活動和生活場所、物品進行定期消毒。堅持開窗通風,每日為幼兒提供清潔安全的生活空間。在冬春季呼吸道疾病高發季節和防流感期間,積極采取有效措施,加強流感疫情預防、控制工作,建立了缺勤監測、報告與管理制度,對缺席幼兒進行家訪,了解缺席原因,對患感冒、發熱的幼兒作好觀察隔離工作,并主動向家長做好解釋工作,取得家長的配合,同時增加了預防服藥,提高了消毒的密度與強度,這一系列的措施確保了全園98%以上的高出勤率,保證了幼兒園的傳染病的零發病率。配合防疫部門做好國家規定的計劃免疫工作,對幼兒的疫苗接種進行登記管理,及時做好漏種幼兒的宣傳發動工作,保證了每個適齡幼兒能按時得到接種,保證計劃內免疫接種率達到98%以上。
認真篩查體弱兒肥胖兒,對營養不良和有肥胖傾向的體弱兒肥胖兒進行個案管理,一日活動中從運動、餐點等環節進行有針對性的干預,并及時與家長交流意見,使家長能夠理解管理的意義,使之成為真正意義上的互相配合,共同管理。對幼兒體檢中發現的疾病缺點及時與家長進行溝通進行規范矯治,疾病矯治率達100%。
三、 營養與膳食工作:
每周制定并公布食譜,在制定幼兒營養食譜時,根據幼兒年齡特點和市場供應情況制訂適合幼兒生長發育需要的食譜。本學期每月召開膳食小組會議,廣泛聽取各部門意見,改進幼兒食譜,讓食譜天天不重復、周周有創新。督促伙食費??顚S茫锸迟M盈虧不超過2%,每月張貼公布賬目。每月用計算軟件對幼兒食譜進行營養計算,提出分析及改進措施。在本學期的幾次計算都得到了95以上的高分。但還存在的缺點是鈣的攝入量不足,在今后的膳食安排中盡量增加奶制品海產品的攝入,增加鈣的來源與攝入,做到膳食平衡。嚴格執行食品衛生五四制,廚房衛生整潔、布局合理。本學期重點抓炊事人員實際操作技能,開展了食堂人員操作比賽“廚藝大比拼”,旨在提高烹飪技術,增添花色品種;嚴把進貨質量關,實行所有食品進貨索證,并詳細備案。準確、詳細地做好幼兒每日食物出入庫紀錄,確保保健員、炊事員、會計三把關。餐具每餐做到清洗消毒無污染,生食品后門進,熟食品前門出,確保伙房無外人進出。嚴格按人定量,力求做到不剩飯。教師伙食與幼兒嚴格分開。
培養幼兒養成良好的進餐習慣:進餐前,我們的老師會結合當天菜肴進行營養小知識的教育,減少幼兒偏食的產生;進餐時,要求幼兒安靜吃完自己的一份飯菜等等;進餐后,要求能自己進行桌面的清潔整理工作,碗筷輕輕放;并且培養幼兒飯后漱口、擦臉的好習慣。平時為幼兒提供水溫合適的開水,保證了幼兒全日自由安全衛生飲水。
四、 衛生消毒工作
抓好幼兒園室內外環境清潔衛生。要求各班保育老師嚴格按照衛生保健制度,實行定人定點,分片包干,根據幼兒園的美化、凈化、綠化、兒化特點,一天一小掃,一周一大掃,保持園內外經常性的清潔,保健室定期檢查,對檢查發現問題及時指出、督促改正。
消毒工作是幼兒身體健康的保障。保健室經常指導保育員和食堂人員做好消毒工作,使保育員能全面掌握消毒方法,在分餐點時能著工作裝戴工作帽,做到規范操作。幼兒的生活學習用品嚴格按照消毒規范進行消毒保潔,各班保育員做好消毒記錄。廁所每天用消毒水沖刷,做到無尿垢、無臭味。
食堂人員嚴格執行食品衛生規范操作,食物及用具按生、熟分開處理和存放,有效避免了交差污染。嚴格消毒制度,堅持幼兒食具一餐一消毒,有效避免了幼兒通過食具引起的交差感染,確保了幼兒在園的健康。為防止病從口入,保健室加強了飲食衛生管理,督促食堂人員注意個人衛生習慣,勤剪指甲,班前便后流動水洗手,上班時穿戴好工作衣帽。每天沖洗食堂,保持經常性的灶臺、食具、用具清潔,每周徹底大掃除,不定期進行滅蚊滅蠅滅蟑滅鼠工作,確保幼兒飲食的衛生安全。
五、 安全健康教育和檢查
園部對大中型玩具及室內外設施進行定期安全檢查,發現問題及時登記匯報,并督促相關人員進行整修,保障了幼兒活動環境的安全。在日常生活中保教人員也能時時繃緊安全這跟弦,有效防止了意外事故的發生。我們還利用一切有利機會對幼兒進行安全宣教,培養幼兒養成自我防護的意識,本學期進行了“緊急疏散演練”,各班還結合班級特點和幼兒年齡特點進行了安全教育。嚴格幼兒服藥制度,幼兒自帶藥品均做到由家長填寫好“藥品委托記錄”,寫明藥名、服藥時間、服用方法、幼兒姓名、有無過敏史,并由家長親自交到教師手中,服用時做到兩人在場,藥品和孩子核對無誤后方可服用。
六、 衛生宣傳與家長聯系工作
根據季節變化和幼兒發育的健康情況進行健康宣教,我們以一日活動為陣地、以《家長園地》、家長學校為窗口,從不同角度,適時宣傳安全衛生保健知識,本學期針對流感高況,有針對性的進行了有關預防流感的講座,有效提高了保教人員和家長的安全衛生保健意識。
今年,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全是各項工作的生命線”的思想,不斷加強對安全工作的組織領導,進一步做好安全生產工作,我局年初與下屬5個企業、7個科室、6個下屬單位簽訂了責任書,同時成立了由局長為組長,各分管局領導為副組長的安全生產領導小組,要求部門及下屬企業要成立由專人負責的安全生產工作責任組,制定切合實際的安全事故應急預案、重大火災應急預案,一崗雙責制度、安全生產“一票否決”制度、安全生產舉報制度、事故隱患整改和公示制度,層層落實責任,健全了“三級機構”“四級網絡”,切實提高了我局安全生產工作的系統協調性。
二、強化措施,真抓實班干
