時間：2022-08-13 23:50:50
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學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
組 長：
副組長：
組 員：
安全事故應急領導小組履行下列主要職責:
（1）、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施
（2）、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
（3）、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
（4）、根據需要對事件現場采取控制措施
（5）、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
（6）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
二、安全事故應急預案。
教師在一切教學活動中，都要有“安全第一、預防為主、安全責任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學校安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。
（一）火災事故應急預案。
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發生火災事故時，在場教職工及搶險救災組人員迅速疏散學生，撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮政府有關領導。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。
（二）、食物中毒應急預案。
1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。
2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（三）、交通事故應急預案。
1、發生交通事故時，對受傷人員及時送醫院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現場以及重要物品、證據。
3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
（四）惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
（五）流行性傳染病的預防
傳染性疾病暴發、流行應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
（1）、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
（4）、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
（5）、學校采取必要的消毒措施。
（六）、地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學校經經請示后可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
（七）、環境污染
（1）、調查學校周邊的環境污染源， 如果可能造成環境污染的源頭物，應及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
（2）、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
（3）、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
（八）、人為破壞
（1）、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
（2）、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
（3）、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。
（4）、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。
（九）、其它傷害事故應急預案。
（1）、如發生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
為確保全體師生在校期間的食物衛生安全，保證學校教育教學工作的順利開展，防范食物衛生安全事故的發生，確保食物衛生安全事故發生時損失減少，危害低，使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食物衛生事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規要求，結合我校食物衛生安全工作實際，制定本預案。
組 長： **
副組長：** ** **
組 員：** ** ** ** ** **
** ** ** ** 各班班主任和副班主任
組 長：負責定時召開食物衛生安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實食物衛生安全事宜。
副組長：負責各具體負責組織對應急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各成員具體負責和參與食物衛生安全發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將食物衛生安全事故減小到最低限度。
食物衛生安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
二、食物衛生安全
（一）通訊組：組長：**（副校長）成員：**、**、**（火險發生時，負責立即電話報告學校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災）
（二）滅火組：組長：** （副校長）成員：** ** **（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）
（三）搶救組：組長：**（教務處主任）成員：**、** 、**（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
（四）緊急疏散組：組長：**（教務處副主任、安全管理員）
成員：各班班主任和副班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的安全）；
三、 滅火工作預案
1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組組長或副組長匯報，盡快增加援助人員，協力救火。
4、領導組組長或副組長接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“ 119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組組長或副組長，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，按要求滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
組 長： 孔德清
副組長： 周名君 彭光勝劉敬相
成 員： 張國蘭 劉素宏 李同美 何德利 何曉梅 陳燕云
二、安全工作應急領導小組主要職責
1、組長負責召集領導小組會議，布置、檢查安全工作，向主管領導請示、匯報工作。
2、副組長負責學校安全工作應急預案的落實，處理突發安全事故，完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜。并保證領導小組指令的暢通，做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故降低到最低限度。
三、學校安全工作應急措施
（一）交通事故應急預案
1、發生交通事故后，應迅速將傷者送到醫院進行搶救。
2、迅速向上級部門報告。
3、組織保護好現場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
（二）火災事故應急預案
1、發生火災事故時，在向119指揮中心報警的同時，立即報告上級部門。
2、迅速切斷有關電源。
3、迅速疏散師生，撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（三）食物中毒應急預案
1、發現師生有類似中毒癥狀時，應迅速送醫院進行診斷。
2、迅速向上級部門報告。
3、做好食物的取樣工作，以備衛生部門檢驗。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診斷、調查、處理工作。 。
