時間:2023-02-08 05:27:37
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二、考核內容
考核內容:2014年度考核工作主要以個人的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉等方面內容。
德是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能是指履行崗位職責的業務素質和工作能力水平。
勤是指工作責任心、工作態度、學習進取等方面的表現。
績是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉是指遵章守紀和廉潔自律等方面的表現。
三、考核對象
考核對象為我辦在編在職的公務員和事業編制公務員,共計27人,其中公務員13人,事業編制公務員14人。
四、考核辦法及程序
采取平時考核與年終考核相結合的方式進行,以每月機關干部績效管理考核和年終主管領導評鑒、群眾測評為主要依據,平時考核占40%,年終考核占60%。具體程序如下:
1、個人總結(述職)。被考核人按照崗位職責和有關要求進行個人年度總結,填寫《年度考核登記表》。
2、群眾測評。組織群眾測評會,村兩委、直屬單位負責人以及部分村民代表參加,被評議人員作書面述職報告。
3、分管領導評鑒。分管領導根據個人述職、平時考核記錄和群眾測評等情況,實事求是的提出評鑒意見。
4、確定考核等次。街道黨工委負責最終審核。主要依據被考核人考核得分情況,確定考核等次。機關公務員的年度考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職;事業編制公務員的考核等次為優秀、合格、基本合格、不合格??偡?00-90分為優秀等次分值,總分89-65分為稱職(合格)等次分值,總分64-60分為基本稱職(基本合格)等次分值,總分59分以下為不稱職(不合格)等次分值。對考核優秀人員要在本單位公示5天,對公示有異議的要重新審核。
5、考核結果反饋??己私Y果確定后以書面形式通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》的本人意見欄簽字。
五、優秀比例確定
1、承包出租的士參股總數:雙方決定將現有從廉江鴻運出租的士公司承包的20臺出租的士以及廉麻霞合作經營辦現有廉麻霞專線合作經營車輛(57臺)進行投資參股,每車按一股計算,總計77股。
2、資金投入方式:投入資金按20臺出租的士總體價格平均投入。投入資金需一次性到位,雙方合作經營期間任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞等損害雙方合作經營的利益。
3、合作雙方平等享有參股的權利,參股采取自愿形式,參股形式以貨幣為主,參股金額必須要足額到位,任何一方不得虛假參股并隨意抽回資金。
二、經營模式
雙方投資的資產共有,雙方都享有資產收益的權利以及承擔資產風險的義務,資產運營中的損益由雙方共同承擔,但雙方獨立管理,獨立經營,互不干涉對方經營活動。投資所得所有利益按股分配,其他紅利雙方協商分配(具體的分配事宜由雙方協商一致)。在運營的過程中出現法律事故責任,雙方承諾承擔共同連帶責任,共同分擔法律風險及損失,債權人可向雙方任何一方主張債權,任何一方不得以任何理由推脫責任,其中一方在承擔所有責任后可扣除自己應承擔部分比例后向另外一方進行追索。
三、管理辦法
雙方經協商決定成立統一管理的出租的士車隊,由廉麻霞合作經營辦獨立分管,總站不得干涉其運營活動。但具體的運營運作由車隊根據具體經營情況直接管理,經營管理方案須通過廉麻霞合作經營辦的同意。整個車隊的管理程序總站都不參與其中,但廉麻霞合作經營辦必須本著認真負責的宗旨管理出租的士車隊的經營管理活動,不得惡意損害總站的合法利益。
四、機構設置
經雙方協商決定出租的士車隊設車隊長一名,具體工作是全面負責出租的士的經營運作管理。另外設置管理人員五名,他們的具體工作分別是:其中一名負責安全管理工作,一名負責車輛維修保養工作,一名負責司機管理及調派,其他兩名負責車輛運行與調度工作。出租的士車隊的財務人員由廉麻霞合作經營辦財務人員兼任,由廉麻霞合作經營辦管理。各機構各司其職,如因今后出租的士車隊管理的現實需要雙方再協商設置相關補充機構,逐步形成全方面、多層次、完善的機構形式,促進出租的士車隊的正常化、秩序化運營。
五、經濟收支
1、出租的士車隊收入管理:每天每輛出租的士必須要將每天運營所得收入統一交到車隊出納處,出納在月終扣除車隊所有開支后再統一分配,任何出租的士車輛不得違反這一規定,有私吞私挪現象的一經發現必將重處(處罰條例合作雙方共同協商)。
2、出租的士車隊支出管理:每輛出租的士的任何一項開支都必須由車輛負責人匯總報出租的士車隊隊長認真核對后,再由廉麻霞合作經營辦主任簽字后才能開支,但每筆車隊支出數目以及用途財政人員都必須記錄清楚明了,臺賬的制作必須完善,否則賬目的任何錯誤都由財務人員承擔。
