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二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運行為,嚴厲查處“黑車”、出租車經營固定線路、異地營運、套牌車及其他“三無”營運車輛。
(二)重點治理主要線路、車站、醫院、集貿市場、城鄉結合部等地區非法經營車輛;嚴厲查處節假日、春運等客流高峰期非法經營行為,重點整治客運站周邊秩序。
(三)建立客運市場管理長效機制,完善聯合執法體制,規范執法行為,維護道路客運行業穩定。
三、具體工作安排
(一)宣傳發動階段(2008年12月12日至12月16日)
1、成立領導機構。為確保治理工作順利實施,縣政府成立打擊非法經營行為維護客運市場秩序專項治理工作領導小組,具體負責全縣專項治理工作的組織、指揮、監督、協調和指導。建立聯席會議制度,每周召開會議,進行情況交流、形勢分析和工作調度。
2、制定實施方案。按照上級要求,結合*實際,制定專項治理工作實施方案。
3、加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳打擊違法經營行為的重要意義以及違法經營行為的危害性,引導群眾自覺抵制非法運營車輛。
4、做好調查摸底工作。摸清全縣范圍內非法經營行為的基本情況,確定非法經營車輛經常活動的范圍和經營線路,獲取詳實的第一手資料,明確打擊非法經營工作的重點,為實施集中治理做好準備。
(二)治理實施階段(2008年12月17日至2009年3月10日)
交通、公安等相關部門要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員組成專項治理聯合執法隊,采取定點檢查與流動檢查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查與聯動檢查相結合的方法,嚴厲打擊非法經營行為。交通部門要加大治理工作力度,及時研究解決專項治理工作中的重大問題,部署階段性治理工作,督促、檢查和指導專項治理工作。運管機構要切實加大市場監管力度,加大對出租車、線路客車市場檢查密度和頻率,對非法經營行為依法加大處罰力度。公安部門要充分發揮職能作用,全力組織和配合好此次專項治理工作,交警部門要結合車輛牌照管理,嚴厲打擊“黑車”、套牌車及其他“三無”營運車輛。刑偵、網監、國保、內保及指揮中心等部門,要按照各自工作職責,配合好專項治理工作。法制部門要加強對專項治理工作的執法指導,積極研究解決在治理工作中遇到的各種法制問題,為專項治理工作提供有力的法律支撐。
(三)總結階段(2009年3月11日至20日)
對治理工作進行全面系統的總結,主要總結治理過程中取得的工作經驗以及工作成效,著力研究建立打擊非法經營行為的長效機制及聯合執法工作制度,鞏固專項治理工作成果,防止非法經營行為反彈。
四、工作要求
(一)提高認識,加大工作力度。非法從事道路客運經營行為侵害了客運經營者特別是出租車經營者的合法權益,已受到社會各界的廣泛關注,相關部門要充分認清開展專項治理工作的積極性和緊迫性,把這次治理工作作為維護客運行業穩定、保護合法經營者和廣大群眾合法權益的一項重要舉措,加大工作力度,確保專項治理工作取得成效。
二、提高服務質量。為加強醫療質量監控,強化質量監控。院成立了醫療質量監控領導小組,任組長,組員為和。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
一、工作目標
全面排查、治理各行業、各領域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進一步推動企業和行業監管部門兩個“主體”責任的落實;加強重大危險源監控、重大隱患排查治理、安全生產分級管理等長效機制建設,進一步提高企業安全生產水平和安全生產基層基礎,有效防范和遏制事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
二、對象與范圍
“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業;漁業、農機、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
三、主要內容
全面排查治理各企事業單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的薄弱環節。具體包括:
(一)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
(二)安全生產責任制建立及落實情況;
(三)高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策執行情況;
(四)企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
(五)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
(六)對存在較大風險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況;
(八)應急預案制訂、演練和應急救授物資、設備配備及維護情況;
(九)新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況;
(十)道路設計、建設、維護及交通安全設施設置情況;
(十一)租住出租房、娛樂場所電線安全防護、消防設施配置情況等。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則,在鎮政府的統一領導下,各有關部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由鎮安全生產監督管理中隊牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。
(三)道路交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。
(五)建筑施工領域隱患排查治理工作由*規劃所牽頭組織實施。
(六)燃氣安全隱患排查治理工作由鎮城建監察中隊牽頭組織實施。
(七)電力企業安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。
(八)農機安全隱患排查治理工作由鎮農機站牽頭組織實施。
(九)學校安全隱患排查治理工作由*學區牽頭組織實施。
(十)特種設備安全隱患排查治理工作由鎮經貿中心牽頭組織實施。
(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
五、步驟與措施
安全生產“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業隱患排查治理的具體指導意見。各單位應按照鎮政府的統一部署和要求,結合本地實際,研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導意見、“安全生產隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮安監中隊辦公室。