（四）外出大型活動安全事故應急預案
1、學校組織外出大型活動，必須向鎮教辦和社區報告申請，經同意后方可實施。
2、若發生安全事故，學校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報告上級。
3、迅速報告110、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（五）外來暴力侵害事故應急預案
1、學校要加強門衛管理，嚴格門衛進出管理制度。
2、學校外來人員未經允許強行闖入校園者，門衛應及時向校領導報告處理。
3、校內發生不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報告110、120請求援助。
4、對受傷師生及時救治，并將有關信息及時報社區、鎮教辦領導。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
（六）流行傳染病安全事故應急預案
1、學校發現有常見傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病，要迅速配合有關部門利用學校設施對患者進行隔離，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報社區領導、鎮教辦、衛生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。
（七）地震應急預案
1、定期開展防震減災專題知識講座,教給學生防震自救的知識。
2、定期組織相關內容的演習。
3、如突發地震，上課教師要教育學生沉著冷靜，不要恐慌，更不能無目的地亂跑，要組織學生進行自救。在一樓的學生，距離門窗較近的學生，可利用短促的時間跑出室外,其他學生要迅速躲在課桌下，兩只手臂在胸前重疊，面朝下趴在地上，閉目、用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保護要害。
4、當地震發生過去后，仍有余震發生的可能，這時負責各班的教師要及時組織學生從教室撤離，各班從距離門口較近的一組開始依次列隊有秩序地向外走，撤離到安全地帶。
5、地震過后，協助救援人員進行搜救，并及時將傷者送往醫院救治。
四、保證措施
1、廣泛宣傳，統一認識。要認真開展安全教育工作，廣泛宣傳，全體動員，努力營造開展事故預防及應急救援工作的有利氛圍；要深刻認識安全工作的重要性和長期性，保持高度的思想警覺，強烈的責任感和常抓不懈的意識，切實做到防患于未然。
學校全體師生發現校園或者緊鄰校園的其他單位和民宅火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。
1、發生火災事故時，在場教職工及搶險救災人員迅速疏散學生，撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警時，立即報告教育局鄉中心校有關領導。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、如果有傷員，及時搶救。
二、食物中毒應急預案。
1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。
2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
三、交通事故應急預案
1、發生交通事故時，對受傷人員及時送醫院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現場以及重要物品、證據。
3、迅速向交警部門報告，再向學校、教育局和鎮政府報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
四、樓梯等地段傷亡事故應急預案
1、事故發生時，必須立即開展緊急救助，救護人員應及時將受傷師生送醫院急診治療。
2、沉著冷靜，穩定好師生情緒，教育他們不要驚慌失措，要輕手輕腳，按要求快
速轉移。
3、及時向教育局和鄉中心校匯報。
4、班主任應及時通知家長，做好家長的安撫工作。
五、傳染病暴發、流行應急預案
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，
采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫
情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取
如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有教室、辦公室以及其他相關功能室要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好環境衛生。
3、學校采取必要的消毒措施。
六、人為破壞應急預案
1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。進行人員安全疏散，對傷員進行救治
。
3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。
4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件要及時報警，及時送傷者入醫，保護現場，
堅持以《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實加強汛期及洪澇災害后學校安全工作的緊急通知》和《關于開展雨季、汛期柳州市中小學校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導，認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針，牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想，嚴格實行防汛責任制，真正將汛期學校的各項安全工作落實到位，確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領導小組：
三、工作要求：
1、成立防汛工作領導小組，強化領導，加強管理，落實責任。
切實加強對汛期安全工作的領導，成立以校長、支部書記為組長，學校副校長為副組長的汛期安全工作領導小組，全面擔負汛期安全工作的領導責任，隨時分析汛期形勢，密切關注天氣情況，及時掌握氣象和汛情的預測預報，做好充分的思想準備和必要的物資準備，處理解決存在的問題和隱患，采取有力措施，防患于未然，確保學校安全渡汛。各成員要各司其職，本著對學校、對師生高度負責的精神，全力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預案，組織系列預案演練。
制定和完善防汛安全工作預案，提高預案的針對性和操作性，針對預案的設定情況組織預案演練，提高師生防范突發洪水的應急能力。遇到強對流雷暴天氣，學校立即緊閉門窗，拉閘斷電。領導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師，要按照預案中的要求各司其職，各守其位，認真履行自己的職責。
3、加強安全教育，增強師生安全意識。
進一步加強安全工作宣傳力度，對全校師生進行汛期安全教育，讓師生了解洪水的特點，使師生掌握逃險和自救方法，提高自我保護能力，提高師生安全意識和自我救護避險意識，掌握防雷擊、防洪水知識。校令，嚴禁學生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳，防止意外溺水事故發生。特別對社沖小學的學生，成立小組，有組織的集體上下學，避免汛期發生危險。提醒師生雨天易出現滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學生家長配合，共同做好學生安全工作。村校和中心小學外宿生上學和放學經過的低洼路段，因大雨水漲，存在安全問題的，學校要派人員到現場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學校上學的學生，要求其在家自學。如果多數學生不能上學的，學校立即通知家長，告知停課，并向上級部門匯報。
4、進行安全防汛大排查，建立防汛周檢查制度。
由學校領導安排組成巡視組，對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時處理。自身能整改的立即整改，不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查，如校舍屋頂防雨，操場泄水管道的通暢，以及圍墻牢固等，每次檢查做好認真記錄，對出現的問題要及時處理，不留隱患。
5、對師生住宅情況進行調查，掌握第一手資料。
切實關心學校每一個師生，了解和掌握各校師生（特別是退休老教師）是否住在危房里，對師生住房進行一次全面的摸底調查，以便于在緊急情況下及時給予幫助和進行妥善安置。