六、管理實施細則
具體的管理實施細則由出租的士車隊與廉麻霞合作經營辦根據實際經營運行需要負責制訂。管理實施細則必須全方面覆蓋整個出租的士車輛運營的經濟管理活動,出租的士車隊與廉麻霞合作經營辦在定管理實施細則可以征求多方意見、充分考慮各種影響因素。具體的管理實施細則完成后須嚴格按照管理實施細則來管理出租的士車隊的運營活動,參照管理實施細則對車隊人員進行有效管理。
七、違約責任
1、在合作經營期間,任何一方不得任意單方解除合作,任意解除合作的一方需承擔違約責任(具體違約計算方式及金額雙方協商)。
2、在合作經營期間,任何一方故意損害合作經營利益,其他一方可要求解除合作并要求賠償其經濟損失(具體賠償方式及金額由雙方協商同意)。
3、雙方在合作經營期間,任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞投資資金,違反者另一方可要求解除合作并要求對方賠償其經濟損失(具體賠償方式及金額由雙方協商同意)。
八、承包出租的士合作經營糾紛處理
在雙方合作經營管理期間發生的爭議,應本著合作經營的利益出發雙方協商解決,實在協商不成的可依法向人民法院。
九、經營方案未盡事項,雙方可另行協商
二、突出規模經營,精心謀劃布局,整村整鄉地“擴”
規模擴張是果產業做大做強的重要基礎。我們依托區位優勢,優化產業布局,在全市確定了西部葫蘆河流域、東部涇河流域和南部陰濕山區三個果品優勢產區,把適宜發展果業的85個鄉鎮作為重點,按照塊上突破、帶上延伸、區域規模發展、整村整鄉推進的要求,調整結構,合理規劃,狠抓硬推,梯次發展,聯村跨鄉連片規模栽植。充分發揮干部群眾的主體作用,每年從上年開始,及早謀劃,合理倒茬,做好苗木和栽植地塊的準備,當年春秋兩季在全市組織開展果園新植大會戰,統一規劃設計、統一栽植標準、統一核查驗收,堅持大苗大坑、大肥大水栽植,套桿覆膜,栽植一片成活一片,果園面積迅速擴張。尤其近幾年,全市每年都以20萬畝的新植速度發展,栽植區域由川塬地向山臺區延伸,栽植規模由零星分散向集中連片拓展,栽植苗木由大調大運向自繁自育良種、授粉樹合理配置轉變,栽植工程由簡單粗放向水電路配套、科學建園方向邁進,初步實現了葫蘆河、李店河、水洛河流域和國道312線蘋果適宜區全覆蓋,全市果園面積占到耕地面積的29.2%,栽植鄉鎮由原來的43個發展到目前的69個,建成果樹萬畝鄉鎮54個,千畝以上果樹專業村447個,農民人均果園面積0.85畝,從事果業生產的農民27.8萬人,占農業人口的14%以上。果產業發展較快的縣,近四年每年新植蘋果10萬畝,全縣果園面積已達到76萬畝,占耕地總面積的40%,戶均8畝、人均1.7畝,農民人均果品收入達到1350元以上。
三、依托科技支撐,主攻質量效益,堅持不懈地“管”
質量管理是提升果產業效益的關鍵措施。經過多年探索,我們初步走出了科技支撐、規范管理、綠色高效的果園管理路子,形成了一整套行之有效的技術操作規程。在果園管理上。市上制定了“金果”11項果品生產管理技術標準,堅持一栽就管,常年抓管,大力推行標準化生產,實施優果工程,主攻果品質量效益。全市多次組織開展“果園建設管理年”活動,每年集中實施春夏秋冬四大果園管理戰役,全面落實幼園“一年定桿、二年重剪、三年全拉嚴管、四年掛果、五年豐產、合理間作”和掛果園“樹形改良、配方施肥、保肥節水、綜合防治、單果管理”的提質增效技術,大力推廣起壟溝灌覆膜肥水偶合、果園覆膜壓砂種草、樹穴注水等實用技術,下功夫鞏固一類園、提升二類園、消滅三類園,全市每年落實提質增效面積50萬畝以上,70%的幼園和80%的掛果園全面實行了標準化生產??h、鄉兩級建立了行政技術承包責任制,縣級領導每人抓一個萬畝鄉鎮,鄉鎮領導每人抓一個千畝村,業務部門每個技術干部抓一個萬元園,每個示范點有一套管理辦法,有一名領導負責,有一名技術干部指導,掛牌示范,重點突破,創建豐產園23萬畝,萬元園5萬畝,建成了一批市級示范基地、縣級樣板園、鄉村示范點。積極爭取國際國內專業機構的質量認證,取得了全國綠色食品、中國良好農業規范、全球良好農業操作規范和出口基地67萬畝的認證。在果農培訓上。市上成立了果樹技術服務專家組,制定技術培訓方案,巡回縣區診斷把脈、提供良方,開展現地培訓指導??h區采取專題講座、現場練兵和走出去、請進來等多種途徑,每年培訓果農10萬人(次)以上,持證農民技術員達到4500多名,果品重點鄉鎮基本達到每戶有1名懂技術、會管理、善經營的現代果農。在服務體系建設上。市上組建了果業開發辦公室,建成了果品質量監測檢驗中心、金果信息中心??h區整合加強了果業技術力量,在、兩個果品大縣,分別建立了國家現代蘋果產業技術體系綜合試驗站和市級氣象預測預報站。果品重點鄉鎮成立了果樹工作站,形成了市、縣、鄉三級果業科技服務網絡,全市有500多名果業技術人員和7000多名農民技術骨干常年從事果業產前、產中、產后技術服務。通過全面落實標準化生產技術措施,果園管理水平大幅提升,優果率達到61%,商品率達到98%以上,蘋果產地價連續五年高于全國其它產區。