(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各村(居)、有關部門要按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全事故的發生。對重大安全隱患單位,要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執法聯審等制度,以嚴格執法和鐵的手腕,強力督促隱患整改。要發揮新聞媒體的優勢,對典型安全生產違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。
(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關部門要加強對安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查,確?;顒由钊雽嵤?。鎮政府將組織督查組,對各村(居)、有關部門開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。
六、工作要求
(一)加強領導,明確職責。鎮政府成立安全生產“隱患排查治理年”活動領導小組,由鎮長姜宗羽擔任組長,分管副鎮長董曉偉擔任副組長,成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟鑾、連永貴等同志組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安監中隊。各村(居)委會和各有關部門要結合本地區、本系統的實際,建立相應的工作機構,制訂切實可行的具體工作計劃,明確分工,明確責任,狠抓落實。
一、降低醫藥費用,減輕病人負擔。為抑制醫療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質量監控,提高服務質量。為加強醫療質量監控,我院成立了醫療質量監控領導小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
三、改進服務作風,改善服務態度,提高服務水平。為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時,認真落實已制定的規范與制度,對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業風氣,要求醫生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛生院不送紅包同樣能得到優質服務,形成一種病人不送,醫生不收的氛圍和風氣。
四、根據醫院管理年的工作要求,我院在醫德醫風、服務質量方面繼續貫徹"誰主管誰負責"和管行業必須管行風的原則,堅持黨政主要領導"一崗雙責"的領導格局;加大對醫藥購銷和醫療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規范醫療服務項目和診療行為,公開承諾規范服務項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續開展誠信守諾服務,深化以滿足患者知情同意權為主要內容的醫務公開工作,建立體現醫患雙方平等、維護醫患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫德醫風先進典型來醫院介紹經驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫務工作者"的宣傳教育活動,使醫務人員樹立刻苦鉆研業務、全心全意為患者服務的思想。
一、降低醫藥費用,減輕病人負擔。為抑制醫療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質量監控,提高服務質量。為加強醫療質量監控,我院成立了醫療質量監控領導小組,XXX任組長,組員為XXX和XXX。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
三、改進服務作風,改善服務態度,提高服務水平。為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時,認真落實已制定的規范與制度,對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業風氣,要求醫生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛生院不送紅包同樣能得到優質服務,形成一種病人不送,醫生不收的氛圍和風氣。
四、根據醫院管理年的工作要求,我院在醫德醫風、服務質量方面繼續貫徹"誰主管誰負責"和管行業必須管行風的原則,堅持黨政主要領導"一崗雙責"的領導格局;加大對醫藥購銷和醫療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規范醫療服務項目和診療行為,公開承諾規范服務項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續開展誠信守諾服務,深化以滿足患者知情同意權為主要內容的醫務公開工作,建立體現醫患雙方平等、維護醫患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫德醫風先進典型來醫院介紹經驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫務工作者"的宣傳教育活動,使醫務人員樹立刻苦鉆研業務、全心全意為患者服務的思想。
二、強化質量監控,提高服務質量。為加強醫療質量監控,我院成立了醫療質量監控領導小組,XXX任組長,組員為XXX和XXX。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
三、改進方 案,范文庫歡迎 您,采,集服務作風,改善服務態度,提高服務水平。為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時,認真落實已制定的規范與制度,對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變&方^案范%文庫-整理^&“臉難看”“惜話如金”的現象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業風氣,要求醫生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛生院不送紅包同樣能得到優質服務,形成一種病人不送,醫生不收的氛圍和風氣。