6、加強值班工作。
防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育，明確任務和職責，保證值夜人員與校領導的信息暢通。如出現汛情和險情，校領導在第一時間趕到學校，并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊（以男教師為主）
隊長周榮幸、周少樂，副隊長陳運全，組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系。一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物資，并確保學校師生安全。
四、具體防洪減災措施：
1、上級防洪抗汛預報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂、門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學?？购榫葹膱蟾娼逃洲k公室和鄉政府辦。
五、 教學區防洪具體工作措施：
1、 發生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組，防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。
4、校醫及時到位并通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
六、宿舍區防洪具體工作措施：
1、發生洪澇災害時，值班老師迅速通知學校防洪領導小組成員，防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工作。
2、負責宿舍管理的老師和保衛人員有組織，有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。
4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
一、提高安全意識，落實各項規章制度
1、建立健全組織機構，建立健全安全工作制度和應急預案（如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調度及協調配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。校園與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識，克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應該怎樣做，怎樣避免危險；如果發生危險 ，應當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。
3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查，發現問題，及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規管理，不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監控力度，堅決制止下井洗澡的事情發生。主要由帶班領導、執周教師組織學生會查人落實。
二、校園安全工作具體措施和應急預案
（一）、用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障，發生斷電情況，學生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。
5、打掃衛生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風箏、玩球等活動。
7、如果發生觸電，馬上就地實施科學救治并聯系醫院，然后上報。
（二）、用火安全
1、增強防火意識，學習防火知識。
2、學生不得玩火，冬季取暖，依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風情況，并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火，依據《伙房防火制度》執行。
6、如果發生火災（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發生火災，不要慌，應根據火情及時采取相應措施。如是授課期間，應馬上疏散學生，并逐級上報。在救火過程中，不允許學生參與救火，只可以做一些輔工作，教師經過培訓的可以參與救火。
（三）、體育、游戲安全
1、經常檢查體育器械，保證器械的安全性。
2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲，不得在教室內追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯系醫院，并逐級上報。
（四）、勞動安全
1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。
2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
（五）、集體活動中的安全
1、除列入校園工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。
（六）、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。
2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監控，定期檢查，發現過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。
4、如發生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯系醫院或撥打120電話，并立即上報。
（七）交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規則。
2、學生騎車（不滿12周歲的不允許在道路上騎車），要求不許脫手騎車，不騎快車，不與機動車搶道等；教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車，并本著一慢、二看、三通過的規則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
（八）、惡劣氣候、環境下的安全問題
1、遇雷雨時，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話。
2、如果在放學時發生雷雨，必須推遲放學，雨后沒有洪水，可自行結伴回家，天晚時可聯系家長，或由老師護送回家。如果發生山洪，必須由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應留校住宿或請老師想別的辦法。
3、如發生地震，班主任或授課教師馬上組織學生有秩序的撤離到寬闊的操場。二樓西邊兩個教室的學生從西邊的樓道撤離，東邊兩個教室的學生從東邊樓道撤退。
（九）、防洪措施和應急預案
1、我校地處天河岸邊，防汛形式嚴峻，全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實抓到位。
2、建立防洪搶險指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務處，年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報、下傳。
3、關注天氣形式，收看天氣預報，如出現異常，早做安排。
4、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯系，如出現局部大雨，發生山洪，馬上通知中學，根據情況決定是否實施緊急預案
5、白天授課期間發生山洪，危及到師生安全，要求學生聽從老師安排，有秩序的轉移，轉移到距校園500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時，要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學在一起，等待營救，千萬不能獨自回家。
6、夜間發生山洪，危及到校園安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移，并逐層上報。水不太大時，可轉移到教學樓，水過大，按預案5轉移。
7、汛前準備。思想準備，加強防洪意識，遇事不慌；修渠筑壩，重點排查，消除隱患；物品準備，準備好藥品、手電、鐵锨等物；保證通訊的暢通；進行防汛模擬演練。