(一)及時傳達了上級安全生產精神,并根據我局各部門工作特點在“安全生產年”、“重點行業三項行動”期間及時下發了《安全生產年”活動實施方案》、《開展安全生產“三項行動”的實施方案》、《安全生產月活動方案》等安全工作文件,并積極組織《安全生產法》的學習,有針對性的開展燃氣、建筑工地各項專項治理活動,有效提高了相關單位的安全生產意識和安全管理水平。
(二)強化了安全生產工作宣傳。根據安全生產月活動要求,認真做好宣傳發動工作。利用會議、簡報、宣傳欄、標語、上門詢問解釋和觀看警示片、做答卷等途徑,提高了全體職工的創安自覺性和積極性。各部門也根據實際情況制定了不同的宣傳策略,投入了11000元用于安全生產工作氛圍的宣傳并起到了較好效果。
(三)建立了安全工作例會制度,保證每月有安全生產工作會議,把安全生產及各種安全隱患的排查列入重要內容,并通過會議及時傳達各項工作部署及各項安全生產規章制度,使我局對各單位安全生產工作能及時把握。
(四)抓好了重點單位和節日的安全整治工作。我們注重突出建筑、燃氣企業安全生產的特殊性和時效性,抓好平時的安全生產整治,從細處做起,保證了各項安全生產措施的及時到位。
(五)多次召集了主要領導及相關人員會議安排布置了我局安全生產工作,對各建筑、燃氣企業安全工作進行了拉網式徹底檢查、摸底,現場對發現的問題及時指正、督導。同時,我局要求建筑、燃氣企業抓好用電及生產環節的安全。http
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三、加強監管,保障安全
一、市場行為方面
對于每個承包的工程項目我企業都依法與建設單位簽訂工程承包合同,明確雙方責任,合同并經市工商局鑒證。對于應辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續,遵守合同承諾,決不搞任何欺詐行為,保證工程項目按合同規定的要求如期竣工。
二、工程質量方面
一直以來我們企業對所施工的工程項目質量相當重視,在工程質量監督機構的監督檢查下,我們依據設計文件和技術標準進行精心施工,對于工程使用的設備和主要建筑材料、構件必須具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規定必要的進場試驗報告。對于每個完成的工程項目都簽署工程質量保修證書。
年我們主要重視工程管理,對于符合條件的施工班組繼續簽訂協議,各施工班組長在質量、安全和施工進度上全面向公司負責,公司定期召集各班組長開會,交流通報一些工程管理上的進展和問題,對于施工中發現的問題進行解決,這樣使得班組長們的工程質量管理意識得到了增強。
在材料、施工上加強管理,公司工程部人員經常到工地進行監督檢查,發現問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質量關和價格關,及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目,首先進行成本核算,根據預算,承包到施工班組,實行獎賠制度,凡工程中所需的材料,必須由工程部根據預算列出工程材料清單,倉庫按單發料,這樣一來杜絕了浪費和外流現象,提高了工程的效益,同時把責任制落實到每一個施工人員身上,廣大員工責任性普遍得到加強,基本杜絕了由于質量引起返工而浪費材料的現象。
面對市場建筑裝飾的激烈競爭,我公司認識到提高服務質量和保證施工工程質量同等重要。我們認真做好工程的保養維修工作,專門設立了維修班組,由專人負責,做到了有求必應,及時為用戶排擾解難。
三、安全生產方面
安全對于每個企業來說都顯得尤為重要,它不僅關系到企業員工在生產中的自身安全,還涉及到因工程的施工質量對廣大用戶使用后的安全。為此,為了確保工程施工安全,我們建立了規范的安全生產責任制,實行各級、各部門層層控制,明確安全生產指標和各項安全保證措施,與各個施工班組簽訂安全生產責任書,安全員不定期下施工場所進行監督檢查,對查出的安全事故隱患及時簽發事故隱患整改書,要求及時做出整改。
今年上半年,在全省各級建設行政主管部門和建設系統全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產形勢總體保持穩定,趨于好轉。截至6月30日,全省建設系統未發生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數減少10起,下降了27.8%,死亡人數減少16人,下降了37.2%。事故起數、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關于安全生產工作的重要講話精神,組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監督站和建設系統全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導安全生產各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:
一是抓安全生產死亡人數控制指標的分解,強化安全生產責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數比xyzb年下降10%的控制目標”,并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產監管的層級責任。