20_年,我在院領導的正確指導下,依靠醫務科“一班人”的密切配合,依靠全院各臨床科室干部的大力支持和醫護職員的無私幫助,在醫務治理工作中努力實踐“三個代表”重要思想,加強修養,勤奮工作,積極改進治理模式,努力進步醫療質量,個人素質、工作能力和業務水同等各方面都有了較大的進步。今天向領導和同道們述職如下:
一、主要工作完成情況
1、完善醫療治理組織,構建流暢治理體系。
不斷調查科室質量治理方案,嚴格按方案實行質量控制,消除醫療安全隱患,將月檢查結果全院通報,并在下月質量檢查中進行整改。
2、增強依法執業意識,健全核心醫療規章制度。
嚴格貫徹執行醫療衛生法律、法規、醫療制度及醫療護理操縱規程,狠抓醫療質量治理,確保醫療安全;規范醫療技術操縱規程,完善各項醫療規章制度,修訂工作職員崗位職責。
3、倡導全面質量治理理念,注重環節質量控制。
全面落實醫療規章制度和技術操縱常規,實贈醫療質量動態過程治理,制定切實可行的《醫療質量治理工作計劃》,實贈醫療質量策劃、控制、檢查和改進活動,加強基礎質量治理,注重環節質量控制,嚴格落實首診負責制、三級醫師查房制、醫囑制度、查對制度、完善檢查注重復查、病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規范、處方治理辦法、技術準進制度、值班等醫療質量和醫療安全核心制度,有效防范醫療糾紛切實保障醫療安全。
4、加強醫療安全教育和醫療質量治理培訓,有效防范醫療糾紛。
員工培訓是醫院治理的重要內容,是進步員工法律意識、質量意識、風險意識、服務意識和安全意識的基礎工作,是員工把握醫療質量治理、醫療糾紛和醫療事故防范知識和技能的重要途徑,以加強年輕醫師、科室質管員、住院總醫師和進修職員系列培訓為著眼點開展質量教育,強化醫師業務培訓與技術考核,狠抓對各級各類醫務職員“三基三嚴”練習和崗位培訓,注重內涵建設,挖潛增效,探索建立崗位考評機制和激勵機制,不斷增強醫務職員職業素養,端正質控心態,切實進步醫療質量保障醫療安全。
5、改進服務流程,進步工作效率。
加強正點手術檢查,嚴格執行節假日手術制度,擇期手術術前等待日不超過3天,努力縮短均勻住院日,提供優質便捷醫療服務,進步了工作效率。
6、公道用藥規范檢查,減輕病人負擔。
認真貫徹衛生部《抗菌藥物使用指導原則》及自治區衛生廳有關規定,全面落實我院抗菌藥物分級治理實施細則,因病施治,公道用藥。實行醫療機構之間輔助檢查相互認可制度,切實保證門診及住院檢查連貫性,增強檢查項目針對性。
7、加強醫患溝通,及時處理醫患糾紛,構建___醫患關系。
建立健全醫患溝通制度,制定醫患溝通單,加強全員教育培訓。教育醫護員工牢固樹立全心全意為人民服務觀念,真誠服務,盡職盡責,杜盡生、冷、硬、頂、推等不良現象。建立完善病人投訴處理制度,公布投訴電話,有效防范醫療糾紛并切實處理病人投訴,維護正常醫療秩序。同時總結投訴案例,分析投訴原因,確定整改措施,進步醫療質量,加強醫患溝通,改進醫患關系,樹立良好形象。
8、強化衛生支農、送醫下鄉活動,拓寬了醫療服務范圍,進步我院在興安盟地區醫療行業的龍頭地位。
根據自治區實施“萬名醫師支援農村衛生工程”執行方案,成立醫院衛生支農工作領導小組,制定我院《衛生支農工作實施方案》,穩步開展職員培訓、業務指導、技術推廣等工作。
9、以強化項目建設為龍頭,積極協助開展新技術新項目。
切實創建學科品牌上風,打造我院人才上風和資源上風,增強核心競爭力,努力實現我院實力增長由資源依靠型向能力依靠型轉變。
二、崗位職責履行情況
(一)加強修養,全面進步自身素質,營造醫務科良好文化氛圍。
自覺學習政治理論知識,時刻用先進的理論武裝自己的思想和頭腦,不斷進步政治素質和業務素質,增強人生觀世界觀改造,增強辨別是非的能力,增強政治敏銳性和預見力,增強干事創業的能力,努力做到政治上清醒,理論上成熟,信念上堅定,實踐上自覺。通過學習,深化了對“三個代表”重要思想和“二次創業指導綱要”的理解,能把自己的前途和理想與醫院的發展結合起來,明確了當前和今后的學習和工作目標,增強了成為一名黨員的堅定信念,時刻以黨員的標準要求自己,找出自己在思想、工作等方面的不足和差距,為進一步做好各項業務工作奠定了較為堅實的思想基礎。進而強化科室文化建設,倡導愛崗敬業、團結協作、無私奉獻的精神,努力營造醫務科昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。
(二)、愛崗敬業,盡職盡責,塑造醫務科嶄新形象
1、強化服務意識,轉變工作作風。千方百計為臨床一線科室保駕護航,為領導分憂解難,寧肯自己受委屈,不要科室擔風險,寧肯自己有壓力,不要領導有不滿。
2、進步創新意識,增強創新能力。由經驗治理逐步向科學化、信息化治理轉變,由人情治理逐步向制度治理轉變。
3、增強實干精神。盡職盡責,恪盡職守,愛崗敬業,無私奉獻。工作嚴謹,勤懇務實謹慎,堅韌頑強自信。以飽滿的熱情昂揚的斗志投進工作。
4、正確處理各種關系。對上級部分和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重而不崇拜,服從而不盲從,到位而不越位;對同事,團結協作,互相愛護,謙虛謹慎,能夠做到有困難就上,有榮譽就讓;對待患者主動熱情,做好各方面的解釋工作,保證了醫院醫務工作的正常開展和有效運行。
(三)認真學習,努力進步業務知識和治理水平
多次參加醫院組織的業務知識講座和國內相關的專業會議,關注專業技術的發展情況和醫學科學的新技術、新進展,從而了解醫學新動向,為醫務治理工作打好專業基礎。針對治理努力學習在讀公共衛生事業治理研究生的課程,利用網絡查找并學習治理方面的知識和理念,互相學習,取長補短;制定了每周學習計劃,保證每周專門有四個小時的學習時間。
三、存在題目及努力方向
工作中因治理經驗不足,有時造成工作忙亂和不得要領;與臨床溝通的
時間較少,有時會不能及時發現治理過程中出現的題目;工作方法有待進一步改進進步,治理工作藝術有待加強;這些方面在一定程度上影響了醫務治理。在以后的工作中還需要進一步學習治理經驗,扎實做好本職工作,以使刻板嚴厲的治理工作變得更加科學、藝術、靈活,更易得到廣大醫務職員的理解和支持。
四、幾點感受
1、醫務科的工作作為醫院治理工作的一個組成部分,是在醫院領導的直接帶領下和各臨床科室的大力支持配合下進行的,假如說在今年這方面取得了一些成績,首先要回功于他們。在此對他們對于我工作的一貫理解和支持表示深切的謝意。
二、強化對扶貧救災專項資金的監管
我們密切配合市扶貧辦、市民政局等市級各有關部門加強了對扶貧救災專項資金的監管,加強審計和財政監督,維護資金的安全。遇到有違規違紀的行為一定要嚴肅查處,決不貪污、截留、擠占和挪用,保證把上面的扶貧救災專項資金不折不扣,分文不少地發放到受災群眾手中,讓他(她)切實感受到國家的惠農政策和黨的溫暖。
三、糾正了醫藥購銷和醫療服務中的不正之風
配合市衛生局加強對醫療機構的監管,建立起激勵與約束相結合的醫德醫風考評長效機制。全面推行以政府為主導,以市為單位的網上藥品集中采購工作,進一步規范了醫療器械集中采購,合理調整醫療服務與藥品價格,保證了群眾基本用藥的安全,我們還配合藥檢局、工商局等部門對我們鄉醫院的藥品進行清理調整,對過期變質的藥品堅決予以銷毀,讓老百姓用上放心的安全的藥品,還要讓新型農村合作醫療制度在趙塘順利開展,并讓老百姓真正得到實惠。