四、狠抓產業升級,延伸產業鏈條,想方設法地“推”
建辦龍頭企業是果產業深度開發的必由之路。隨著基地規模的不斷擴張,我們堅持以工業化思維謀劃果產業,按照“公司+基地+農戶”的發展模式,狠抓果產業深度開發。采取制定優惠政策,積極招商引資,吸納民間資本等多種途徑,大辦龍頭企業,拉長加粗產業鏈條,不斷增加果品附加值,為農民創造了更多參與分配機會。市上于年組建了金果集團,擁有7家成員企業及4個果業協會,注冊資本3010萬元,為果品生產加工出口起到了引領作用。目前,全市建辦各類涉果企業(公司)200多家,其中果汁、果酒、果醋、果仁等加工企業8家,年加工果品20多萬噸;果袋、紙箱、發泡網等關聯企業14家;果品營銷企業170多家,有11家企業擁有自營出口權。全市機械制冷貯藏量達到16.4萬噸,自然通風貯藏庫1900多孔,儲藏量近20萬噸,總儲藏量占果品總產量的50%。擁有果品分級、清洗生產線4條,年處理商品果5萬噸。年,“金果”直接出口歐洲、南美洲和東南亞,鮮果直接出口7500多噸,創匯545萬美元,苦杏仁出口1051噸,創匯309萬美元,兩項合計出口創匯854萬美元,占全市出口創匯總額的81%,果汁出口貨值232萬美元。全市年果品貯藏、加工、營銷、運輸等關聯企業產值3億多元,就地轉化農村勞動力1.8萬人。果業協會及經濟合作組織達到195個,登記在冊的果品營銷經紀人1409名,年中介收入1300萬元以上。今年,計劃投資8000萬元,已開工興建9個果品氣調庫、3條商品化處理生產線、1個果品交易市場和金果加工出口中心。在全市基本形成了“產、加、銷、貯、運、服”一體化經營格局。
五、實施品牌戰略,拓展營銷市場,大刀闊斧地“創”
品牌打造是提高產業競爭優勢的有效手段。無論在果產業發展初期,還是在快速發展階段,我們始終注重品牌建設,牢固樹立大品牌、大市場的理念,全力實施品牌戰略,不斷拓展延伸國際國內市場。集中打造品牌。在、、三縣分別取得“涇龍”、“隴原紅”、“紫荊紅”等普通商標的基礎上,市上于年提出了統一打造“金果”一個品牌的思路,經過兩年多艱苦努力,成功注冊了全國第一個蘋果類證明商標--“金果”,隨后又取得了國家原產地地理標志產品保護認證。年,“金果”被認定為甘肅省著名商標,入選奧運會特品?!敖鸸睒s獲“中國農產品區域公用品牌價值百強”稱號。這些年,我們在品牌打造上先后取得了六張國家級名片,使“金果”系列產品在國際國內大市場、大流通中有了一個靚麗的身份證。大力推介品牌。市、縣兩級舍得在宣傳上投入,在推介上下功夫,連續多年由主要領導和分管領導帶隊,組織涉果企業和種果大戶,積極參加國際國內各類果蔬展會、節會,宣傳推介品牌,洽談合作項目,簽定銷售定單,進一步提高了“金果”的知名度和市場競爭力。目前,“金果”暢銷全國20多個大中城市,出口四大洲10多個國家,出口量逐年增加。依法保護品牌。全市上下珍惜和保護來之不易的“金果”品牌,加強商標的授權使用和管理,強力推行外銷果品防偽保護措施,在6個生產基地縣實施良好農業規范操作規程,在7個重點銷售企業建立“金果”質量可追溯制度,嚴厲打擊以次充好、以假亂真、侵害品牌權益的違規行為,確保了“金果”在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、時間安排
2019年7月中旬開始,至8月底結束。
二、組織保障
縣發改局牽頭組織本次脫貧退出電力入戶認定核查工作,各鎮(辦)和各級電力部門配合。
三、認定范圍和標準
電力入戶核查對象為全縣238個行政村(東關社區除外)的全部農戶。已通過移民搬遷安置、又自行回遷至老宅的貧困戶,不計入核查范圍。
1.貧困村退出“電力入戶率達到100%”標準:是指行政村全部農戶接通并正常使用生活用電。
建設標準:(1)220伏線路送電到戶(包括偏遠地區獨立光伏發電的送電入戶工程),確保居民照明、電器可以使用;(2)計量方式采用“一戶一表”的方式;(3)動力電通村。
2.貧困縣退出“電力入戶率達到100%”標準:是指全縣接通并正常使用生活用電的農戶比例達到100%。
建設標準同貧困村退出標準。
四、認定程序
1.村級自查:電力入戶工作完成后,由負責該村供電的基層供電所和村“兩委”共同對電力入戶情況進行自查,形成該村電力入戶認定結果,加蓋供電所(供電所無公章的,由供電所負責人簽字、縣級供電部門代章)、村委會公章,報送縣級供電部門。認定結果包括該村總戶數、通電戶數、電力入戶率等信息。
2.縣級自查:一是縣級供電部門7月中旬前收集基層供電所對全縣238個村電力入戶村級自查認定結果,核實后將認定結果報送縣級發改部門。二是縣級發改部門于7月下旬前組織力量,逐村按照不低于農戶總戶數10%的比例入戶開展核查工作,于8月底前形成全縣電力入戶核查認定結果,報送同級脫貧攻堅領導小組、市級發改部門。
3.市級初審:市級發改部門會同市級供電部門于8月底前對擬退出貧困縣電力入戶進行抽查核實,形成核查認定報告,報送同級脫貧攻堅領導小組和省級發改部門。