二是抓各項安全生產管理制度的落實,創新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產許可工作的規章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業企業“三類人員”安全生產考核和核發安全生產許可證兩項工作,多次發文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產許可制度,從招投標、施工許可、專業分包、專項檢查等各個環節,嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業。據統計,截止至6月30日,全省已有4083家企業領取了安全生產許可證,占我省建筑施工企業總數的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業未取得安全生產許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業企業的“三類人員”參加安全生產考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規企業的處罰力度,對今年以來發生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業依法作出了暫扣企業安全生產許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設部規定向其行政主管部門發出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產許可證暫扣期間,受處罰企業不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產管理后進的地區和事故多發的地區、單位的領導采取了約談制度,幫助這部分地區或企業分析安全生產形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發地區的建設局分管施工安全的領導進行約談;對去年安全生產管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業的法定代表人、分管施工安全的企業負責人進行安全生產工作約談,并向全省印發了《部分外省及省屬建筑施工企業安全生產工作約談會議紀要》。通過安全生產工作約談,督促重點地區、重點企業、重點環節全面落實安全生產責任制度,取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度,提高各級建設行政主管部門應對各類突發事件(事故)的應急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會”、“兩節”、“臺風”期間的安全生產形勢穩定,我廳及時對“春節”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發生。
四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實
xyzb年建筑施工安全生產半年工作總結全國、全省建設工程安全生產電視電話工作會議的工作部署,同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業安全生產基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據建設部《關于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合本省實際印發了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,促進各項安全生產監管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發生,取得較好成效。上半年以來,在春節前、“五一”節前、安全生產活動月期間組織開展全省施工安全生產大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查,據統計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設局、施工安全監督站和部分大型施工、監理企業的負責人約400人,在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現場觀摩會,針對近年來我省建設工程規模的逐步擴大、大型深基坑工程數量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監管方面所取得工作經驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區深基坑工程安全生產監管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監控地區和企業開展施工安全專項督查。