四、糾正損害農民利益的突出問題方面
1、認真貫徹落實好中央的支農政策,大力宣傳各種惠農政策,堅決不允許截留、挪用和克扣涉農補貼款,也不允許在新農村建設中不顧農民的承受能力,強推強建、盲目建設等以加重農民負擔。
2、在各村集中地區開展村務公開,把每個村的收支情況毫不保留地公布在專欄里,讓百姓共同參與,共同監督管理。
3、糾正了少數基層干部工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,對他們進行教育和管理,以致徹底改變工作作風中存在的種種不足,對以后的工作也有所促進。
4、糾正和查處了農村土地承包、征占農村集體土地和農民承包地中和各種違法違紀行為,漸漸解決損害農民土地權益的突出問題。
五、糾正公共服務行業損害群眾消費權益的不正之風
堅決糾正公共服務行業利用特殊行業管理工作優勢限制和侵害消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務和指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權益問題,配合電信、金融等公共服務行業共同研究提出損害群眾消費權益不正之風的治本措施。
六、規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為方面
對行業協會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務等行為進行了糾正和嚴肅查處。對于那些擅自擴大收費項目、提高收費標準及亂收亂支的問題也進行了嚴肅查處。依法保護了行業協會和市場中介組織的正?;顒?,我們還要加強日常監管,積極推進行業協會和市場中介組織監管立法進程,探索建立長效監管機制。
七、治理道路交通工作方面
我們鄉剛剛硬化了公路,由此也帶來了一系列的問題,為此我們經研究決定落實專人負責管理,對無證經營、超速行駛、酒后駕車等進行專項整治,目前已初見成效,規范了我鄉的交通秩序。
五個檢查組進駐醫院發放調查問卷
去年年底,到友誼醫院看病的患者都會在門診大廳接到一份關于“醫生是不是收取紅包、是不是亂收費”的調查問卷,由衛生部、國務院糾風辦首次組織的全國衛生系統糾風專項治理檢查工作從此開始。據了解,糾風監察人員將通過舉辦患者和特約社會監督員座談會、開展患者問卷調查、查閱處方病歷、走訪出院患者等形式,尋找醫生收受紅包的蛛絲馬跡。
針對治理收受回扣、紅包以及開單提成和亂收費等熱點、難點問題的情況,檢查組在北京友誼醫院聽取了關于行風建設及糾風專項治理工作情況的匯報,分別召開了患者、醫務人員和行風監督員座談會,聽取了對專項治理工作的意見,同時還對患者進行問卷調查,并且調閱了有關行風作風建設和糾風建設及糾風專項治理的工作計劃、文件檔案等原始材料。
北京查繳“紅包”39.2萬,上交紅包85.4萬
據北京市衛生局局長金大鵬介紹,北京市衛生系統在2004年糾風專項治理工作中,醫院共查處回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等違規違紀案件4起,查處違規違紀金額39.2萬元,有兩人因違規違紀受到處理。市衛生局局長金大鵬說,2004年北京的醫務人員主動上繳回扣的有115人,上繳回扣金額為26萬元,醫務人員主動上繳“紅包”的有1135人,上繳“紅包”總金額約為人民幣83萬元、美元2000元、歐元700元。
不久前,北京市委衛生工委和北京市衛生局組織特約社會監督員深入到醫院進行暗訪,暗訪結果顯示:暗訪醫院17所,暗訪患者及家屬334名,其中7人反映醫院有收紅包的現象,占總人數的2.1%,比去年下降了15.1%,涉及金額6300元。
醫院收費存在四大問題
去年6月,市衛生局物價處在全市展開醫療服務收費專項檢查,檢查內容包括:自立項目,自定收費標準;分解項目,重復收費;已取消的項目繼續收費;不按標準計價單位收費;不按實際服務數量計算費用;招標采購耗材不按國家有關規定作價銷售;醫用耗材以次充好,提高收費;醫用耗材不按規定加成比例作價等問題。
市衛生局、市中醫管理局還聯合組成檢查組對北京15家三甲、二甲醫院的醫療收費情況進行了重點檢查,檢查中發現這些醫院普遍存在的問題主要有:不按規定收費、重復收費、分解收費、自立項目收費。其中一家三甲醫院的副院長因為自立項目收費問題被嚴肅查處,一家二級醫院因為存在重復收費問題而被查處。
據統計,一些三甲醫院的知名專家一天要看50多名患者,普通醫院也得接待20多名患者,可見醫生的工作壓力是很大的。但他們的辛苦卻不能體現到工資上來。據了解,一臺長達幾個小時的心臟支架手術,醫用耗材的費用高得很,一個支架的價格就能上萬,而這臺手術的手術費只有1000元,這意味著,醫生、護士不下10人忙活了幾個小時卻只能分享這筆可憐的手術費,因此醫生們只能靠賣藥掙錢。
衛生部有關負責人稱,醫療服務價格偏低的現象已經極大地阻礙了醫藥行業的正常、有序地發展:一些醫生不研究醫術,提高自己的技術水平;一些藥廠仿制藥品,或者將老藥改頭換面后提價,而不是研發新藥。但是醫院體現其水平、價值的是醫療服務,是醫療技術,而不是靠賣藥。醫院靠賣藥過日子的結果只能是嚴重影響百姓的身體健康,因為醫生治病不是為了救人,而是為了追求利益。因此,降低藥品價格,高值醫用耗材價格,提高醫療服務價格,促使醫生通過提高技術水平來提高收入已經勢在必行。
紅包現象是醫療體制不合理的產物
據有關人士分析,我國早就有了《中華人民共和國執業醫師法》。該法明確規定,利用職務之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的,由縣級以上衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下的執業活動;情節嚴重的,吊銷其執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。但是醫生收紅包卻屢禁不止,其中有些原因應引起管理部門的重視,否則醫生收紅包將是治標難以治本。
有關人士認為,首先,醫院屢禁不止的紅包現象,是醫療制度不合理的產物。據了解,我國衛生資源只占世界衛生資源總量的2%,卻要為占世界20%的人口提供醫療服務。這樣,就出現了醫院就是“醫老大”的情況,名牌醫院更是如此,患者很難自由選擇。
一方面,醫院太少,患者不能因為某家醫院收紅包就不去看病了;另一方面,家家醫院都收紅包,患者很難找到不收紅包的醫院。于是,無論患者多么不愿意,紅包毫無商量地變成了一種“規矩”,由當初簡單的表達謝意演變成必須支付的“定例”。可以說,只要不擴大衛生資源,只要患者對醫院的可選擇性不成倍地增加,醫生收受紅包就不會真正杜絕。
現行報酬難以體現醫生價值
有分析認為,現行報酬難以體現醫生價值,是紅包現象屢禁不止的又一個原因。醫生每天都在超負荷工作,在有些醫院,一個骨科醫生一天要做四五臺手術,還要管一個病區的患者,還要出門診,門診病人排著大隊等著,醫生連午飯都吃不上。而醫生手術超過4個小時,只能得到8元錢的午餐補貼。有衛生間、空調的病房,一張病床每天收費28元,賓館的收費是多少?所以有些醫生覺得自己是不得已才拿紅包,誰讓醫院給醫生的報酬不能體現他們的勞動價值呢?