4.省級復核:省級發改部門適時會同省級供電部門對擬退出縣開展抽查復核工作,形成核查認定報告,報送省級脫貧攻堅領導小組。
五、工作要求
(一)審核清理范圍。各縣市、區)要對本轄區所有生豬屠宰企業進行全面的審核清理。對于已換發證牌的生豬定點屠宰企業,有關部門要予以復核,對違法從事生產造成肉品質量安全隱患問題嚴重的生豬定點屠宰企業,在復核中要堅決予以取締。對于未換發證牌以及《設置規劃》頒布之后新建、遷建、改擴建的生豬屠宰企業,各有關部門要通過資格審核和開展證書、標志牌換發等工作對其進行清理。
(二)審核清理工作目標。2012年月30日前,要全面完成審核清理工作。通過審核清理,取消經整改仍不達標、不符合設置規劃或有嚴重違法行為企業的定點屠宰資格,堅決制止將不達標定點屠宰廠(場)作為小型屠宰場點的行為,確保所有取得生豬定點屠宰資格的企業符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》規定的條件及相關標準。
二、嚴格執行審核清理條件和標準
(一)嚴格執行生豬定點屠宰的準入條件和標準。審核清理要依據《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等規定的條件及《豬屠宰與分割車間設計規范》(GB50317-)等國家標準進行(具體條件和標準詳見附件)。
(二)強化生豬定點屠宰廠(場)設置規劃的約束作用。各縣(市、區)要根據本轄區實際情況,按照《市生豬定點屠宰廠(場)標準化建設意見》(政[]125號)要求,完善本縣(市、區)定點屠宰廠(場)設置規劃,所有生豬定點屠宰企業應符合設置規劃。
(三)依法嚴格對小型屠宰場點的設置管理。小型屠宰場點的設置,應符合《生豬屠宰管理條例》規定的“在邊遠和交通不便的農村地區”、“僅限于向本地市場供應生豬產品”等要求,并達到《小型生豬定點屠宰場點審核清理標準》。
三、嚴格審核清理時限和程序
2012年月5日前,各縣(市、區)要制訂本轄區審核清理工作具體實施方案;2012年月15前,各縣(市、區)組織本轄區內所有屠宰企業依據審核清理的條件和標準進行自查整改;2012年月16日至月31日,各縣(市、區)商務部門牽頭會同畜牧、環境保護及其他相關部門聯合對本轄區內屠宰企業逐一進行審核,并提出清理意見,責令不達標企業在4月30日前整改完畢,5月10日前將清理結果由商務、畜牧、環保等部門聯合提出復核驗收申請報市商務、畜牧、環保等部門;2012年月11起,由市商務局牽頭組織相關部門抽調專人,聯合對各縣(市、區)生豬定點屠宰廠(場)的生產和技術條件、肉品質量安全管理、環境保護及防疫條件等進行復核驗收,提出清理意見并報市人民政府核準;2012年月30日前,全面完成審核清理工作;年6月至7月,接受省政府有關部門對我市審核清理工作的檢查和驗收。
加強備案管理。經市人民政府確認合格、取消資格等變更情況的屠宰企業名單,報商務廳備案。屠宰企業發生資格情況變更的,縣、市商務局要及時登錄全國屠宰行業管理信息系統填寫信息,經省商務廳網上確認。
四、清理審核的要求
(一)加強領導,落實工作責任。市政府將成立以分管領導為組長,商務、畜牧、財政、工商、質檢、衛生、環保、食藥監、工信等部門參加的市生豬屠宰資格審核清理工作領導小組,領導小組辦公室設在市商務局,負責審核清理的具體組織協調等工作。各縣市、區)也要完善審核清理部門協調機制,成立相應的工作機構,切實加強對審核清理工作的組織領導。
(二)加強部門協同配合。公安、衛生、工商、質監、食品藥品監管等部門在執法、食品安全事故處置及風險監測過程中,發現生豬屠宰企業違法線索,要及時向有關部門通報。工信、商務部門要結合食品生產經營誠信體系建設,推動生豬屠宰企業加大企業改造升級的投入力度,自覺承擔社會責任。商務、財政部門要結合“放心肉”服務體系建設,支持、配合審核清理工作順利開展。商務、公安、工商、畜牧等部門要加大對私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度,為審核清理工作創造良好環境。工商部門要積極配合商務、畜牧、環保等部門做好對生豬定點屠宰企業的監督管理工作。對于違反法規、政策規定的屠宰企業,要結合審核清理工作,嚴格依法處理,對取消定點屠宰資格的企業,要及時吊銷營業執照。畜牧部門對取消定點屠宰資格的企業不再進行生豬及肉品檢疫。
根據水利部開展《全國中小河流治理和中小水庫除險加固專項規劃》、《全國山洪地質災害防治專項規劃(水利部分)》、《全國易災地區生態環境綜合治理專項規劃(水利部分)》專項規劃編制工作的通知精神,結合我省實際,為了按期高效優質完成規劃編制任務,現制定如下工作方案。
一、工作內容
(一)中小河流治理和中小水庫除險加固專項規劃