二、切實加強冬季安全教育。加強安全教育是做好安全工作的基礎。針對冬季安全工作特點，充分利用黑板報、廣播、班隊會專題報告會等形式，開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒（煤氣中毒）、學生騎車和乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩?；婪阑馂?、冬季體育運動等為重點的學生安全教育，切實增強中小學生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關注冬季消防安全。冬季是火災事故的高發期。認真落實冬季消防安全的具體措施，重點是教室和校內公共聚集場所。切實加強對用電、防火管理，嚴禁使用電爐、熱得快等電器；認真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通，消防設施缺損的要及時完善。同時，教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。
四、進一步加強道路交通安全防范工作。進入冬季，風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多，堅決克服麻痹思想，進一步落實責任，完善應急預案。要加強對學生上下學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育，教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上下學。如遇惡劣天氣，教育學生盡量不騎自行車上下學，教會學生掌握避風、避雨、避雪，防霧、防凍、防滑等自救常識；要利用“家校通短信平臺”、家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長，盡量讓學生家長接送上下學。了解學校周邊和學生上下學路途存在的道路交通安全隱患，及時向上級匯報。
五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全。做好冬季流行性傳染疾病的預防工作，高度重視食品衛生安全。落實疫情報告制度，安排專人負責疫情報告。
二、安全事故搶險救災組織機構1、搶險救災指揮機構。2、搶險救災隊伍。（1）搶險救災組：（2）后勤保障組：
三、工作原則1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩定壓倒一切的原則。2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
四、工作目標1、通過對教職工、對學生進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力，確保師生健康、快樂地學習、生活。2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
五、安全事故搶險救災應急預案（一）火災事故應急預案。發生火災事故時，應采取如下措施：1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告中心校、縣教育體育局。2、迅速切斷有關電源。3、搶險救災組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區域。4、積極配合消防人員滅火。5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延?；馂陌l生時要及早進行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，具體要做到“三要三不要”：1、要鎮靜分析，不要盲目行動。明確自己的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，可用手先摸一摸房門，如果很熱，千萬不要開門，不然會助長火勢或“引火入室”；也可要盲目亂跑、跳樓，這樣有可能造成不應有的傷亡，在火勢未蔓延前，可朝逆風方向快速離開。
2、要選好逃生辦法，不要驚慌失措如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進，以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火，但火勢不大，就從樓梯沖出；如果樓梯火勢太猛，被迫從窗口逃生，要利用落水管、竹竿、繩子（可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三樓，被迫跳樓時，也要向地面拋些棉被等物增加緩沖，然后手扶窗臺往下跳以縮小高度，并保證雙腳落地，失火樓房不得使用電梯。3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場不要大聲喊叫，避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應退居室內關閉門窗，有條件的可向門窗上澆水，延緩火勢蔓延，同時向窗外扔小的物品或打手電求救。（二）食物中毒應急預案。根據我校實際情況和學生特點分析了可能引起學生食物中毒的幾點原因：1、食用了帶有某些病菌、細菌的食物；2、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質；3、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。2、迅速向中心校、縣教育體育局及衛生防疫部門報告。3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。5、做好家長、家屬的工作。6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。（三）觸電事故應急預案如發生觸電事故，應立即采取如下措施：
組 長：xx 副組長：xx xx
成 員：學校行政班子
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
（一）通訊組：組長：xx（火險發生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）
（二）滅火組：組長：xx （負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）
（三）搶救組：組長：xxxx（校醫）（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
【中圖分類號】 R 179 G 478 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2009)08-0681-03
Status of Safety and Emergency Management of Primary and Secondary Schools in Suzhou/SHEN Hui*, XU Yong, TENG Chen-gang, et al. * Suzhou Center for Disease Prevention and Control, Suzhou(215001), Jiangsu Province, China
【Abstract】 Objective To investigate the management condition of the school safety and give the fragment analysis, and to provide bases for the management work of the school safety. Methods One hundred and thirty-seven school physicians were chosen by stratified sampling, using the questionnaires that included the inquisition form for the security of primary and secondary school and peripheral environment. SPSS13.0 was used for statistic analysis. Results The results showed that safety device and rule construction were different for different schools. While, safety rule and training work were worse commonly. About 46.4% of the investigated staffs thought that it was the most important problem for safety management that the safety rules were not abided by schools. Conclusion The school safety management and the safety education must be strengthened.