查收紅包很難
紅包現象屢禁不止的第三個原因是查處收受紅包的行為太難,所以經常是上面風聲大、下面雨點下,風聲一過醫生們照樣我行我素。衛生系統從1992年開始抓收紅包、拿回扣的現象,光衛生部就專門發文5次,抓到現在,成效不太明顯。為什么?一種風氣的存在有它的土壤,不改變土壤,光治標不行。
由于紅包行為只是兩個人之間的事情,最難查實。患者都抱怨醫生收紅包,但你正式找他取證,99%的人不肯提供情況。有的出了醫療糾紛,患者舉報了,醫生又會說:證據何在?患者舉報是故意陷害,查處者很難取證。
據了解,某省立醫院曾多次接到匿名信舉報,說某藥廠給回扣,某醫生吃回扣。在該院2002年的一份查處報告上記者看到,一種56元一支的藥,某科室在三個月內就開了33000支,最多的一個月開了13000支,用量大于往常,而且有其他較便宜的替代品卻不用,院方認為有回扣嫌疑。“但是我們找不到舉報者,又不掌握確鑿證據,只能停藥了之?!痹撛侯I導無奈地說,每年省立醫院都要停掉10種左右有回扣嫌疑的藥,其他醫院也是如此。
治理紅包是否可以借鑒國外經驗
據日本最暢銷的雜志《周刊現代》披露,日本醫院收紅包,特別是外科主刀醫師收紅包也很普遍。一位醫生出身的記者在《醫生與紅包的現狀》一文中指出,日本醫院目前的行情是,由教授級醫師主刀,紅包為30萬至100萬日元;副教授級的醫師主刀為10萬至30萬日元。日本的法律不能不說完備,據了解,日本各國立、公立醫院的醫師皆享受國家公務員待遇,收紅包有違國家公務員法。
私立醫院的醫師雖不受公務員法的約束,但他們收取紅包后不申報收入,構成了逃稅漏稅。但是,為什么嚴肅完備的法律對紅包依然無能為力?某著名醫師指出,由于日本現在實施的是全民統一的健康保險,各醫院也實施統一的收費標準,所以名牌大學的附屬醫院終日患者盈門。為了得到更好的診治,患者便以紅包的形式挑選自己喜歡的醫師。
相比之下,美國的醫療收費體系更直接,實施優質優價的醫療服務,高明醫師與普通醫師的收費標準有明顯差異,患者也就不必通過紅包方式選好醫生。日本醫生面臨的紅包問題,實質上反映了日本醫療制度的不合理。
患者家屬送紅包也屬無奈
凡是手術就存在風險,但許多患者認為這一風險是在醫生可控制范圍之內的,換句話說,患者和家屬們認為這一風險是可以通過金錢來化解的。他們覺得,給了醫生紅包,手術肯定就能做好,因此對手術的期望值很高,然而如果手術出現了意想不到的問題,他們就把怨氣都積在了醫生身上,醫患矛盾也就更加尖銳。但是有一點是世人所共識的,就是收受“紅包”不僅褻瀆了醫務人員救死扶傷的崇高使命,玷污了“白衣天使”樂于奉獻的美好形象,而且加重了病人的經濟負擔和心理壓力,并成為影響醫患關系的一個重要因素。
記者就收受紅包的問題在幾家醫院隨機暗訪了幾位患者家屬。在某醫院病房的過道上,一位姓王的先生告訴記者,他的母親患了多發性胃肌瘤,已經住院一個半星期了,到現在手術還沒做,院方的解釋是:老人心臟情況有待進一步檢查。當被問及會不會給醫生送紅包的時候,他猶豫地說,恐怕是要送吧?以前沒有碰到過這種情況,還要向周圍的人了解一下。按說這個手術是個小手術,但是一旦把病人交給人家,生死就全交給醫生了。自己母親的年紀已經大了,心臟也有一點小毛病,萬一醫生不好好做手術,出點什么事不但他自己會后悔,也沒辦法面對在外地工作的弟弟妹妹。再說,如果給了紅包,醫生和院方也許能早一點安排手術,節省下來的住院費和藥費也能挽回一些損失。當記者問:你知不知道,今年衛生部下文三令五申,醫生不得收受紅包時,他顯得有點激動:誰的錢也不是大風刮來的,母親的手術完全是自費,對他已經是很沉重的經濟負擔了,可是現在就是這風氣,你不給行嗎!當然了,以前給母親看病的醫生有的也拒收紅包。但是不管醫生怎么想,咱們自己應該有這份“表示”。
記者在另一家醫院采訪了一群正在病房樓下聊天的病號,其中有一位患者正等著接受心臟搭橋手術。記者以患者的身份上前搭訕。當這位先生被問及會不會給醫生送紅包的時候,他很肯定地回答:當然要送了。不但要給主刀醫生送,麻醉醫生也要送,只不過給麻醉醫生的會少一點。當被問到打算送多少的時候,他笑了:我老婆在某家著名的婦產醫院剖腹產生孩子,人家明要了400塊的“點名費”。我這手術要比那個大多了,我看給1000塊讓他們自己分,大概差不多了吧?當記者問:你知不知道,今年衛生部下文三令五申,醫生不得收受紅包時,他說:我這手術是心臟手術,跟別的手術不一樣,醫生手一哆嗦我就沒命了。我上手術臺前是要跟醫生簽“生死狀”的,要是不給錢,我可不敢上手術臺。再說如果別人都給紅包,就我不給醫生會怎么想?當記者問:如果醫生不肯收紅包怎么辦?這位先生一臉無奈地說:那問題就更復雜了。你得想辦法找到能跟主刀醫生說得上話的人,把紅包轉送上去。收不收紅包是醫生的醫德,送不送紅包是咱的心意。
相關鏈接衛生部治理紅包時間表
4月8日:衛生部召開全國衛生工作會議。記者在這個會議上了解到,衛生部即將全面開展行業不正之風專項整頓工作,最先開刀的就是醫生收紅包現象。衛生部常務副部長高強說,衛生部門要設立患者投訴電話,凡是收紅包、拿回扣的醫生都將被取消行醫資格。高強說,部分醫務人員存在的藥品回扣、開單提成、收受“紅包”、亂收費、濫檢查、醫療事故等問題,群眾反應強烈。這些情況雖然發生在少數人身上,但損害了群眾切身利益,敗壞了衛生行業的良好形象,影響黨和政府與人民群眾的血肉聯系,阻礙了衛生改革與發展。他要求各級衛生部門必須下決心開展糾正藥品購銷和醫療服務中不正之風的專項治理。專項治理的總體要求是:堅持教育、制度、監督并重,實行標本兼治、綜合治理,采取堅決有力的措施,糾正損害群眾利益的突出問題,研究探索治本之策,逐步建立糾風工作長效機制。一是加強醫德醫風教育,營造廉潔行醫、誠信服務的良好氛圍。各級衛生部門要在所屬醫院中組織開展向社會公開醫療服務承諾、創建誠信醫院活動,自覺接受社會監督。組織一批有名望的專家、教授發出“拒絕紅包、提成、回扣,維護醫學圣潔”的倡議。二是明確行業紀律規定,嚴禁收受紅包、回扣、提成等違法違紀行為,并組織開展監督檢查。各級衛生部門要向社會公布投訴電話和舉報信箱,對違反規定的,要給予暫停執業,直至吊銷執業資格處分。
首先醫療衛生行風建設“九不準”對加強醫療衛生行風建設,嚴肅行業紀律,促進依法執業、廉潔行醫,針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題,具有很強約束力。
果斷糾正醫療衛生行業侵害群眾利益行為,嚴厲查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風,對進一步加強衛生計生行業作風建設,嚴厲行業紀律,增進依法執業、廉潔行醫具有重要意義。國家衛生計生委就加強衛生計生行風建設、提出了“九不準”,出臺了相干規定,體現了國家衛生計生委對治理行風突出題目的高度重視和堅強決心,“九不準”和規定精神,既是工作部署,又是嚴格要求;既是從業守則,又是“防雷”紅線。