我省中小河流治理和中小水庫除險加固專項規劃主要任務是加大堤防建設和河道整治力度、加快中小水庫除險加固、完善防洪非工程措施等。其主要工作內容包括: 2、確定3000km2以上的江河主要支流河流名錄,提出治理重點河段、治理項目。依據國家已批準的流域防洪規劃和我省的相關規劃,我省黃河流域的渭河干流及涇河中下流河段,長江流域的漢江上游漢中平川段,要提出治理重點河段、治理項目。同時做好漢江安康段、嘉陵江上游漢中段、丹江商洛段及黃河主要支流洛河、伊洛河、延河、無定河的規劃編制工作,積極向流域機構和水利部匯報,爭取支持。要以流域為單元繪制江河主要支流重點治理河段位置示意圖。 4、大中型病險水閘除險加固。對于老化失修嚴重、存在重大安全隱患、涉及防洪安全的大中型病險水閘,在安全鑒定的基礎上,確定除險加固名單、實施安排。
5、防洪非工程措施建設。確定水文測站布局,提出中小水庫防汛報警通訊系統建設方案;以優化水庫調試運用方案為原則,確定我省配合國家防汛抗旱指揮系統建設二期工程的主要建設內容,建立洪水風險管理制度,提高洪水資源化水平,提出洪水管理科學技術研究的有關建議,以及洪水保險制度的設想和實施步驟。繪制我省水文站、水位站、雨量站分布示意圖。
進一步提高食用農產品問題發現率,發揮抽檢發現問題、預警風險的能力;規范核查處置工作程序,提升后處置工作質量,提高按時完成率。
二、時間
8月下旬啟動,9月底前結束
三、地點
工商干校,通淮街100號
四、參加人員
省局領導,省內食品抽檢、核查處置等方面專家,市局法規處、稽查局相關負責人,各區食品抽檢、核查處置負責人及具體辦案人員。
五、主要內容
(一)案卷評審互查(8月下旬,2-3天時間)
案卷評審采取區局交叉互評,市局抽查、點評的方式,將核查處置中存在的共性問題作為講評重點列入培訓內容。
1、案卷選取:12個區各選取5個案卷,按照國、省、市級抽檢案卷1:1:3的比例由市局隨機抽取,若無相應不合格,則從下一級抽檢不合格名單中抽?。ň唧w抽查案卷名單由喬政、高曉斌提供)。
2、評審人員:各區法制科1人,負責核查處置1人,各區報送人員名單。按照1名法制、1名稽新組合成12個小組,不重合的方式,交叉互查。市局法規處、稽查局、抽檢處相關人員組成市局抽查組,對重點案卷(每區不少于1個)開展抽查,共約30人。
3、評審要點:(表格記錄存在問題)
(1)合規性:對照考核要求,評審核查處置各環節合規性,報告領取、告知送達、風險控制、立案查處、結案的時限、程序是否符合要求,案卷內容是否符合完整、齊全。
(2)合法性:案件辦理質量(稽查、法制角度),尤其是高風險、涉及行刑銜接案卷。
4、評審結果:匯總存在問題,問題清單經市局核實后,發各區作為后續工作參考,并發通報。共性問題作為培訓重點(素材),提醒各區關注。
(二)培訓
1、內容:
(1)食品抽檢的重要性(省局食品抽檢處領導)
(2)食品抽檢計劃的制訂與優化(省局抽檢處)
(3)食品抽檢系統的使用(省局秘書處)
(4)核查處置規范程序(省內專家)
(5)如何提高核查處置(省內專家)
(6)案卷講評(或穿插在4、5中)
2、參加人員
邀請省局領導,省內食品抽檢、核查處置等方面專家講課,市局法規處、稽查局相關負責人,各區食品抽檢、核查處置負責人及具體辦案人員,共約70人。
五、相關資料
培訓資料(印刷)
六、費用
中圖分類號:F61 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 14-0000-01
Building Programs of Henan Telecommunications Infrastructure Sharing Co-management Platform System
Li Zhenzhen
(Henan Information Consulting Design Co.,Ltd.,Zhengzhou450008,China)
Abstract:In order to further promote the sharing work,sharing in the province to resolve the current problems facing the implementation process and challenges,sharing co-management platform can not be delayed,the system relies on WEBGIS platform,using our own research spatial data analysis engine and workflow,from basic resource data management,workflow processing to build a shared-benefit analysis,sharing rate,report generation and other aspects,a full range of work to achieve the sharing of electronic office.