開學初,保健室嚴抓新生的體檢工作,本學期新入園幼兒全部經過市婦幼保健院全面的健康檢查,入園體檢率達100%。嚴格執行晨檢制度,晨檢時注重“看”、“摸”、“問”,發現問題,及時處理,并做好記錄,確保每天出入園的幼兒身體健康。及時掌握生病幼兒的情況,晨檢后反饋到班級,使帶班教師可以對生病的兒童進行特殊護理,保育員做好全日觀察。5月份市婦幼保健對全園幼兒進行體檢,在園體檢率達99%,全園教職員工在婦幼保健院進行全面體檢,體檢率和體檢合格率均達100%,
二、 防病措施:
本學期,我們嚴格執行衛生保健制度,堅持以預防為主的方針,根據季節的不同,對園內幼兒活動和生活場所、物品進行定期消毒。堅持開窗通風,每日為幼兒提供清潔安全的生活空間。在冬春季呼吸道疾病高發季節和防流感期間,積極采取有效措施,加強流感疫情預防、控制工作,建立了缺勤監測、報告與管理制度,對缺席幼兒進行家訪,了解缺席原因,對患感冒、發熱的幼兒作好觀察隔離工作,并主動向家長做好解釋工作,取得家長的配合,同時增加了預防服藥,提高了消毒的密度與強度,這一系列的措施確保了全園98%以上的高出勤率,保證了幼兒園的傳染病的零發病率。配合防疫部門做好國家規定的計劃免疫工作,對幼兒的疫苗接種進行登記管理,及時做好漏種幼兒的宣傳發動工作,保證了每個適齡幼兒能按時得到接種,保證計劃內免疫接種率達到98%以上。
認真篩查體弱兒肥胖兒,對營養不良和有肥胖傾向的體弱兒肥胖兒進行個案管理,一日活動中從運動、餐點等環節進行有針對性的干預,并及時與家長交流意見,使家長能夠理解管理的意義,使之成為真正意義上的互相配合,共同管理。對幼兒體檢中發現的疾病缺點及時與家長進行溝通進行規范矯治,疾病矯治率達100%。
三、 營養與膳食工作:
每周制定并公布食譜,在制定幼兒營養食譜時,根據幼兒年齡特點和市場供應情況制訂適合幼兒生長發育需要的食譜。本學期每月召開膳食小組會議,廣泛聽取各部門意見,改進幼兒食譜,讓食譜天天不重復、周周有創新。督促伙食費??顚S?,伙食費盈虧不超過2%,每月張貼公布賬目。每月用計算軟件對幼兒食譜進行營養計算,提出分析及改進措施。在本學期的幾次計算都得到了95以上的高分。但還存在的缺點是鈣的攝入量不足,在今后的膳食安排中盡量增加奶制品海產品的攝入,增加鈣的來源與攝入,做到膳食平衡。嚴格執行食品衛生五四制,廚房衛生整潔、布局合理。本學期重點抓炊事人員實際操作技能,開展了食堂人員操作比賽“廚藝大比拼”,旨在提高烹飪技術,增添花色品種;嚴把進貨質量關,實行所有食品進貨索證,并詳細備案。準確、詳細地做好幼兒每日食物出入庫紀錄,確保保健員、炊事員、會計三把關。餐具每餐做到清洗消毒無污染,生食品后門進,熟食品前門出,確?;锓繜o外人進出。嚴格按人定量,力求做到不剩飯。教師伙食與幼兒嚴格分開。
培養幼兒養成良好的進餐習慣:進餐前,我們的老師會結合當天菜肴進行營養小知識的教育,減少幼兒偏食的產生;進餐時,要求幼兒安靜吃完自己的一份飯菜等等;進餐后,要求能自己進行桌面的清潔整理工作,碗筷輕輕放;并且培養幼兒飯后漱口、擦臉的好習慣。平時為幼兒提供水溫合適的開水,保證了幼兒全日**安全衛生飲水。
四、 衛生消毒工作
抓好幼兒園室內外環境清潔衛生。要求各班保育老師嚴格按照衛生保健制度,實行定人定點,分片包干,根據幼兒園的美化、凈化、綠化、兒化特點,一天一小掃,一周一大掃,保持園內外經常性的清潔,保健室定期檢查,對檢查發現問題及時指出、督促改正。
消毒工作是幼兒身體健康的保障。保健室經常指導保育員和食堂人員做好消毒工作,使保育員能全面掌握消毒方法,在分餐點時能著工作裝戴工作帽,做到規范操作。幼兒的生活學習用品嚴格按照消毒規范進行消毒保潔,各班保育員做好消毒記錄。廁所每天用消毒水沖刷,做到無尿垢、無臭味。
食堂人員嚴格執行食品衛生規范操作,食物及用具按生、熟分開處理和存放,有效避免了交差污染。嚴格消毒制度,堅持幼兒食具一餐一消毒,有效避免了幼兒通過食具引起的交差感染,確保了幼兒在園的健康。為防止病從口入,保健室加強了飲食衛生管理,督促食堂人員注意個人衛生習慣,勤剪指甲,班前便后流動水洗手,上班時穿戴好工作衣帽。每天沖洗食堂,保持經常性的灶臺、食具、用具清潔,每周徹底大掃除,不定期進行滅蚊滅蠅滅蟑滅鼠工作,確保幼兒飲食的衛生安全。
五、 安全健康教育和檢查
園部對大中型玩具及室內外設施進行定期安全檢查,發現問題及時登記匯報,并督促相關人員進行整修,保障了幼兒活動環境的安全。在日常生活中保教人員也能時時繃緊安全這跟弦,有效防止了意外事故的發生。我們還利用一切有利機會對幼兒進行安全宣教,培養幼兒養成自我防護的意識,本學期進行了“緊急疏散演練”,各班還結合班級特點和幼兒年齡特點進行了安全教育。嚴格幼兒服藥制度,幼兒自帶藥品均做到由家長填寫好“藥品委托記錄”,寫明藥名、服藥時間、服用方法、幼兒姓名、有無過敏史,并由家長親自交到教師手中,服用時做到兩人在場,藥品和孩子核對無誤后方可服用。
六、 衛生宣傳與家長聯系工作
根據季節變化和幼兒發育的健康情況進行健康宣教,我們以一日活動為陣地、以《家長園地》、家長學校為窗口,從不同角度,適時宣傳安全衛生保健知識,本學期針對流感高況,有針對性的進行了有關預防流感的講座,有效提高了保教人員和家長的安全衛生保健意識。