“九不準”為醫院管理層面提供了醫院廉潔管理的制度保障,為行業內的醫務職員執業提供了行為規范;“不良記錄”制度的出臺是杜絕醫藥購銷領域貿易賄賂的一劑良藥,在國家衛生管理層面上,有益于規范藥品、醫用裝備和醫用耗材生產、經營企業、機構及個人的貿易行為,從源頭上制止非法交易活動,打擊貿易賄賂行為。通過“九不準”束縛醫務人員的行為,通過“不良記錄”清算不法經營企業,左右開弓,能夠切實有效地整治醫藥衛生行業存在的不良之風,努力營建廉潔行醫的良好社會氛圍和執業環境,重樹醫務人員的職業形象和社會形象。
醫療機構是群眾看病就診的主要場所,醫務人員承當著消除患者病痛的重擔,我們的所作所為不但代表著醫療衛生行業的形象,也在一定程度上代表著國家形象。在此,我們要做到以下幾點:
1.加強廉潔行醫教育。我們要結合黨的群眾線路教育實踐活動,大力宣傳“九不準”,在全院展開以治理醫藥購銷領域貿易賄賂為主要內容的反腐倡廉教育活動,使廣大醫療衛生工作者思想政治水平,加強道德品質修養,教育廣大醫療衛生人員遵紀遵法、廉潔自律意識,建立正確的價值觀、利益觀,明是非、知榮辱,真正做到全心全意為人民健康服務。
2.加強制度建設,規范醫療服務行為。要根據“九不準”的要求,針對腐敗現象易發、多發部位和環節,制定和落實專項治理工作的規章制度。如健全醫院院務公開制度、信息制度、醫生處方管理制度等。通過制度的約束最大限度地遏制院內的賄賂行為。
我院根據衛生局下發關于“醫療安全隱患整改”通知的要求,認真組織廣大職工學習通知精神,根據要求對醫院各個方面的安全工作進行了專項整改活動。現將我院醫療安全存在的隱患及整改措施匯報如下:
存在的問題:
1、醫療質量方面存在的問題:
(1)部分醫務人員業務技能不高,不能夠對一些常見急救設備進行熟練地掌握和應用,對一些基本急救技術掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密,科室人員之間協作不夠。
(2)醫療文書書寫不夠規范。處方書寫不夠規范,要素不全,劑量用法不詳,抗生素應用不夠規范,存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內容過于簡單。住院病例質量管理不到位,部分醫務人員病例書寫不規范、不及時。各種記錄不規范,急危重病人談話記錄、搶救記錄、疑難病例討論記錄、死亡病人討論記錄等書寫不規范,書寫要求遠未達到醫療文書書寫質量規范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續、不全面。部分醫療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進一步建立、健全、落實各科室相關制度,尤其是核心制度各項制度落實不到位。
(3) 護理工作中存在互相推諉情況。護理人力資源管理不建全。定期對護理工作進行考核不及時,流于形式。護理文書書寫不規范,書寫質量不高。各種登記不全,如消毒記錄、留觀記錄,急危重病人的搶救記錄,交接班記錄等。護理工作人員服務質量不高,未能體現人性化服務。提供的基礎護理和分級護理措施不到位,對住院病人的護理停留在原始階段。部分醫務人員醫療服務質量不高,服務態度不佳,患者時有反映。部分護士崗位職責責任心不夠,“三查七對”制度執行不到位,存在醫療隱患。護理差錯報告和管理制度執行不到位,對患者的觀察不到位,護士不能夠主動報告一些護理不良事件。
(4)無菌技術觀念不強,操作仍需進一步提高 。
(5)藥房工作中存在的問題:
管理有隱患。藥品管理工作不到位,藥品養護差等情況仍存在。對相關藥品調劑知識了解不夠,處方調配時把關不嚴,時有不合格處方調劑發生。部分調劑人員責任心不強,時有調劑錯藥品情況發生。服務態度需進一步改進。工作人員服務意識差、態度不好,未能建立起以“病人為中心”的藥學管理服務模式。對患者服務言語生冷,態度差,存在和病人吵架情況,患者時有反應。
(6)醫患溝通存在缺陷,對病人的提問,回答的不夠嫻熟,不能洞察病人就診及家屬陪診的心態。個別醫生對疾病康復過程中,需要患者在日常生活中注意的事項以及飲食起居和日常鍛煉的知識掌握的不豐富。
(7)各科室針對自己的科室工作需嫻熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服務態度方面存在的問題: 工作人員服務態度不好,患者時有反應,服務態度、服務意識、服務質量較差,醫療服務當中存在冷、碰、硬、頂等問題,服務態度有待于進一步提高改進。
3、工作作風、精神面貌方面存在的問題:部分醫務工作者進取心、責任感、主動性不強,需進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感,增強服務意識,改進服務方式,改善醫患關系。部分醫務人員精神面貌差,工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振,不能夠以昂揚的工作狀態投入到醫療工作當中。
4、環境衛生方面存在的問題:桌面物品亂堆、亂放等現象存在,影響醫療衛生單位形象。
5、消防安全隱患 :
(1)、院內重要科室均配有滅火器,但職工對其使用方法不能夠做到熟練掌握。
(2)、院內存在使用大功率熱水器致使用電設備增加,耗電功率加大,導致供電線路負荷過重,部分科室下班時間出現不關電腦的現象,醫院用電問題存在安全隱患。
整改措施:
1、提高認識,加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強醫院日常安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作責任制,認真組織全院職工學習上級相關
安全教育文件,并吸取近期發生”醫療安全事故”的教訓,制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案。
2、加強對相關科室和人員進行安全教育和管理工作。進一步加強對職工的安全教育。通過晨會等形式進行安全教育宣傳,全員樹立安全意識,增強了各科室及人員的安全意識和自救自護能力。
3、發現安全隱患及時采取措施。
4、強化醫療質量管理,建章建制,狠抓落實,杜絕醫療事故發生。(1)建立醫療衛生工作整改制度的長效機制。建立定期組織人員對醫療衛生工作管理監察制度,每周組織相關科室人員對各科室醫療工作情況進行專項檢查,將檢查存在的問題登記在醫療衛生督察表,即時提出整改措施,責任到人,限期進行整改,并組織相關人員進行整改情況檢查。(2)建立健全相關醫療工作管理制度。根據衛生局要求,建立健全各科室相關制度,尤其是核心制度,建立醫療糾紛防范和處置機制,及時妥善處理醫療糾紛。制定重大醫療安全事件醫療事故防范預案和處理程序,按照相關規定報告重大醫療過失行為和醫療事故,有效防范非醫療因素引起的意外傷害事。(3)建立健全督查考核、獎懲制度。建立醫療質量督導考核制度,建立和完善醫療事故、醫療差錯及醫療質量分析評議會議制度,將醫療質量與醫療安全指標,分解到科室和各人,形成醫療安全人人身上有責任、有指標。在本院建立定期專題研究醫療質量與安全的會議制度,深入討論、