Keywords:System construction;Information;Data
一、系統建設的意義
共建共享工作開展以來面臨的主要問題和挑戰如下:
(一)無法及時掌握各運營商基礎通信資源數據。各運營商之間互不共享電信基礎設施相關信息,這就導致各運營商在進行資源共建共享工作時進度緩慢,容易產生糾紛;是否沒有可供共享的資源、已建設施的具置,無法判斷。(二)難以準確全面掌握運營商電信基礎資源建設情況。每個省電信基礎設施數以萬計,對于各運營商的資源共建共享工作實際落實及是否存在違規建設等情況難以監督檢查。(三)無法準確高效的統計資源共建共享工作執行情況。工信部要求的資源共建共享統計數據由各運營商上報通信管理局,數據的準確性難以驗證,同時,資源共建共享數據的匯總、整理,各通信管理局基本靠人工方式處理,工作量大、處理周期長。(四)不能有效地跟蹤監督各運營商的資源共建共享工作進度。資源共建共享工作的參與各方基本采用電話、傳真、紙質函件的方式處理相關工作流程,工作進度難于跟蹤、監控,不便掌握資源共建共享進度情況。
二、系統的提供的解決方案
搭建信息溝通的平臺,在省通信管理局、運營商、行業協會、相關第三方之間建立了共建共享信息溝通渠道。建立基礎資源數據庫,為共建共享管理工作提供準確基礎數據和信息,為進一步整合全省各類基礎資源信息奠定基礎。結合地理信息系統,直觀準確的展現各類基礎資源的準確位置和周邊環境。提供電子化分析工具,分析判斷是否符合共建共享和自建預留的相關標準。建立共建共享流程、審批流程、爭議處理流程電子化的解決方式,形成規范的本地網之間、省市公司之間、運營企業與監管部門之間協調溝通流程和申訴處理流程,加強對共建共享工作的監督、管理。實現運營企業本地網共建共享需求的協調、確認電子化,并為共建共享結算提供依據,切實提高工作效率。
三、系統的主要技術特點
BPM工作流引擎,協同辦公自動化和共建共享流程管理兩個分系統,每個分系統由若干模塊組成。各相關模塊、子系統之間實現了無縫連接,全程共享數據。多級WEB報表,采用主流的數據雙向擴展、多源分片、純拖拽等方式來進行報表設計,利用報表展現、填報、匯總、統計分析、打印輸出等功能輕松完成各類報表處理事務。Web GIS內核,預設多種空間緩沖區分析算法,能夠處理地圖數據、空間數據、SDE分析過的數據。
1、實施初中畢業生綜合素質評價,是初中畢業與高中招生制度改革的重要突破口。
2、綜合素質評價,改變了以升學考試科目分數簡單相加作為唯一錄取標準的做法。
3、開展綜合素質評價有利于形成素質教育實施與保障的長效機制。
4、通過實施綜合素質評價,把以往的終結性評價改為全程、全方位評價學生,承認學生個體差異,體現學生個性、特長。為具有不同潛能的學生提供適合自身特點的發展平臺。
5、實施綜合素質評價,有利于學校堅決貫徹執行義務教育階段的相關規定,有利于端正辦學思想,讓每一位學生都受到公平教育,都得到充分發展。
二、組織機構
1、坪山中學20xx年初中畢業生綜合表現評價工作委員會:
(1)機 構:
主 任:林俊紅
副主任:張福杰、莊漢華、黃錦娟
成 員:陳玉明、張世明、湯育興、陳建軍、蔡世林、何柳清、
王啟福、齊宏亮、唐衛平、胡勁濤
(2)職 責
①學習評價工作的有關文件
②認定評價組成員
③對各班評價工作進行指導
④認定評價結果
2、評價工作委員會下設三個組
(1)評價組
組 長:莊漢華
副組長:黃錦娟、王啟福
成 員:齊宏亮、胡勁濤、唐衛平、李劍鋒
潘惠瓊、初三各班主任
職 責:對初中畢業生的綜合表現進行評價
評價組下設12個小組(見附頁)
(2)監察組:
組 長:張福杰
副組長:張世明
成 員:陳玉明、鐘志強、況增產、邱向非(家長)、林木潮(家長)
劉牧慧(學生)、龍琦(學生)
職 責:監察評價過程,接受咨詢,保證評價工作的透明公正。
(3)信息處理組:
組 長:陳建軍
副組長:蔡世林、何柳清
成 員:張鴻斌、鄭玉清、包麗萍、李劍鋒、黃文廣
職 責:負責對師生文字資料、數據信息的輸入及教師評價、學生互評的培訓,并做好保密工作。
三、評價工作程序和方法
1、評價工作程序主要有以下8個步驟:
2、評價工作方法:
嚴格按照《深圳市XX年課改實驗區初中畢業生綜合表現評價方案》和《坪山新區20xx年初中畢業生綜合表現評價方案》的通知精神,做好如下七方面工作:
(1)組織建設 (2)宣傳培訓 (3)資料整理 (4)學生自評