客觀地講,基層檢保工作總體形勢是好的,專門組織抓保密的力度是大的,對于傳統意義上的保密,檢察干警的認識還是比較深刻的,保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實踐中由于多種原因影響,檢保工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢保工作順利、有效開展造成了影響。歸納起來,這些問題主要是:
⒈定密工作隨意性大。主要表現在:該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要私過長,要私過短;定密以后,保密期過一直不解等等。
⒉泄密現象時有發生。無意識泄密。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足;實行檢務公開后,有的干警對于“?!迸c“放”的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保。這部分干警因而思想松弛,常常在不經意中泄露秘密。此外,還有一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳而間接泄密;有的一味追求宣傳內容真實性而間接泄密等等。故意泄密。主要反映在個案特別是職務犯罪案件辦理中,極個別干警甘當“里外通”,直接故意泄露案件秘密或工作秘密。目前,許多基層院建成開通了局域網,有的并與地方黨政網聯網,由于安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向,導致了失、泄密現象突出。
二、主要原因
產生上述問題的原因是多方面的,主要的是:
⒈對形勢變化認識不足,保密意識不強。
高新科技的迅猛發展,局域網、互聯網的廣泛應用,給當前檢保工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和檢保工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統,不經常,導致部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,從而出現了落后、弱化。加之,市場經濟體制改革不斷深入,經濟全球化進程加快,一些不良思想和現象塵浮,個別干警思想改造有所放松,價值取向逐漸模糊,受其影響和侵蝕,反映在辦案中,保密自覺性不強甚至有的喪失了警惕性。
⒉對相關知識了解不深,保密素質不高。
一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多,這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統,缺乏系統的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,竊密手段逐漸翻新,手段科技化,方式隱蔽化。一般的保密工作人員對現代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發展而豐富更新,因此相應地,應用現代科技知識開展新形勢下的保密工作的經驗和方法就欠缺,從而使基層檢保工作陷入困境。
⒊對保密規律把握不準,保密方向不明。
保密工作規律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發揮的事物之間的內在聯系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質等;也存在于微觀的領域,比如檢保工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規律,有的已經被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉變。加入后,保密工作的外部環境發生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規律性的認識沒有隨之深化,對快速發展的新形勢出現了“不適應”,從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議
檢保工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結。當前,應重點抓好以下工作:
⒈加強保密法制教育。
意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢保工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
⒉提高保密人員素質。
形勢的發展對保密工作人員的政治、文新形勢下檢察工作面臨許多機遇和挑戰,檢察保密(以下簡稱“檢?!保┕ぷ饕膊焕狻H绾胃愫脵z保工作,是當前檢察機關面臨的重要課題之一。本文從基層檢保工作存在的主要問題入手,提出一些對策建議,供大家參考。
一、主要問題
客觀地講,基層檢保工作總體形勢是好的,專門組織抓保密的力度是大的,對于傳統意義上的保密,檢察干警的認識還是比較深刻的,保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實踐中由于多種原因影響,檢保工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢保工作順利、有效開展造成了影響。歸納起來,這些問題主要是:
⒈定密工作隨意性大。主要表現在:該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要私過長,要私過短;定密以后,保密期過一直不解等等。
⒉泄密現象時有發生。無意識泄密。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足;實行檢務公開后,有的干警對于“?!迸c“放”的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保。這部分干警因而思想松弛,常常在不經意中泄露秘密。此外,還有一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳而間接泄密;有的一味追求宣傳內容真實性而間接泄密等等。故意泄密。主要反映在個案特別是職務犯罪案件辦理中,極個別干警甘當“里外通”,直接故意泄露案件秘密或工作秘密。目前,許多基層院建成開通了局域網,有的并與地方黨政網聯網,由于安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向,導致了失、泄密現象突出。
二、主要原因
產生上述問題的原因是多方面的,主要的是:
⒈對形勢變化認識不足,保密意識不強。
高新科技的迅猛發展,局域網、互聯網的廣泛應用,給當前檢保工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和檢保工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統,不經常,導致
部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,從而出現了落后、弱化。加之,市場經濟體制改革不斷深入,經濟全球化進程加快,一些不良思想和現象塵浮,個別干警思想改造有所放松,價值取向逐漸模糊,受其影響和侵蝕,反映在辦案中,保密自覺性不強甚至有的喪失了警惕性。
⒉對相關知識了解不深,保密素質不高。
一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多,這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統,缺乏系統的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,竊密手段逐漸翻新,手段科技化,方式隱蔽化。一般的保密工作人員對現代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發展而豐富更新,因此相應地,應用現代科技知識開展新形勢下的保密工作的經驗和方法就欠缺,從而使基層檢保工作陷入困境。
⒊對保密規律把握不準,保密方向不明。
保密工作規律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發揮的事物之間的內在聯系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質等;也存在于微觀的領域,比如檢保工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規律,有的已經被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉變。加入后,保密工作的外部環境發生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規律性的認識沒有隨之深化,對快速發展的新形勢出現了“不適應”,從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議
檢保工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結。當前,應重點抓好以下工作:
⒈加強保密法制教育。
意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢保工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
⒉提高保密人員素質。
形勢的發展對保密工作人員的政治、文化素質提出了新的要求,特別是在文化業務素質方面,要求保密工作人員不僅要懂得傳統保密工作知識,而且還要懂得計算機等高科技條件下的保密知識,不僅要懂得保護國家秘密的知識,還要懂得保護其他秘密的知識。從目前基層檢察院保密工作人員情況看,政治思想素質比較過硬,對傳統保密知識和方法了解得比較熟悉,掌握運用得較好,但對新情況、新知識了解得相對較少。解決這一問題的辦法,一方面,保密工作人員要加強自身學習,既要學習繼承好的保密工作傳統,又要學習現代科技知識,了解新形勢,適應新變化。另一方面,要加強對保密人員的業務培訓。要多創造條件,采取多種方式,提高保密工作人員的知識水平,特別是計算機網絡安全保密知識水平,構建以基礎知識為根基,保密專業知識為主干,相關知識為補充的知識結構,使保密工作人員向復合型人才轉化。
⒊改進保密工作方法。