分析醫療質量與醫療安全管理中存在的問題。將存在的問題與個人考核相掛鉤。
5、加強職工業務技能培訓,提高醫療服務質量。醫院醫療工作的提高是與全員醫務工作者的努力實力不開的,所以加強醫務工作者各方面的綜合素質的培訓和提高是前提,為此,我院將加強職工綜合業務素質提高為突破口。今年計劃選送 4 名醫務人員到上級不同級別醫院進行半年以上的脫產進修學習。通過培訓,掌握臨床常見技能的操作,為患者提供合理、簡便、滿意的醫療服務。為防止學習流于形式,結合醫院績效獎懲制度將學習效果及在臨床中的應用情況納入績效工資考核,真正體現公平競爭、多勞多得、少勞少得的績效考核制度。6、提高醫務人員綜合素質,加強醫德醫風建設。(1)進一步加強職工的思想教育,認真學習醫務工作者道德規范,利用每周星期一政治學習和每天晨會時間加強醫務工作人員道德素質修養。(2)針對部分醫務人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強力措施,規范醫務人員工作行為,確保工作人員以昂揚的工作狀態投入到醫療工作當中去。(3)在服務態度整治中,要針醫療服務當中存在的冷、碰、硬、頂等問題,抓“典型”、搞評議、重處理,狠剎不良風氣,樹立以患者為中心的新風正氣。(4)在全體醫務人員中開展文明禮儀培訓,從動作、語言、神態、表情等各個細微方面進行強化培訓,將禮儀培訓成績作為職工競聘上崗的先決條
件,嚴格考試考核,在醫務人員當中扎實開展“微笑”服務,“四心”(愛心、耐心、細心、責任心)教育,把其作為醫務人員思想業務素質教育和職業道德教育的核心內容,學習和受教育面要達 100%以上。努力全心全意為患者服務,樹立白衣天使的形象。(5)加強醫院管理,解決工作作風方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風漂浮的問題和工作得過且過、進取心、責任感、主動性不強的問題,使干部職工進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感和服務意識,改進服務方式,改善醫患關系,使群眾對醫院的工作作風滿意度明顯提高。(6)重點改變部分科室負責人思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩、不思進取、組織管理能力弱的問題。解決部分醫務人員工作無目標、無上進心,干工作“丟三拉四”,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之間團結,敗壞良好的醫院工作氛圍。(7)加強管理提高各人素質修養,進一步強化人與人、科室與科室之間的協調,加強職工之間的團結,樹立集體主義觀念,發揮團隊精神。樹立科學發展理念,增強開拓創新意識,弘揚敢闖敢干風氣,以良好的作風帶院風、促醫風、樹新風,形成良好的醫院醫療氛圍。
7、加強醫院衛生環境整治,為患者提供良好的就醫環境。進一步改變醫院衛生環境,各科室和人劃分衛生區域,采取日清掃、周大掃、月評比并通報等檢查形式,對衛生死角等存在的情況,利用業余時間搞好醫院、科室衛生死角的清理,
使醫院的環境面貌有很大的改變。8、進行消防應急演練,對在崗每位職工都進行滅火器使用培訓,加強消防安全。在供電部門的指導下,進行院內線路改造,改各科室電熱水為專人負責燒水,提高用電安全,增加工作效益。用電安全,各科室排查用電設備的性能,并要求休息、下班期間拔掉電源插頭,關燈、儀器設備供電設施。加強安全用電教育,建立安全意識,養成良好習慣。
9、繼續嚴格要求科室人員對核心制度的認識,做到嫻熟理解、精通,并在臨床工作中加以應用。
10、嚴格實行安全責任首問制。建立領導安全巡視制度和節假日值班制度,醫院職工發現醫療安全隱患應在第一時間內進行處理和報告,嚴格實行安全責任首問制,醫院領導將在第一時間處置并內向上級部門及其他相關部門報告。
下一步工作安排 開展安全隱患排查整改工作是對醫院安全管理的一次促進和提高,是遏制事故、減少傷害的一種有效手段。今后我院將從以下幾方面進一步強化醫療安全。
1、加大監管力度。醫院的安全監管工作任重道遠,不容掉以輕心,要加大對各科室監管的力度,強化日常檢查和跟蹤督促,建立安全隱患報告制度。采取有效的防范措施和切實的監控手段,掌握重大安全隱患的動態變化,認真做好醫院的安全隱患排查、整改工作。
2、保持長效管理機制。督促各有關科室及人員按照國家法律法規的要求,全面落實主體責任,認真夯實基礎管理工作,不斷強化安全管理措施,從源頭上杜絕各類醫療安全事故的發生。
3、加強監察。有效地防范醫療安全事故的發生,切實保障醫療安全。
由于多種其他因素的影響,我院醫療安全工作仍有待于進一步提高,對此,我們認真分析和勇于正視醫療安全工作中存在的隱患。我們將強化管理,采取有力措施,進一步深化專項整治,搞好醫療安全工作。
通過此次醫療衛生專項整改活動的實施,我院根據存在的問題和整改措施認真完善醫療衛生各方面工作,全面促進和提升醫療服務衛生,嚴防醫療差錯事故和糾紛發生,為群眾提供安全、放心的醫療環境。力爭通過衛生局驗收,樹立醫療行業新風氣。
安全隱患排查治理
為切實加強本單位安全生產管理,嚴格落實各類事故隱患排查治理責任,有效預防事故的發生,為安全生產、安全發展創造良好的環境,特制訂此制度。
一、隱患排查制度 1、建立由主要負責人任組長的安全生產隱患排查治理領導小組,全面負責本單位安全生產隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度,逐環節、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內容包括:安全生產責任制是否落實到人頭,安全生產規章制度是否健全、完善、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態;有毒、有害等危險作業場所安全生產狀況;從業人員是否經過三級培訓教育, 具備相應的安全知識和操作技能,特種作業人員是否持證上崗; 從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程, 發放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業標準,從業人員是否正確佩帶;現場生產管理,指揮人員有無違章指揮,強令從業人員冒險作業行為; 現場生產管理,指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及時發現和制止;危險源的檢測監控措施是否落實到位等情況。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執行。