【Key words】 Safety;Organization and administration;Comparative study;Student health services
學校是學生學習和生活的場所,學生大部分時間生活在學校里。做好中小學生傷害的預防與控制,保障校園的安全,是一個全社會都必須高度重視的公共衛生問題[1]。為了解蘇州市中小學校安全與應急管理現狀,進一步加強學校安全與應急管理,筆者對蘇州市中小學校安全與應急管理現狀進行調查,并進行了脆弱性分析。
1 對象與方法
1.1 對象 抽取蘇州市173所中小學校,以抽取學校的校醫或安全管理負責人員為調查對象。共發放調查問卷173份,收回有效問卷168份,有效應答率為97.11%。其中小學74所,占44.0%;初中55所,占32.7%;高中和職校39所,占23.3%。省市級重點學校為65所,占38.7%。農村和鄉鎮的學校分別有14和53所,占39.9%;城市學校101所,占60.1%。
1.2 方法 采用自編的“蘇州市中小學校及周邊環境安全調查問卷”,內容包括學?；厩闆r、校內及周邊地區安全隱患、學校安全制度和安全培訓、學校突發事件現況等4個方面共62道題目,題型均為選擇題。由學校校醫或安全管理人員匿名填寫問卷,當場回收。
1.3 統計分析 使用EpiData 3.0進行數據錄入,采用SPSS 13.0進行統計分析。
2 結果
2.1 校內及周邊地區安全隱患
2.1.1 硬件設施 96.4%的學校有固定的體育場地,其中77.4%投擲區與其他區域分開,87.7%的學校做到了運動器械定期檢查;學校建筑內的消防器材、防雷設施、緊急疏散樓梯等設施的配備也都達95%以上。
2.1.2 餐飲管理 91.1%的學校配有食堂,其中61.3%為學校管理,28.0%為個人承包;84.5%的學生在校內食堂就餐,且多數學校不允許學生在校期間到校外商店購買零食,達80.4%。
2.1.3 交通安全 36.3%的學校位于交通干道上,42.9%的學校門前過往車輛較多,而學校門前有禁停、警示、限速等安全標志的僅有68.5%;45.8%的校園沒有專人維護交通秩序。
2.1.4 不同學校校內及周邊地區安全隱患比較 農村和鄉鎮學校在教學樓緊急疏散樓梯、樓頂防雷設備、易碰撞滑倒場所安全標志等校園安全硬件設施方面差于城市學校;在學校的公安執勤崗位和專人維持交通秩序方面也均差于城市學校,差異均有統計學意義(P值均
普通學校在運動器械定期檢查、教學樓緊急疏散樓梯、樓頂防雷設備等方面與重點學校存在差異,在學校周圍治安情況等交通安全隱患方面也存在較多問題。見表2。
2.2 學校安全制度和安全培訓工作 調查的168所中小學校中,學校事故及時報告制度、食品衛生安全管理制度、傳染病檢查制度、突發事件應急預案和門衛保衛值班制度形成率較高,分別達到84.5%,90.5%,94.6%,87.5%和95.8%;暴力器具檢查制度和風險評估制度形成率較低,僅為42.9%和40.5%。
在安全知識培訓方面,學校內部0.5 a內組織過教師安全知識培訓的有57.7%,組織學生培訓的占73.8%;12.5%的學校從來沒有開展過相關培訓,僅有21.4%的學校在0.5 a內組織過突發事件演習,51.2%的學校從來沒有組織過該項活動。
2.3 學校安全制度比較 農村和鄉鎮學校在傳染病檢查制度、突發事件應急預案和有無心理教師與城市學校的差異均有統計學意義(P值均
3 討論
學校安全管理是一個系統的、復雜的工作,但同時也是學校的基礎和常規性工作,主要包括基礎設施的配備與管理、規章制度的建設與實施兩大部分。
王聲[2]研究表明,學生在學校中發生傷害的主要原因是安全措施不完備的校內生活與學習設施所引起。筆者調查結果顯示許多學校在安全上存在較多隱患。對不同學校的安全隱患進行比較發現,農村鄉鎮學?；蚱胀▽W校在教學樓頂的防雷設備、緊急疏散樓梯、易碰撞滑倒場所的安全標志等方面都明顯差于重點學?；虺鞘袑W校。整體上看,16.1%的學校建筑有不穩固門窗,12.3%的學校沒有做到運動器械的定期檢查,尤其在校園周邊的交通安全方面更存在著諸多隱患,這些可能都與學校的資金投入和重視程度不夠或缺乏專業的技術指導等有關。學校的教學、生活設施包括學校的樓房、墻體、運動器械、實驗器材、道路、場地、電力、消防設備等[3],這些基礎設施質量不合格,存在安全隱患,極易引發人身傷害事故。為學生提供安全的學習、生活場所,并且對學校的教育教學和生活設施進行經常性的維護和管理,是學校的職責和義務。改善學校的教育教學設施,及時修復或拆除各種陳舊老化的教學、生活設施,能在客觀上為減少學校事故的發生創造有利條件。
關于學校當前最主要的安全管理問題,46.4%的被調查者選擇了“有安全制度但執行差”。根據學校安全制度和安全培訓的調查結果也可以看出,大多數學校在規章制度的建設方面已經初有成效,主要制度的形成率都達到80%以上,但在履行實施方面的現狀還不容樂觀。要改善這一局面,學校首先應當積極增強領導和老師安全意識,使他們真正認識到學校安全工作的重要性和緊迫性,盡量做到全體教職工都要具備學生安全教育能力,同時吸納學生參與管理體系,提高安全意識,積極主動配合學校和教師的安全工作。其次,學校應當通過宣傳使家長和社會各界認識到學校安全工作的重要性,取得公安、交通、衛生等各相關部門支持和配合。