(5)學生互評 (6)家長評價 (7)教師評價
四、評價工作進度
深圳市坪山新區坪山中學20xx年初中畢業生
綜合表現評價主要工作進度表
時 間地 點工作內容組織者責任人
4月9日前制定學校綜合表現評價工作方案學校評價工作委員會莊漢華、黃錦娟
4月20日前小會議室學校評價委員會成員,初三教師、學生、家長及有關人員學習、培訓學校評價工作委員會張福杰
4月20日前信息中心評價系統安裝完畢信息處理組蔡世林
教務室核對畢業生管理信息系統數據李劍鋒
4月20日前初三各班教室初三學生家長培訓(第8節)評價組初三各班主任
4月25日前學生數據準備工作,整理平時成績,收集和確認特長與獲獎記錄,采集相片評價組各班評價小組、李劍鋒
綜合系統的其他相關設置,學生數據和評價小組教師數據導入系統并核對信息處理組蔡世林
4月25日前學生、家長撰寫評語,評語錄入、導入系統評價組 信息處理組初三各班主任 陳建軍
4月25日前學生體質健康水平測試,審美與藝術表現能力測試評價組胡勁濤 唐衛平
班主任撰寫評語評價組初三各班主任
4月26日電腦室學生上機互評,教師上機評價評價組莊漢華、黃錦娟
4月27日完成所有數據學校評價工作委員會張福杰
4月28日小會議室審核評價結果,導出教師評語、總等級,維度等級并反饋給學生及家長學校評價工作委員會莊漢華、黃錦娟
4月28日至5月5日學校受理復議申請張福杰
5月11日學校導入評價結果上報新區公共事業局教育科蔡世林
6月20日前總結材料暑假前上報坪山新區公共事業局教育科莊漢華、黃錦娟
五、信息采集
根據評價工作中的“五個維度和十五個要素” 認真做好評價的前期準備工作,匯總整理學生日常表現,個性特長,獲獎情況,成長記錄,五個學期期評成績,學生參加社團活動情況,擔任班團干部情況。
六、評價等級及結果反饋
1、綜合表現評價的等級
分為a“優秀”、b“良好”、c“合格”、d“待合格”四檔,每個畢業班以在校生為基數,各班評為a的學生不超過40%,其他等級不設定比例。
2、評價結果反饋
評價結果4月28日反饋給學生。
七、審定評價結果,受理咨詢,投訴和復議申請。
1、 計算公式
獎金=課時50%+人數50%-處罰扣出。
二、 處罰扣出細則:
1、 無教案上課的、老教師無合頁備課的,每節次扣10元,直到本月獎金扣完為止(指專任教師專任科目)。
2、 未按課表上課的每節次扣5元。
3、 私自調課的每節次扣10元。
4、 上課遲到、早退的每次扣2元。
5、 曠工的每節次扣10元。
6、 沒有按規定批改作業的按0.2元×所差題數×班額×5扣,直到扣完為止。
7、 按時單元測試,必須批改,有成績冊、試卷分析,每缺一次扣40元。
以上均以抽查為準。
體育專職教師考核辦法
一、 計算公式:
積分=六認真15分+教研10分+值周10分+質量40分+興趣活動小組活動分10分+體育資料的收集與保管5分+運動會的組織10分。
二、 評分標準:
1、 六認真工作、教研工作,值周工作按其它教師考核辦法進行考核;
2、 質量分按名次計算,同類同科、同年級平均分第一名的40分,每降低平均分1分扣1分。
3、 興趣活動分,所組建的課外興趣小組,在各科參賽活動中,獲一等獎的10分,二等獎的9分,三等獎8分,四等以下的7分。沒有組建興趣小組,沒有開展活動,沒有參加競賽的該項不得分。
三、 學生考試項目及分項計分范圍
(一)“兩操”(體操、眼保健操)20分;
(二)達標率30分;
(三)體育課程50分:
1、 體育基本知識、隊列及口令:(1)立正、稍息、向右看齊;(2)齊步走、立定、左轉走、右轉走;(3)跑步走、立定。(20分)
2、 體育大綱所規定的教學內容30分
(1) 跳高、跳遠前的準備運動;(2)長跑、短跑前的準備運動;(3)跑、跳后,課程結束時的放松運動。
四、 考查辦法
1、 在三至五年級中抽簽取某一年級,在這一年級的兩個班中抽簽各取10名學生,根據第三條之規定,進行全面測試,算出這10名學生的平均分,作為體育教師教學質量的考核依據。
2、 每期體育測試時間在第十八周進行。
3、 體育教師對所教班級的學生進行全面測試。
1 當前公安派出所開展消防監督檢查工作的現狀
消防工作是公安工作的重要組成部分,消防監督管理也是公安行政執法的重要環節。近幾年,通過對公安派出所系統消防監督培訓和指導,基層派出所消防監督檢查工作已逐步走向軌道,但仍存在一些問題。
1.1 思想認識不足