5、設立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監督隱患排查治理工作,并對及時發現的重大安全隱患進行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標準兌現獎勵。
6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和責任。
二、安全隱患整改制度 事故隱患是指生產作業過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態,做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準”。六定:定安全隱患項目、會員限時特惠最后一天,文檔免下載券特權立即送 定隱患整改措施、定隱患整改責任人、定隱患整改時間、定隱患整改質量要求、定整改驗收部門。五不準:凡個人能整改的不準推到班組; 凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。
2、各級各部門對發現的安全隱患,應及時報告,重大隱患可直接上報公司 主要領導,以保證盡快解決。
3、職工發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可 能的應急措施后撤離作業場所。
4、對嚴重威脅安全生產的隱患,基層有條件整改的項目,要立即下達安全 隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實告知現場工作人員存在的危險因素; 存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發現的安全隱患下達整改通知 書,由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字,并督促責任單位按時整改到位后,由安全員負責組織驗收,并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應立即制定整改方案,報安全員審查同 意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的,應報安全科,會同有關職能部門,制定整改措施。
8、整改責任單位,必須按規定的時間進行整改,不得互相推諉、扯皮,拖 期、延期。
9、各 專 業 職 能 部 門 的 負 責 人 和 驗 收 人 對 安 全 隱患 的 整 除 結 果 承 擔 驗 收 責 任。
10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的,有關部門要寫出書面報告,經主要負責人批準后,可列入下步整改計劃。
11、物資供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及 時 供 應 和 產 品 質量負責,嚴禁購進假冒偽劣產品或“三無產品”。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認真填寫,并經有關人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節輕重對相關責任部門和人員給于經濟處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔相應的法律責任。
14、對安全生產監督管理部門或上級有關部門檢查發現的安全隱患,
要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協調整改到位后, 書面申請下達整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度 1、設立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負責填寫、 上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工明確人員,制定措施,落實整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告,主管負責人接報告后應根據隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負責人和主要負責人驗收銷號。
5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結束后,符合安全生產條件的,向負責督辦的單位提出書面復查申請,經審查合格后,方可銷號。
6、局面復查申請的主要內容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告,接受上級單位的指導和監督。
四、隱患排查責任制度 1、隱患排查責任納入本單位安全生產責任狀重要內容,單位內部層層簽訂責任狀,逐級分解落實任務目標。
2、隱患排查治理工作堅持“誰排查,誰負責。誰簽字,誰負責。誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,逐級管理。
3、從業人員負責本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負責日常安全檢查,發現隱患及時采取安全措施,一般隱患當場整改到位,重大隱患立即上報主管負責人。
5、主管負責人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發現的重大隱患及時制定整改措施,落實整改責任人,整改時間及驗收負責人,對重大隱患整改情況要及時上報主要負責人。
6、主要負責人負責定期組織專(兼)職安全員和其他相關人員排查本單位的隱患,落實整改資金,復查隱患整改情況,兌現獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進行簽字把關,并負責組織人員對上級有關部門排查出的隱患進行整改,對掛牌督辦的隱患,負責分解落實整改責任,按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細致或對排查出的隱患整改措施不到位,責任制不落實致隱患長期得不到整改的,依據本單位有關規定嚴肅追究責任。
五、隱患治理 1、遵守國家有關法律法規和方針政策,認真貫徹執行“三項制度”和各項安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發現事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發生、停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。