除此之外,各地教育行政部門還應制訂科學的校園安全評價標準,對學校必要的資源配置、公共安全教育活動的安排和實施情況,以及學生安全意識的建立、基本知識技能的掌握和安全行為的形成等給予系統的評估[4]。有效的學校安全管理對學校的發展、學生的成長發揮著很大的作用;反之,由于學校安全管理的不當而導致校園傷害事故的發生,不僅會對學生的身心造成極大的傷害,同時也會使學校陷入困境[5]。
4 參考文獻
[1] 王聲.校園傷害牽動人心 學生安全重于泰山.中國學校衛生,2006,27(2):95-96.
[2] 王聲.校園安全與中小學生傷害現況.中國學校衛生,2006,27(2):96-97.
[3] 李小琴.論學校事故及其防范.經濟師,2005(11):95-96.
一、提高安全意識，落實各項規章制度
1、建立健全組織機構（見附表1），建立健全安全工作制度和應急預案（如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調度及協調配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識，克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事是有危險的，什么事情不應該做，做了之后會有哪些后果，應該怎樣做，怎樣避免危險；如果發生危險 ，應當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。
3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查，發現問題，及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規管理，不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監控力度，堅決制止下井洗澡的事情發生。主要由帶班領導、執周教師組織學生會查人落實。
二、學校安全工作具體措施和應急預案
（一）、用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障，發生斷電情況，學生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。
5、打掃衛生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風箏、打球等活動。
7、如果發生觸電，馬上就地實施科學救治并聯系醫院，然后上報。
（二）、用火安全
1、增強防火意識，學習防火知識。
2、學生不得玩火，冬季取暖，依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風情況，并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火，依據《伙房防火制度》執行。
6、如果發生火災（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發生火災，不要慌，應根據火情及時采取相應措施。如是上課期間，應馬上疏散學生，并逐級上報，撥打119。在救火過程中，不允許學生參與救火，只可以做一些輔工作，教師經過培訓的可以參與救火。
（三）、體育、游戲安全
1、經常檢查體育器械，保證器械的安全性。
2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲，不得在教室內追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯系醫院，并逐級上報。
（四）、勞動安全
1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。
2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
（五）、集體活動中的安全
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。
（六）、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。
2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監控，定期檢查，發現過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。
4、如發生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯系醫院或撥打120電話，并立即上報。
（七）交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規則。