派出所的警力相對緊張,民警工作量大,部分民警認為消防工作應當由消防部門負責,派出所的監督檢查工作只是表面工作,在實際工作中,對消防監督檢查工作只是一帶而過,工作不全面,甚至敷衍應付,每月消防檢查工作任務也不能落到實處。
1.2 制度激勵不足,民警消防監督業務不熟悉
雖然消防監督檢查工作已經列入民警等級考核標準,但是考核機制不夠完善,考核中消防監督檢查工作分值所占比例極小,因此有些民警對消防檢查工作不重視,認為干好干壞一個樣,存在被動應付的現象。還有很多民警沒有接受過系統的消防業務知識培訓,消防專業知識不夠,一時還不能適應消防監督管理工作的需要。因此,在實際工作中常遇到不知怎樣檢查、應檢查哪些部位、如何確認火災隱患、如何引用規范督促整改等技術性問題,阻礙了派出所消防監督管理工作的進展。同時,民警在行使消防監督檢查職權時,由于業務不熟、工作繁雜等原因,往往只是簡單地對被監督單位實行“提醒式”的監督檢查,不能從源頭上遏制火災事故的發生。
2 推進公安派出所開展消防工作的幾點建議
2.1 逐步完善消防法律法規體系。進一步明確公安派出所的監督職責、檢查范圍和工作目標。進一步加強基層派出所和消防部門之間在消防執法工作上的銜接,完善、簡化派出所消防監督管理審批程序,逐步完善消防法律法規體系;進一步規范基層派出所的消防監督工作,做到“有法可依”、“有法必依”,凸現基層派出所在消防監督檢查工作上的威信和地位。組織公安派出所專兼職消防民警消防培訓班,將消防監督工作納入重要的議事日程,引導消防民警認真履行消防法律法規賦予的職責,并在監督執法中實踐“立警為公,執法為民”,為服務經濟建設和創建和諧社會作出應有的貢獻。
2.2 加強基層派出所業務培訓與指導。結合轄區面積和人口、重點單位數量、公安派出所警力的實力配置以及公安消防機構的實際承受能力等實際情況,因地制宜,對癥下藥。本著先領導、后民警,先消防民警、后片區民警,先重點、后一般,先易后難的順序,使廣大民警在實踐中迅速熟悉消防監督檢查的內容、方法和相關安全技術標準,從而掌握消防監督檢查和消防案件辦理的程序,學會規范制作各類消防法律文書。并結合基層派出所工作特點,建立健全基層派出所的消防監督檢查、消防工作例會、業務報告、業務培訓和績效考評等工作制度,將各項消防業務工作與民警入戶訪查、治安防范、行業場所管理和群防群治隊伍管理使用等工作有機結合起來,真正將消防工作融入派出所日常警務之中。
2.3 建立聯動監控機制,確保各種火災隱患不失控和漏管。建立消防機構與派出所聯動機制,開展經常性的指導工作和信息通報制度,將消防監督工作與派出所的日常治安防范工作有機結合起來,統籌推進派出所消防監督工作的常規化。同時,派出所將積極拓展消防監督的范圍,切實加強對農村、鄉鎮和社區的消防監督與防控,努力形成全警參與、上下聯動的消防監督工作新格局,切實把派出所消防監督工作做深、做細、做實。
2.4 共同監督執法,在具體實踐中進行傳幫帶。充分利用重大節日和熱點時期,相互配合,聯手行動,對重點單位、重點部位和一些重點戶進行聯合消防安全監督檢查,或在進行日常監督工作、開展火災調查時,有針對性地邀請派出所民警共同參加,開展現場業務指導、進行工作交流,使派出所民警在實踐中掌握書本上不易理解的消防業務知識,切實增強派出所消防監督工作水平。同時將消防監督工作納入年度工作、同部署、同檢查、同考評,并將消防執法納入公安執法質量考評的重要內容,建立完善獎懲機制,將對促進派出所消防工作起到積極的推動作用。
2.5 加強經費保障體系,明確工作職責。人員經費問題是好多派出所最棘手的問題之一,各級公安機關和消防機構應積極與政府協調,要切實把人員經費的問題解決好,做到保障有力。應與相關法制部門統一協調,從有利于工作的角度出發,簡化派出所消防監督執法程序,切實提高工作效率。
公安派出所要以科學發展觀為統領,把消防工作作為惠及廣大群眾、維護人民利益的民生工程,作為優化發展環境、構建和諧社會的平安工程,作為公安“三基”工程建設的重點任務,按照“以公安派出所為依托,以消防工作社會化為目標,夯實消防工作基礎,全面提升基層火災防控能力”的整體思路,將消防工作納入農村、社區警務戰略同步實施,前移火災預防關口,創新基層消防警務模式,有力提升社會單位消防安全管理水平和防控火災的能力,確保轄區火災形勢平穩,為經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
參考文獻: